MATERIALES PELIGROSOS

CASO: FUKUSHIMA DAI-ICHI

DISCENTE:
YANINA SABALCE
CDULA: 12.306.529

Maracaibo, julio 2017

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Para disponer de una tecnologa exitosa la realidad debe ser ms importante

que las relaciones pblicas, porque no se puede engaar a la naturaleza.
Richard Feynman

La central nuclear Fukushima Dai-ichi o Fukushima es una planta nuclear con un

conjunto de seis reactores de agua en ebullicin. Fue la primera construida y
gestionada por la empresa Tokyo Electric Power Company (Tepco) y General
Electric. Es una de las veinticinco mayores centrales nucleares del mundo.

El caso de la central nuclear de Fukushima, situada en la costa oriental de Japn,

se ha considerado como un emblemtico ejemplo de manejo de materiales
peligrosos, pues siendo Japn uno de los ms importantes pases productores de
energa nuclear en el mundo, tambin se consideraba uno de los ms apegados a
las normativas internacionales para el manejo de energa nuclear.

No obstante, pese a las supuestas previsiones del Estado y las empresas

comprometidas en el diseo y manejo de esta industria de energa nuclear, un
desastre natural, como lo fue el tsunami del 11 de marzo de 2011, coloc en
evidencia las graves fallas de seguridad industrial, normas y hasta de infraestructura,
conllevando a un accidente nuclear, cuyas consecuencias al medio ambiente natural
y al ser humano, an no pueden ser cuantificadas en virtud de lo severo de los
daos.

Surgen de all muchas interrogantes, pues resulta paradjico que siendo Japn
uno de los pases con mayor desarrollo tecnolgico, se haya consumado un
accidente de tal magnitud, incluso mayor al de Chernbil en 1986. Otro de los
factores que destacan es el alcance insuficiente de los planes de emergencia y
medidas aplicadas post-desastre, en cuanto a la orientacin e instrucciones
especficas a la poblacin para evitar o mitigar la exposicin a las lluvias radiactivas
y la contaminacin implcita.
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Es por ello que se ha considerado este caso como objeto de estudio, pues est
enmarcado en contexto de avances tecnolgicos y normas rigurosas y an as las
causas tienen orgenes eminentemente humanos, fundamentados en el inadecuado
manejo de polticas, normas y planes en materia de seguridad industrial no acordes
a la peligrosidad de los materiales radiactivos que maneja la planta nuclear de
Fukushima.

A los efectos de dar sustento terico al presente informe, se ha considerado como

fuente las investigaciones realizadas por la Organizacin Greenpeace en su trabajo
Las Lecciones de Fukushima (2012), el informe de Yukiya Amano Director General
del Organismo Internacional de Energa Atmica (2015) de la cual Venezuela es
miembro, as como tambin las leyes y reglamentos nacionales que rigen la materia,
adems de otros artculos periodsticos citados en el presente informe.

Tipo De Evento:

Desastre nuclear de Fukushima: explosiones de hidrgeno que dieron lugar a que

los ncleos de algunos reactores se fundieran parcialmente causando radiacin
ionizante o contaminacin por radioactividad.

Descripcin del evento:

El 11 de marzo de 2011, un tsunami originado por un enorme terremoto de grado

9 en la escala de Richter, que ocasion adems un tsunami asolando gran parte de
la costa oriental del norte de Japn, generando tambin un colapso en la central
nuclear de TEPCO en Fukushima, Japn. Aunque la estructura soport el embate,
las lneas de suministro elctrico externo quedaron destrozadas y la central se
qued sin electricidad externa indispensable para refrigeracin y control.

Los generadores de diesel que fungan como paliativos ante una crisis de esta
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magnitud, se colapsaron ante el tsunami. Luego de la paralizacin de

los sistemas de refrigeracin de dos reactores y de cuatro generadores de
emergencia, surgieron evidencias de una fisin del ncleo parcial en los reactores 1,
2 y 3; adems se produjeron explosiones de hidrgeno que destruyeron el
revestimiento superior de los edificios que albergaban los reactores 1, 3 y 4.

Se procedi a ventear abriendo vlvulas para lograr un enfriamiento, y lo que

caus escapes de elementos radiactivos y tambin explosiones e incendios
producidos por el hidrgeno. Se registr tambin una explosin que da el tanque
de contencin en el interior del reactor 2 y se produjeron mltiples incendios en el
reactor 4. El combustible nuclear se fundi y las tres vasijas de contencin se
fracturaron.

Ante la magnitud del evento, las autoridades comenzaron por evacuar a cerca de
80.000 personas a un radio de 20 kilmetros alrededor de la planta, que luego se
extendi a 30 km, y ms tarde a 40 km. El nmero total de evacuados lleg a
alcanzar los 300.000.

Material Peligroso Implcito:

De conformidad con la Ley Sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos

(2007) en su artculo 9 numeral 10, se define como material peligroso Toda
sustancia o mezcla de sustancias que por sus caractersticas fsicas, qumicas o
biolgicas sea capaz de producir daos a la salud, a la propiedad o al ambiente.

En el mbito de la referida legislacin, el caso de Fukushima est contemplado

en el mismo artculo 9 numeral 15 como Radiacin ionizante, definindola como
aquella radiacin de naturaleza corpuscular o electromagntica, que en su
interaccin con la materia produce ines directa o indirectamente.

En este orden de ideas, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), define la

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exposicin a material peligroso radioactivo como radiacin ionizante,

conceptualizndolo de la siguiente manera:

La radiacin ionizante es un tipo de energa liberada por los

tomos en forma de ondas electromagnticas (rayos gamma o
rayos X) o partculas (partculas alfa y beta o neutrones). La
desintegracin espontnea de los tomos se denomina
radiactividad, y la energa excedente emitida es una forma de
radiacin ionizante. Los elementos inestables que se desintegran y
emiten radiacin ionizante se denominan radionclidos. Cada
radionclido se caracteriza por el tipo de radiacin que emite, la
energa de la radiacin y su semivida. (OMS, 2016)

La OMS prev tres categoras de exposicin a radiacin ionizante, la tercera de

estas aplica al presente caso, pues es la exposicin en situaciones de emergencia, y
tiene lugar cuando un acontecimiento inesperado requiere una respuesta rpida,
como en el caso de los accidentes nucleares. En tanto, el nivel de radiacin es la
tasa de dosis equivalente expresada en milisieverts por hora (mSv/h). Siendo
Sievert (Sv) la unidad de dosis del sistema internacional.

Segn Amano (2015) A corto plazo, los factores ms importantes que

contribuyeron a la exposicin a la radiacin de la poblacin fueron:

La exposicin externa causada por los radionucleidos presentes en el

penacho y depositados en la tierra;
La exposicin interna de la glndula tiroides, debida a la incorporacin de
yodo 131, y la exposicin interna de otros rganos y tejidos, causada
principalmente por la incorporacin de cesio 134 y cesio 137.
A largo plazo, el contribuyente ms importante a la exposicin de la poblacin
ser la radiacin externa emitida por el cesio 137 depositado.

Causas:

Priv el poder de la industria, permeando la rigurosidad que debe implicar una

instalacin de reactor nuclear.
Normas institucionales diseadas a la medida de las expectativas de la
industria nuclear y no a las obligaciones de seguridad que deban aplicarse.
La medicin del riesgo implcito en una industria nuclear no fue acorde a la
realidad.

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A pesar de que haba conocimiento previo de las deficiencias en

materia de seguridad nuclear, no hubo refuerzo oportuno y necesario de
estas.
Incapacidad para proteger trabajadores, poblacin y al medio ambiente.
Deficiencias en el diseo de la central, en las disposiciones de preparacin y
respuesta en situaciones de emergencia y en la planificacin de la gestin de
un accidente severo.
Se crea que el sistema elctrico de la planta no poda colapsar totalmente
ante un evento, sino slo por sectores y que podran ser recuperables a
prontitud.
No se contempl la falla masiva de los reactores nucleares.
No se estim la variable del desastre natural, las condiciones de sismicidad
de la Isla, la exposicin al ocano Pacfico como elementos indispensables
para el diseo estructural de la planta.
No se tuvieron suficientemente en cuenta los criterios tectnico-geolgicos y
no se realiz ninguna revaluacin de dichos criterios. A pesar de que exista
informacin cientfica de la probabilidad de ocurrencias de tsunamis de ms
de 38 metros de altura, el muro de contencin slo meda 6 metros, las olas
del tsunami fueron de 15 metros.
Numerosos sistemas esenciales se encontraban en zonas inundables, como
los generadores diesel de emergencia localizados en los stanos.
Una causa que destacamos como fundamental, es que los operadores crean
estar seguros, confiaban en sus instalaciones y tecnologa, pero no estaban
plenamente preparados para la prdida del suministro elctrico en mltiples
unidades y la prdida de la refrigeracin causada por el tsunami, no haban
recibido la capacitacin adecuada, ni haban participado en ejercicios
pertinentes de simulacin de accidentes severos, y el equipo de que
disponan no era apropiado en las condiciones degradadas de la central. Esta
seguridad fue un agravante ms a nuestro juicio de la magnitud del evento.

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Consecuencias:

Las explosiones causadas por el hidrgeno causaron graves daos a

infraestructura, equipos y personas.
Los radionucleidos que escaparon a la atmsfera, se depositaron en la tierra y
el ocano Pacfico contaminndolos.
Hubo emisiones directas al mar. An hoy da se estima que Fukushima vierte
unas 300 toneladas de desechos radiactivos debido a la imposibilidad de
correccin de la fractura de dos metros de dimetros en la cmara de
radiacin, que segn expone el peridico digital elmundo.es (2017),
sobrepasa los 1000 Sievert, siendo la sola exposicin a 530 Sievert fatales
para un ser humano.
Se estiman daos irreversibles a la biodiversidad no slo del entorno
inmediato de la central nuclear sino incluso a otros continentes adyacentes al
ocano Pacfico, especialmente el ecosistema marino y a las tierras de
produccin agrcola.
Afect la produccin y la cadena de distribucin de alimentos y agua potable
por el peligro de contaminacin.
Hubo que desalojar ciento de miles de familias pero los procedimientos de
evacuacin de las personas ms vulnerables resultaron ser un fracaso.
Segn el informe presentado por Amano (2015), algunos radionucleidos
emitidos, como el yodo 131, el cesio 134 y el cesio 137, fueron encontrados
en el agua potable, en alimentos y en algunos productos no comestibles.
Hubo emisiones lquidas y descargas desde la central nuclear de Fukushima
Daiichi directamente al mar frente al emplazamiento.
La dispersin de radionucleidos en el ocano Pacfico es difcil de determinar,
as como los niveles de afeccin real cuyas consecuencias tienen efecto a
corto, mediano y largo plazo, impactando negativamente la salud y calidad de
vida en general.
Segn el informe de Greenpeace (2012), la incapacidad de las autoridades

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japonesas, para distribuir adecuadamente el yoduro de potasio,

sistema profilctico empleado para reducir la contaminacin por radiacin,
sencillamente no funcion por fallas comunicacionales y desconfianza en las
autoridades gubernamentales, esto implica que la poblacin expuesta tiene
adicionalmente un alto riesgo de manifestar enfermedades como el cncer y
otras afines, tales como malformaciones en neonatos y quemaduras en piel, y
otros efectos fsicos e incluso squicos que slo podrn ser estimados en el
transcurrir de los aos.

Lecciones que nos deja Fukushima en materia de Higiene, Seguridad Industrial

y proteccin al medio ambiente:

1. La seguridad industrial debe siempre adecuarse a la medida de las

necesidades de la organizacin.
2. Los programas de seguridad industrial deben contemplar todos los elementos
implcitos en el entorno laboral, as como considerar los peores escenarios,
riesgos y peligros supuestos y reales a los que la organizacin est expuesta
para poder generar planes especficos que eduquen a los trabajadores y les
permita tener una capacidad real de accin ante una contingencia de tal
magnitud.
3. Toda industria que tenga como origen de su labor el manejo de materiales
peligrosos, como el caso de Fukushima, materiales radioactivos, debe
extremar las medidas de proteccin, formacin de personal, vigilancia y
controles sobre todo y cada uno de los procesos que realizan.
4. Para el diseo exitoso de programas de seguridad industrial, no slo ha de
contemplarse los elementos internos de la empresa y los diversos escenarios
de accidentes que pudiesen darse como consecuencia de los procesos, sino
tambin las amenazas del entorno, destacando en este caso los fenmenos
naturales, las condiciones tectnicas, la ubicacin geogrfica de las
instalaciones y la poblacin circundante como posibles afectados en cualquier
situacin de emergencia.

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5. Las empresas que manejan materiales peligrosos deben velar

por establecer sistemas reguladores que permitan cumplir mejor las normas
internacionales.
6. Mantener la vigilancia y la supervisin continua por parte de expertos
internacionales que no estn sujetos a intereses particulares sino adecuados
a las normas y leyes que rigen en esta materia.
7. Reforzar las disposiciones en materia de preparacin y respuesta en
situaciones de emergencia.
8. Realizar pruebas de resistencia para revaluar el diseo de las centrales
nucleares habida cuenta de los peligros naturales extremos propios de sus
emplazamientos, instalando ms fuentes de energa elctrica y suministros de
agua de reserva, y reforzando la proteccin de las centrales contra sucesos
externos extremos.
9. Planificar no slo en funcin del histrico de accidentes locales sino tambin
de las experiencias internacionales.
10. Debe existir una clara definicin de funciones y competencias para una
exitosa respuesta ante los diversos supuestos de emergencia que se estimen
dentro de los programas de Seguridad Industrial.
11. Realizar peridicamente pruebas y simulacros.
12. Designar con antelacin las personas responsables y las funciones a cumplir
durante la contingencia, as como capacitarlos continuamente.
13. Extrapolando la situacin de Fukushima a la realidad de la Seguridad
Industrial en Venezuela, se concluye que no estamos en capacidad
tecnolgica, legal ni humana para afrontar una crisis de tal magnitud. No
obstante, las industrias dedicadas al manejo, procesamiento, transporte y
deposicin de materiales peligrosos deben implementar estos criterios de
seguridad en sus programas, adecuar sus instalaciones a las normativas
locales e internacionales, as como insistir en la capacitacin del personal
para velar por la autoproteccin y la proteccin del medio ambiente en
general, facilitando adems los medios y mtodos para su exitoso alcance.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Amano, Yukiya (2015). Informe del Director General del Organismo Internacional de
Energa Atmica

Greenpeace (2012) Las Lecciones de Fukushima

Gmez, J. y Udas, J. - Comunidad de Madrid - Fukushima y el riesgo de la energa

nuclear.
http://www.elmundo.es/ciencia/2017/02/03/58944395468aebe0658b4575.html

Ley Sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos (2007)

Telesur. Catstrofe de Fukushima: Seis aos de radiacin nuclear (2017)

http://www.telesurtv.net/news/Catastrofe-de-Fukushima-Cinco-anos-de-radiacion-
nuclear-20150311-0030.html

Organizacin Mundial de la Salud. (2016) Radiaciones ionizantes: efectos en la

salud y medidas de proteccin. http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs371/es/

http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs371/es/

file:///C:/Users/Usuario/Desktop/fukushima.pdf

file:///C:/Users/Usuario/Desktop/gp_leccionesdeFukushima_2012-2.pdf

http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs371/es/

http://www.oei.es/historico/divulgacioncientifica/noticias_718.htm

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