SILVA, MEDEIROS & SILVA (2016)

TECNOLOGIAS SOCIAIS HDRICAS PARA CONVIVNCIA COM O SEMIRIDO: O

CASO DE UM ASSENTAMENTO RURAL DO MUNICPIO DE CABACEIRAS - PB

S. D. SILVA*, V. P. MEDEIROS e A. B. SILVA

Universidade Federal da Paraba
suayzedouglas@hotmail.com*

Arti go s ubmeti do em a gos to/2015 e a cei to em ja nei ro/2016

DOI: 10.15628/hol os .2016.3312

RESUMO
O estudo tem como objetivo compreender o uso de
tecnologias sociais hdricas para a convivncia com o
semirido no assentamento Serra do Monte, situado no
municpio de Cabaceiras-PB, na regio do Cariri
paraibano. Nessa regio, a semiaridez e a escassez de
gua se mantiveram, historicamente, embasadas na
concepo de combate s secas. Contudo, desde o ano
de 2000 vem ocorrendo uma mudana paradigmtica no
que se refere formulao das polticas e aes pautadas
pela concepo de convivncia com o semirido. Uma
dessas mudanas ocorre com a difuso de tecnologias
sociais, oriundas de prticas no agressoras ao meio
ambiente, que esto contribuindo para a valorizao de
saberes e tcnicas e para a melhoria das condies de
vida da populao local. O estudo em pauta apoia-se na
abordagem descritiva-reflexiva como referencial para a
anlise das experincias e dos resultados decorrentes dos
usos de tecnologias sociais e prticas desenvolvidas pelos
assentados. O estudo foi realizado por meio dos
seguintes procedimentos: levantamento bibliogrfico,
coleta de dados secundrios e trabalhos de campo para
registros fotogrficos e entrevistas com as lideranas
locais. Conclui-se que as tecnologias sociais hdricas,
embora estejam amenizando os efeitos das secas
peridicas, no so suficientes para a consolidao do
paradigma da sustentabilidade e da convivncia com o
semirido na rea pesquisada. Apesar da importncia
assumida pelas tecnologias sociais hdricas aqui
estudadas, a sua implantao e a prpria viso de
convivncia com o semirido ainda requerem maior
articulao com aes voltadas s mudanas estruturais.

PALAVRAS-CHAVE: Assentamento Serra do Monte, Polticas pblicas, Tecnologias sociais hdricas.

WATER SOCIAL TECHNOLOGIES TO THE COEXISTENCE WITH THE SEMI-ARID: A

STUDY CASE OF A RURAL SETTLEMENT IN THE MUNICIPALITY OF CABACEIRAS - PB
ABSTRACT
reference for the analysis of experiences and results
The study aims to understand the use of water
stemming from the social technologies of customs and
technologies to the social coexistence with the semiarid
practices developed by the settlers. The study was
in Serra do Monte settlement, situated in the
conducted by means of the following: literature,
municipality of Cabaceiras-PB, in the Cariri region. In this
secondary data collection and field work for
region, semi-arid condition and water shortages
photographic records and interviews with local leaders.
remained historically based on the conception of combat
We conclude that water social technologies, although
droughts. However, since 2000 there has been a
they are mitigating the effects of periodic droughts, they
paradigm shift with regard to the formulation of policies
are not enough to consolidate the paradigm of
and actions guided by the concept of coexistence with
sustainability and coexistence with the semiarid in the
the semiarid region. One such change occurs with the
research area. Despite the importance assumed by water
spread of social technologies, from non aggressive
social technologies in the present study, their
practices on the environment, which are contributing to
implementation and their own vision of coexistence with
the enhancement of knowledge and techniques and to
the semiarid still require greater coordination with
improve the living conditions of local people. The agenda
actions to structural changes.
for study is based on descriptive-reflective approach as a

KEYWORDS: Serra do Monte rural settlement, Public policies, Water social technologies.

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1 INTRODUO
Geralmente, quando se fala em semirido se pensa de incio que uma regio desrtica,
de espaos do atraso e com a presena de populaes famintas, animais mortos e solos rachados
pela falta de gua. Ou seja, espalharam a ideia de que o semirido uma regio que tem como
trao marcante a pobreza extrema. Tais concepes so, ao mesmo tempo, real e ideolgica , pois
na maioria das vezes servem para atribuir natureza problemas polticos, sociais e econmicos
que foram historicamente construdos e propagados pelos homens que detm os meios de
produo, isto , os donos do poder.
O semirido brasileiro, caracteristicamente, apresenta precipitao anual mxima de 800
mm, insolao mdia de 2.800h/ano, temperaturas mdias anuais de 23C a 27C, evaporao
mdia de 2.000mm anuais e umidade relativa do ar de aproximadamente 50%. Um dos principais
fatores para a ocorrncia dos fenmenos das secas a reduzida precipitao pluviomtrica
marcada pela variabilidade interanual (ANDRADE, 1977; NIMER, 1979; DUQUE, 2001; SILVA;
MOURA; KIILL et al., 2010).
O Cariri paraibano (Mapa 01), regio localizada na poro Centro-Sul do Estado da Paraba,
e onde est localizado o recorte espacial do estudo, tem uma extenso territorial de
aproximadamente 11.192,01Km, o que equivale a pouco mais de 20% do territrio paraibano.
composta por vinte e nove municpios, sendo doze inseridos no Cariri Oriental e dezessete no Cariri
Ocidental, e conta com uma populao total de 185.235 habitantes, dos quais 79.696 habitam na
zona rural (IBGE, 2010). Os Cariris Velhos (como conhecido todo o Cariri paraibano) tm como
elementos comuns do seu conjunto de paisagens os baixos ndices pluviomtricos, as temperaturas
mdias elevadas, dficits hdricos acentuados, a caatinga hiperxerfila, a ocorrncia de secas
peridicas e as limitaes do solo, os quais so rasos e muitas vezes apresentam alto teor de
salinidade, o predomnio de cidades pequenas e a baixa densidade demogrfica (SOUZA, 2008).
Entretanto, esse recorte espacial no Estado da Paraba est subdividido em Oriental e
Ocidental. O oriental apresenta caractersticas ambientais um pouco diferente, posto apresentar
mdias pluviomtricas mais baixas (400 a 500mm/ano), relevo com topografia suave ondulada a
ondulada e uma economia predominantemente pastoril, onde merece destaque a criao de
caprinos e ovinos. J no ocidental, a situao ambiental caracterizada por mdias pluviomtricas
um pouco maiores (500 a 600mm/ano), o relevo apresenta-se com declividade acentuada e a
economia mais dinmica, tanto na pecuria como na agricultura.
A localizao do Cariri Oriental exerce papel fundamental na compreenso dos baixos
ndices pluviomtricos a dominantes. Isso porque ele est situado no fim do percurso dos fluxos
midos que se direcionam para o semirido nordestino e em situao de sotavento, fazendo parte
da diagonal mais seca do Brasil, com mdias pluviomtricas de cerca de 500mm/ano (NIMER,
1979).

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Mapa 01: Localizao da regio do Cariri paraibano.

Nesse contexto, o aspecto climtico o elemento natural que mais chama ateno na
regio do Cariri paraibano, especialmente no municpio de Cabaceiras, j que este apresenta os
menores ndices pluviomtricos do pas, com totais pluviomtricos de 279mm anuais, como
menciona Cabral (1977). O municpio de Cabaceiras possui uma rea de 453km2 e uma populao
total de 5.035 habitantes, dos quais 2.818 residem na zona rural, conforme dados do IBGE (2010).
As caractersticas climticas do Cariri paraibano, sobretudo do municpio de Cabaceiras, nos
levaram a refletir sobre o papel desempenhado pelas tecnologias sociais hdricas, sobretudo nos
espaos rurais, para a reproduo da vida e para a permanncia no campo.
Aps viagens exploratrias e coleta de dados preliminares optou-se por realizar o estudo
no assentamento Serra do Monte (Mapa 02), o qual se encontra a uma distncia de 16km da cidade
de Cabaceiras. O Serra do Monte possui uma rea de 5,127, 2197 hectares, estando dividido em
lotes de 36 a 38ha para cada uma das 101 famlias residentes. Alm disso, existem 1.047,3733ha
de Reserva Legal e 179,3726ha de rea de Preservao Permanente.
De acordo com o que consta no Plano de Recuperao do Assentamento Serra do Monte
(2010), o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA) publicou, em 1996, no jornal
O Norte a relao dos 15 maiores imveis improdutivos do Estado da Paraba, sendo um deles a
Serra do Monte, com 5,830,6ha. Aps o falecimento do seu proprietrio, Joo Francisco da Motta,
o imvel foi colocado disposio do INCRA para a realizao da poltica de Reforma Agrria.

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Mapa 02: Recorte espacial da rea de estudo.

Fonte: Silva (2015).

Conforme consta no referido plano, a propriedade era caracterizada pela pecuria

extensiva. Na infraestrutura do imvel havia um abatedouro de animais e o beneficiamento de
peles era realizado nos curtumes da famlia, na cidade de Campina Grande (PB) e Natal (RN). A
criao de animais de forma extensiva provocou srios agravos ambientais, como retirada da
vegetao nativa para diversos usos: alimentar o gado, produzir carvo e utilizar madeira na
construo de cercas e currais na regio.
Aps a emisso dos ttulos de posse, os investimentos e as benfeitorias realizadas atingiram
ao valor de R$ 356.578,58, correspondendo a uma capacidade preestabelecida na Portaria
/INCRA/SR-18/N10/2000, de 11 de fevereiro de 2000, para criao do PA e a instalao de 170
famlias (PLANO DE RECUPERAO DO ASSENTAMENTO SERRA DO MONTE CABACEIRAS-PB, 2010).
Devido ausncia de infraestrutura, o que dificultava a vida dos assentados e tornava
pouco atrativo o lugar, apenas dezessete famlias foram morar no assentamento. Com a criao da

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Escola Municipal de Ensino Fundamental Joo Francisco da Motta, em 06 de fevereiro de 2005, e

o estabelecimento de outros equipamentos coletivos, que as famlias beneficiadas com o ttulo
de posse comearam a residir no local.
No assentamento Serra do Monte, assim como em todo o semirido Nordestino, existem
problemas estruturais e de ordem natural que dificultam o desenvolvimento social e econmico
da regio. Tratam-se principalmente de deficincias hdricas, resultado de uma baixa e irregular
precipitao anual, associado a uma elevada taxa de evaporao e evapotranspirao e a presena
de solos rasos e pedregosos. Tais caractersticas impem restries ao sistema produtivo da rea
de estudo, alm de provocar srios danos sociais ao atingir principalmente a popul ao
economicamente mais pobre.
Na rea delimitada para realizao do estudo, bem como em toda a regio do Cariri
paraibano, a semiaridez e a escassez de gua se mantiveram historicamente aliadas a pouca
eficincia de polticas pblicas 1, as quais estiveram pautadas pela concepo de combate s secas
e na diminuio de seus efeitos. Nesse processo, a populao, principalmente quela que habita a
zona rural, foi afastada de aes que pudessem favorecer a construo de novas alternativas a
serem materializadas, por exemplo, em um plano slido de convivncia com o semirido.
O estudo das tecnologias sociais voltadas para esta convivncia tem surgido e se expandido
como estratgias de adaptao e de mitigao de problemas decorrentes de secas constantes e de
polticas pblicas destoantes da realidade espacial local. Mas, pouco ou quase nada tem sido
compreendido e analisado no mbito da Geografia paraibana sobre os pontos crticos (fortaleza e
debilidades) da difuso das tecnologias sociais hdricas pelo o Cariri paraibano. Contribuir para o
preenchimento dessa lacuna tambm um dos objetivos da pesquisa.
Para a realizao do estudo sobre o uso de tecnologias sociais hdricas como uma das
convivncias do semirido, em particular no assentamento Serra do Monte, diversos
procedimentos de pesquisa foram utilizados, dentre eles, destacam-se: levantamento
bibliogrfico, coleta de dados secundrios e trabalhos de campo, com a realizao de entrevistas
semiestruturadas com as lideranas locais, conversas informais com os assentados e registros
fotogrficos. Esses procedimentos de pesquisa foram utilizados no intuito de ampliarmos o
conhecimento terico sobre os conceitos que norteiam a pesquisa, estabelecer uma aproximao
com a temtica do trabalho e manter o contato com a realidade vivenciada pelos os sujeitos sociais.
A anlise das experincias e dos resultados decorrentes dos usos de tecnologias sociais e prticas
voltadas convivncia com o semirido est fundamentada em uma abordagem descritiva-
reflexiva.
Portanto, o presente estudo objetiva compreender o uso de tecnologias sociais hdricas
para a convivncia com o semirido no assentamento Serra do Monte, situado no municpio de
Cabaceiras-PB, na regio do Cariri paraibano.

1Entende-se por polticas estatais ou polticas pblicas as decises no Estado de determinar a sua presena orgnica
concreta nas diferentes esferas da sociedade. Essa presena se efetiva por meio das funes do Estado de tal modo
que as polticas e sua prtica so expressas institucionalmente pelas leis, programas e projetos, dentre outros.

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2 RESULTADOS E DISCUSSO
A partir dos suportes tericos adotados e da pesquisa de campo realizada, os resultados do
estudo apontam que durante muito tempo a situao de fome, pobreza e atraso econmico do
Nordeste foi debitada na conta das secas, das condies fsico-climticas da regio. Tal
pensamento desencadeou o surgimento de uma srie de proposies que apresentavam solues
voltadas para o combate seca e no aos seus efeitos, numa tentativa de mudar a realidade
natural. O fato que grande parte dos estudos feitos do sculo XVII at meados do sculo XX
sugeriam a soluo hidrulica como forma de tentar salvar o Nordeste, prevalecendo, dentre
esta, a construo de grandes reservatrios de gua e a irrigao (SILVA, 2010).
Essa maneira de compreender os problemas do semirido, considerando a falta de gua
como o nico, provocou o surgimento da indstria da seca 2, vista como um caminho seguro para
a (re) configurao ou (re) produo do domnio poltico das oligarquias locais 3. Para isso, as aes
emergenciais contriburam mais para mascarar a realidade do que transform-la. A poltica
praticada nas reas afetadas pelas estiagens ainda se fundamenta no assistencialismo sazonal, j
que durante a seca o governo federal auxilia os municpios atingidos com a liberao de verbas,
distribui cestas bsicas para a populao mais pobre e o perdoa, total ou parcial, as dvidas
contradas, principalmente, por empresrios e fazendeiros. Nessa lgica, os fazendeiros e os
empresrios so beneficiados, enquanto o restante da populao, os que realmente precisam,
poucos so contemplados pelas aes governamentais. Assim, pensar o semirido a partir apenas
do perodo seco cair nas armadilhas dos concentradores de riquezas, que tm a gua e a terra
como elementos para o estabelecimento de relaes de poder.
Desse modo, as intervenes que ocorreram ao longo dos anos no territrio semirido e a
atuao das oligarquias nordestinas permite afirmar que a seca foi um meio para se conseguir
investimentos governamentais na regio, para o estabelecimento de polticas de favores e,
sobretudo, para efetivao do conceito de combate s secas. Para muitos estudiosos do semirido,
o combate a seca um grande equvoco.

Desde o perodo colonial, a interveno governamental vem sendo feita visando

lutar contra a seca e no lutar contra os efeitos da seca. Esquecem-se os nossos
administradores que a seca, como tal, no pode ser combatida, de vez que um
fenmeno natural. Na realidade, o que deve ser feito uma conscientizao da
populao visando adaptao seca e travar luta para atenuar seus efeitos
(ANDRADE, 1999, p.47).

Em outras palavras, o autor destaca que o semirido nordestino vem sofrendo com o
problema das secas h vrias dcadas. Estas secas se explicam em parte pelas altas temperaturas
registradas na regio, o que, entre outras coisas, acarreta uma elevada taxa de evaporao. Desta
forma, no se faz possvel permanncia de alguns corpos dgua, e a maioria dos rios tornam-se

2 Trata-se de uma prtica na qual os grupos polticos e seus aliados se aproveitam das secas peridicas que ocorrem
na regio Nordeste para se apropriarem de recursos pblicos com o pretexto de combat-las (FERREIRA, 1993).
3 Em seu sentido etimolgico significa que a autoridade se concentra nas mos de pouc as pessoas, podendo estas

pertencerem ao mesmo partido poltico, classe social ou famlia. No caso brasileiro, o sistema olig rquico se
fundamentou na estrutura familiar e na classe dos proprietrios de terra (FERREIRA, 1993, p.18).

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intermitentes 4. Estes fatores naturais, associados s prprias aes humanas que utilizam o solo,
a gua e a vegetao de forma predatria agravam ainda mais a situao.
certo que as condies que predominam no Nordeste do Brasil podem, relativamente,
dificultar a vida, exigir maior empenho e maior racionalidade na gesto dos recursos naturais, em
geral, e da gua, em particular, mas no podem ser responsabilizadas pela pobreza e pela cultura
das secas no semirido nordestino, como ressaltado por Rebouas (1997).
O combate contra os efeitos das secas na regio Nordeste se deu de muitas formas, mesmo
que algumas destas aes tenham sido pouco eficientes. O que se pode concluir a partir das
leituras feitas sobre a realidade do semirido nordestino que o principal vis de enfrentamento
aos efeitos da seca foi a adoo de polticas pblicas voltadas construo de audes e barragens,
instalao de permetros irrigados e a construo de canais por todo o seu territrio, configurando-
se, portanto, uma exorbitante tecnificao e uma indisfarvel despolitizao da questo. Assim,
durante anos, a construo de audes foi vista como a alternativa mais vivel e eficaz para o
abastecimento de gua, uma vez que acreditava ser esta a forma mais adequada de solucionar o
problema de falta de gua na regio semirida.
Foi nesse contexto, atravs do decreto 7.619 de 21 de outubro de 1909, durante o governo
de Nilo Peanha, que foi criado o rgo responsvel pela construo e monitoramento dos audes
na regio Nordeste, isto , a Inspetoria de Obras Contra a Secas (IOCS), o qual foi o primeiro rgo
a estudar a problemtica do semirido. a partir desse momento que se tem incio a prtica e a
concepo de implantao de polticas permanentes, de grandes investimentos e de grandes
projetos de audagem, como forma de salvar a regio das calamidades provocadas pelas secas,
as quais foram consolidadas com a atuao do Instituto Federal de Obras Contra a Seca (IFOCS),
antigo IOCS, criado em 1919 sob o decreto 13.687 e do Departamento Nacional de Obras contra
as Secas (DNOCS), ex-IFOCS, criado em 28 de dezembro de 1945, pelo decreto-lei 8.846, e
tornando-se uma autarquia federal, atravs da Lei n 4.229 de 01/06/1963.
At por volta de 1959, o DNOCS era praticamente o nico rgo do governo federal atuando
na execuo de obras de engenharia na regio, como construo de audes, ferrovias, hospitais,
campos de pouso e usinas hidreltricas, entre outras aes. Seguindo esta poltica, o DNOCS foi
responsvel pela construo de 310 audes pblicos e 662 barragens privadas em propriedades de
grandes e mdios fazendeiros (OLIVEIRA, 1981).
Com a criao da Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE) em 1959,
pela Lei n 3.692, durante o governo de Juscelino Kubitscheck, a interveno federal na regio
tornou-se, ou pelo menos tentou ser, desenvolvimentista, e os programas de aproveitamento
hdrico incorporaram as dimenses econmicas e sociais, por muitas vezes esquecidas, pelos
demais rgos que atuavam no Nordeste.
No preciso uma profunda anlise das informaes acima para percebemos que o poder
pblico, desde a criao dos rgos citados anteriormente, sempre desempenhou uma poltica de
audagem no Nordeste, favorecendo os grandes latifundirios com a construo de barragens

4Rios que correm durante a poca das chuvas. Estes rios, segundo o linguajar dos sertanejos, cortam na poca das
chuvas (SILVA, 2012, p.12).

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particulares, e outros tipos de favorecimentos. Mesmo com a criao da SUDENE, estes rgos
nunca tiveram o sucesso esperado, em seus objetivos e metas. Na verdade, sempre ocorreram
aes que possibilitaram a reproduo da indstria das secas.
AbSaber (1999), por exemplo, criticava severamente essas polticas pblicas, as quais se
mostraram inadequadas para uma convivncia com a seca e para o estabelecimento de condies
adequadas de vida daqueles que habitam uma regio bastante castigada por processos naturais e
pelas perverses oriundas de uma injusta distribuio da renda e da terra e de forte atuao
poltica das oligarquias locais. Para esse autor, alm de uma reforma na estrutura agrria regional,
preciso, ainda, adotar-se padres mais polivalentes de produo, de modo a garantir a
continuidade da produo rural em todos os tipos de tempo. no dar trguas s oligarquias locais,
imbatveis na sua macia insensibilidade humana (ABSABER, 1999, p.36).
importante destacar que a imagem do Nordeste, tantas vezes associada ao flagelo
decorrido unicamente da semiaridez e das secas, comeou a ser desmistificada na primeira metade
do sculo XX. Na dcada de 1930, por exemplo, Djacir Menezes, em seu livro O Outro Nordeste
mostra, dentre outras coisas, como o banditismo (manifestao violenta) e o fanatismo religioso
(manifestao passiva) eram, ambas, formas de reaes da populao sertaneja contra as
condies em que se encontravam, sendo estas oriundas no s das prprias caractersticas
naturais do serto, mas tambm das injustias sociais provocadas pela busca sedenta das
oligarquias sertanejas por terras e riqueza (SILVA, 2010).
No menos importante foi contribuio de Josu de Castro contida na obra Geografia da
Fome, publicada no final da dcada de 1940. O autor apontava como causas da calamidade nos
perodos de seca a concentrao de terra e a explorao do trabalho (como o regime de
arrendamento, por exemplo), ocultos num sistema socioeconmico que no permitia a formao
de quaisquer reservas de alimento por parte das populaes mais pobres nos perodos de escassez.
Tambm assinalava, com bastante propriedade, a educao, a revoluo cultural e a orientao
poltica do povo, como caminhos para a superao da pobreza e da fome no semirido. Alm disso,
destacava a necessidade de uma mudana estrutural do sistema socioeconmico e poltico, ao
propor, por exemplo, projetos de desenvolvimento econmico do Nordeste num contexto de uma
poltica nacional de desenvolvimento. Tudo isso pressupe uma mudana significativa no modelo
de desenvolvimento, como ressaltado por Silva (2010).
Ao estudar os contextos histricos e as formas de interveno governamental no semirido,
esse autor considera trs perodos distintos: a) do processo de colonizao do semirido at a
primeira metade do sculo XX, quando o governo pressionado pelas crises climticas desenvolveu
aes para combater a seca; b) a partir dos anos de 1950, quando o governo federal constata o
atraso econmico do Nordeste em relao ao Centro-Sul do pas e opta pela modernizao
econmica baseado na poltica de irrigao e da grande propriedade rural, enquanto continuava
com medidas emergenciais nas pocas de seca; e c) o perodo em que polticas pblicas para o
semirido tendem a passar por mudanas ocasionadas pela disputa entre diferentes concepes e
alternativas de desenvolvimento (SILVA, 2010).
Neste ltimo perodo, entra em debate a concepo de convivncia com o semirido para
pautar no apenas as discusses sobre esse recorte territorial do Nordeste brasileiro, mas,

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sobretudo, a adoo de novas prticas e aes que possibilitem ao homem do campo a

permanncia na regio. Com isso, vm sendo modificadas as maneiras de intervir na realidade
local, principalmente no que se refere s polticas pblicas voltadas para as questes hdricas e
educacionais.
Ao contrrio da poltica de audagem, a concepo de convivncia com o semirido
acredita na possibilidade de adaptao da populao s condies fsico-climticas da regio,
admitindo que a seca um fenmeno natural que traz adversidades, empecilhos e limitaes ao
desenvolvimento socioeconmico da regio, mas no determina seu subdesenvolvimento. A
adaptao a essas condies trar, certamente, uma amenizao dos impactos negativos causados
pelas estiagens.
As leituras acerca do tema e do confronto entre as vises de modernizao conservadora e
as mais atuais de desenvolvimento (antes de tudo) social permitem compreender que a principal
causa da situao de calamidade social na zona semirida em pocas de estiagem prolongada no
exclusivamente a seca em si, mas determinadas caractersticas do sistema socioeconmico e
poltico, como destacado por Silva (2010) ao afirmar que:

H o reconhecimento de que no se pode nem se deve negar as caractersticas

ecolgicas, climticas e culturais locais e nem delas fugir. Ou seja, a seca uma
questo ecolgica, embora as suas consequncias estejam relacionadas aos
fatores socioeconmicos que predominam na regio. Compreende-se que
possvel desenvolver conhecimentos e solues tecnolgicas a partir de objetivos
e valores que atendam s verdadeiras e legtimas aspiraes da humanidade
(SILVA, 2010, p.155).

Nessa perspectiva, a sociedade civil vem se mobilizando e o trabalho educacional sobre

como conviver com o semirido tem sido desenvolvido por rgos governamentais e Organizaes
No Governamentais (ONGs) que atuam no semirido paraibano. Desse modo, esto sendo
desenvolvidas algumas experincias voltadas para o manejo do solo, da gua e da biodiversidade,
com base em alternativas que utilizam tecnologias de baixo custo e buscam reduzir impactos
negativos sobre o ambiente.
As tecnologias sociais, comumente oriundas de prticas alternativas inovadora s e no
agressoras ao meio ambiente j foram definidas como produtos, tcnicas ou metodologias
reaplicveis, desenvolvidas em interao com a comunidade e devem representar efetivas
solues de transformao social (MALVEZZI, 2007, p.105).
Algumas tecnologias sociais que ajudam na convivncia com a realidade do assentamento
em estudo podem ser mencionadas neste momento, com distintos nveis de obteno de sucesso
e viabilidade em suas aplicaes, a saber: cisternas de placa ou cisterna de bica, barreiros , audes,
poos e tanques de pedras. importante ressaltar que, assim como Duarte (2002, p.17),
compreende-se o termo tecnologia no sentido amplo, englobando tanto a infraestrutura e
instrumentos, como tambm mtodos. Descries detalhadas sobre essas tecnologias e outras
presentes no semirido brasileiro podem ser encontradas em obras como a de Roberto Malvezzi,
no seu livro intitulado de Semi-rido uma viso holstica; Renato Duarte, em O estado da arte
das tecnologias para a convivncia com as secas no Nordeste; Roberto Marinho Alves da Silva, em

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Entre o combate seca e a convivncia com o semi-rido: transies paradigmticas e

sustentabilidade do desenvolvimento, e em outras mais clssicas, como o livro Solo e gua no
polgono das secas, de Guimares Duque.
O contato com a realidade vivenciada pelos sujeitos sociais residentes no assentamento
Serra do Monte revelou que a cisterna de placa (Figura 1) tem demonstrado bastante eficcia no
objetivo de armazenamento de gua para consumo humano.

Figura 1 - Cisterna de placa em moradia do assentamento Serra do Monte.

Fonte: Pesquisa de campo, novembro de 2014.

Essa tecnologia social vem tendo enorme difuso por meio do Programa Um Milho de
Cisternas Rurais (P1MC) 5 do governo federal, implantado em 2003 pela a Articulao do Semirido
(ASA), o qual vem possibilitando a concretizao do paradigma de convivncia com o semirido. O
objetivo dessa poltica hdrica fornecer gua potvel para beber e cozinhar atravs da
implantao de cisternas de placa para aquelas pessoas que moram no semirido brasileiro. Alm
disso, este programa proporciona s famlias do lugar uma formao social que possibilita a
compreenso de como conviver adequadamente com a semiaridez, principalmente, no que diz
respeito ao gerenciamento da gua e da cidadania. Essa poltica pblica vem sendo apoiada pelos
governos estaduais e municipais e pelas parquias.
Quando bem administradas e zeladas, essas cisternas podem oferecer gua potvel de boa
qualidade, pois a gua da chuva recolhida dos telhados conduzida diretamente para a cisterna,
sem deix-la cair no cho. Sobre o armazenamento, o uso e o manejo de gua, Malvezzi (2007)
destaca que:

Tm a nobre finalidade de oferecer gua de qualidade para o consumo humano.

Hermeticamente fechadas, no permitem a entrada da luz; assim, tambm no
permitem a multiplicao de algas e outros elementos vivos. A gua fica
preservada. feita de placas de argamassa construdas cerca de dois dias antes da
montagem. Dois teros da cisterna ficam enterrados no cho, o que ajuda a

5Conforme podemos encontrar na pgina inicial do site eletrnico da ASA, 578.689 cisternas rurais foram construdas
at o dia 25 de maio de 2015.

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compensar a presso interna da gua, dando estabilidade s paredes (MALVEZZI,

2007, p.107).

No processo de construo da cisterna em uma residncia, o morador pode tentar obter

ajuda como orientaes, materiais de construo, mo-de-obra, etc. por meio de algum rgo
ou instituio. Essa ajuda vem, em sua maioria, da ASA e do governo federal, alm das associaes
comunitrias, da prefeitura municipal, da igreja ou de outras ONGs.
A implantao dessa tecnologia social nas residncias dos assentados possibilitou diversas
conquistas, dentre as quais destacam-se: a qualidade da gua, a autonomia adquirida com a
tecnologia, vez que a famlia pode autogerir seus recursos hdricos, alm de diminuir alguns riscos
ou problemas de sade. Os depoimentos a seguir expressam a importncia das cisternas de placa
na reproduo da vida dos assentados.

uma das melhores coisas que j apareceu. Mudou muito a qualidade de vida
do homem no campo. A gente deslocava 5km para pegar gua que no era muito
boa. Hoje, a cisterna ajudou bastante na captao de gua. O uso da gua da
cisterna apenas para o consumo humano (J.S.A., presidente da Associao dos
Parceleiros Agricultores Familiares do Imvel Pocinhos, outubro de 2014).

As pessoas absorvem as tecnologias e tem melhorado a sua vida (J.A.P.S.,

presidente da Associao dos Agricultores e Familiares do assentamento Serra
Monte, novembro de 2014).

Diante desse quadro de referncia, considera-se a cisterna de placa como a tecnologia

social que obteve mais sucesso em termos de viabilidade de implantao, facilidade de
manuteno e apropriao e utilidade para armazenamento de gua na rea de estudo, e,
provavelmente, em todo semirido brasileiro. As cisternas evidenciam que o horizonte da
convivncia com o semirido real e que a populao local dispe de instrumentos capazes de
evitar a extrema dependncia de polticos e governos locais que se reproduziram, e em alguns
casos ainda se reproduzem, por meio da indstria da seca.
Depois de cinco anos da implantao do P1MC, a ASA criou, no ano de 2007, o Programa
Uma Terra e Duas guas (P1+2), o qual tem como finalidade garantir o acesso a terra aos
camponeses (pequenos produtores), permitir que as pessoas tenham acesso a gua para o
consumo e saciar a sede dos animais. Este programa foi baseado na poltica chinesa chamada de
P1+2+1, isto , uma terra para produzir, duas cisternas e outra tecnologia que capte e armazene
gua de chuva. Nesse sentido, o P1+2 foi implantado no intuito de continuar o trabalho do P1MC.
Em relao aos pequenos reservatrios no assentamento Serra do Monte, constatou-se a
presena de barreiros, que acumulam gua da chuva. Nesse tipo de tecnologia h perdas
considerveis de gua devido evaporao, em decorrncia das suas feies rasas e larga. Esses
pequenos reservatrios so formas de armazenamento de gua que se constituem numa
alternativa queles que criam animais, vez que a gua contida nessas tecnologias utilizada
livremente pelos animais, o que a torna imprpria para o consumo humano.
Alm dos barreiros, os tanques de pedra (Figura 2) so bastante utilizados e se constituem
numa alternativa de captao e armazenamento dgua. Assim, eles so definidos como

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estruturas naturais localizadas em pedreiras de granito. Aproveita-se o cristalino que aflora nos
solos sertanejos e constroem-se reservatrios quase naturais na pedra (MALVEZZI, 2007, p.110).
Geralmente, a gua acumulada nos tanques de pedra consumida pelos animais criados de forma
extensiva, sobretudo caprinos e ovinos, e tambm so inadequadas para o consumo humano.

Figura 2 - Tanque de pedra em rea do assentamento Serra do Monte.

Fonte: Pesquisa de campo, outubro de 2013.
A implantao dessas tecnologias sociais e de outras, como por exemplo, poos e lagoas,
podem ser considerados como um passo adiante nas formas de relacionamento do homem com o
meio, na medida em que esto propiciando algumas conquistas, tanto na captao de gua da
chuva quanto na formao da cidadania. Isso porque as tecnologias sociais, por serem prticas e
valorizar os saberes e tcnicas locais, melhoram a qualidade da alimentao e da gua, com
desdobramentos positivos na sade e na renda (MALVEZZI, 2007).
Empiricamente, verificou-se que alguns moradores desenvolvem mtodos prprios para
economizar gua, em especial em pocas de estiagem prolongada. Nesse caso, fica valorizado o
saber popular, aquele que no precisa de praticamente nenhum conhecimento de engenharia nem
de estudos de materiais. Esse potencial dos moradores do assentamento faz parte da convivncia
com o semirido e tem de ser valorizado nos programas a serem desenvolvidos pelo poder pblico
local. Educar, ensinar e orientar a viver de maneira contextualizada uma tarefa que requer,
sobretudo, a valorizao daquilo que eles j sabem, do que aprenderam na vivncia, no dia a dia,
nos momentos difceis que passaram durante as diversas secas que afetaram a regio.
As estratgias que esto sendo utilizadas e difundidas passam pelas mais diversas esferas
do cotidiano do agricultor familiar que vive no assentamento Serra do Monte, o que est
possibilitando aos sujeitos locais viverem de maneira contextualizada e respeitando as
adversidades naturais da regio. Para isso, buscam utilizar tcnicas sustentveis de modo a evitar
o desgaste de solo e o desperdcio da gua.
Diante desse contexto, as polticas pblicas, sobretudo as hdricas, que nesse trabalho
foram apresentadas por meio das tecnologias sociais, evidencia o que Malvezzi (2007) ressalta
sobre a convivncia com o semirido, a qual visa focar a vida nas condies socioambientais da
regio, em seus limites e potencialidades, pressupondo novas formas de aprender e lidar com esse
ambiente, para alcanar e transformar todos os setores da vida (MALVEZZI, 2007, p.133).

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A concepo de convivncia e a permanncia no semirido um (re) aprendizado, uma

pedagogia, um movimento de reorganizao da sociedade, por certo ainda incipiente, mas que
traz novos significados e sinaliza para a valorizao do territrio, uma vez que:

um reaprendizado da comunho intrnseca entre os sujeitos e a realidade do

semi-rido atravs das experincias vividas. A mudana de percepo sobre a
realidade local e a experimentao de alternativas de produo apropriada pela
populao sertaneja a principal garantia da convivncia (SILVA, 2007, p.476).

Gustavo Maia Gomes (2001) em seu livro intitulado Velhas Secas em Novos Sertes chama
ateno para o fato de que as secas de hoje j no afetam s populaes como antigamente, tendo
em vista que no h mais registros de mortes humanas em massa nos perodos de estiagem
prolongada, at mesmo a reduo dos rebanhos no tem como nico motivo a falta de gua e de
alimento, mas a prpria deciso dos proprietrios em vend-los. No caso dos migrantes, eles ainda
existem, mas em menor nmero.
Durante a realizao da pesquisa constatou-se que as tecnologias sociais hdricas, como as
cisternas de placas, cisternas calades, barragens subterrneas, dentre outras, esto
contribuindo para esse novo contexto presente na realidade do semirido, principalmente no
momento atual, marcado por severa estiagem. Isso foi constatado por ocasio das atividades de
campo, nas quais se verificou a extrema satisfao dos entrevistados em relao quelas
tecnologias, principalmente quando compararam a situao atual com pocas passadas em que se
deslocavam para lugares distantes em busca de gua nos perodos de seca. Foram inmeros os
relatos que expressaram a importncia dessa tecnologia na vida dos sujei tos inquiridos. Como
exemplo, tem-se os seguintes trechos: agora tem gua limpa para beber; agora melhorou
porque a cisterna tem 16 mil litros e d para passar de um ano para outro; a gente no precisa
buscar gua longe e carregar em lata na cabea.
A partir dos depoimentos ficou evidenciado o quanto as tecnologias sociais hdricas,
principalmente as cisternas de placas, contriburam para uma expressiva melhoria na qualidade de
vida dos moradores do assentamento na medida em que favoreceu a sua permanncia no campo
e impactou positivamente tanto na reproduo socioeconmica quanto na sade dos membros
das famlias que sofriam com doenas provocadas pelo uso de guas imprprias para o consumo.
Portanto, possvel dizer que a difuso dessa tecnologia s ocial hdrica na rea pesquisada
est possibilitando a adoo da primeira regra de convivncia com o semirido que captar gua
durante o perodo chuvoso e armazen-la para suprir as necessidades da populao durante os
perodos de estiagem prolongada e impedir a ocorrncia do processo de evaporao que um dos
maiores problemas do manejo de gua no semirido. Essa pedagogia da convivncia pressupe
complementaridade e interdependncia. A proposta de aprender a conviver com o semirido
pressupe o sentido das coisas a partir da vida cotidiana. Opera na dimenso comunitria, atravs
da atuao no nvel micro, onde possvel desenvolver novas perspectivas para a reapropriao
subjetiva da realidade e abrir um dilogo entre o conhecimento e os saberes tradicionais, como
ressaltado por Mattos (2004).

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3 PREMISSAS DE CONCLUSO
Apesar dos avanos alcanados na forma de lidar com a semiaridez, com a insero e a
mobilizao de novos sujeitos sociais orientados numa perspectiva de convivncia com o
semirido, ainda so inmeros os desafios, porque h sinais evidentes de permanncia das
concepes e prticas/polticas que predominaram por muito tempo na regio do Cariri paraibano.
Nos ltimos tempos, a concepo de convivncia com o semirido (ainda incipiente) vem
comprovando que a permanncia dos assentados na rea de estudo se faz possvel graas
implantao de polticas pblicas, principalmente aquelas de uso e manejo d gua, bem como
aquelas que levam em considerao os aspectos educacionais e agrcolas. Deste modo, novos
olhares esto sendo direcionados para os saberes tradicionais que valorizam o conhecimento e as
tradies locais, aliando-os ao conhecimento cientfico produzido na atualidade.
A possibilidade de incorporar aes voltadas para a sustentabilidade e a incluso social
algo em curso. Embora, a construo de cisternas de placas e o incentivo ao uso de outras fontes
de captao e acumulao de gua estejam amenizando os efeitos das secas peridicas e
possibilitando a permanncia do homem no meio rural, elas no so suficientes para as
transformaes socioeconmicas e a consolidao do paradigma da sustentabilidade e da
convivncia em toda a regio do Cariri paraibano. por isso que, apesar da importncia assumida
pelas tecnologias sociais aqui estudadas, a sua implantao e a prpria viso de convivncia com
o semirido no pode estar separada de mudanas estruturais.
No assentamento Serra do Monte, os desafios so muitos, mas as possibilidades de
convivncia com o semirido so viveis. Para isso, faz-se necessrio que as aes a serem
desenvolvidas nessa perspectiva sejam postas em prtica e dialogadas cotidianamente para que
sejam absorvidas culturalmente e politicamente, o que requer um envolvimento srio e
comprometimento permanente por parte daqueles que esto envolvidos com os desafios
presentes no espao semirido. Esse artigo tambm tem esse objetivo.

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