12/7/2017 Crisis del Estado de Bienestar Keynes Keynesianismo Neoliberalismo

CRISIS DEL ESTADO DE BIENESTAR KEYNES

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CRISIS DEL ESTADO DE BIENESTAR: KEYNES KEYNESIANISMO

NEOLIBERALISMO
CREACIN DEL ESTADO DE BIENESTAR

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Uno de los desarrollos sociales mas notorios en la Europa de postguerra fue la creacin del
estado de benefactor. En cierto sentido este representa otra extensin del poder del Estado
sobre la vida de sus ciudadanos, un proceso que se increment en forma drstica como
resultado de las dos guerras mundiales.

Aunque el propsito del Estado benefactor era hacer posible que la gente viviese mejor y
tuviera vidas ms plenas, sus defensores creyeron que al eliminar la pobreza y la falta de
vivienda, proporcionar servicios mdicos para todos, asegurar la dignidad para los ancianos
y extender las oportunidades educativas para todo el que quisiera aprovecharlas, liberara a
la gente para que lograra la felicidad, satisfaciendo sus necesidades materiales.

Por supuesto, los esquemas de bienestar social no eran nuevos en Europa. Hacia fines del
siglo XIX, algunos estados proporcionaron cierto bienestar a las clases obreras instituyendo
las pensiones por vejez, el seguro mdico y la compensacin por desempleo. Pero esos
esfuerzos eran fragmentarios, y de ninguna manera se basaban en la creencia general de
que la sociedad tena la responsabilidad de cuidar a todos sus ciudadanos.

La nueva legislacin social de la posguerra extendi en gran medida los beneficios

mencionados y tambin cre nuevos. Por supuesto, las ayudas de la sociedad benefactora
difirieron en forma considerable de pas en pas, tanto en cantidad como en calidad, as
como en la forma en que se pagaban y se administraban. Sin embargo, haba algunas
tendencias comunes.

EL DESMANTELAMIENTO DEL ESTADO DE BIENESTAR:

Luego de la crisis del petrleo (1973) que afect a todo el
sistema capitalista, se comenz a debatir sobre las funciones
que haba llevado a cabo hasta entonces el Estado como
garante del funcionamiento del mismo sistema.

Una de las principales crticas que nacan desde los sectores

neoliberales era que, justamente el Estado, denominado en el
periodo 1930 1970 como Estado de Bienestar o estado
Benefactor, basado en las teoras econmicas de Keynes
(foto), era el culpable de la crisis del momento y por lo tanto
deba ser reformulado.

Es decir, segn los postulados neoliberales el Estado deba dejar de intervenir en la

economa, no solo como controlador sino tambin como generador y distribuidor de
riquezas, ya que estas ltimas funciones hacan que el Estado elevara considerablemente su
presupuesto dejando sin ganancias a las grandes empresas. De esta forma se pona en
lugar central, para la salida de la crisis, a la reduccin de los gastos del Estado.

A partir de los aos 80, con el triunfo de las posturas neoliberales en lo econmico y de la
llegada al gobierno representantes de stos en los principales pases del mundo, se puso en

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marcha, en la mayora de los Estados capitalistas, una serie de planes de ajuste y recortes
presupuestarios en reas como salud y seguridad social.

Las consecuencias no se hicieron esperar

demasiado: aumento de la desocupacin,
despidos producidos por el propio Estado y
por las empresas privadas, brusca
disminucin de las ventas debido a la
prdida del poder adquisitivo de los
trabajadores, privatizaciones en todas las
reas, suspensin o cierre definitivo de
ETN Comodidad y Seguridad servicios que cumplan funciones sociales
Calidad y Servicio al Viajar que Aseguran (transportes, educacin, salud, etc.).
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Otra de las consecuencias que trajo
aparejada el desmantelamiento del Estado
de Bienestar y su papel regulador de la relaciones entre los empresarios privados y los
trabajadores, fue la prdida, por parte de los sindicatos, de su poder de negociacin ante
las medidas neoliberales y de la homogeneidad en sus reclamos.

El fuerte aumento del desempleo, el cierre de empresas y el deterioro de las condiciones de

trabajo, presionaron a los que todava conservaban su puesto, a aceptar nuevas
condiciones de flexibilidad laboral. Estas facilidades brindadas a los particulares fueron
aprovechadas para bajar costos laborales directamente con la disminucin de salarios y de
esta manera recuperar o mantener los niveles de ganancia.

La excusa era que el Estado era ineficiente, y que sus gastos generaban inflacin. Para
corregir estas deficiencias, se aplicaron ajustes de todo tipo, que los trabajadores,
desmovilizados por el miedo a ms prdidas de empleos, no tuvieron ms remedio que
aceptar.

Al mismo tiempo, la revolucin tecnolgica de los 70, haba provocado una alta
tecnificacin de la industria, con la consecuente disminucin de la mano de obra y la
especializacin de la misma. El desempleo aument el nmero de trabajadores marginales
o informales, con trabajos temporales, artesanales o de servicios alternativos (transporte,
seguridad, etc.).

Esta situacin gener diferentes tipos de trabajadores (heterogeneidad de la clase

trabajadora): por un lado unos muy especializados, trabajando en empresas con cierta
estabilidad y con mayor capacitacin; otros, trabajadores flexibilizados, con una gran
inestabilidad laboral y otros directamente desocupados, marginados o cados del sistema
laboral. Evidentemente esto signific un quiebre en la unidad (homogeneidad) de la clase
trabajadora y en los reclamos obreros.

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NUEVAS FORMAS DE ARTICULACIN DE LAS DEMANDAS SOCIALES

Desde mediados del siglo XIX la forma de reclamar y protestar de las masas haba sido
canalizada principalmente por los partidos polticos y por los sindicatos.

Al terminar el siglo XX, nos encontramos con una profunda crisis de los partidos polticos
tradicionales y por diversas razones se ha producido un debilitamiento de los sindicatos.
Esta situacin produjo nuevas formas y canales de participacin para la demanda frente a
situaciones injustas y de explotacin.

Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG), comenzaron a surgir y a reemplazar en

algunas reas a los partidos y al Estado: la defensa de los derechos humanos, de la mujer,
del consumidor, de la ecologa, de los homosexuales, etc. Grupos de damnificados por
diferentes hechos (accidentes, cierres de bancos, desalojos, etc.) hicieron or sus reclamos

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sin comprometerse con partidos ni con organismos de gobierno, sindicatos o instituciones

religiosas.

Con su constante denuncia y accionar contra las empresas que daaban el medio ambiente
y contra los gobiernos que lo permitan, las organizaciones ecologistas tuvieron un papel y
un rol destacado, logrando concienciar a gran parte de la poblacin mundial, del peligro que
significaba no cuidar el planeta.

De la misma manera, sobresalieron los grupos defensores de las minoras discriminadas por
razones tnicas, religiosas, sexuales, etc. Organizaciones defensoras de los derechos de los
indgenas, de la igualdad de la mujer o contra la discriminacin a los portadores del Sida, a
los homosexuales o a los discapacitados, cumplieron un destacado papel de lucha que
transform en muchos aspectos el comportamiento de la sociedad.

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