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MARCO TEORICO

A travs de la siguiente problemtica que muestran los adultos mayores que


trabajan en el mercado 28 es que hemos podido observar diversos estudios que
se direccionan a esta problemtica. En efecto, al acudir a los antecedentes
podemos darnos cuenta cuales son los factores que influyen en el trabajo
realizado por estas personas adultas mayores.

La Resolucin 50/141 de 1996 de la Organizacin de las Naciones Unidas - ONU


define Persona Adulta Mayor, a la poblacin mayor de 60 aos. En consonancia
con esta definicin mundial, en el Per, la Ley N 2880
3 de Noviembre de 2006, define tambin como Adulto Mayor a la poblacin
peruana mayor de 60 aos.
El concepto Adulto Mayor se asocia con envejecimiento, que es concebido como
la etapa de la vida del ser humano en el que se inicia y acrecienta, con el paso de
los aos - el deterioro de los procesos fisiolgicos y mentales que termina con la
muerte
A diferencia de otros siglos, en el mundo actual, debido a los cambios tecnolgicos
mundiales, se observan mejores condiciones de vida que antes lo que ha
incrementado la expectativa de vida de las personas; ahora, en todo el mundo, las
personas viven cada vez ms aos. La historia nos indica, por ejemplo, que
antiguamente, en la poca del Imperio Romano, se consideraban viejos/as a las
personas mayores de 45 aos de vida mientras que hoy en da se asume el
proceso de envejecimiento a partir de los 60 aos.

Las personas adultas mayores no acaban su vida ni pierden su potencialidad


cuando cumplen 60 aos. Segn cifras del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI), de la poblacin adulta mayor ms de 3400,000 personas el
65% puede trabajar y aportar a la economa del pas, pero en la actualidad solo el
55% de esta poblacin lo hace.
Teresa Hernndez, directora de Familia y Comunidad del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, indic tambin que el 35% de las personas adultas
mayores se encuentra en condiciones frgiles, pero de ese total solo un 5% es
dependiente. El resto sigue trabajando y la mayora lo hace en su propia
empresa. La Administracin Estatal de la Defensora del Pueblo, aclara que en la
mayora de los casos estas personas reciben muy poca paga y estn
subempleadas o son informales, por lo cual no pueden acceder a una pensin.
Eugenia Fernn Zegarra.

Un primer aspecto a sealar respecto a los problemas de los adultos mayores es


que an falta mucho por hacer para que realmente se asuma a las personas
adultas mayores como ciudadanos sujetos de derechos. A nivel de los pases de
la regin (Latinoamrica y El Caribe) existe invisibilidad dela vejez a nivel de
polticas pblicas, la investigacin y la academia (CEPAL 2003). Esta invisibilidad
evita que se enfrente y se desarrollen polticas pblicas para atender las
necesidades de este sector poblacional que cada vez crece ms en todos los
pases incluido el Per.

Si bien, en nuestro pas se muestra un avance con la Ley del Adulto Mayor de
2006, an las estadsticas nacionales no reflejan la realidad del adulto mayor y las
polticas sociales que se inician son pocas, asistencialistas y no promueven su real
integracin. Tampoco existe un movimiento social de personas mayores que
sustente propuestas integrales, la mayora de los grupos organizados se
desenvuelven como espacios de convivencia social.
En la dcada del 80, en Latinoamrica se reconoci el maltrato a las personas
adultas mayores como un problema social. El maltrato social, por la imagen
negativa del envejecimiento, afecta su bienestar y le impide ejercer sus derechos.
(CEPAL, 2003)
Desempleo e inactividad de los adultos mayores

La participacin de los adultos mayores en la actividad econmica no siempre se


traduce en ocupacin efectiva, sino tambin en desempleo abierto. En 2010 la
tasa de desempleo de este grupo llegaba al 5,4%, por debajo de la tasa global y
era ms alta entre los hombres (6,1%), por la mayor propensin de stos a
trabajar como asalariados.
Entre las mujeres, a la dificultad por encontrar un empleo asalariado le sigue
generalmente la inactividad, lo que oculta la verdadera magnitud del desempleo
femenino en todas las edades; no obstante, se observa que las mujeres adultas
mayores, igual que los hombres, presentan ms elevadas en comparacin con el
grupo de 45 a 49 aos.
Esto parece un indicio de discriminacin en el mercado laboral a medida que
aumenta la edad, en un contexto en el que las oportunidades de empleo para la
fuerza laboral ms joven son ms limitadas.

Buena parte de los adultos mayores que continan ocupados lo hacen en la


economa informal o en la economa formal en carcter de ocupados no
registrados. La informalidad laboral crece conforme avanza el ciclo vital de los
adultos mayores. Esta tendencia es una seal de alerta, dado que la mayor
propensin de un adulto mayor de entrar como informal a la estructura
ocupacional, aumenta la propensin a estar desprotegido contra riesgos que
crecen exponencialmente con la edad, como la salud.

Insercin en la economa formal e informal

El anlisis de la insercin laboral en la economa formal puede hacerse atendiendo


a la categora ocupacional en la que suele clasificarse la actividad desarrollada por
el trabajador. Una tradicin muy arraigada en las investigaciones sobre el tema es
la de concentrarse en el tipo de relacin laboral, tomando en cuenta la
independencia (o dependencia) relativa de la misma. Esta manera de proceder es
adecuada para tratar el caso de los adultos mayores debido a que se han
advertido hechos estilizados de gran relevancia para el planteamiento y la
aplicacin de polticas pblicas. Uno de esos hechos estilizados es la tendencia
secular a la baja de la categora trabajadores por cuenta propia entre los adultos
mayores (Costa, 1994).
ALC no es una excepcin a esta regla, aunque la evidencia no es del todo
concluyente, observndose patrones contradictorios segn cul sea la fuente de
datos consultada. As, a diferencia de la poblacin joven
, una baja proporcin de adultos mayores de la Regin est trabajando como
asalariado, y segn datos de encuestas a hogares, durante los noventa esa
proporcin habra disminuido en la mayor parte de los pases (OIT, 2006a).

Jorge A. Paz.Envejecimiento y Empleo en Amrica Latina y el Caribe (2010)

INFORME ANUAL DEL EMPLEO DE LAS PERSONAS ADULTAS


MAYORES LIMA - 2007

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