Sei sulla pagina 1di 24

16 Concurso Subsidio para la Adquisicin de Tierras por Indgenas 3

1
Normas
B) Comunidades Indgenas: Se enten-
Artculo 1. der por Comunidades Indgenas,
a aquellas organizaciones consti-
Las presentes Bases Re- tuidas como tales en conformidad
glamentarias, establecen a lo dispuesto en los artculos 9 y
las normas especficas que regularn el siguientes de la Ley N 19.253, con
16 Concurso; Subsidio para la Adqui- su directiva vigente al momento de
sicin de Tierras por Indgenas estable- su postulacin.
cido en el artculo 20 letra a) de la Ley
N 19.253, Decreto Supremo N 395 de C) Parte de Comunidad indgena: Se
fecha 24 de noviembre del ao 1993, entender por Parte de Comunidad
modificado por el D.S N 174 de fecha 16 Indgena a un grupo de postulantes
de febrero de 2005. constituido ntegramente por socios
vigentes, a la fecha de la postula-
En las presentes bases se sealan las for- cin, de una misma comunidad in-
malidades y requisitos de postulacin, dgena constituida de acuerdo a lo
etapas y plazos en que se desarrollar establecido en los artculos 9 y si-
el Concurso, el mecanismo de determi- guientes de la Ley N 19.253. La ca-
nacin de puntaje para la asignacin del lidad de socios vigentes se verificar
subsidio, los montos del beneficio, las en el Registro Nacional de Comuni-
causales de su caducidad, modo de otor- dades y Asociaciones Indgenas de
gamiento, tipo de asistencia a la compra, la CONADI.
las modalidades de supervisin de su uso

2
y aprovechamiento.
De las etapas
El objetivo del presente concurso es
otorgar subsidios para la adquisicin de y plazos
tierras por personas, comunidades in- Artculo 3.
dgenas o una parte de stas cuando la
superficie de las tierras de la respectiva Las etapas y plazos mediante las cuales
comunidad sea insuficiente, previa apro- se desarrollar el subsidio, sern los si-
bacin de la Corporacin. guientes:
Artculo 2. Difusin:

En virtud del artculo 20 letra a) de la Ley Fecha y lugares de difusin: La difusin


N 19.253 y del artculo 2 letra b) del DS del llamado al concurso se realizar a
N 395, las postulaciones podrn reali- travs de la pgina web de la CONADI
zarse slo en una de las siguientes mo- y/o mediante la prensa escrita y/o ra-
dalidades: dial, desde 20 de diciembre de 2016 al
cierre de las postulaciones.
A) Personas naturales indgenas: Se
entender por personas naturales Fecha y lugares de informacin, retiro
indgenas, la persona individual in- de Bases y formulario de postulacin.
dgena que cumpla con los requisi- Las bases y formulario de postulacin
tos sealados en el artculo 2 de la al subsidio, as como informacin a los
Ley N 19.253. interesados podrn ser retirados y con-
sultados en las oficinas de la CONADI,
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena 4

3
en la pgina web de la CONADI, en los Requisitos para
municipios y/o servicios que se en- participar del
cuentren disponibles para tal efecto, concurso
desde el 20 de diciembre de 2016 al Artculo 4.
cierre de las postulaciones.
Podrn postular al presente concurso
Fecha y lugares de postulacin. Las todos aquellos que cumplan con los si-
postulaciones se recibirn en sobres guientes requisitos:
cerrados o enviados por correo cer-
tificado, ingresado en las oficinas de 1.- Postular como persona natural ind-
gena, comunidad o parte de una co-
Partes de la CONADI y en las oficinas y munidad indgena.
direcciones indicadas en las presentes
bases, entre el 09 de enero de 2017 al 2.- Cada persona podr postular solo
03 de febrero de 2017. una vez en cada llamado a concurso y
bajo una sola modalidad. De presen-
tarse ms de una postulacin en la
Fecha de apertura de sobres, verifi-
misma modalidad, se considerar la
cacin de antecedentes, evaluacin primera; si fuese en todas modalida-
de admisibilidad, asignacin de pun- des, se considerar la de tipo comu-
tajes y comunicacin de resultados. nitaria o parte de comunidad.
Desde el cierre de las postulaciones
hasta el 02 de mayo de 2017. Los re- 3.- Para efectos de postulaciones en la
modalidad de Comunidad Indgena
sultados del concurso sern publicados (todos los socios que conforman la
en la pgina web institucional, en las comunidad), debern adems, con-
oficinas de informacin de la CONADI tar con sus directivas y socios vigen-
y/o en medios de prensa escrita hasta tes en el Registro Nacional de Comu-
el 02 de mayo de 2017, pudiendo, en nidades y Asociaciones Indgenas de
la CONADI al momento de la presen-
todo caso, adjudicarse con antelacin
tacin de la postulacin. En el caso de
a dicha fecha. postulaciones como Parte de Comu-
nidad Indgena, los socios que postu-
Fecha de emisin del certificado lan debern encontrarse inscritos en
del Subsidio. Asignados los subsidios el registro nacional de comunidades
dentro del plazo de 60 das de cerrado y asociaciones indgenas a la fecha de
postulacin.
el periodo de postulacin, la CONADI
proceder a extender a los beneficia- 4.-
Postulaciones tanto Individuales
rios el certificado de subsidio para la como Comunitarias, o Parte de Co-
adquisicin de tierras, instrumento munidad Indgena, cuyos beneficia-
que contiene entre otros, nombre del rios se encuentren en un estado de
tenencia de tierras en condicin de
beneficiado, localidad o comunidad en
insuficiente, por lo cual se consi-
que habita, monto del subsidio, pero- derar el concepto de Hectrea de
do de vigencia, restricciones y obliga- Riego Bsico (HRB), establecidas en el
ciones para el uso del subsidio. artculo 13 de la ley 18.910, de 1990
Orgnica del Instituto de Desarrollo
16 Concurso Subsidio para la Adquisicin de Tierras por Indgenas 5

Agropecuario (INDAP) y el requeri- en caso de extravo y/o prdida de su


miento de tierra mnima para una vigencia, deber presentar fotocopia
familia, segn el Estudio Proyecto de documento que acredite la solici-
Catastro de Tierras, Aguas y Riego tud de renovacin ante el Servicio de
para Indgenas. Centro EULA-Chile Registro Civil.
Universidad de Concepcin de octu-
bre 2004. Observacin: Cdula vigente al momen-
to de postular.
Se entender que el grupo familiar
tiene tierras insuficientes, cuando se 2.- Fotocopia de cartola, colilla, certi-
determine que posee menos de 0,3 ficado bancario, libreta de ahorro u
Hectreas de Riego Bsico (HRB), por otros documentos que acrediten el
cada uno de sus integrantes, lo que depsito en dinero en cuenta banca-
ser revisado por la CONADI a partir ria u otra institucin financiera o de
de la informacin aportada por los ahorro. Estos antecedentes debern
propios postulantes. identificar claramente el nombre del
postulante y adems, deber encon-

4
trarse actualizado entre la fecha
Instrucciones para la de inicio de difusin y la fecha de
presentacin de la cierre de postulaciones, ambas in-
postulacin clusive, establecidas en las presentes
Bases de Concurso. Se excluye libreta
Artculo 5. de ahorro para la vivienda y cuentas
de ahorro bipersonales.
1.- La postulacin al presente Concurso
se realizar exclusivamente a travs Observacin: Este antecedente ser
de un sobre cerrado, segn lo sea- requisito para el caso que declare aporte
lado en el Artculo 3; fecha y lugares propio en la Declaracin Jurada.
de postulacin. Al momento de en-
tregar el sobre, se entregar un com-
probante timbrado y/o firmado por el 3.- Fotocopia del Certificado de Cali-
funcionario acreditado para tal efec- dad Indgena.
to. En caso de que la postulacin se
enve por correo certificado, el com- Observacin: Cuando ninguno de los
probante de envo corresponder al apellidos sea indgena
recibo. El correo debe ser enviado
dentro del plazo de postulacin. 4.- Declaracin Jurada firmada ante
Notario Pblico, secretario munici-
Artculo 6. pal u oficial del Servicio de Registro
Civil, que seale lo siguiente:
El sobre cerrado deber contener el

formulario de postulacin con los da-
Observacin: Anexo 1. Declaracin ju-
tos solicitados y adems, los siguien-
rada tipo.
tes documentos:

A.- Postulacin Individual: a. En caso de poseer bienes inmue-


1.- Fotocopia por ambos lados de la c- bles rurales, la individualizacin
dula de identidad del postulante; o de l/ o los predios que posee el
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena 6

grupo familiar, indicando en el 7.- Certificado de discapacidad emiti-


caso respectivo: propietario, el do por Registro Civil o Credencial de
Rol de avalo del Servicio de Im- discapacidad, cuando corresponda a
puestos Internos y la respectiva algn integrante del grupo familiar
superficie. Se debe considerar
tambin para aquellos inmuebles B.- Postulacin Comunitaria:
adquiridos con cargo al Fondo de El presidente de la comunidad deber
Tierras y Aguas Indgenas de la acompaar los siguientes documentos:
CONADI, para postulantes que ha-
yan sido beneficiados con com- 1.- Fotocopia por ambos lados de la c-
pras por aplicacin del Art. 20 le- dula de identidad de los postulantes;
tras a) y b) de la ley 19.253; tanto o en caso de extravo y/o prdida de
bajo la modalidad de comunidad su vigencia, deber presentar foto-
como en copropiedad, indican- copia de documento que acredite la
do en su caso, propietario, Rol de solicitud de renovacin ante el Ser-
avalo del Servicio de Impuestos vicio de Registro Civil.
Internos y la respectiva superficie.
Observacin: Antecedente requerido
Observacin: Se excluyen los inmuebles para el presidente y cada socio. Cdula
en que el postulante sea dueo solo de vigente al momento de postular.
acciones y derechos provenientes de una
sucesin por causa de muerte. 2.- Fotocopia de cartola, colilla, certi-
ficado bancario, libreta de ahorro u
b. Que conoce y acepta las Bases Re- otros documentos que acrediten el
depsito en dinero en cuenta ban-
glamentarias del presente Concurso. caria u otra institucin financiera o
de ahorro a nombre de la Comuni-
c. Monto del ahorro previo, para el dad Indgena el que deber encon-
caso que declare aporte propio. trarse actualizado entre la fecha
de difusin y la fecha de cierre de
5.- Copia simple de inscripcin de do- postulaciones, ambas inclusive, es-
minio del/los bien/es races rurales tablecidas en las presentes Bases
declarados. de Concurso. Se excluye libreta de
ahorro para la vivienda y cuentas de
6.- Certificado de Avalo Fiscal del/los ahorro bipersonales.
bien/es races rurales declarados, Observacin: Este antecedente ser re-
con clasificacin de uso de suelo. quisito para el caso que declare aporte
propio en la Declaracin Jurada.
Observacin: El certificado de avalo
con clasificacin de uso de suelos, ser 3.- Declaracin Jurada firmada por el
requisito salvo, en la regin de Magalla- presidente de la Comunidad Ind-
nes y Aysn o que se declaren inmuebles gena ante Notario Pblico, secreta-
que siendo rurales, no contengan clasi- rio municipal u oficial del Servicio
ficacin de uso de suelos en el Servicio de Registro Civil, que seale lo si-
de Impuestos Internos (S.I.I) como por guiente:
Ej. Algunos sitios eriazos. Cuando el in- Observacin: Anexo 2. Declaracin
mueble tenga esta condicin, se deber jurada tipo.
presentar solo el Certificado simple de
a. En caso de que algn socio o su
avalo fiscal respectivo grupo familiar, posea
bienes inmuebles rurales, deber
16 Concurso Subsidio para la Adquisicin de Tierras por Indgenas 7

sealar la individualizacin de l/ o cin, se deber presentar solo el Certi-


los predios que posee el grupo fa- ficado simple de avalo fiscal
miliar, indicando en el caso respec-
tivo: propietario, el Rol de avalo 6.- Certificado de discapacidad emitido
del Servicio de Impuestos Internos por el Registro Civil o Credencial de
y la respectiva superficie. Se debe discapacidad, cuando corresponda a
considerar tambin, para aquellos algn integrante del grupo familiar.
inmuebles adquiridos con cargo al
Fondo de Tierras y Aguas Indgenas 7.- Fotocopia de Acta de Asamblea Ex-
de la CONADI, para postulantes traordinaria que apruebe la modali-
que hayan sido beneficiados con dad de postulacin comunitaria.
compras por aplicacin del Art. 20
letras a) y b) de la ley 19.253; tanto Observacin: Acta de asamblea de con-
bajo la modalidad de comunidad formidad a los estatutos de la comuni-
como en copropiedad, indican- dad.
do en su caso, propietario, Rol de
avalo del Servicio de Impuestos
Internos y la respectiva superficie. C.- Postulacin de Parte de Comuni-
dad Indgena:
Observacin: Se excluyen los inmue- El representante de los postulantes
bles en que el postulante sea dueo solo como parte de comunidad deber ad-
de acciones y derechos provenientes de juntar los siguientes documentos:
una sucesin por causa de muerte.
1.- Fotocopia por ambos lados de la c-
b. Que la Comunidad Indgena pos- dula de identidad de los postulan-
tulante, conoce y acepta las Bases tes; o en caso de extravo y/o prdi-
Reglamentarias del presente Con- da de su vigencia, deber presentar
curso.
c. Monto del ahorro previo compro- fotocopia de documento que acre-
metido por la Comunidad Indge- dite la solicitud de renovacin ante
na, para el caso que declare aporte el Servicio de Registro Civil.
propio.
Observacin: Para cada socio de la Par-
4.- Copia simple de inscripcin de do- te de Comunidad. Cdula vigente al mo-
minio del/los bien/es races rurales mento de postular.
declarados.
2.- Fotocopia de cartola, colilla, certi-
5.- Certificado de Avalo Fiscal del/los ficado bancario, libreta de ahorro u
otros documentos que acrediten el
bien/es races rurales declarados, depsito en dinero en cuenta ban-
con clasificacin de uso de suelo. caria u otra institucin financiera
o de ahorro. Estos antecedentes
Observacin: El certificado de avalo debern identificar claramente el
con clasificacin de uso de suelos, nombre del postulante y adems,
ser requisito salvo, en la regin de deber encontrarse actualizado en-
Magallanes y Aysn o que se declaren tre la fecha de difusin y la fecha
inmuebles que siendo rurales, no con- de cierre de postulaciones, ambas
tengan clasificacin de uso de suelos inclusive, establecidas en las pre-
en el Servicio de Impuestos Internos sentes Bases de Concurso. Se exclu-
(S.I.I) como por Ej. Algunos sitios eriazos. ye libreta de ahorro para la vivienda
Cuando el inmueble tenga esta condi- y cuentas de ahorro bipersonales.
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena 8


Observacin: Este antecedente, ser Observacin: El certificado de avalo
requisito para el caso que declare apor- con clasificacin de uso de suelos, ser
te propio en la Declaracin Jurada; para requisito salvo, en la regin de Magalla-
cada uno de los socios postulantes. nes y Aysn o que se declaren inmuebles
que siendo rurales, no contengan clasifi-
3.- Declaracin Jurada firmada ante No- cacin de uso de suelos en el Servicio de
tario Pblico, secretario municipal u Impuestos Internos (S.I.I) como por Ej. Al-
oficial del Servicio de Registro Civil, gunos sitios eriazos. Cuando el inmueble
que seale lo siguiente: tenga esta condicin, se deber presentar
solo el Certificado simple de avalo fiscal
Observacin: Anexo 1. Declaracin jurada
6.- Certificado de discapacidad emiti-
tipo. (para cada uno de los socios). do por Registro Civil o Credencial de
discapacidad, cuando corresponda a
a. En caso de poseer bienes inmuebles algn integrante del grupo familiar.
rurales, la individualizacin de l/ o
los predios que posee el grupo fa- 7.- Un mandato ante Notario Pblico,
miliar, indicando en el caso respec- Secretario Municipal u Oficial del
tivo: propietario, el Rol de avalo del Registro Civil, con nombre completo,
Servicio de Impuestos Internos y la rut y firma de todos los socios que
respectiva superficie. Se debe consi- postulan y que adems, designe a un
derar tambin para aquellos inmue- socio postulante de la comunidad,
bles adquiridos con cargo al Fondo como representante de la parte de
de Tierras y Aguas Indgenas de la comunidad indgena, precisando que
CONADI, para postulantes que hayan mantendr esta delegacin durante
sido beneficiados con compras por todo el proceso.
aplicacin del Art. 20 letras a) y b) de
la ley 19.253; tanto bajo la modalidad Observacin: Un formato de poder se ad-
de comunidad como en copropiedad, junta como Anexo 3.
indicando en su caso: propietario, rol
de avalo del Servicio de Impuestos Cuando un/a postulante individual
Internos y la respectiva superficie. o uno o ms de los postulantes de
Comunidad Indgena o Parte de Co-
Observacin: Se excluyen los inmuebles munidad Indgena, no adjunte alguno
en que el postulante sea dueo solo de de los requisitos sealados, o estos
acciones y derechos provenientes de una presenten errores u omisiones, se
sucesin por causa de muerte. eliminar la postulacin completa
segn corresponda y se declarar su
b. Que conoce y acepta las Bases Regla- inadmisibilidad por parte del comit
mentarias del presente Concurso. conformado para tal efecto.

5
c. Monto del ahorro previo, para el caso Del Monto del
que declare aporte propio. subsidio
4 Copia simple de inscripcin de domi- Artculo7.
nio del/los bien/es races rurales de-
clarados. El Director Nacio-
nal de la CONADI, resolver sobre el
5.- Certificado de Avalo Fiscal del/los monto y los beneficiarios asignatarios
bien/es races rurales declarados, con
clasificacin de uso de suelo. del subsidio de conformidad a lo dis-
puesto en el artculo 2 letra e) del D.S.
16 Concurso Subsidio para la Adquisicin de Tierras por Indgenas 9

N 395; esto es: determinado en el pre- Los antecedentes para evaluar la Situa-
supuesto del Fondo para Tierras y Aguas cin socioeconmica y Grupo familiar
Indgenas el monto total que se utiliza- del postulante, se solicitarn directa-
r para todos los subsidios, el Director mente al Ministerio de Desarrollo Social,
de la CONADI, resolver el monto y los a travs de la plataforma Registro Social
beneficiarios de cada subsidio. de Hogares a su cargo.

El monto del subsidio ser otorgado a los El Registro Social de Hogares (RSH), es
beneficiarios sin cargo de restitucin y una base de datos que integra informa-
debern ser destinados nicamente a la cin levantada por la Ficha de Proteccin
adquisicin de tierras. Los costos directos Social; por el formulario de ingreso al RSH
e indirectos asociados a la preparacin y e informacin proveniente de registros
presentacin de las postulaciones, sern administrativos, lo que permite tener in-
de cargo del postulante. formacin de caracterizacin del hogar y
de todos sus integrantes.
En virtud de la disponibilidad presupues-
taria existente, el monto a adjudicar ser Ser responsabilidad nica y exclusiva del/
de hasta $25.000.000 (veinticinco mi- os postulante/s, contar con sus anteceden-
llones de pesos) por persona adjudicada tes actualizados a fecha de la verificacin
en la modalidad individual o por socio en de las postulaciones en el Registro Social
las modalidades de Comunidad Indgena de Hogares. En caso de que alguna de las
o Parte de C.I, equivalentes al valor de la variables de la situacin socioeconmica
U.T.M al momento de la adjudicacin. o grupo familiar no contenga el dato del
postulante, se le asignar cero puntos en
Se podr disponer de aquellos recursos dicho factor.
del presente Concurso, que por cualquier
circunstancia quedasen disponibles para En el caso de las comunidades existirn,
ser reasignados, de conformidad a lo es- adems, los siguientes factores:
tablecido en el ttulo siguiente.

6
1.- Antigedad y
De los criterios de 2.- Nmero de asociados.
asignacin del pun-
taje. Para los efectos del presente concurso, se
entender por:
Artculo 8.
a) Ahorro previo: referido al depsito
La asignacin de puntaje se realizar de en dinero, en una cuenta bancaria u
acuerdo a lo establecido en la letra a) del otra institucin de ahorro, excluyen-
artculo 20 de la Ley N 19.253 y en letra do la libreta de ahorro para la vivien-
d) del artculo 2 del Decreto Supremo da. El ahorro se entender como un
N395, que regula el Fondo de Tierras y complemento al subsidio, es decir,
Aguas Indgenas y se configurar con la formar parte de los recursos a pagar
ponderacin, en iguales condiciones de como precio de la compraventa del
acuerdo a los siguientes factores: inmueble que se adquiera.

1.- Ahorro previo Para las postulaciones individuales, se


2.- Situacin socioeconmica asignar puntaje segn la siguiente ta-
3.- Grupo familiar bla:
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena 10

Monto ($) Puntaje 2.- Zona de Residencia rural o urbana.

0 ( no declara 0 Zona de Residencia Puntaje


ahorro) a 29.999
Rural 350
De 30.000 a 34.999 150
Urbano 150
De 35.000 a 39.999 200
De 40.000 a 44.999 250
De 45.000 a 49.999 300
3.- Con o sin compra de predio (FTAI).
De 50.000 y ms 350 Beneficiario del FTAI Puntaje
Para las postulaciones de Comunidades Con compra de predio (s) 0
Indgenas y Parte de Comunidades; el Sin compra de predio 350
puntaje se determinara por la sumato-
ria del ahorro de cada postulante (Par- Para las postulaciones de comunidades
te de C.I) y del ahorro comunitario para indgenas o partes de comunidades; el
Comunidades Indgenas, dividido en puntaje de la situacin socioeconmica
ambos casos por el nmero de socios se determinar a partir del promedio ob-
que conforman la postulacin. tenido segn los antecedentes de cada
socio postulante.
b) Situacin socioeconmica, ser
determinada a partir de las siguien- c) Grupo familiar: Entendido como la
tes variables: el tramo segn Regis- cantidad de integrantes, el nmero
tro Social de Hogares del Ministerio de mujeres que integran el grupo fa-
de Desarrollo Social, zona de resi- miliar, el nmero de integrantes que
dencia y si ha sido beneficiario de presentan alguna discapacidad, el
compras de predios por el FTAI (Fon- nmero de integrantes adulto mayor
do de tierras y aguas indgenas de la (mujeres mayor de 60 aos y hom-
CONADI) de acuerdo a la siguiente bres de 65 aos), el nmero de nios
ponderacin: en edad preescolar que componen el
grupo familiar y el sexo y condicin
Variable Ponderacin (%)
del postulante, segn la siguiente
Tramo Registro ponderacin.
Social de Hogares 55
Zona (rural / urbana) 20 Variable Ponderacin
Con o sin compra (%)
de predio mediante 25
FTAI Integrantes del Grupo
Familiar 35
El puntaje para las postulaciones de
personas naturales, se regirn por los Nmero de Mujeres que
integran el Grupo Familiar 25
siguientes rangos para cada variable:
1. Tramo segn Registro Social de Ho- Nmero de integrantes
que presentan alguna 10
gares. discapacidad
Tramo Puntaje Nmero de integrantes 10
adulto mayor
0% al 40% 350
41% al 50% 300 Nmero de nios en edad
preescolar que componen 10
51% al 60% 250 el grupo familiar
61% al 70% 150
71% al 80% 100 Sexo y condicin del 10
postulante
81% al 100% 0
16 Concurso Subsidio para la Adquisicin de Tierras por Indgenas 11

Se otorgar puntaje segn las siguien- Adems, para estas modalidades de pos-
tes tablas: tulacin se adicionan los siguientes cri-
Integrantes del Puntaje terios:
Grupo Familiar
d) Antigedad de la Comunidad Ind-
De 1 100 gena: Se entender como el nme-
De 2 a 3 300 ro de meses de existencia legal de
De 4 y ms 350 la respectiva comunidad, contados
desde la fecha de la constitucin de
Nmero de mujeres la misma, a la fecha de postulacin
Puntaje
del grupo familiar respecto al tiempo de vigencia del
0
Registro de Comunidades y Asocia-
200
1 -2 300 ciones Indgenas. El puntaje mximo
3 y ms 350 a obtener para comunidades y par-
te de comunidades de 12 aos (144
Nmero de integran- meses) y ms, contados desde la fe-
tes que presentan Puntaje cha de constitucin, ser de 350 pun-
discapacidad
tos y se calcular segn la siguiente
0 200 frmula:
1 y mas 350

Nmero de integran-
tes adulto mayor * Puntaje Pje. Antigedad =
0 300 (N de meses de la C.I. o PCI) / 144) * 350
1 y ms 350
e) Nmero de asociados: Para el caso
Nmero de nios en
edad preescolar del de la postulacin de una comunidad,
grupo familiar **
Puntaje se entender el nmero total de so-
0 100 cios vigentes al momento de la pos-
1 300 tulacin, de acuerdo a los anteceden-
2 y ms 350 tes existentes en el Registro Nacional
de Comunidades y Asociaciones Ind-
Sexo y condicin del genas de la CONADI. Para el caso de
postulante Puntaje las partes de comunidad, se entende-
Hombre o Mujer
r el total de socios postulantes.
350
(solo/a) Jefe/a de
hogar *** Se asignar puntaje a partir de la siguien-
te frmula:
Otros **** 200
* Adulto mayor: mujeres iguales o mayores a 60 aos
Ptje. asoc. =
y hombres iguales o mayores a 65 aos. (N de asociados o socios postulan-
** Se entender como pre-escolar, a aquellos nios de
0 a 6 aos. tes de C.I o PCI) * 350)
*** Referido a soltero/a, viudo/a, divorciado/a solo (a)
con hijos.
**** Referido a matrimonios con o sin hijos, solteros sin (N Total de socios de la Comunidad
hijos o que conviven con otros parientes. en el RCAI)
Para las postulaciones de comunidades RCAI: Registro de Comunidades y Aso-
indgenas o partes de comunidades; el
puntaje de grupo familiar se determinar ciaciones Indgenas de la CONADI
a partir del promedio obtenido segn los
antecedentes de cada socio postulante.
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena 12

7
De la admisibilidad y rante el periodo al cual se les convoque.
verificacin de ante- Actuar en calidad de secretario de ac-
cedentes tas y ministro de fe, un abogado de la
Corporacin designado por el Jefe de
Oficina de la Unidad Operativa corres-
Artculo 9. pondiente.
La evaluacin de las postulaciones, para El Comit podr constituirse, sesionar
cada Unidad Operativa de la CONADI y adoptar acuerdos con la totalidad de
donde se asigne presupuesto para el sus integrantes. En caso de no existir
financiamiento de los subsidios, podr qurum para sesionar, se programar
ser desarrollada de cualquiera de las una segunda sesin que no supere los
siguientes formas: tres das hbiles siguientes y as suce-
sivamente hasta que se cumpla con lo
a) Un servicio de apoyo externalizado, estipulado.
contratado mediante proceso de
licitacin pblica, que contar con De cada una de las sesiones del Comi-
los debidos sistemas de control por t, se deber levantar acta de todo lo
parte de la Corporacin, segn lo obrado y las observaciones que formu-
estipulen las bases de dicha licita- len sus integrantes.
cin.
Para el caso de que existan postulacio-
b) Mediante la constitucin de un Co- nes en regiones donde no se encuentren
mit de Admisibilidad y Verificacin, conformadas las respectivas Unidades
en adelante tambin el Comit, el Locales de Tierras y Aguas Indgenas, el
cual se encontrar integrado por: Director Nacional de la CONADI, podr
instruir la constitucin de un comit
I) El Encargado de la Unidad Local especial que tendr la misma finalidad,
de Tierras y Aguas Indgenas, objetivos y nmero de participantes en
quien actuar como presidente este proceso.
del Comit; en caso de imposi-
bilidad de asistir podr delegar
dicha participacin. Artculo 10.
II) El Encargado del programa Ar- Para cualquiera de las modalidades se-
tculo 20 letra a) de la Unidad aladas anteriormente, la admisibilidad
Operativa respectiva o quien lo y verificacin de antecedentes operar
represente. en dos etapas:

III) Al menos dos profesionales de 1.- Realizacin de un acto solemne de


apoyo de la Unidad Operativa apertura de todos los sobres recibi-
Regional o Subdireccin Nacio- dos durante el perodo de postula-
nal designados por el Jefe de cin, constatando que cuenten con
Oficina. los antecedentes solicitados, lo que
quedar establecido en documento
En caso de requerir apoyo adicional, el denominado: Acta de Apertura y ad-
Jefe de la Unidad Operativa respectiva, misibilidad.
podr designar a otro/s funcionario/s de
su unidad para apoyar y ser parte cons- El resultado de la evaluacin de las
titutiva del comit. postulaciones incluir aquellas de-
claradas admisibles e inadmisibles
Todos estos funcionarios debern tener incorporando en este caso, la causal
dedicacin exclusiva en el proceso du- del no cumplimiento de requisito.
16 Concurso Subsidio para la Adquisicin de Tierras por Indgenas 13

Se proceder a la digitacin de los falsa o errnea ya sea en los formula-


datos de las postulaciones admisibles rios y/o en cualquier documento que
en un registro electrnico, siendo res- forma parte de los antecedentes que
ponsabilidad de la CONADI asegurar present, se iniciar un proceso de in-
el correcto y completo ingreso de la validacin del subsidio que consistir
informacin y sus antecedentes al re- en la emisin de una Resolucin Exenta
gistro electrnico. del Director Nacional, donde el benefi-
ciario dispondr de un plazo de 10 das
El registro electrnico permitir asig- hbiles para dar respuesta y/o presen-
nar los puntajes a cada postulacin, tar descargos. El resultado del proceso
segn los criterios definidos para ta- se definir en igual modalidad y ser la
les efectos en estas bases. Unidad Operativa a cargo de su ejecu-
cin quien notificar personalmente de
2.- La verificacin de las postulaciones la Resolucin al adjudicatario.
declaradas admisibles, estar supe-
ditada a la corroboracin de tenencia En el caso de postulaciones comunita-
de bienes inmuebles rurales, de con- rias o de parte de comunidades indge-
formidad a lo establecido en la letra nas, se proceder conforme a lo esta-
a) del punto 4, artculo 6 de las pre- blecido en el prrafo anterior donde la
sentes bases. Unidad Operativa responsable, deber
informar oportunamente al Departa-
En este proceso, se solicitar infor- mento de Tierras y Aguas Indgenas de
macin para corroborar la veraci- la Direccin Nacional a fin de efectuar
dad de los antecedentes sealados el recalculo del puntaje de la postula-
y presentados por los postulantes cin. En consecuencia, si la reevaluacin
al Servicio de Impuestos Internos y arroja un puntaje inferior al ltimo ad-
posteriormente, si correspondiese, judicado en esta modalidad, se incluir
al Conservador de Bienes Races res- a la parte de comunidad o comunidad
pectivo. indgena beneficiaria en el proceso de
invalidacin.

8
Artculo 11.
De la asignacin
Concluida la admisibilidad y verificacin del subsidio
de antecedentes de los postulantes, la
Unidad Operativa responsable, remitir Artculo 13.
todos los antecedentes que deriven del
proceso de evaluacin al Jefe del Fondo Determinado el
de Tierras y Aguas Indgenas con el de- presupuesto para el programa Subsi-
talle de los resultados de la evaluacin dio de Tierras del Fondo de Tierras y
completa, indicando por cada postulan- Aguas Indgenas y efectuada la veri-
te; sea individual, comunitario o parte ficacin de las postulaciones, el Jefe
de comunidad, el cumplimiento de los del Departamento remitir al Director
requisitos. Nacional un informe con la nmina de
los postulantes por regin y/o provincia;
Artculo 12. distinguiendo entre postulaciones indi-
viduales, de comunidades y de parte de
Si una vez adjudicado el presente sub- comunidades indgenas, ordenadas en
sidio, se detectara que el postulante estricto orden de prelacin de puntaje.
ha omitido, proporcionado informacin
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena 14

Artculo 14. Los postulantes que no resulten benefi-


ciados con el subsidio, no tendrn dere-
El Director Nacional resolver sobre el cho a indemnizacin alguna por parte de
monto y los beneficiarios de cada sub- la Corporacin.
sidio, adjudicando mediante Resolucin
Exenta, por regin y/o provincia, iden- Artculo 15.
tificando los nombres completos, Rut,
comuna y monto aprobado, tanto para Asignados los subsidios, se extender un
los adjudicatarios individuales como certificado para la adquisicin de tierras,
comunitarios y/o parte de comunidades el que deber contener:
indgenas. En este ltimo caso, se indivi-
dualizar a cada uno de los beneficiarios. 1) Nombre completo, Cdula nacional
de identidad y domicilio (localidad,
Los resultados del proceso de adjudica- comuna y direccin postal) en el caso
cin, sern publicados en la pgina web del subsidio individual; y nombre de
institucional; en las oficinas de infor- comunidad, nmero de personalidad
macin de la CONADI y/o en medios de jurdica, comuna y localidad en el caso
prensa escrita de circulacin nacional y/o de la postulacin comunitaria;
regional.
2) Monto del subsidio expresado en Uni-
Las comunidades indgenas que resulten dades Tributarias Mensuales (UTM), a
beneficiadas debern estar inscritas en el la fecha de adjudicacin del subsidio;
Registro de Personas Jurdicas Recepto-
ras de Fondos Pblicos de la CONADI, re- 3) Perodo de vigencia del certificado de
gido por la Ley N 19.862, su Reglamento, subsidio;
el D.S. N 375 de 2003 del Ministerio de
Hacienda, y por la Resolucin Exenta N 4) Las restricciones y obligaciones para
240 del Director Nacional de la CONADI el uso del certificado y del beneficio
de 25 de marzo de 2004. En caso de no otorgado.
estar inscritos, debern hacerlo con an-
terioridad a la fecha de entrega de certi- 5) Ahorro previo acreditado por el adju-
ficado que lo acredita como adjudicata- dicatario que complementar el pago
rio del subsidio. del precio por el predio respectivo, ex-
presado en pesos chilenos.
Segn lo dispuesto en la Resolucin N30
de la Contralora General de la Repblica, Artculo 16.
de fecha 11 de marzo de 2016 se esta-
blece que los servicios no entregarn El Certificado de Subsidio constituir un
nuevos fondos a rendir, sea a disposicin instrumento nico, a la orden del bene-
de unidades internas o a cualquier otro ficiario/a, endosable al/los vendedor/es.
ttulo a terceros cuando la rendicin se Ser numerado y se entregar copia por
haya hecho exigible y la persona o en- parte de la unidad operativa responsable
tidad receptora no haya rendido cuen- al beneficiario/a, dejando registro en un
ta de la inversin de cualquier fondo ya libro especialmente habilitado, a fin de
concedido, salvo en casos debidamente dejar constancia de la fecha de entrega,
calificados y expresamente fundados por desde la cual comenzarn a regir los seis
la unidad otorgante. Por tanto, no se ad- meses de plazo para su uso. Este docu-
judicar el subsidio a personas o comu- mento constar de un nmero de serie y
nidades indgenas que mantengan saldos cupones endosables numerados correla-
pendientes por rendir. tivamente.
16 Concurso Subsidio para la Adquisicin de Tierras por Indgenas 15

Artculo 17. los inmuebles que sean de su inters,


mediante carta dirigida a la Unidad Local
El subsidio estar destinado nica y ex- de Tierras y Aguas Indgenas e ingresa-
clusivamente a la adquisicin de tierras, da por la Oficina de Partes de la unidad
entendindose por tierras al suelo y las operativa correspondiente, la que deber
aguas asociadas a ste, as como los bie- anexar copia del certificado de dominio
nes adheridos al suelo. vigente de la propiedad presentada y los
datos del eventual vendedor.
Considerando el principio establecido en
el artculo 1 inciso 3 de la Ley N 19.253, La CONADI como entidad encargada de
de ampliacin de las tierras indgenas, el la administracin del Fondo de Tierras
inmueble a adquirir deber ser preferen- y Aguas Indgenas y a objeto de super-
temente tierra no indgena. El subsidio vigilar el cumplimiento de sus fines y el
no podr emplearse en la adquisicin de correcto uso de los recursos asignados,
inmuebles o predios que tengan la cali- proceder a ordenar los estudios tcni-
dad de urbanos o en la adquisicin de cos y jurdicos que correspondan como
acciones y derechos existentes sobre un parte del proceso de apoyo a la compra.
inmueble, salvo que sea el 100% de las Estos estudios podrn ser realizados di-
mismas. rectamente por personal de la CONADI o
a travs de la contratacin de un Servi-
Queda prohibida la compra de tierras cio de Apoyo a la Compra; externo y es-
entre personas vinculadas por lazos de pecializado solo para estos efectos.
parentesco que formen parte del grupo
familiar del postulante segn Registro Los Estudios tcnicos prioritarios que de-
Social de Hogares del Ministerio de De- bern ser realizados previos a la compra,
sarrollo Social. sern los siguientes:

Ante la eventualidad de que el beneficia- 1) Estudio de Ttulos


rio opte por un predio que se encuentre 2) Estudio de Colindancia
afecto a la normativa forestal vigente, 3) Informe topogrfico y Mensura
deber declarar que conoce los deberes y 4) Estudio de Tasacin y Diagnstico Sil-
obligaciones emanadas del citado cuerpo voagropecuario.
legal, lo que ser formalizado mediante 5) Informe de Aptitud Predial y Objeti-
una declaracin jurada. vos de uso (incorporar evaluacin de
habitabilidad)
Teniendo en consideracin, el Dictamen
42.460 de la Contralora Regional de la Re- Artculo 19.
pblica, Regin de la Araucana, para todos
los efectos del presente Concurso, el/los Los resultados de estos estudios sern
beneficiario/s no podr/n adquirir inmue- sistematizados en formatos estndar
bles que no sean recomendados tcnica definidos por la Unidad Local de Tierras
y jurdicamente por la Corporacin. y Aguas Indgenas de la CONADI o por

9
el Departamento de Tierras y/o Aguas
De la presentacin del Indgenas si correspondiese y deben ser
predio y realizacin presentados al beneficiario del subsidio
de estudios tcnicos y a travs de un Acta de entrega, en la
jurdicos. que ste declara recibir, conocer su con-
tenido y aceptar los informes previo a la
Artculo 18. negociacin predial, instancia a la que se
acceder solo en la medida que todos los
Ser responsabilidad del/los beneficia- informes recomienden la continuacin
rios/as buscar y presentar a la CONADI, del proceso de compra. En caso contrario,
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena 16

los beneficiarios debern evaluar otras tamente, en el caso de beneficiarios in-


alternativas viables de compra y presen- dividuales o a travs del presidente y/o
tar los documentos respectivos. representante en conjunto con los socios
que renuncian, para el caso de postula-
El proceso de negociacin predial, culmi- ciones comunitarias o de parte de comu-
nar con un acta que indicar si se logr nidades indgenas.
o no acuerdo en el valor para la compra-
venta del predio pretendido, la que de- Constatado lo anterior, la Corporacin
ber estar firmada entre el vendedor y resolver la reasignacin de dichos recur-
el beneficiario y contar con la participa- sos. En el caso de que ocurra la renuncia
cin de un/a funcionario/a de la CONADI de socios de una comunidad o parte de
que actuar en calidad de Ministro de Fe. comunidad beneficiada, se deber des-
contar del monto total del subsidio asig-
El precio a pagar, ser como mximo, nado, el monto del subsidio equivalente a
el determinado en el estudio de tasa- cada socio renunciado.

10
cin y Diagnstico silvoagropecuario.
El monto del ahorro comprometido por Del pago del
el/los beneficiarios/as en su declaracin certificado de
jurada, formar parte del monto acorda- subsidio
do entre las partes, en la primera compra
que se concrete. Artculo 22.
La aprobacin del proceso de compra, La Corporacin pagar el certificado de
de los estudios e informes realizados subsidio directamente al/los vendedor/es,
ser responsabilidad de la Corporacin, contra la presentacin conforme de los
lo que se aprobar mediante la respec- siguientes documentos:
tiva Resolucin Exenta, en cada unidad
operativa donde se ejecuten subsidios. 1. Copia de la escritura que d cuenta
Previamente, el Encargado de la Unidad de la adquisicin.
Local de Tierras y Aguas Indgenas o Jefe
del Departamento de Tierras y Aguas si 2. Inscripcin de dominio del terreno
correspondiese, emitir un informe con adquirido, con certificado de vigen-
el resultado de los estudios el que for- cia, a nombre exclusivo del beneficia-
mar parte integrante de la Resolucin. rio.
Artculo 20. 3. Copia de la inscripcin de la prohibi-
cin de enajenar durante 25 aos, a
La escritura de compraventa indicar que se refiere el artculo 22 de la Ley
que el precio se paga mediante el aho- 19.253, slo cuando se trate de tie-
rro previo, si correspondiese a la primera rras no indgenas.
compra y el endoso del certificado de
subsidio que se entregar en ese acto a En el caso que la compra se haya cele-
la parte vendedora. En esta instancia, se brado con ms de un vendedor, debern
entender que se hace uso del certifica- confeccionarse las escrituras que sean
do de subsidio. necesarias y cumplirse respecto de cada
una de ellas, todos los requisitos exigidos
Artculo 21. anteriormente.
En el caso de que uno o ms beneficiarios Si el precio final de la compraventa re-
renuncien al subsidio, deber/n informar sultare ser inferior al valor de las U.T.M.
su decisin mediante carta dirigida al otorgadas en el Certificado respectivo, la
Director Nacional de la CONADI; direc- CONADI pagar al vendedor slo hasta el
16 Concurso Subsidio para la Adquisicin de Tierras por Indgenas 17

valor que le corresponda de acuerdo al conforme del certificado de subsidio por


precio consignado en la respectiva escri- parte del/los beneficiario/s.
tura pblica de compraventa.
Artculo 25.
Artculo 23.
De acuerdo con lo dispuesto en el artcu-
Una vez pagado el subsidio deber archi- lo 22 de la Ley N 19.253, las tierras no
varse y foliarse toda la documentacin indgenas y los derechos de aguas para
del proceso, conjuntamente con la copia beneficio de tierras indgenas adquiri-
del Endoso del Certificado. das con recursos del Fondo de Tierras y

11
Aguas Indgenas, no podrn ser enajena-
Disposiciones dos durante un plazo de veinticinco aos,
Generales contados desde el da de su inscripcin.
La prohibicin sealada, se constituir en
Artculo 24. favor de la CONADI como condicin re-
solutoria del beneficio, de modo tal que
Sern causales de pr- deber quedar consignada en la escritura
dida del subsidio, el incumplimiento de pblica de compraventa. En todo caso,
los requisitos habilitantes establecidos ser aplicable el artculo 13 de la Ley
en la letra a) del artculo 20 de la Ley N 19.253.
19.253 y el no uso de l dentro del plazo Artculo 26.
de seis meses, contados desde la fecha
de su recepcin por parte del beneficia- En caso que exista alguna discrepancia
rio. respecto a la aplicacin de las presentes
bases, el Director Nacional de la CONADI
No obstante lo sealado en el prrafo an- tiene la atribucin de resolver, en base a
terior, el Director Nacional de la CONADI los fundamentos tcnicos y jurdicos co-
podr prorrogar la vigencia del subsidio, rrespondientes.
mediante resolucin fundada y en casos
calificados, hasta por un plazo adicional Artculo 27.
de 6 meses contados desde la fecha de
su caducidad. En caso de fallecimiento de algn ad-
judicatario posterior a la emisin de la
La solicitud de prrroga a la vigencia del Resolucin que asigna los subsidios, el
subsidio, se realizar mediante un docu- beneficio se transmitir a su sucesin
mento escrito y firmado por el beneficia- hereditaria acreditada legalmente, me-
rio; ingresado en la Oficina de Partes de diante la presentacin de la respectiva
la Unidad Operativa correspondiente con resolucin administrativa que concede
antelacin a la fecha de caducidad del la posesin efectiva. Cumplido lo ante-
certificado. La Unidad Operativa respon- rior, el Director Nacional de la CONADI
sable, remitir al Departamento de Tie- dictar una Resolucin mediante la cual
rras y Aguas Indgenas, la solicitud junto proceder a asignar el subsidio a su/s he-
con un informe del consultor a cargo del redero/s.
Servicio de Apoyo a la Compra (si hu- Artculo 28.
biere), explicando las causales que fun-
damenten la extensin de plazo; un in- La ejecucin de los subsidios, ser de res-
forme de avance del proceso de compra ponsabilidad exclusiva de cada Unidad
a esa fecha y los fundamentos para pro- Operativa de la CONADI donde se asig-
rrogar el beneficio, emitido por el Encar- ne financiamiento. El seguimiento a la
gado de la respectiva ULTA (Unidad Local ejecucin de los subsidios, estar a car-
de Tierras y Aguas Indgenas); copias del/ go del Departamento de Tierras y Aguas
los certificados de subsidios y constancia Indgenas de la Direccin Nacional de la
de fecha de entrega y firma de recepcin CONADI.
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena 18
16 Concurso Subsidio para la Adquisicin de Tierras por Indgenas 19
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena 20
16 Concurso Subsidio para la Adquisicin de Tierras por Indgenas 21
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena 22
Direccin Nacional
Aldunate 285, Temuco
Telfono: 800 452 727 - 45 2 207 522

www.conadi.gob.cl

Potrebbero piacerti anche