R ESENHAS
R E S E N H A S
Das pginas deste livro emerge um feixe de expe-
rimento de idias, dado pela elegncia na escrita, o cui-
dado com a textura e o significado das palavras. Qua-
lidades estas transmitidas pela boa traduo do livro,
que nos oferece a difcil tarefa de conciliar e manter as
diferenas entre lnguas diferentes e criar sobre o intra-
duzvel. Ao terminar a leitura, temos um sentido resti-
tudo: o de que o mundo ainda apresenta novidade.
Massey traz um pouco de ar puro para a Geografia.
Lugares, em vez de serem localizaes de coerncia,
tornam-se os focos do encontro e do no-encontro do
previamente no-relacionado e, assim, essenciais para a
gerao do novo (p. 111). A amplitude de seus ques-
tionamentos nos permite multiplicar os olhos, gesto
esse especialmente urgente para pensar as questes
contemporneas. H em suas reflexes uma serenidade
epistemolgica para questes to complicadas e densas,
como o acesso e controle desigual do poder. Posio es-
sa que somente a maturidade de uma rica trajetria in-
telectual pode oferecer.
Em sntese, para que a teoria de Massey seja com-
preendida, fundamental termos em mente que sua
crtica direcionada a todas as abordagens positivistas
e essencialistas que cultivam uma idia de lugar cir-
cunscrito e fadado a uma nica identidade. Pensar des-
ta maneira o lugar empobrecer o cotidiano, as ex-
perincias contemporneas, o mundo e o devir. Com
todas as implicaes polticas, como legado de uma re-
presentao de mundo colonialista, no mais possvel
pensarmos o espao como superfcie plana. Ancorar-se
nesta interpretao silenciar as muitas outras vozes e
muitos outros atores que formam o espao. Nesta dire-
o, as Cincias Humanas e os atores do planejamen-
to, nas mais diversas escalas de ao, podem e devem
assumir o compromisso de elaborar uma reflexo e
ao poltica para construo de um espao heterog-
neo, mltiplo e plural, pois essa a nica condio hu-
mana da qual somos herdeiros.
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SO PAULO, CIDADE
GLOBAL: FUNDAMENTOS
FINANCEIROS DE UMA
MIRAGEM
Mariana Fix
So Paulo: Boitempo, 2007
Daniela Abritta Cota
Doutoranda do Programa de Ps-Graduao
em Geografia da UFMG
A transio do regime de acumulao fordista pa-
ra o regime de acumulao flexvel levou, em muitos ca-
sos, adoo pelos pases centrais de formas mais flex-
veis de organizao espacial, seja do ponto de vista das
normas de ordenamento territorial, seja nas formas de
relacionamento entre o poder pblico e o setor privado.
Por outro lado, o processo de globalizao e de flexibi-
lizao da produo, bem como a quebra das barreiras
espaciais (Harvey, 1995) como conseqncia da cont-
nua revoluo nos meios de transporte e de comunica-
o, reforaram a poltica do local e a importncia dos
lugares, que passaram a competir pela atrao de inves-
timentos e fluxos de consumo. Nesse contexto, produ-
tividade, competitividade e subordinao dos fins l-
gica do mercado so elementos que dominam a nova
forma de se pensar o urbano, constituindo o que Har-
vey chamou de empresariamento da gesto urbana
(Harvey, 1996). Tais elementos passam, assim, a ser in-
cludos na discusso de polticas urbanas locais mais
recentes, sendo adotados especialmente por aquelas
cidades com vocao global. Nesse contexto de trans-
formao da cidade-empresa, instrumentos de pla-
nejamento mais flexveis contrapondo-se aos tradicio-
nais, tanto do ponto de vista da regulao do uso e da
ocupao do solo urbano quanto da governana urbana
so colocados em pauta tanto nos pases centrais
quanto nos perifricos, a exemplo da parceria pblico-
privada, que se apresenta como possvel mecanismo de
captao de recursos e de gesto pblica eficaz, conside-
rando o seu papel na promoo da insero competi-
tiva de cidades nos fluxos econmicos globais.
Mariana Fix, em sua ltima obra (Fix, 2007), d
abertura para diferentes reflexes, nos instigando, in-
clusive, a refletir sobre este tema a parceria pblico-
privada quando investiga as conexes existentes en-
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tre capital imobilirio e capital financeiro na cidade de
So Paulo, metrpole perifrica, em um contexto de
mundializao da economia. Destaca-se na investiga-
o realizada pela autora especialmente a riqueza do
trabalho de campo e o expressivo nmero de entrevis-
tas qualitativas realizadas ao longo da pesquisa 56 en-
trevistas envolvendo 61 pessoas de 46 entidades dife-
rentes , capazes de subsidiar o entendimento e as
reflexes acerca do circuito de circulao do capital no
meio ambiente construdo. Mrito tambm deve ser
conferido clareza com que Fix apresenta os novos
mecanismos financeiros que podem, em tese, aproxi-
mar o mercado imobilirio do modo de funcionamen-
to do mercado de capitais, a exemplo dos fundos de in-
vestimentos utilizados no caso brasileiro.
A discusso realizada pela autora tem como obje-
to de estudo uma parte da cidade de So Paulo que se
projeta como uma nova centralidade Faria Lima-
Berrini, tambm alvo de anlise da autora em suas
obras anteriores (Fix, 2001, 2003) ao ser submetida
s estratgias de planejamento e gesto capazes de pro-
duzir a face globalizada da metrpole. Nesse livro, a
autora procura identificar as formas assumidas na pro-
duo imobiliria e no consumo do espao urbano de
So Paulo, investigando como a financeirizao e a
mundializao do capital produzem paisagens como
esta, objeto de seu estudo: torres de escritrios, shop-
ping centers, prdios de uso misto, dentre outros exem-
plares existentes nas paisagens dos centros de negcios
dos pases centrais.
Por trs dessa aparente paisagem globalizada, Fix
identifica as estratgias colocadas em prtica para via-
bilizar a cidade global, mostrando como em So Pau-
lo o elo entre mercado imobilirio e capital financeiro
se mostra truncado e imperfeito, evidenciando as ca-
ractersticas especficas que essa aliana assume na rea-
lidade brasileira.
Primeiramente, a anlise busca mostrar que a
produo do ambiente construdo, resultado desse elo
em So Paulo, no conta com um crdito efetivo, co-
mo o caso das hipotecas nos Estados Unidos. Na fal-
ta de crdito financeiro para os edifcios comerciais, o
setor utiliza os fundos de penso a maioria deles liga-
dos a empresas estatais, como a Caixa Econmica Fe-
deral e a Petrobrs que funcionaram nos anos de
1980 e 1990 como uma espcie de substituto ao crdi-
to, tentando reproduzir o mecanismo da promoo
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imobiliria norte-americana. Dessa forma, a financei-
rizao da promoo imobiliria, que nos pases cen-
trais se deu ao mesmo tempo que a combinao explo-
siva das instituies de crdito com o setor imobilirio,
adquiriu no Brasil uma outra configurao. Na ausn-
cia do crdito, so os fundos de penso que, ao assumi-
rem o papel de investidor, aproximam o mercado imo-
bilirio do modo de funcionamento do mercado de
capitais. Isso representa uma nova forma de reunir
recursos para investimentos, ao considerar a terra um
ativo financeiro porque permite a apropriao de
rendas que prometem ser cada vez mais elevadas , ga-
rantindo, assim, rentabilidade. A partir desse enfoque,
a autora nos mostra como em So Paulo o capital fi-
nanceiro transforma a produo imobiliria em ttulos
mobilirios atraentes para investidores do mercado
financeiro. A produo imobiliria nessa parte da ci-
dade passa a ser regida pela busca de liquidez: o im-
vel se torna um ttulo mobilirio, e as cidades, sobre-
tudo aquelas com vocao global como So Paulo,
so financeirizadas.
Para viabilizar essa transformao da paisagem de
So Paulo, dotando-a de um status global, utiliza-se
o instrumento da Operao Urbana, aquela mesma
forma de parceria pblico-privada abordada pela auto-
ra em seus trabalhos anteriores e responsvel por criar
as condies necessrias atrao de investidores e
conseqente submisso da cidade (ou parte dela) l-
gica do capital financeiro. Segundo Mariana Fix, a
construo da face global da cidade de So Paulo,
alm de ser sustentada por grandes investidores brasi-
leiros, como os fundos de penso, encontra na parceria
entre o poder pblico e a iniciativa privada o instru-
mento capaz de viabilizar financeiramente os negcios
imobilirios, garantindo fluxo permanente de recursos
pblicos para modernizar a infra-estrutura na regio
Faria Lima-Berrini. A Operao Urbana essa forma
de parceria pblico-privada aplicada no urbano esti-
mula a produo imobiliria do espao em reas ini-
cialmente baratas (prximas s favelas), porm, com
localizao interessante para a atuao do mercado,
que v na regio uma possibilidade de rentabilidade.
Assim, o Estado mobilizado a transformar a cidade
em uma mquina de crescimento capaz de inseri-la
no ranking das cidades com funes globais, canalizan-
do recursos pblicos que so investidos em infra-estru-
tura necessria para atrair investimentos imobilirios e
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alavancar negcios privados. Como visto, a Operao
Urbana aparece como instrumento que viabiliza o elo
financeiro dos empreendimentos imobilirios, mas de
forma perversa: concentrao de renda e segregao es-
pacial so os resultados da utilizao deste instrumen-
to resultados abordados tambm em trabalhos ante-
riores da autora, mas, agora, com destaque para o
papel da parceria na relao local-global. Isso contribui
para o enfraquecimento do mito criado ao considerar
So Paulo uma cidade global, o que, na verdade, pa-
rece ser o caso de apenas uma parte da cidade, direcio-
nada para poucos.
Em segundo lugar, a autora busca nos mostrar co-
mo, no caso brasileiro, h uma fratura que caracteri-
za o processo de financeirizao e internacionalizao
da economia, a partir desse estudo sobre So Paulo. Na
busca de mobilidade e liquidez, as grandes empresas
deixam de se estabelecer em sedes prprias e passam a
alugar andares em edifcios construdos naquelas paisa-
gens globalizadas no exemplo deste livro, a da Faria-
Lima-Berrini , o que lhes permite se deslocar no ter-
ritrio com maior facilidade. Sendo assim, a aparente
paisagem globalizada, edificada para servir ao capital
transnacional, sofre conseqncias da constante migra-
o que caracteriza as grandes empresas: a alta taxa de
vacncia dos imveis e a consequente superoferta dos
mesmos acabam provocando a queda dos preos e a fu-
ga de novos investidores. Segundo a autora, o mito das
cidades globais j nasce enfraquecido e, por isso, ga-
nha ares de farsa, apresentando, essas novas centrali-
dades produzidas em So Paulo, o carter de uma mi-
ragem, que busca mimetizar os centros de comando e
controle em um pas perifrico.
Assim, So Paulo, ao reivindicar seu status de ci-
dade global, tentando ser mais competitiva, reflete
sua condio de subordinao e dependncia do capi-
talismo financeirizado. Essa tentativa de readequar a
capital paulista s caractersticas de uma cidade global
revela tambm as conseqncias da implantao da
paisagem globalizada que representa nada mais que a
importao de modelos dos plos de negcios dos pa-
ses centrais em uma formao social especfica, peri-
frica e arcaica, destacando, dentre essas conseqn-
cias, o reforo segregao socioespacial. As estratgias
e os instrumentos utilizados para dotar a cidade desse
carter global nos fazem refletir e, por que no, rever
, no contexto da relao centro-periferia, sobre as re-
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centes formas de atuao no mbito do planejamento
e da gesto urbana no Brasil. A discusso em torno do
instrumento da Operao Urbana e da ao do Estado
nas polticas integram essa reflexo. Como abordado
na obra de Fix, a construo dessa face empresarial e
mundial da cidade de So Paulo se ergueu s custas da
segregao socioespacial financiada pelo Estado e pelos
fundos de penso. Ao que parece, a utilizao da par-
ceria pblico-privada como instrumento de planeja-
mento urbano, ao ser aplicado na realidade brasileira,
vem servindo aos interesses da acumulao seja pela
sua atuao na produo das condies gerais de pro-
duo, na forma de ambiente construdo, gerando
mais-valias fundirias, seja viabilizando intervenes
associadas a maior permissividade quanto aplicao
de parmetros urbansticos, ou financeirizando a pro-
duo imobiliria , em detrimento do carter redistri-
butivo que caracteriza o discurso da poltica urbana
brasileira mais recente, incluindo-se a as Operaes
Urbanas. Cabe refletirmos, a partir do excelente traba-
lho de Mariana Fix, sobre at que ponto a roupagem
de um planejamento democrtico e participativo, na
forma em que vem se estruturando no Brasil, no esta-
ria, na prtica, mascarando estratgias de produo de
cidades empresas.
REFERNCIAS
FIX, Mariana. (2001). Parceiros da excluso: duas hist-
rias da construo de uma nova cidade em So Paulo:
Faria Lima e gua Espraiada. So Paulo: Boitempo.
__________. (2003). A frmula mgica da parceria:
Operaes Urbanas em So Paulo. In: SCHICCHI, Ma-
ria Cristina; BENTAFFI, Dnio. Urbanismo: dossi So
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mentos financeiros de uma miragem. So Paulo: Boitem-
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__________. (1995). Espaos urbanos na aldeia global:
reflexes sobre a condio urbana no capitalismo do final
do sculo 20. (Transcrio de uma conferncia proferida
em Belo Horizonte, em 1995).
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