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CRITERIOS
JURISPRUDENCIALES
Recopilacin de jurisprudencia de familia, civil,
registral, penal laboral, previsin social, tributaria e
incidencias procesales
31/03/2014
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PRESENTACIN
Presidente
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Criterio 1
Tema: Fijacin de pensin alimenticia
Criterio sustentado: No existe violacin al artculo 97 del Cdigo de Trabajo en
la fijacin de la obligacin de pago de pensin alimenticia.
del artculo 97 del Cdigo de Trabajo que denuncia el accionante, este Tribunal
advierte que el acto reclamado no infringe tal disposicin legal, ya que esa
normativa establece en su parte conducente: son embargables toda clase de
salarios, hasta en un cincuenta por ciento, para satisfacer obligaciones de pagar
alimentos presentes o los que se deben desde los seis meses anteriores al
embargo. Dicha norma no hace alusin a los lmites para la fijacin de una
pensin alimenticia propiamente dicha sino que nicamente establece un
parmetro de afectacin del salario en concepto de embargo, para el caso de que
el obligado no cumpla voluntariamente con pagar la pensin que le fuera fijada,
situacin distinta a la del caso que nos ocupa, pues en ste prevalece la
proteccin del inters prioritario del derecho alimentario, tal y como lo regulada el
artculo 279 del Cdigo Civil, el cual por pertinente se transcribe: Los alimentos
han de ser proporcionados a las circunstancias personales y pecuniarias de quien
los debe y de quien los recibe, y sern fijados por el juez, en dinero; norma
legal que establece los aspectos que el juzgador debe tomar en cuenta para la
fijacin de la aludida pensin alimenticia. (sentencia de 13 de febrero de 2013,
dictado en el expediente 3200-2012)
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Criterios recopilados por la Seccin de Familia de la Corte de Constitucionalidad
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tal principio debe ser una consideracin primordial, es decir, debe tener
preferencia sobre cualquier otro inters, sea econmico, poltico, o relativo a la
seguridad del Estado o de los adoptantes; es decir, se debe buscar una familia
para el nio y no un nio para una familia (...) el referido principio comprende la
satisfaccin de sus derechos, es decir, el respeto y observacin irrestricta de los
derechos humanos que le son inherentes a ste; es por ello que no pueden
inobservarse disposiciones legales tendientes a garantizar el derecho del nio con
base a ese principio. A tenor de los Convenios Internacionales relativos a la
proteccin de la infancia y derechos del nio, el inters superior del menor
persigue que el nio crezca, se desarrolle y se eduque con su familia, en el
territorio en el que ha nacido y en la sociedad a la que pertenece. (Sentencia de
29 de noviembre de 2011, dictada en el expediente 3832-2011).
Tema: La adopcin
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Criterios recopilados por la Seccin Civil de la Corte de Constitucionalidad
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Criterio 12
Criterio 13
que, conforme a esa norma nicamente es recurrible los autos que no admitan la
va de apremio y aprueben la liquidacin.
del principio de celeridad que se ha previsto en su diseo procedimental,
por cuanto revelan un margen limitado de materia susceptible de ser discutida o
cuestionada, al encontrarse la situacin jurdica de las partes predeterminada en
un documento escrito al que la ley ha dotado de particular eficacia; solamente se
requiere del pronunciamiento judicial para que del reconocimiento de su contenido
se produzca la seguridad de que el obligado cumplir con el compromiso asumido.
De ah que, en el proceso de ejecucin en va de apremio, la intervencin
conferida al ejecutado es reducida, pues se le permite manifestarse solamente en
la medida en que lo amerita la observancia a sus derechos constitucionales de
defensa y debido proceso. A esta especial connotacin que caracteriza a este tipo
de procesos y a los ttulos que dan lugar a ellos, obedece la restriccin de
apelabilidad establecida en el artculo 325 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil, el
cual establece. Recursos. Solamente podr deducirse apelacin contra el auto
que no admita la va de apremio y contra el que apruebe la liquidacin. Ello
porque, como se apunt, en el proceso de ejecucin en la va de apremio existe
un derecho cierto no sujeto a debate de conocimiento, cuya efectividad se vera
afectada por la interposicin desmedida de recursos. (sentencia de 9 de julio de
2013, dictado en el expediente 5225-2012)
Criterio 16
lado, tambin se prev la posibilidad de impugnar mediante ese recurso el auto que
resuelva el trmite de un incidente. De esa cuenta, para determinar cul es la norma
preeminente cuando tal incidencia se manifiesta dentro de aquella clase de procesos,
resulta necesario hacer acopio del principio de especialidad plasmado en el artculo
13 de la Ley del Organismo Judicial, segn el cual debe interpretarse, en situaciones
como la que se examina, que el legislador quiso estatuir; adems de la regla general,
otra especfica, un caso especial que se constituye en excepcin a la aplicacin de la
primera y que, por lo tanto, prevalece sobre ella. De ah que, este Tribunal, con
relacin al recurso de apelacin en juicios ejecutivos ha sustentado la doctrina que la
limitacin del recurso de apelacin impuesta por la ley en diferentes procesos como el
sumario y el ejecutivo, sera ineficaz si se aceptara que tal impugnacin se rige por la
norma genrica contenida en el Cdigo Procesal Civil y Mercantil () Criterio que
tambin se ha sostenido respecto del artculo 140 de la propia Ley del Organismo
Judicial, al prever la reserva de apelabilidad de los autos en los que se diluciden
incidentes, cuando las leyes que regulan materias especiales excluyan este recurso.
La Sala reclamada al haber decidido no conocer del recurso de apelacin intentado
por el mencionado no caus agravio al solicitante del amparo, en primera, por haber
utilizado un procedimiento que resulta inaplicable al caso concreto, como lo es la
apelacin contra de un auto distinto a los establecidos para tal finalidad conforme los
dispuesto en el en el artculo 334 relacionado, en atencin al principio de especialidad
de las leyes, consistente en la preeminencia de lo dispuesto en la ley especial
respecto de la general, siendo que la norma precitada limita la viabilidad de ese
recurso dentro del juicio ejecutivo. (sentencia de 3 de junio de 2011, dictada en
el expediente 391-2011).
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Criterios recopilados por la Seccin Civil y de Familia de la Corte de Constitucionalidad
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Criterio 2
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Criterios recopilados por la Seccin Penal de la Corte de Constitucionalidad
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Criterio 3
mismo hecho aunque haya mediado abuso o error por parte el juez (non bis in
dem por cosa juzgada). (sentencia de 1 de marzo de 2007, dictado en el
expediente 3206-2006)
Criterio 4
Criterio 5
Criterio 6
Criterio 7
que es una simple transcripcin del argumento vertido por el Ministerio Pblico en
el escrito de apelacin, ()sin desvirtuar los motivos aducidos por el juez de
primer grado para decretar la falta de mrito, con los que justificara la
circunstancia de ligar a proceso a los sindicados.() De lo anterior se denota que
las conclusiones a las que arrib la autoridad impugnada, carecen de una
motivacin fctica y jurdica, pues no seala cmo arrib a tales premisas y qu
circunstancias tom en cuenta para emitir un fallo como el reclamado, en otras
palabras no analiz e individualiz la situacin jurdica respecto a cada uno de los
sindicados. (Sentencia de 10 de julio de 2012, dictado en el expediente 1105-
2012)
Criterio 8
Criterio 9
() el artculo 333 del Cdigo Procesal Penal seala que para el caso de que en
el debate no resultaren demostrados todos o alguno de los hechos que funda su
calificacin jurdica principal, el Ministerio Pblico podr indicar alternativamente
las circunstancias de hecho que permitan encuadrar el comportamiento del
imputado en una figura delictiva distinta; y si bien la norma indicada expresamente
no prohbe que el delito por el que alternativamente se acuse a un individuo sea
de mayor gravedad que aquel que contiene la calificacin jurdica principal, s es
necesario que este delito alternativo tenga una estrecha relacin con el principal,
especialmente en cuanto a su forma de realizacin (similitud de verbos rectores de
la accin ilcita) pues si no se demuestran todos los elementos fcticos de un
delito principal, pero s se prueban algunos de stos y con ello la existencia de un
hecho antijurdico, entonces se condenar al procesado por la figura penal en la
que encuadren los hechos probados, siempre que las circunstancias fcticas
demostradas estn contenidas en la imputacin formulada por el Ministerio
Pblico. () La transgresin al derecho de defensa del procesado en el caso
concreto radica en que, el Juez reclamado admiti una acusacin alternativa por
un delito Robo agravado- por el que no fue ligado en el auto de procesamiento,
que es el acto procesal que determina por cules hechos ser investigada una
persona, y que no fue, sino hasta la acusacin que el Ministerio Pblico seal
como posible hecho delictivo cometido por el procesado, cuando, en ningn caso
el ente persecutor del Estado, acusar sin antes haber dado al imputado suficiente
oportunidad de declarar, privndolo del derecho a ser odo por la posible comisin
de esos nuevos hechos. (sentencia de 13 de julio de 2011, dictada en el
expediente 1719-2011)
Criterio 10
Criterio 10
Tema: La prueba
Criterio 11
Tema: La extraccin de material biolgico para realizar una
prueba de ADN
Criterio sustentado: No se vulnera derecho alguno con la extraccin de material
biolgico para realizar una prueba de ADN
Criterio 12
Criterio 13
Criterio 14
Tema: La sentencia
Criterio 15
Criterio 16
Criterio 17
Criterio 18
()es viable el otorgamiento del plazo sealado en el artculo 399 del Cdigo
Procesal Penal para la correccin o ampliacin de aquellos errores de forma o de
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Criterio 19
Criterio 20
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Tema: Apelacin
() esta Corte advierte que contra la resolucin que declar sin lugar la revisin
de la medida de coercin solicitada por la sindicada no proceda el recurso de
apelacin. En efecto, el artculo 404 del Cdigo Procesal Penal, establece: Son
apelables los autos dictados por los jueces de primera instancia que 9)
declaren la prisin o imposicin de medidas sustitutivas y sus modificaciones,
de ah que las nicas decisiones apelables segn dicha norma sean: a) el auto
que declara la prisin preventiva; b) la resolucin que otorga medidas sustitutivas;
y c) el auto que modifica la imposicin de medidas sustitutivas. (sentencia de 27
de noviembre de 2012, dictada en el expediente acumulado 4122-2011 y
4128-2011)
Criterio 21
Tema: Apelacin
Criterio 22
Tema: Apelacin
Criterio 23
Tema: Apelacin
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() esta Corte determina que el acto reclamado no ocasiona agravio alguno a los
derechos del postulante, ya que ste inst un recuso inidneo para impugnar el
auto por el cul se realiz el cmputo de la condena impuesta y en el que se
afirm que dicha persona podra gozar de los beneficios de libertad anticipada por
buena conducta y libertad condicional al condenado. Este auto no tiene carcter
de definitivo y por lo tanto no puede ser objeto de apelacin tal como lo exige el
artculo 404 del Cdigo Procesal Penal, de ah que la emisin del acto reclamado
por parte de la autoridad impugnada, pese haber conocido el fondo del mismo no
produce agravio al postulante.. (sentencia de 9 de julio de 2010, dictada en el
expediente 873-2010)
Criterio 24
Criterio 25
Del estudio del acto reclamado, esta Corte establece que la autoridad impugnada
al examinar el fallo de su a quo , indic que el mismo no posea una clara y
precisa fundamentacin, aseveracin que motiv al indicar que no se realizaron
ciertos actos por parte del ente investigador y que cientficamente no se acredit
un hecho, conllevando estos juicios de valor por parte de la autoridad impugnada
con lo que hizo mrito de la prueba y de los hechos que tuvo como probados,
vulnerando as lo dispuesto en el artculo 430 del Cdigo Procesal Penal. Con
fundamento en lo anterior, se concluye que la autoridad impugnada al emitir el
acto reclamado vari las formas del proceso en contravencin a los principios de
imperatividad, intangibilidad de la prueba y del debido proceso (sentencia de 11
de octubre de 2011, dictada en los expedientes acumulados 1786-2011 y
1788-2011)
Criterio 26
Criterio 27
Tema: Casacin
Criterio 28
Tema: Casacin
Criterio sustentado: Impugnar en casacin una sentencia de apelacin
especial, deviene improsperable, pues las salas de apelaciones se encuentran
limitadas por el principio de intangibilidad de la prueba.
Criterio 29
Tema: Reposicin
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Criterio 30
Tema: Reposicin
Criterio 31
Tema: Reposicin
Criterio 32
Tema: Reposicin
Criterio 33
Tema: Reposicin
Criterio 34
Tema: Reposicin
Criterio 35
Tema: Reposicin
los procedimientos que sta regula cuando se produzca una resolucin que se
adecue a los casos de procedencia ya relacionados, garantizndose adems con
su interposicin en el trmite del recurso de casacin, la primaca de las
disposiciones especiales sobre las de carcter general conforme lo dispone el
artculo 13 de la Ley del Organismo Judicial. En conclusin, no puede restringirse
la utilizacin del citado recurso nicamente al mbito de las dos instancias del
proceso penal, ya que no existe una norma prohibitiva expresa en la ley adjetiva
penal que limite su planteamiento contra las resoluciones dictadas en el trmite del
recurso de casacin()Aunado a lo anterior, es importante referir que durante el
trmite del recurso de casacin, el Tribunal competente al advertir defectos de
forma o de fondo en el escrito contentivo de dicho medio de impugnacin, confiere
al recurrente el plazo de tres das para que los subsane; es decir, que esa
oportunidad procesal nicamente se le confiere a dicho sujeto procesal dado que
an no ha obtenido una decisin sobre la admisibilidad del recurso interpuesto,
razn por la cual ese auto no confiere audiencia alguna, ya que sta ltima
nicamente se seala cuando la ley de la materia concede a las partes procesales
la facultad de efectuar sus alegaciones sobre el asunto sometido a conocimiento
del rgano jurisdiccional competente, conforme el principio jurdico del debido
proceso; de esa cuenta, en el caso de estudio, al haberse interpuesto recurso de
reposicin contra el auto que rechaz el recurso de mrito y que se origin del
plazo conferido antes relacionado, es procedente efectuar el anlisis del acto
sealado como agraviante. (sentencia de 14 de noviembre de 2007, dictado
dentro del expediente 3419-2006)
Criterio 36
Tema: Reposicin
..Esta Corte considera que el juzgado, atendiendo a las circunstancias del caso -
el incumplimiento del pago de los salarios dejados de percibir desde el despido
hasta la reinstalacin efectiva-, y fundndose en las normas pertinentes que la
autorizaban a proceder de esa forma, decret el embargo requerido. Adems, se
constat que la postulante incumpli con la orden de reinstalacin, por lo que se
persisti en la desobediencia y, por ello se certific lo conducente fundado en lo
que precepta el artculo 380 del Cdigo de Trabajo en su segundo prrafo, parte
final. Por lo anterior se evidencia que no se cumpli debidamente la orden judicial
de reinstalacin y el precepto legal de que toda terminacin de contratos de
trabajo, en donde se haya planteado un Conflicto Colectivo de Carcter
Econmico Social, debe ser autorizado por el Juez; sin que la resolucin definitiva
que dicten prejuzgue sobre la justicia del despido. Es por ello, que los actos
reclamados se encuentran ajustados a las normas especiales que lo rigen y la
autoridad impugnada actu en el legtimo ejercicio de sus funciones y el hecho
que las resoluciones le hayan sido desfavorables a la amparista no significa la
existencia de un agravio a sus derechos o intereses. Ello permite afirmar que no
se ha incurrido en violacin que haga meritorio el otorgamiento de la proteccin
constitucional pedida. (sentencia de 11 de diciembre de 2007, dictada en el
expediente 3178-2007 )
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Criterios recopilados por la Seccin Laboral de la Corte de Constitucionalidad
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Criterio 2
Criterio 3
Criterios:
Criterio 4
Criterios reiterados:
Criterio 5
Criterios reiterados:
Criterio 6
Criterios reiterados:
Criterio 7
Criterios reiterados:
Criterio 8
Criterios reiterados:
Criterios reiterados:
Criterio 10
Esta Corte, al efectuar el anlisis de los antecedentes del caso, constata que en
el acto reclamado la autoridad impugnada consider que era procedente la
reinstalacin pretendida por Manuel de Jess Lpez Hernndez. Para el efecto, la
autoridad mencionada determin que si bien dicha persona era trabajador que
ejerca funciones de direccin y administracin, la ley establece que al encontrarse
vigentes las prevenciones decretadas en un conflicto colectivo de carcter
econmico social, toda terminacin de los contratos de trabajo deba ser
autorizada por el juez, sin que se excluya a ninguna clase de trabajadores. Se
concluye que lo resuelto por la autoridad impugnada contraviene la tesis
desarrollada por esta Corte en prrafos precedentes, en la que se ha sostenido
que no es necesario que el patrono, al encontrarse emplazado, solicite
autorizacin judicial para despedir a los trabajadores de confianza, quienes no se
encuentran protegidos por las prevenciones decretadas a consecuencia del
planteamiento del conflicto colectivo instaurado, siendo inviable por ello que los
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Criterios reiterados:
Criterio reiterado:
Criterio 11
indique la norma especial, a tenor del artculo 13 de la Ley del Organismo Judicial.
Este criterio se encuentra contenido en mltiples sentencias, entre ellas, en las
sentencias emitidas el diez de agosto, siete de septiembre, siete de diciembre,
todas del dos mil cuatro, veintisis de septiembre de dos mil ocho y veintisis de
marzo de dos mil diez, emitidas dentro de los expedientes identificados con los
nmeros novecientos sesenta y cinco - dos mil cuatro (965-2004), un mil
seiscientos ochenta y ocho - dos mil cuatro (1688-2004), un mil trescientos treinta
y uno - dos mil cuatro (1331-2004), dos mil seiscientos treinta y dos - dos mil ocho
(2632-2008), y setenta y tres - dos mil diez (73-2010), respectivamente. Ese
criterio fue el empleado por el tribunal a quo para fundamentar la sentencia
recurrida; sin embargo, en la sentencia de veintids de marzo de dos mil doce,
dictada en el expediente seiscientos - dos mil once (600-2011), esta Corte se
apart de dicho criterio jurisprudencial y sostuvo la tesis de la apelabilidad de la
enmienda de procedimiento en toda clase de juicios incluyendo aquellos que
tienen limitada la apelacin e indic que, por ser la enmienda del procedimiento un
acto que el juez decide de oficio, es razonable que la voluntad del legislador se
haya inclinado por dar oportunidad a las partes que intervienen en toda clase de
juicios inclusive en el juicio oral de discutir o cuestionar una decisin dictada sin
la intervencin de stas y sin que tuvieran oportunidad de argumentar en contra.
Concluy que una interpretacin que viabilice la apelacin del auto que resuelve la
enmienda del procedimiento resulta ms acorde a la proteccin del derecho de
defensa y al debido proceso del demandante y del demandado. Adems de los
argumentos vertidos en ese fallo (del expediente 600-2011), esta Corte considera
oportuno, para innovar su criterio con mayor fundamentacin, manifestar otras
argumentaciones al respecto. En la interpretacin normativa que realiza la justicia
constitucional debe siempre prevalecer el contenido teleolgico o finalista de la
Constitucin que es la proteccin y la garanta de la libertad y la dignidad del ser
humano; entonces los criterios de interpretacin constitucional son ms amplios
que aquellos que rigen para la interpretacin de las leyes, dado que la
Constitucin, a diferencia de las leyes ordinarias, es una Super-ley (ley
fundamental), pues es la expresin jurdica suprema del Estado Constitucional de
Derecho, con lo cual los elementos clsicos para interpretar la ley son insuficientes
para aplicar la Constitucin. La finalidad de la enmienda del procedimiento como
facultad del juez para anular de oficio, el criterio de este Tribunal Constitucional ha
sido: A) De acuerdo con el artculo 67 de la Ley del Organismo Judicial, los jueces
tienen facultad de enmendar el procedimiento, en cualquier estado del proceso,
cuando se ha cometido error sustancial que vulnere los derechos de cualquiera de
las partes. B) La enmienda es un accidente procesal previsto en la legislacin para
que el rgano judicial corrija aquellos errores que ha advertido con el objeto de
reconducir el proceso por el sendero legalmente establecido. C) Dicha vicisitud
est inmersa dentro del campo de su discrecionalidad y es una decisin que debe
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Criterios reiterados:
Criterio 12
Criterio reiterado:
Criterio 13
En ese orden de ideas, esta Corte sostiene la tesis de que el conflicto colectivo
no tiene similitud con los procesos propios de la jurisdiccin ordinaria; que si bien
las excepciones, los recursos y los incidentes son considerados como institutos
para la defensa en juicio, el conflicto colectivo en ningn caso puede considerarse
como tal, ni por su naturaleza ni por los objetivos que persigue. En un conflicto
colectivo, en su fase conciliatoria, lo que existe es un planteamiento econmico y
social, cuya solucin se busca mediante la intervencin de un tribunal especial,
que hace uso de los procedimientos establecidos en la ley para ese fin. () Al
hacer el anlisis respectivo, esta Corte considera que la autoridad impugnada, al
declarar sin lugar el recurso de apelacin puesto a su conocimiento, ningn
agravio le ocasion al ahora postulante, ya que, de conformidad con lo
preceptuado en el segundo prrafo del artculo 383 del Cdigo de Trabajo, durante
la fase de conciliacin de los conflictos colectivos de carcter econmico-social, no
es viable interponer recusaciones, excepciones dilatorias o incidentes de ninguna
clase contra lo decidido por el juez de trabajo y previsin social, situacin que,
adems, encuentra el respaldo en el criterio sentado por este Tribunal en los fallos
mencionados en prrafos precedentes. En virtud de lo anterior, se colige que la
desestimatoria acordada por la Sala cuestionada, independientemente de los
motivos que originaron tal decisin, no puede considerarse como violatoria a
derecho constitucional alguno del accionante pues, como ya se expuso, por
imperativo legal en la fase en que se encontraba el conflicto colectivo
(conciliacin), el incidente de impugnacin de documentos no poda constituir un
mecanismo apropiado para la defensa de los intereses del accionante, sin que
esta situacin pueda interpretarse como agraviante y susceptible de ser reparada
por va del amparo. El anlisis realizado ut supra evidencia la inexistencia de
agravio que haya lesionado derechos y garantas constitucionales del solicitante,
razn por la cual el amparo deviene improcedente, por lo que, al haber resuelto
en ese sentido el Tribunal a quo, debe confirmarse la sentencia venida en
grado (Sentencia de 9 de diciembre de 2010 emitida en el expediente 1433-
2010)
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Criterio reiterado:
Criterio 14
Tema: cuando los agentes de la Polica Nacional Civil son sometidos a proceso
penal se le suspenden sus derechos econmicos durante la sustanciacin del
proceso penal para resguardar el derecho del patrono de terminar la relacin de
trabajo sin responsabilidad de su parte
Criterio reiterado:
Criterio 15
deba ser reparado por esta va, razn por la cual, el amparo planteado deviene
improcedente, y siendo que el Tribunal de Amparo de primera instancia resolvi en
igual sentido, procede confirmar la sentencia apelada. (sentencia de 5 de agosto
de 2011 dictada en el expediente 710-2011)
Criterio reiterado:
Criterio 16
por lo que, en el caso concreto, al no haberse probado la justa causa del despido -
tal como lo consider el juez natural- este Tribunal no encuentra asidero para
acoger los argumentos expuestos por el postulante respecto de este extremo. De
igual forma, en cuanto a la condena en costas judiciales el artculo 573 del Cdigo
Procesal Civil y Mercantil, aplicable como norma supletoria, en observancia a lo
regulado en el artculo 326 del Cdigo de Trabajo-, precepta: El juez en la
sentencia que termina el proceso que ante l se tramita, debe condenar a la parte
vencida al reembolso de las costas a favor de la otra parte. En ese orden de
ideas, cabe resaltar que en cuanto a la condena en costas descrita, la misma es
procedente por constituir una consecuencia legal vinculada al vencido en juicio,
extremo que fue dilucidado por el Juez de la causa y la Sala impugnada,
mediante el juicio de conocimiento respectivo. (sentencia de 14 de julio de 2011,
dictada en el expediente 180-2011)
Criterio reiterado:
Criterio 17
Criterio reiterado:
Criterio 18
Criterio Sustentado: el plazo de prescripcin para que sea exigible el pago de las
horas extras y dems prestaciones laborales al trabajador, debe comenzar a
computarse cuando se ha extinguido el contrato de trabajo, debido a que no puede
imputrsele al trabajador la circunstancia de no demandar el pago de crditos
laborales a su patrono mientras subsiste el contrato de trabajo. El plazo de
prescripcin es el establecido en el artculo 264 del Cdigo de Trabajo.
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Lo expuesto por la doctrina sobre el tema, que tiene sustento en el plano fctico
de las relaciones laborales, no obsta ni perjudica al trabajador a efectos que,
durante el vnculo laboral pueda exigir el cumplimiento de adeudos laborales por
parte de su empleador, tal como ocurri en el caso que configura el antecedente
de la presente accin constitucional. Por lo tanto, modificar el momento desde el
cual se computa la prescripcin, resulta beneficiosa para el derecho de los
trabajadores de hacer valer aquellas obligaciones impagas durante la relacin de
trabajo. En el presente caso, los postulantes iniciaron el juicio ordinario laboral
contra el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, en el que reclamaron
salarios extraordinarios por los turnos realizados los das sbados y domingos, por
el perodo que comprende desde el uno de octubre de mil novecientos ochenta y
seis hasta el ltimo domingo de marzo de mil novecientos noventa y nueve. La
demanda respectiva fue presentada el trece de mayo de dos mil dos (folio seis del
expediente mil cuatrocientos cuarenta y nueve - dos mil dos [1449-2002]), con el
objeto de ejecutar un laudo arbitral que les haba reconocido el derecho a reclamar
las horas extraordinarias. Del anlisis de los antecedentes de la presente accin y
haciendo propia la doctrina citada en esta sentencia, para que no se vulnere el
derecho fundamental al trabajo, esta Corte considera que: A) para el caso
concreto, el plazo de prescripcin para que sea exigible el pago de horas
extraordinarias como crdito laboral, debe comenzar a computarse cuando se ha
extinguido el contrato de trabajo; B) no puede imputrsele al trabajador la
circunstancia de no demandar el pago de crditos laborales a su patrono mientras
subsiste el contrato de trabajo; C) para que sea oponible la prescripcin, se debe
probar que la inaccin del trabajador fue voluntaria, caso contrario, esa excepcin
no puede prosperar; D) a efectos de brindar una mayor seguridad jurdica a las
partes del contrato de trabajo, el plazo prescriptorio debera computarse a partir de
un lapso determinado luego de extinguido el vnculo laboral; E) el plazo de
prescripcin para este caso concreto es el establecido en el artculo 264 del
Cdigo de Trabajo. Por lo razonado, cuando la autoridad impugnada, al momento
de dictar la sentencia que constituye el acto reclamado, no consider los aspectos
consignados precedentemente, vulner los derechos de los amparistas y les
produjo el agravio que denuncian. (sentencia de 23 de octubre de 2008 dictada
en el expediente 2150-2008)
Criterio reiterado:
Criterio 19
Los elementos precedentes permiten a esta Corte establecer que la decisin que
origina el amparo, al ordenar al amparista el trato igual entre desiguales, se emiti
en menoscabo de sus derechos, circunstancia que debe considerarse a la luz de
precedentes en los que esta Corte ha sostenido: la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala impone que iguales sean tratados normativamente de la
misma forma; pero para que el mismo rebase un significado puramente formal y
sea realmente efectivo, se impone tambin que situaciones distintas sean tratadas
desigualmente, conforme sus diferencias. Tambin se ha sostenido: este
principio de igualdad hace una referencia a la universalidad de la ley, pero no
prohbe ni se opone a dicho principio, el hecho que el legislador contemple la
necesidad o conveniencia de clasificar y diferenciar situaciones distintas y darles
un tratamiento diverso, siempre que tal diferencia tenga una justificacin razonable
de acuerdo al sistema de valores que la Constitucin acoge. En el mismo orden
de ideas afirm: la clusula precitada reconoce la igualdad humana como
principio fundamental, que ha sido estimado en varias resoluciones de esta Corte.
Al respecto debe tenerse en cuenta que la igualdad no puede fundarse en hechos
empricos, sino se explica en el plano de la tica, porque el ser humano no posee
igualdad por condiciones fsicas, ya que de hecho son evidentes sus
desigualdades materiales, sino que su paridad deriva de la estimacin jurdica.
Desde esa perspectiva, la igualdad se expresa por dos aspectos: Uno, porque
tiene expresin constitucional; y otro, porque es un principio general del Derecho.
Frecuentemente ha expresado esta Corte que el reconocimiento de condiciones
diferentes a situaciones tambin diferentes no puede implicar vulneracin del
principio de igualdad, siempre que tales diferencias vengan de una base de
razonabilidad. Sentencia de cuatro de octubre de dos mil siete, dictada en el
expediente dos mil novecientos treinta y tres dos mil seis (2933-2006). Realizado
el estudio del presente caso, a la luz de los precedentes citados en sus partes
conducentes, se advierte que, indudablemente, las funciones de los trabajadores
sociales que tienen el ttulo en grado de licenciatura y los que lo tienen en grado
tcnico, son las mismas, debido a que realizan el mismo trabajo; sin embargo,
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Criterio reiterado:
Criterio 20
Tal como se indic en fallo anterior de esta Corte, el hecho de que un trabajador
lo sea de un patrono inscrito al rgimen de Seguridad Social, debe gozar de los
derechos inherentes al mismo. Que la Municipalidad de Guatemala, no haya
enterado las cuotas descontadas o las haya entregado incompletas es una causa
legalmente imputable a ella, como patrono, por lo que su incumplimiento no debe
incidir en sus ex-trabajadores; por ello, previendo situaciones de esa naturaleza, el
artculo 4o. del Acuerdo 546 de la Junta Directiva, es la disposicin que establece
que son a cargo exclusivamente del patrono, las cuotas que por cualquier motivo
no hayan sido descontadas a los trabajadores. (Expediente 307-92, pgina 240,
Gaceta 27). (sentencia de 19 de noviembre de 1993 dictada en el expediente
206-93)
Criterio reiterado:
Criterio 21
Criterio Sustentado: el ejercicio del derecho para reclamar pensin por invalidez,
vejez y sobrevivencia, no puede limitarse o extinguirse por el transcurso del tiempo
Criterio reiterado:
Social, debe solicitar los servicios mdicos a la entidades del Estado creadas para
ello. Por lo anteriormente considerado, es pertinente confirmar el fallo de primer
grado que otorg el amparo, pero con modificacin en sus efectos, los cuales se
consignarn en la parte resolutiva de este fallo. (sentencia de 10 de febrero
de 2009 dictada en el expediente 2498-2008)
Criterios reiterados:
Criterio 2
Es meritorio acotar que la postulante del amparo seal como acto reclamado
la amenaza cierta y determinada del cambio de tratamiento mdico que vena
proporcionndole la autoridad impugnada y, en su alegato del da de la vista indic
que el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social en forma abrupta le cambi el
medicamento, no obstante haberse decretado el amparo provisional, confirmado
por esta Corte, considerando que los derechos de la postulante del amparo han
sido vulnerados al cambiarle el medicamento sin su consentimiento, derechos que
deben ser restablecidos. Consecuentemente, el Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social debe: a) hacer una evaluacin especial mdica completa a la
paciente, a fin de proporcionarle los medicamentos oportunos, segn el caso; ello
con el objeto de seguir preservando su vida y nivel de salud, esto implica,
necesariamente, mantener asistencia mdica (consulta y hospitalizacin, segn
sea necesario), tratamiento mdico apropiado (incluyendo medicinas que de las
evaluaciones resulten ms convenientes) y los dems servicios mdicos
tendientes a preservar la vida de dicha persona, con la celeridad que el caso
amerita y segn las circunstancias propias de la paciente; y b) atendiendo a las
mismas consideraciones, el aludido Instituto deber comprobar, mediante la
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Criterios reiterados:
violatorio del debido proceso y del derecho a la tutela judicial efectiva en perjuicio
de la postulante de amparo. (Sentencia de 3 de abril de 2013 dictada en el
expediente 2722-2012)
Criterio 2
Tema: Error de clculo
Criterio sustentado: Cuando en el contribuyente surja duda sobre el
monto de lo adeudado al fisco, puede efectuar su pago, hacindolo bajo protesta,
pero como la condicin para que proceda el pago de esa manera es que no exista
determinacin definitiva, luego de realizado este, el contribuyente deber efectuar
las gestiones correspondientes que le permitan obtener la liquidacin del adeudo.
Una vez efectuada esta, su resultado puede ser recurrido mediante recurso de
revocatoria y, en caso de persistir la inconformidad, podr instarse la va
contenciosa-administrativa.
() Se ha afirmado que la determinacin de la obligacin tributaria, consiste en el
acto o conjunto de actos emanados de la administracin, de los particulares o de
ambos coordinadamente, destinados a establecer, en cada caso particular, la
configuracin del presupuesto de hecho, la medida de lo imponible y el alcance de
la obligacin. En ese sentido los tipos de determinacin pueden ser: a)
determinacin del sujeto pasivo: que realiza el deudor o responsable en forma
espontnea; b) determinacin de oficio: que es la efectuada motu proprio por la
administracin, sin cooperacin del sujeto pasivo, y c) determinacin mixta: que es
la realizada por la administracin con la colaboracin del sujeto pasivo. ()No
obstante lo anterior, al particular tambin se le confiere la posibilidad de oponerse
a las decisiones de la Administracin Tributaria cuando estime que esta ha
calculado la obligacin con perjuicio de su peculio. Para ello, la legislacin
tributaria contempla diversos procedimientos o procesos mediante los cuales el
contribuyente puede ejercer la defensa de sus intereses. Entre tales
procedimientos pueden mencionarse dos: el asignado para los pagos efectuados
bajo protesta y el que debe agotarse para las solicitudes de restitucin de lo
pagado en exceso. ()debe entenderse que cuando en el contribuyente surja
duda sobre el monto de lo adeudado al fisco, puede efectuar su pago, hacindolo
bajo protesta, pero como la condicin para que proceda el pago de esa manera es
que no exista determinacin definitiva, luego de realizado este, el contribuyente
deber efectuar las gestiones correspondientes que le permitan obtener la
liquidacin del adeudo. Una vez efectuada esta, su resultado puede ser recurrido
mediante recurso de revocatoria y, en caso de persistir la inconformidad, podr
instarse la va contenciosa-administrativa. En esos casos, al obtener la resolucin
final sobre el asunto, es decir, cuando se encuentre firme la liquidacin en la va
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Criterio 3
Tema: Recursos Administrativos Tributarios
Criterio sustentado: Inidoneidad de la revocatoria para impugnar actas
administrativas y de la nulidad para impugnar la denegacin del trmite de la
anterior.
esta Corte advierte que los recursos instados resultan inidneos, pues era
inviable su conocimiento, ya que no se configuraban los supuestos en los que
poda instarse tanto la revocatoria como la nulidad, pues en cuanto al primero el
recurrente no cumpli con el presupuesto de temporalidad para que este sea
viable, ya que fue interpuesto fuera de los diez das hbiles y porque el acto contra
el cual se promueve no es una resolucin de la Administracin Tributaria,
requisitos regulados en el artculo 154 del Cdigo Tributario; y en cuanto al
recurso de nulidad este es inidneo pues el propio Cdigo Tributario regula que
procede cuando dentro de las actuaciones administrativas se advierta vicio
sustancial, as tambin porque el artculo 155 del Cdigo Tributario regula que
contra la Administracin Tributaria deniegue el trmite del recurso de revocatoria,
la parte que se tenga por agraviada podr ocurrir, pidiendo se le conceda el
trmite del referido recurso, por lo que, la decisin asumida por esa autoridad, de
denegar el trmite los recursos de revocatoria por los motivos referidos y de
declarar improcedente las nulidades planteadas, no puede causar agravio al
postulante por ser inidneos. (sentencia de 24 de julio de 213, dictada en el
expediente 3256-2012)
Criterio reiterado en:
Expediente 379-2012, sentencia de 15 de mayo de 2012.
Expediente 5081-2012, sentencia de 8 de agosto de 2013.
Criterio 4
Tema: Impuesto sobre Productos Financieros
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CRITERIO 2
Por estimar esta Corte que la decisin que tiene por desistido un amparo, pone fin
a un proceso, es preciso analizar el auto cuestionado. En ese sentido, apreciados
los hechos relatados por la postulante y analizada la copia de la pieza del amparo
de primer grado, en especial la resolucin que se conoce en alzada, a juicio de
este Tribunal, la Corte Suprema de Justicia, Cmara de Amparo y Antejuicio,
actu dentro de las facultades que le confiere la ley y en base a lo que establece
el artculo 9 del Acuerdo 4-89 de la Corte de Constitucionalidad: En los casos a
que se refiere el artculo 22 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad, si transcurrieren los tres das sealados al interponente para
cumplir los requisitos que hubiere omitido en su solicitud y no los hubiere
subsanado, si a juicio del Tribunal que conozca del amparo tales requisitos son de
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Criterios recopilados por la Comisin de Incidencias Procesales de la Corte de Constitucionalidad
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CRITERIO 3
CRITERIO 4
En cuanto al cmputo del perodo probatorio, es necesario precisar que por ser
un trmino comn para las partes, debe iniciar el da siguiente al momento en que
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CRITERIO 5
CRITERIO 6
provisional, como se dijo. En tal virtud, al no encuadrar tal resolucin dentro de los
supuestos de apelacin establecidos en la ley de la materia, se concluye que sta
no es apelable y, por tal razn, no debe admitirse el recurso de apelacin; por lo
estimado esta Corte, de oficio, se debe rechazar el referido recurso. (expediente
4965-2012 auto de 11 de diciembre de 2012)
CRITERIO 7
CRITERIO 8
CRITERIO 9
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CRITERIO 10
En tal sentido, el artculo 110 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil que norma el
trmino de preclusin para ampliar o modificar la peticin inicial, indica que podr
ampliarse o modificarse sta, antes de que haya sido contestada, por lo que debe
entenderse que para el caso del amparo, la contestacin de la demanda equivale
a la remisin de los antecedentes o del informe circunstanciado por parte de la
autoridad recurrida. De ah que en el presente caso al haberse remitido los
antecedentes el trece de marzo de dos mil trece y haber presentado el ocursante
su ampliacin el veintiuno de marzo del ao en curso, se evidencia que se hizo
cuando ya haba operado la preclusin, de conformidad con el artculo precitado.
(expediente 1472-2013 auto de 9 de mayo de 2013)
CRITERIO 11
91
La fase procesal correcta para decretar la suspensin del proceso por falta
de presupuestos procesales (temporaneidad, definitividad, legitimacin
activa y pasiva), es al recibir los antecedentes o el informe circunstanciado.
CRITERIO 12
CRITERIO 13
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Son apelables los autos por los cuales el Tribunal de Amparo de primer
grado, confirma el otorgamiento o la denegatoria del amparo provisional.
CRITERIO 14
Slo el amparo provisional produce la suspensin del acto reclamado,
siendo improcedente en esta materia decretar medidas precautorias, al no
estar reguladas en la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad.
Al respecto, es necesario precisar que la nica medida que podra tener efecto
de cautelar dentro del amparo es el amparo provisional , el cual
precautoriamente protege la materia objeto de la referida garanta, la cual
mantiene su vigencia mientras no se revoque durante su trmite o en sentencia,
una vez esa cobre firmeza. Tal proteccin pretende no se ocasionen daos
irreparables durante la dilacin procesal. Aparte de tal proteccin no es posible
decretar medidas cautelares dentro de la accin constitucional de amparo, por lo
que no es procedente solicitar al Tribunal que conoce la referida garanta proceda
a dejar sin efecto otras medidas distintas a lo ordenado en el amparo
provisional (expediente 3708-2012 auto de 18 de septiembre de 2012)
CRITERIO 15
CRITERIO 16
CRITERIO 17
) Esta Corte ha sido del criterio reiterado que es al Tribunal de Amparo a quien
corresponde la obligacin de ubicar a los terceros interesados (no a las partes),
auxilindose de los medios que tenga a su alcance, ales como solicitar informes a
las instituciones estatales que poseen estos datos, entre ellas el Registro Nacional
de las Personas, el Registro de Ciudadanos del Tribunal Supremo Electoral, la
Superintendencia de Administracin Tributaria y el Colegio de Abogados y
Notarios de Guatemala, entre otros; y, nicamente si agostados estos medios no
es posible notificarle a dicha persona, es que podr separarlo del proceso
(expediente 3194-2011 auto de de 22 de agosto de 2011)
CRITERIO 18
CRITERIO 19
CRITERIO 20
CRITERIO 21
Para el cmputo del plazo en la interposicin del amparo se incluyen los das
inhbiles.
CRITERIO 22
CRITERIO 23
CRITERIO 24
CRITERIO 25
CRITERIO 26
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CRITERIO 27
CRITERIO 28
CRITERIO 29