UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO

CENTRO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS

INSTITUTO DE HISTRIA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA COMPARADA

JUAN FILIPE LOUREIRO MAGALHES

TERROR NAS ENTRELINHAS: O conceito de terrorismo como um discurso de poder

poltico e suas apropriaes ideolgicas

Rio de Janeiro
2017
 JUAN FILIPE LOUREIRO MAGALHES

TERROR NAS ENTRELINHAS: O conceito de terrorismo como um discurso de

poder poltico e suas apropriaes ideolgicas

Dissertao de Mestrado apresentada ao

Programa de Ps-Graduao em Histria
Comparada, da Universidade Federal do Rio
de Janeiro PPGHC/ UFRJ, na Linha de
Pesquisa Poder e Instituies, como parte dos
requisitos para obteno do ttulo de Mestre
em Histria Comparada.

Orientador: Professor Dr. Wallace dos Santos

de Moraes

Rio de Janeiro
2017
 JUAN FILIPE LOUREIRO MAGALHES

TERROR NAS ENTRELINHAS: O conceito de terrorismo como um discurso de

poder poltico e suas apropriaes ideolgicas.

Dissertao de Mestrado apresentada ao

Programa de Ps-Graduao em Histria
Comparada, da Universidade Federal do Rio
de Janeiro PPGHC/ UFRJ, na Linha de
Pesquisa Poder e Instituies, como parte dos
requisitos para obteno do ttulo de Mestre
em Histria Comparada.

Data da aprovao: 10/07/ 2017

Banca Examinadora

___________________________________________________________

Orientador: Prof. Dr. Wallace dos Santos de Moraes

___________________________________________________________

Prof. Dr. Flvio dos Santos Gomes (PPGHC)

___________________________________________________________

Profa. Dra. Camila Jourdan (UERJ)

Suplentes

___________________________________________________________

Prof. Dr. Bruno Sciberras de Carvalho (PPGHC)

___________________________________________________________

Prof. Doutorando Marcelo Jos Derzi Moraes (UERJ)

 AGRADECIMENTOS

Em primeiro lugar, agradeo por ter sade e vida.

Em segundo, agradeo:
A minha famlia e minha companheira pelo apoio mesmo nas horas mais difceis e em
momentos de luto, em especial ao meu pai e a minha me.
Aos meus alunos por mostrarem nas minhas aulas que escolhi a profisso certa e que
fao diferena.
Aos professores Diogo Alchorne, Ana Carolina Souza, Isabel Tomaz e Yara Freitas.
Tambm agradeo a leitura crtica e atenta da professora Mariana Motta.
professora Dra. Renata Torres Schittino por despertar em mim o interesse pelo
tema, desde a graduao na UFF.
Ao Dr. Gabriel Trigueiro por ajudar-me no projeto de pesquisa com correes
pertinentes enquanto eu ainda rascunhava os primeiros planos de estudos.
Ao professor Dr. Fabrcio Pinto Monteiro da Universidade Federal de Uberlndia
(UFU) que me ajudou ao disponibilizar fontes e textos relevantes.
professora Dra. Andreia Frazo (PPGHC) pela oferta da disciplina de apoio terico
e metodolgico que muito me norteou e aos meus colegas de turma: Talles, Armed, Victor,
Stphanie, Carol Mendes, Diogo, Barbara, Juliana, Flora e Natalia.
Ao professor Dr. Alexander Zhebit (PPGHC) por ampliar meu conhecimento
bibliogrfico sobre o tema que pesquiso e aos colegas de turma da disciplina de mestrado,
Raquel Anne Lima de Assis (PPGHC) e Rodrigo Monteiro de Carvalho (PPGHC), por
tornarem as aulas mais interessantes agregando conhecimento em Histria Contempornea.
Aos professores Drs. Flvio Gomes (PPGHC), Andrey Cordeiro(UFRRJ), Marcelo
Moraes (UERJ) e Bruno Sciberras (PPGHC) pelo aceite em compor a banca, podendo assim
contribuir com o progresso da dissertao.
Agradeo tambm professora Dra. Camila Jourdan (UERJ). Seu engajamento
revolucionrio, com toda certeza, influenciou a dinmica da pesquisa, tornando-a mais crtica.
Aos colegas de turma da disciplina ministrada pelo professor Wallace sobre teorias
sociais: Antonio Higino, Leonardo Amatuzzi, Ele Semog, Sandra Martins e Carlos Santana.
Aos amigos do grupo de pesquisa da OTAL (Observatrio do Trabalho na Amrica
Latina).
Ao meu orientador, Dr. Wallace dos Santos de Moraes, agradeo em especial, por ter
me acolhido como orientando mesmo antes do processo de seleo do mestrado, com dicas,
textos, recomendaes... por, principalmente, orientar a pesquisa com toda erudio de que
dispe e por j estar me preparando para o doutorado.
 DEDICATRIA

In Memoriam de minha querida irm Caroline Loureiro Magalhes (03/11/1987

18/02/2016). Sua vontade de viver e alegria me contagiaram durante o tempo em que vivemos
juntos. Jornalista, comunicadora, escritora, amiga e irm. Nunca me esquecerei de voc.
Como ficamos agora sem sua espontaneidade e seu carisma dirio?
 RESUMO

O presente trabalho busca analisar o conceito de terrorismo. Historiadores, cientistas

sociais, internacionalistas e intelectuais de forma geral, ningum at hoje conseguiu
estabelecer um conceito que seja universalmente vlido. Se por um lado os oligoplios de
comunicao de massa e representantes dos Estados adotam uma determinada significao
associando unicamente a indivduos ou a grupos o estigma de terroristas; do outro, autores,
em uma perspectiva alternativa, buscam classificar as aes violentas dos Estados no mesmo
mbito. Independente da classificao adotada, o meio acadmico e poltico necessita de
maiores reflexes acerca do tema. A partir de distintas matrizes tericas e conceituais,
podemos perceber diferentes recortes discursivos e relaes de poder, alterando assim o
significado e a interpretao. Atravs de uma anlise terica bibliogrfica aprofundada,
pautada em fontes acadmicas, jornalsticas e polticas e de um estudo de caso emprico
acerca da tentativa de classificao da ttica Black Bloc como uma ao de cunho terrorista,
este trabalho objetiva, se no apresentar de maneira definitiva sua prpria definio do termo,
criar estratgias de anlise e identificar critrios e categorias discursivas para uma melhor
compreenso do fenmeno do terrorismo.

Palavras-chave: Terrorismo, terror, poder, discurso, apropriao, ideologia.

 ABSTRACT

The present work seeks to analyze the concept of terrorism. Historians, social
scientists, internationalists and intellectuals in general, no one until today has managed to
establish a concept that is universally valid. If, on the one hand, the mass media oligopolies
and state representatives adopt certain significance by pointing only to individuals or groups
the stigma of terrorists, on the other hand, authors in an alternative perspective seek to classify
the violent actions of states in the same sphere. Regardless of the classification adopted, the
academic and political spheres need further reflection on the subject. Starting from different
theoretical and conceptual matrices, we can perceive different discursive cuts and
consequently different power relations, thus changing the meaning and the interpretation.
Through a detailed bibliographic theoretical analysis based on academic, journalistic and
political sources and an empirical case study about the attempt to classify the Black Bloc
tactic as a terrorist action, this work aims, if it does not definitively present its own definition
of the term, to create analysis strategies and to identify discursive criteria and categories for a
better understanding of the phenomenon of terrorism.

Key words: Terrorism, terror, power, discourse, appropriation, ideology.

O terrorismo a guerra dos pobres,
e a guerra o terrorismo dos ricos.
Peter Ustinov
 Sumrio

INTRODUO .............................................................................................................. 2

CAPTULO 1: AS PERSPECTIVAS HISTRICAS E METODOLGICAS ............6

1.2 CONTROBUIES DA HISTRIA COMPARADA ..........................................15

CAPTULO 2: UMA LONGA HISTRIA DO CONCEITO DE TERRORISMO .... 19

CAPTULO 3: BALANO BIBLIOGRFICO SOBRE O CONCEITO DE

TERRORISMO ........................................................................................................................35

3.1 A ESCALA DE ANLISE COMO ELEMENTO DE DEFINIO DO

CONCEITO DE TERRORISMO ............................................................................................. 35

3.2. O CARTER SUBJETIVO DA PERCEPO DO TERROR ............................ 45

CAPTULO 4: APROPRIAES DISCURSIVAS EMPRICAS E A TTICA

BLACK BLOC .........................................................................................................................53

CONCLUSO .............................................................................................................. 75

BIBLIOGRAFIA ..........................................................................................................78

ANEXO 1 .......................................................................................................................89

ANEXO 2 .......................................................................................................................90

ANEXO 3 .......................................................................................................................91

Anexo 4 ........................................................................................................................94

1
INTRODUO

O ano de 2013 no Brasil foi notvel pelos levantes populares em diversos aspectos.
Marcado por uma intensa agitao poltica, mas no uma poltica tradicional pautada em
lideranas e representaes, esse ano entra na histria por tratar-se de um momento de
questionamento popular da ordem estabelecida. O que observamos foi uma sucesso de
protestos, justamente mediante uma crise de representatividade na demasiada frgil
democracia brasileira.
Partidos polticos e seus representantes eram rechaados pelos ativistas que buscavam
mostrar a todo tempo o carter apartidrio dos movimentos. Na cobertura dos protestos, a
mdia tradicional retratava a motivao das manifestaes, quase exclusivamente associadas
ao aumento das passagens de nibus, quando, na verdade, a pauta reivindicada era
consideravelmente mais abrangente.
Inicialmente, insatisfeita com os altos preos e com a pssima qualidade dos
transportes pblicos, uma grande parcela das classes populares invadiu as ruas das grandes
cidades reivindicando diminuio do preo das passagens e melhores condies em tais
servios. Como o movimento ganhou cada vez mais adeptos e cobertura dos noticirios do
pas, os manifestantes tambm ampliaram suas reivindicaes almejando melhores condies
de vida para a populao. Um grupo mais radical, identificado como Black Bloc, alm de
buscar proteger os manifestantes dos ataques das foras de represso, tambm perpetrou
ataques diretos contra as principais instituies do capitalismo atingindo, por exemplo, as
vidraas dos bancos e das empresas multinacionais.
A forma como esse movimento foi tratado na imprensa que buscava deslegitim-lo e
muitas vezes criminaliz-lo, afastando as aes do plano poltico, utilizando a expresso
vandalismo e, em casos mais extremos, classificando como terrorismo os atos do grupo
fez com que os oligoplios de comunicao de massa tambm se tornassem alvos de protestos
chegando a haver casos em que reprteres foram expulsos dos atos.
No devem ser esquecidos tambm os episdios de enfrentamento com as foras
policiais. Tais acontecimentos mostravam a disposio de indivduos a se arriscarem
conscientemente para expor uma crtica radical ao sistema poltico brasileiro e, qui,
mundial. Independentemente da localizao de cada indivduo no espectro poltico, no se
pode negar o carter essencialmente popular dessas aes. Temos, dessa forma, um perodo
de grande levante popular contra o sistema e a classe poltica como um todo e no apenas
contra nomes especficos de polticos, com exceo dos governos executivos estaduais do Rio

2
de Janeiro e de So Paulo, em que Srgio Cabral e Geraldo Alckmin eram diretamente
contestados.
Se at 2014, sem ignorar a heterogeneidade do levante, podemos destacar a
participao de grupos de extrema esquerda e de anarquistas, nos anos de 2015 e de 2016,
temos uma mudana de configurao nas manifestaes. Observa-se, nesses ltimos anos,
uma reao conservadora, dialogando com o radicalismo de fazer uma apologia interveno
militar em algumas ocasies, direcionando uma metralhadora de crticas para o poder
Executivo Federal e seus aliados, caracterizando uma reao da direita brasileira s lutas
populares dos anos anteriores.1
Neste momento, no qual temos um avano das foras conservadoras, fundamental
que a academia se posicione e que os intelectuais e as massas reforcem os discursos de
oposio s foras polticas retrgradas que dominam o cenrio poltico. No se trata de
defender um partido ou outro, um grupo poltico ou outro. Muito pelo contrrio, trata-se de
somar foras contra uma tendncia que avana a passos largos no Brasil e no mundo. Foras
estas que criminalizam as lutas polticas por demandas populares. nesse contexto que este
trabalho est situado.
Como o contexto atual dialoga com o terrorismo? O que seria esse terrorismo que os
adeptos ttica Black Bloc foram acusados de cometer? Para responder a essas questes,
primeiro devemos explicar sobre qual concepo de terrorismo estamos falando. Mediante
uma interpretao mltipla do conceito, possvel entender que o termo pode ser atribudo a
diferentes agentes dependendo da tica sob a qual observado.
O que ser desenvolvido nas prximas pginas uma demonstrao da multiplicidade
interpretativa do fenmeno, passando por diferentes discursos, construdos por diferentes
interlocutores, chegando, obviamente, a diferentes concluses e classificaes.
Principalmente no ps 11 de setembro, temos nos deparado com uma grande
renovao do interesse pela temtica do terrorismo. Inmeros artigos, discursos ou estudos
no significam, porm, uma melhor compreenso sobre o tema. Ademais, a crescente
demanda atual no foi capaz, at o momento, de esgotar a questo de maneira convincente e
definitiva.
Alguns especialistas j demonstram suas inquietaes de forma explcita, dado o longo
trajeto que ainda est pendente para que possamos considerar o estudo encerrado. So

1 Moraes (2016). Le Monde Diplomatique (Brasil). Disponvel em: http://diplomatique.org.br/uma-analise-

critica-do-falso-maniqueismo-estabelecido-pela-crise-institucional-do-governo-dilma/

3
necessrias maiores contribuies e pesquisas nesse assunto para um melhor entendimento do
fenmeno. Estamos muito distantes de conceituar, explicar e compreender. Prova disso a
heterogeneidade das obras cuja definio do objeto e cujo recorte terico tm avanado em
sentidos distintos e muitas vezes contraditrios entre si.

A recente profuso de artigos e estudos sobre o tema no parece ter resultado numa
maior facilidade de dilogo-cientfico e poltico-, intra ou interdisciplinar sobre este
fenmeno pois os intelectuais tem refletido pouco sobre o carter poltico e
ideolgico de seus prprios conceitos e estudos. 2

A tarefa de refletir acerca do significado do terrorismo no mundo poltico

contemporneo necessita lidar primeiramente com o problema da definio de
terrorismo. Uma das principais controvrsias a respeito do tema a dificuldade de
consenso quanto a caracterizao do fenmeno. Diversos autores debruam-se sobre
o assunto e chegaram a concluses to variadas que se contradizem entre si.3

A multiplicidade de discursos possveis sobre o significado da expresso terrorismo

atrelada indefinio conceitual possibilita o uso poltico do termo de acordo com a
convenincia e interesse do interlocutor. H uma batalha pelo significado do conceito travada
pelos analistas polticos, intelectuais e jornalistas que se preocupam com a temtica. Tal
batalha carrega um forte aspecto subjetivo intrnseco que altera todo o significado da resposta,
uma vez que muda completamente o objeto de anlise. Sendo assim, este trabalho busca
explicar o terrorismo de forma a comparar as diferentes tendncias significativas moldadas
por diferentes agentes polticos, acadmicos e miditicos sem pretenso de se chegar a uma
definio final sobre o conceito. Trata-se mais de pr questes em pauta, do que efetivamente
buscar esgot-las.
Para isso, o roteiro a ser apresentado ser o seguinte: no primeiro captulo, temos a
preocupao em apresentar as questes de ordem terica e metodolgica. A questo
fundamental a compreenso do discurso como um instrumento de poder. Para isso
desenvolvido um debate sobre discurso e poder, com as devidas matrizes tericas que tratam
diretamente ou simplesmente tangenciam o tema, mostrando que os distintos recortes tericos
podem propiciar dspares recortes discursivos e consequentemente diferentes interpretaes.
No segundo captulo, apresentaremos a histria cronolgica do conceito de terrorismo
para identificar desde a sua primeira apario, suas mudanas e ressignificaes, em especial

2 SEIXAS, Eunice Castro. Terrorismos: uma explorao conceitual. Revista Sociologia Poltica Curitiba,
volume 16, 2008 p.9. Disponvel em
:https://www.researchgate.net/publication/250987829_Terrorismos_uma_exploracao_conceitual
3SCHITTINO, Renata Torres. Terrorismo: a violncia poltica como espetculo. Dissertao de mestrado
PUC Rio Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro, Departamento de Histria, 2004, p. 12.

4
no sculo XIX, at o contexto contemporneo. Essa discusso objetiva subsidiar os captulos
seguintes de forma a demonstrar historicamente a multiplicidade conceitual do termo.
No terceiro captulo, nos dedicaremos a mostrar um balano bibliogrfico
contemporneo sobre o conceito de terrorismo. Trata-se de uma anlise amplamente terica,
preocupada em problematizar as limitaes dos textos produzidos at ento, de forma a
mostrar que determinados pressupostos, como escalas de anlise do objeto de pesquisa e
ampliao ou no da noo de terror, alteram significativamente o resultado do que podemos
considerar como terrorismo. O objetivo criticar a interpretao baseada no senso comum,
muito difundida na historiografia, e ampliar as possibilidades interpretativas atravs das
anlises dos discursos produzidos sobre o terrorismo.
Finalmente, no ltimo captulo, a anlise do conceito de terrorismo ganha contornos
empricos, mediante os estudos de caso sobre a ttica Black Bloc e sua vinculao com o
fenmeno estudado. A partir de todos os problemas apresentados nos captulos anteriores,
ficar evidente como extremamente superficial classificar as lutas polticas por demandas
populares como terrorismo. Tambm ficar claro como isso feito sistematicamente pela
grande imprensa formadora de opinio.

5
CAPTULO 1: AS PERSPECTIVAS TERICAS E METODOLGICAS

De tempos em tempos, o mundo ocidental se v perplexo com os eventos

espetaculares de violncia ocorridos em suas principais cidades, denominados pelos
oligoplios de comunicao de massa e por representantes dos Estados como aes de
terrorismo. Para alm da bvia necessidade de lamentao e de indignao pela morte de
centenas de vidas devido escalada da violncia, seria indispensvel uma anlise estruturada
objetivando uma melhor compreenso do fenmeno e do motivo real de sua ocorrncia.
Ao se ter em vista as diversas possibilidades de dilogo com outras disciplinas, torna-
se evidente que no estamos lidando com um tema simples em que uma determinada
possibilidade de resposta encerre a questo de forma definitiva. Distintos intelectuais tentaram
teorizar sobre esse fenmeno, seja na histria, nas relaes internacionais, na geografia e nas
cincias polticas, mas nenhum esgotou definitivamente a questo.
Ao pensarmos em terrorismo, imediatamente temos em mente uma determinada
concepo que pressupe sua ocorrncia como um fim em si mesmo. Isto , o
compreendemos como a imposio do terror por parte de grupos e ou indivduos
fundamentalistas que promovem verdadeiras barbries em aes de violncia muitas vezes
espetaculares que beiram o abismo do inacreditvel.
Isso gera imediatamente uma comoo pelo sofrimento das vtimas, um sentimento de
insegurana e, principalmente, de revolta. Dessa forma, inicia-se uma busca aos culpados,
custe o que custar, ao menos nas vezes em que os indivduos no se suicidam no exerccio da
ao. Para esse caso, a impotncia talvez seja o sentimento caracterstico, porm ainda assim
inicia-se tambm uma busca aos culpados, no do indivduo que praticou a ao em si, por
razo bvia, mas de outros adeptos que compartilham dos mesmos ideais ou que pertenam ao
mesmo grupo que assume a autoria dos atos, ou simplesmente que sejam acusados de tal. Mas
ser que a concepo de que o mundo ocidental liberal democrtico vtima de extremistas
polticos e/ou religiosos esgota realmente esta questo? Essa no seria apenas uma das
possibilidades de respostas e a adoo da mesma como uma verdade absoluta no limitaria a
percepo do problema? Como explicar as distintas interpretaes sobre o terrorismo?
Para tentar responder a esses questionamentos, primeiramente devemos ter em vista
que diferentes interpretaes sobre o fenmeno so produzidas e reproduzidas mediante
distintos discursos sobre tal temtica. Os interlocutores dos discursos obviamente no so
ingnuos e os utilizam como instrumentos de poder. Para caminharmos nesta direo, ou seja,
para analisarmos as diferentes abordagens sobre o terrorismo tendo como nfase os discursos

6
produzidos como elementos de poder, se faz necessrio, antes de qualquer coisa, ter em mente
qual concepo de discurso e quais concepes de poder estaramos realmente propensos a
abordar. Para isso, respectivamente, algumas opes tericas e metodolgicas podem nos
auxiliar.
No que se refere ao campo terico, temos visto nas ltimas dcadas a historiografia
conquistando grandes avanos no dilogo com outras disciplinas. Os benefcios do
estreitamento entre a histria e outras esferas do saber como sociologia, direito, psicologia
social, psicanlise, matemtica, relaes internacionais, informtica, lingustica, entre outras,
no podem ser menosprezados.4
Cada uma dessas disciplinas apresenta a capacidade de contribuio com relevncias
diferentes, com apropriaes desiguais entre si e de naturezas completamente distintas. Este
aprofundamento do contrato entre as diferentes reas dimensiona a histria de forma a
identificar que a mesma no resume em si o conjunto das cincias do homem e da sociedade.
A lingustica, em particular, fornece novas perspectivas ao novo historiador poltico,
oferecendo mtodos de tratamento e interpretao at ento desconsiderados. 5 A disciplina
alarga incontestavelmente o horizonte dos historiadores, pois capaz de dissolver as
evidncias das significaes imediatistas.
Aps o desenvolvimento dos emprstimos da lingustica, a anlise dos textos adquirem
maiores possibilidades e consistncias, pois consegue multiplicar as questes a serem
colocadas, sendo capaz de enriquecer o olhar cotidiano do historiador.6 Nesse alinhamento
entre as disciplinas, a compreenso histrica perpassa pela anlise das intenes dos autores
na escrita de uma obra.
Nos ltimos trinta ou quarenta anos, as proposies tericas da chamada Escola de
Cambridge exercem enorme influncia na historiografia. O contextualismo lingustico utiliza-
se da chamada virada lingustica para o desenvolvimento de teorias que criticavam alguns
pressupostos fundamentais do perodo. 7 Temos assim um alargamento no dilogo com a
lingustica para a compreenso dos conflitos polticos e sociais, atravs do uso da linguagem e
suas disputas, compartilhadas pelos participantes destes conflitos.

4 REMOND, Ren. Por uma histria poltica, 2 edio; FGV; 2003, p. 29.
5 Ibid., p. 30.
6 PROST, Antonie. As palavras In REMOND, Ren, Por uma histria poltica, 2 edio, FGV: 2003, p. 325.
7 A expresso virada lingustica pode ser explicada no apenas como uma alterao da associao entre
realidade e linguagem. Essa ltima pode ser identificada com autonomia em relao realidade, no possuindo
um grau hierrquico de inferioridade, uma vez que no se limita a ser mais um reflexo da realidade. Para alm de
uma viso no representacional da linguagem, trata-se da tematizao da linguagem como um fator central para
dar respostas a determinadas problemticas.

7
 As contribuies da Escola de Cambridge foram fundamentais para o desenvolvimento
da historiografia. Os avanos da histria intelectual se devem muito virada lingustica que
marcou o campo das humanidades no sculo XX. As anlises dos discursos, aps a
insurgncia dos Annales, possibilitaram historiografia o dilogo irrestrito com uma gama de
disciplinas at ento ignoradas, permitindo que a lingustica pudesse assumir um papel
importante dentro da nova histria poltica, uma vez que redimensiona as possibilidades de
anlises dos discursos polticos. Dois autores fundamentais se apresentam como expoentes
dessa tendncia: Quentin Skinner e John Pocock.
Skinner, ao publicar a obra Meaning and Understanding in the History of Ideas, em
1969, realiza uma crtica a mltiplas reas da Histria das Ideias polticas, imputando
principalmente dois estigmas: primeiro, o anacronismo com o qual se atribui intenes s
obras. Intenes essas que seus respectivos autores no poderiam ter tido no contexto da
publicao das obras; e, segundo, o questionamento da crena da perenidade das obras
clssicas como verdades universais, abrindo espao para questionar as intenes especficas
desses autores, buscando esclarecer exatamente as intencionalidades. Nessa perspectiva, o
historiador se depara com uma metodologia de anlise diferente, que direcionada para
explicar como o autor tentou explanar o que foi explanado, para esclarecer exatamente, ou
seja que ele pode ter querido significar com o que disse ou deixou de dizer.8 Ao invs de
se buscar teses totalizantes, Skinner percebe nos enunciados uma intencionalidade especfica,
direcionada a uma situao especfica, no cabendo a supervalorizao dos aspectos holsticos
na busca pela transcendncia destas especificidades, com objetivos universalistas.
J Pocock, ao publicar a obra Linguagens do Iderio poltico, em 2003, identifica
que a linguagem assume significaes de acordo com os diversos interesses dos autores, no
se limitando a um mero efeito da realidade, apenas refletindo uma determinada experincia,
categorizando e influenciando-a.

O historiador deve apreender o que tal autor quis dizer e como disse o que disse, alm
de quais relaes poderiam ter se estabelecido entre vrios enunciados diferentes
dentro do mesmo contexto geral... preocupando-se com a diversidade de contextos
lingusticos que iriam determinar o que poderia ser dito e que, ao mesmo tempo,
sofriam a ao daquilo que era dito.9

8 ARMANI, Carlos Henrique. Reflexes sobre o contexto na histria intelectual: entre a virada lingustica e
o novo materialismo filosfico. Revista Tempos Histricos, Volume 19, 2015p. 84. Disponvel em
http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:_BnCv-f8ddQJ:e-
revista.unioeste.br/index.php/temposhistoricos/article/download/12763/8825+&cd=1&hl=pt-BR&ct=clnk&gl=br
9 Ibid., p. 85 e 86.

8
 Para Pocock, a historiografia seria uma espcie de anlise da reconstruo dos
discursos polticos na qual os agentes histricos, responsveis direta ou indiretamente,
estariam engajados em seu tempo. Nessa perspectiva, temos a existncia de diversas
linguagens polticas que podem conviver em uma mesma sociedade, podendo ou no ser
legitimadas pelos grupos pertencentes mesma. Skinner e Pocock enfatizam a necessidade de
compreenso da forma pela qual a significao produzida por intermdio da conexo entre
linguagem, ao e conhecimento, ou seja, mediante as anulaes e omisses intencionais.
Por outro lado, a Begriffsgeschichte, muito difundida nos textos de Reinhart
Koselleck, defende que os conceitos se apresentam de forma amplamente plural, na medida
em que os seus sentidos articulam-se mediante as experincias histricas.10 Jamais devem ser
compreendidos a partir de uma significao esttica. Ao contrrio, os conceitos projetam-se
temporalmente, transcendendo seu contexto originrio, podendo at mesmo voltar-se contra
seus prprios pressupostos, evidenciando sua mutabilidade, mediante a imerso temporal e
lingustica.

Diferentemente de Skinner ou Pocock, Koselleck no se refere a discursos ou a

linguagem, pois coloca nfase nas palavras e em sua historicidade, tal como so
utilizadas em diferentes momentos, por diferentes atores. Koselleck chama a ateno
para a importncia da anlise lingustica e semntica na investigao das variadas
dimenses do mundo social em diferentes pocas. Segundo o autor, o estudo dos
conceitos e da variao dos seus significados ao longo do tempo uma condio
bsica para o conhecimento histrico. Koselleck denomina Histria dos Conceitos, o
procedimento que permite apreender o complexo processo de ressignificaes de
alguns conceitos ao longo do tempo. Mais do que um mtodo a ser aplicado ou uma
disciplina autnoma, a Histria dos Conceitos seria um instrumento complementar e
necessrio para a interpretao histrica.11

Koselleck, ao elaborar elementos de estudo determinantes sobre o debate acerca do

encadeamento profundo ente Histria e linguagem, instaura uma abordagem sobre a Histria
das Ideias que se incorpora a uma autntica teoria da histria. Uma de suas mais significativas
colaboraes foi, de um lado, validar as conexes que existem entre o pensamento social ou
poltico e os sujeitos e, de outro, apontar de que maneira se confere a fuso entre as
expresses de determinados pensamentos histricos.

10 Em alemo, Begriffsgeschichle pode ser compreendido como um projeto intelectual do historiador Reinhart
Koselleck, que se dedica h algumas dcadas reflexo terico- metodolgica acerca da histria dos conceitos e
de sua relao com outros campos da reflexo histrica. A esse respeito bastante elucidativo o seu trabalho
Begriffsgeschichte und Sozialgeschichte" em seu livro VergangeneZukunft, 2 edio, Frankfurtam Main,
Suhrkamp, 1984.
11 Kirschner, 2007, p. 49.

9
 Para Koselleck, a histria dos conceitos tem como finalidade primordial o estudo do
uso dos conceitos e suas ressignificaes na trajetria do avano histrico. Segundo ele, o
conceito , a priori, uma troca mtua com as diversas temporalidades experimentadas e
vividas por atores polticos e sociais. Deste modo, de acordo com o historiador alemo, os
conceitos no podem nunca ser classificados como um conjunto textual independente. Os
mesmos precisam, na verdade, estar constantemente associados a uma determinada existncia
social, em funo do entendimento histrico.

A histria dos conceitos , em primeiro lugar, um mtodo especializado da crtica de

fontes que atenta para o emprego de termos relevantes do ponto de vista social e
poltico e que analisa com particular empenho expresses fundamentais de contedo
social e poltico.12

Os estudos dos conceitos se baseiam no recurso da hermenutica, problematizando a

experincia humana e sua historicidade. Cada palavra, mesmo cada substantivo, comprova as
suas possibilidades lingusticas para alm do fenmeno particular que ela caracteriza ou
denomina em certo momento.13 A Begriffsgeschichte demonstra significativamente o papel
da linguagem nos processos de transformao social, refletindo muitas vezes os avanos e as
rupturas entre a essncia do conceito em si e a experincia histrica.
No se pode pensar nos conceitos como algo fixo ou inaltervel. Torna-se
inadmissvel para qualquer historiador ignorar as suas ressignificaes na trajetria do avano
histrico. Cair nessa armadilha adotar de forma ingnua uma determinada ideologia ou, no
mnimo, comprar determinado discurso, sem as necessrias reflexes pertinentes. Mas como
aplicar estes estudos conceituais na prtica? Quais opes metodolgicas so oferecidas ao
historiador interessado no estudo da linguagem e seus desdobramentos, que neste caso em
especfico busca auxlio na lingustica e na histria dos conceitos para explicar o significado
do terrorismo? Para avanar na questo metodolgica e pensar o discurso como um
instrumento de poder, necessrio definir de que poder estamos falando. Sendo assim, duas
concepes se apresentam de forma conflituosa entre si.
A primeira tem razes em Hobbes. O homem no seu estado de natureza um ser com
vontades ilimitadas, impondo-se sobre outros homens pela fora, dado o carter maligno da
sua essncia. As propriedades no podem ser divididas ou compartilhas, uma vez que o
homem o lobo do homem e a violncia amplificada para assegurar a conquista e a

12 Futuro Passado. Contribuio a semntica dos tempos histricos. Editora Contraponto; 2006, p.103.
13Ibid., p. 115.

10
manuteno, explicitando uma caracterstica permanente da violncia do estado de natureza
hobbesiano. O medo da morte violenta, dado o aspecto rigorosamente irredutvel de satisfao
das necessidades humanas, aliada igualdade entre os homens e propenso de recorrncia
violncia uns contra os outros, cria um estado de insegurana e de imprevisibilidade.
Em Hobbes, a nica maneira de trazer segurana aos homens, para que atravs de seu
prprio trabalho e dos frutos da terra possam se alimentar e viver satisfeitos, delegar toda a
sua fora e poder a um terceiro, reduzindo suas diversas vontades vontade de um s,
gerando um Leviat a quem os homens devem sua paz e defesa. Autoridade do Estado
concedida por cada indivduo atravs de um pacto permite o uso do poder, da fora e da
coero por parte do soberano. Com efeito, todos os sditos devem abrir mo de sua liberdade
para assegurar a paz e a segurana comum.
Na mesma linha liberal estadocntrica, o cientista poltico Joseph Nye desenvolve sua
estratgia referente questo do poder mais contempornea. Em sua interpretao, no
passado, o grande teste para identificar o poder de um Estado tinha por costume ser a fora
blica. A guerra era a esfera mxima onde se jogavam as cartas da poltica internacional e se
provavam as estimativas de poder relativo.
Em seu livro O paradoxo do poder americano, Nye alerta que tais fundamentos se
alteraram ao longo do tempo. Nos ltimos anos, os fundamentos do poder tm se afastado da
esfera militar e das conquistas. Um dos motivos foram os armamentos nucleares que se
tornaram altamente destrutivos e temveis. Nye aponta ainda outros motivos: a emergncia
dos nacionalismos que torna mais difcil para os Estados hegemnicos controlar populaes
despertadas, o grande custo econmico e a rejeio internacional, no que se refere
manuteno de imprios coloniais e s polticas imperialistas.14
O autor aponta as sociedades ps-industrializadas, onde existe um cultivo de valores,
aspirando ao bem estar social em detrimento da conquista, no tolerando grandes baixas
humanas, exceto quando a existncia possa estar em cheque. No se tolera uma poltica de
imperialismo militar, como no passado, de forma a colocar vidas em risco em troca de
conquistas territoriais. A ausncia de uma tica guerreira, segundo o autor, exige uma
elaborada justificativa moral para legitimar aes belicosas de forma a garantir a obteno de
apoio popular.15

14 Nye, Joseph. O Paradoxo do poder americano. UNESP, 2002, p. 31.

15 Ibid., p. 32.

11
 Sendo o poder, segundo Nye, a arte de determinar ou influenciar o modo de conduta
dos demais para conseguir resultados desejados, podem existir duas maneiras diferentes para
alcanar tal influncia. A primeira seria pela fora bruta denominada hard, utilizada em casos
em que se obtm a influncia atravs da obrigao, como o uso de fora militar em guerras,
por exemplo. O poder bruto se apoia tanto em indues, como em ameaas. O hard power
seria um exerccio direto de fora bruta imposta contra algum ou uma ameaa de ocorrncia
de tal fato.
Vale atentar para o fato de que a capacidade de obteno de resultados desejados est
diretamente associada posse de recursos materiais como territrio, recursos naturais, vigor
econmico, fora militar. O poder bruto tem seu campo de ao centrado principalmente em
duas esferas. Uma seria na rea econmica, na qual os poderosos se valem de seus status quo
e utilizam intimidaes, sanes, ameaas e punies como ferramentas de coero para
alcanar determinados objetivos que lhe interessam. Assim, obrigam outros a terem
determinado comportamento que convm. Valem-se inclusive de polticas de apoio financeiro
e de subornos. A principal esfera de atuao do poder hard seria a rea militar. Nesse mbito,
a habilidade de influenciar o comportamento do outro e de conseguir resultados desejados
exercido atravs de diplomacia coercitiva, em que o fator ameaa cotidianamente presente;
em que guerras, alianas blicas ou at mesmo em casos extremos em ataque militar direto
esto cotidianamente sendo considerados.
A outra forma de conseguir os resultados desejados seria a soft. Neste aspecto, o poder
exercido atravs de atrao e seduo. objetivo desse tipo de poder seduzir outros agentes
a terem determinado comportamento. Tende-se a cooptar em vez de coagir. Conseguem-se os
resultados desejados, fazendo com que o outro queira ter tal comportamento. Em ambos os
casos, o objetivo final alcanar os interesses manipulando o comportamento alheio, contudo
mudam-se os mtodos de conduta para tal. O autor, na verdade, traz uma anlise que
centraliza as dimenses de poder vinculadas persuaso e atrao. A capacidade de
obteno de resultados desejados est na efetividade de esferas de poder intangveis, como
cultura, ideologias e instituies atraentes.

Se eu consegui lev-lo a querer fazer o que eu quero, no precisarei obrig-lo a fazer

o que voc no quer. Se os Estados Unidos representarem valores que os outros
queiram adotar, a liderana nos custar menos. O poder brando no simplesmente
sinnimo de influncia, embora seja uma fonte de influncia. Afinal, eu tambm
posso influenci-lo com ameaas e recompensas. Por outro lado, o poder brando
mais que persuaso ou que a capacidade de seduzir e atrair. E a atrao geralmente
leva aquiescncia e imitao... O poder brando emana em grande parte dos

12
 nossos valores. Valores que se expressam na nossa cultura, na poltica que adotamos
e no modo que nos comportamos internacionalmente. 16

A atratividade da cultura um ncleo chave para desenvolver o soft power de um

Estado. Tambm podemos destacar os valores polticos semelhantes quando so cumpridos
interna e externamente, alm da poltica externa, quando vista como legtima e possui
autoridade moral. Nesse sentido, temos trs pilares que colaboram para o desenvolvimento do
poder brando: a atratividade cultural, os valores polticos e a legitimidade da poltica externa.
Esses so alguns requisitos que podem ser analisados quando se deseja avaliar o soft power de
um determinado Estado, na perspectiva do autor. O conceito de soft power atrela valores e a
atratividade cultural e das instituies com tarefa de persuadir e atrair os outros a terem
determinadas atitudes. Tanto no soft power quanto no hard power temos o mesmo fim:
manter ou conquistar a hegemonia, embora os meios para tal sejam distintos.
Contudo o que est em questo nessa apropriao metodolgica de Nye e o que mais o
aproxima de Hobbes o carter estatal do poder. O Leviat todo poderoso, utilizando-se do
soft ou hard power, em nenhum momento tem seu poder questionado. Problematiza-se a
estratgia de ao, no a ao. A capacidade de emanar poder nesta concepo se d nica e
exclusivamente dos Estados, descaracterizando qualquer outra forma de manifestao de
poder. unicamente pelo Estado hobbesiano que Nye desenvolve a sua anlise da
manifestao do poder.
A outra perspectiva de poder tem um trao originado em Kropotkin. Defensor da
emancipao popular e da autogesto, o autor um crtico categrico do Estado e de todas as
suas funes pautadas na opresso que objetivam garantir a manuteno do status quo da
burguesia, atravs da perpetuao da propriedade. Para o autor, pela lei e pelo Estado, os
burgueses apoderaram-se do capital, constituram e mantiveram sua autoridade.

O povo que souber organizar por si s, o consumo das riquezas e sua superproduo
no interesse de toda a sociedade, no poder mais ser governado. Um povo que
constituir a fora armada do pas, e que souber dar aos cidados armados a coeso e
a unidade de ao necessria, no ser mais comandado. Um povo que organizar
suas ferrovias, sua marinha, suas escolas, no poder mais ser administrado E enfim,
um povo que souber organizar seus rbitros para julgar as pequenas disputas, e nas
quais cada indivduo considere como dever impedir que o malandro abuse do fraco,
sem esperar a interveno provincial do guarda, no necessitar nem de policiais,
nem de juzes e nem de carcereiros.17

16 Nye, Joseph. O Paradoxo do poder americano. UNESP, 2002, p. 37.

17 Kropotkin. O princpio anarquista e outros ensaios. Serie: Estudos libertrios. Hedra, So Paulo, 2007, p.
119 e 120.

13
 Nesta perspectiva de emancipao popular, um autor que se aprofunda no estudo do
poder de maneira a reforar tal tendncia Michel Foucault. Emseu livro intitulado Em
defesa da sociedade, a anlise se d em um mbito completamente diferente dos pressupostos
apontados por Joseph Nye. O autor busca compreender seus mecanismos entre dois distintos
pontos de referncia, ou seja, o poder em si e sua delimitao entre poder e verdade.
Uma anlise mais aprofundada do significado do poder para esse autor tem como
objetivo central deslocar a tendncia de uma teoria poltica tradicional que se destaca ao
vincular ao Estado nacional o monoplio do poder conforme descrito nas ideias liberais de
Joseph Nye. Nessas ideias o poder aparece sempre emanado do Estado, sendo subdividido em
hard ou soft power, migrando assim para observar a existncia de uma cadeia de micro-
poderes que se articulam entre si, perpassando por toda a estrutura da sociedade. Este
deslocamento do eixo do poder, do Estado para os nveis localizados mais prximos da base
social, uma mudana significativa de panorama de observao das manifestaes de poder.

Trata-se (...) de captar o poder em suas extremidades, l onde ele se torna capilar;
captar o poder nas suas formas e instituies mais regionais e locais, principalmente
no ponto em que, ultrapassando as regras de direito que o organizam e delimitam,
ele se prolonga, penetra em instituies, corporifica-se em tcnicas e se mune de
instrumentos de interveno material, eventualmente violentos. 18

Na perspectiva foucaultiana, o poder no se d de cima para baixo, como apontado em

Nye, mas justamente de forma inversa, ou seja, ascendente de maneira dispersa socialmente.
As abordagens no que se refere ao estudo do poder nesse autor devem partir do micro em
direo s macroanlises e, a partir de ento, se constiturem em organizaes mais amplas.
Ao se colocar como um legtimo representante da resistncia, o autor ope-se radicalmente
prerrogativa do poder como benefcio de uma determinada categoria de indivduos ou classe
social hegemnica. Na realidade, em sua concepo, o poder no seria produzido por
indivduos, e sim os indivduos seriam produzidos pelo poder.
Sendo o poder um produtor do saber, ressalta-se a necessidade de consolidar o saber
no hegemnico, ou melhor, o saber da resistncia, dando voz aos que antes permaneciam
ignorados historicamente. Os saberes dominados tornam-se protagonistas nesse pressuposto
analtico. Assim, Foucault encarna um papel fundamental nas anlises de poder que se

18 FOUCAULT, Michel. Soberania e Disciplina In Microfsica do Poder. Rio de Janeiro: Edies Graal,
1979, p. 182.

14
propem a libertar os saberes sujeitados como uma espcie de ao poltica marginal
dissidente.
O autor tem a preocupao metodolgica de que a anlise do poder no deva se ater
somente ao plano da inteno ou deciso. No se trata de saber por que e com que estratgias
alguns querem dominar e sim entender como as coisas ocorrem ao nvel da sujeio. Em vez
de perguntar como o soberano aparece no topo, tentar saber como foram constitudos, pouco a
pouco, progressiva, real e materialmente os sditos, a partir da multiplicidade dos corpos, das
foras, das energias, das matrias, dos desejos dos pensamentos, etc. 19 Para o autor,
necessrio captar a instncia material da sujeio enquanto constituio dos sujeitos,
precisamente o contrrio do que Hobbes quis fazer no Leviat e, no fundo, do que fazem os
juristas.
Dessa forma, tendo claro o fato de que este trabalho busca analisar os discursos como
instrumentos de poder, temos no campo terico a anlise dos discursos e no campo
metodolgico as distintas percepes de poder. Cabe contrapor ambas as tendncias de forma
a utilizar os tericos da histria comparada na contraposio desses distintos discursos.

1.2 CONTRIBUIES DA HISTRIA COMPARADA

Temos duas noes de poder distintas: uma emanada do Estado e da elite poltica
dominante institucionalizada, aliando-se a esses grupos a grande imprensa; e outra noo mais
perceptvel nas microesferas, ou seja, de baixo para cima, do popular para a elite, podemos
admitir que cada um desses ncleos de produo de discurso e, obviamente, de manifestao
de poder possam construir e reproduzir determinada manifestao terica sobre terrorismo.
Aqui, a histria comparada pode nos auxiliar.
O mtodo comparativo no verdadeiramente uma novidade acadmica. Seus adeptos
permeiam em muitas reas do saber como na literatura, na poltica, no direito, na religio e
tambm na histria. Mas como se deve fazer exatamente uma histria comparada?

Deve-se comear com a percepo que nossas unidades de comparao so

comparveis... temos que ter prudncia para no cair em uma viso comparativa
geral e reducionista. Necessitamos compreender os marcos regionais histricos dos

19Ibid., p. 182 e 183.

15
 pontos de comparao, para suas fontes, as diferenas e igualdades. Temos que ter a
sabedoria de manejar as lnguas, a histria, o mbito geogrfico.20

As mltiplas possibilidades interpretativas presentes seja na imprensa, nos filmes, na

bibliografia que se dedica a tratar o assunto, muitas vezes ou quase sempre conflitantes entre
si no que se referem a uma definio conceitual nos trazem a necessidade de utilizar a
histria comparada como metodologia eficiente para medir cada uma das possibilidades
interpretativas. Se o grupo social hegemnico atravs da imprensa, dos discursos polticos e
de alguns intelectuais define terrorismo de uma determinada maneira, os grupos marginais
dissidentes possuem uma viso diferenciada, engajados em um pensamento crtico que
questiona as premissas do primeiro grupo, criando novas concepes que mudam
radicalmente a definio do objeto.
Um autor comparativista que fornece um importante indicativo contribuindo terica e
metodologicamente Jurgen Kocka. Ao propor quatro funes metodolgicas da comparao,
deixa claro que a histria comparada possui diversos benefcios que so inegveis.
Primeiramente, considera aspectos heursticos na abordagem comparativa permitindo a
identificao de questes e problemas que poderiam, de outro modo, se perder ou
negligenciar. A segunda considera aspectos analticos na abordagem comparativa a fim de se
levantar e responder questes de causa. A terceira possui preocupaes paradigmticas, onde
a comparao ajuda o sujeito a se distanciar do caso que conhea intimamente. Finalmente
temos os aspectos descritivos, em que a comparao histrica ajuda a esclarecer os perfis de
casos singulares, ao contrast-los com outros. O autor acrescenta que no apenas ajuda a
apoiar noes de particularidade, mas tambm indispensvel para desafiar e modificar tais
noes.21
Ao propormos a possibilidade de comparao de fenmenos histricos, temos um
avano significativo se confrontarmos as iniciais perspectivas de Marc Bloch cujo modelo
comparativo se d preferencialmente entre sociedades prximas geogrfica e
cronologicamente. Abre-se, na perspectiva de Kocka, um mundo de possibilidades
comparativas infinitas. Esse novo mundo uma porta que se abre aos historiadores,
aumentando o leque de alternativas de pesquisas que podem agora desfrutar das vantagens da
metodologia comparada. Pensado de forma especfica e, seguindo a tendncia do autor, o

20 KRAUSS, Heidi. Despedida de La Torre de Marfil- Histria Comparada- Una introducicin. Espacio,
Tiempo y Forma, Serie III, Histria Medieval, 2008, p.161.
21 KOCKA, Jurgen. Comparison and Beyond; History and Theory. Volume 42, n 1, p. 34 , 39. Fev, 2003.

16
fenmeno do terrorismo passa tambm a ser passvel de anlise comparativa, desfrutando
assim de suas vantagens metodolgicas, problematizando a unicidade da significao do
fenmeno. Mediante a negao de seu carter lexicolgico singular, conforme retratado a
partir da bibliografia estadocntrica, possvel compreender as ressignificaes atravs das
disputas conceituais pelos diferentes modelos polticos e ideolgicos que podem ser
comprovados nos contrastes entre as abordagens hegemnicas e alternativas, possibilitando
esclarecer aspectos de semelhanas e diferenas entre ambas.
A brecha oferecida por Kocka, por si s, j viabilizaria e justificaria a opo
comparativa de anlise ao objeto do terrorismo, mas possvel ir alm. Pode-se ainda
estabelecer um dilogo entre as alternativas tericas e a metodologia comparada de tal forma
que ambas se confundem, se pensarmos na jurisprudncia aberta por Jorn Leonhard.

Una histria comparada de los conceptos analisa las transformaciones, el valor y la

validez, la coherencias y las conexiones de los conceptos bsicos, para reconstruir la
trasnsicin a largo plazo del discurso poltico desde el antguo orden social ...hasta
las modernas sociedades burguesas. El anlises comparativo pretende la bsqueda
de ambivalencias concretas, momentos de cambio, contemporneos o no... por
medio del contraste de histria diferente del mismo concepto em los diversos pases.
La premisa de este acercamiento proviene de la idea de experincias histricas
concretas y de expectativas que determinan la estrutura semntica de cualquier
cencepto scio-poltico.22

Nesse sentido, uma histria comparada dos conceitos nos ajudaria a ter a capacidade
de confrontar as distintas produes discursivas sobre os eventos denominados terroristas.
Aprofundando-nos em experincias histricas, podemos nos questionar sobre distintos
discursos produzidos sobre um mesmo fenmeno e nas relaes de poder intrnsecas nessa
perspectiva. Tm-se duas matrizes de produo de discursos distintas e obviamente isso pode
produzir duas vertentes analticas conceituais diferentes. Isso explica a heterogeneidade da
bibliografia ao entendermos o caminhar em sentido distinto dos autores. Ao no refletir sobre
estas multiplicidades de manifestao de poder e, consequentemente, de discursos, os autores
podem recortar seu objeto de estudo entendendo estarem trabalhando em sua integralidade,
enquanto trata-se apenas de uma parcela de um todo descartando-se os casos em que isso
feito de maneira intencional para expor determinada concepo poltica ou ideolgica.
As propostas metodolgicas de Jorn Leonhard nos fornecem interessantes
possibilidades, pois ao analisar historicamente um fenmeno, j entendendo o terrorismo

22 LEONHARD, Jorn. A New Casting of poltical sects: los origens de liberal em el discurso poltico ingls
y europeu: una comparacin. N 28, p. 9 10. 2004.

17
como fenmeno, conforme definio de Kocka, possvel identificar as transformaes, o
valor, a validade, as coerncias dos distintos discursos sobre tal fenmeno, neste caso, o
terrorismo.
Assim, o captulo posterior busca analisar a histria do conceito de terrorismo, assim
como suas mudanas semnticas em vista de diferentes manifestaes de discursos emanados
por diferentes estruturas de poder atravs dos desdobramentos sociopolticos.

18
CAPTULO 2: A HISTRIA DO CONCEITO DE TERRORISMO

A palavra terrorismo origina-se do radical terror, do latim terrere, que significa fazer
tremer, algo que causa medo extremo ou intenso.23 Sua emergncia secular, podendo ser
identificada em inmeras manifestaes discursivas de diferentes naturezas, em diversos
perodos histricos. A manifestao do termo , ento, bastante antiga quanto histria da
humanidade, dado seu carter amplo e difundido, podendo significar medo de qualquer
natureza.
A primeira vez que o termo terrorismo foi realmente utilizado se deu somente entre
1355 e 1356 com o monge Bersuire na lngua francesa. Sua significao original era: medo
ou ansiedade extrema geralmente correspondente a uma ameaa vagamente percebida, pouco
familiar e largamente imprevisvel.24 O que distingue o significado tanto de terror como de
terrorismo vinculado a uma ideia de medo em relao ao sentido mais moderno dos termos
justamente a emergncia do aspecto poltico.
No sculo XVI, Nicolau Maquiavel tambm contribuiu com a significao, ainda que
no tenha usado a expresso terrorismo como o monge Bersuire. Durante a Renascena
Italiana, prevalecia a astcia, em detrimento da tica. O ser humano, ao ser dono de sua
vontade, devia impor seus desgnios. Em sua principal obra, intitulada O prncipe, o autor
aborda a legitimidade de Lorenzo de Mdici para assumir o trono e lhe escreve um manual
que objetiva conduzir suas aes de forma a se perpetuar no poder. Deve, pois, um prncipe
no ter outro objetivo, no ter outro pensamento, nem qualquer outra coisa por fazer, se no a
guerra e sua organizao e disciplina, pois e a nica arte que compete a quem comanda.25 A
imposio do medo seria a principal forma para garantir a manuteno do poder pelo prncipe.
Nesse aspecto, fica implcita a ideia do terror que emana do Estado sobre os sditos para
garantir a governana daquele.

O ideal ser as duas coisas, mas como difcil reunir as duas coisas, muito mais
seguro - quando uma delas tiver que faltar - ser temido do que amado. Porque, dos
homens em geral, se pode dizer o seguinte: que so ingratos, volveis, fingidos e
dissimulados, fugidios ao perigo, vidos do ganho. E enquanto lhes fazeis bem, so

23 Ver <https://pt.glosbe.com/pt/la/terror>
24 GUILLAUME, Gilbert. Terrorisme et droit international, Recueil des Cours de lADI, Haia, 1989, p.
296.
25 NICOLAU, Maquiavel. O Prncipe. Edio Ridendo Castigat Mores; p. 86. Disponvel em:
http://www.ebooksbrasil.org/adobeebook/principe.pdf

19
 todos vossos e oferece-vos a famlia, os bens pessoais, a vida, os descendentes,
desde que a necessidade esteja bem longe. Mas quando ela se avizinha contra vs, se
revoltam. E aquele prncipe que tiver confiado naquelas promessas, como
fundamento do ser poder, encontrando-se desprovido de outras precaues, est
perdido. que as amizades que se adquirem atravs das riquezas, e no com
grandeza e nobreza de carter, compram-se, mas no se pode contar com elas nos
momentos de adversidade. Os homens sentem menos inibio em ofender algum
que se faa amar do que outro que se faa temer, porque a amizade implica um
vnculo de obrigaes, o qual, devido maldade dos homens, em qualquer altura se
rompe, conforme as convenincias. O temor, por seu turno, implica o medo de uma
punio, que nunca mais se extingue. No entanto, o prncipe deve fazer-se temer, de
modo que, seno conseguir obter a estima, tambm no concite o dio.26

Depois de Maquiavel, a questo do medo ganhou contornos espetaculares com a obra

de Thomas Hobbes (1651), que legitimou o poder absoluto e a coero do Estado para
garantir a ordem e a propriedade privada. O autor baseia sua filosofia poltica na necessidade
irrefutvel de explicar racionalmente o poder absolutista dos soberanos. Ainda que no tenha
utilizado as expresses terror ou terrorismo, Hobbes complementa a ideia da necessidade de
um governo central Leviat, que estaria acima das vontades e liberdades dos cidados,
suprimindo as vontades individuais, uma vez que parte da premissa de que o homem em seu
estado de natureza ambicioso e egosta. Tais adjetivos pautam o pensamento hobbesiano,
para legitimar a necessidade de um poder central. S dessa forma seria possvel viver em uma
sociedade na qual o contrato social proposto pudesse vigorar.
Os apontamentos bibliogrficos demonstram que as palavras terror ou terrorismo, seja
na idade antiga ou mesmo na idade mdia, expressam de forma vaga seu significado. A
interpretao se limita a qualquer vis que traga alguma aproximao com a ideia de medo,
pnico ou terror.
A Revoluo francesa marcante na ressignificao desses termos, uma vez que a
partir desse contexto histrico adquirem um aspecto poltico mais concreto. Especificamente
em seu perodo mais radical, quando jacobinos estabeleceram o Reino, entre 1793 e1794,
temos uma importante alterao, no que se refere ao significado expresso na palavra
terror. Nesse sentido, o autor Jacques Guilhaumou, em sua obra: La terreur lordre du
jour : un parcours en rvolution (1793-1794), utiliza diversos discursos a fim de
esclarecer essa correlao lxico-semntica.
A luta poltica do vero de 1793, citada no texto de Guilhaumou, com todos os seus
desdobramentos na cidade de Paris e com especial nfase aps a morte de Marat, desperta
intensa fria popular e forte desejo de vingana por parte dos sans-culottes. Fica evidenciada a

26 Ibid., p. 98

20
mobilizao das massas e seu mpeto revolucionrio contra o poder estabelecido. Entre os
vrios discursos abordados no texto, h o de Robespierre, afirmando que: Que le glaive de la
loi plane avec une rapidit terrible sur la tte des conspirateurs, inspire la terreur tous les
ennemis de la patrie27 (Que a espada da lei plane com velocidade incrvel sobre a cabea dos
conspiradores... inspirando terror nos inimigos da ptria), que merece um especial destaque.
Se em Maquiavel o terror era imposto sempre do poder estabelecido sobre seu povo,
quando melhor para o prncipe ser temido do que ser amado, nessa nova relao
semntica, terror seria o medo que as camadas populares provocam nos governantes com sua
ira revolucionria, ou seja, aterrorizando as lideranas do Estado, causando grande medo nos
governos ilegtimos ou que no atendam aos anseios populares. A contribuio desse autor
traz a mxima de que um governo, se ilegtimo ou que no represente os interesses das
massas, pode ser aterrorizado pela sua populao.
No ano de 1848, as diversas correntes polticas que emergiam no continente europeu
se revelaram engajadas no processo de derrubada do regime monrquico. Faz-se oportuno
pontuar que nesse perodo a contextualizao poltica da Europa era tomada pelos ideais
provenientes da Revoluo Francesa e tambm marcada pela forte ascendncia das correntes
nacionalistas, socialistas e anarquistas. Alm disso, entre os anos que antecederam 1848, uma
forte crise econmica gerada por conta de colheitas mal sucedidas na Europa ocasionou um
aumento considervel no preo dos alimentos. Ao mesmo tempo, era cada vez decrescente o
consumo de produtos industrializados, acarretando demisso de operrios em grande escala
nos centros urbanos. Em linhas gerais, a economia capitalista do continente europeu passava
por um momento de forte recesso que foi terreno suscetvel para exploses revolucionrias,
que mais tarde foram chamadas de Primavera dos Povos.
Os Estados monrquicos europeus, ineptos no que diz respeito incorporao de
transformaes planejadas pelo princpio liberal e impossibilitados de conferir a insero dos
grupos sociais irrompidos a partir das mudanas ocasionadas pelo processo industrial que se
expandia em ritmo acelerado, assistiram ao desenvolvemento de inmeras demonstraes de
insatisfao em relao ordem vigente. A populao europeia se mostrava descontente com
o regime monrquico e reivindicava melhores condies de vida e de trabalho.
Para fomentar mais o movimento de contestao, nesse ano h a publicao do
Manifesto Comunista, obra de Karl Marx e Fredrich Engels (1848), que defendia a aliana

27 GUILHAUMOU, Jacques. A agenda do terror: uma revoluo em curso (1793- 1794). UMR
TRIANGLE, ENS- Lyon LSH, 2007, Traduo prpria.

21
internacional dos trabalhadores. Na Frana, o terico poltico Pierre Proudhon publica
em 1840 a obra O que propriedade? Lanam-se assim as bases da corrente poltica
anarquista, responsabilizando o capitalismo, mas tambm o Estado por todas as mazelas
sofridas pelos trabalhadores, acirrando ainda mais as contestaes ao regime instaurado.
Aderindo aos ideais expressos em ambas as correntes, muitas cidades europeias ficaram
tomadas por barricadas de operrios e trabalhadores que se espalhavam por diversos centros
urbanos.
Porm, o surgimento da imprensa em larga escala no mesmo contexto, concorre com
as atuaes revolucionrias na formao de uma opinio pblica. A ao de determinados
segmentos do anarquismo, por exemplo, considerava o ideal de que seus atos se converteriam
em propaganda em prol da causa do protesto pblico e da atuao direta de trabalhadores
contra seus empregadores considerados exploradores. Os militantes mais radicais chegavam a
explodir prdios ou edificaes simblicas e a atentar contra a vida de governantes.28 Havia a
formao de um papel ambivalente da imprensa escrita nos EUA e na Europa na criao do
temor aos anarquistas.29 Se de um lado efetivamente propagavam os ideais anarquistas como
uma espcie de propaganda da causa, por outro depreciavam a imagem dos seus adeptos e
construam o imaginrio social de um perfil poltico do anarquista terrorista.

A Era do Terrorismo Anarquista coincidiu com o comeo da era do Jornalismo de

Massa. Na Gr-Bretanha, Estados Unidos e em todo o mundo ocidental, os anos
1880 testemunharam a emergncia de um novo jornalismo. Precedido por editores
como Joseph Pulitzer com seu St. Louis Post-Dispach, e mais tarde seu New York
World, e W. T. Stead em seu Pall Malll Gazette, o novo jornalismo, com suas
sensacionais manchetes em pesadas letras pretas, era menos interessado em limitar-
se a uma simples linha poltica ou anlises profundas e de longo alcance que
produzir rapidamente notcias para consumo de massa e entretenimento.30

As edies do jornal New York Times do ano de 1894 efetivamente exemplificam a

alterao no ocidente quanto ressignificao da expresso terrorismo. Ainda que as palavras
se referissem situao e no ao sujeito que praticava as aes, no deixam de ser exemplos

28 MONTEIRO, Fabricio Pinto. O anarquista terrorista na imprensa escrita no sculo XIXin Revista
Temporalidades Revista Discente do Programa de Ps-graduao em Histria da UFMG, vol. 1, n. 2, ago./dez.
2009, p.204.
29 CAHM, C. Propaganda by deed: the development of the idea. ________. Kropotkin and the rise of
revolutionary anarchism: 1872-1886. Cambridge: Cambridge University Press, 1989, p.76-91 e tambm
MAITRON, J. Ravachol y los anarquistas. Madrid: Huerga y Fierro, 2003, p. 18.
30 JENSEN, R. Daggers, rifles and dynamite: anarchist terrorism in nineteenth century Europe. Terrorism
and Political Violence. Oxford, vol. 16, n.1.p.116-153. spring, 2004, p. 140.

22
de um uso mais raro at ento. Todavia, importante enfatizar que dificilmente existir uma
fonte que carregue uma virada clara e ntida como conceito e compreenses sociais.
Se na poca da revoluo francesa tnhamos a expresso terrorista representando ao
violenta do Estado contra seu povo, alguns editoriais relevantes comprovam que a imprensa
escrita, embora no possamos afirmar com certeza que cria, no mnimo, consolida, na Europa
Ocidental e nos EUA, um novo significado para a palavra terrorista, vinculando-a ao sentido
de um indivduo ou grupo que dissemina o medo atravs de assassinatos, atentados
aparentemente frios, imorais e de difcil compreenso em seus mtodos e motivaes
sob o ponto de vista da imprensa, governo e burguesia do perodo. O fardo negativo da
expresso retira seu peso dos ombros do Estado e o atribui aos indivduos que lutam contra o
Estado. O aspecto intrnseco negativo da expresso terrorista desloca-se de um sujeito a outro,
abandonando o poder instaurado, sendo redirecionado aos seus opositores mais radicais, nesse
sentido, aos anarquistas e posteriormente tambm aos marxistas.
De qualquer forma, estes dois grupos marginalizados formam a partir da uma
resistncia ao discurso hegemnico estadocntrico. Ainda que haja considerveis diferenas
entre ambos, podemos afirmar que os dois grupos se recusam ao estigma terrorista imposto
pelas foras hegemnicas, entendendo as aes do Estado burgus como o verdadeiro terror.
nesse contexto que temos a formao de duas vertentes discursivas sobre o
terrorismo, s qual a bibliografia que versa sobre o tema deveria se atentar, antes de tentar
estabelecer uma definio conceitual para o termo. O que visto como terrorismo pelas foras
conservadoras e discursos hegemnicos, visto como revoluo ou resistncia pelas foras
marginais dissidentes. Essas ltimas, muitas vezes, vem o terror nas prprias aes estatais
violentas.
A expresso publicada na capa da edio de 21 de fevereiro de 1894 do New York
Times foi: Reign of terror in Paris (Reinado do terror em Paris), com letras em caixa alta e
em negrito, retrata uma exploso que havia ocorrido no dia anterior.31A reportagem direciona
aos anarquistas a responsabilidade pelos crimes, ainda que no tenha havido prova concreta.
As suspeitas atribudas aos anarquistas evidenciam que em tal perodo a expresso terror j
estava consolidada para justificar aes de grupos ou indivduos e no mais ao de violncia
do Estado.

31 Ver Anexo 1. Edio do New York Times de 21 de fevereiro de 1894.

23
 Mais interessante ainda a edio do mesmo jornal de 25 de junho de 1894 na qual o
termo terrorismo j aparece para definir as aes anarquistas.32 Na manchete Climax of a
series of Crimes (Climax de uma srie de Crimes) no fica explcita a ideia de ato poltico ou
revolucionrio. So retratados como crimes comuns, excluindo qualquer motivao poltica
da manchete. O subttulo France for over a year terrorized by anarchists (Frana por mais
de um ano aterrorizada por anarquistas) j expe o significado dos atos, corroborando a
afirmao do imaginrio de que havia um indivduo ou grupo terrorista.
Ademais, a imprensa tambm ampliou, para alm das veridicidades dos fatos, a ideia
de terror, compondo aos poucos o complexo jogo de significaes. No emblemtico caso do
anarquista Ravachol fica explcita a atuao da imprensa na formao do imaginrio social33
A primeira caracterstica destacada pelos grandes jornais e a frieza, a aparente carncia de
valores moraiscegando para os direitos humanos mais bsicos, como a vida. 34

Alm da difuso das notcias dos atentados, a imprensa tambm foi fundamental no
jogo das significaes simblicas que envolviam os ataques anarquistas. Para que a
dinamite, o punhal ou o revlver se convertessem em armas revolucionrias elas no
deviam ter como alvos indivduos especficos, mas todo aquele que ocupasse ou
reocupasse posies e papis sociais que simbolizassem a explorao de classe e o
poder estatal.35

De fato, o peridico Le Petit Journal utilizava-se de um caderno semanal ilustrado no

qual resumia as mais notveis notcias da semana. Obviamente a pretenso de ilustrar um
acontecimento em "curso" com base em narrativas de testemunhas pressupe uma dose de
subjetividade e de liberdade de imaginao do autor. Por outro lado, os leitores poderiam
imaginar a gravura como representao legtima do fato. Cria-se assim uma disparidade entre
a realidade e a propagao da notcia no imaginrio coletivo.36
A imagem que retrata a priso de Ravachol o representa com uma fora sobre-humana,
reforada pelas reportagens que afirmavam se tratar de um criminoso comum e no poltico

32 Ver Anexo 2. Edio do New York Times de 25 de junho de 1894.

33Ravachol foi o anarquista responsvel pela exploso do segundo andar de um edifcio na Rua Clichy nmero
30 em Paris no dia 27 de maro de 1892, tendo como alvo o promotor de justia Bulot, que havia participado do
julgamento que havia condenado dois anarquistas por participao nas manifestaes de 1 de maio de 1891. O
promotor conseguiu escapar ileso.
34 MONTEIRO, Fabricio Pinto.O anarquista terrorista na imprensa escrita no sculo XIXin Revista
Temporalidades Revista Discente do Programa de Ps-graduao em Histria da UFMG, vol. 1, n. 2, ago./dez.
2009., p. 04.
35 Ver LAY, H. Beau Geste! On the readabily of terrorism. Yale French Studies. New Haven, n 101, p. 79-
100, 2001.
36 Ver Anexo 3. Edio do New York Times de 19 de fevereiro de 1884.

24
que almejava a destruio social.37 Contudo, Ravachol, em suas prprias palavras expostas em
depoimentos, obrigou ao jornal a alterar o perfil traado, polindo-o como calmo e controlado
38
em conversas com guardas na priso. Toda calma, ponderao e polidez de Ravachol
tornaram-se um risco real frente ao qual o imaginrio social foi obrigado a rever suas
construes.39
Diferentemente do perigo anarquista que se desenhava na imprensa escrita do perodo,
no havia uma organizao prvia de anarquistas em redes revolucionrias como havia sido
propagado. Houve, sim, uma importante rede de solidariedade entre indivduos com fortes
sentimentos de identidade entre si, que acabavam um sucedendo ao outro, frente a queda do
companheiro anterior.

(...) a construo de uma Internacional Negra terrorista, ao que parece, encaixou-

se muito bem no imaginrio social de governantes, imprensa e parte da populao
dos pases ocidentais da poca, mesmo que baseada em comprovaes tnues... O
mito conspiratrio da Internacional Negra terrorista foi to forte e real que
motivou aes efetivas dos governos, como a criao de diversas leis anti-
anarquistas e de uma grande Conferncia Internacional Anti-Anarquista, realizada
em Roma, 1898.40

Em oposio ideia construda do anarquista desumano e cruel, temos uma

interpretao alternativa dos atos. Os discursos dos prprios anarquistas mostram a convico
do que certo em prol da causa revolucionria, de forma que todas as aes possuem como
objetivo final a causa nobre da revoluo, que pretende melhorar a vida de toda a populao,
acabando com a opresso dos governos sobre o povo. Dessa forma, as aes que foram
interpretadas pela imprensa e por governos como terrorismo no so percebidas da mesma
maneira por todos os membros da sociedade, como entre os prprios anarquistas e seus
simpatizantes, por exemplo. As palavras de Ravachol ainda na cadeira eltrica mostram
claramente a convico da necessidade de propagao da causa anarquista.

Eu estou orgulhoso do que fiz. Voc no ir tirar de mim uma nica palavra de
arrependimento. Se eu no tivesse sido preso iria continuar minhas exploses, sem
poupar qualquer pessoa ligada condenao de outros Anarquistas. Eu gostaria de

37 L'ARRESTATION de Ravachol. Le Petit Journal Ilustr. Paris, n. 73, samedi, 16 avr, 1892.
38 Ver anexo 4. Imagem publicada no Le Petit JournalIlustr. Paris, n. 73, 1892.
39 MONTEIRO, Fabricio Pinto. O anarquista terrorista na imprensa escrita no sculo XIXin Revista
Temporalidades Revista Discente do Programa de Ps-graduao em Histria da UFMG, vol. 1, n. 2, ago./dez.
2009; p.207.
40 MONTEIRO, Fabricio Pinto. O anarquista terrorista na imprensa escrita no sculo XIXin Revista
Temporalidades Revista Discente do Programa de Ps-graduao em Histria da UFMG, vol. 1, n. 2, ago./dez.
2009; p.212.

25
 ter explodido a Cmara dos Deputados por impor aos dinamitadores a pena de
morte. Sem deixar nada impedindo o caminho da propaganda Anarquista. 41

As grandes aes anarquistas ainda sobreviveriam mais alguns anos assim como a
duplicidade das interpretaes a respeito do fenmeno do terrorismo. Grandes aes
orquestradas levaram morte alguns importantes governantes comoAntonio Cnovas,
primeiro-ministro da Espanha, morto em 1897 e Sadi Carnot, presidente da Frana, morto em
1894. Em 1898 foi a vez de Isabel, Imperatriz da ustria, e, em 1900, do rei Rei Humbert,da
Itlia. Em 1901 o ento presidente dos EUA, William McKinley, considerado um smbolo da
opresso pelos anarquistas principalmente aps assumir o controle das Filipinas e de Porto
Rico, acabou fatalmente ferido dentro do Temple of Music na Exposio Panamericana em
Nova Iorque pelo anarquista Leon Czolgosz, que logo depois foi executado na cadeira
eltrica. Aps esse episdio, o Congresso encarregou oficialmente o Servio Secreto da
segurana presidencial dificultando outras aes de mesma magnitude. Com a crescente
represso imposta pelos governos, aliada nova estratgia de aproximao dos sindicatos e
trabalhadores, cessa a onda de atentados anarquistas na Europa e nos Estados Unidos.
Seis anos antes da Revoluo Russa, Leon Trotskyno, no texto Porque os marxistas
se opem ao terrorismo individual, desenvolve uma anlise a respeito do conceito de
terrorismo. A partir de sua percepo marxista de que o mundo estrutura-se a partir de uma
luta de classes, expe o que seus inimigos, burgueses pertencentes classe social dominante,
entendem como terrorismo.

Eles querem qualificar de terrorismo todas as atividades do proletariado contra seus

inimigos de classe. Aos seus olhos, a greve e o principal mtodo terrorista. Uma
ameaa, a organizao de piquetes, o boicote moral a um traidor que saiu de nossas
prprias fileiras, tudo isso dizem que terrorismo. Se entende por terrorismo
qualquer ao que inspire temor ao inimigo de classe. 42

Ainda que faa uma crtica severa ideia de terrorismo na tica burguesa, sua viso,
em alguns aspectos, ainda muito prxima dessa. Sua preocupao exclusiva com a luta de
classes acaba caindo na mesma lgica dos que ele chama de inimigos de classe, considerando,
tal qual a burguesia, as aes anarquistas dos anos anteriores como terrorismo, como fica
claro no prprio nome do artigo, em uma meno clara aos eventos individuais dos anos

41 AN anarchists confession. The New York Times, Nova Iorque, 4 apr., 1892, p.1.
42 TROTSKY, Leon. Porque os marxistas se opem ao terrorismo individual. Publicado em 1911 na revista
socialdemocrata austraca A luta.

26
anteriores. Sua preocupao se limita a defender a luta de classes e a desvincular-se de um
status de terrorista atribuda aos anarquistas dos anos anteriores.
notria a percepo que este balano bibliogrfico remonta at aqui: a
ressignificao do conceito de terrorismo coincide com a mudana de status quo das foras
liberais. Quando o poder estabelecido eram as monarquias autoritrias do antigo regime, ou
seja, quando ser liberal significava lutar contra o poder estabelecido tal qual na revoluo
francesa, terrorismo significava aes de barbaridade cometidas pelo Estado, conforme as
referncias bibliogrficas citadas.
Contudo, quando, no sculo XIX e incio do sculo XX, as elites liberais assumem o
poder em seus Estados nacionais, rapidamente tratam de inverter essa relao significativa,
atribuindo o status de terrorista a indivduos ou a grupos que almejassem contestar seu poder
institucionalizado. Esses ltimos se reconhecem como legtimos revolucionrios engajados
em proporcionar um bem comum, descaracterizando qualquer aspecto negativo de suas aes;
isto , no se sentem ou no se reconhecem como terroristas, alis, a palavra sequer
mencionada nas fontes que advogam pela causa anarquista. Quando mencionada, serve para
caracterizar as aes dos Estados travando-se ainda de forma assimtrica uma batalha pelo
controle do conceito de terrorismo.
No sculo XX, a exploso de trabalhos acadmicos sobre as guerras mundiais, em sua
grande maioria, no relaciona os eventos catastrficos das guerras e dos governos fascistas ao
conceito de terrorismo. Ainda assim no podemos descartar que existem autores que
trabalham com a noo de terrorismo de Estado que nada mais seria do que uma forma de
identificar o terror perpetrado pelo poder estabelecido. Essa variao na nomenclatura na
verdade deriva de uma relativa hegemonia liberal na batalha travada pelo poder de usufruir do
conceito de terrorismo mais conveniente politicamente que pressupe atribuir
majoritariamente a ao aos eventos cometidos por pessoas ou grupos isoladamente,
excluindo Estados dessa interpretao.
A resposta de alguns intelectuais para relacionar Estado e sua atuao truculenta com
seu povo ao fenmeno do terrorismo foi a criao da derivao terror de Estado
relacionando novamente o poder estabelecido s aes de barbrie. Essa nova derivao
revisa alguns acontecimentos histricos cujos atores estatais estiveram diretamente atuantes
na implementao de uma poltica de autossustentao atravs da imposio do medo.
A multiplicidade do discurso sobre o conceito de terrorismo ganha novo vigor ao
acompanharem as aes de cunho separatistas ocorridas principalmente na segunda metade do
sculo passado, quando algumas vertentes do marxismo tambm adotam a estratgia dos

27
anarquistas do sculo XIX. O grupo ETA (sigla em lngua basca para a expresso Euzkadi Ta
Azkatasuna, significando: Ptria Basca e Liberdade) busca autonomia e separao poltico-
territorial da regio situada no nordeste da Espanha e Sudoeste da Frana. O grupo teve
origem no partido nacionalista Basco, cuja fundao data de 1894, e conseguiu resistir ao
governo Franco, permanecendo na clandestinidade, quando no final dos anos 50 alguns
membros mais radicais descontentes com a poltica de rejeio luta armada perpetrada pela
legenda fundam o ETA.
Na segunda metade da dcada de 60, o grupo se dividiu ideologicamente: de um lado,
uma ala nacionalista voltada para a busca pela autonomia Basca e, de outro, uma ala marxista-
leninnista que se utilizou de mtodos de violncia direcionados normalmente contra
autoridades polticas, policiais, jornalistas, militares, dentre outros, para defender e dar
publicidade a sua causa, distanciando-se do que podemos chamar de pacifismo de Leon
Trotsky do incio do sculo XX.
Dentre as principais aes, destacam-se dois atentados: o primeiro, cuja vtima foi o
militar Carrero Blanco, presidente do governo e herdeiro poltico de Francisco Franco. A
famosa imagem do carro do almirante no alto do prdio devido fora da exploso percorre o
mundo dado o seu carter espetacular; o segundo, trata-se de uma forte exploso de um
depsito em Barcelona, em Junho de 1987.43 Nesse segundo caso temos a exata noo do
conceito de terrorismo para segmento da imprensa espanhola. O noticirio que trata do
assunto no veicula qualquer tipo de apoio popular ou mesmo de partidos polticos s aes
do grupo. Tratam a notcia apenas pelo vis violento, descaracterizando as causas por trs das
aes e mostrando uma Espanha unida contra esse tipo de terrorismo.44
Esta primeira vertente, que desvincula os atos de qualquer teoria social, tratando um
tema de poltica como um tema de polcia, sempre destacando o individualismo do indivduo
ou do grupo, a viso liberal clssica da definio de terrorismo. Contudo, essa viso no
universal: o mesmo jornal, ainda que em momentos distintos, publica duas vises
completamente conflitantes entre si, no que se refere caracterizao do grupo e de suas
verdadeiras motivaes. Abaixo, encontramos na ntegra a segunda viso, mais atenta
socialmente e menos reducionista na interpretao dos atos de violncia:

43 Ver imagem em: http://www.antiwarsongs.org/printpreview.php?id=7812&lang=enem 23/08/2016

44 Ver jornal El pas edio de 20 de junho de 1987. Disponvel em
http://elpais.com/hemeroteca/elpais/portadas/1987/06/20/

28
 Aunque ciertas interpretaciones estn generalizadas entre la clase poltico-meditica
e incluso son criterio de actuacin judicial... que tanto Batasuna como ETA forman
parte de una estructura organizativa conocida como Movimiento de Liberacin
Nacional Vasco (MLNV). Como es caracterstico de la estructura organizativa de
todo movimiento de liberacin nacional, cuyo origen est en la experiencia
revolucionaria que lider Mao Zedong en China, forman parte de ella, en este caso
del MLNV, un aparato armado (ETA), una direccin poltica, y una organizacin de
masas (conocida, entre otras denominaciones, como Batasuna). Como tambin
caracteriza a los movimientos de liberacin nacionales, la estrategia que desarrolla el
MLNV tiene una naturaleza poltico-militar, y los objetivos que persigue tienen un
caracter revolucionario, no reformista. Adems, la violencia que emplea no es la
inevitable consecuencia de un conflicto nacional, tal y como su propaganda pretende
hacer creer, sino la aplicacin de la ideologa revolucionaria de la que se nutre; es
decir, la praxis de un credo que persigue, conforme a la teorizacin de Lenin y Mao,
impulsar la guerra civil entre la poblacin. Segn esas tesis, la violencia no solo es
justa, sino que es tambin necesaria para dar respuesta a la violencia estructural del
capitalismo. Dada la envergadura de las transformaciones sociales que se persiguen,
la dictadura popular, como en otros lugares donde los movimientos nacionales
alcanzaron el poder (China, Cuba, Vietnam...) resultar inevitable, y el Movimiento
no cesar de combatir hasta imponerla mediante el desarrollo de una guerra popular
prolongada, o hasta acabar derrotado. 45

A dualidade de interpretaes sobre as aes terroristas, seja pela condenao pela

tica liberal, seja pela defesa na tica revolucionria, no uma marca exclusiva das aes do
ETA. A anlise da cobertura miditica de outros grupos denominados terroristas ao longo do
sculo XX adquire o mesmo dualismo.
No Reino Unido, o grupo IRA (Irish Republican Army) arquitetava aes contra a
Inglaterra sob motivao de minar sua interferncia na Irlanda do Norte. Nesse sentido, duas
fontes contribuem significativamente para nossa anlise. A primeira seria a cobertura do
jornal britnico The Guardian de uma manifestao popular por direitos civis ocorrida no dia
30 de janeiro de 1972 e com cobertura no dia seguinte pela imprensa.46A segunda seria esse
mesmo jornal, em 22 de julho de 1972, e sua cobertura das aes do IRA ocorridas no dia
anterior.47
No primeiro episdio, em 30 de janeiro de 1972, um grande protesto popular que
lutava por direitos civis toma as ruas de Londonderry.48Contudo, o ato termina em tragdia

45Artigo publicado por Iigo Bullain, professor de Direito Constitucional y Europeu da Universidade do Pas
Vasco publicado no Jornal El Pas na edio de 24 de Outubro de 2007. Disponvel em
<http://elpais.com/diario/2007/10/24/paisvasco/1193254815_850215.html >.
46 Veredio do The Guardian de 31 de Janeiro de 1972. Disponvel em
<https://www.theguardian.com/theguardian/from-the-archive-blog/2011/jun/01/guardian190-bloody-sunday-
1972>
47Ver edio do The Guardian de 22 de julho de 1972. Disponvel em
< https://www.theguardian.com/uk/1972/jul/22/northernireland.simonhoggart>
48O prprio nome da cidade escolhido pela reportagem do The Guardian, na segunda feira 31 de janeiro de
1972, j fornece indcios de um posicionamento poltico do jornal. A nomenclatura Londonderry usada pelos

29
pela morte de 13 civis pelas foras militares alm de 17 ficarem feridos a tiros com alguns em
situaes graves. De forma objetiva, no h nenhuma meno em toda a reportagem que trate
o episdio como um ato terrorista. Alguns meses depois, quando o IRA responde
violentamente a tais acontecimentos, a cobertura os trata como um ato de terror e reproduz o
discurso das autoridades polticas que prometem aes firmes contra os terroristas.
Vale destacar que o nmero de mortos parece ser irrelevante na anlise do termo. Em
ambas as manchetes, o nmero de mortes destacado: 13 vidas perdidas aes militares e 11
nas aes do IRA, mas apenas no segundo caso o jornal aponta como um evento terrorista.
Em ambas as edies os nmeros e notcias so confusos e conflitantes entre si, mas de forma
geral notria uma clara divergncia analtica ao tratar o tema em cada uma das fontes.
A noo de vidas humanas irrelevante nessa conceituao, pois no determina o que
ou no terrorismo. A importncia maior se d a quem pratica os atos, uma vez que isso
determinante na abordagem do jornal britnico The Guardian, ao definir o que ou no
terrorismo.
Essa dualidade no se limita apenas aos grupos j mencionados. O grupo Baader-
Meinhof tambm conhecido como RAF (Rote Armee Fraktion), traduzido do alemo para o
portugus como frao do exrcito vermelho, tem em algumas de suas aes mais um
exemplo da dualidade do conceito de terrorismo no sculo XX e de seus usos polticos.
Formado no incio dos anos 70, o grupo tem como seus principais membros nomes como
Andreas Baader e Ulrike Meinhof. Durante seus quase trinta anos de existncia, contou com
trs geraes diferentes de integrantes responsveis por aes diretas dentro do territrio
alemo.
O caso mais emblemtico se d no sequestro do empresrio Hanns Scheleyer, preso
por membros da RAF que objetivavam negociar a libertao dele por militantes presos. O
caso teve ampla cobertura na mdia local, com destaque para o jornal Die Welt de circulao
nacional e redao central na cidade de Berlim. A edio de 5 de setembro de 1977 trata
claramente as aes como atos terroristas, descaracterizando todo o lado poltico do grupo
engajado na luta contra a guerra do Vietn e todo o sistema capitalista entendido como
opressor.49

protestantes e unionistas enquanto os catlicos e separatistas utilizam o nome no anglicanizado City of Derry,
grupo contra o qual o IRA se posiciona politicamente.
49 Ver edio jornal Die Welt edio de 5 de setembro de 1977. Disponvel em
<http://www.welt.de/politik/article1157071/Der-Tag-an-dem-Schleyer-entfuehrt-wurde.html>

30
 Por outro lado, o filme O grupo Baader-Meinhof do cineasta alemo Uli Edel aborda
as aes do grupo por um vis mais alternativo, se comparado imprensa tradicional. Ao
adentrar o mundo dos militantes, o filme investiga seus motivos, suas ideologias, sua
insatisfao com a governana Alem, ressaltando a necessidade de uma luta por melhores
condies de vida dentro e fora do territrio alemo. A fala da personagem Ulrike Meinhof
pode ser destacada como um exemplo de uma abordagem alternativa tica do jornal ao
retratar o terrorismo. Nessa perspectiva, os terroristas so o Estado e a Imprensa.

A imprensa de direita culpa os estudantes pela catstrofe ocorrida no dia 2 de junho.

A editora Springer usa seus jornais para fazer a voz crtica dos estudantes passar por
vandalismo... A verdade que o protesto destes estudantes exps nossa nao como
um estado policial. O terror da polcia e da imprensa chegou ao auge em 2 de junho
em Berlim. (1977)50

Se, nas anlises das aes do ETA, IRA e RAF, encontramos uma bipolaridade
conceitual para exemplificar linguisticamente o significado do fenmeno do terrorismo,
dependendo do interlocutor poltico, o mesmo cenrio identificado em outros contextos do
mesmo perodo. As ditaduras militares na Amrica Latina e suas diferentes interpretaes
travam a mesma disputa conceitual sobre o fenmeno, buscando cada grupo isentar de si o
estigma de terroristas e de preferncia atribuindo aos seus inimigos polticos. O que muitas
das vezes tratado sem muita preocupao pelos historiadores revisionistas dos regimes
militares latino-americanas.
Duas posies conflitantes definem terrorismo no contexto das ditaduras militares. De
um lado, alguns intelectuais atribuem o terrorismo ao dos grupos que promovem a luta
armada atravs das guerrilhas urbanas contra o poder estabelecido; de outro, so as prprias
ditaduras militares que em suas aes de violncia e tortura valem-se de medidas terroristas
para combater opositores.

A memria foi o dever da Argentina posterior a ditadura militar e o na maioria dos

pases da Amrica Latina. O testemunho possibilitou a condenao do terrorismo de
Estado; a ideia do nunca mais" se sustenta no fato de que sabemos a que nos
referimos quando desejamos que isso no se repita. 51

Assim, o uso da noo de trauma para descrever os eventos relacionados s

ditaduras militares latino americanas deve ser cuidadoso... A Guerrilha do Araguaia

50 O Grupo Baader-Meinhof. Direo: Uli Edel. Autor: Stefan Aust. Alemanha. Produo: Constantin Film
Produktion GmbH, 2008. 1 filme (220 min).
51 SARLO; Beatriz. Tempo passado: cultura da memria e guinada subjetiva. Cia das Letras. UFMG, p.20.

31
 foi censurada e as aes armadas urbanas eram vistas pela sociedade como
terrorismo... 52

As duas vises mencionadas no encerram a questo. Outras possibilidades

interpretativas so possveis, conforme identifica Moraes (2014). Ao abordar as interpretaes
acerca da ditadura militar no Brasil, o autor aponta cinco distintas vertentes. A primeira
comemora o perodo como uma revoluo enaltecendo tortura e assassinatos como
necessrios para impedir o avano do comunismo, em um sentido nitidamente protofascista.
Uma segunda interpretao busca amenizar as mazelas do perodo reinterpretando-o como um
evento no to violento assim, em uma releitura completamente desconexa da realidade. A
terceira tem aspectos anti-poder popular e em favor dos governos da hora. Essa interpretao
capitaneada pelos grandes oligoplios de comunicao, em especial, pela Rede Globo e
pelos setores dominantes, que efetivamente apoiaram o regime, lucrando e fortalecendo-se
imensamente com o mesmo. Na quarta interpretao, so feitas fortes crticas ao regime
mostrando de forma contundente desrespeitos cometidos aos direitos humanos pelos militares,
reclamando as torturas, prises, assassinatos e tudo que realmente deve ser demonstrado para
que nunca mais acontea. Porm essa viso ainda insuficiente. Na ltima interpretao,
que aborda o evento sob o ponto de vista do anarquismo, uma intrigante dissociao da
ditadura com algo exclusivo ocorrido no perodo entre 1964 at 1985 apontada.
O autor demonstra que, do ponto de vista dos negros, indgenas, pobres, que no
aceitam sem contestar imposies arbitrrias por parte do Estado, a ditadura nunca acabou.
Essa interpretao defende que o terror perpetrado pelo Estado sobre a populao mais
resistente e vulnervel to intenso que pode ser considerado uma verdadeira ditadura. 53
Sendo assim, nessa interpretao, o terror imposto pelos governantes sobre os governados
mais sensveis e rebeldes claramente definido como um terrorismo de Estado perpassando
pelo sculo XX e adentrando o sculo XXI.
No incio do sculo XXI, os EUA j havia superado as impugnaes enfrentadas
durante a Guerra Fria e estavam desfrutando de um vertiginoso crescimento de sua economia.
Nesse perodo o mundo assistia o pas consolidar a ampla plenitude de seu poder no primeiro
lugar no ranking das potncias mundiais. Foi nesse cenrio de prosperidade que os EUA

52 FICO, Carlos. Histria do Tempo Presente, eventos traumticos e documentos sensveis o caso
brasileiro*; VARIA HISTORIA, Belo Horizonte, vol. 28, n 47, p.43-59, jan/jun 2012, p. 49 e 50.
53 MORAES, Wallace dos Santos de. A respeito do aniversrio da ditadura civil-militar no Brasil- uma
crtica anarquista. 2014. Disponvel em <http://www.otal.ifcs.ufrj.br/a-respeito-do-aniversario-da-ditadura-
civil-militar-no-brasil-uma-critica-anarquista/>

32
sofreram o maior ataque terrorista de sua histria. Na manh de 11 de setembro de 2001, uma
srie de ataques areos em solo norte americano atingia os principais smbolos do pas, entre
os quais as torres gmeas do World Trade Center, no corao de Nova York, que exprimiam o
poder econmico, e o Pentgono, na capital Washington, que configurava o poderio militar.
Via-se nesse momento surgimento da redefinio das relaes sempre rspidas entre o
Ocidente e Oriente.
Ainda que exista uma enormidade de teorias da conspirao que defendem a tese de
que os ataques foram orquestrados pelo prprio governo americano para justificar uma
poltica imperialista e de militarizao crescente, vamos nos ater s perspectivas rabes
referentes aos eventos de 11 de setembro 54 Alguns dirios de notcias divulgaram a
repercusso desses acontecimentos no Oriente Mdio, ainda que a ateno dada reao do
mundo rabe ao ataque s torres gmeas tenha sido infinitamente menor do que ao evento
propriamente dito. Essas reportagens enfatizaram, ainda que muitas em um tom de
perplexidade, as reaes de parcela da populao rabe que efetivamente comemoravam os
ataques ao Word Trade Center e as baixas americanas, acabando por repercutir os
acontecimentos mediante um vis no hegemnico.
Dessa maneira, os eventos chamados de terroristas possuem um sentido
completamente distinto para os palestinos. Fatores como a Guerra do Golfo de 1991 e o
alinhamento frequente entre EUA e Israel, principalmente no que se refere criao de
assentamentos residenciais na Faixa de Gaza, tornaram-se exponenciais crticas que
culminaram na grande impopularidade dos EUA na regio. Dessa forma, os acontecimentos
de 11 de setembro parecem possuir um significado diferente, quase positivo como um ato de
resistncia ao poder hegemnico dos EUA.55
O histrico do conceito de terrorismo se encerra pelo recorte dessa pesquisa com os
acontecimentos ocorridos no dia 11 de setembro. Todas as ressignificaes de terrorismo
posteriores a essa data so contempladas no captulo subsequente que trata do balano
bibliogrfico contemporneo sobre a temtica do conceito de terrorismo. O grande objetivo
deste captulo foi o de investigar as transformaes do conceito de terrorismo, os momentos
de mudanas de significaes mediantes experincias histricas concretas que determinaram a
estrutura semntica do vocbulo de acordo com o contexto sociopoltico.

54 Ver edio do jornal BBC Brasil disponvel em

<http://www.bbc.com/portuguese/noticias/2011/08/110829_11desetembro_teorias_cc.shtml>
55 Ver edio do jornal Estado disponvel em<http://internacional.estadao.com.br/noticias/geral,palestinos-
comemoram-nas-ruas,20010911p26580>

33
 Isso nos possibilita afirmar de forma irrefutvel que a ideia de terror to antiga
quanto a histria da humanidade, mas seu uso mais contundente se d a partir de Hobbes e em
Maquiavel na ideia de governana pelo medo. Contudo, aps a Revoluo Francesa que se
torna impossvel tratar o tema de forma unipolar, ou seja, o captulo comprova atravs de
fontes jornalsticas, polticas e acadmicas, que, para cada evento classificado como terrorista,
sempre existe uma verso alternativa, alm da verso oficial entendida atravs de determinada
estrutura de poder vigente, tornando incompleta qualquer manifestao que considere apenas
o discurso hegemnico. Estudar de forma comparada esses distintos discursos fazer uso de
uma metodologia j aplicada por Jorn Leonhard em A New Casting of poltical sects: los
origens de liberal em el discurso poltico ingls y europeu: una comparacin, ao estudar
o conceito de liberalismo, mas tambm indita ao se reportar atravs dessa concepo o
conceito de terrorismo. Metodologia essa que se coloca como aliada a transpor o caos
bibliogrfico j mencionado, no que se refere a essa temtica.
Abre-se, assim, um leque de possibilidades para futuras pesquisas que tenham como
objeto um recorte mais especfico, como o ETA ou qualquer outro perodo em especial, tendo
em vista diferentes produes discursivas, de forma a problematizar o conceito de terrorismo
produzido pelas autoridades polticas vigentes.

34
CAPTULO 3: BALANO BIBLIOGRFICO SOBRE O CONCEITO DE
TERRORISMO

Este captulo destina-se a apresentar um balano bibliogrfico sobre o terrorismo de

forma geral. importante esclarecer que se trata de um tema extremamente rico em obras e
publicaes, sendo necessrio um recorte mnimo, a fim de tentar trazer algum tipo de
ordenamento na apresentao bibliogrfica. Contudo, a grande variedade de obras publicadas
seja na histria, nas cincias sociais ou nas relaes internacionais, encontra-se a uma
distncia absurda de considerar a discusso encerrada, dado o carter amplamente
heterogneo das obras e dos autores, uma vez que parecem caminhar em sentidos opostos uns
aos outros, ao invs de avanarem juntos rumo ao esclarecimento do tema.
Dado o carter amplo da bibliografia, vamos nos ater aos critrios de seleo das obras
que tratam direta ou indiretamente da temtica do conceito de terrorismo. Alguns aspectos
parecem ser relevantes para tentar estabelecer algum tipo de ordenamento no cenrio
bibliogrfico catico supracitado. O primeiro seria a noo de escala. Em que nvel se d o
recorte espacial para buscar os agentes perpetradores da violncia classificada como
terrorismo. Ainda que as obras no mencionem de forma explcita, uma leitura atenta
consegue identificar trs nveis distintos: o primeiro seria o terrorista individual, o segundo
seria o grupo terrorista e o terceiro seria o terror que emana do Estado. O segundo aspecto
trata do carter subjetivo da percepo de terror questionando a universalidade da
amplificao do medo proposta pelos Estados Ocidentais.

3.1 A ESCALA DE ANLISE COMO ELEMENTO DE DEFINIO DO CONCEITO

DE TERRORISMO

A escala de anlise nada mais do que as diversas possibilidades de recorte do objeto

de estudo proposto, ou seja, do terrorismo. Objetivando tornar a anlise mais ntida, vamos
nos ater s situaes mencionadas a seguir: no primeiro nvel de recorte, podemos identificar
os indivduos denominados como terroristas do tipo lobo solitrio, ou seja, que agem
sozinhos a partir de alguma motivao individual ou simplesmente por identificao a alguma
concepo poltica, social, ideolgica ou religiosa, vinculada a algum grupo, mas sem
qualquer vnculo direto com o mesmo; no segundo nvel, temos uma ampliao da escala na
qual podemos identificar os indivduos que agem em grupos denominados como terroristas,

35
ou sozinhos, mas sob instruo, sob ordens ou em apoio direto destes grupos. Nesse caso,
temos em questo o contato e a influncia entre pessoas a fim de tornar um determinado ato
de violncia real; no terceiro caso, temos uma maior ampliao da escala e observamos
estados nacionais como perpetradores de aes violentas que tambm podem e devem ser
classificadas como terrorismo.
No primeiro e no segundo nvel temos em comum uma determinada caracterstica: a
interpretao do problema do terrorismo como sendo causado pela figura individual do
terrorista ou do grupo terrorista. O perpetrador que efetiva a ao inteiramente
responsabilizado por ela, atribuindo uma espcie de culpa ao indivduo ou ao grupo que
pratica a ao. De forma geral, entendem a ao como de responsabilidade direta e quase
exclusiva do sujeito.
Nesse vis, se desenha uma caracterstica especfica de bibliografia que aborda a
aproximao entre histria e psicologia. Como exemplo marcante dessa tendncia, podemos
destacar Shira Fishman e Arie W. Kruglanski, que examinam a temtica estudada
reconhecendo a relao existente entre terrorismo e fatores psicolgicos. Os autores, apesar de
reconhecerem o fenmeno como multidisciplinar, sendo passvel de anlise por diversas reas
do saber cientfico, enfatizam seu carter essencialmente enraizado na psicologia humana.
defendida a ideia de que as questes fundamentais sobre terrorismo so psicolgicas e
psicossociais.
Shira Fishman e Arie W. Kruglanski apresentam a seguinte definio de terrorismo:
como o uso simblico da violncia por atores no estatais com objetivos polticos e sociais
destinados a intimidar, assustar, ou coagir um pblico mais vasto do que os alvos diretos do
taque.56 De fato, a incluso da expresso atores no estatais marcante nessa perspectiva,
uma vez que a definio de terror se d pela noo do indivduo perpetrador e no apenas pelo
ato em si de forma isolada, ou seja, trata-se de uma definio limitada que no isola sujeito e
objeto.
O tempo presente extremamente rico neste perfil de abordagem conceitual. Os
discursos dos chefes de Estados colhidos imediatamente aps eventos de violncia
denominados pelos governantes como terroristas so exemplos reais do seu significado
mediante o conceito observado a partir de um vis hegemnico, ou seja, dos detentores do
poder poltico e seus aliados.

56 KRUGLANSKI, Arie W. and FISHMAN, Shira.Social Psychological Factorsin Terrorism and

Counterterrorism: Individual, Group, and Organizational Levels of Analysis University of Maryland Issues and
Policy Review, Vol. 3, No. 1, 2009, pp. 1--44

36
 Em junho de 2016 um ataque reivindicado pelo Estado Islmico em uma boate em
Orlando nos EUA, gerou os seguintes discursos polticos: "Eu condeno, com a maior
veemncia possvel, os ataques ultrajantes de extremistas violentos sobre pessoas inocentes,
escolhidas ao acaso, por suas crenas, opinies ou orientao sexual". 57 Ainda sobre este
mesmo atentado, a chanceler da Alemanha, ngela Merkel, disse ter o corao pesado com o
fato de que o dio e a maldade de uma pessoa tenham custado a vida de 50. 58Em outro
atentado, desta vez ocorrido em Paris, em novembro de 2015, reivindicado pelo mesmo
grupo, o ento presidente da Frana,Franois Hollande, declarou que se tratou de um ato de
barbrie absoluta e prometeu uma resposta implacvel.59
A questo central no discurso de Hollande e dos outros chefes de Estado que a
resposta violenta praticada pelo Estado francs no leva o nome de barbrie muito menos de
terrorismo, como o ataque inicial caracterizado. Nesse sentido podemos identificar que os
Estados liberais ocidentais e a imprensa de larga escala buscam classificar como terrorismo
apenas os nveis de anlise nos quais se inserem indivduos ou grupos. As aes de violncia
praticada pelos Estados, ainda que porventura sejam mais intensas, no recebem o nome de
terrorismo. Esses tratam com essa nomenclatura apenas tudo que sofrem, desconsiderando os
atos que cometem. Exclui-se, assim, a participao dos Estados e o fato de seus atos de
violncia serem estigmatizados como terroristas, adjetivando apenas indivduos ou grupos,
como evidenciam os discursos de alguns dos homens mais poderosos do planeta.
A noo de terrorismo como trao psicopatolgico no se distancia do seu carter
embasado em um forte individualismo, caracterstico da ideologia liberal, na medida em que
aborda o indivduo ou o grupo na sua individualidade, desconsiderando perspectivas e
interaes sociais. A anlise dos discursos polticos produzidos no cerne dos Estados liberais
capitalistas ocidentais sobre o terrorismo, levando em considerao a escala de anlise,
evidencia a aproximao dos mesmos com as perspectivas mais simplrias da bibliogrfica
que versa academicamente sobre o terrorismo.
De forma mais clara, percebemos que o que defendido pelos chefes de Estados como
terrorismo, situa-se na escala mais bsica de anlise, que percebe o problema como um fator

57Trecho do discurso de Zeid Raad Hussein chefe para assuntos Direitos Humanos da Organizao das Naes
Unidas (ONU). Disponvel em<http://jcrs.uol.com.br/_conteudo/2016/06/ internacional/504232-onu-e-chefes-
de-estado-condenam-ataque-terrorista-a-boate-gay-em-orlando.html>
58 Ver edio Jornal do Comrcio em 13 de junho de 2016. Disponvel em
<http://jcrs.uol.com.br/_conteudo/2016/06/internacional/504232-onu-e-chefes-de-estado-condenam-ataque-
terrorista-a-boate-gay-em-orlando.html>
59 Ver edio do jornal El pas em 14 de novembro de 2015
<http://brasil.elpais.com/brasil/2015/11/14/internacional/1447505110_236146.html>

37
psicopatolgico, desconsiderando a interao entre os sujeitos. Obviamente os discursos
produzidos pelos homens mais poderosos do mundo, propagam-se por todo o globo, com
poder e velocidade e status de discurso oficial exercendo uma hegemonia sobre os demais
discursos produzidos sobre o terrorismo.
Contudo, esse discurso no o nico. A ideia do individualismo liberal que observa a
psicopatologia como grande cerne do terror parece-nos insuficiente para explicar o fenmeno
como um todo, sendo necessrio adentrar no terceiro nvel de anlise. Adentrando na
bibliografia inserida mais profundamente na temtica, essa perspectiva fica mais clara.
Alexandre, o Grande, ao capturar um pirata lhe pergunta: Como ousa molestar o
mar? O pirata responde: E como voc ousa desafiar o mundo inteiro? Por fazer isso apenas
com um pequeno navio, sou chamado de ladro; mas voc, que faz com uma marinha enorme
chamado de imperador.60
O autor Noam Chomsky, ao nos remeter a alguns escritos de Santo Agostinho, nos
permite amplificar a percepo do problema do terrorismo. A analogia proposta pela
criminalizao do pirata nos muito til para pensarmos a questo do terrorismo. A
legitimidade a diferena entre o Pirata e o Imperador. O pirata um excludo que, ao agir
contra os regimes vigentes, denominado como criminoso. No convm fazer uma anlise
significativa do termo Pirata, mas mesmo superficialmente se percebe isso com uma
atribuio negativa, quase como um banditismo. Ao ter a legitimidade, a situao se inverte e
passa a transmitir conquistas, presentes at no nome do Imperador Alexandre, o Grande.
Percebe-se que a capacidade de atribuir a classificao ao prximo de pirata ou no, um
fortssimo instrumento de poder.
Para a compreenso da definio de terrorismo em Chomsky, devemos ter em mente
as concepes tericas de aproximao entre histria e lingustica apontadas no captulo
primeiro. Chomsky identifica dois modos de abordar o estudo do terrorismo. O primeiro seria
o lexicolgico, ou seja, no sentido literal do termo buscando uma definio sria do que
constitui o terrorismo. O segundo seria o propagandista, que define o terrorismo como uma
arma a ser explorada em benefcio de algum sistema de poder. Na segunda forma, o
terrorismo responsabilidade de um inimigo apontado como tal oficialmente. Assim, as aes
de violncia seriam qualificadas como terroristas apenas nos casos em que possam ser
atribudas, de forma plausvel ou no, ao inimigo. Se no puderem, essas aes so omitidas,
ignoradas ou definidas como retaliao ou legtima defesa.

60 Santo Agostinho (apud Chomsky, 2006).

38
 De acordo com Chomsky, tratando o assunto de forma correta, no sentido
lexicolgico, terrorismo seria: (...) o uso de ameaa ou o emprego de violncia com o
propsito de intimidar ou coagir (geralmente, por motivos polticos, religiosos ou correlatos),
quer o terrorismo seja do imperador, quer dos ladres.61 Essa afirmao torna a percepo do
autor muito mais completa se comparada s concepes simplrias dos estados liberais, uma
vez que se trata de uma definio que engloba todas as escalas de anlise, seja dos indivduos,
dos grupos ou dos Estados. Essa definio incluiria os EUA no rol dos principais terroristas
do mundo. Contudo, como se percebe, a definio amplamente adotada por governos e por
seus agentes a propagandista. O mais assustador o fato de que os meios de comunicao e
de os estudiosos do terrorismo das potencias democrticas ocidentais tambm utilizarem o
sentido propagandista do termo.62
Chomsky tenta mostrar que por mais que os EUA tentem legitimar as investidas
blicas em outros Estados em seus discursos morais e polticos, suas aes tambm so de
cunho terrorista no conceito literal, mas no so definidas como tal nos fruns polticos
internacionais, pois os EUA so como os imperadores e utilizam o conceito propagandista e
dessa forma possuem a legitimidade.
Essa a postura adotada pelos EUA de atribuir somente aos outros o estigma de
terroristas, mesmo se suas aes de retaliao forem na prtica to ou mais graves que a
prpria ao que foi denominada como tal inicialmente. Isso um instrumento significativo
de poder. Qualquer ao de ameaa ou emprego da violncia contra o Estado ou povo dos
EUA ou contra seus aliados fica assim deslegitimada, pois terrorismo, e qualquer ao
ofensiva do mesmo porte por parte dos EUA e seus aliados passa a ser retaliao ou legtima
defesa, ganhando sempre a legitimidade do Imperador. Em Chomsky, no importa o que
acontea na prtica, os EUA sempre atribuiro o estigma ao outro e tentar tirar de si tal
fardo.
Na concepo lexicolgica apontada pelo autor, sob o respaldo da Escola de
Cambridge e da Begriffsgeschichte, percebemos uma anlise de terrorismo no que chamamos
de terceiro nvel de anlise, em que os Estados so apontados como terroristas, ainda que
estejamos falando de um discurso minoritrio e marginal dissidente nos meios polticos e
acadmicos.

61 CHOMSKY, Noam. Piratas e Imperadores. Bertrand Brasil: 2006, p.9.

62Ibid., p. 197.

39
 J Eric Hobsbawm, em seu texto Globalizao, democracia e terrorismo, afirma que
a degenerao patolgica da violncia poltica aplica-se tanto a foras insurgentes, quanto s
do Estado.63 A notabilidade dessa situao acontece nos Estados fortes e estveis. A violncia
tem para o autor uma gradao e um conjunto de regras, em sociedades onde aquela est
inserida no tecido das relaes sociais.
Quando as sociedades ou grupos sociais que normalmente no esto acostumados com
a violncia se encontram inseridos nela, os limites estabelecidos para o emprego da violncia
podem sucumbir. Temos inseridos nos discursos um fator perigoso: a noo de causa justa e a
adoo da causa do adversrio como terrvel. Nesse sentido, todo meio para se evitar a derrota
e conquistar a vitria necessrio, segundo o autor. Assim, estados e insurgentes sentem-se
possuidores de uma justificativa moral para a barbrie.
Barbrie essa que tem aumentado de forma contnua, contudo, no uniforme. O autor
faz um breve relato da violncia do sculo XX. Descreve o perodo de 1914 at o final da
dcada de 40 como o auge da barbrie. Ao tratar a guerra fria, Hobsbawm utiliza ainda os
conceitos de primeiro, segundo e terceiro mundo. A guerra fria teria trazido uma clara
melhora no primeiro e segundo mundo, mas no significaria o fim da barbrie.
No ocidente ocorreu uma onda de regimes militares com torturadores treinados
oficialmente que praticavam a violncia contra seus prprios cidados. Infelizmente, aps
1989 no se consagrou a expectativa de muitos em um perodo sem barbrie. A escala de
sofrimentos humanos aumentou terrivelmente na dcada de 90, alm da expanso de guerras
religiosas alimentadas por ideologias seculares com o retorno de vrias formas de
fundamentalismo religioso.
O autor no se preocupa em definir o conceito de terrorismo, mas procura classific-
lo. Hobsbawm afirma ter havido trs grandes surtos de violncia e contra-violncia poltica
desde 1960. Ele chama o primeiro de neoblanquismo, caracterstico da dcada de 60 e 70. O
fato consistiu em tentativas por parte de certos grupos de elite, geralmente pequenos, cujo
objetivo era derrubar regimes ou perpetuar aes nacionalistas e separatistas por meio da ao
armada. Utilizavam atos terroristas capazes de atrair a ateno da grande imprensa, alm de
perpetrar golpes bem focalizados capazes de desestabilizar a alta poltica de seus pases.
O segundo tomou forma no final da dcada de 1980, expandindo-se com as agitaes
populares e colapsos de Estados na dcada de 90, principalmente no aspecto tnico e
religioso. O autor tenta mapear geograficamente as regies e define a lista como: frica, as

63 HOBSBAWM, Eric. Globalizao, democracia e terrorismo; Editora Cia das letras, 2007, 126 p.

40
reas ocidentais do Isl, o sul e o sudeste da sia e o sul da Europa, como sendo as
localidades mais afetadas. Esta segunda onda de violncia levou a massacres em escalas
comparveis Segunda Guerra Mundial. Diferente dos neoblanquistas, que de forma geral
careciam de apoio popular, exceto na Irlanda do Norte, os grupos ativistas contavam com uma
fonte ampla de recrutamento e com apoio macio do pblico. O autor identifica esse momento
como o perodo do surgimento do homem bomba. Ele tem origem como uma derivao da
revoluo iraniana de 1979, impregnado da poderosa ideologia islmica xiita, que idealizava o
martrio, e foi empregado pela primeira vez com o objetivo de produzir efeitos decisivos em
1983, contra os americanos, pelo Hezbollah, no Lbano. Sua eficcia foi to clara que a
prtica se estendeu aos Tigres Tmeis em 1987, ao Hamas, na Palestina, 1993, e a Al Qaeda e
outros extremistas islmicos, na Caxemira e na Chechnia, em 1998-2000.64
Outro ponto notvel do terrorismo individual e de pequenos grupos foi a crescente
onda de assassinatos polticos. A primeira grande onda teria sido entre 1881 e 1914 e a
segunda entre 1970 e 1990. Contudo, o alcance universal da televiso fez com que as
investidas polticas mais efetivas no mais fossem as que visavam os altos dirigentes
polticos, mas sim as que buscavam o mximo de visibilidade. O assassinato em massa de
homens e mulheres em lugares pblicos tem mais impacto miditico do que os outros alvos
bombas, exceto dos mais clebres e simblicos.
Segundo o autor, a terceira fase tem incio no sculo XXI. A violncia poltica seria
agora global, seja pelas aes do governo Bush, seja pelo estabelecimento de um movimento
terrorista que opera conscientemente de maneira transnacional, que torna irrelevante o fato de
ter o apoio popular ou no. A estrutura inicial de grupos como a Al Qaeda parece ter sido a de
uma organizao de elite, mas sua operacionalizao ocorre por clulas descentralizadas, nas
quais grupos pequenos e isolados so criados para atuar sem nenhum apoio popular e sem
base territorial. Estes novos movimentos caracterizam-se por se constituir em pequenas
minorias, mesmo que possuam simpatia da massa e que em seu nome pretendam atuar.
A Al Qaeda, conforme o autor em questo, no possua mais de quatro mil indivduos
na poca de Afeganisto. Seus integrantes eram, de maneira geral, cultos e de condio social
mais alta que os outros membros na comunidade na qual estavam inseridos. Seus candidatos a
recrutas das classes mdias e alta, que receberam treinamento no Afeganisto, na dcada de
90, eram quase todos de famlias estruturadas. Em relao Palestina, o autor apresenta um
dado interessante: 57% dos homens-bomba possuem instruo superior do nvel secundrio,

64 Ibid. p. 130.

41
se comparado aos 15% da populao em idade similar, fica evidenciada a elitizao do
movimento em relao realidade local.65
Na Europa, em relao aos dois primeiros perodos considerados, a nova violncia
poltica foi enfrentada com fora limitada e sem maiores alteraes. Contudo, significativo
que alguns atos de crueldade na luta antiterrorista na Europa cheguem prximo escala de
tortura e dor que se passou na Amrica Latina, onde o combate ao terrorismo transcendeu e
muito as atrocidades dos revoltosos. Os objetivos dos torturadores eram normalmente impedir
o aumento do nmero de participantes em atividades subversivas, alm de obter
informaes dos ativistas a respeito do seu grupo.
A guerra contra o terror e a tomada de aes armadas pelos EUA, que condenaram as
regras e tratados at ento aceitos, pioraram a situao. O autor afirma que o perigo real das
novas redes terroristas internacionais desprezvel: por mais horripilante que tenha sido a
carnificina de 11 de setembro em Nova York, o poder internacional dos EUA e suas estruturas
internas no foram afetadas em nada..66 Os efeitos negativos a posteriori no ocorrem devido
s aes terroristas e sim s do governo americano. O autor deslegitima a terceira onda de
terrorismo, ao ressaltar sua fraqueza. Ao defini-los como sintomas e no agentes histricos,
ele rebaixa os grupos que, mesmo possuindo capacidade de causar danos significativos, so
problemas policiais e no militares. Mesmo que os grupos sejam rebanhos da Al Qaeda, eles
no so a parte mais importante, nem militarmente, sendo considerados adendos marginais.
Dessa forma, em Hobsbawm, a poltica atual dos EUA tenta reviver o terror apocalptico,
usando a expresso do autor, similar guerra fria, na qual inventava inimigos, objetivando
legitimar a expanso e o emprego do seu poder pelo mundo.
Outro autor que teoriza esta questo Domenico Losurdo, que retrata o uso terrorista
do termo terrorismo.67 O autor faz uma crtica ideolgica ao discurso do interlocutor, que
justifica o domnio da modernidade Ocidental capitalista. O autor se posiciona contra a guerra
e a barbrie produzida pelo ocidente em suas constantes investidas blicas. Losurdo mais
um a argumentar sobre o uso poltico do termo terrorismo. Ele cita como exemplo o conflito
entre judeus e palestinos: (...) na contagem oficial dos ataques terroristas hostis, o governo de
Israel inclui tambm o arremesso de pedras. Se o garoto palestino que protesta contra a
ocupao jogando pedras, como devemos considerar o soldado israelense que mata a tiros?68

65Ibid., p. 133.
66Ibid., p. 135.
67 LOSURDO, Domenico. A linguagem poltica do Imprio. Boitempo: 2010, p. 49.
68Ibid. p. 49.

42
 A classificao de um grupo ou de um determinado evento como terrorista visa a nada
menos que a criminalizao de toda forma de resistncia ocupao militar e no a limitar a
gravidade e intensidade do conflito. Na guerra ao terror declarada por Bush, a ocupao do
Iraque inclui a figura do contractor.69 A campanha propagandista insiste em divulgar que se
trata de um corpo de trabalhadores inocentes, e que apenas um terrorista poderia pegar em
armas contra os mesmos. O uso dessas categorias propagado por jornalistas e polticos. Os
iraquianos que aspiram independncia so responsveis por assassinatos, segundo Losurdo,
pelo fato de atacarem as tropas de ocupao. Assim, a luta por independncia sinnimo de
terrorismo, enquanto a ocupao no conta com uma definio lexicolgica e sim
propagandista com o mrito de ser antiterrorista.
A ideia que os terroristas devem ser procurados apenas do lado dos colonizados e,
nas aes contra os mesmos, sempre h legitimidade, ou se expressa de forma compreensiva a
utilizao mxima dos recursos blicos. Os Estados hegemnicos no consideram guerras as
suas expedies coloniais, alm da enorme desproporo de foras no campo de batalha, os
inimigos nem merecem serem chamados de povos. H uma tendncia de se recusar a
considerar combatentes os que resistem as ocupaes ocidentais e a classific-los como
vndalos, delinquentes, criminosos e, principalmente, terroristas.
J o cientista poltico Marcial A. Garcia Suarez, em sua obra A crueldade, a Tcnica
Moderna e as Faces do terrorismo, mediante uma percepo da natureza humana a partir de
uma perspectiva hobbesina, aborda a questo do medo da morte violenta, dada a necessidade
inexorvel de satisfao das necessidades humanas. Considerando os homens em igualdade de
condies, visto que todos esto propensos ao uso da violncia contra os demais, cria-se um
estado de insegurana e de imprevisibilidade.
A possibilidade de uma sociedade sobreviver em Hobbes acontece por meio da defesa
da disciplina e da violncia, criando uma instncia na qual essa ltima se torne impessoal. 70
Nessa concepo, as apropriaes dos meios legais da violncia pelo soberano tornariam a
sociedade mais segura, pois os tentculos do Estado podem atingir qualquer um, no se
hesitando em us-lo at o limite necessrio para a manuteno da ordem e impedir o retorno

69 A administrao Bush gosta de chamar de voluntrios, mas na realidade trata-se de mercenrios que esto
envolvidos nos aspectos mais controversos da guerra. So chamados quando se tem que realizar um trabalho
sujo, que no pode ser pedido a um soldado fardado. Custam ate mil dlares por dia e muitos possuem um
currculo comprometedor. Ibid., p. 48.
70 SUAREZ, Marcial A. Garcia. A crueldade, a Tcnica Moderna e as Faces do terrorismo in Cadernos de
Sociologia e Poltica, 2005, p. 73.

43
ao estado de natureza hobessiano, ainda que no haja uma definio clara do que se configura
como o limite entre o que a violncia necessria e o que crueldade.
A breve crtica ao pensador ingls feita por Suarez demonstra como a crueldade pode
revestir-se de formas mais civilizadas, ou seja, luz da teoria poltica de Hobbes, a violncia e
seu exerccio so geridos pelo soberano como algo inerente ao controle social sem uma
definio precisa do quantum de violncia configuraria o limite entre o necessrio e a
crueldade. Nesse contexto, o autor adentra na tica do terrorismo praticado pelo Estado.
Ao pensar sobre sua definio, o autor se refere a dois elementos que em sua viso
constituem pilares significativos. O primeiro se compreende como uma condio de vida
humana ou sub-humana que se apresenta, enfim, como um sentimento de ameaa. O segundo
pode ser compreendido como uma ttica, um mtodo que pretende impor uma condio de
terror a um grupo de indivduos, na maioria das vezes atravs da violncia. O autor, ao se
aproximar destes conceitos, com um olhar tcnico, consegue projet-lo para diversos agentes.
Nesse sentido, percebe que o terror e o terrorismo podem ser promovidos por Estados contra
sua prpria populao, contra populaes estrangeiras, por grupos nacionalistas que desejam
poder poltico, grupos religiosos que desejam a reestruturao de um Estado, entre outros.
Domenico Losurdo, assim como Noam Chomsky, Eric Hobsbawm e Marcial A.
Garcia Suarez, amplifica a escala de anlise do conceito, classificando Estados como
terroristas. A concluso a que podemos chegar at aqui a seguinte: os autores e
principalmente os polticos que classificam terroristas individuais ou grupos terroristas em sua
unidade, na verdade, esto normalmente submersos em suas doutrinas ideolgicas de matriz
liberal/conservadora. Ainda que essa tendncia desfrute de relativa hegemonia nos meios
polticos, diplomticos e acadmicos, insuficiente para tratar o fenmeno da violncia como
um todo, uma vez que classifica o evento como terrorismo no em funo do evento em si,
mas do sujeito que pratica a ao, ou seja, indivduos ou grupos, de forma que se enquadram
ao primeiro e segundo grupo das escalas de anlise respectivamente.
A bibliografia marginal dissidente por sua vez, pautada em construir uma crtica ao
Estado capitalista liberal, muito embasada pelos ideais anarquistas e marxistas inclui os
Estados no rol dos terroristas ampliando a escala de anlise e tornando a classificao mais
centrada no evento e no no sujeito perpetrador. Assim, a violncia estatal no escapa das
classificaes dessa natureza, como os autores do primeiro e do segundo grupo permitem
voluntaria ou involuntariamente. Essa uma caracterstica que faz com que os diferentes
autores que pesquisam sobre terrorismo tenham concepes e definies diferentes, pois
partem de premissas ideolgicas distintas e analisam objetos distintos, dada a anlise da

44
escala possibilitar essa multiplicidade. O pressuposto das escalas desconstri a vitimizao
defendida nos discursos dos hegemnicos nos quais o mundo ocidental civilizado vtima de
terroristas extremistas polticos e/ou religiosos.

3.2. O CARTER SUBJETIVO DA PERCEPO DO TERROR

Alm da ideia de recorte temtico mediante as escalas de anlise, outro aspecto

interessante como critrio metodolgico analtico se refere noo da subjetividade da
percepo de terror, que tambm quase nunca questionada pela bibliografia, ainda menos
pelos meios de comunicao. Um Estado, aps sofrer um ataque por um grupo ou indivduo,
normalmente eleva o grau de preocupao sobre novos ataques o que leva difuso de uma
ideia de medo generalizado. Mais um questionamento se faz necessrio: Ser que a difuso de
um medo generalizado no legitima o aparelho repressor do Estado?
Aqui, adentramos em um terreno fundamental sobre o papel do Estado na defesa de
um determinado estilo de vida que o liberal burgus, que em momento de crise aceita
deslocar o eixo de represso do estado para patamares mais elevados objetivando garantir a
existncia do prprio Estado, do capitalismo e de seus valores. Cabe ressaltar que a ideia de
que a percepo do terror relativa, de natureza amplamente heterognea conforme
bibliografia que versa sobre o tema. Alguns autores podem nos mostrar a impossibilidade de
encontrarmos uma unanimidade sobre a questo do terror e consequentemente da represso
Estatal que a acompanha, demonstrando tambm as distintas percepes sobre a expectativa
do papel a ser executado pelo Estado nacional.
Na linha mais ortodoxa, existe um grupo de intelectuais que entendem que a represso
no ps 11 de setembro ficou aqum do necessrio. Segundo essa tica, o indivduo ou grupo
terrorista no deveria ser tratado como um criminoso e sim como um inimigo em tempos de
guerra. Mesmo aps os atentados ao Word Trade Center em 2001, por mais que a mdia
internacional e o governo dos EUA anunciassem que de fato a Amrica estivesse em guerra
contra o terror, a estratgia militar foi extremamente lenta e de difcil sustentao,
caracterizando-se por estar aqum do necessrio para a destruio do terrorismo, pela tica
daquele grupo.
O historiador militar norte americano Caleb Carr um representante dessa linha no
que se refere questo do terrorismo. Em suas anlises busca diferenciar culpa e
responsabilidade. Embora a culpa dos atos terroristas deva ser atribuda aos prprios
praticantes, em primeira instncia, tambm os cidados, os lderes das naes e comunidades

45
escolhidas para os eventos no podem eximir-se completamente da responsabilidade, pois ao
no compreender as origens quanto ao tipo de ameaa, facilitam sua ao.
Antes dos atentados de 11 de setembro, no havia sido desenvolvida a ttica de
transformar avies comerciais em msseis balsticos. O comportamento padro do terrorista
pouco se distinguia do criminoso comum, seja atravs de assassinatos, sequestros ou
atentados a bombas. O que exatamente o autor critca a categorizao de criminosos, o que
geralmente limita as medidas reativas e defensivas, do que se fossem classificados como
beligerantes.
Para Carr, nos ltimos quarenta anos, os lderes americanos e de outras partes do
mundo identificaram o terrorismo como um tipo de crime, em um esforo que
inevitavelmente objetiva atrair a ateno global, mediante um sentimento de indignao
contra tais agentes negando-lhes o respeitoso status de soldados.

Em outras palavras, nossos lderes estiveram preparados e muitos ainda continuam,

para tratar os terroristas como se eles fossem contrabandistas, traficantes de drogas
ou, no mximo, uma espcie de mafiosos polticos, e no o que eles de fato tem sido
durante quase meio sculo: unidades paramilitares organizadas, altamente treinadas,
extremamente destrutivas que conduziram e conduzem campanhas ofensivas contra
diversas naes e sistemas sociais.71

Para o autor, independente de considerarmos os praticantes do terrorismo como

soldados, referindo-se a soldados conforme definio do protocolo de Genebra, no exime o
fato de que estariam organizados como um verdadeiro exrcito, dando e recebendo ordem
para atacar os seus inimigos, com uma grande variedade de tticas de ataque que servem a
uma estratgia maior de impor o terror generalizado. 72
Outro autor que podemos destacar na mesma linha de amplificao do terror
Niall Ferguson.73Em seu artigo Paris and The Fall of Rome, redigido no calor dos atentados
de Novembro de 2015 na capital francesa cometidos por integrantes do Estado Islmico, ele
faz uma analogia entre a queda do Imprio Romano e a situao atual da Unio Europeia.
As invases brbaras ocorridas por volta dos anos 400 d.C de certa forma se
assemelhariam ao crescente fluxo imigratrios de muulmanos para a Europa em nosso

71 CARR, Caleb. A assustadora histria do terrorismo. Editora Ediouro: 2002, p. 20.

72 A conveno de Genebra em 1949 compactuou a guerra como um ato ilcito internacional. Desta forma se
prope a atualizar o acervo normativo humanitrio, que estava defasado aps os eventos catastrficos da
Segunda Guerra Mundial e todo sofrimento civil por ela causada. Esse novo arcabouo prega a defesa dos
soldados postos fora da zona de combate porque encontram-se em situaes delicadas como feridos, enfermos,
nufragos ou situaes desta natureza.
73 Niall Ferguson professor de histria da Universidade de Harvard e membro snior da Instituio Hoover.

46
tempo. Essa relao de equivalncia estabelecida entre perodos histricos to distintos
transpe para o presente algumas justificativas que j explicam a queda de Roma no passado,
levantam a tese da possibilidade do sbito declnio de Roma, mediante sangrentas invases
brbaras que destruram no perodo de apenas uma gerao toda uma civilizao, com uma
onda de violncia e ataques promscuos que no poupavam os fracos, inocentes ou indefesos.
Cenrio de caos que comparado com o momento de terror vivido atualmente.
Na perspectiva do autor, processos similares estariam destruindo a Unio Europeia,
ainda que no haja uma notria percepo de tal situao. Ferguson afirma que a culpa de tais
acontecimentos exclusivamente dos europeus, por permitir o desmoronamento das defesas
alm do encolhimento militar, da mesma forma que abriram as portas para os estrangeiros que
cobiavam sua riqueza sem renunciar a sua f ancestral.
Ainda que a grande maioria dos imigrantes muulmanos da Europa no sejam
efetivamente violentos, inegvel a existncia de vises de mundo incompatveis com os
valores presentes nas democracias liberais modernas, incluindo as noes de tolerncia no
apenas religiosa, mas tambm de igualdade de gnero e dentre outras. Dado o cenrio de
contradies culturais fcil para uma minoria violenta perpetrar ataques sobre a civilizao
declaradamente pacfica.74 O artigo finalizado com a perspectiva de que para a Europa atual
seria sbio no repetir a complacncia romana de sculos atrs.
Outro exemplo da ideia de amplificao da noo de terror se d dentro dos prprios
mbitos polticos institucionais. A ONU apresenta uma definio de terrorismo extremamente
ampla no que se refere identificao de suas vtimas, mas vaga em relao classificao e
identificao do agente perpetrador.

Atos criminosos pretendidos ou calculados para provocar um estado de terror no

pblico em geral, num grupo de pessoas ou em indivduos para fins polticos so
injustificveis em qualquer circunstncia, independentemente das consideraes de
ordem poltica, filosfica, ideolgica, racial, tnica, religiosa ou de qualquer outra
natureza que possam ser invocadas para justific-los.75

O grande problema de definies amplas que permitem a interpretao de cada caso

conforme convenincia de quem analisa. Como quem comanda a Organizao das Naes
Unidas so os Estados, em espacial, os Estados membros permanentes do conselho de

74 FERGUSON, Niall. Paris and the fall of Rome. The Boston Globe Nov, 2015. Disponvel em
<https://www.bostonglobe.com/opinion/2015/11/16/paris-and-fall-
rome/ErlRjkQMGXhvDarTIxXpdK/story.html >
75 Ver pagina das Naes Unidas ONU disponvel em https://nacoesunidas.org/acao/terrorismo>

47
segurana, jamais acusaro a si prprios de terroristas. O que de intrigar, que so esses
membros permanentes os maiores viles contemporneos, no que se refere prtica de atos
terroristas. Como fiel exemplo, podemos nos ater aos EUA, que pela definio de terrorismo,
pela tica hegemnica, sofreram o maior ataque de todos os tempos nos atentados de 11 de
setembro, quando 2753 pessoas foram vtimas fatais.76
Porm, o ataque com o uso de bombas atmicas em 1945 gerando mais de setenta mil
vtimas fatais no considerado terrorismo, nessa mesma tica de terrorismo estadocntrica
hegemnica liberal. 77 Isso mais uma comprovao de que o nmero de mortos no
relevante na definio de nosso objeto, o que evidencia os aspectos de naturezas polticas e
ideolgicas. Obviamente a noo de terror que ampliada sobre seus inimigos, e nunca
sobre os estragos que os prprios Estados podem causar.
J a definio do FBI muito mais restrita em relao aos sujeitos perpetradores, que
na verdade serve para identificar seus inimigos e atribuir a eles o estigma de terroristas. Outro
ponto que merece uma ressalva o carter completamente omisso do texto, no que se refere
relao entre Estados e prticas de atos terroristas, exceto em relao aos estados que so
acusados pela prpria agncia de financiar o terrorismo como Ir, Iraque (o documento
anterior invaso deste pas pelos EUA), Sudo e Lbia. Ou seja, seus inimigos mais uma vez
ressaltando o aspecto poltico do discurso hegemnico. Sua definio a mais heterodoxa
possvel, sendo completamente parcial e o parmetro de como fazer a pior definio de todos
os tempos, na tica interpretativa da leitura marginal dissidente, tendo como base a
interpretao dos autores j mencionados como Chomsky e Losurso, por exemplo. Sua
abrangncia restringe-se a identificar culpados apenas em indivduos ou grupos como por
exemplo a Al-Qaeda, Hamas, o Exrcito Republicano Irlands, El-Gama Al-Islamiya e
Hezbollah.78
Alm disso, a definio do FBI amplifica sistematicamente a ideia de terror por parte
dos que considera seus inimigos. Sua lista de terroristas se classifica em duas grandes
categorizaes: interno e externo. Os externos so os que recebem maiores destaques na
imprensa internacional e so de fcil percepo, dada a lgica de administrao dos EUA nos

76 Ver pagina do Globo.comedio de 19 de maro de 2015. Disponvel em

<http://g1.globo.com/mundo/noticia/2015/03/vitima-e-identificada-quase-14-anos-depois-do-11-de-
setembro.html>
77 Ver <http://www.nippo.com.br/4.hiroshima/>
78 Para ver a definio de terrorismo do FBI na integra, acessar <
https://archives.fbi.gov/archives/news/testimony/the-terrorist-threat-confronting-the-united-states>

48
ltimos anos. Os internos so exatamente os menos conhecidos e sobre os quais mais
podemos fazer reflexes acerca de nossa temtica.
Dentro dessa lgica de terroristas internos, temos a subdiviso em trs novas
categorias: o terrorista de extrema direita, tendo como exemplos Aliana Nacional, a Igreja
Mundial do Criador (WCOTC) e as naes arianas; alm de grupos de extrema esquerda que
professam doutrinas revolucionrias contra o capitalismo como, por exemplo, o grupo FALN
Foras Armadas de Libertao Nacional Puertorriquea; e, finalmente, terroristas
anarquistas contrrios ao capitalismo, que possuem uma presena a nvel internacional, e s
vezes tambm representam uma ameaa potencial aos Estados Unidos. 79
Ainda dentro do grupo considerado anarquista, esto inseridos na classificao
terrorista os ambientalistas mais radicais como a Frente de Libertao Animal (ALF) e a
Frente de Libertao da Terra (ELF). O texto trata ainda dos militantes que participaram da
manifestao em Seattle em 1999 contra a OMC e o livre comrcio, visto pelos ativistas como
um produtor de desigualdades e de concentrao de renda. Nessa perspectiva, seriam
considerados terroristas os anarquistas Black Blocs que atuaram na srie de manifestaes
contra a OMC que tornaram a reunio de 1999 um verdadeiro fracasso.80
Os autores David Cole e James Dampsy na obra Terrorism and Constitution
mostram sua viso atravs de uma perspectiva distinta. A obra abarca um tenso debate entre
liberdade e segurana. De maneira mais especfica, trata da capacidade do governo dos EUA
na promoo da segurana ao mesmo tempo relacionando como o combate ao terrorismo
justificou aes de restrio a liberdades civis, principalmente no ps 11 de setembro. Esse
ataque evidenciou a vulnerabilidade dos Estados Unidos e ao mesmo tempo a audcia do
terror.81
A obra se classificaria no nvel mais simplrio no que se remetem s escalas de anlise
para definir os agentes perpetradores de terror, uma vez que no v terrorismo nas aes do
Estado americano, vendo-o somente nas dos grupos como Al Qaeda, por exemplo. Contudo
na questo da subjetividade da percepo de terror, os autores fazem uma crtica exagerada
ampliao da ideia de terror demonstrando o quanto isso nocivo, pois restringe as liberdades
civis. A noo subjetiva da percepo do terror normalmente amplificada para servir como
justificativa represso ao estabelecimento da ordem estatal a sua maneira.

79 Ver <https://archives.fbi.gov/archives/news/testimony/the-terrorist-threat-confronting-the-united-states>
80Ibid.
81 COLE, David and DAMPSY, James. Terrorism and Constitution. The New York Press: 2002, preface.

49
 Outro fato curioso que os autores liberais ignoram o capitalismo como um sistema
produtor de desigualdade, muitas vezes no levando as prprias derivaes de determinadas
aes executadas em prol do interesse do capital como sementes propulsoras de eventos
terroristas, conforme demonstrado por autores contrrios a essa tendncia.
Bernard Lewis, por exemplo, em A crise do Isl: Guerra Santa e terror profano
tenta romper com esta ideia de maximizao do terror oriental, levantando uma anlise na
qual responsabiliza o ocidente pelo modelo atual do mundo oriental. Dimensiona a tese do
fracasso da modernizao no Oriente, dada a relao entre povos muulmanos e a pobreza e
tirania.
Dois traos so apontados com destaque: o primeiro seria a explorao econmica
norte-americana que, na ideia do autor, se disfara de globalizao para expandir seus
domnios. Esse tema recebe grande ateno da mdia rabe, que sempre relaciona
globalizao e penetrao economia dos EUA. A situao cada vez mais deplorvel
economicamente no mundo muulmano, se comparado com o mundo Ocidental e tambm
com os pases do leste da sia, indica para quem dirigir a culpa e as hostilidades resultantes
de seu atraso. 82 Se outrora as discrepncias no eram difundidas, atualmente as modernas
redes de comunicaes tornam ampla parcela da populao ciente dos desconcertantes abismo
econmico e pobreza.
O segundo ponto aborda a questo da falta de modernizao poltica. Algumas
tentativas de consolidao de instituies democrticas foram realizadas. Seja atravs de
reformistas na Turquia, ou de heranas deixadas pelos imperialistas que se retiravam da
regio. Em ambos os casos, os resultados so de invarivel fracasso.83Temos na realidade a
descrio de um ambiente de tenso, onde os fatores polticos e econmicos servem de
combustvel para alimentar um clima de instabilidade interna, onde a insatisfao dirigida
aos governos nacionais e posteriormente aos mantenedores destes governantes, a dizer: os
EUA.
O retorno ao passado sagrado, que recusa a modernizao, resgata a origem de um
grande nmero de os movimentos sendo um dos mais importantes deles o wahhabismo.84 Sua
principal caracterstica consistia na exigncia do fiel cumprimento de sua crena com extrema

82LEWIS, Bernard. A Crise do Isl: Guerra Santa e Terror Profano. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2003, p.
110.
83Ibid., p. 113
84O wahabismo uma palavra derivada de Muhammad ibn Abd al- Wahhab (1703 -1792), nome do telogo que
teria lanado uma campanha espiritual de renovao e purificao objetivando retornar ao puro e autntico Isl
fundador, eliminado distores inseridas na religio.

50
severidade e ferocidade, atentando contra a vida dos que recusassem seus padres de pureza.
Sua revolta era direcionada aos prprios muulmanos que consideravam estar traindo as
tradies islmicas em favor de qualquer reforma modernizadora. Eram contrrios a qualquer
doutrina diferente da sua, opondo-se inclusive a verses xiitas e sunitas.
Um fator que propiciou o fortalecimento do wahhabismo no sculo XX, segundo o
autor, foi o interesse econmico dos EUA no petrleo do Oriente Mdio. A participao
americana se deu no incio desse sculo, quando empresas europeias j exploravam as
reservas petrolferas da regio. Aos poucos, a Standard Oil da California foi acentuando a
explorao do recurso, principalmente aps a crise de 1929 que acarretou grave crise
econmica na Arbia.
Nos ps Segunda Guerra, a explorao atingia nveis cada vez maiores e o
correspondente fluxo de recursos que adentravam proporcionavam gigantescas mudanas na
sociedade saudita, protagonizando o wahhabismo na governana do reino, que passara ao
status de doutrina oficial de Estado, guardi de locais sagrados que trazem milhes de
muulmanos de todas as partes do planeta para realizarem seus rituais. Para alm disso, a
doutrina tinha recursos quase ilimitados sua disposio para disseminar sua verso do isl,
inclusive para formar novos convertidos em pases do Ocidente. Os recursos do petrleo
trouxeram amargas tenses sociais. As receitas providas pelo processo de modernizao, de
forma geral, no atenderam s amplas demandas sociais da populao fazendo com que as
diferenas entre ricos e pobres se acentuassem e a percepo dessa diferena foi evidenciada
pela propagao da mdia moderna. Cria-se, assim, um ambiente propcio para a receptividade
de ensinamentos como o wahhab e outras doutrinas com semelhantes tendncias. O autor
destaca entre eles os Irmos Muulmanos, no Egito e na Sria e o Talib, no Afeganisto.
Na perspectiva do autor, o atraso econmico e poltico propiciam determinadas
conjunturas especficas que intensificaram certas interpretaes religiosas. Essas remetem a
um passado sagrado, mais radical e rigoroso, que nega a modernidade e os valores ocidentais.
Algumas vezes essas interpretaes so polticas oficiais de Estado que possuem recursos
ilimitados, dadas as alianas comerciais com o Ocidente defensor do livre comercio, afetando
dessa forma determinados segmentos das sociedades ocidentais de modo a perpetuar o
radicalismo religioso e poltico. O curioso que quando esses grupos voltam-se com eventos
violentos contra o prprio ocidente, so tratados por loucos, por fanticos dentre outras
classificaes, como por terroristas, por exemplo.
Temos assim duas vises antagnicas sobre a percepo do terror. De um lado, autores
que aumentam a percepo do terror justificando que a represso est aqum do necessrio

51
para combater os inimigos terroristas, sejam eles internos ou externos e de outro, um grupo
que entende que a amplificao do terror serve apenas de justificativa para ampliar a
represso contra os que contestam o status quo do estado capitalista liberal. Outra
caracterstica notria que os autores que ampliam a ideia de terror, legitimando tambm o
aumento da represso, tambm se enquadram no primeiro e segundo grupos na anlise de
escalas mencionadas anteriormente.
Nesse cenrio, mais uma vez, o aspecto ideolgico apresenta-se como decisivo entre
vises de mundo distintas. Os autores que defendem o sistema capitalista, eventualmente,
aceitam ceder parte de sua liberdade, em funo da manuteno de um determinado
ordenamento e controle social. J os grupos que contestam o capitalismo e a propriedade
privada adotam um posicionamento distinto e entendem a represso apenas como uma forma
do Estado em garantir sua existncia eliminando seus inimigos internos mais radicais,
observando os objetos no terceiro grupo na anlise de escalas.
inegvel que o grupo que amplifica a ideia do medo, legitimando a represso para a
manuteno da ordem, insere-se no rol dos discursos hegemnicos que versa sobre o
terrorismo presentes nos meios acadmicos, polticos e miditicos. Por outro lado, o grupo de
autores que defendem a destruio do Estado liberal, da propriedade privada e do capitalismo,
enxergando neles o terror e que, no podemos esquecer, efetivamente vtima da represso
estatal, no observa com bons olhos tal tendncia, tendo suas obras a produo de um discurso
contrrio a esta maximinizao da ideia de terror, engrossando a voz marginal dissidente.

52
CAPITULO 4: APROPRIAES DISCURSIVAS EMPRICAS E A TTICA BLACK
BLOC

Neste captulo a proposta apresentar uma anlise emprica do conceito de terrorismo

de forma que complemente os pressupostos desenvolvidos nas linhas anteriores. O balano
bibliogrfico que versa sobre a questo do terrorismo, de forma geral, quando submetido aos
requisitos propostos de escalas de anlises e maximizao ou no da ideia de terror para
justificar a posterior represso estatal, apresenta uma grande heterogeneidade; uma vez que
uma grande parte das obras que se propem direta ou indiretamente a abordar o conceito de
terrorismo acabam se inserindo nas classificaes mais simplrias do termo. Nessa
perspectiva, grande parte da bibliografia apresentada no se sustenta frente aos critrios
metodolgicos.
Diante de um cenrio to complexo do ponto de vista de definio conceitual, faz-se
necessrio tentar reduzir o recorte no plano emprico da pesquisa de forma a realizar as
mesmas opes metodolgicas realizadas na bibliografia de forma geral, a fim de melhor
aprofundar as manifestaes discursivas que se referem questo do conceito de terrorismo,
migrando de uma escala macro de anlise da bibliografia para uma anlise mais especfica.
Se, at aqui, efetivamente tratamos de analisar o terrorismo de um ponto de vista
conceitual, no qual grande parte da bibliografia no se sustenta aos mnimos requisitos
apresentados, este captulo final busca uma abordagem diferente. Em vez de estudar a
formao de um discurso, como fizemos at aqui, vamos partir de uma categorizao j
atribuda, para verificar a sustentabilidade e coerncia de tais classificaes. O objeto de
estudo neste captulo final a tentativa de criminalizao das aes dos Black Blocs como
atos terroristas e a viabilidade e coerncia de tal tentativa.
Para refutar logo de incio qualquer crtica que considere o carter apoltico da ttica
Black Bloc, uma vez que essa a principal argumentao dos grupos contrrios a sua atuao,
necessrio contextualizar a ttica dentro do espectro poltico. Trata-se de uma forma
singular de ao em manifestaes de rua, como uma espcie de ttica, a qual permite que as
pessoas possam preservar seu anonimato atravs do uso de mscaras ou simplesmente
vendando o rosto com roupas negras, sendo o preto a cor smbolo do anarquismo, e
dificultando assim a identificao por partes das autoridades policiais. Suas aes contestam a
clssica premissa de Max Weber para a sociologia poltica no ocidente que atribui ao Estado o
monoplio do uso legtimo da fora fsica dentro de um determinado territrio. A partir dessa

53
contestao, o grupo exprime uma crtica contundente e radical ao sistema poltico e
econmico, no qual se encontra inserido.
Essa ttica permite dar voz a pessoas descrentes com as burocrticas e corruptas vias
institucionais e que desejam radicalizar sua contestao, ou tal ao simplesmente fortalece a
capacidade de resistncia dos manifestantes frente aos ataques da polcia. Dessa forma, o uso
da fora possibilita a demonstrao de que: nem o Estado nem a propriedade privada so
indestrutveis e que indivduos so dispostos a entrar na linha de fogo para expressar sua
indignao.
A atuao poltica dos adeptos ttica Black Bloc pode ser inserida dentro de uma
determinada forma de ativismo chamado de ao direta. Trata-se de um modo de atuao que
se utiliza de mtodos imediatos objetivando produzir os efeitos desejveis ou atrapalhar os
indesejveis. Faz-se uso de meios disponveis como desobedincia civil, greves, boicotes,
ataque com coquetel Molotov, sabotagens, ocupaes ou destruio de propriedades, em
detrimento de aes indiretas pautadas em eleies e representao poltica.
Por conta disso, a polcia, a imprensa e as autoridades polticas tratam os adeptos ao
Black Bloc como extremamente violentos. Entretanto, se comparados ao movimento poltico
que o precedeu e atuao estatal vigente, podem, at mesmo, parecer contidos, como
qualquer breve estudo deste histrico pode comprovar.
Nos primeiros anos do sculo XX, o movimento sufragista da Gr Bretanha atuava na
luta pela conquista do voto feminino. Eram promovidos debates, reunies e cartas publicadas
em jornais de grande circulao. Algumas ativistas criticavam a atuao extremamente
pacfica entendendo-a como incapaz de perturbar a ordem e modificar o status quo. Dessa
forma, as integrantes mais radicais se separam do movimento criando o Womens Social and
Political Union (WSPU), tambm conhecida posteriormente como Sufragistas.
Em seu repertrio de aes diretas inclua-se o lanamento de projteis pelas janelas
contra reunies de partidos polticos que tinham proibido sua participao. Alm disso, o
grupo obstrua sesses da cmara dos comuns e tentava invadir a residncia do primeiro
ministro e em diversas ocasies chegava a insult-lo publicamente com empurres e
bofetadas. Em seus protestos, chegaram a quebrar janelas e vidraas de diversos prdios
pblicos com martelos e pedras, terminando em confrontos com as foras policiais.85 Toda
essa mobilizao resultou na conquista do direito feminino ao voto na Gr-Bretanha, aps a
primeira guerra mundial.

85 DERI, Francis Dupuis. Black Blocs. Editora Veneta: 2014, p. 36.

54
 Em Paris, nos eventos de 1968, estudantes se uniram contra a poltica do governo do
general De Gaulle. Entre os diversos atos, ocuparam a Universidade de Sorbonne, fato que
resultou em centenas de prises. Por conta disso, as pautas se radicalizaram e os protestos
ganharam as ruas em cenrios de enfrentamentos entre policiais e ativistas. Trabalhadores
decretaram uma greve geral e fbricas da Citren e da Peugeot tambm foram ocupadas.
Pautado em lemas como: proibido proibir, o movimento um grande marco de
contestao da autoridade de forma geral, exportando a rebelio para os jovens ao redor do
mundo em diversos pases.
Nos anos de 1980, temos a consolidao do movimento autonomista na Europa. Um
conjunto de teorias descentralizadoras como o anarquismo, comunismo libertrio e anarco-
comunistas, dentre outras correntes e derivaes, caracterizavam-se pela forte oposio
burocracia estatal, objetivando derrubar no apenas o Estado, mas tambm o capitalismo.
Temas como autogesto e cooperao entre indivduos so pilares centrais nas ideias
revolucionrias dos autonomistas que buscam modelos sociais alternativos como forma de
superao aos modelos mais autoritrios vigentes.

Na manh de 28 de julho de 1981, em uma ao coordenada envolvendo centenas de

policiais, um grande agachamento foi despejado e mais de 30 casas particulares
foram invadidas dentro e ao redor da rea de Frankfurt. Dezenas foram presos, seis
foram acusados de fundar e ser membros de uma "organizao criminosa". O nome
da organizao: Bloco Schwarzer (Black Bloc). Alis, nada veio do prprio
julgamento: o caso desmoronou, com as prprias autoridades admitindo que tal
organizao nunca existiu realmente. As acusaes foram abandonadas ea
investigao sobre a "organizao criminosa" conhecida como o "Bloco Negro" foi
encerrada...certamente no foi o fim do "Bloco Negro", ao contrrio, ele prospera
como uma das formas mais populares de militncia anticapitalista em uso hoje.86

Dado seu breve histrico, mediante os movimentos polticos e sociais precursores,

podemos situar a ttica Black Bloc como um ato combativo em cenrios de confrontos diretos
entre manifestantes e o Estado. Podemos identificar, assim, duas formas de aes: as que
buscam adotar posies defensivas de proteo fsica, em casos de ataques desproporcionais
dos policiais aos manifestantes despreparados; e as posies mais ofensivas que perpetram
atos de fora contra smbolos polticos ou econmicos do capitalismo como prdios,
instituies bancrias, entre outros.

86 RAHMANI Sina ; Politics and Culture; From edition 2009 Issue 4 Disponivel em
<https://politicsandculture.org/2009/11/09/macht-kaputt-was-euch-kaputt-macht-on-the-history-and-the-
meaning-of-the-black-block/>

55
 Com todo esse entusiasmo e convico com que se comportam nas manifestaes, os
participantes de Black Blocs so alvos de muitas crticas e represso. Diversos polticos,
jornalistas, intelectuais de direita e alguns manifestantes mais conservadores alimentam
severas crticas aos indivduos que adotem tais prticas. Essas vozes normalmente se unem e
apresentam um discurso quase homogneo contrrio a qualquer manifestao que recorra
fora fsica. A principal linha argumentativa a tentativa de reduzir os participantes a
indivduos sem convices polticas cujo nico objetivo quebrar tudo. Esses so acusados de
comportarem-se como se fossem portadores de uma patologia, de uma sede incontrolvel de
destruio. Contudo, qualquer um que esteja disposto a analisar um pouco mais
profundamente a ao, poder situ-los dentro do espectro poltico de maneira contundente,
refutando tal acusao de forma definitiva.
Outra forma de deslegitimar tal crtica analisar os histricos das atuaes dos
adeptos da ttica Black Bloc. Dessa forma, fica claro o quanto as foras retrgradas se
esforam para omitir o carter poltico do grupo em questo, criminalizando suas aes ao
defini-las como vandalismo ou, em ocasies extremas, como terrorismo.
Em 1999, a cidade de Seattle foi marcada por manifestaes de organizaes no
governamentais, de anarquistas, de sindicatos e de ativistas que tomaram as ruas da cidade
para protestar contra os efeitos nocivos do capitalismo, no que se remete liberao do
comrcio internacional, no mbito da Organizao Mundial do Comrcio.
Em diversas cidades do mundo, foram registrados protestos, mas foi em Seattle que a
situao saiu completamente do controle das autoridades, chegando ao ponto de ser decretado
estado de emergncia e toque de recolher, aps os manifestantes conseguirem bloquear o
acesso ao prdio da conferncia, impedindo a chegada de diversas autoridades, com destaque
para o secretrio geral da ONU, Koffi Annan, e a Secretria de Estado norte americana
Madeleine Albright.87
Estima-se que cinquenta mil pessoas tenham participado do protesto contra a OMC,
somente na cidade de Seattle. 88 A reunio foi considerada um fracasso do ponto de vista de
seus organizadores e um sucesso do ponto de vista dos ativistas que impediram a sua
realizao. Alm do mais, outra vitria se deu no plano da cobertura miditica do evento: ao

87 Ver jornal BBC Brasil edio de 1 de dezembro de 1999

<http://www.bbc.com/portuguese/esp_seattle_rodad_01.12.htm>
88 Ver imagem publicada no jornal BBC Brasil disponvel em:
<http://www.bbc.com/portuguese/esp_seattle_img.htm>

56
realizarem as manifestaes, a cobertura da imprensa migrou da reunio para o uso de gs
lacrimogneo e tiros com balas de borracha por parte das autoridades.89
Grupos ambientalistas tambm se mostraram presentes nos atos contra a rodada do
milnio, que tinha por objetivo a destituio das barreiras no comrcio internacional. Grupos
como a WWF argumentaram que nos ltimos 25 anos do ltimo milnio, a rpida
liberalizao do comrcio foi acompanhada pela destruio de um tero das riquezas naturais
do planeta. 90 Alm de questes mais gerais, existe uma srie de pontos especficos que
intrigam os ambientalistas como a questo do uso de hormnios em carnes bovinas, a
identificao de transgnicos nos rtulos, o uso de amianto e as baterias de cdmio.
Vale lembrar que o FBI classificou grupos de carter ambientalista, como o Frente de
Libertao da Terra (Earth Liberation Front, ELF) e o Frente de Libertao Animal (Animal
Liberation Front, ALF), presentes na chamada Batalha de Seattle, como as maiores ameaas
terroristas internas nos EUA, apesar de terem matado exatamente zero pessoas.91
Em julho de 2001, manifestantes se reuniram para protestar contra a reunio do G8 em
Gnova, na Itlia. O nmero de presentes no ato varia de 100 mil pessoas, segundo a polcia,
para 200 mil, segundo os organizadores.92 Em meio confuso de balas de borracha e gs
lacrimogneo, o ativista Carlo Giuliani, adepto da ttica Black Bloc, foi morto com dois tiros
disparados pela polcia e depois atropelado pela viatura das foras de segurana italiana,
enquanto tentava destruir o veculo. 93 Esse ato gerou uma srie de outros protestos em
diversas outras cidades como Roma, por exemplo, quando milhares de pessoas realizaram
uma manifestao contra a violncia policial.94
Esses eventos demonstram como o Estado e o sistema capitalista, muitas vezes,
valorizam muito mais uma propriedade do que a vida. Mesmo quando a represso do Estado
atinge nveis to crticos, de forma que os aparatos coercivos chegam ao nvel de tirar a vida

89 Ver jornal BBC Brasil edio de 1 de dezembro de 1999

<http://www.bbc.com/portuguese/esp_seattle_rodad_01.12.htm>
90 Ver edio BBC Brasil em 30 de novembro de 1999 Disponvel em
<http://www.bbc.com/portuguese/esp_seattle_analise_30.11.htm>
91 GELDERLOO, Peter. Como a No-Violncia protege o Estado. Editora Subta, p. 39.
92 Ver jornal The Guardian edio de 21 de julho de 2001. Disponvel em
<https://www.theguardian.com/world/2001/jul/21/globalisation1>
93 Ver jornal O Globo disponvel em <http://acervo.oglobo.globo.com/em-destaque/em-genova-em-2001-
ativista-foi-morto-em-manifestacao-contra-globalizacao-10337170>
94 Ver jornal Publico edio 24 de julho de 2001. disponvel em
<https://www.publico.pt/2001/07/24/mundo/noticia/milhares-de-pessoas-manifestamse-em-roma-contra-
violencia-policial-32836>

57
das pessoas para a proteo da propriedade, determinados seguimentos sociais insistem em
chamar de terroristas os assassinados ao invs de chamar assim os assassinos.95
No ps 11 de setembro, temos um aumento da represso tornando as manifestaes
locais perigosas, dificultando a liberdade de expresso uma vez que qualquer um pode ser
enquadrado mais facilmente como terrorista, sofrendo sanses mais pesadas. Alguns eventos
no tiveram grande cobertura pela mdia, mas no podemos deixar de destacar. Em 2003, na
Turquia, anarquistas organizados em Black Blocs queimaram a bandeira nacional e
marcharam contra a guerra nas ruas de Ancara. Em 2005, grupos formaram um Black Bloc na
Esccia em um protesto contra o G8. Em 2007, outros adeptos da ttica atuaram na
Alemanha, mais uma vez, contra a reunio do G8. Nesse episdio, uma viatura da polcia foi
destruda e o escritrio da multinacional Caterpillar foi depredado aps seus equipamentos
serem usados na remoo de palestinos em territrios dominados por Israel. 96 Em 2008, na
cidade de Quebec, ficou evidente o aumento da represso quando, uma manifestao,
organizada por estudantes contra o aumento de 82% no preo da taxa anual das universidades,
foi considerada ilegal pelas foras do Estado canadense.97 Um vdeo mostra alguns policiais
infiltrados na manifestao causando nos sindicalistas e nos ativistas de forma geral uma
indignao e preocupao com sua segurana e liberdade de expresso.98
A situao volta a se intensificar no ano de 2008, na Grcia, quando um grande Black
Bloc se forma e termina com a morte de Alexandros Grigoropoulos, um adolescente de 15
anos que foi baleado pela polcia, que o acusa de ter tentado atirar uma bomba contra uma
viatura. Indignados, os trabalhadores convocam uma greve geral no pas para dias depois da
morte do jovem.99 Alm disso, milhares de pessoas saram s ruas de Atenas em protesto,
exigindo a demisso do governo e apelidando o Estado de assassino. 100 Os confrontos se

95 Ver jornal The FrontPage edio 19 de julho de 2010. Disponvel em

<http://www.thefrontpage.it/2010/07/19/carlo-giuliani-era-un-terrorista-non-un-eroe/>
96 DERI, Francis Dupuis. Black Blocs. Editora Veneta: 2014, p. 14.
97Ver jornal DGABC disponvel em <http://www.dgabc.com.br/Noticia/37618/estudantes-voltam-a-protestar-
em-quebec>
98 Ver jornal The stars edio de 23 de agosto de 2007. Disponvel em :
<https://www.thestar.com/news/canada/2007/08/24/quebec_police_admit_agents_posed_as_protesters.html>
99Ver jornal O Globo edio de 10 de dezembro de 2008 https://oglobo.globo.com/mundo/greve-geral-aumenta-
tensao-na-grecia-em-meio-protestos-pela-morte-de-adolescente-3802788
100 Ver jornal Publico edio de 10 de dezembro de 2008. Disponvel em
https://www.publico.pt/2008/12/10/mundo/noticia/grecia-adolescente-foi-morto-por-ricochete-de-bala-
disparada-pela-policia-1352607>

58
estendem com tanta intensidade que o estoque de gs lacrimogneo da Grcia acaba, sendo o
governo obrigado a contar com o apoio da Alemanha e de Israel.101
Mesmo com a mobilizao de todo o pas, em nenhum momento a imprensa utilizou a
expresso terrorismo para se referir ao jovem morto pela polcia. Um ms depois, ainda no
calor dos protestos que se sucederam nas semanas posteriores, o grupo de extrema esquerda
grego: Luta Revolucionria atira no policial Diamantis Mantzounis em retaliao ao ativista
morto e o evento tratado como um ato de terrorismo pela impresa grega e pela
internacional.102
Em Londres, em 2011, durante uma manifestao contra a austeridade, diversas vozes
se uniram para criticar as aes dos Black Blocs. O vice prefeito de Londres, Kit Malthouse,
afirmou de maneira muito enftica: eram um grupo perverso de bandidos de preto, e que
estava muito bvio que queriam destruir tudo e que seriam difceis de controlar. 103 A
secretria de Estado para assuntos interinos do Reino Unido, Theresa May, condenou
veementemente os atos ocorridos na cidade de Londres: Quero condenar de maneira firme o
comportamento irracional dos vndalos responsveis pela violncia.104 Alm das autoridades
polticas, autoridades policiais tambm se somam s crticas j apresentadas. O comandante
da Scotland Yard, Bob Broadhurts, declarou: Eu no os chamaria de manifestantes. Eles
esto envolvidos em atividades criminosas.105 Alguns outros exemplos nos mostram como as
autoridades do Estado ampliam o conceito de terrorismo de forma a criminalizar seus
inimigos internos.
Em outubro de 2011, o movimento Ocuppy aflorou em diversas cidades, com destaque
para Vancouver, que contou com a participao de um grande Black Bloc que direcionou
ataques a alguns smbolos do capitalismo. E, assim como ocorreu em outros lugares pelo
mundo, as investidas dos Blacks Blocs provocaram reaes incisivas de seus opositores,
muitas vezes de modo at desleal. Para reforar a ideia de que no se trata de um movimento

101Ver jornal The Guardian edio de 13 de dezembro de 2008. Disponvel em

https://www.theguardian.com/world/2008/dec/13/athens-greece-riots
102 Ver jornal Publico edio de 06 de janeiro de 2009. Disponvel em
<http://www.publico.pt/mundo/jornal/policia-grego-ficou-gravemente-ferido--em-ataque-atribuido-a-grupo-
terrorista-290354>
103 Ver jornal The Independent edio de 27 de maro de 2011. Disponvel em
<http://www.independent.co.uk/news/uk/home-news/recriminations-fly-after-anti-cuts-protests-descend-into-
violence-2254755.html>
104 Ver jornal The Guardian edio de 28 de maro de 2011. Disponvel em
https://www.theguardian.com/uk/2011/mar/28/police-cuts-protest-theresa-may
105 Ver jornal Mailonline edio de 29 de maro de 2011. Disponvel em
<http://www.dailymail.co.uk/news/article-1370468/TUC-anti-cuts-march-200-arrested-protesters-cover-
Trafalgar-Square-graffiti.html>

59
poltico, algumas autoridades tentaram atribu-los a manifestaes esportivas, comparando-os
com os hooligans. O prefeito da cidade de Vancouver, Gregor Robertson transparece essa
tentativa de desmitificar a real inteno dos Blacks Blocs quando atribui toda a desordem a
anarquistas e bandidos aps uma confuso no final de uma partida de hquei; ou seja,
buscando tirar da esfera poltica as aes, atribuindo-as a prticas desportivas e criminosas.106
Fato que teve que ser desmentido pelo delegado de polcia Jim Chu.107
A polcia se esfora para ampliar a ameaa representada pelos manifestantes em geral
e pelos Black Blocs em particular. 108 Nesse sentido, para alm de caracterizar como um
movimento apoltico e irracional e da, no menos grave, tentativa desleal de criminalizao
atravs de expresses que servem ao propsito de desqualificar suas aes como: bandidos,
vndalos ou criminosos, comum usar a expresso terroristas, sem o menor cuidado
lingustico necessrio, para intensificar o sentimento de ameaa e maximinizar a ideia do
medo, justificando uma represso desproporcional para servir de exemplo.
A ampliao da ameaa ordem pblica propagada pela mdia e pelas autoridades,
tem impacto direto na intensidade da represso. 109 Jurgem Storbeck, chefe da Europol,
afirmou em agosto do mesmo ano que os Black Blocs de anarquistas podem ser considerados
terroristas ou pr-terroristas.110No Egito, em 2013, um Black Bloc se posicionou contra o
governo de Mohamed Morsi, sendo acusado pelo mesmo de "realizar aes terroristas".111 No
ano seguinte, a TV Al-Jazeera, que cobriu as aes do Black Bloc no ano anterior, teve alguns
de seus jornalistas acusados de associao ao terrorismo.112
O aumento dessa represso traz consequncias srias para as liberdades civis. Em
2012, durante a cpula do G20 em Toronto, um cidado foi preso enquanto estava
caminhando para um show usando roupas pretas. Em depoimento, o sargento que o prendeu
afirmou que havia recebido o treinamento sobre Black Blocs e achou aquele cidado que se

106 DERI, Francis Dupuis.Who's Afraid of the Black Blocs? Anarchy in Action around the World; Pmpress
2014, p. 16.
107 Ver jornal CBCnews edio de 20 de junho de 2011. Disponvel em
<http://www.cbc.ca/news/canada/british-columbia/vancouver-police-shift-blame-for-riot-1.995380>
108 DERI, Francis Dupuis, Black Blocs, Editora Veneta, 2014; pagina 216 e 2017.
109Ibid., p. 208
110<https://www.indymedia.org.uk/en/2002/03/24761.html>
111 Ver jornal Globo.com edio de 31 de janeiro de 2013. Disponvel em
<http://g1.globo.com/mundo/noticia/2013/01/egito-black-bloc-misterioso-grupo-opositor-acusado-de-
terrorismo.html>
112 Ver jornal Estado edio de 29 de janeiro de 2014. Disponvel em
<http://internacional.estadao.com.br/noticias/geral,egito-acusa-jornalistas-da-al-jazeera-de-associacao-ao-
terrorismo,1124481>

60
enquadrava na descrio.113 O acusado foi detido por dois dias e liberado com pagamento de
uma fiana. Esse um efeito tpico do problema da ampliao do conceito de terror.
Caso semelhante ocorreu no Brasil quando reprteres de grandes veculos de
114
comunicao foram presos ao serem confundidos com Black Bloc. Considerando
obviamente que os reprteres do jornal O Globo no estavam praticando nenhum tipo de ao
direta contra propriedades bancrias ou grandes corporaes, torna-se evidente que no
preciso estar praticando um ato qualquer para ser preso em uma manifestao, basta
simplesmente estar exercendo o direito constitucional e democrtico de se manifestar.
No h limites para o Estado na tentativa de manipular, criminalizar e combater seus
inimigos, inclusive classificando-os de terroristas. De fato, as aes diretas dos Black Blocs,
movimentam o aparelho repressivo do Estado. Para Francis Dri, um especialista na ttica
Black Bloc, seria um grave erro consider-los responsveis pelas aes repressivas da polcia
dada a complexidade da relao.
De forma geral, os ataques policiais no necessariamente sucedem violncia dos
Black Blocs ou sua presena sequer necessria para que o aparato repressivo estatal ataque
os manifestantes, mesmo em regimes democrticos, onde a liberdade de manifestao
prevista em constituio. verdade que o uso de fora pelos manifestantes pode aumentar a
probabilidade de uma resposta brutal, mas h diversos exemplos de atos pacficos que
resultaram em respostas desproporcionais como, por exemplo, a greve estudantil de Quebec
em 2012, na qual 3500 pessoas foram presas.115
Na verdade, o autor defende que a interveno ou no das foras repressivas sempre
ser uma opo da polcia ou dos chefes polticos executivos que controlam a instituio.
Ademais, uma vez definida a interveno, a proporo e a intensidade da resposta ou do
ataque, ainda assim, ser uma escolha dos mesmos agentes.
H casos, em pases democrticos, sob uma constituio que em tese deveria garantir o
direito manifestao, onde as mesmas sequer chegam a acontecer; uma vez que a represso
ataca antes mesmo do incio do ato, como em Montreal, em 2002, quando ativistas tentaram
manifestar sua indignao contra os ministros do trabalho do G8 e foram todos
presos.116Outros exemplos podem ser facilmente encontrados, como em Genova, em 2001,

113 DERI, Francis Dupuis. Black Blocs. Editora Veneta: 2014, p. 209 e 210.
114 Ver <https://folhapolitica.jusbrasil.com.br/noticias/113685393/reporteres-de-o-globo-folha-e-outros-sao-
presos-confundidos-com-black-blocs>
115 DERI, Francis Dupuis. Black Blocs. Editora Veneta: 2014, p. 203.
116 Ibid., p. 203.

61
onde manifestantes no violentos foram atacados pelas foras policiais. 117 Em Seattle, em
1999 durante a reunio da OMC, os ataques dos Black Blocs contra vitrines e bancos
acontecem horas depois que policiais usam fora contra manifestantes pacficos que
bloqueavam a rua do centro.118
Dri considera ainda o estabelecimento de perfis polticos por parte da polcia. Para
isso cita o estudo comparativo do socilogo Patrick Rafail, que tem como concluso a
significativa variao da cultura policial de uma cidade para outra. Ao analisar manifestaes
em trs cidades, Vancouver, Toronto e Montreal, observou que prises em momentos de
manifestaes variam significativamente.
Em Montreal, 22% das manifestaes resultaram em prises, enquanto Toronto 10% e
Vancouver 4%. Em cada uma dessas cidades o que determina a intensidade da represso no
o que os manifestantes fazem ou deixam de fazer. A polcia de Montreal abomina
manifestaes contra o capitalismo ou contra a brutalidade da polcia e em manifestaes
desta natureza age com maior rigor. Em cada uma dessas cidades, o que define a brutalidade
da represso no o que os indivduos fazem ou quem so efetivamente e sim o que so aos
olhos da polcia. Os policiais estariam, assim, mais dispostos a recorrer violncia se
entendem que esto enfrentando grupos considerados radicais, fora dos padres por
representante do Estado. 119 Estabelece-se assim a criao de um perfil poltico no qual os
anarquistas Black Blocs esto inseridos. A polcia j est pr-disposta ao uso da violncia em
relao a esse perfil estabelecido, independentemente de suas aes.
notrio que nos ltimos anos tenha sido construda por alguns grupos de
acadmicos, polticos, agncias de inteligncia policial e pela imprensa uma imagem do
anarquista criminoso, capaz de ameaar a segurana pblica, at mesmo como prototerrorista
ou terrorista. Sem dvida, o Black Bloc encarna um papel central nessa relao, como figura
anarquista violenta e criminosa. De fato, expressar crticas radicais ao sistema em aes
diretas pode constituir uma ameaa ordem pblica, porm existe uma amplificao
significativa do perigo pelos sensacionalistas veculos de imprensa, o que impacta
diretamente na intensidade repressiva. Alm da preparao da polcia, o Estado monta um
sistema de segurana repressor e um aparato antiterrorista.120

117Ver https://vimeo.com/8672001
118 Patrick F. Gillham e Gary T. Marx; Complexity and irony in policing and protesting: The World Trade
Organization in Seattle, Social Justice 27, no 2 (2000) 212-36.
119 DERI, Francis Dupuis. Black Blocs. Editora Veneta: 2014, p. 204 e 205.
120 DERI, Francis Dupuis, Black Blocs. Editora Veneta: 2014, p. 210.

62
 Mesmo que a escalada de violncia e as aes diretas anarquistas sejam de baixa
intensidade, criou-se a imagem de que os jovens vndalos anarquistas querem
irracionalmente quebrar tudo, desvinculando seus atos de qualquer carter poltico
reivindicatrio. Dessa forma, construda a figura do anarquista como um inimigo interno e
terrorista. Fato que legitima operaes preventivas da polcia contra supostos potenciais
ativistas, dissimulando um grau de criminalizao incompatvel com as aes originais.
Um exemplo prtico pode ser identificado na Frana em 2008, na vila de Tarnac,
quando foi montada uma ao antiterrorista contra um grupo de jovens que supostamente
teriam participado de um Black Bloc dias antes, deixando-os por vrios meses presos.121O
objetivo, segundo o autor, parece, acima de tudo, poltico: criar um perfil poltico de um
manifestante ameaador, vinculando-o imagem de um radical inimigo interno, cujos
resultados legitimam a represso em uma escala desproporcional com suas aes. O Black
pode constituir uma ameaa ordem pblica, mas esta imagem muita das vezes amplificada
pela mdia e pelas autoridades, e tem um impacto direto na intensidade da represso.122
Se replicarmos a ideia de escala de anlise, adotada anteriormente, podemos perceber
que toda a crtica objetivando a classificao de terroristas pelos indivduos que praticam ao
direta, especificamente aos adeptos da ttica Black Bloc, est inserida no nvel mais
rudimentar de anlise; considerando a ao que emana apenas a nvel individual ou, no
mximo, do grupo, descaracterizando a ao do Estado, nesse recorte, representado pela
polcia e por seus agentes repressivos de forma geral. O mesmo equvoco evidenciado pela
imprensa e por chefes polticos de alto escalo se reproduz de modo semelhante na anlise dos
protestos de rua que porventura realizem uma crtica mais incisiva, ampliando a noo de
terror emanada nestes grupos fora dos padres.
Movimento similar pode ser percebido no Brasil. A imprensa em larga escala
tradicionalmente adota uma postura conservadora ao retratar movimentos insurgentes. Uma
breve histria do movimento dos anarquistas adeptos da ttica Black Bloc nos mostra como a
imprensa, seja nos EUA, no Reino Unido, Canad, Grcia ou na Itlia, adota uma postura
altamente estadocntrica tomando partido ao lado do poder estabelecido e criminalizando as
aes de contestao. As reportagens em cada caso retratado anteriormente mostram que o
papel dos veculos de comunicao sempre passou por deslegitimar tais investidas. No Brasil,
a mesma lgica adotada ao tratar das manifestaes que utilizam a ttica Black Bloc. A

121 Ibid.; p.210

122 Ibid., p. 208.

63
imprensa transformou os manifestantes que fazem uso da ttica Black Bloc numa espcie de
Al Qaeda.123
Os primeiros usos da ttica Black Bloc no Brasil se deram no incio dos anos 2000.
Durante a ao global dos povos, marcada contra a reunio do FMI em Praga, houve
manifestaes na cidade de So Paulo. Um grupo de ativistas praticou aes diretas contra o
prdio da Bovespa gerando confrontos com a polcia militar. Na poca, o tema no ganhou
destaque na grande imprensa e a expresso Black Bloc em nenhum momento foi citada,
contudo a lgica da ao seguia o padro da ttica Black Bloc.124
Todavia, nos protestos de 2013, a ttica ganhou protagonismo na imprensa e
imediatamente foi vinculada ao terrorismo. No dia 15 de outubro de 2013, a revista Veja
publica uma reportagem afirmando que os integrantes do grupo estariam realizando
terrorismo digital, aps a exposio de dados de Sergio Cabral e Eduardo Paes. 125 Cabe
ressaltar o uso da expresso terrorista completamente fora de qualquer preocupao
lexicolgica, criando um sentido poltico em defesa das altas cpulas polticas, criminalizando
as manifestaes dos ciberativistas.
Em outra ocasio, um artigo publicado no jornal O Globo, no dia 05/06/2014, pelo
autor Demtrio Magnoli, mostra como parte da imprensa, que exerce um verdadeiro
oligoplio no sistema de comunicao no Brasil, conseguiu aprender com a imprensa
internacional. Na publicao, o jornalista deixa em evidncia sua viso tradicionalista na
definio e compreenso dos adeptos ttica Black Bloc.126
Demtrio Magnoli se ope ao que chama de manifestao poltica dirigida por grupos
dedicados violncia. a violncia dos quarenta garotos no uma resposta violncia e sim
uma apropriao poltica dos mtodos criminosos. Alm disso, o jornalista relaciona o PCC
aos Black Blocs e responsabiliza os ltimos pela militarizao das cidades-sede da Copa do
mundo de 2014.
Embora o autor possua uma admirvel erudio nas escolhas das palavras e no
encadeamento das ideias ao longo do texto, a sua argumentao significativamente pobre.
Dois argumentos so mais que suficientes para contestar o texto. Primeiramente, ao

123 ORTELLADO, Pablo. Mascarados; a verdadeira histria dos adeptos a ttica Black Bloc; Posfcio; O
Black Block e a violncia; 2014, p. 281.
124 Ver <http://www.viomundo.com.br/politica/black-blocs-a-origem-da-tatica-que-causa-polemica-na-
esquerda.html>
125 Ver revista VEJA edio de 17 de outubro de 2013. Disponvel em <http://veja.abril.com.br/brasil/black-
bloc-adota-o-terrorismo-digital/>
126 Ver jornal O Globo, coluna Demtrio Magnoli edio de 05 de junho de 2014. Disponvel em
<http://oglobo.globo.com/opiniao/quarenta-garotos-12723146>

64
estabelecer uma relao entre os adeptos ao Black Bloc e o PCC, o autor na verdade reproduz
o que, desde o sculo XIX, os liberais fazem com os movimentos de contestao poltica e
social: a criminalizao desses. No cabe uma anlise mais aprofundada sobre o PCC, mas
considerando que esse grupo tratado na grande imprensa como criminoso e ao colocar
ambos os grupos lado a lado de maneira simtrica, pode-se concluir que se busca deslegitimar
o Black Bloc tirando seu aspecto poltico e ressaltando unicamente um aspecto criminoso.
Em segundo lugar, argumentar que os Black Blocs so os responsveis pela
militarizao das cidades-sede da Copa, olhar apenas o sintoma e no a causa da doena
social na qual as democracias chamadas de liberais esto inseridas. O Estado repressivo
desde sempre. Maquiavel, no sculo XVI, j apontava a necessidade do prncipe em ser
temido. Todos os movimentos de contestao estrutura estadocntrica, grupo no qual os
anarquistas Black Blocs se inserem, no podem ser responsabilizados pela represso dos
aparelhos dos Estados, uma vez que os mesmos sempre existiram e sempre existiro enquanto
a estrutura vigente assim permanecer. Esses movimentos, no mximo, expem todo o carter
rude e no democrtico do chamado Estado democrtico de direito. No se cria uma polcia
para combater Black Blocs, pois a mesma sempre existiu. Apenas se mobiliza a estrutura j
existente para reprimir aqueles que o Estado classifica como seu inimigo.
Ambos os apontamentos j seriam suficientes para deslegitimar o texto, mas se
submetermos a publicao s mesmas provas, considerando as pertinentes escalas de anlises
para avaliar o conceito de terrorismo, identificamos que o artigo se insere nas definies mais
superficiais e simplrias do conceito. Esse considera apenas indivduos ou grupos como
terroristas, nesse caso os chamados quarentas garotos, conforme fragmento do texto: Nesse
sentido... os Black Blocs inscrevem-se na correnteza histrica dos grupos terroristas e
das organizaes de guerrilha urbana.127
Outros veculos de comunicao que se colocam em posies conservadoras no
espectro poltico, mesmo os de menor relevncia, reforam categoricamente a estratgia de
criminalizao atrelando Black Blocs ao terrorismo. O site Ceticismo Poltico publica uma
reportagem em 1 de agosto de 2013, intitulada Irritando a esquerda: terroristas do Black
Bloc so denunciados por formao de quadrilha. O autor do texto retrata a priso de jovens
adeptos ttica de forma completamente parcial, faz uma anlise que desconsidera
integralmente as questes sociais e mostra toda a preocupao com os prejuzos financeiros

127Ibid.

65
das agncias do banco em questo.128 Assim como a grande imprensa, alguns outros veculos
reforam a tradio liberal de defesa da propriedade privada, ou melhor, da propriedade
privada dos bancos. um explorado defendendo a propriedade do explorador.
A criminalizao das estratgias Black Blocs, que tanto j foi explicada por esta
pesquisa, mais uma vez se reproduz nesse cenrio, assim como a utilizao da expresso
terrorismo sem qualquer preocupao lingustica e lexicolgica, em seu carter mais
rudimentar. Para fechar o texto, o autor termina parabenizando as autoridades policiais da 14
DP, agentes armados do Estado que vm criminalizando os movimentos sociais.
No seio de tantos usos equivocados sobre o conceito de terrorismo no Brasil, em
maro de 2016 foi sancionada pela ento presidenta Dilma Rousseff alei nmero 13.260, que
tipifica o crime de terrorismo no Brasil. O que notrio a definio, ou melhor, a falta de
definio do que se configuraria terrorismo.

Art. 2o O terrorismo consiste na prtica por um ou mais indivduos dos atos

previstos neste artigo, por razes de xenofobia, discriminao ou preconceito de
raa, cor, etnia e religio, quando cometidos com a finalidade de provocar terror
social ou generalizado, expondo a perigo pessoa, patrimnio, a paz pblica ou a
incolumidade pblica.

O que temos nesse caso a total demonstrao da incapacidade do Estado de

contribuir significativamente para reduzir o caos lingustico em que se insere o conceito de
terrorismo. Ao definir terrorismo como ato de provocar terror, permeia o cdigo jurdico
que versa sobre o tema, num rol profundo de subjetividade, possibilitando interpretaes
nefastas pelos agentes do judicirio, pondo em xeque o direito livre manifestao e as
atuaes dos adeptos da ttica Black Bloc.
A lei antiterrorista, na realidade, no visa combater terrorismo algum, pois se utiliza da
expresso prtica por um ou mais indivduos excluindo o principal grupo terrorista do
Brasil: o Estado brasileiro. Dessa forma, at mesmo a lei antiterrorista est classificando o
conceito de terrorismo nos nveis mais rudimentares de anlise, culpabilizando apenas
indivduos ou grupos e ampliando a noo subjetiva de terror, prestando o desservio de
restringir as liberdades civis, j dentro da frgil democracia brasileira.
Se ainda h dvidas de que o principal agente perpetrador do terrorismo o Estado,
basta uma breve incurso nos desdobramentos da represso estatal no ps 2013. At mesmo a

128 Ver revista digital Ceticismo poltico edio de 1 de agosto de 2013. Disponvel em
<https://lucianoayan.com/2013/08/01/irritando-esquerdistas-terroristas-do-black-bloc-sao-denunciados-por-
formacao-de-quadrilha/>

66
justia que, ao menos conceitualmente, prega a neutralidade, na prtica est a anos luz de
exerc-lo de forma assertiva; em alguns momentos raros se rende aos discursos insurgentes no
que tange violncia em protestos.
O juiz Valentino Aparecido de Andrade, da 10 Vara de Fazenda Pblica do Tribunal
de Justia de So Paulo (TJSP), condenou o estado de So Paulo pela conduta excessivamente
violenta de policiais militares nas manifestaes de 2013, obrigando-o a efetuar o pagamento
de R$ 8 milhes em indenizaes.129
A lista de atos de terror bem longa. Para alm de casos clssicos como o do
trabalhador autnomo da construo civil Amarildo, assassinado por policiais do batalho de
operaes especiais e da Claudia, mulher arrastada por uma viatura da polcia militar, ambos
do Rio de Janeiro, mas temos outros exemplos. Como na ditadura militar quando tivemos
episdios em que foi apontada violao ao direto constitucional de reunio e a liberdade de
expresso, e o exrcito se infiltrou disfarado nas manifestaes conduzindo manifestantes
para emboscada onde a polcia os aguardava para prend-los.130
Outro caso ainda mais emblemtico se d em um protesto em Pernambuco, quando em
uma manifestao contra a violncia a polcia age com violncia atirando em um
manifestante. 131 Durante as ocupaes das escolas secundaristas em So Paulo, a polcia
utilizou balas letais.132 Em outro caso em So Paulo, temos um policial que atira duas vezes
contra um manifestante. Tanto a reportagem, a secretaria de segurana de SP, quanto, at
mesmo, a prpria famlia se limita questo de ser o manifestante um adepto ou no da ttica
Black Bloc, como se isso justificasse, de alguma forma, o disparo efetuado pela polcia.133
Essas aes no deixam de ser atos de violncia estatal, uma ao de terror implementada
pelo Estado, mas no so tratadas como tal nos veculos de comunicao de grande
circulao.
Em outros casos, temos aes de terror feitas por empresas contra vidas de outros
seres vivos. Institutos de pesquisas so acusados de maus tratos a animais que os usavam

129Ver jornal O Globo edio de 10 de outubro de 2016. Disponvel em <oglobo.globo.com/brasil/justica-

condena-estado-de-sp-por-violencia-policial-em-manifestacoes-de-2013-20319125>
130 Ver portal G1 edio de 23 de setembro de 2016. Disponvel em <http://g1.globo.com/sao-
paulo/noticia/2016/09/exercito-admite-realizar-operacoes-de-inteligencia-em-manifestacoes-de-rua.html>
131 Ver portal G1 edio de 18 de maro de 2017. Disponvel em
<http://g1.globo.com/pernambuco/noticia/policial-militar-e-acusado-de-atirar-contra-manifestante-durante-
protesto-em-pe-veja-video.ghtml>
132 Ver jornal Dirio de Pernambuco edio de 04 de novembro de 2016. Disponvel em
<http://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/brasil/2016/11/04/interna_brasil,673473/em-escola-
ocupada-em-sao-paulo-policia-atira-com-balas-letais.shtml>
133 Ver portal G1 edio de 27 de janeiro de 2014. Disponvel em http://g1.globo.com/sao-
paulo/noticia/2014/01/ele-nao-e-black-bloc-diz-irmao-de-jovem-baleado-por-policiais-em-ato.html

67
como cobaia para a indstria farmacutica e cosmtica. Os animais so resgatados por Black
Blocs, mas em nenhum momento as aes da corporao so tratadas como terrorismo. O que
se discute a legalidade ou no da ao direta contra a propriedade do instituto responsvel,
ou seja, caso se discuta terrorismo, seria apenas pela ao dos adeptos da ttica.134 Esses so
alguns exemplos da razo pela qual os anarquistas adeptos da ttica se posicionam
veementemente contra o capital e contra o Estado que o protege. Negar o carter poltico de
tais aes cometer um erro inadmissvel de anlise.
Aps tantos discursos contrrios s prticas de ao direta, que com veemncia
ignoram as aes dos Estados e das grandes corporaes, seja no nvel poltico, acadmico e
at mesmo judicirio, vamos nos ater ao discurso marginal dissidente. Primeiramente, como
os adeptos se identificam? H um manifesto divulgado na pgina virtual de uma rede social
chamada Black Bloc SP que se prope ao que podemos chamar de breve apresentao
poltica.

O Black Bloc no um grupo deliberadamente e randomicamente hostil. Nossa

luta contra as grandes corporaes, instituies e organizaes opressoras e em
defesa de suas vtimas de forma ativa.
O Black Bloc repudia infiltraes e tentativas de desmoralizao e corrupo de
movimentos sociais. Frente a infiltrados e provocadores, o BB ir coibir a ao
atravs da conversa e da denncia. Caso necessrio, empregar outras tcnicas.
O BB organizado de forma horizontal e descentralizado. No temos lderes.
Todas as decises so pautadas de forma democrtica e autnoma.
Acreditamos que a forma mais eficaz de atingir grandes corporaes,
instituies e organizaes opressoras d-se no mbito financeiro. Da o carter
hostil de nossas aes contra multinacionais e semelhantes.
Reconhecemos o pequeno empresrio como vtima do sistema. Repudiamos
toda forma de poltica extremista. Somos contra o monoplio de riquezas e a
explorao das massas.
Repudiamos toda a forma de poltica extremista. Somos contra o monoplio de
riquezas e a explorao das massas.
Somos contra veculos de comunicao tendenciosos e mentirosos
Declaramos inimigos quaisquer meios de represso ou opresso, sejam estas de
carter fsico ou psicolgico.
A corporao policial torna-se nossa inimiga somente a partir do momento em
que suas aes tomam carter opressor ou repressor.135

Se no possvel encontrar facilmente um discurso contrrio dentro dos cenrios

institucionais do mbito poltico e em publicaes da grande imprensa, temos que buscar
fontes alternativas para as pertinentes anlises que tenham por objetivo fazer uma oposio ao

134 Assim com ocorreu em Seatlle, temos no Brasil adeptos ttica Black Bloc engajados em atuar na rea
ambiental e em defesa dos animais. Reportagem disponvel em <http://noticias.terra.com.br/brasil/cidades/em-
protesto-contra-testes-em-caes-black-blocs-queimam-carros-da-pm-e-da-
globo,bf3d709b551d1410VgnVCM3000009af154d0RCRD.html>
135 Facebook, Black Bloc SP, 24 de outubro de 2014.

68
discurso hegemnico contrrio s aes diretas. Inmeras autoridades buscam definir e
explicar o fenmeno dos Black Blocs, mas poucos consideram o que os mesmos dizem de si
em suas anlises.
No necessrio descrever as dificuldades de encontrar essas fontes, uma vez que so
as menos explcitas e propagadas nos veculos de informao. Dificilmente esto em livros ou
artigos cientficos ou, se esto, no refletem na ntegra o lugar de discurso dos ativistas
adeptos da ttica ou simpatizantes dela. A academia, nesse sentido, precisa abrir o leque do
que considera como fontes.
Para adentrar efetivamente nas anlises em escalas micro as manifestaes
discursivas do pobre, do insatisfeito que muitas vezes no tem voz, enfim, de todos que esto
margem das instituies oficias que no possuem sequer lugar de fala deve-se ampliar o
que tradicionalmente se reconhece como fontes, caso contrrio, corre-se o risco de ficar nas
mesmas anlises dos discursos hegemnicos caracterizados pela superficialidade e
principalmente pelos argumentos rudimentares.
Uma das primeiras reportagens publicadas no site Globo.com sobre as tticas expe
uma viso parcial, como sempre, criminalizando-as. 136 Somente uma busca refinada pode
encontrar algumas brechas, mesmo na imprensa oficial, que possa dar voz aos excludos. O
site permite que alguns leitores possam escrever suas opinies sobre as reportagens. Neste
sentido algumas merecem destaque:

Tssio Lima: esses caras so heris, pois so eles que seguram os policiais para que
ns possamos sair ilesos na hora das bombas. Parem de tentar criminalizar e passem
a admirar esses verdadeiros heris.

Eduardo Salles: Sempre fui contrrio s manifestaes violentas, mas tendo em

vista o que acontece h anos no Brasil, comecei a ver essa "violncia" de outra
forma. No existe violncia maior que a cometida pelos Governos e a polcia.
Assisti algumas aes dos Black Blocs e os caras ganharam meu respeito. Na minha
opinio, so pessoas "de raa". Espero que o Povo Brasileiro em geral, aprenda a se
manifestar e a revidar as agresses que sofre da polcia e dos Governos. Tendo em
vista o que ocorreu ontem no Rio, fica a dica: mscara de gs, atiradeira com bola de
gude e morteiro 12 x 1. Use a imaginao.

Carlos Eduardo: Naquela que deu quase um milho na presidente Vargas, foi o
Black bloc que defendeu a populao da polcia, fizeram uma barreira pro choque

136 Ver portal G1 edio de 12 de julho de 2013. Disponvel em

http://g1.globo.com/mundo/noticia/2013/07/conheca-estrategia-black-bloc-que-influencia-protestos-no-
brasil.html

69
 no passar massacrando as famlias e idosos que tiveram naquela manifestao para
dar tempo do povo correr do gs e dos tiros.137

claro que qualquer ctico pode afirmar que os posicionamentos mencionados acima
so isolados e no refletem uma amostra significativa da populao. Contudo fica mais difcil
questionar a prxima fonte. Um importante termmetro pode ser encontrado durante um
programa de TV da emissora Bandeirantes chamado Brasil urgente. Seu apresentador,
Jos Luiz Datena, no programa do dia 13 de junho de 2013, aps se posicionar
categoricamente contra protestos violentos, com baderna e vandalismo, em suas palavras,
fez a seguinte pergunta aos telespectadores: voc a favor deste tipo de protesto?. Os
telespectadores deveriam ligar e responder sim ou no. Quando o placar chega a 1943 votos
para NO e 3025 para SIM, Datena altera a pergunta, dizendo que os telespectadores no
tinham entendido. A nova pergunta foi: voc a favor de protestos com baderna?. Reinicia
assim a pesquisa e surpreendentemente temos como placar 998 para NO e 2351 para SIM,
quando o apresentador, frustrado, retira a pesquisa do ar.138
Dessa pequena pesquisa podemos ter dois pontos como reflexo: primeiro e bvio, a
maioria da populao, no incio das manifestaes de 2013, era favorvel s aes diretas dos
Black Blocs; segundo, fica mais uma vez evidente a tentativa das grandes emissoras de
manipular a opinio pblica em prol da manuteno do status quo.
Em um artigo publicado no jornal O Globo em 20 de fevereiro de 2014, Pablo
Ortellado descreve um pouco as origens da ttica Black Bloc. O autor ajuda a esclarecer um o
carter histrico e poltico do movimento possibilitando uma melhor compreenso do
fenmeno. importante ressaltar que o autor pde publicar o artigo, uma vez que foi criticado
algumas vezes por Demtrio Magnoli e conseguiu o direito de resposta.

Explicar a gnese e o propsito do Black Bloc no apologia, ajudar a

compreender o fenmeno. Mas apresentar seu sentido dificulta tratar esses
manifestantes como jovens irracionais, como terroristas ou como bandidos. Entend-
los significa reconhec-los como atores polticos e reconhecer tambm que a ttica
black bloc est muito relacionada com a violncia da polcia e com o padro de
cobertura das manifestaes pela imprensa. 139

137As trs opinies esto disponveis para consulta no campo comentrios da reportagem publicada no jornal
Globo.com acessvel em: <http://g1.globo.com/mundo/noticia/2013/07/conheca-estrategia-black-bloc-que-
influencia-protestos-no-brasil.html>
138<https://www.youtube.com/watch?v=7cxOK7SOI2k>
139 Ver jornal O Globo edio de 20 de fevereiro de 2014. Disponvel em
<http://oglobo.globo.com/opiniao/black-bloc-na-sombra-11657043>

70
 Em sua anlise fica claro o reconhecimento poltico dos praticantes, ao mesmo tempo
que descarta qualquer vinculao com a criminalizao e at mesmo com o termo terrorismo.
Isso extremamente significativo visto que o autor pode ser apresentado como um discurso
marginal dissidente, ajudando a quebrar as reprodues esdrxulas repetidas por diversos
agentes polticos sobre a ttica. Ao mesmo tempo em que reconhece a violncia da polcia
nessas aes, o autor pode ser inserido no grupo mais seleto que observa, tambm no Estado,
as aes graves de violncia e, por que no dizer, de terrorismo tambm.

A imprensa gasta pginas e mais pginas de jornal e dezenas de minutos de

jornalismo televisivo para discutir a violncia contra vidraas enquanto a
verdadeira violncia contra a vida ganha apenas menes pontuais. Ao chamar a
ateno para os bancos, para as grandes marcas e para o Estado brasileiro, os
manifestantes que fazem uso da ttica Black Bloc no Brasil resgatam a ateno dos
meios de comunicao no Brasil e tentam redirecion-la para o sistema econmico e
poltico que est na gnese da verdadeira violncia de nossa sociedade.140

Outro ponto importante em seu texto uma afirmao em relao violncia:

Somente nas sombras possvel confundir a destruio de vidraas com o ataque a pessoas e
considerar as duas aes violncias equivalentes.141 Se definirmos violncia como atos que
causam danos fsicos ou psicolgicos em outros indivduos, seria um equvoco considerar
como violncia as aes contra propriedades visando uma radicalizao da crtica um ato de
violncia, uma vez que esto sendo dirigidas a propriedades. Nesse cenrio, as aes diretas
podem ser muito mais claramente explicadas como uma performance, do que efetivamente
como violncia. Obviamente, a ausncia de um tipo de violncia dificulta categoricamente a
tentativa de classificar seus atos como terroristas.

Ao contrrio do que normalmente se pensa, essa ao no apenas no violenta

como predominantemente simblica. Ela deve ser entendida mais na interface da
poltica com a arte, do que da poltica com o crime. Isso, porque a destruio de
propriedade a que se dedica no busca causar dano econmico significativo, mas
apenas demonstrar simbolicamente a insatisfao com o sistema econmico. H,
obviamente uma ilegalidade no procedimento de destruir a vitrine de uma grande
empresa, mas e justamente a conjugao de uma arriscada desobedincia civil e a
ineficcia em causar prejuzo econmico empresa ou ao governo que confere a esta
ao seu sentido expressivo ou esttico, num entendimento ampliado. A destruio
de propriedade sem outro propsito que o de demonstrar descontentamento

140 ORTELLADO, Pablo. Mascarados; a verdadeira histria dos adeptos a ttica Black Bloc. O posfcio O
Black Bloc e a violncia; 2014, p. 286.
141 Ver jornal O Globo edio de 20 de fevereiro de 2014. Disponvel em
<http://oglobo.globo.com/opiniao/black-bloc-na-sombra-11657043>

71
 simbolizava e apenas simbolizava a ojeriza aos efeitos sociais da liberalizao
econmica.142

Se pensarmos pela tica do lugar do discurso, um adepto da ttica pode falar com mais
propriedade do que um intelectual que estuda a ttica. Nesse sentido, uma importante reflexo
sobre o carter performtico da ttica pode ser encontrada dando voz aos participantes,
permitindo que falem por eles mesmos.

Decidi ir porque considero a ao direta uma estratgia to importante quanto a no

direta. Nossa sociedade vive permeada por smbolos, e saber usa-los essencial em
qualquer demanda, seja ela poltica ou cultural. Participar de um Black Bloc fazer
uso desses smbolos para quebrar pr-conceitos e condicionamentos. No s do alvo
atacado, mas at da prpria ideia de vandalismo...Veja, a estratgia Black Bloc
uma estratgia performtica antes de tudo. E com alto valor simblico. No se trata
de depredar pelo simples prazer ou alegria de quebrar ou pichar coisas. Trata-se de
atacar o smbolo que existe representado naquele local ou objeto fsico. A formao
poltica ajuda a manter esse foco bem definido. Ajuda a pensarmos quais so os
alvos que valem a pena e quais so os que se tornariam puro ataque gratuito. 143

De certa forma, os discursos marginais dissidentes tambm se apropriam do conceito

de violncia, assim como do de vandalismo e principalmente do de terrorismo, atribuindo ao
estado e ao capitalismo a responsabilidade por tais atos.

Violncia trabalhar durante 40 anos, ganhando salrios miserveis e se

perguntando se algum dia poder se aposentar... violncia so ttulos pblicos e
fundos de penso roubados, e fraudes no mercado de aes... violncia e
desemprego, emprego temporrio... violncia so acidentes de trabalho... violncia e
ficar doente por causa do trabalho insano... violncia e tomar drogas psiquitricas e
vitaminas para lidar com as horas de trabalho exaustivas... violncia e trabalhar por
dinheiro para comprar remdios para consertar a mercadoria que e a sua fora de
trabalho... violncia e morrer em macas de hospitais horrveis quando no se pode
pagar todas as taxas.144

Outros discursos se somam em defesa da ao direta. Ao argumentar sobre a

existncia de uma relao entre poder e terrorismo, de forma que o terrorismo busca destruir
uma estrutura de poder e criar outra, ainda que de natureza diferente, se desqualifica qualquer
relao entre terrorismo e anarquismo, uma vez que esse um sistema que no busca
concentrar o poder em seus adeptos e sim dissemin-lo socialmente. A ao direta no pode

142 ORTELLADO, Pablo; Mascarados; a verdadeira histria dos adeptos a ttica Black Bloc; O posfcio O
Black Bloc e a violncia; 2014, p. 284.
143 Entrevista com um adepto da ttica Black Bloc disponvel em
<https://www.cartacapital.com.br/sociedade/201cnao-ha-violencia-no-black-bloc-ha-performance201d-
9710.html>
144 Proletrios da sede ocupada da GSEE (Confederao Geral dos Trabalhadores Gregos), Atenas, dezembro
de 2008.

72
ser qualificada como terrorismo, porque no busca o poder para si, mas sim o fortalecimento
do indivduo que a utiliza. E justificada apenas pelo contexto poltico diante de uma justia
insuportvel.145
Em um manifesto intitulado: Nota sobre a criminalizao dos movimentos sociais, do
anarquismo e o terror de Estado, o grupo Organizao Anarquista Terra e Liberdade (OATL)
lana uma declarao que defende os ativistas, vtimas da perseguio estatal, contestando a
acusao de terroristas imposta pelo poder estabelecido. Simultaneamente, questiona os
interesses e metodologias de atuao estatal, pautada em aes fascistas, mesmo dentro de um
regime democrtico.

Aps a morte do cinegrafista Santiago Andrade (e de dezenas de feridos entre

crianas, idosos e outros abusos de poder do Estado, ocultados pela mdia), que
morreu em uma manifestao aps o ataque extremamente violento da PM aos
manifestantes que ocupavam a Central do Brasil e em decorrncia de um acidente
com fogos de artifcio que o atingiu, a mdia burguesa tem tentado, com seu
sensacionalismo e informaes forjadas, criminalizar a revolta popular...Diante deste
precedente, centenas, talvez milhares de companheiras de lutas podero ser presas,
por acusaes falsas, forjadas, por usarem mscaras e/ou escudos de auto defesa,
taxadas como terroristas em potencial. Qualquer um poder ser preso
preventivamente, por organizao criminosa, pela sanha fascista do Estado nos
prximos dias e meses, como forma de garantia e preservao da ordem capitalista!
Continuaremos lutando pela liberdade de todas as/os presa/os polticos, por sua
anistia irrestrita, pelos direitos, em defesa da vida, da liberdade, em defesa da
rebeldia de todas as pessoas que ousam lutar contra a opresso e que participam da
luta popular.146

Como um ltimo discurso, interessante expor uma publicao em uma rede social
que dispensa maiores comentrios ou explicaes. Uma pgina virtual que se autointitula
Black Bloc RJ, faz uma anlise relacionando violncia e terror com as aes do Estado,
principalmente em relao populao mais pobre. Nesse cenrio, o verdadeiro terrorismo
aquele perpetrado pelo Estado, seja em suas aes ou omisses que se impem sobre a vida
das classes populares. A publicao tambm se dedica a abordar o tema propriedade e o
descaso histrico com o patrimnio pblico, cuja postura atual das classes mdias e da elite
beira a hipocrisia, na abordagem da pgina.

A verdade e que voc nunca se preocupou com o patrimnio pblico hospitais,

escolas, museus, teatros, praas, ruas, monumentos ou qualquer outro bem pblico
que voc insiste em ignorar na sua vida regida por empresas e bens privados... Voc
nunca se importou se isso patrimnio pblico e nem quais as condies sob as

145 ZUQUETE, Jose Pedro. Por que ser um Black Bloc in Revista de histria, 01/07/2014.
146 Ver <https://terraeliberdade.org/nota-da-oatl-sobre-a-criminalizacao-dos-movimentos-sociais-anarquismo-e-
o-terror-de-estado/>

73
 quais esto sendo administrados... Ento, por favor no venha me dizer agora que
voc est preocupado com o patrimnio pblico que est sendo destrudo por alguns
grupos nas manifestaes. Voc nunca se importou com nenhum patrimnio
pblico, nunca fez nada para que esse patrimnio pblico deixasse de ser sucateado,
esquartejado por anos e anos de governos corruptos e omissos, que passaram por
municpios e estados desse pais... Ento me desculpe, no me venha defender algo
com o qual voc nunca se importou... Sempre manifestei meu repudio violncia,
mas a violncia sempre partiu do Estado, na medida em que nunca se preocupou
realmente em oferecer condies para que a paz que voc deseja e que talvez voc
conhea, seja a realidade de quem no pode pagar por ela. Tem um lbum de
exemplos de terrorismos dos quais voc no se importa que existam. 147

A proposta deste captulo final foi analisar o conceito de terrorismo no mbito

emprico e demonstrar que existem duas vertentes discursivas distintas que produzem, no
mnimo, diferentes interpretaes sobre o significado de terrorismo. Fica claro que o que
difere um discurso de outro no mais de natureza tcnica, analtica ou de qualquer outra
natureza, do que poltica e ideolgica. Quando se classifica um ativista adepto ttica Black
Bloc como um terrorista deve estar claro que tal rotulao diz mais sobre o classificador do
que efetivamente sobre o classificado.
Ao ser a ideologia e o posicionamento no espectro poltico os nicos critrios
relevantes no jogo de significaes para determinar o que ou no terrorismo, alm do j
demonstrado carter performtico e no violento das aes diretas dos anarquistas adeptos da
ttica Black Bloc, torna-se vazia de sentido a classificao desses ativistas no mbito de
grupos terroristas. Tal imposio expe de maneira significativa o discurso e interesse do
interlocutor que, ao no dispor de instrumentos efetivos para tais classificaes feitas pela
imprensa, pelas autoridades polticas e policiais, se baseia em critrios superficiais para criar
um rtulo aos manifestantes mais radicais, ignorando as aes do verdadeiro terrorismo
executado cotidianamente pelo Estado e pelas grandes corporaes.

147 Facebook, Black Bloc RJ, 30 de setembro de 2013.

74
CONCLUSO
Os intelectuais, de forma geral, sejam historiadores, cientistas sociais,
internacionalistas, autoridades polticas, entre outros, avanaram muito pouco na tentativa de
estabelecer um conceito definitivo sobre o terrorismo. Esta pesquisa pode ser caracterizada
pela tentativa de contribuir no avano nesse sentido, dando um pouco de luz no caos terico
no qual o vocbulo em questo encontra-se imerso, buscando explicar as distintas
interpretaes sobre o terrorismo, com novos direcionamentos para futuras anlises. Ainda
que no tenha sido apresentado ou esgotado de maneira conclusiva sua prpria definio, o
ato de criar estratgias e ferramentas de anlise, identificando critrios e categorias
discursivas para uma melhor compreenso do nebuloso fenmeno do terrorismo j de muita
validade.
No campo terico, a interface com os especialistas em conceitos da Escola de
Cambridge e a contribuio inenarrvel de Reinhart Koselleck auxiliaramno que diz respeito
aos discursos sobre o terrorismo comoum intrumento de poder de seus interlocutores. J no
mbito metodolgico, a pesquisa das fontes nos levou premissa inegvel de acordo com a
qual existem duas matrizes distintas que versam sobre o fenmeno estudado. Nesse sentido,
comparar esses conflitantes discursos significa realizar uma histria comparada dos
conceitos, conforme ajurisprudncia de Jorn Leonhard nos fornece interessantes
possibilidades, pois ao analisar historicamente um fenmeno foi possvel entender as
ressignificaes lingusticas e os desdobramentos sociais delas.
O segundo captulo buscou analisar a histria do conceito de terrorismo, assim como
suas mudanas semnticas do conceito mediante diferentes manifestaes de discursos
emanados por diferentes estruturas de poder atravs dos desdobramentos sociopolticos,
confirmando a existncia de dois discursos distintos, sua evoluo histrica e a natureza dos
mesmos; um, de matriz poltica hegemnica e, outro, de matriz no institucionalizada e
dissidente.
Somente atravs desse captulo sobre a histria do conceito de terrorismo foi possvel
identificar as transformaes, o valor, a validade, as coerncias dos distintos discursos sobre o
terrorismo, tornando mais claras as ferramentas metodolgicas a serem comparadas, tanto no
balano bibliogrfico terico, quanto no emprico. A partir das reflexes conceituais histricas
foi possvel identificar as origens dos distintos discursos, sendo possvel criar nesse cenrio
algumas ferramentas de avaliao da bibliografia pautadas em escalas de anlises e
subjetividade da ideia de terror que foram exploradas nos captulos posteriores.

75
 Mediante as anlises oriundas de distintas matrizes tericas e conceituais, foi possvel
perceber distintos recortes discursivos e consequentemente diferentes relaes de poder, o que
altera o significado e a interpretao do fenmeno do terrorismo. O balano bibliogrfico
aprofundado em fontes acadmicas, jornalsticas, polticas e em um estudo de caso emprico
acerca das aes dos adeptos da ttica Black Bloc pde mostrar a manifestao
contempornea de dois discursos conflitantes entre si.
No balano bibliogrfico terico temos, de um lado, na manifestao do discurso
hegemnico, a dificuldade de se definir exatamente o que terrorismo, uma vez que o que
realmente pauta a definio nesse mbito no tem nada de objetivo. O terrorismo para o
discurso hegemnico nas suas diversas possibilidades conceituais e interpretativas no tem
nada a ver com o ato em si. No importa o nmero de vidas perdidas para um ato ser
considerado terrorista, pois no isso que determina a sua classificao. A grande marca que
efetivamente define se um atentado receber ou no essa classificao so os aspectos
ideolgicos e polticos. Se houver interesse do Estado e da imprensa em desqualificar
determinada ao, essa certamente ser classificada com a nomenclatura. No h relao
coma ao que gera o terror e sim com o interesse de desqualificar o agente perpetrador. A
concluso que no h nada de tangvel tecnicamente que seja capaz de definir o que
terrorismo. Tal definio sempre comprovadamente ideolgica e poltica.
Por outro lado, autores como Domenico Losurdo, Noam Chomsky, Eric Hobsbawm e
Marcial A. Garcia Suarez, no que se refere ao plano terico, alm de Pablo Ortellado e
Francis Dri, no plano emprico, ajudam a restringir e a demonstrar a superficialidade e o
carter parcial dos discursos hegemnicos transmitidos pelas autoridades polticas e pela
maior parte da imprensa. Se os discursos hegemnicos poupam o Estado de classificaes de
atos terroristas, o grupo cujo discurso marginal dissidente propagado atribui ao poder estatal
e a suas instituies, tanto pelos atos de ao, quanto de omisso, um sentido de violncia
terrorista com propores ainda maiores que qualquer outro grupo ou indivduo possam
causar. Temos duas significaes distintas que atendem pelo nome de terrorismo,
dependendo do agente que executa, mas so propagadas por vozes distintas, marcadas
principalmente por condies polticas e ideolgicas diversas.
A estratgia metodolgica de comparao se deu em dois aspectos. De um lado, os
veculos de imprensa e seus oligoplios, juntamente com as estruturas e integrantes do poder
estatal que adotam um determinado discurso cuja significao do terrorismo aponta
unicamente para os atos executados por indivduos ou grupos em sua individualidade. De
outro, apresentamos uma perspectiva alternativa buscando integrar as aes violentas dos

76
Estados no mesmo mbito, cujo desenvolvimento mostra a parcialidade e ineficincia
analtica dos discursos hegemnicos, cujos objetos de anlise so de natureza limitada, ou
seja, vem apenas o que querem ver, de acordo com seus interesses de manuteno de status
quo.
No captulo final, buscamos trazer uma abordagem emprica sobre a classificao de
terrorismo, no que se refere aos adeptos da ttica Black Bloc. Vimos que os discursos
hegemnicos, que a todo o tempo buscam criminalizar as aes dos ativistas insistindo em
apont-los como sendo apolticos, no se sustentam quando buscamos primeiramente analisar
suas razes histricas, que comprovam uma longa tradio do movimento das aes diretas, na
qual os adeptos da ttica Black Bloc esto inseridos. Quando os discursos hegemnicos
transmitidos por autoridades polticas, acadmicas, pela grande imprensa e por alguns
intelectuais conservadores so comparados com os discursos no institucionalizados que se
encontram margem de toda a estrutura de poder vigente, fica evidente toda a manipulao
do discurso hegemnico para criminalizar o discurso dissidente.
Os discursos so um fortssimo instrumento de poder cujas construes reforam os
interesses polticos dos interlocutores. Ao classificar um ato Black Bloc como terrorista,
devemos lembrar que, do ponto de vista da violncia concreta, as aes estatais so mais
fortes, e essas ltimas so os atos verdadeiramente terroristas, com uma violncia cotidiana
sem precedentes, seja atravs da ao ou da omisso.
Independente de qual discurso sobre terrorismo se consolide como vencedor nesta
batalha lexicolgica, o mais importante para os intelectuais saber como devem se posicionar
e quais ideias devem defender, uma vez esclarecidos os interesses polticos por trs de
determinados discursos.
E inegvel que o alcance do discurso hegemnico seja infinitamente maior, criando
uma batalha desleal, consolidando tal tendncia como a mais ouvida e propagada entre a
populao. Ainda assim, se tal tendncia prevalecer e, a partir disso, o fato de ser
revolucionrio, de lutar contra a opresso, de defender minorias e de se colocar ao lado das
classes menos favorecidas, enfrentando a estrutura de poder opressora que tenta a todo tempo
nos destruir; se tudo isso for definitivamente classificado como terrorismo, ento que sejamos
todos terroristas, que sejamos todos Black Blocs.

77
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200 ARRESTED as anarchists fight police after 500,000-strong anti-cuts march... and cover
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88
ANEXO 1

89
ANEXO 2

90
ANEXO 3

91
92
93
ANEXO 4

94