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E S T AT U T O S _____________________
JUNTA D E A C C I O N C O M U N AL
ARTICULO 5. - OBJETO: La Junta de
Accin Comunal se constituye para trabajar
por l
_____________________________________ Sector, fomentar procesos de participacin
Comunitaria logrando un mejoramiento
continuo de la realidad de la zona.
CAP I T U L O I
ARTICULO 6. - DURACION: La Junta tendr
ARTICULO 1. - DENOMINACION: La una duracin indefinida, pero se disolver y
Entidad regulada por estos Estatutos, se liquidar por disposicin de la Asamblea,
denominar: JUNTA DE ACCION COMUNAL conforme a los Estatutos, o cuando la Entidad
competente cancele su registro, previa
_____________________________________ investigacin o informe del rgano que ejerce
el Control y vigilancia de este organismo
_____________________________________ comunal.
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cual se presumir en todas las gestiones a la Junta, las personas que se encuentren en
que aquellos adelanten. las siguientes situaciones:
g. PRINCIPIO DE CAPACITACION: Los a. Estar afiliado a otra Junta de Accin
organismos de Accin Comunal tiene Comunal, excepto cuando se trate una
como eje orientador de sus actividades la junta de vivienda comunitaria.
capacitacin y formacin integral de sus b. Estar desafiliado o suspendido por
directivos, Dignatarios, Voceros, cualquier organismo comunal y mientras la
representantes, afiliados y beneficiarios. sancin est vigente.
h. PRINCIPIIO DE LA ORGANIZACIN: El c. Quienes hayan sido sancionados
respeto, acatamiento y fortalecimiento de penalmente y no hayan cumplido la
la estructura de Accin Comunal; sancin.
construida desde las juntas de accin
comunal, rige los destinos de la accin ARTICULO 12 . CAUSALES DE
comunal en Colombia. DESAFILIACIN: Adems de los que
i. PRINCIPIO DE PARTICIPACION: La determinen los estatutos, la calidad de afiliado
informacin, consulta decisin, gestin. a una organizacin de Accin comunal, se
Ejecucin, seguimiento y evaluacin de perder por:
sus actos internos constituyen el principio a. Apropiacin, retencin o uso indebido de
de la participacin que prevalece para sus los bienes, fondos, documentos, libros o
afiliados y beneficiarios de los organismos Sellos de la organizacin.
de accin comunal. Los organismos de b. Uso arbitrario del nombre de la
accin comunal podrn participar en los organizacin
procesos de elecciones populares comunal para campaas polticas o
comunitarias y ciudadanas. beneficio personal.
d. Por violacin de las normas legales y
estatutarias.
CAP I T U L O I I
ARTICULO 13. - DERECHOS DE LOS
DE LOS AFILIADOS AFILIADOS: El afiliado tiene los siguientes
derechos:
ARTICULO 10.- REQUISITOS: Para afiliarse
a la Junta de Accin Comunal se requiere: a. Elegir y ser elegido para desempear
a. Ser persona natural. cargos dentro de la Junta o en
b. Ser mayor de catorce (14) aos. representacin de sta.
c. Residir dentro del territorio de la Junta. b. Participar y opinar en las deliberaciones de
d. No estar incurso en ninguna causal de la asamblea general y rganos a los
impedimento de las contempladas en el cuales pertenezca y ejercer el voto para la
artculo 25 de la Ley 743 del 2002. toma de decisiones.
e. Poseer documento de identificacin. c. Fiscalizar la gestin econmica de la
entidad, examinar los libros o documentos
PARGRAFO. Para efecto de la aplicacin del y solicitar informes a cualquier dignatario
literal c) se entender por residencia el lugar de la Junta.
donde est ubicada la vivienda d. Asistir a las reuniones de la Directiva, en
permanentemente de la persona que solicita las cuales tendr voz pero no voto.
la afiliacin o desarrolle actividad econmica e. Tener acceso preferencial, con la familia, a
permanentemente en calidad de propietario los servicios pblicos administrados por la
de un establecimiento de comercio ubicado Junta.
en el territorio de la Junta de Accin Comunal. f. Participar en la elaboracin del programa
de la organizacin y exigir su
ARTICULO 11. - IMPEDIMENTOS PARA cumplimiento.
AFILIARSE: An cuando se llenen los g. Participar en la revocatoria del mandato a
requisitos del Artculo 10. , no podrn afiliarse los elegidos, de conformidad con lo
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a. Presidente.
b. Vicepresidente. E. COORDINADORES DE COMISIONES
c. Tesorero. DE TRABAJO
d. Secretario.
e. Fiscal. 1. Estar afiliado a la Junta.
f. Conciliadores. 2. Poseer documento de identidad
g. Coordinadores de Comisiones de Trabajo.
h. Coordinadores de Comisiones F. COORDINADOR DE COMISION
Empresariales. EMPRESARIAL.
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i. Las dems que le seale la Asamblea, la ausentado por cualquier tiempo y sin
Directiva, el Comit Conciliador y los autorizacin, la Directiva lo suspender
reglamentos. llamar al suplente, debiendo convocar de
inmediato al rgano nominador, informndole
ARTICULO 47. DE LOS COORDINADORES tal hecho, para que tome las determinaciones
DE LAS COMISIONES DE TRABAJO: que sean del caso, de lo cual se proceder a
a. Convocar y presidir las reuniones del comunicarlo a la Entidad competente, para su
Comit. inscripcin.
b. Nombrar de entre los inscritos al afiliado
que ejerza la secretara del Comit. ARTICULO 52. - FUNCIONES: El Fiscal de
c. Ordenar gastos en la cuanta que la Junta cumplir las siguientes funciones:
determine la Asamblea. a. Observar que las autorizaciones que se
d. Crear las Subcomisiones de trabajo. hayan otorgado por el rgano dignatario
e. Rendir informes de las gestiones del competente se ajusten a los Estatutos y
Comit a la Directiva y a la Asamblea. dems normas.
f. Junto con el secretario llevar las b. Velar por los recaudos y cuidado de los
estadsticas de las labores ejecutadas por dineros y bienes de la Junta, as como por
el Comit, las que estn en ejecucin y las su correcta utilizacin.
proyectadas. c. Vigilar que el Presidente y el Tesorero
g. Elaborar presupuestos para la ejecucin cobren oportunamente los aportes y
de las labores que le encomienden la donaciones que se le confieran a la Junta,
Asamblea o la Directiva. y que la inversin de los mismos se hagan
h. Las dems que le asigne la Asamblea o el conforme a la Ley y a las decisiones de los
reglamento. rganos competentes.
d. Rendir informe a la Asamblea y a la
ARTICULO 48. -DE LOS COORDINADORES Directiva sobre el recaudo, cuidado y
DE LAS COMISIONES EMPRESARIALES: manejo de la inversin de los bienes que
Los Coordinadores de las Comisiones forma parte del patrimonio de la Junta y
Empresariales, cumplirn las mismas denunciar ante el Comit Conciliador o
funciones de las Comisiones de Trabajo, ante las autoridades administrativas o
sealados en el Artculo anterior. judiciales las irregularidades que se
observen en el manejo patrimonial de la
C A P I T U L O lX Junta.
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ARTICULO 63.-CONFLICTOS
COMISION DE CONVIVENCIA Y ORGANIZATIVOS:
CONCILIACION Se entiende por conflictos organizativos
aquellos que se presentan al interior de un
ARTICULO 61. - DEFINICION: La comisin organismo comunal entre los dignatarios,
de convivencia y conciliacin es el rgano de entre stos y los afiliados o afiliadas y que
la Junta, encargado de velar porque todos y tienen como causa asuntos de carcter
cada uno de los afiliados cumplan con las comunal.
Leyes que rigen la Accin Comunal, los Las actuaciones se desarrollan con plena
Estatutos y los Reglamentos. observancia de los principios de informalidad,
celeridad y gratuidad.
DIRECCION Y VACANCIA: El Coordinador
del Comit ser el encargado de convocar y ARTICULO 64. - TERMINOS: Durante la
presidir las reuniones, repartir LOS CASOS primera instancia se tendrn quince ( 15) das,
A CONCILIAR la direccin de coordinacin del que se contaran a partir de la presentacin de
Comit para perodos de doce (12) meses. as la solicitud ante la Comisin de Convivencia y
como de firmar con el Secretario los distintos Conciliacin, para determinar si el conflicto
fallos. Igualmente el Coordinador prescribir puesto a su consideracin es o no de su
los mecanismos para que a cada uno de los competencia. La solicitud deber presentarse
Conciliadores se les reparta el trabajo y para por escrito y anexando las pruebas que las
que se presenten a las reuniones los partes consideren pertinentes.
proyectos de fallos.
En el evento de avocarse conocimiento del
Si hay vacancias proveer el cargo(s) el conflicto, la Comisin tendr un termino
rgano elector de los Conciliadores. mximo de cuarenta y cinco ( 45) das para
adelantar las audiencias conciliatorias y
recaudar los elementos de juicio que estimen
ARTICULO 62. - FUNCIONES: necesarios a fin de intentar que las partes
lleguen a un acuerdo conciliatorio.
1. Construir y preservar la armona en las
relaciones interpersonales y colectivas dentro ARTICULO 65. - CITACIN: En el momento
de la comunidad a partir del reconocimiento y en que se avoque conocimiento del conflicto,
respeto de la diversidad, para lograr el la Comisin citar a las partes a audiencia
ambiente necesario que facilite su normal indicando el objeto, hora y fecha de la misma.
desarrollo; En el evento en que una de las partes o
ambas no asistan a la audiencia conciliatoria,
2. Surtir la va conciliatoria de todos los la Comisin fijar nueva fecha y hora para su
conflictos organizativos que surjan en el realizacin. La inasistencia a sta segunda
mbito del corresponde organismo de accin audiencia har presumible la inexistencia de
comunal; nimo conciliatorio y la Comisin ordenar por
medio de acta el archivo de la solicitud. En
3. Avocar, mediante procedimiento de caso de justificarse la inasistencia a la
conciliacin en equidad, los conflictos audiencia conciliatoria, la Comisin podr fijar
comunitarios que sean susceptibles de una tercera y ltima fecha para la realizacin
transaccin, desistimiento querella y de la misma, siempre y cuando no exceda el
conciliacin. trmino de cuarenta y cinco (45) das que
tiene la Comisin para procurar el acuerdo
PARGRAFO.- Las decisiones recogidas en conciliatorio.
actas de conciliacin, tendrn mrito ejecutivo ARTICULO 66. - DESARROLLO DE LA
y trascienden a cosa juzgada. AUDIENCIA:
Reunidas la Comisin Convivencia
Conciliacin y las partes, stas ltimas
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tendrn la palabra para exponer los hechos EQUIDAD: La Asamblea General de los
que originaron el conflicto y las pruebas que organismos comunales seleccionar entre sus
sustentan su versin; a continuacin la afiliados las personas a ser formadas y
Comisin analizar las declaraciones y los nombradas como conciliadores en equidad.
elementos de prueba y expondr una Los miembros designados sern puestos en
formula conciliatoria de arreglo. Las partes consideracin del Tribunal Superior del Distrito
tendrn la facultad de acoger en todo o Judicial correspondiente o del Juez Primero
parcialmente la frmula expuesta o de de mayor jerarqua del municipio, quienes los
rechazar totalmente la frmula conciliatoria. elegirn de conformidad con lo establecido en
Si las partes acogen en su totalidad la las Leyes. El nombramiento de los
frmula presentada por la Comisin, conciliadores en equidad por parte de las
suscribirn un acuerdo de compromiso y se autoridades judiciales antes mencionadas se
dar por terminado el procedimiento har una vez cumplido el proceso de
conciliatorio. formacin de los mismos, el cual podr ser
desarrollado por organizaciones cvicas
PARGRAFO: En el evento en que las partes interesadas o por autoridades municipales o
acojan parcialmente la frmula conciliatoria departamentales, teniendo en cuenta el marco
expuesta por la Comisin o la rechacen terico de capacitacin fijado por el Ministerio
totalmente, la Comisin fijar una nueva fecha del Interior y de Justicia .
y hora para adelantar una nueva audiencia
con el objeto de lograr el acuerdo sobre la PARAGRAFO.-La autoridad judicial
totalidad del conflicto, siempre y cuando no nominadora de los conciliadores en equidad
se exceda el trmino de cuarenta y cinco podr suspenderlos de oficio, a peticin de
( 45) das previstos en la ley. Una vez parte o por solicitud del Ministerio del Interior y
transcurrido ste trmino sin que se haya de Justicia, temporal o definitivamente, en el
logrado un acuerdo total, la Comisin dar ejercicio de sus facultades para actuar, en los
traslado al organismo comunal de grado siguientes eventos:
inmediatamente superior, o en su defecto a la
entidad estatal encargada de la inspeccin, 1. - Cuando decidan sobre la solucin de un
control y vigilancia respectiva, quienes conflicto, sin observar los principios que rigen
aplicarn el procedimiento previsto en los la conciliacin en equidad.
anteriores artculos. 2. - Cuando cobren emolumentos por el
servicio de la conciliacin.
ARTICULO 67. CONFLICTOS 3. - Cuando tramiten asuntos ajenos a su
COMUNITARIOS: Para efectos de competencia.
reglamentar la competencia de la Comisin de
Convivencia y Conciliacin, stos se ARTICULO 69. -PROCEDIMIENTO: El
entendern como aquellos que se presentan procedimiento a seguir por parte de la
entre los miembros de la comunidad dentro Comisin de Convivencia y Conciliacin de los
del territorio en el cual el organismo comunal organismos comunales en materia de
ejerce su accin, que sean susceptibles de conciliacin en equidad frente a los conflictos
transaccin, conciliacin, desistimiento o comunitarios deber regirse por principios de
querella. informalidad y celeridad que orienten a las
partes para que logren un arreglo amigable.
PARGRAFO: Para conocer de stos
conflictos, se requiere que los miembros de la ARTICULO 70. - ACTAS: De la actuacin
Comisin de Convivencia y Conciliacin se adelantada por la Comisin de Convivencia y
capaciten como conciliadores en equidad de Conciliacin y por las partes, en desarrollo de
conformidad con lo establecido en la ley 23 los procedimientos de conciliacin, se dejar
de 1991 y 446 de 1998. constancia en actas que sern suscritas por
los intervinientes.
ARTICULO 68. - CONCILIADORES EN
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ARTICULO 71. - ARCHIVO: Las Comisiones mayor de cuatro (4) meses, contados a partir
de Convivencia y Conciliacin debern llevar del momento en que se avoque el
un archivo de las solicitudes y de las actas de conocimiento por parte del organismo de
las audiencias realizadas. Las partes podrn grado superior.
pedir copias de las mismas, las cuales se
presumirn autnticas. PARAGRFO 2. - Si la impugnacin se
presenta contra una decisin de los rganos
ARTICULO 72. - EJERCICIO AD de direccin, administracin y vigilancia de la
HONOREM: Confederacin Nacional de Accin Comunal,
El ejercicio de las funciones del conciliador en el proceso se desarrollar ante el Ministerio
equidad se realizar en forma gratuita, del Interior y de Justicia como entidad
teniendo en cuenta que el nombramiento encargada de ejercer la inspeccin, vigilancia
constituye especial reconocimiento al y control de dicho organismo comunal.
ciudadano de connotadas calidades.
PARGRAFO 3. -Si la impugnacin se
ARTICULO 73.- REUNIONES Y presenta contra la eleccin de dignatarios o
DECISIONES: El Comit Conciliador deber una decisin de un rgano de direccin,
reunirse por lo menos cada tres (3) meses administracin o vigilancia de un organismo
para analizar el cumplimiento de los deberes de primer, segundo o tercer grado que
de todos y cada uno de los afiliados y tomar carezca de organismo comunal de grado
las respectivas decisiones de su competencia. inmediatamente superior, el proceso se
A las reuniones del Comit Conciliador desarrollar en primera instancia por la
debern asistir como mnimo la mitad ms uno entidad encargada de ejercer la inspeccin,
de los Conciliadores y las decisiones se control y vigilancia, respectiva, y en caso de
tomarn por mayora. apelacin se aplicar lo dispuesto en el
artculo 67 de la ley 743 de 2002.
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SECRETARIO ASAMBLEA
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