Un plan malogrado

El fiasco de la iniciativa contra el dficit elctrico encarecer la luz y castiga

a las empresas
El equipo del Gobierno que se ocupa de la energa ha propuesto una reforma con
numerosas piezas legislativas destinadas a eliminar el dficit de tarifa del
sistema elctrico (diferencia entre los ingresos y los costes reconocidos a las
empresas), calculado en unos 26.000 millones de euros antes de los cambios
normativos. Dicha reforma inclua, como pieza principal, una aportacin
presupuestaria de hasta 2.200 millones, ms otras cantidades complementarias que,
en total, sumaban ms de 3.500 millones. Pues bien, la reforma y su intencin de
acabar con el dficit de tarifa han descarrilado por una decisin poltica
perfectamente previsible. El Ministerio de Hacienda ha considerado que el criterio
de reducir el dficit pblico es de orden superior a la necesidad de enjugar el
dficit de tarifa y, por tanto, ha cancelado las aportaciones pblicas.
As pues, el dficit de tarifa aumentar este ao unos 3.600 millones, que el
Gobierno ha aceptado asegurar a un plazo de 15 aos con los intereses
correspondientes. Es difcil entender como el autor de la reforma no obtuvo de
Hacienda el compromiso en firme de la aportacin presupuestaria. Que la reduccin
del dficit pblico es prioritaria sobre el dficit de tarifa es un criterio tan
cierto hoy como antes de redactar los proyectos y decretos elctricos. Pero parece
que al Ministerio de Industria no se le ocurri una evidencia tan elemental y se
embarc en un cambio legal ambicioso (y controvertido) sin negociar con Hacienda
los fondos requeridos. El resultado final es decepcionante: el dficit de tarifa no
solo no desaparecer, sino que este ao subir probablemente a 30.000 millones y la
credibilidad del Ministerio de Industria queda bajo mnimos. Ha sido el Ministerio
de Hacienda el que ha negociado con las compaas la titulizacin con garanta del
Estado del dficit anual.
La consecuencia de esta mala gestin es que la reforma elctrica est muerta antes
de nacer. Pero no se trata solo de una iniciativa legislativa desperdiciada, sino
de que errores tan manifiestos tendrn malas consecuencias para los consumidores.
El efecto principal ser un encarecimiento del recibo de la luz recurdese que la
electricidad espaola es de las ms caras de Europa porque, en mayor o menor
proporcin, las familias tendrn que pagar unos 400 millones ms de intereses cada
ao durante los prximos 15. Se ha convertido en un lugar comn aludir al
descontento de las empresas con la reforma elctrica; pero, de momento, tienen
muchas razones para la irritacin los consumidores.
Para las empresas tambin puede tener consecuencias nocivas. Pueden titulizar, pero
la progresin del dficit y los apuntes en sus balances empeoran o acabarn
hacindolo su calidad crediticia en los mercados. El sistema elctrico merece una
reforma elctrica de verdad, que no se conforme con poner parches dudosos y elimine
el mecanismo de generacin del dficit.