Una tarea pendiente

Es una paradoja. Cuanto mejores cifras muestra Amrica Latina en materia de

crecimiento econmico y desarrollo humano, mayor es el deterioro de sus indicadores
de seguridad. Adems de alarmantes cifras de violencia letal en la mayora de los
pases y de tendencias al alza en comportamientos delictivos, los habitantes de la
regin tienen la percepcin de seguridad ms baja del planeta. Cinco de cada diez
latinoamericanos creen que las cosas en este rubro van de mal en peor.
Los anteriores datos se encuentran en el interesante Informe regional de
desarrollo humano, del Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas,
revelado hace pocos das y dedicado a este asunto. El trabajo es una completa
radiografa de un tema que debe preocupar a los gobiernos, pues de poco sirven los
avances en otros terrenos si al mismo tiempo los ciudadanos no pueden disfrutar de
una mejor calidad de vida debido al asedio del crimen, por no hablar de los costos
de este flagelo en las cuentas nacionales.
El estudio ofrece un sugerente diagnstico de las causas del problema. Pone la mira
en aspectos como el empleo de mala calidad, el crecimiento desigual, que no logra
colmar de manera suficiente los deseos de movilidad social de vastos sectores, lo
que da pie al que denomina delito aspiracional; la falta de control sobre
facilitadores del delito, como el trfico de armas y el licor, este ltimo con
mayor incidencia en los comportamientos delictivos que las drogas; la desercin
escolar y cambios sociales de hondo calado.
Con relacin a este factor se hace una interesante reflexin sobre cmo
instituciones que solan ser determinantes en la cohesin social, como la escuela,
la familia y la comunidad, han perdido importancia y no han tenido reemplazo en el
rol de permitir formas de convivencia pacfica.
Para remediar esto, sugiere una hoja de ruta que difiere de los esfuerzos vistos
hasta ahora. Esta comienza por una invitacin a reconocer la importancia de
identificar los problemas particulares de cada localidad para luego s actuar. Nada
garantiza que el remedio que fue efectivo en un lugar lo sea en otro. Por eso, son
enfticos los autores en la necesidad de que autoridades y comunidad hagan un
trabajo conjunto, para lo cual toman como ejemplo el plan cuadrantes de nuestra
Polica Nacional. Esta alternativa se hace ms necesaria en tanto se constata un
acelerado deterioro de la confianza en la Fuerza Pblica y en los sistemas
judiciales, rasgo comn a todos los pases.
Dejan claro igualmente que una poltica pblica basada nicamente en la represin
no es viable. Al contrario, cualquier estrategia debe poner el acento en la
prevencin y en escuchar a las personas que habitan un lugar para saber cules son
sus preocupaciones, cul su diagnstico de la situacin, y, con base en estos
aportes, disear una hoja de ruta. As mismo, cada vez ms determinante resulta
contar con informacin de calidad, para conocer mejor el comportamiento de los
maleantes y permitir que las autoridades vayan un paso adelante.
El llamado es a dar una mirada integral del problema, que se fundamente en la
construccin de tejido social como la forma ms efectiva de prevenir el crimen. Y
es que el deterioro de la seguridad ciudadana es, sobre todo, un toque de alerta
que advierte sobre la necesidad de que ms personas se beneficien de las buenas
cifras de las economas. La conclusin es clara: de poco servirn a largo plazo las
mejoras en renglones fundamentales si al tiempo avanza la desintegracin social.