Espec Tecnicas MINJUS PDF

2010
Instituto Nacional
Penitenciario
Secretaria General
Oficina de Sistemas de
Informacin
Especificaciones Tecnicas:
Servicio de Vigilancia Electrnica Personal
Autor:
Instituto Nacional Penitenciario
Versin. Final / 11-FEB-2010
[]
Este documento pretende analizar la experiencia en Colombia en la puesta en marcha de una solucin de Vigilancia
Electrnica, describe adems los diferentes tipos de soluciones existentes en el mercado y finalmente remite las
especificaciones tcnicas requeridas de acuerdo a la estructura del servicio.
[SERVICIO DE VIGILANCIA ELECTRONICA PERSONAL] [11/02/2010]
.- Evaluacin Tcnica de una solucin de Vigilancia Electrnica
a) Descripcin G lobal de la solucin

El Etiquetado electrnico es una forma de vigilancia encubierto, consiste en un dispositivo electrnico
activado y que es colocado a una persona o instalado en un vehculo, permitiendo un monitoreo en
tiempo real del paradero. En general, para efectuar esto se utilizan equipos con tecnologa GPS y
reporta la posicin actual al centro de control mediante cualquier medio de comunicacin telefnica
accesible, por ejemplo va celular o la red telefnica convencional.
Para el servicio de vigilancia electrnica una empresa puede optar por desarrollar una solucin
tecnolgica considerando los componentes logsticos y cierta experiencia obtenida en los servicios de
vigilancia electrnica vehicular mediante GPS. Visto desde el lado de vigilancia electrnica personal el
dispositivo electrnico a utilizar seria un El brazalete electrnico, pulsera localizador o Grillete.
Descripcin de la solucin
| [Oficina de Sistemas de Informacin - (Ver 6.0 - 11-Ene-2010)] 2

b) Descripcin de los componentes especficos de la solucin

Una solucin de vigilancia asistida electrnicamente, comprende los siguientes componentes:
a) El Centro de Monitoreo y Gestin.-

El centro de Monitoreo, conocido tambin como el local central de la solucin o centro de control,
comprende ser el local con la infraestructura en equipamiento de computo, servidores, equipos de
comunicaciones, sistemas de proteccin elctrica y dems que brindar el soporte tcnico al
servicio.
En dicho local, construido bajo las normativas tcnicas internacionales de un centro de cmputo
de alta disponibilidad1 aloja la infraestructura de comunicacin de sistema de monitoreo, los
equipos terminales utilizados por el personal que operar el sistema central de monitoreo, en
dicho establecimiento tambin se encontrar el personal tcnico y administrativo del servicio,
tanto a nivel de la empresa tercera como la del INPE.
b) El dispositivo de localizacin (GPS).-

Considerado como el emisor de la comunicacin, comprende especficamente la funcin de
receptor de la seal satelital e indicar su posicionamiento global. Estos dispositivos van instalados
en el individuo que se desea vigilar o hacer seguimiento (interno). Su presentacin puede ser tipo,
brazalete, pulsera o grillete.
c) El servicio de transmisin de la seal y (telefnica celular o telefona Fija)

El servicio de transmisin de la seal, representa el medio de comunicacin entre el dispositivo y
el centro de control, dicho servicio es subcontratado a una de las empresas de comunicacin del
mercado.
d) El Software de Monitoreo
El software de monitoreo, es la plataforma informtica que contendr el soporte de los mapas
georeferenciados para Lima y Per en donde el sistema de identificacin ubica a cada dispositivo,
y el sistema que permite integrar dicho sistema al sistema Integral Penitenciario, a fin de
administrar los procesos de identificacin del interno de manera automtica.
1
Normativas tcnicas internacionales para garantizar la implementacin de equipos de precisin (Equipos de Cmaras, Equipos de aire
acondicionado de precisin, centro de identificacin, similares a la de un centro de computo de un banco o empresa privada de comunicaciones)

c) Descripcin de los tipos de vigilancia asistida

La vigilancia asistida, cuenta con 2 modalidades, las mismas que se diferencias por la ubicacin del
interno.
En ambas soluciones la plataforma del centro de Mno vara, pero si lo hace el tipo de equipo receptor
de las comunicaciones.
1) Monitoreo Mediante GPS Dispositivos de una pieza y dos piezas
Utiliza la tecnologa Celular (GSM) para la comunicacin de las unidades receptoras que reciben
las transmisiones del brazalete con la central. La zonificacin del beneficio se realiza desde la
sede central (Sistema), y el interno recibe las alertas desde el equipo celular.
Esta solucin comprende el uso de 01 brazalete, 01 servicios (red celular con soporte a
trasmisin por internet) y una licencia de uso para el sistema de monitoreo. La ventaja de esta
infraestructura radica en que la zonificacin del interno es flexible.
Es recomendado para cuando no se desea restringir la movilidad del interno en una determinada
localidad, se desea controlar rutas de camino y prohibicin a determinados locales (zonas).
B) Monitoreo Mediante una Antena instalada en domicilio o rea permitida
Utiliza la Red Telefnica (PSTN) para conectar un equipo receptor Antena conectada directamente
a la central de monitoreo, el interno recibe un brazalete conectado a ese receptor y solo puede
moverse alrededor. Mantiene un mejor medio de comunicacin debido a que es un medio fsico.
Es utilizado cuando se desea restringir el movimiento de un interno en un determinado radio de

alcance.

V.I Especificaciones Tcnicas del Servicio de Vigilancia Electronica
ndice
1. Descripcin del servicio
2. Alcance de la propuesta
3. Requerimientos del servicio
3.1 Abastecimiento del Recurso Material
3.2 Abastecimiento del Recurso Humano
3.3 Implementacin de la infraestructura de los Centros de Computo
3.4 Instalacin de los Dispositivos Externos
3.5 Operatividad del servicio
4. Composicin del servicio
4.1 Seguimiento activo satelital GPS
4.2 Seguimiento pasivo RF
4.3 Centro de Monitoreo y Gestin
4.3.1 Diseo del Centro de Monitoreo y Gestin
4.3.2 Sistema de comunicaciones
4.3.3 Subsistema de respaldo elctrico
4.3.4 Subsistema de aire acondicionado
4.3.5 Subsistema de CCTV
4.3.6 Subsistema de deteccin y extincin de incendios
4.3.7 Subsistema de iluminacin
4.3.8 Subsistema de control de acceso
4.3.9 Sistema de procesamiento y almacenamiento de la informacin
4.3.10 Cuarto de equipo
4.4 Sala de Operaciones del Servicio
4.4.1 Sala de Operaciones para Personal INPE
4.4.2 Oficina de Operaciones para empresa Tercera
4.4.3 Sala de Reuniones y Presentaciones
4.5 Personal Operativo del Servicio
4.5.1 Personal Tcnico requerido
4.5.2 Personal Administrativo requerido
4.5.3 Transporte
4.5.4 Servicio de Comunicaciones con el personal Tercero
4.6 Software
4.6.1 Descripcin del Software GPS
4.6.2 Descripcin del Software de Administracin INPE
5. Consideraciones generales
5.1.1 Pago de Servicios varios
5.1.2 Documentacin

ESPECIFICACIONES TCNICAS
SERVICIO DE VIGILANCIA ELECT RNICA PERSONAL
1. Descripcin del servicio
Contratar a una empresa que proveer la infraestructura necesaria para brindar el servicio de Vigilancia Electrnica
Personal al instituto Nacional Penitenciario, para esto la solucin debe poder cumplir con las siguientes funcionalidades:
o Localizacin de una persona mediante un sistema de posicionamiento global (GPS).

o Almacenamiento de dicha localizacin en un sistema Informtico.
o Retrasmisin de la localizacin utilizando un servicio pblico mvil celularizado.
o Procesamiento de la informacin retransmitida en un Centro de Monitoreo y Gestin.
o Integracin de la informacin almacenada en un sistema Informtico (software) integrado al Sistema Integral
Penitenciario.
o Presentacin amigable y almacenamiento de la informacin procesada, para la toma de decisiones oportuna y
eficiente.
El servicio estar conformado por los siguientes componentes:

o Seguimiento activo Satelital (GPS) - el dispositivo Externo puede tipo brazalete o grillete
o Seguimiento pasivo (RF) - el dispositivo Externo puede ser tipo brazalete o grillete
o Centro de Monitoreo y Gestin
o Dispositivo de Almacenamiento y retrasmisin de la informacin de la localizacin.
o Operatividad tcnica del servicio
2. Alcance de la propuesta
El alcance de la propuesta incluye para la primera etapa (2000 internos) solo Lima y Callao, para cada uno de ellos se le
instalar un dispositivo de Seguimiento pasivo RF o activo GPS.
El tiempo de implementacin tiene un aproximado de 2 meses.
El tiempo de contrato del servicio es por 3 aos.
El servicio es llave en mano, el postor deber considerar abastecer todos los componentes descritos en el tem 4, la
institucin solo dispondr del personal necesario para la utilizacin de los equipos y el software del servicio.
3. Requerimientos del servicio
Para la ejecucin del servicio, el postor deber presentar al Instituto Nacional Penitenciario en un plazo no mayor a 3
das el plan de trabajo para el desarrollo del servicio, el mismo que definir las acciones y compromisos a seguir en el
cumplimiento del servicio. Dicho plan se indicar la ejecucin de los servicios en el siguiente orden:
3.1 Abastecimiento del Recurso Material e equipamiento

El postor deber utilizar material y equipamiento son de fabricacin reciente con una antigedad no mayor a 4
aos.
Deber realizar adquisiciones en equipamiento y material para la implementacin de todo el servicio.
El Instituto Nacional Penitenciario, durante la implementacin del servicio podr realizar inspecciones de calidad,
las cuales se informarn al comit especial.
En caso se encuentre observaciones, el postor estar obligado a rectificar o cambiar el material o equipamiento.
3.2 Abastecimiento del Recurso Humano

El postor deber contratar a una empresa especializada en seleccin de recursos humanos (no menor a 5 aos de
experiencia) para la seleccin del personal tcnico propuesto descrito en el tem 4.5.
El postor deber enviar al comit tcnico, la hoja de vida de cada persona seleccionada y los antecedentes del
proceso de seleccin, adicional a ello remitir 2 hojas de vida alternativas en caso el INPE, determina de ser
necesario el cambio.
El pago del personal tcnico y del servicio de la empresa especializada, ser cubierto por el postor.
3.3 Implementacin de la infraestructura de los Centros de Computo

El postor deber contratar a una empresa especializada y certificada en la instalacin de los Centros de Computo
(principal y de contingencia).
El tiempo de implementacin de centro de cmputo principal es de 45 das a la firma del contrato.
El tiempo de implementacin de centro de cmputo de contingencia es de 60 das a la firma del contrato.
3.4 Instalacin de los Dispositivos externos GPS o RF

El postor a la entrega del centro de cmputo, deber disponer de todos los servicios de comunicacin.
El postor deber contar con el stock al 100% de dispositivos Externos GPS o RF listos para su implementacin a
los 60 das despus de la firma del contrato.
El postor deber suministrar el equipamiento, transporte y personal necesario, para la instalacin de un mximo de
25 equipos dispositivos Externos GPS o RF diarios.
La instalacin, mantenimiento y retiro de los equipos dispositivos Externos GPS o RF ser en el domicilio del
interno y estar a cargo del postor, siendo supervisado por el personal del INPE.
La instalacin de cada dispositivo externo GPS o RF, deber estar compuesto por un registro biomtrico (captura
de huella y tomas fotogrfica) por cada interno. Dicho registro se almacenar en los sistemas del Centro de
Monitoreo y Gestin.
3.5 Operatividad del servicio

El postor deber abastecer el personal necesario para la operacin de los 2000 equipos dispositivos Externos
GPS o RF.
Durante la ejecucin del servicio, el postor deber abastecer de todo el material logstico requerido por su personal
tcnico, sin que esto incurra en un costo adicional a la institucin.
Los pagos de servicios bsicos de los 02 centro de monitoreo, estarn a cargo del postor.
Los gastos de traslado de personal y mantenimiento vehicular descrito en el tem 4.5.3, ser asumido por el
postor.
El postor se encargar de la puesta en marcha, supervisin y garantizar la operatibilidad del servicio los 365 das
del ao en horario de 24 horas al da.
4. Composicin del servicio
La composicin del servicio es integral; el postor deber garantizar la funcionalidad tcnica del servicio, para esto el
postor deber sumar aspectos tcnicos que permitan niveles de seguridad y funcionalidad del servicio sin que esto
afecte el costo propuesto.
La institucin abastecer del personal Operativo para la operacin de los equipos de Monitoreo.
El postor deber proveer todos los Dispositivos de Seguimiento pasivo RF y activo GPS
El postor deber realizar describir en su propuesta la estructura de equipamiento, servicios y asesoras de acuerdo al
Anexo 1 adjunto a la presente.
4.1 Seguimiento Activo Satelital GPS
Es el sistema de vigilancia electrnica sustitutivo de la pena de prisin o de la detencin preventiva, a travs del cual se
instala un dispositivo consistente en un brazalete o una tobillera (Grillete) en el cuerpo del interno, con su
consentimiento, dicho equipo reporta la ubicacin fsica y los eventos o trasgresiones directamente al Centro de
Monitoreo y Gestin, indicando si ha llegado a zonas de exclusin o inclusin.
La Unidad de Monitoreo con Mdulo GPS incorporado, permite a los operadores del Centro de Monitoreo y Gestin
obtener informacin de la ubicacin del interno en cada momento del da, en casos en los que se le permite salir del
domicilio a realizar otro tipo de actividades autorizadas por el juez. Adicional a esto, tambin mantiene el monitoreo
durante la estada dentro del domicilio.
Est conformado con los siguientes:
Equipo Dispositivo Externo GPS (modalidad Grillete o tobillera)

Adquiere informacin de la posicin mediante tecnologa GPS.
Seguimiento activo mediante una (1) o dos (2) unidades que combine el receptor GPS, procesador y componentes
de comunicacin o de acuerdo a la solucin del postor.
La autonoma de la Batera de la Unidad GPS, podr depender de la frecuencia de adquisicin de la posicin y de la
frecuencia de envo de reportes al Centro de Monitoreo. En la situacin ms crtica, esta duracin no deber ser
inferior a 12 horas

Si la solucin requiere de 2 piezas (Unidad transmisor y una unidad receptor), la comunicacin entre ambos debe
ser mediante seal RF (mnimo cada 30 segundos), indicando el status del dispositivo.
La correa del dispositivo deber brindar proteccin contra cortes o intentos de remocin por medio de fibra ptica.
El dispositivo de 1 pieza deber contener como opcional un mdulo de Radio-Frecuencia Integrado capaz de
establecer conexin con una unidad instalada de manera fija en el domicilio del beneficiario de manera de
incrementar la seguridad en el control del beneficiario y modificar la distancia entre la unidad y el beneficiario cuando
este se encuentra dentro del domicilio.
Tanto el dispositivo de una pieza como el de dos piezas (este ltimo sin incluir el brazalete) debern tener cada uno
un peso mximo (incluyendo batera) de no ms de 180 gramos
Deber ser posible la actualizacin de firmware por va remota.
El dispositivo de 1 pieza debe ser a prueba de agua probado a una profundidad mnima de 10 metros.
En el caso de dispositivos de 2 piezas, el dispositivo deber poder recibir llamadas telefnicas y generar llamadas a
nmeros predeterminados, asimismo deber poder recibir mensajes de texto desde el CMS a manera de alertas, en
el mismo dispositivo, estos efectos deber contar con un display LCD
El dispositivo deber conectarse a su fuente de poder por medio de un terminal magntico.
El dispositivo de una pieza deber tener modos distintivos de transmisin los cuales varen segn el estado de la
unidad entre pasivo, activo y alerta.
Comunicacin
El equipo deber permitir deber soportar la transmisin del posicionamiento desde la red celular GSM.
Operatibilidad
La Unidad debe avisar al interno que la batera de la misma debe ser cargada
La Unidad debe avisar al interno que se encuentra sin seal GPS, y en tal caso, indicar las acciones para actualizar
su posicin.
La unidad deber permitir el establecimiento y programacin de agendas de permisos para las zonas de inclusin y
exclusin
En ausencia de alarmas la unidad deber reportar un status normal y en caso de una trasgresin deber hacerlo de
manera inmediata.
La informacin concerniente a la posicin del dispositivo, el horario y las informaciones de estado y alarmas, se
debe reportar en el momento que lo requiera el Centro de Monitoreo y Gestin o cuando se generen alarmas.
La Unidad debe tener la capacidad de calcular la ubicacin para generar una alerta en caso que el interno vaya a
ingresar a una zona de exclusin.
La unidad debe estar en capacidad de guardar puntos de registro GPS.
La unidad debe estar en capacidad de guardar zonas de exclusin / inclusin.
La unidad debe estar en capacidad de guardar eventos.
4.2 Seguimiento pasivo RF (Transmisor y La Unidad de Monitoreo Residencial Remota)
Esta alternativa consiste en la instalacin de un dispositivo (brazalete o tobillera) en el interno el cual transmite una
seal de Radio Frecuencia (RF) a una unidad receptora localizada en el domicilio determinado de la persona a ser
monitoreada (Seguimiento Pasivo RF), que a su vez est conectada al Centro de Monitoreo y Gestin mediante una la
Red de Telefona Celular y/o Fija. El sistema se activa (emite alarma) cuando el individuo se aleja de la unidad
receptora en un radio superior al autorizado. El sistema enva una alarma mediante la cual indica la violacin del rea
del movimiento permitido. Est compuesto por:
1. El Transmisor (Equipo grillete o brazalete que se instala en el tobillo o mueca del Interno)
2. La Unidad de Monitoreo Residencial Remota (La unidad receptora que se instala en el domicilio del detenido)
Tiene las siguientes caractersticas:
Sobre el Dispositivo Transmisor de Radio Frecuencia (Grillete o Tobillera)

El mismo transmisor deber poder ser utilizado tanto con el dispositivo GPS de 2 piezas como con la Unidad de
Monitoreo Residencial Remota
El transmisor incluido correa y batera deber tener un peso mximo de 55 gramos.
El transmisor no deber apagarse ni presentar mal funcionamiento si se lo introduce en una zona con campos
electromagnticos y no debe requerir de ningn tipo de imn o electroimn para ser encendido o apagado.

El transmisor deber tener la capacidad de notificar el cdigo del dispositivo de activacin manual que se haya
utilizado para retornarlo a su condicin normal de funcionamiento, de manera tal que el sistema informtico registre
e identifique en forma automtica a la persona que intervino en la normalizacin del mismo.
El transmisor debe disponer de un mnimo de 30.000 cdigos de identificacin diferentes que permitan su
identificacin por parte del Centro de Monitoreo y Gestin en forma unvoca e inequvoca, eliminando as la
posibilidad de que se reciban seales duplicadas.
La correa del transmisor debe ser hipoalergnico.
La correa del transmisor debe proveerse en al menos 2 diferentes longitudes para adaptarlas a los diferentes
cuerpos de los internos.
El transmisor deber ofrecerse en dos tamaos, grande tipo tobillera y pequeo tipo brazalete.
El transmisor debe ser capaz de emitir un mensaje de batera baja, cuando detecte tal condicin en su batera, al
menos 7 das antes del final de la vida til de la misma
La correa del transmisor deber ser reutilizable mientras que sus cierres descartables luego del primer uso.
La batera del transmisor deber tener una vida til de trabajo mnima de treinta (30) meses.
El transmisor deber poder ser colocado fcilmente sobre el tobillo o mueca del interno sin que para ello sea
necesario llevar a cabo procedimientos engorrosos o de una duracin exagerada. El proceso deber poder
completarse satisfactoriamente en mximo 5 minutos.
El personal tcnico deber poder verificar mediante algn instrumento porttil y sin retirarse del domicilio del interno,
que la pulsera o tobillera est transmitiendo normalmente y que los dispositivos de sensor, correspondientes del
transmisor y su pulso estn bien cerrados y en estado normal.
Las herramientas que deben utilizar para instalar el transmisor debern ser de fcil utilizacin.
El transmisor deber ser capaz de ser reseteado (vuelto a su condicin normal de funcionamiento) automticamente
o manualmente (esto ltimo mediante un activador) cuando el postor as lo estime necesario para la mejor condicin
operativa de determinados internos.
La frecuencia utilizada por el dispositivo transmisor debe cumplir con la potencia establecida para no generar
interferencias notables en otros dispositivos electrnicos.
El trasmisor debe ser resistente a choques e impactos, y debe estar protegido ante agua, polvo, inmersin de agua
mnimo hasta 5 metros, altas temperaturas operacionales, cambios de temperatura, humedad. Certificados mediante
la norma IEC
El transmisor debe estar homologado ante la FCC o entidad equivalente.
Seguridad de Manipulacin
El transmisor no deber poder ser quitado de la pierna o brazo del interno sin que se genere una sealizacin de
alarma por la activacin de un dispositivo sensor de proximidad (que supervisa la proximidad entre el conjunto de la
correa y la pierna o brazo del interno) que detecte la remocin del Transmisor sin que se haya abierto o cortado.
El transmisor deber transmitir una alarma hacia el Centro de Monitoreo y Gestin cuando haya sido manipulado
indebidamente.
En el caso en que se produzca una manipulacin indebida, y el transmisor se encuentre fuera del rango de alcance
del receptor, la seal de evento de alarma deber mantenerse registrada en el transmisor y deber ser detectada
por el receptor tan pronto como el transmisor retome al rango de alcance del receptor.
El transmisor debe generar una seal de alarma en caso de apertura o corte de la correa del transmisor.
El transmisor deber generar una sealizacin de alarma cuando detecte ausencia de movimiento en el interno.
El sensor de manipulacin indebida, indicar la rotura y/o remocin del cierre del dispositivo que cierra el pulso o la
rotura o dao de la correa misma.
El transmisor deber contar con un sensor que indique que el interno se la ha quitado de su cuerpo an en los casos
que no se haya abierto o violentado la correa o su cierre.
El dispositivo no podr ser removido sin generar una sealizacin de alarma.
La Unidad de Monitoreo Residencial Remota

El receptor debe ser capaz de almacenar un mnimo de 10,000 eventos o sealizaciones pendientes de reporte en
caso de una falla en la comunicacin telefnica.
La Unidad de Monitoreo Residencial Remota deber contar con Encriptacin basada en protocolo AES-128 tanto
en la comunicacin entre el Transmisor y el Receptor como entre el Receptor y el Centro de Monitoreo y Gestin.
La Unidad de Monitoreo Residencial Remota deber contar con capacidad de conexin basada tanto en GPRS
respaldada por Data GSM, como capacidad de conexin a lnea de telefona fija, alternativamente seleccionables
en su prioridad y turnado.

Debe ser posible la actualizacin de firmware por va remota

Cada Unidad de Monitoreo En Domicilio debe tener la capacidad de manejar hasta 50 beneficiarios
La Unidad de Monitoreo Residencial Remota deber ser configurada para que requiera un comando del Centro de
Monitoreo y Gestin para su apagado y efectiva desconexin. Este comando podr ser llevado a cabo desde una
terminal de operacin remota.
El receptor deber tener un sensor interno que genere una alarma al Centro de Monitoreo y Gestin en caso de
que ocurra:
manipulacin indebida
apertura de la caja que lo contiene
daos fsicos al equipo.
Alejamiento indebido con la Unidad de Monitoreo Residencial Remota
Deteccin de un transmisor adicional
El receptor deber producir una alarma de falta de alimentacin de red en el caso en que falte la energa elctrica
de la red de 220 VAC
El receptor deber almacenar una alarma de falta o falla de la lnea telefnica y transmitirla al Centro de Monitoreo
y Gestin cuando sta se restablezca.
El receptor debe permitir un enlace telefnico para reportar o conocer el estado actual.
La llamada debe ser iniciada espontneamente por la Central de Control en el horario que le corresponda hacerlo,
de acuerdo a como se haya configurado o a peticin del operador del Centro de Monitoreo y Gestin.
El receptor deber realizar una comunicacin peridica con el Centro de Monitoreo y Gestin que permita verificar
el normal funcionamiento de la unidad y del enlace.
En trminos generales en caso de falla de cualquier ndole o ausencia de funcionamiento, de la unidad receptora
y/o del brazalete, se deber generar alarmas respectivas al Centro de Monitoreo y Gestin.
El receptor deber tener una batera interna, recargable de Nquel Hidruro Metlico (Ni-MH) o Ion Litio (Li-Ion),
que asegure el almacenamiento de eventos durante mnimo cuarenta y ocho (48) horas, ante el caso de un corte
de la alimentacin de la red elctrica. No se aceptan bateras de Nquel Cadmio (Ni-Cd) o Plomo cido, por
razones de proteccin y cuidado del medio ambiente.
Agendas de Permiso. Las agendas de permiso deben ser lo suficientemente flexibles como para poder cubrir
cualquier disposicin del Juez respecto a cualquier interno incorporado a este sistema, cubriendo hasta un mnimo
de 6 (seis) intervalos de entrada o de salida diferentes dentro de un mismo da, para cualquier da de la semana.
Cada da podr tener un diagrama de horarios de entradas y salidas diferente al de los dems das.
El sistema debe permitir configurar estos eventos como:
De Ausencia Obligatoria.
De Presencia Obligatoria.
De Ausencia Autorizada
De Presencia Autorizada.
Si por la programacin establecida en la agenda del interno, se producen eventos que estaban contemplados en la
misma y por lo tanto era previsible que acontecieran o se producen eventos que por su naturaleza no justifiquen
una sealizacin inmediata, estos eventos debern ser informados durante la siguiente comunicacin en la que
deba reportarse un evento que requiera una sealizacin inmediata o en la comunicacin en la cual se realice el
prximo reporte peridico, dependiendo de cul de ellas ocurra primero.
La agenda de permiso del interno deber ser programada desde el Centro de Monitoreo y Gestin y enviada a la
Unidad. Por razones de seguridad en el manejo de los parmetros de las agendas de permiso, la modificacin de
dichos parmetros slo se podr realizar mediante una transferencia de datos que emplee un protocolo de
comunicaciones que garantice la integridad e inviolabilidad de los datos cursados de manera tal que se pueda
evitar cualquier posibilidad de modificacin no autorizada de los mismos.
Ajustes de Rango. Se deber poder configurar un parmetro que establecer la distancia mxima o el radio,
medido a partir de la ubicacin de la Unidad Receptora Domiciliaria, hasta la cual se podr alejar el interno. Este
valor se configurara mediante la programacin realizada desde el Centro de Monitoreo y Gestin.
El alcance podr ser seleccionado, sin requerir ningn ajuste en el transmisor, entre al menos tres opciones, 1)
bajo (aproximadamente 12 metros); 2) medios aproximadamente 25 metros y 3) alto (aproximadamente 45
metros, medidos en espacio libre).
Las distancias corresponden a radios medidos desde la Unidad Receptora Domiciliaria contiene al receptor y
hasta el transmisor que se le ha asociado para supervisar. Se deber poder elegir la ms adecuada a la residencia
del interno, de forma tal que no se generen sealizaciones de fuera de rangos indebidos durante el movimiento
normal del interno dentro de la propiedad y evitando al mismo tiempo que el mismo pueda desplazarse fuera de
los lugares que tiene permitidos, sin que se genere el correspondiente evento de alarma y la sealizacin de fuera
de rango. Esta seleccin del rango de alcance deber realizarse en oportunidad de la instalacin en el domicilio
del interno y de acuerdo con las indicaciones del personal de la entidad postor que se encuentre en el lugar. Las
modificaciones posteriores que sean necesarias debern poder realizarse desde el Centro de Monitoreo y Gestin
sin que sea necesario concurrir al domicilio del interno.
La Unidad de Monitoreo Residencial Remota deber comunicarse con el Centro de Monitoreo y Gestin mediante
un nmero predeterminado de veces por da; de acuerdo con las necesidades del postor.
La cantidad de comunicaciones diarias deber poder configurarse desde el Centro de Monitoreo y Gestin (entre 1
y 24 veces al da).
La Unidad de Monitoreo Residencial Remota debe permitir la conexin con cualquier operador celular GSM
presente en la zona de influencia.
La Unidad de Monitoreo Residencial Remota debe tener la posibilidad de comunicarse con el Centro de Monitoreo
y Gestin. El vnculo celular no debe restringir ninguna de las funcionalidades del sistema en su conjunto.
La Unidad de Monitoreo Residencial Remota debe ser capaz de enviar al Centro de Monitoreo y Gestin los
mensajes almacenados durante una interrupcin o desconexin de la lnea telefnica, tan pronto sta se
restablezca.
La fuente de alimentacin de la unidad receptora domiciliaria debe tomar la energa primaria de la red de 220 VAC
del domicilio del interno.
La Unidad de Monitoreo Residencial Remota deber generar un evento de alarma inmediatamente despus de
que ocurra una trasgresin al sistema; y enviar dicha alarma al Centro de Monitoreo y Control.
La Unidad de Monitoreo Residencial Remota deber producir una sealizacin en el caso en que la caja que lo
contiene haya sido inclinada o movida desde su posicin de reposo estable.
La Unidad de Monitoreo Residencial Remota debe tener la capacidad de realizar una verificacin completa de su
funcionamiento y reportar su diagnstico para as determinar si la unidad est funcionando correctamente.
Estos diagnsticos debern ser reportados al Centro de Monitoreo y Gestin de manera que el personal de la
entidad postor o el personal tcnico del prestador del servicio, pueda optimizar la frecuencia y el nmero de visitas
a la vivienda del interno.
La Unidad de Monitoreo Residencial Remota deber mantener los mismos privilegios y funcionalidades de
seguridad que la del Equipo Dispositivo Externo GPS (modalidad Grillete o tobillera), descritos en las secciones
Comunicaciones, Seguridad de Manipulacin y Operatibilidad, y Funcionalidades indicados en el tem 4.2.
4.3 Centro de Monitoreo y Gestin
El Centro de Monitoreo y Gestin es la infraestructura tcnica base, se implementar con la misma infraestructura
en el local Principal y el local Replicado y presenta los siguientes requerimientos tcnicos mnimos:
El Centro de Monitoreo y Gestin debe permitir realizar el monitoreo y control a los Dispositivos de Seguimiento
pasivo RF y activo GPS.
El Centro de Monitoreo y Gestin deber ser modular y escalable, toda vez que inicialmente se requerir un
determinado nmero de componentes de acuerdo con los requerimientos inicialmente contemplados y la demanda
proyectada.
El Centro de Monitoreo y Gestin tendr por funcin principal, recibir las 24 horas del da y en tiempo real, los
paquetes de informacin que se generan en cada domicilio o lugar de permanencia del interno a travs de los
Dispositivos de Seguimiento pasivo RF y activo GPS.
El Centro de Monitoreo y Gestin debe permitir registrar los reportes generados por cada una de los Dispositivos
de Seguimiento pasivo RF y activo GPS, y debe tener la capacidad de tomar las acciones correspondientes en
caso de Alarmas o Incidentes.
Debe estar en capacidad de recibir en tiempo real la informacin proveniente de todos los Dispositivos de
Seguimiento pasivo RF y activo GPS de los internos del sistema.
Debe tener mecanismos que garanticen la no prdida de paquetes de datos sobre la informacin transmitida.
Debe tener la opcin de recolectar, organizar y almacenar toda la informacin en servidores, para generar reportes
y alertas
Deber tener un sistema de manejo de incidentes y violaciones que permita notificacin rpida de estos eventos
con el fin de tomar acciones respectivas.

Las alertas por violaciones podrn ser notificadas por diferentes medios como email, fax, comunicacin celular y
fija entre otros.
Debe ser posible programar acciones ante diferentes tipos de violaciones.
Posibilidad de operar en un ambiente tolerante a fallas o de alta disponibilidad. (Adecuados Niveles de Servicio)
Operacin 24 horas al da, 7 das a la semana x 365 das al ao.
Capacidad de crecer de acuerdo con las necesidades de implementacin del servicio
Debe estar en capacidad de comunicarse y concentrar informacin de los sistemas con el centro de cmputo
Replicado de manera online.
El sistema deber ser modular para permitir crecimientos sin cambiar la tecnologa existente.
El sistema deber notificar en caso de ausencia de alimentacin elctrica en la Unidad de Monitoreo Residencial
Remota de Hogar GPS o RF.
La base de datos tendr un seguimiento detallado de las unidades de rastreo.
El servicio deber contemplar la implementacin del Centro Monitoreo y Gestin deber tener un Centro de
Monitoreo y Gestin Replicado con la misma infraestructura tcnica.
El Centro de Monitoreo y Gestin Replicado, estar en la capacidad de administrar la misma informacin que el
Centro de Monitoreo y Gestin Principal.
El servicio de Vigilancia Electrnica propuesta, deber estar en capacidad de cambiar el funcionamiento de
servicio entre el Centro de Monitoreo y Gestin Principal y el Centro de Monitoreo y Gestin Replicado en un plazo
no mayor a 1 hora y deber garantizar la comunicacin de todos Dispositivos de Seguimiento pasivo RF y activo
GPS.
4.3.1 Diseo del Centro de Monitoreo y Gestin
El postor deber realizar un diseo estructural del Centro de Monitoreo y Gestin el cual ser aprobado por el
INPE. Dichos planos sern remitidos al INPE para su aprobacin y deber ser firmado y registrado por un
arquitecto con licencia vigente y para el diseo del cableado estructurado y diseo tcnico de la solucin de
servidores y redes de datos, deber ser remitido por un ingeniero de sistemas con licencia vigente.
Una vez aprobado el diseo del Centro de Monitoreo y Gestin por parte del INPE el postor deber entregar el
mismo en un lapso no mayor a 45 das.
El Centro de Monitoreo y Gestin ser instalado en Lima y se utilizar todo el permetro del Piso del local
asignado, ver Plano 1,
El Centro de Monitoreo y Gestin Replicado estar instalado en un local del INPE en otra provincia.
Todo el Centro de Monitoreo y Gestin debe tener techo y piso falso de adecuada calidad y de uso para trfico
pesado.
El diseo de la estructura fsica del local estar a cargo de un arquitecto y aprobado por un ingeniero civil, el
mismo que presentar un informe y los planos al comit especial en un plazo no mayor a 10 das.
El diseo del cableado estructurado e interconexin de los componentes tecnolgicos del local deber estar a
cargo de un ingeniero en telecomunicaciones, el diseo deber cumplir con los estndar Internacional TIA 942
(Telecomunication Infrastructure Standard for Data Centers), el mismo que presentar un informe y los planos al
comit especial en un plazo no mayor a 10 das.
El postor deber acondicionar el Centro de Monitoreo y Gestin el cual debe contar con las siguientes reas:
o Sala de Operaciones Personal Operativo

o Oficina privada para el Jefe de Personal Operativo
o Oficina Privada para el personal tcnico del Instituto Nacional Penitenciario
o Centro de Computo - Cuarto de equipos y Telecomunicaciones
o Sala de Reuniones, capacitacin y Proyecciones
o Oficinas Administrativas para el personal del postor
o rea de Soporte Tcnico
o Almacn de bienes
o rea Archivo de Documentos
o rea de Servicios Higinicos
o Recepcin
4.3.2 Sistema de Comunicaciones
A) Sistemas y Canales de Comunicacin

Se denominan canales generadores de informacin todos aquellos medios de comunicacin que permitan a los
operadores del Centro de Monitoreo y Gestin, actuar oportunamente sobre una situacin especfica. De
acuerdo a los protocolos que el INPE genere, se establecern acciones inmediatas ante situaciones de Alarma
en los dispositivos o por violacin de zonas de Exclusin e Inclusin.
Se debe garantizar los siguientes canales de comunicacin: Fax, Mail, Telfono Mvil, Telfono Fijo, y SMSs,
internet dedicado.
El postor debe asumir el costo de los canales de informacin y comunicaciones durante el tiempo de la
prestacin del servicio.
El postor deber asumir el costo de los canales de comunicacin entre los Dispositivos de Seguimiento pasivo
RF y activo GPS y el Centro de Monitoreo y Gestin.
Se debe informar el avance del servicio, mediante reuniones de seguimiento semanales e informes de avances
segn se solicite.
B) Subsistema de Redes y comunicaciones

El Centro de Monitoreo y Gestin deber permitir accesos bajo entorno web y se deber aplicar niveles de
seguridad para restringir el accesos.
El Centro de Monitoreo y Gestin debe tener elementos de seguridad informtica que garanticen su
confidencialidad, como son firewalls, detectores de intrusos, antivirus de Gateway entre otros.
El Centro de Monitoreo y Gestin debe estar diseado para albergar la infraestructura tecnolgica requerida que
garantice los servicios ofrecidos, aplicaciones crticas, nuevas implementaciones, desarrollos, bases de datos.
C) Lneas de comunicacin - Central Telefnica

El postor debe suministrar una Central Telefnica con tecnologa IP, con un mnimo de 18 telfonos (8
administrativos y 10 para los operadores)
Los equipos telefnicos deben tener un dispositivo de manos Libres, y los equipos de los operadores debern
tener un auricular y audfonos para contestacin.
Se debe contar con un mini central para la operadora o Callcenter o secretaria.
El postor deber suministrar en la sala de Reuniones de un equipo telefnico con opcin de videoconferencia e
instalar dos equipos de similares funcionalidades de en el instituto Nacional Penitenciario
La central telefnica debe suministrar e instalar enlaces telefnicos los cuales deben estar centralizados en una
Central telefnica, capaz de administrar en simultneo hasta 30 llamadas entrantes y 30 llamadas salientes.
Dicha central telefnica, deber ser capaz de brindar informacin estadstica, reportes de llamadas y de
consumo por tipo y cantidad anexos.
Cada modulo de trabajo incluyendo la oficina del supervisor debe tener extensin telefnica con el respectivo
telfono.
El postor debe asumir el pago total del servicio telefnico incluyendo su consumo, durante el tiempo de la
prestacin del servicio.
Cada lnea telefnica, debe permitir realizar llamadas nacionales a operadores de telefona mvil y telefona Fija,
sin restricciones en el servicio.
Para controlar y racionalizar el uso de estos medio de comunicaciones, el INPE realizar control y seguimiento
al personal operativo, garantizando un aproximado de 25,000 minutos mensuales como mximo.
D) Telefona Mvil o Celular

El postor deber suministrar al Instituto Nacional Penitenciario de 6 telfonos celulares con opcin de red
privada mvil, cada uno de ellos deber tener una bolsa de minutos de 200 minutos a todo lugar y opcin de
internet mvil.
El postor debe asumir el pago de los servicios de telefona mvil durante el tiempo de la prestacin del servicio.
En la medida que la tecnologa lo permita, se puede integrar las operaciones del sistema con tecnologa de
ltima generacin, siempre y cuando se garanticen las funcionalidades requeridas.
E) Conexin a Internet
Debe tener una conexin a internet con canal dedicado de 4 Mbps tipo 1:1 para el acceso a internet del rea
administrativa y publicacin de servicios va web.
Debe tener una conexin a internet con canal dedicado de 4 Mbps tipo 1:1 para el acceso a internet del sistema
de monitoreo.
Se debe suministrar una herramienta preferiblemente va web que permita realizar el monitoreo de ancho de
banda contratado.

Se debe suministrar una herramienta preferiblemente va web que permita realizar la generacin de reportes de
trfico del servicio contratado.
Deber instalar una solucin de proteccin de Redes (Firewall) tipo UTM, deber contar con una solucin de
seguridad capaz de realizar proteccin perimetral, y que permita aplicar funciones de Proxy y/o IDS y/o Firewall
Software de bloqueo de contenidos web: Se debe instalar una herramienta que administre los contenidos web
de los usuarios de la sala de gestin y monitoreo, permitiendo el bloqueo de contenidos y bloqueo de puertos
por parte del administrador.
o El producto debe ofrecer tcnicas de categorizacin de sitios y recopilacin flexibles, que garanticen que el
bloqueo de la navegacin por Internet no llegue a ser excesivo o insuficiente
o Debe tener interfaz grafica de usuario
o Deber contar con un portal de herramientas de reportes que facilite su acceso y administracin.
F) Interconexin de la Red del Centro de Monitoreo y Gestin con la red del instituto Nacional Penitenciario
Debe tener una conexin a internet con canal dedicado de 4 Mbps tipo 1:1 para la interconexin con la red de
Datos del Instituto Nacional Penitenciario.
Debe tener una conexin a internet con canal dedicado de 4 Mbps tipo 1:1 para la interconexin con la red de
Datos del Instituto Nacional Penitenciario y el centro de Monitoreo y Gestin Replicado.
G) Fax
El postor debe garantizar por el tiempo de prestacin del servicio 3 equipos Fax para cubrir los requerimientos
administrativos y de operacin del sistema
4.3.3 Subsistema de respaldo elctrico
4.3.3.1 Rectificador
Se requiere equipos rectificadores para suministrar una alimentacin en potencia continua a nivel de tensin
requerido. Al equipo rectificador se conectarn bancos de bateras que estarn continuamente en carga de
flotacin en condiciones normales de operacin del sistema. En caso de falla de la red elctrica comercial, las
bateras se encargarn de alimentar la carga a travs del barraje DC del rectificador. Al retornar la energa
comercial los rectificadores deben estar en capacidad de alimentar la carga y al mismo tiempo recargar los bancos
de bateras en un tiempo de 10 horas.
La capacidad de los sistemas rectificadores est determinada por la corriente requerida por la carga, ms la
corriente necesaria para la recarga de la batera luego de un corte de energa, considerando una autonoma de
8 horas, un tiempo de recarga de 10 horas, y una redundancia de n + 1.
El sistema de rectificacin debe permitir aumentar la capacidad de corriente mediante la adicin de mdulos
rectificadores en paralelo y sin sacar de servicio el equipo, sin necesidad de requerir realizar cambios en la
estructura del gabinete, barrajes o dems elementos del sistema de rectificacin.
El sistema de rectificacin debe permitir la redistribucin de carga de manera automtica e interconectada con
sistemas de gestin mediante interfaces abiertas, de las cuales deber suministrar su descripcin.
El sistema rectificador debe ser gestionable local y remotamente.
4.3.3.2 Grupos electrgenos (Plantas Elctricas)

Los grupos electrgenos sern concebidos como unidades de respaldo de energa para operacin en Standby o
servicio de emergencia. A una falla en la tensin de red, el motogenerador entrar en operacin automtica,
alimentar la carga total de la estacin y volver al estado de disponible una vez se normalice la tensin de red.
Estarn compuestos bsicamente por un motor Diesel, un generador trifsico, un tablero Digital de control, una
cabina para uso a la intemperie, un tanque de combustible y la transferencia automtica de carga. Parte de la carga
elctrica del sistema ser del tipo no lineal. En general estar constituida por rectificadores de alta frecuencia,
unidades de aire acondicionado, ventiladores, sistemas auxiliares (iluminacin, tomas, etc.), servidores y
computadores entre otros.
Se debe presentar certificacin del fabricante o ensamblador indicando que a los grupos electrgenos ofertados no
les afecta la condicin de baja carga durante su tiempo de operacin, en caso contrario el proponente deber
especificar detalladamente la metodologa y elementos para minimizar o eliminar los efectos perjudiciales
ocasionados por la baja carga en los motores diesel.
Capacidades

Se requiere grupos a POTENCIA STANDBY O DE EMERGENCIA, para 1800 rpm., factor de potencia 0.8 y al
nivel del mar. Se entender como POTENCIA STANDBY O DE EMERGENCIA la definida por la norma ISO 8528-
3. La capacidad ser dimensionada para soportar debidamente las cargas lineales y no lineales.
Generador
El generador deber cumplir con las siguientes caractersticas Generales:
o Tipo: autoexcitado, sin escobillas.
o Trifsico 220 Vac. Neutro accesible.
o Factor de potencia: 0,8.
o Marca y modelo: especificar.
o Rendimiento: superior a 80% en condiciones de plena carga.
o Potencia nominal de generador: especificar para cada modelo.
o Prdidas aplicables por altura y temperatura: especificar para cada modelo.
o Rango de temperatura: especificar este valor.
o Niveles de aislamiento de rotor y estator: NEMA clase H.
o Paso del devanado de salida: especificar este valor.
Regulacin de voltaje: el generador contar con un regulador electrnico de voltaje (AVR), adecuado para lograr
una regulacin de hasta +/-1.5%, de 0 a 100% de carga, inclusive con variaciones de temperatura, con cualquier
factor de potencia de 0,8 hasta 1,0, y con variaciones en la velocidad del motor de +/-3%.
Proteccin del generador: el generador deber tener un interruptor termo magntico tripolar de uso industrial, de
accin rpida y aislamiento para 600 Vac. La capacidad interruptiva de cortocircuito estar diseada de acuerdo a
la capacidad del grupo electrgeno.
Distorsin de forma de onda, THF y TIF: THD < 4% para cargas trifsicas balanceadas y libres de armnicos. TIF <
50 y THF < 2%.
Tablero digital de control

El grupo electrgeno estar provisto como mnimo de un tablero digital de control para arranque y parada
automtica y manual de la mquina, el cual deber tener excelente visibilidad y ser fcilmente accesible desde el
exterior. El panel de control estar montado sobre la base soporte del grupo electrgeno, y aislado de las
vibraciones producidas por los componentes mviles de la mquina. El panel de control ser construido en lmina
de acero recubierta y protegida adecuadamente contra la corrosin. En resumen el panel de control deber cumplir
como mnimo con los siguiente:
Medida y Sealizacin: el panel de control proporcionar como mnimo las siguientes seales.
o Voltaje de cada fase y entre fase y neutro.
o Corriente en amperios por fase.
o Frecuencia y velocidad del motor.
o Contador de horas de operacin.
o Voltaje de la Batera.
o Indicador de presin de aceite. indicador de temperatura del refrigerante.
Controles: el panel de control estar provisto como mnimo de los siguientes controles.
o Llave selectora manual / apagado / automtico. Tipo industrial para trabajo pesado.
o Botn de parada de emergencia con bloqueo. Tipo industrial para trabajo pesado.
o Botn de prueba de lmparas de alarma.
Arranque: La mquina deber realizar tres (3) intentos de arranque, de tiempo programable.
Paradas de la mquina: el motor se detendr instantneamente ante cada una de las siguientes alarmas, las
cuales tendrn sealizacin visual individual en el panel de control:
o Falla de arranque. Despus de los tres ciclos de arranque.
o Baja presin de aceite.
o Alta temperatura de refrigerante.
o Sobre velocidad.
o Parada de emergencia.
Indicadores Visuales: Adicionalmente se tendr indicacin visual, sin causar disparo de la mquina por bajo nivel
de combustible.
Alarmas: el panel de control entregar contactos secos de alarma, esto es libre de voltaje para las siguientes
alarmas y condiciones de operacin: generador operando, falla de arranque, baja presin de aceite, alta

temperatura de refrigerante, y bajo nivel de combustible. Estas alarmas debern ser interconectables con el
sistema de recoleccin de alarmas y gestin y monitoreo.
Ensamble del grupo electrgeno en cabina tipo intemperie

En cuanto a cabinas los sistemas debern cumplir con las siguientes caractersticas:
Deben instalarse soportes anti vibratorios entre el motor generador y la base del grupo electrgeno para asegurar
un completo aislamiento de vibracin de las partes rotativas de la mquina.
Acople motor-generador: deber ser flexible directo, y garantizar que no se produzca desalineacin despus de
uso prolongado.
Base soporte del grupo electrgeno: el grupo electrgeno completo estar soportado en una base fabricada en
acero, y para trabajo pesado. Esta base debe tener claramente identificados los puntos de izada para transporte
del equipo.
Guardas: el ventilador, las correas, y el alternador deben estar protegidos mediante guardas para garantizar la
seguridad del personal de mantenimiento. Igualmente el radiador debe estar protegido contra golpes accidentales.
El grupo electrgeno ser provisto de una cabina de atenuacin de ruido de las siguientes caractersticas:
o Totalmente apta para operacin a la intemperie, apta para trabajo pesado.
o Reduccin de los niveles de ruido
o La tubera de gases de escape en toda su longitud dentro de la cabina insonora incluido el silenciador se
recubrir con lana de vidrio para aislamiento trmico y acabado en fibra de aluminio para proporcionar
proteccin mecnica.
o El silenciador a utilizar deber ser de tipo residencial
o Construccin altamente resistente a la corrosin.
o Cuerpo construido de acero galvanizado.
o Todos los seguros, chapas y manijas en acero inoxidable.
o Acceso adecuado para todas las labores de mantenimiento: cambio de aceite, cambio de refrigerante, cambio
de filtros, reajuste de conexiones, llenado de combustible, revisin de bateras, etc.
o Debe tener indicados los puntos de izada para transporte.
o Preferiblemente anclada a la base del grupo electrgeno.
o Se debe indicar si el uso de la cabina implica una reduccin adicional de la potencia del equipo.
o Areas de ventilacin calculadas para no sobrepasar la cada de presin mxima dada por el fabricante.
Tanque de combustible externo

En cuanto a tanques de combustible los sistemas debern cumplir como mnimo con las siguientes caractersticas:
El tanque de combustible estar diseado para operar en intemperie y provisto como mnimo de:
o Indicador de nivel con vlvula de corte (manguera transparente y cinta de medida con divisin
por galones).
o Toma de llenado con tapa provista de respiradero para evitar sobre presiones.
o Lneas de suministro y retorno de combustible a la mquina.
o Sensor de nivel para alarma de bajo nivel de combustible.
o Salida de drenaje en la parte inferior del tanque de fcil acceso para labores de mantenimiento.
Transferencia automtica de carga

La transferencia automtica de carga, deber cumplir como mnimo con las siguientes caractersticas:
El mdulo de transferencia se encargar de encender automticamente el grupo electrgeno en cualquiera de

los siguientes eventos: prdida total de voltaje de red comercial, prdida de una de las fases, voltaje de
entrada superior o inferior en ms de un 10-30 % al voltaje nominal (estos rangos sern programables),
secuencia de fases invertida y frecuencia de entrada superior o inferior en ms de un 3% a la frecuencia
nominal de red.
El sistema deber poseer enclavamiento mecnico y elctrico adecuado entre los contactores de red y
emergencia con el objeto de prevenir la doble alimentacin.
Deber ofrecer las siguientes posibilidades: programacin de tiempos de arranque, transferencia de carga,
normalizacin de carga, y periodo de enfriamiento.

El mdulo de control y transferencia de carga tendr selector local de modo de operacin manual -
automtico, selector manual de red-planta, y sealizacin visual de estado (voltaje de red disponible, carga
conectada a la red, generador disponible, y carga conectada al generador).
La transferencia estar alojada en un gabinete para montaje en pared o autosoportada, construido en lmina
de acero procesada en fro CR, protegida contra la corrosin, y terminado en pintura electrosttica, tipo NEMA
1. Se entregarn dos llaves del tablero de transferencia.
La Oferta deber incluir la descripcin completa de la transferencia automtica, conformacin del sistema,
diagramas de potencia y control, especificaciones elctricas de los breakers, relevos, contactores, elementos
de sealizacin, y medida, y en general todos los componentes utilizados.
La transferencia deber tener la opcin de ser controlada y monitoreada remotamente a travs de puerto de
comunicacin RS 232, adems deber incluir mmico de representacin de la red con leds indicadores del
proceso.
El postor deber estipular los tiempos de respuesta, ante eventos de cada de tensin.
Normas
Las moto-generadoras deben cumplir mnimo las siguientes normas:
ISO 8528: Aplicaciones, Rateo de potencia y Rendimiento de motores de combustin interna

pertenecientes a grupos generadores de corriente alterna
ISO 3046: Mtodos de prueba para verificar la potencia, consumo de aceite y consumo de combustible
de motores de combustin interna pertenecientes a grupos generadores de corriente alterna.
IEC 60034: Caractersticas asignadas y caractersticas de funcionamiento de maquinas elctricas
rotativas
VDE 0530: Caractersticas nominales y de funcionamiento de motores de combustin interna
NEMA MG-1: Caractersticas Generales aplicables a Motores y Generadores.
BS 2869: Combustible para uso domstico, en agricultura y para motores industriales Especificaciones.
ISO 9001 e ISO 14000.
4.3.4 Subsistema de aire acondicionado
Equipos tipo split o mini split

Se requiere el suministro instalacin y puesta en funcionamiento de unidades de acondicionamiento de aire Tipo
MINI SPLIT con condensacin de aire forzado, importados y ensamblados completamente en fbrica, trabajando
con refrigerantes HFCs como 410A su equivalente de acuerdo a la normatividad vigente, con las referencias y
capacidades necesarias para superar los requerimientos de aire acondicionado en las salas de monitoreo.
Estos equipos deben contar con certificaciones UL, ARI
Equipos tipo precisin
Se requiere el suministro instalacin y puesta en funcionamiento de unidades de acondicionamiento de aire de
Precisin o Centro de Computo con condensacin de aire forzado a, importados y ensamblados completamente en
fbrica, trabajando con refrigerantes HFCs como 410A su equivalente, de acuerdo a la normatividad vigente,
con las referencias y capacidades para cubrir las necesidades de los equipos instalados en el cuarto equipos y
servidores.
El equipo deber estar diseado con las funciones bsicas de enfriamiento, humidificacin, deshumidificacin,
calefaccin y filtracin; Adecuada para su utilizacin con pisos falsos o descarga a ductos y provista de los
controles de precisin requeridos.
Estos equipos deben contar con certificaciones UL, ARI,
Controlador para Equipos de Precisin
Los equipos deben poseer un controlador con capacidad de realizar las siguientes funciones:
o Secuenciacin de unidades para futuras ampliaciones
o Compensacin de horas de servicios en sus elementos (compresores, resistencias, etc)
o Control de presin del refrigerante
o Contactos libres de potencial para alarmas externas y estados de operacin.
o Sistema de registro grafico de valores de temperatura y humedad
o Registro de evento y alarmas.
o Comunicacin va Internet protocolos SNMP y HTTP
o Conectividad con todos los sistemas BMS de los fabricantes ms importantes.
o Display que permita varios idiomas entre estos el espaol.

o Posibilidad de descargar actualizaciones de Software

o Interface para conexin directa
o Modo de operacin manual para labores de mantenimiento
Nota: Todo el Control basado en microprocesador programable.

Igualmente el equipo debe contar con alarmas, de tipo sonoro y visual, para la deteccin de las siguientes fallas:
o Alta temperatura del ambiente
o Filtros de aire sucios
o Falta de flujo de aire
o Alta presin de refrigerante,
o Baja presin de refrigerante
o Falla por humidificador
o Falla por calentamiento
o Fallas de voltaje
o Falla por perdida de comunicaciones
o Reporte por sensor de incendio
o Reporte por sensor de inundacin.
Todas las alarmas deben contar con verificacin y reconocimiento de alarma.
El panel permite adems la programacin de los puntos de ajuste de la humedad y la temperatura, temporizado de
entrada de compresores y reposicin manual o automtica por alto voltaje.
4.3.5 Subsistema de CCTV
Debe permitir adecuado monitoreo del personal que circula dentro del Centro de Monitoreo y Gestin y debe
garantizar una mayor seguridad del mismo.
El postor debe indicar como el sistema cumple con este requerimiento indicando las caractersticas de los sistemas
y elementos que la compone para mantener monitoreado todo el centro de Monitoreo y Gestin.
El subsistema de CCTV deber estar operado por un personal de seguridad exclusivo, este servicio deber estar
enlazado a un servicio de respuesta frente a robos.
El postor garantizar el grabado en la solucin CCTV online de los registros de la cmara de los ltimos 15 das.
El postor guardar una copia de lo grabado en la solucin CCTV en medios de almacenamiento magntico y DVD.
Los componentes tcnicos de la solucin de CCTV, deber contener como mnimo lo descrito en el anexo 2.
Adjunto a la presente.
4.3.6 Subsistema de deteccin y extincin de incendios
Subsistema de deteccin y extincin de incendios

Se requiere que el postor disee, instale, configure, y optimice la infraestructura para deteccin y extincin de
incendio del espacio para el Centro de Monitoreo y Gestin de acuerdo a los estndares establecidos y a la ltima
y mejor tecnologa del mercado. (Anexar diseo de acuerdo al rea definitiva asignada)
Se requiere que el suministro e instalacin del sistema de canalizacin y evacuacin del sistema de deteccin y
extincin de incendios de acuerdo a clculos termodinmicos, cumpla con la norma NFPA 2001.
Se requiere que el postor instale un tablero de control que debe estar en capacidad de ordenar la activacin del
sistema de alarmas audiovisuales (cornetas con luz de alarma), verificar el tiempo de conteo (mx. 60 segundos),
dar la seal para detener el funcionamiento del sistema de ventilacin y ordenar la descarga del gas agente extintor
o cualquier otro sistema de extincin de incendios de ltima tecnologa y que estn debidamente aprobados y
certificados por los entes competentes.
El tablero debe estar ubicado en el cuarto de equipos y comunicaciones.
Se requiere que el sistema de extincin automtica debe ser con agente limpio o cualquier otro sistema de
extincin de incendios de ltima tecnologa y que estn debidamente aprobados y certificados por los entes
competentes, especial para la proteccin de equipos electrnicos delicados. Por ningn motivo se debe utilizar gas
Haln ni CO2 ya que puede representar riesgos para la salud y el medio ambiente.
Se requiere que el agente extintor este almacenado en cilindros y sea evacuado a travs de una red de tubera y
boquillas una vez el tablero de control enve la seal de apertura a la vlvula del cilindro. Los cilindros deben tener

la capacidad requerida para el agente extintor necesario para la sala, y deben contar con vlvula de control,
soporte y switch indicador de baja presin.
La centro de Monitoreo y Gestin debe tener como mnimo:
Dos (2) extintores tipo Sorkaflan
Un (1) panel de control con Display
Una (1) sirena.
Una (1) luz estroboscopica.
Una (1) estacin manual y avisos en acrlico de informacin de operacin e identificacin de
elementos que lo conforman.
Seis (6) detectores de humo.
4.3.7 Subsistema de iluminacin
El Centro de Monitoreo y Gestin debe tener las condiciones adecuadas de iluminacin.

Se requiere que exista un sistema de iluminacin de emergencia.
El sistema debe tener lmparas de emergencia con batera para autonoma de mnimo 2 horas.
En caso de corte del suministro de energa de iluminacin las lmparas de emergencia deben entrar en
funcionamiento.
4.3.8 Subsistema de control de acceso
El Centro de Monitoreo y Gestin debe tener un sistema de control de acceso que permita o restrinja el acceso
dependiendo de la zona, hora y personal que desee ingresar.
El sistema de control de acceso debe tener al menos las siguientes funciones:
o Registro e identificacin Biomtrica
o Control y administracin del sistema.
o Generacin de reportes.
o Cdigos horarios definibles por el usuario.
o Control de eventos de excepcin verificables por el usuario.
o Uso de lectoras con tecnologa biomtrica y de proximidad.
Adems debe tener:

o Dos (2) brazos basculantes
o Dos (2) electroimanes de 400 PSI mnimo
o Sesenta (60) tarjetas de proximidad debidamente programadas y los dems accesorios requeridos para esta
aplicacin.
o Un (1) botn pulsador de emergencia
o Un (1) botn pulsador para salida del cuarto de equipos.
o Tres (3) lectoras biomtricas y de proximidad a travs de tarjeta.
El acceso al cuarto de equipos, deber ser auditado y registrado sistemticamente.
Cada fin de mes, el servicio remitir un informe detallado de los accesos al centro de Monitoreo y Gestin.
4.3.9 Sistema de procesamiento y almacenamiento de la informacin

Es una plataforma tecnolgica conformada por equipos informticos (servidor), instalados en configuracin de alta
disponibilidad, de modo que tolere fallas. En ellos se procesa, almacena y residen las bases de datos del sistema,
referentes a la informacin, como zonas de acceso permitidas, alarmas presentadas, informacin de internos,
estadsticas etc. El mismo que debe contar con las siguientes caractersticas:
Todo el equipamiento en hardware, debe ser nuevo.

La instalacin de los equipos y configuracin de los software deben ser a travs de personal certificado.
El postor entregar al Instituto Nacional Penitenciario, copia de las licencias de software original adquirido y
utilizado en la ejecucin del servicio.
El postor por ninguna manera utilizar software sin licencia o en prototipo de prueba.
El postor deber mantener la confidencialidad de la informacin almacenada, y bajo ningn motivo estar
autorizado a publicar, o presentar esta informacin a una persona, entidad, o empresa privada.
Sobre los componentes del sistema de procesamiento y almacenamiento de la informacin es:

A) Servidores de gestin y grabacin

Se debe tener en cuenta que el sistema es de misin crtica. En donde el recurso a proteger no ser solamente
el conjunto de datos, sino el funcionamiento de la red con la suficiente autonoma.
El postor debe suministrar equipos en redundancia de los siguientes equipos:
02 Equipos Servidor Central de Monitoreo o CMS (Central Monitoring Server) - Anexo 3

02 Equipos Servidor de Comunicacin de Datos (DCC) - Anexo 4
02 Equipos Terminal Server
02 Equipos Servidores de Aplicaciones - Anexo 5
01 Solucin de almacenamiento Anexo 7
B) Backup (copia de respaldo)

El postor deber suministrar una solucin de copia de respaldo automtico utilizando el medio ms adecuado
y confiable acorde a los requerimientos del sistema. Para ello la solucin NAS deber almacenar una
antigedad mnima de 30 das de informacin.
El postor realizar unas copias de de respaldo mensual, en unidades de DVD o HD, los cuales sern remitidas
a la oficina de Sistemas de Informacin del INPE para la custodia
C) Equipos de Computo
El postor debe suministrar por el tiempo de prestacin del servicio de 18 los equipos de cmputo de acuerdo a
anexo 6. Adjunto a documento.
Para cubrir los requerimientos de comunicacin, operacin, monitoreo y procesamiento de informacin de
todo el servicio.
El postor deber suministrar por el tiempo de prestacin de servicio de 2 equipos porttiles.
G) Impresin
El postor debe garantizar por el tiempo de prestacin del servicio una solucin de Impresin compuesto por lo
siguiente:
01 Impresora Laser Central (con capacidad para 25 personas)

05 Impresoras Bipersonal Laser
01 Fotocopiadora Central
03 Equipos Escner plano.
4.3.10 Cuarto de equipos
El Centro de Monitoreo y Gestin debe tener un cuarto de equipos, en el cual se alberguen los equipos de
telecomunicaciones, servidores, sistema elctrico y dems equipos del sistema, este debe tener las condiciones
adecuadas de operacin y seguridad, garantizando un acceso restringido a personal no autorizado
Debe ser un Ambiente inteligente diseado exclusivamente para este fin, con todas las condiciones de:
Redundancia ventilacin y aire acondicionado.
Debe tener sistema iluminacin que garantice adecuadas condiciones de operacin.
Disponibilidad de los elementos de comunicaciones, servidores y la conexin LAN o WAN, igual al 99.98%
Sistemas Contra incendios avanzada
Control de Accesos y Circuito cerrado
Todos los equipos deben ser instalados en gabinete de telecomunicaciones con puertas, chapa, solucin de
keyboard virtual machine (KVM) digital.
El sistema debe incluir los gabinetes de acuerdo a las necesidades y capacidad del servicio
Los gabinetes deben cumplir con las normas y especificaciones para soluciones de centro de cmputo y deben
contar con la ltima tecnologa disponible.
Los gabinetes deben estar diseados para soportar todos y cada uno de los equipos que se requieran.
Su estructura debe ser de gran robustez con capacidad de soportar altos pesos.
El postor debe proporcionar los gabinetes necesarios para la instalacin de todos los equipos que conformen el
sistema (equipos de energa, de aire acondicionado, procesamiento, elementos pasivos, etc).

La sala de operaciones del servicio, es el rea designada para el personal INPE que utilizar los equipos y sistema de
informacin. El postor deber garantizar que todas las oficinas cuenten con el mobiliario de oficina requerido.
La sala de operaciones, deben tener 2 oficinas privadas anexas. (Jefe de Personal Operativo y Personal tcnico del
Instituto Nacional Penitenciario).
4.4.1 Sala de Operaciones para Personal INPE

Para la operacin del sistema se debe suministrar e instalar los mdulos necesarios para la correcta operacin del
sistema con su respectiva silla giratoria, con ruedas, se deber garantizar:
o Un (1) modulo en L para el supervisor con silla giratoria con ruedas.
o Una solucin de Video central, (monitor de 50) donde se mostrar el plano central de lima, y las alertas
originadas por el sistema. Dicho Sistema estar ubicado en la parte frontal de la sala de operaciones, y
servir para el monitoreo por parte del Jefe de Personal Operativo INPE.
o Cada personal deber contar con un modulo con silla individual.
Cada modulo, puesto de supervisor y mueble de impresora debe tener un (1) toma doble de voz y datos, un (1)
tomacorriente regulado, y un (1) tomacorriente no regulado
Equipamiento Sillas ergonmicas con proteccin a la columna del personal INPE.
El diseo del mobiliario deber ser concntrica y circular con visibilidad hacia todos los equipos por parte del Jefe
de Personal Operativo INPE.
4.4.2 Oficina de Operaciones para empresa Tercera

La oficina de Operaciones para la Empresa Tercera, son las 2 oficinas asignadas para personal operativo, tcnico y
administrativo del proyecto.
4.4.3 Sala de Reuniones y Presentaciones

La sala de reuniones y Presentaciones, es la sala que se utilizar durante el servicio por parte del Personal del
Instituto Nacional Penitenciario. Deber tener las siguientes caractersticas:
Capacidad para un mximo de 10 personas
Contar con un ECRAM y Proyector
Deber contar con un telfono para videoconferencia.
Contar Equipo Multimedia (televisor y Audio)
Contar con una solucin de grabacin de reuniones (audio y video)
Contar con un equipo de cmputo e impresora para la elaboracin de actas de acuerdo.

La sala de Operaciones del servicio, representa la parte principal, comprende la ubicacin del personal Operativo INPE,
el jefe de Personal Operativo INPE.
4.5.1 Personal Operativo del Servicio

El INPE, asignar 12 personas a cada Centro de Monitoreo y Gestin, para la ejecucin del proyecto.
10 personal, sern asignadas a la operacin del servicio.
01 personal ser asignado como Jefe de Personal Operativo.
01 Personal Tcnico de la oficina de Sistemas de Informacin de INPE para las coordinaciones entre los sistemas.
4.5.2 Personal Tcnico requerido

El postor deber garantizar la inclusin de por lo menos el siguiente personal Tcnico:
01 Ingeniero de Sistemas especializado en Redes de Datos, Encargado del funcionamiento del centro de computo
01 Operador de Comunicaciones, encargado del funcionamiento del sistema de comunicaciones a nivel de oficina y
a nivel de brazaletes y centro de computo
01 Soporte Tcnico / Electrnico, encargado del Soporte tcnico para los equipos y centro de computo
02 Tcnicos Instaladores Encargado de la instalacin/desinstalacin de los equipos brazaletes
4.5.3 Personal Administrativo requerido

El postor deber garantizar la inclusin de por lo menos el siguiente personal Tcnico:
01 Jefe de Proyecto, Encargado de las coordinaciones con el INPE/MINJUS durante la ejecucin del proyecto
01 Coordinador Administrativo/Administrador Documentario, encargado de las comunicaciones oficiales
01 Asistente Secretaria/Callcenter Encargada del apoyo de secretariado, Callcenter y recepcin.

02 Choferes, Apoyo 24x7 para los vehculos
01 Personal de Mantenimiento, Encargado del Mantenimiento y Limpieza
4.5.4 Transporte
El postor deber asignar al proyecto 2 vehculos con una antigedad de fabricacin no mayor a 3 aos.
Los Vehculos debern estar acondicionados para el traslado de internos, y personal administrativo correspondiente.
Los Vehculos debern contar con equipamiento GPS incorporado y ser monitoreado desde el Centro de Gestin y
Monitoreo.
El gasto de combustible ser asumido por el postor, y la utilidad de las mismas ser estrictamente para el desarrollo
del servicio.
El postor presentar en el informe mensual, los transportes utilizados y controlados mediante el kilometraje de
ambos vehculos.
4.5.5 Servicio de Comunicaciones con el personal Tercero

El postor asignar y asumir el costo de mantener comunicada a todo el personal del postor asignado al proyecto.
El equipamiento y numeracin deber estar en la misma red privada mvil que los equipos celulares asignados al
servicio.
4.6 Software
4.6.1 Descripcin del Software GPS
Software de administracin de los equipos GPS

El software de administracin de los equipos GPS para los dispositivos descritos en el tem 4.1 y 4.2, deber
soportar las siguientes funcionalidades:
El sistema deber configurarse en los equipos servidores del Centro de cmputo del centro de Gestin y
Monitoreo.
El sistema Central deber permitir identificar a cada uno de los equipos dispositivos en un plano de la ciudad de
lima, permitiendo ubicar su posicin en relacin a la direccin exacta.
El sistema debe estar en capacidad de generar zonas poligonales y circulares de exclusin e inclusin.
El sistema permitir trabajar con perfiles determinados, para las zonas de exclusin, de tal forma que el ingreso de
un dispositivo no demande una configuracin manual.
El sistema deber estar en la capacidad de actualizar los planos de Lima.
A) software de monitoreo y gestin

El postor deber presentar una solucin de plataforma nica e integrada la cual gestione todos los
dispositivos (GPS de una y dos piezas y Monitoreo basado en RF) bajo un mismo software, utilizando la
misma base de datos e interfaz grfica.
El Centro de Monitoreo y Gestin deber utilizar interfaz grfica y amigable para el usuario.
El sistema debe generar diversos tipos de reportes, los cuales podrn ser exportados a herramientas
informticas como mnimo office de Microsoft Windows o formato opensource.
Debe permitir monitorear a los usuarios en tiempo real, desde su lugar de reclusin, y en el caso de GPS
desde su localizacin.
El sistema deber proveer un mdulo de reportes predefinidos y sub reportes para cada categora que
permitan agrupar la informacin de acuerdo de diferentes criterios. Los siguientes son categoras mnimas
requeridas.
o Reportes de gestin de casos
o Reportes de gestin de agencias
o Reportes de gestin de personal inpe
o Reportes de gestin de detenidos
o Reportes de gestin de eventos
o Reportes de gestin de sistema
o Reportes de gestin de equipamiento;
Los reportes debern ser poder generados en formato impreso o electrnico
Los registros a ser incluidos en cada reporte se debern poder filtrar de acuerdo a diferentes criterios.

La interface deber permitir el filtrado rpido de registros en pantalla para una gestin de eventos,
dispositivos y detenidos ms rpida y eficiente. Los criterios de filtrado debern ser basados en criterios de
bsqueda abiertos y por medio de el uso de operadores lgicos.
El sistema deber permitir el manejo de alertas y eventos en 4 diferentes modalidades; automtico, en
dnde la accin humana no es requerida; manejo en conjunto, para operaciones repetitivas y que no
requieren la toma de accin humana en especial; manejo rpido para acciones de atencin individuales que
impliquen en general la aceptacin de notificaciones, y manejo manual para aquellos casos en dnde se
requiera la atencin detallada, y una intervencin personalizada por parte del operador.
El sistema deber permitir el ajuste de variables tales como tiempo de sensibilidad, mediante el cul el
sistema diferencia desapariciones de dispositivos del rango de deteccin que constituyen violaciones reales
de aquellas que solo importan un alejamiento autorizado y momentneo.
El sistema deber permitir la posibilidad de asignar tiempos de gracia al cumplimiento de las agendas con el
objetivo de minimizar eventos de violacin no relevantes.
El sistema deber permitir la administracin de toda la informacin relacionada a cada dispositivo de
monitoreo.
La aplicacin deber proveer un tablero de control en dnde se pueda observar el estado de las alertas de
cada dispositivo.
La aplicacin deber permitir hacer descargas de informacin a las unidades de monitoreo de manera
inmediata o en prxima llamada programada.
Adicionalmente a los envos de informacin regulares que realiza la unidad, la aplicacin deber permitir la
carga de informacin al sistema desde la unidad de monitoreo a peticin del operador.
La aplicacin deber permitir la autentificacin de usuarios con diferentes niveles de autorizacin y
permisos.
La aplicacin deber permitir la configuracin de parmetros a nivel de Agencia, Oficial y Detenido.
Debe tener la opcin de generar en lnea y en tiempo real mapas digitales con la ubicacin exacta del
interno del sistema GPS.
Se requiere que el Software instalado en la Central de Monitoreo y Gestin, incluya un mdulo de mapas
con las siguientes prestaciones mnimas :
o Deber poder determinar, configurar, y visualizar zonas de inclusin y de exclusin sobre la cartografa
del sistema para cada uno de los internos del sistema de GPS.
o Deber permitir que las mencionadas zonas sean poligonales y circulares.
o Cambio de Escalas, para facilidad en el manejo en el Centro de Monitoreo y Gestin
o Convenciones de conos grficos dentro de los mapas para facilidad de ubicacin por parte de los
operadores de la Central de Monitoreo y Gestin
o Con respecto a las Zonas de Exclusin, stas deben tener asociadas zonas de advertencia circulares
para evitar violaciones o alarmas innecesarias
o El tamao de las Zonas de inclusin deber ser variable y fcilmente configurable para cada caso.
El software debe tener la capacidad de actualizacin de mapas
La interface del software deber ser en idioma espaol y fcilmente adaptable a los usos locales del idioma.
El software deber poder ser accedido remotamente para fines de soporte.
Debe generar alertas automticas cuadro se presente una violacin al sistema.
Debe tener todas opciones de programacin de zonas, agendas, horarios, creacin de usuarios etc.
B) Representaciones graficas
Para la ciudad de Lima y municipios aledaos los mapas deben contener la totalidad de las imgenes
actualizadas, las cuales deben ser geo-referenciadas
Para la ciudad de Lima y municipios aledaos las imgenes tomadas deben contener las siguientes capas:
red vial, barrios o urbanizaciones, localidades, avenidas principales, nomenclatura, comisarias, parques y
plazas.
En todo caso el postor deber garantizar el seguimiento y rastreo del interno por medio de imgenes y sus
capas principales en mapas digitales en cualquier lugar de Lima Metropolitana.
C) Programacin de alarmas
El sistema debe permitir la generacin de alarmas programables en los siguientes casos:
- Acercamiento a zonas prohibidas.
- Entrada en zonas prohibidas
- Salida de las zonas autorizadas en horarios no permitidos.

- Entrada a zonas en horarios no permitidos

- Falta de carga de la unidad
- Desconexin de la red elctrica
- Intento de manipuleo de las unidades
- Intento de remocin de los brazaletes
El sistema debe ser totalmente programable de acuerdo a las necesidades del servicio y operacin
Adems se deben poder programar, alarmas por batera baja, por problemas de comunicacin y por daos o
alteraciones del dispositivo.
D) Perfiles de usuario
Se debe tener los siguientes perfiles de usuario:
- Operador normal: con restricciones para configurar los parmetros del sistema
- Administrador: con facultades para configurar parmetros bsicos del sistema, utilizados en la operacin
del mismo.
- Administrador general: acceso a toda la configuracin pero sin la posibilidad de borrar estadsticas,
reportes o alarmas del sistema.
4.6.2 Descripcin del Software de Administracin INPE

El postor subcontratar a una empresa tercera especializada, en el diseo y construccin de un software que integre la
informacin del sistema descrito en el tem 4.6.2 con el sistema integrado Penitenciario con las siguientes
funcionalidades:
Registro de los internos beneficiarios en un sistema de identificacin, almacenar el registro biomtrico,

imgenes y documentos del interno.
Integra la informacin registrada con el sistema integral penitenciario (SIP)
Recibe la informacin en lnea sobre los internos beneficiarios para actualizacin de estado
Permitir emitir los informes y reportes del servicio.
Ingresa los reportes de incidencias del servicio.
Debe estar en lenguaje de programacin PowerBuilder
Debe estar sobre base de Datos Sybase System.
Deber entregar las fuentes, codificacin y diccionario de variables del sistema al final del servicio.
Deber realizar mejoras al aplicativo de acuerdo al uso.
Deber permitir una visualizacin de la informacin mediante Desktop y va web.
5. Consideraciones generales
5.1 Sistema de administracin del servicio

El postor deber designar a un lder de servicio que realice las coordinaciones con personal de INPE.
El postor evaluar las especificaciones tcnicas mnimas y alertar sobre cualquiera especificacin que ponga en
riesgo el servicio, mejorando o proponiendo su cambio durante su propuesta.
El postor deber remitir reportes diarios, semanales y mensuales, acerca de las incidencias del servicio, ya sea de
acuerdo al desenvolvimiento como a los problemas tcnicos reportados.
El postor se encargar de la instalacin en los domicilios de interno para los casos de seguridad asistida por RF, e
instalar en las instalaciones del INPE para aquellos con la modalidad de GPS.
El postor se encargar de la seleccin y contratacin de alquiler del local utilizada para el centro de monitoreo de
Gestin principal y de contingencia.
El postor se encargar de esquematizar y proponer Planes de continuidad de negocio certificados por el estndar
ISO27001
El Postor deber esquematizar un Plan de Mantenimiento de manera regular por personal calificado, aplicando las
mejores prcticas indicado por el fabricante
El postor deber entregar el licenciamiento requerido en el Anexo 3, para la interoperacin de los software.
5.2 Protocolo de respuesta alerta

Al inicio de servicios el INPE en coordinacin con el postor determinara los tipos de alertas y acciones a realizar
por parte de ambos lados

Se debe coordinar con el INPE la ptima operacin del protocolo de respuesta ante eventuales alarmas de falla o
violacin de permetro, por lo tanto se debe realizar los ajustes pertinentes al sistema con el fin de garantizar un
ptimo desarrollo del protocolo.
La institucin en coordinacin con el postor dispondr de personal para la respuestas a la alertas de intrusin en el
local o de intervencin al interno en caso este infrinja alguna de las normas.
El postor deber contar con un centro de Centro de Monitoreo y Gestin de contingencia, con las mismas
capacidades tcnicas del principal, el cual deber estar ubicado en otro departamento del pas cuyas condiciones
ssmicas sean diferentes a las de la capital.
El postor implementar un Sistema de emergencias Alerta 0xx
5.3 Capacitacin y acompaamiento tcnico

Se deber capacitar a la totalidad de los operadores del sistema, en todos los temas relacionados con la
operacin del sistema.
Se deber capacitar a los Ingenieros y tcnicos de la entidad, en todos los temas relacionados con la operacin
del sistema.
5.4 Soporte tcnico

Una vez entrado en funcionamiento el sistema se deber realizar acompaamiento tcnico, y capacitacin a los
operadores.
Disponibilidad: 7x24x365
En caso de falla del sistema se deber brindar el respectivo soporte tcnico en un tiempo no mayor a dos (2)
horas para la restitucin total de los servicios.
El servicio previsto cobertura que el postor deber poner en marcha el servicio en el centro de monitoreo de
contingencia.
El postor del servicio, deber garantizar el almacenamiento replicado de la informacin en ambos centros de
cmputo, a fin de garantizar la disponibilidad del informacin y evitar la prdida de informacin.
5.5 Mantenimiento
Mantenimiento cada seis meses a los componentes de software y hardware durante el tiempo de la prestacin del
servicio.
Los gastos que irroguen la administracin del servicio de mantenimiento sern asumidos por el postor.
5.6 Stock de repuestos

Se debe garantizar stock de repuestos durante el tiempo de prestacin del servicio.
La cobertura de los repuestos debe tener cobertura a nivel nacional.
5.7 Actualizacin de software

El software utilizado se debe actualizar a la ltima versin del mercado, sin que esto genere costos adicionales.
El costo de licenciamiento ser asumido por el postor.
5.8 Compromiso de confidencialidad

El postor se debe acoger a los lineamientos y obligaciones plasmados en el compromiso de confidencialidad que
desarrollar el INPE.
El postor ser integro responsable de la administracin de la informacin tratada en el centro de computo.
LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS REQUERIDAS SON MINIMAS, POR LO TANTO SE PUEDEN OFERTAR MEJORES
CARACTERISTICAS.
TODAS LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS REQUERIDAS SON DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO (EXCLUYENTES). DE
NO OFERTARLAS O CUMPLIRLAS EN SU TOTALIDAD LA PROPUESTA SERA RECHAZADA TECNICAMENTE.

Anexo 1 : Estructura de Servicios del Servicio de Vigilancia Electrnica
de Veces
Cantidad
Cantidad
Descripcin de la necesidad Referencia
Diseo Principal del Centro de Monitoreo

Diseo Local (Centro de Computo y Oficinas) Arquitecto / Planos Arquitectura 1 1
Diseo Tcnico de la Solucin Ing. Sistemas y Ing. Electrnico / Ing. Comunicaciones 2 1
Diseo de Procesos / Procedimientos Documentarios Analista / Ing. Industrial / Administrador 1 1
Incluye Adaptacin del local, segmentacin de oficinas,
Construccin de espacios del Centro de computo y cableado elctrico, luminaria, cableado estructurado, falso
1 1
Monitoreo piso y falso techo del Centro de Computo, centro de
monitoreo y oficina (incluye Materiales y Mano de Obra)
Centro de Monitoreo y Oficinas Administrativas
Sistema de Control de Acceso a las Oficinas Registro Biomtrico / Token de salida 1 1
Sistema de control de Acceso a la sala de Servidores Registro Biomtrico y Control de Puerta 1 1
Sistema Elctrico del Centro de Computo y oficinas Grupo Electrnico y Estabilizador Principal 1 1
Sistema de Proteccin contra incendio Centro de
Equipo de precisin para centro de computo y oficina 1 1
computo y oficina
Sistema de Aire acondicionado del Centro de
Equipo de Aire Acondicionado de Precisin x+5 1 1
Computo
Sistema de Aire acondicionado de oficinas Equipo de Aire Acondicionado para las oficinas 1 1
CCTV dentro de las oficinas, centro de computo, afuera de
Sistema de Vigilancia - Cmaras la oficina (incluye DVR, equipo Backup y almacn de 1 1
imgenes)
Incluye Central Telefnica IP, 18 Telfonos IP (8
Administrativos y 10 Operadores con HandFree , Mini
Solucin de Telefona IP 1 1
Central de Operador de Callcenter y Video Telfono para
conferencia)
Incluye 18 Equipos Desktop (con multimedia, UPS, y
Equipos de Computo con UPS, Porttil licencia de Software ofimtico ) y 2 Laptop (Total 20 18 1
equipos = 10 Administrativos y 10 operadores)
Incluye 1 Impresora Central , 5 Impresoras Bipersonal, 1
Impresin / Fotocopiado / Escaneado 1 1
Fotocopiadora Central y Escner Mltiple
Incluye 2 Servidores (Sala y rea de Monitoreo), Ecram
Proyeccin / Sala de Reunin 1 1
Porttil y Ecram Techo
Mobiliario para oficinas Incluye 18 Sillas, 12 Mesas, 5 Armarios, 8 Gabetas 1 1
Incluye 02 Vehculos para el proceso de instalacin,
Vehculos 2 1
verificacin y transporte de personal
Equipamiento del Centro de Computo
Incluye (KVM y Monitor Plano) para 4 Gabinetes (01
Backbone y Comunicaciones, 01 Servidores Principales,
Gabinetes de Metal para Centro de Computo 4 1
01 Servidores de Respaldo y 01 Gabinete de Telefona y
CCTV
04 Servidores de Alta Carga (02 de Aplicativo, 01 de
Servidores Principales 1 1
Comunicacin de Datos y 01 de base de datos)
Solucin de Almacenamiento 1 1
02 Servidores de Alta Carga (con solucin de

Servidores de Contingencia 1 1
almacenamiento independiente)
Equipos de comunicacin Incluye (01 Switch Core y 01 Switch de Borde, Switch 1 1

Wireless)
Incluye una Solucin UTM ( que permite proteger la red de
Equipos de Seguridad de Voz y Datos (Firewall) 1 1
datos y la de voz contra ataques
Referido al licenciamiento de base de datos, aplicativos y
Licenciamiento 1 1
software de administracin requerida
Operacin Personal
Seleccin de Personal en general Evaluacin Psicologica/Tcnica/Operativa 1 1
Encargado de las coordinaciones con el INPE/MINJUS
Contrat. Personal - 01 Jefe de Servicio 1 36
durante la ejecucin del servicio
Administrador Documentario, encargado de las
Contrat. Personal - 01 Coordinador Administrativo 1 36
comunicaciones oficiales
Contrat. Personal - 01 Ing. De Redes de Datos Encargado del funcionamiento del centro de computo 1 36
Encargado del funcionamiento del sistema de
Contrat. Personal - 01 Operador de Comunicaciones comunicaciones a nivel de oficina y a nivel de brazaletes y 1 36
centro de computo
Contrat. Personal - 01 Asistente Encargada del apoyo de secretariado, Callcenter y
1 36
Secretaria/Callcenter recepcin.
Contrat. Personal - 01 Soporte Tcnico / Electrnico Soporte tcnico para los equipos y centro de computo 1 36
Contrat. Personal - 02 Choferes Apoyo 24x7 para los vehculos 2 36
Encargado de la instalacin/desinstalacin de los equipos
Contrat. Personal - 02 Tcnicos Instaladores 2 36
brazaletes
Contrat. Personal - 01 Personal de Mantenimiento Encargado del Mantenimiento y Limpieza 1 36
Operacin Equipos GPS o RF
Equipos Brazaletes (GPS o RF) Referido a los equipos Brazaletes, o equipos de RF 2000 1
Referido a la construccin del sistema que enlace el
Software de Administracin de Brazaletes y Sistemas
sistema propietario de localizacin de los brazaletes con el 1 1
INPES
sistema integrado del INPE
Referido a la contratacin del servicio de lneas celular
Adquisicin de lneas GSM/VPN para Brazaletes requeridas para la utilizacin de los equipos brazaletes 2000 36
/satlite y comunicacin con el centro de monitoreo
Operacin - Servicios
Servicio Telefnico Pago de bolsa de 15, minutos, celular y fijo 1 36
Mantenimiento (Luz, Agua, Cable) Pago de Servicios bsicos 1 36
Servicio de Alquiler de vigilancia externa Pago de Servicios bsicos 1 36
Gasolina para transporte Pago de combustible para los vehculos 1 36

Anexo 2 : Caractersticas del Sistema CCTV
Caracterstica Especificaciones
14 cmaras, debe garantizar la cobertura total del Centro de Monitoreo y Gestin,
Cantidad
incluido cuarto de equipos y oficina del supervisor.
Tipo Domos anti vandlicos
Visualizacin Mnimo 4 CIF a 30 fps por cmara
Resolucin Mnimo 480 lneas de resolucin horizontal
La interconexin de los equipos CCTV con el centro de grabador y equipo de
Conexin
monitoreo deber ser sobre un cableado de datos diferente.
Se debe incluir un sistema de grabacin que garantice como mnimo un
Sistema de Grabacin almacenamiento de las seales de video de 2 meses. Las grabaciones se deben
realizar a 7,5 fps con una resolucin mnima de 2 CIF.
Tecnologa CCTV, o CCTV sobre IP, o IP Pura
Sistema de Monitoreo Incluye un Equipo Central con 2 Monitores y un equipo de grabacin en DVD
Software Debe incluir un software que encripte las grabaciones en DVD.

Anexo 3 : Licenciamiento para el desarrollo del sistema de interconexin.
CARACTERISTICAS TECNICAS
Lenguaje de : 01 Licencias - PowerBuilder Enterprise 11.5
Programacin Windows 4 PowerBuilder Enterprise 11.5
Motor de Base : 01 Licencias Sybase Adaptive Server Enterprise 15.0.3 - Small Business Edition (2
de Datos procesador)
01 Licencias Sybase Adaptive Server Enterprise 15.0.3 - Small Business Edition
Development & Test License (DH)
Accesorios : La propuesta incluye Standard Support (soporte tcnico telefnico en horario de oficina y
el mantenimiento de licencias por el periodo de 2 ao).
Incluye Servicio de un programador certificado por la marca para el diseo de un interfaz
en power Builder .
Servicio de Instalacin y configuracin de la base de datos a travs de un personal
certificado por la marca.
Soporte Tcnico, Mantenimiento de Licencias y Taller de 60 horas en el uso de la
herramienta)

Plano 1

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2010

.- Evaluacin Tcnica de una solucin de Vigilancia Electrnica

a) Descripcin G lobal de la solucin

| [Oficina de Sistemas de Informacin - (Ver 6.0 - 11-Ene-2010)] 2

b) Descripcin de los componentes especficos de la solucin

a) El Centro de Monitoreo y Gestin.-

b) El dispositivo de localizacin (GPS).-

c) El servicio de transmisin de la seal y (telefnica celular o telefona Fija)

| [Oficina de Sistemas de Informacin - (Ver 6.0 - 11-Ene-2010)] 3

c) Descripcin de los tipos de vigilancia asistida

1) Monitoreo Mediante GPS Dispositivos de una pieza y dos piezas

B) Monitoreo Mediante una Antena instalada en domicilio o rea permitida

Es utilizado cuando se desea restringir el movimiento de un interno en un determinado radio de

| [Oficina de Sistemas de Informacin - (Ver 6.0 - 11-Ene-2010)] 4

V.I Especificaciones Tcnicas del Servicio de Vigilancia Electronica

| [Oficina de Sistemas de Informacin - (Ver 6.0 - 11-Ene-2010)] 5

1. Descripcin del servicio

o Localizacin de una persona mediante un sistema de posicionamiento global (GPS).

El servicio estar conformado por los siguientes componentes:

3. Requerimientos del servicio

3.1 Abastecimiento del Recurso Material e equipamiento

3.2 Abastecimiento del Recurso Humano

3.3 Implementacin de la infraestructura de los Centros de Computo

| [Oficina de Sistemas de Informacin - (Ver 6.0 - 11-Ene-2010)] 6

3.4 Instalacin de los Dispositivos externos GPS o RF

3.5 Operatividad del servicio

4. Composicin del servicio

4.1 Seguimiento Activo Satelital GPS

Est conformado con los siguientes:

Equipo Dispositivo Externo GPS (modalidad Grillete o tobillera)

| [Oficina de Sistemas de Informacin - (Ver 6.0 - 11-Ene-2010)] 7

4.2 Seguimiento pasivo RF (Transmisor y La Unidad de Monitoreo Residencial Remota)

Tiene las siguientes caractersticas:

Sobre el Dispositivo Transmisor de Radio Frecuencia (Grillete o Tobillera)

| [Oficina de Sistemas de Informacin - (Ver 6.0 - 11-Ene-2010)] 8

La Unidad de Monitoreo Residencial Remota

| [Oficina de Sistemas de Informacin - (Ver 6.0 - 11-Ene-2010)] 9

Debe ser posible la actualizacin de firmware por va remota

4.3 Centro de Monitoreo y Gestin

| [Oficina de Sistemas de Informacin - (Ver 6.0 - 11-Ene-2010)] 11

4.3.1 Diseo del Centro de Monitoreo y Gestin

o Sala de Operaciones Personal Operativo

4.3.2 Sistema de Comunicaciones

A) Sistemas y Canales de Comunicacin

| [Oficina de Sistemas de Informacin - (Ver 6.0 - 11-Ene-2010)] 12

B) Subsistema de Redes y comunicaciones

C) Lneas de comunicacin - Central Telefnica

D) Telefona Mvil o Celular

| [Oficina de Sistemas de Informacin - (Ver 6.0 - 11-Ene-2010)] 13

4.3.3 Subsistema de respaldo elctrico

4.3.3.2 Grupos electrgenos (Plantas Elctricas)

| [Oficina de Sistemas de Informacin - (Ver 6.0 - 11-Ene-2010)] 14

Tablero digital de control

| [Oficina de Sistemas de Informacin - (Ver 6.0 - 11-Ene-2010)] 15

Ensamble del grupo electrgeno en cabina tipo intemperie

Tanque de combustible externo

Transferencia automtica de carga

El mdulo de transferencia se encargar de encender automticamente el grupo electrgeno en cualquiera de

| [Oficina de Sistemas de Informacin - (Ver 6.0 - 11-Ene-2010)] 16

ISO 8528: Aplicaciones, Rateo de potencia y Rendimiento de motores de combustin interna

4.3.4 Subsistema de aire acondicionado

Equipos tipo split o mini split

| [Oficina de Sistemas de Informacin - (Ver 6.0 - 11-Ene-2010)] 17