Mantenimiento de Planta Asfaltadora PDF

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO MONTAJE, OPERACIN Y

MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE
PRODUCCION DE ASFALTO DE LA
EMPRESA JULIMARTI S.A.
Ing. Olga Nieto Gallino

Consultor Ambiental
Marzo 2014
INDICE
1. FICHA DE IDENTIFICACIN. ............................................................................. 6
2. ANTECEDENTES DEL PROYECTO ..................................................................... 7
3. OBJETIVOS DE LA EVALUACIN AMBIENTAL. ............................................... 8
3.1OBJETIVOS GENERALES. .............................................................................. 8
3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS. ........................................................................... 8
4. METODOLOGA. ................................................................................................... 8
5. ALCANCE DE LA EVALUACION AMBIENTAL ................................................. 10
6. MARCO LEGAL .................................................................................................. 10
6.1 Leyes y Reglamentos: .................................................................................. 10
6.2 Reglamentos. ................................................................................................ 17
6.3 Acuerdos. ...................................................................................................... 18
6.4 Normas INEN. ................................................................................................ 19
7. DESCRIPCIN DEL PROYECTO. ...................................................................... 20
7.1 Descripcin de las instalaciones. ............................................................... 20
7.1.1 rea de stock de materia prima y patio de maniobras posterior. .............. 20
7.1.2 Planta de asfalto. ...................................................................................... 20
7.1.3 rea de almacenamiento de Asfalto AC-20. ............................................. 22
7.1.4 rea de almacenamiento de combustible. ................................................ 22
7.1.5 rea de Generador y Caldera. .................................................................. 23
7.1.6 rea mantenimiento y talleres. ................................................................. 24
7.1.7 rea de almacenamiento de aceites y filtros usados. ............................... 24
7.1.8 rea de parqueo visita y personal administrativo. .................................... 24
7.1.9 Edificio administrativo y garita de seguridad. ............................................ 24
7.1.10 Baos y Vestidores. ................................................................................ 25
7.1.11 Servicios bsicos. ................................................................................... 26
7.1.12 Sistema contra Incendio. ........................................................................ 27
7.2 Descripcin de las Actividades o Proceso de Fabricacin de Mezclas
Asflticas. ............................................................................................................ 27
7.2.1 Materias Primas e Insumos del Proceso de Fabricacin de Mezclas

Asflticas en Caliente ........................................................................................ 28
7.2.1.1 Materias Primas.................................................................................. 28
7.2.1.2 Combustible........................................................................................ 28
7.3 Componentes del Proceso de Fabricacin de Mezclas Asflticas en
Caliente. ............................................................................................................... 28
7.3.1 Sistema de Alimentacin y Dosificacin. ................................................. 29
7.3.2Sistema de Secado y Mezclado (Tambor Mezclador). .............................. 29
7.3.2.1Generalidades del Tambor Mezclador................................................. 29
7.3.3 Quemador. ............................................................................................... 30
7.3.4 Interior del Tambor Mezclador. ................................................................ 30
i
7.3.5 Sistema de Dosificacin e Inyeccin de Asfalto....................................... 31
7.3.6 Sistema de Elevacin y Carguo. ............................................................. 31
7.3.7 Sistema de Captacin y Depuracin de Partculas. ................................. 32
7.3.8Sistema de Almacenamiento de Asfalto Caliente. ..................................... 32
7.4 Mano de Obra Requerida.............................................................................. 32
8. DELIMITACION DEL AREA DE INFLUENCIA. .................................................. 33
8.1 Criterios para establecer la delimitacin del rea de Influencia. ............. 33
8.2 rea de Influencia Directa. ............................................................................ 34
8.3 rea de Influencia Indirecta. ......................................................................... 34
9. LINEA BASE AMBIENTAL. ............................................................................... 36
9.1 Componente Fsico. ..................................................................................... 36
9.1.1 Clima y Calidad del Aire........................................................................... 36
9.1.2 Temperatura. ........................................................................................... 36
9.1.3 Humedad Relativa. .................................................................................. 38
9.1.4 Precipitacin. ........................................................................................... 38
9.1.5 Heliofana.................................................................................................. 40
9.1.6 Direccin y Velocidad de los vientos. ....................................................... 40
9.1.7 Calidad del aire. ........................................................................................ 42
9.1.8 Geologa. ................................................................................................. 43
9.1.9 Hidrologa y Calidad del Agua. ................................................................ 44
9.1.10 Morfologa y Edafologa. ......................................................................... 44
9.1.10.1 Morfologa........................................................................................ 44
9.1.10.2 Edafologa. ....................................................................................... 45
9.1.10.2.1 Tipos de Suelos......................................................................... 45
9.1.10.2.2 Calidad del Suelo. ..................................................................... 45
9.2 Medio Bitico. .............................................................................................. 46
9.2.1 Zonas de Vida........................................................................................... 46
9.3 Flora. .............................................................................................................. 46
9.3.1 Objetivos. .................................................................................................. 46
9.3.1.1Objetivo General.................................................................................. 46
9.3.1.2 Objetivos Especficos. ........................................................................ 47
9.4 Aspectos Metodolgicos............................................................................. 47
9.5 Sistemas de Clasificacin de la Vegetacin. .............................................. 48
9.5.1 Zonas de Vida de Holdridge ..................................................................... 48
9.5.2 Nueva Propuesta de Clasificacin para el Ecuador Continental ............... 48
9.6 Resultados obtenidos................................................................................... 48
9.7 Ubicacin de los Puntos de Muestreo. ....................................................... 49
9.8 Especies Indicadoras. ................................................................................. 52
9.9 Fauna Terrestre. ............................................................................................ 52
9.10 Aspectos Metodolgicos............................................................................ 52
9.11 Fase de campo: ......................................................................................... 53
9.12 Fase de gabinete: ...................................................................................... 53
9.13 Anlisis de Resultados. ......................................................................... 53
9.13.1Resultados Mastozoologa....................................................................... 53
ii
9.14 Estado de Conservacin de las Especies................................................. 53
9.15 Resultados de Aves. ................................................................................... 54
9.16 Riqueza, Diversidad y Abundancia............................................................ 54
9.17 Aspectos Ecolgicos. ................................................................................ 55
9.17.1 Hbitats................................................................................................... 55
9.17.2 Conclusiones. ......................................................................................... 55
9.17.3 Resultados Anfibios y Reptiles ............................................................... 55
9.17.4 Conclusiones. ......................................................................................... 56
10. COMPONENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL. ..................................... 56
10.1 Introduccin. .............................................................................................. 56
10.2 Metodologa. ............................................................................................. 57
10.3 Referencias Histricas y Geogrficas. ...................................................... 57
10.3.1 Datos Geogrficos. ................................................................................ 57
10.3.2 Historia................................................................................................... 58
10.3.3 Caractersticas Socio Demogrficas. ..................................................... 59
10.3.4 Poblacin. .............................................................................................. 59
10.3.5 Jefatura de hogar. .................................................................................. 61
10.3.6 Educacin. .............................................................................................. 61
10.3.7 Salud....................................................................................................... 62
10.3.8 Actividades productivas. ........................................................................ 62
10.3.9 Vivienda. ............................................................................................... 63
10.4 Servicios bsicos. ..................................................................................... 64
10.4.1 Servicio de Agua Potable....................................................................... 64
10.4.2 Red de alcantarillado. ............................................................................ 65
10.4.3 Servicio elctrico. ................................................................................... 65
10.4.4 Servicio telefnico y Tipo de tenencia de la vivienda. ............................ 65
10.4.5 Transporte y vas de acceso de la Parroquia San Lorenzo ................... 66
10.4.6 Turismo, Recreacin y Esparcimiento. .................................................. 66
10.4.7 Organizacin comunitaria. ...................................................................... 67
11. IDENTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES. ............ 68
11.1 Identificacin de Impactos ambientales. .................................................. 68
11.1.1 Evaluacin de Impactos. ......................................................................... 68
11.2 Anlisis, Dictamen y Jerarquizacin de impactos. .................................. 73
12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................... 75
12.1 ETAPA DE MONTAJE Y CONSTRUCCION ................................................ 75
12.1.1 PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN. .................................. 75
12.1.1.1 Remocin, apilamiento y mantenimiento de la cobertura vegetal..... 75
12.1.1.2 Construccin y conformacin de obras auxiliares como drenajes,
cunetas de coronacin. .................................................................................. 76
12.1.1.3 Medidas de control de la erosin de las zonas expuestas. ............. 76
12.1.1.4 Medidas para evitar la contaminacin del agua............................... 76
12.1.1.5 Emisiones atmosfricas. ................................................................... 77
12.1.1.5.1Transporte con volquetas y maquinaria pesada.......................... 77
12.1.1.5.2 Emisiones atmosfricas por fuentes de combustin mvil. ........ 77
12.1.1.5.3 Contaminacin por ruido. .......................................................... 77
iii
12.1.1.5.3.1 Ruido Producido por equipo mvil y construccin de las
instalaciones. ........................................................................................... 77
12.1.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS. ................................................... 78
12.1.2.1 Residuos slidos no peligrosos. ...................................................... 78
12.1.2.2 Residuos slidos peligrosos. ........................................................... 79
12.1.3 Anlisis de Riesgo y control de Incendios.............................................. 81
12.1.3.1 Acciones de respuesta en caso de desastres naturales.................. 81
12.1.4 PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL. .................. 82
12.1.4.1 Medidas para el trnsito de vehculos. ............................................. 82
12.1.5 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL. .......... 83
12.1.5.1 Monitoreo a la composicin atmosfrica. ......................................... 83
12.1.5.1.1 Medicin de los niveles de contaminacin de polvo. .................. 83
12.1.5.1.2 Medicin de ruido. ...................................................................... 83
12.2 ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO. .......................................... 88
12.2.1 PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN. .................................. 88
12.2.1.1 Medidas de control de la erosin de las zonas expuestas. ............. 88
12.2.1.2Medidas de conduccin y control de aguas lluvias y escorrentas. ... 88
12.2.1.2.1 Medidas para evitar la contaminacin del agua con
hidrocarburos. ............................................................................................. 88
12.2.1.3 Emisiones atmosfricas. ................................................................... 89
11.2.1.3.1Transporte y vaciado a las pilas de acopio del material ptreo. .. 89
12.2.1.3.2 Planta de produccin de asfalto. ................................................ 90
12.2.1.4 Contaminacin por ruido. ................................................................. 91
12.2.1.4.1 Ruido Producido por equipo mvil e instalaciones. ................... 91
11.2.1.4.2 Ruido Producido en la Planta de Asfalt0 .................................... 91
12.2.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS. ................................................... 92
12.2.2.1 Residuos slidos no peligrosos. ....................................................... 93
12.2.2.2 Residuos slidos peligrosos. ............................................................ 95
12.2.2.3 Residuos de asfalto y mezcla asfltica ............................................. 97
12.2.3 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS. .................................................... 97
12.2.3.1 Objetivos. ........................................................................................ 97
12.2.3.2 mbito Geogrfico de la Emergencia. ............................................. 98
11.2.3.2 Asignacin de Responsabilidad Institucionales. .............................. 98
12.2.3.3 Anlisis de Riesgos y Control de Emergencias ............................... 99
12.2.3.3.1 Respuesta Operativa............................................................... 100
12.2.3.4 Direccin de la Emergencia. .......................................................... 100
11.2.3.5 Acciones a tomar en caso de derrame e incendio. ........................ 100
12.2.3.5.1 Derrame pequeo. .................................................................. 101
12.2.3.5.2 Derrame mayor ....................................................................... 101
12.2.3.5.3 Anlisis de Riesgo y control de Incendios. .............................. 102
12.2.3.5.4 Equipo de Control de Incendios. ............................................. 102
12.2.3.6 Deslizamientos o Derrumbes del Material. .................................... 103
12.2.3.7 Acciones de respuesta en caso de desastres naturales................ 104
12.2.4 PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL. ................ 104
12.2.4.1 Medidas para el trnsito de vehculos. .......................................... 106
12.2.4.2 Transporte, Almacenamiento y Distribucin de Combustible ......... 107
12.2.4.2.1 Medidas para evitar y controlar derrames de combustible ........ 107
12.2.4.2.1.1 Proteccin contra derrames .............................................. 107
12.2.4.2.1.2 Proteccin contra sobrellenados. ...................................... 107
12.2.4.2.1.3 Distribucin y abastecimiento de combustible. ................. 107
12.2.5 PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL Y DIFUSIN. ................. 108 iv
12.2.6 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS Y MEDIDAS
COMPENSATORIAS. ...................................................................................... 110
12.2.6.1 Colaboracin a instituciones pblicas y a la comunidad................ 110
12.2.7 PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO........................................... 110
12.2.8 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL. ........ 111
12.2.8.1 Monitoreo a la contaminacin atmosfrica. ................................... 111
12.2.8.1.1 Medicin de los niveles de contaminacin de polvo y gases de
combustin. ............................................................................................... 111
12.2.8.1.2 Medicin de ruido. .................................................................... 112
12.2.8.2 Monitoreo de contaminacin del Suelo.......................................... 112
12.2.8.3 Monitoreo de contaminacin del Agua. ......................................... 113
12.2.8.4 Monitoreos de los componentes de flora y fauna. .......................... 113
13. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y PRESUPUESTO PARA EL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL. ......................................................................................... 113
14. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................. 117_Toc382837776
15. PERSONAL TCNICO DEL ESTUDIO. .......................................................... 118
16. CLOSARIO DE TERMINOS ............................................................................ 119
v
INDICE DE FOTOGRAFIAS
Fotografia N 1 Area de stock de materia prima....................................................... 20

Fotografia N 2 Patio de maniobras posterior........................................................... 20
Fotografia N 3 Planta TEREX modelo Mgnum 140............................................... 20
Fotografia N 4 Area de carga producto terminado .................................................. 21
Fotografia N 5 Area de almacenamiento de Asfalto AC-20 .................................... 22
Fotografia N 6 Area de almacenamiento de combustible ....................................... 23
Fotografia N 7 Area de Generador y Caldera ......................................................... 23
Fotografia N 8 Area mantenimiento y talleres ......................................................... 24
Fotografia N 9 Garita de ingreso ............................................................................. 25
Fotografia N 10 Bao .............................................................................................. 25
Fotografia N 11 Cisterna N 1 ................................................................................ 26
Fotografia N 12 Generador Principal ...................................................................... 26
Fotografia N 13 Tolvas de alimentacion en frio ....................................................... 29
Fotografia N 14 Esquema del tambor de secado .................................................... 30
Fotografia N 15 Tambor mezclado.......................................................................... 30
Fotografia N 16 sistema de Dosificacin e inyeccin de Asfalto ............................. 31
Fotografia N 17 sistema de Elevacin y Carguo .................................................... 31
Fotografia N 18 Filtros de mangas y sistema de decantacin de material particulado
................................................................................ Error! Marcador no definido.43
Fotografia N 19 Panoramica del Area en estudio ................................................... 49
Fotografia N 20 Final de Transepto ........................................................................ 50
Fotografia N 21 Inicio de Transepto ........................................................................ 50
Fotografia N 22 Palo Santo, Burseragraveolens ..................................................... 51
Fotografia N 23 Algarrobo, Prosopisjuli flora........................................................... 51
Fotografia N 24 cojojo , Acnistusarborescens ......................................................... 52
Fotografia N 25 Parroquia Andrs de Vera ............................................................. 56
Fotografia N 26 Mapa de Portoviejo, Ecuador ........................................................ 58
Fotografia N 27 Via Portoviejo - Manta, sector Ro de Oro ..................................... 66
Fotografia N 28 Tanques de aceite en pallets antiderrame .................................... 80
vi
INDICE DE CUADROS
Cuadro N 1 Registro Climatolgico 1998-2012 ....................................................... 36
Cuadro N 2 Velocidad del viento............................................................................. 40
Cuadro N 3 Velocidad y Direccin del viento .......................................................... 41
Cuadro N 4 Resultado de Monitoreo / Material Particulado .................................... 42
Cuadro N 5 Resultado de Monitoreo Material Particulado ...................................... 43
Cuadro N 6 Resultado de Monitoreo de calidad del suelo ...................................... 45
Cuadro N 7 Ubicacin del proyecto en coordenadas Datum UTM.......................... 48
Cuadro N 8 Coordenadas del transepto ................................................................. 49
Cuadro N 9 Especie Registrada y su estrato .......................................................... 50
Cuadro N 10 Mamferos .......................................................................................... 53
Cuadro N 11 Especies reportadas .......................................................................... 54
Cuadro N 12 Especies de Anfibios y Reptiles reportados....................................... 55
Cuadro N 13 Indice de educacion de la poblacion de Portoviejo ............................ 61
Cuadro N 14 Estructura de la PEA. ........................................................................ 63
Cuadro N 15 Tipo de vivienda................................................................................. 63
Cuadro N 16 Material del techo o cubierta de vivendas.......................................... 64
Cuadro N 17 Material de piso ................................................................................. 64
Cuadro N 18 Procedencia principal del agua .......................................................... 64
Cuadro N 19 Tipo de eliminacin de agua servidas................................................ 65
Cuadro N 20 Organizacion Sociales del sector Ro de Oro .................................... 68
Cuadro N 21 Cronograma y Presupuesto Ambiental .............................................. 87
Cuadro N 22 Cronograma y Presupuesto Ambiental ............................................ 116
vii
INDICE DE FIGURAS
Figura N 1 Temperatura Media Mensual ................................................................ 37
Figura N 2 Temperatura Media maxima por mes.................................................... 37
Figura N 3 Temperatura Media Mnima .................................................................. 38
Figura N 4 Humedad relativa por mes .................................................................... 38
Figura N 5 Precipitacin Mxima 24 horas ............................................................. 39
Figura N 6 Nmeros de das con precipitacin ....................................................... 39
Figura N 7 Heliofana .............................................................................................. 40
Figura N 8 Velocidad media del viento por mes...................................................... 41
Figura N 9 Velocidad media del viento por ao ...................................................... 41
Figura N 10 Velocidad y direccin de los vientos.................................................... 42
Figura N 11 Organigrama del programa de Contingencias..................................... 99
Figura N 12 Respuesta Operativa......................................................................... 100
Figura N 13 Sealtica ......................................................................................... 106
viii
INDICE DE GRAFICOS
Grafico N 1 Nmeros de hombres y mujeres de la poblacin de Portoviejo .......... 59
Grafico N 2 Poblacin del cantn por Grupos de edad y sexo............................... 60
ix
ANEXOS
ANEXO No. 1......................................................................................................... 129
CATEGORIZACION AMBIENTAL ...................................................................................... 129
ANEXO No. 2......................................................................................................... 130

CERTIFICADO DE INTERSECCION ................................................................................... 130
ANEXO No. 3......................................................................................................... 131

UNICO DE REGISTRO CONTRIBUYENTE (RUC) ............................................................................................ 131
ANEXO No. 4......................................................................................................... 132

MUESTREO Y ANALISIS DE SUELO ............................................................................................................... 132
ANEXO No. 5......................................................................................................... 133

MONITOREO DE MATERIAL PARTICULADO ................................................................................................. 133
ANEXO No. 6......................................................................................................... 134

MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL EXTERNO ........................................................................................... 134
ANEXO No. 7......................................................................................................... 135

PLAN DE CONTINGENCIAS ............................................................................................................................. 135
ANEXO No. 8......................................................................................................... 136

CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA PLANTA DE ASFALTO ................................................................... 136
ANEXO No. 9......................................................................................................... 137

PLANO DE LAS INSTALACIONES ................................................................................................................... 137
ANEXO No. 10....................................................................................................... 138

SOLICITUD DE REVISION Y APROBACION DEL REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO ............... 138
ANEXO No. 11....................................................................................................... 139

CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO DE OBLICACIONES AL IESS ................................................................ 139
ANEXO No. 12....................................................................................................... 140

FORMATO DE ACCIDENTE DE TRABAJO ...................................................................................................... 140
ANEXO No. 13....................................................................................................... 141

INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE CONSULTORES AMBIENTALES ........................................................ 141
x
RESUME EJECUTIVO.
La planta Procesadora de Asfalto de propiedad de la empresa JULIMARTI S.A. se
encuentra localizada en la parroquia Andrs de Vera, cantn Portoviejo, provincia de
Manab, su administracin, cumpliendo lo estipulado por el SUMA, Libro VI, Ttulo I,
del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, elabora
el presente documento donde detalla el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto,
en su diferentes fases: construccin, operacin, mantenimiento y abandono, el cual
ser el referente a seguir con la finalidad de que la obra sea sustentable, rentable y
que no afecte al entorno social donde se desarrolle.
1. Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental.
Disear un conjunto de medidas ambientales para prevenir, mitigar o controlar los

principales impactos negativos que potencialmente puedan ocurrir en los distintos
ambientes del rea de influencia
Describir las actividades u operaciones que conlleva la planta de asfalto,

estableciendo la incidencia de los impactos ambientales.
Identificar el rea de influencia ambiental directa e indirecta
Caracterizar los componentes ambientales de la zona donde se desarrolla el
proyecto.
Identificar y evaluar la magnitud e importancia de cada uno de los impactos
ambientales.
Identificar y formular un plan de manejo ambiental acorde con las
especificaciones exigidas por el Ministerio del Ambiente, con medidas
tcnicas y econmicamente viables para prevenir y mitigar los impacto
ambientales negativos y de la misma manera potenciar los impactos
ambientales positivos
Establecer el cumplimiento de la participacin ciudadana en los momentos y
trminos establecidos en la normativa ambiental vigente.(Decreto Ejecutivo
1040)
2. Marco Legal.
El marco legal administrativo Ambiental que rige a esta actividad es el que se detalla
a continuacin:
Leyes, normas, acuerdos, reglamentos y ordenanzas:
Constitucin de la Repblica del Ecuador.

Ley Reformatoria al Cdigo Penal.
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. Codificacin
2004-019.
Ley de Gestin Ambiental.
Ley de Aguas Codificacin 16.
Ley Orgnica de Salud.
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
1
Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental.
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes.
Norma de Emisiones al Aire desde fuentes fijas de combustin.
Norma de la Calidad del aire ambiente.
Lmites permisibles de niveles de ruidos ambiente para fuentes fijas y fuentes
mviles, y para vibraciones.
Norma de la calidad ambiental para el manejo y disposicin final de desechos
slidos no peligrosos.
Reforma al Libro VI del TULSA del Ministerio del Ambiente.
Sistema nico de Manejo Ambiental.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo.
Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social
establecidos en la Ley de Gestin Ambiental.
Acuerdo N 026.
Acuerdo N 50.
Acuerdo N 142.
Norma INEN 439 Colores, Seales y Smbolos de Seguridad.
Norma INEN 2266:2000 Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos
Qumicos Peligrosos. Requisitos.
Norma INEN 2288:2000 Productos Qumicos Industriales Peligrosos
Etiquetado de Precaucin.
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburferas en el Ecuador (RAOHE), expedido mediante D.E. 1215,(
R.O 265: 13 de febrero de 2001)
El desarrollo completo de los cuerpos legales que sustentan la elaboracin del

presente estudio de impacto ambiental se encuentra en el captulo No. 6
3. Descripcin General de la actividad productiva objeto del estudio de

Impacto Ambiental.

encuentra localizada en el Km 8 de la va Manta-Portoviejo, sector de Ro de Oro,
parroquia Andrs de Vera, cantn Portoviejo, provincia de Manab La descripcin de
las instalaciones, las caractersticas generales de la planta, su proceso productivo y
las distintas partes que la componen se detallan en el captulo 7, en trminos
generales son
4. Descripcin de las instalaciones.

rea de stock de materia prima y patio de maniobras posterior.
Planta de asfalto.
rea de carga producto terminado y parqueo temporal de vehculos a la
espera de carga.
rea de almacenamiento de Asfalto AC-20.
rea de Generador y Caldera.
Fotografa N 1 rea de Generador y Caldera
rea mantenimiento y talleres. 2
rea de almacenamiento de aceites y filtros usados.
rea de parqueo visita y personal administrativo.
Edificio administrativo y garita de seguridad.
Baos y Vestidores.
Servicios bsicos.
4.1 Descripcin del proceso productivo.

Sistema de Alimentacin y Dosificacin.
Sistema de Secado y Mezclado (Tambor Mezclador).
Generalidades del Tambor Mezclador.
Quemador
Interior del Tambor Mezclador
Sistema de Dosificacin e Inyeccin de Asfalto.
Sistema de Elevacin y Carguo.
Sistema de Captacin y Depuracin de Partculas.
Sistema de Almacenamiento de Asfalto Caliente.
5. DELIMITACION DEL AREA DE INFLUENCIA.
En la evaluacin de los impactos ambientales que potencialmente puede originar un

proyecto industrial fue importante definir el rea de influencia ambiental del
proyecto, para poder en ella identificar las caractersticas ambientales existente
durante la operacin de la planta, para establecer as una lnea de base, que sirva
de referencia y compararla con un pronstico de la futura situacin ambiental que se
espera como resultado de la operacin y mantenimiento del proyecto.
Al respecto, debemos tener en cuenta que el ambiente relacionado con el proyecto,

se puede caracterizar esencialmente como un ambiente fsico (componentes de
suelos, aguas y aire) en el que existe y se desarrolla una biodiversidad
(componentes de flora y fauna), as como un ambiente socioeconmico, con sus
evidencias y manifestaciones culturales.
El otro aspecto a tener en cuenta ser una identificacin precisa de las actividades
que sern desarrolladas durante las fases de operacin y mantenimiento de la
planta industrial.
El rea de influencia directa corresponde al sitio de implantacin del proyecto y las

zonas adyacentes a este en donde se espera tener las alteraciones ambientales
generadas por el mismo; dentro de la determinacin del rea de influencia directa
del proyecto se ha considerado un radio de 200 m. desde el sitio de implantacin del
proyecto de construccin de la Planta de Asfalto. Influencia indirecta. Los impactos
no solamente pueden ser puntuales sino que incluso repercuten en diferentes
ubicaciones, por ello, se determin como rea de Influencia Indirecta un permetro
de 300 metros alrededor del rea del proyecto.
3
6. LINEA BASE AMBIENTAL.
El levantamiento de la lnea base comprendi el anlisis de los medios abitico,

bitico y social.
En el medio fsico se aplicaron tcnicas de superposicin y proximidad sobre los

mapas temticos de geologa, geomorfologa, clima, uso del suelo, riesgos naturales
y recursos hdricos.
Sobre el medio bitico se analizaron los aspectos de cobertura vegetal y fauna,

previamente definidas en las reas de incidencia directa e indirecta del proyecto, se
consider que es un rea altamente intervenida.
El levantamiento de la lnea base del componente social del rea de influencia, en

este caso el sector de Ro de Oro, la parroquia Andrs de Vera y el cantn
Portoviejo, cuyos resultados permitieron evaluar los impactos ambientales de su
actividad, sobre dicho componente y estableci lineamientos para el Plan de Manejo
Ambiental.
7. IDENTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES.
La evaluacin de impactos, tiene como finalidad establecer y determinar los

impactos que generan la actividad de Operacin de la Compaa JULIMARTI S.A.
Para la evaluacin de impactos se utilizar el mtodo ponderado asistido con una
matriz causa efecto, la misma que se ajustar a la fase del proyecto y arrojar
resultados cualitativos-cuantitativos, y realizar un anlisis de las relaciones de
causalidad entre una accin dada y sus posibles efectos en el medio. Este
procedimiento se repite tantas veces como acciones u operaciones derivadas del
proyecto produzcan los impactos
Se obtuvieron 134 interrelaciones ambientales: 69 corresponden al medio abitico

(fsico), 14 al medio bitico y 49 al medio social.
De la matriz de Identificacin de Aspectos e Impactos ambientales los componentes

ambientales ms afectados en su respectivo orden son:
Afectacin a las aguas superficiales a las a 16 veces

Contaminacin del suelo 15 veces
Generacin de ruido 13 veces
Generacin de empleo 13 veces
Cambio en el uso del suelo 13 veces
Emisin de material particulado y gases 12 veces
Incremento del uso de bienes y servicios 12 veces
Remocin y prdida de cobertura vegetal 7 veces
Afectacin de comunidades faunsticas 7 veces
Modificacin del paisaje 6 veces
Remocin de masa y prdida del suelo 5 veces 4
Activacin de procesos erosivos 5 veces
Afectacin a la infraestructura pblica o privada 5 veces
Afectacin a las aguas subterrneas 3 veces
Generacin de expectativas 0 veces
Afectacin en el patrimonio cultural 0 veces
Las actividades consideradas de alta importancia y severas se localizan en la fase

operativa y son: el transporte al acopio y descarga de material ptreo a las tolvas,
secado, calentamiento de agregados y mezcla con asfalto, la descarga de mezcla
asfltica a las volquetas y la descarga y almacenamiento de asfalto en tanques
trmicos, las cuales si bien es cierto generan impactos negativos, son factibles de
mitigacin y control.
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Este captulo se presenta el Plan de Manejo Ambiental (PMA) que la empresa

desarrollar en las etapas de construccin, operacin y mantenimiento y retiro de la
planta de asfalto. La estructura del PMA en cada una de las etapas del proyecto es
la siguiente
Plan de Prevencin, Control y Mitigacin de Impactos Ambientales Negativos

Plan de Manejo de Desechos No Peligrosos y Peligrosos
Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Plan de Educacin y Capacitacin Ambiental
Plan de Contingencias y control de Riesgos
Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Cierre, Retiro y Abandono
Se hace hincapi principalmente en las medidas de los planes de prevencin

control y mitigacin de impactos ambientales negativos como la generacin de polvo
en los patios de stock de material ptreo y abastecimiento a las tovas clasificadoras,
la produccin de gases de combustin en la planta de asfalto, caldera y generador
elctrico. Otro de los planes de Manejo a los que se le ha prestado una atencin
especial es al de almacenamiento y manejo de hidrocarburos y todas sus medidas
de seguridad y de control y prevencin de derrames y al Programa de Monitoreo y
Seguimiento Ambiental, se desprende que los impactos producidos en las labores
de produccin son de carcter operacional, es decir, que su seguimiento es continuo
y ser la emisin partculas slidas y gases de combustin a la atmsfera,
contaminacin por ruido, contaminacin del agua y del suelo.
El costo para la implementacin del Plan de Manejo Ambiental, en sus fases de

construccin, operacin y mantenimiento y en la etapa de abandono asciende a:
veinte y dos mil quinientos dlares con 00/100 centavos (USD 22.500); segn
cronograma que consta en el estudio.
5
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
MONTAJE, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE
PRODUCCION DE ASFALTO DE LA EMPRESA JULIMARTI S.A
1. FICHA DE IDENTIFICACIN.
TIPO DE ESTUDIO: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
MONTAJE, OPERACIN Y
NOMBRE DEL PROYECTO MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE
PRODUCCION DE ASFALTO DE LA
EMPRESA JULIMARTI S.A
RAZN SOCIAL: JULIMARTI S.A.
R.U.C.: 13917336088001
ALICIA MARGARITA DELGADO

REPRESENTANTE LEGAL:
ESPINALES
DIRECCIN: CALLE EUGENIO ESPEJO S/N,

INTERSECCION AV. GUAYAQUIL,
CANTON PORTOVIEJO, PROVINCIA DE
MANABI.
PUNTO X Y
1 550539 9881031
2 550587 9881013
COORDENADAS DE UBICACIN:
3 550482 9880786
4 550434 9880803
COORDENADAS UTM EN DATUM WGS 84 ZONA 17 SUR.
ING. OLGA NIETO G.,

CONSULTOR AMBIENTAL: Registro de Consultor: MAE 044 - CI
Ministerio del Ambiente.
EQUIPO TCNICO: Yacimientos & Ambiente S.A

Blga. Susana Garofalo Paca
Ing. Gastn Nieto G.
Ing. Jorge Capelo Brito.
Ing. Alberto Meneses.
FECHA DE ELABORACIN DE LOS

TRMINOS DE REFERENCIA:
MARZO 2014 6
2. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

encuentra localizada en la parroquia Andrs de Vera, cantn Portoviejo, provincia de
Manab, su administracin, cumpliendo lo estipulado por el SUMA, Libro VI, Ttulo I,
del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, elabora
el presente documento donde detalla el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto,
en su diferentes fases: construccin, operacin, mantenimiento y abandono, el cual
ser el referente a seguir con la finalidad de que la obra sea sustentable, rentable y
que no afecte al entorno social donde se desarrolle.
JULIMARTI S.A. mediante el Sistema nico de Informacin Ambiental (SUIA) inicio

el proceso de Regularizacin Ambiental con el registro del proyecto Montaje,
Operacin y Mantenimiento de la Planta de Produccin de Asfalto de la empresa
JULIMARTI S.A. con el registro del proyecto el 13 de Septiembre del 2013; el 01 de
Octubre se notifica va correo electrnico la finalizacin del proceso de registro y se
solicita la informacin relacionada al Certificado de Interseccin. Mediante oficio
MAE-SUIA-D-2013-00050 se informa al representante legal de JULIMARTI S.A. De
la emisin del mencionado documento con la conclusin siguiente: Del estudio de
la informacin se obtiene que el proyecto Montaje, Operacin y Mantenimiento de la
Planta de Produccin de Asfalto de la empresa JULIMARTI S.A., ubicada en la
provincia de Manab NO INTERSECTA con el sistema Nacional de reas Protegidas
(SNAP), Bosques y Vegetacin Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado
(PFE).
El 16 de Octubre del 2013 mediante el Sistema nico de Informacin Ambiental

(SUIA) se notifica la clasificacin del proyecto como CATEGORIA IV,dentro de sta
categora se encuentran catalogados los proyectos, obras o actividades cuyos
impactos y/o riesgos ambientales, son considerados de alto impacto. Todos los
proyectos, obras o actividades catalogados dentro de sta categora, debern
regularizarse ambientalmente a travs de la obtencin de una licencia ambiental y
solicitan la elaboracin e ingreso de los Trminos de Referencia para la elaboracin
del Estudio de Impacto Ambiental.
Con el fin de dar fiel cumplimiento a los requerimientos solicitados por el Sistema
nico de Informacin Ambiental (SUIA), la direccin administrativa de JULIMARTI
S.A, contrata los servicios de Ing. Olga Nieto Gallino con Registro MAE 044 - CI
de la Lista de Consultores Ambientales Individuales de la Subsecretaria de Calidad
Ambiental para la realizacin de los Trminos de Referencia y Estudio de Impacto
Ambiental, los mismo que se enmarcaran dentro del Acuerdo Ministerial 068
REFORMAR AL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN SECUNDARIA DEL
MINISTERIO DEL AMBIENTE LIBRO VI, TTULO I DEL SISTEMA NICO DE
MANEJO AMBIENTAL (SUMA).
7
El 13 de septiembre del 2013 por medo del Sistema nico de Informacin
Ambiental (SUIA) se ingresas los Trminos de Referencia del Estudio de Impacto
Ambiental segn la GUA GENERAL DE ELABORACIN DE TRMINOS DE
REFERENCIA PARA ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL para proyectos de la
categora IV. Mediante oficio MAE-SUIA-GCZ4-DPAM-2013-00321 fechado el 02 de
diciembre del 2013 se notifica al represntate legal de JULIMARTI S.A. que la
Direccin Provincial de Manab ha aprobado los Trminos de Referencia para el
EsIA del proyecto MONTAJE, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA
DE PRODUCCION DE ASFALTO DE LA EMPRESA JULIMARTIS.Ae incluye
algunas observaciones con carcter vinculante al Estudio de Impacto Ambiental.
3. OBJETIVOS DE LA EVALUACIN AMBIENTAL.
3.1OBJETIVOS GENERALES.
Disear un conjunto de medidas ambientales para prevenir, mitigar o controlar los

principales impactos negativos que potencialmente puedan ocurrir en los distintos
ambientes del rea de influencia.
3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS.
Describir las actividades u operaciones que conlleva la planta de asfalto,

estableciendo la incidencia de los impactos ambientales.
Caracterizar los componentes ambientales de la zona donde se desarrolla el
proyecto.
Identificar y evaluar la magnitud e importancia de cada uno de los impactos
ambientales.
Identificar y formular un plan de manejo ambiental acorde con las
especificaciones exigidas por el Ministerio del Ambiente, con medidas
tcnicas y econmicamente viables para prevenir y mitigar los impacto
ambientales negativos y de la misma manera potenciar los impactos
ambientales positivos
La participacin ciudadana en los momentos y trminos establecidos en la
normativa ambiental vigente.
4. METODOLOGA.
Correspondi a la planificacin del trabajo y de las actividades de la misma, la que

se organizar en base a los componentes de la actividad clnica y/o temas a
analizar. El borrador del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto se desarroll en
seis fases:
Fase I. Revisin de la Informacin.
Se requiri, revisar y analizar la documentacin existente como Certificado de

Interseccin, Certificado de factibilidad de uso de suelo, organigramas, flujogramas
de proceso, Informes de Mantenimiento, manuales de equipos, planos, censo INEC
2010 y SIISE 2010 8
La Normativa Ambiental vigente en el pas y las Ordenanzas Municipales. Tambin
fue determinante la infraestructura existente y las actividades que se realizan y que
se cheque en el trabajo de campo.
Posteriormente, considerando la situacin del proyecto se program una reunin
preparatoria con la Consultora Yacimientos & Ambiente S.A. para distribuir las
tareas, se asegur que todos tengan el conocimiento necesario de los objetivos del
EsIA y se entreg los materiales concernientes a cada miembro integrante del
equipo consultor.
Fase 2. Trabajo de campo (visita a JULIMARTI S.A. y su rea de influencia

ambiental).
La caracterizacin ambiental y tcnica del proyecto en mencin fue de la siguiente

manera:
Ubicacin espacial del rea minera (WGS-84); identificacin, descripcin y

evaluacin de las actividades del proyecto que podran influenciar en el entorno
fsico, bitico y social; descripcin de la situacin actual de JULIMARTI S.A. (rea,
dependencias, servicios bsicos); manejo y disposicin de desechos slidos y
lquidos; capacidad de almacenamientos e insumos conservados; descripcin del
entorno (clima, geologa, cuenca hidrogrfica, paisaje, suelo, vegetacin y fauna);
descripcin socio-ambiental del entorno (aspectos demogrficos , niveles de
educacin, salud, servicios bsicos, establecimientos educativos, actividades
econmicas desarrolladas en el rea de influencia ambiental, vialidad, etc.).
Fase 3. Monitoreos.
Se realizaron mediciones de material particulado (PM10) y niveles de presin

sonora. Los instrumentos, mtodos y procedimientos utilizados en la determinacin
de la polucin y ruido fueron aquellos descritos en la Legislacin Nacional Ambiental
Vigente.
Los sitios a monitorearse para cada uno de los componentes fueron determinantes
en la caracterizacin de Lnea Base.
Las mediciones y el anlisis de los datos fueron realizados nicamente por

laboratorios registrados ante el Organismo de Acreditacin Ecuatoriano (OAE).
Fase 4. Elaboracin del borrador del EsIA
La elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental por parte del proponente del
proyecto se enmarc en la ley de Gestin Ambiental y dems cuerpos legales sobre
la obligacin de regularse ambientalmente, bajo los parmetros establecidos en el
proceso de categorizacin ambiental nacional.
Los procedimientos establecidos en los manuales determinados por cada categora,
y las directrices establecidas por la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable
(AAAr) correspondiente. As mismo en su estructura organizativa se sigui
estrictamente las directrices y recomendaciones expuestas en los Trminos de
Referencias para el Estudio de Impacto Ambiental debidamente aprobados por la
autoridad ambiental competente.
9
Fase 5. Proceso de Participacin Social.
En la realizacin del Proceso de Participacin Social (PPS) se seguirn todos los

lineamientos recomendados en el Decreto Ejecutivo 1040 y Acuerdo Ministerial 066.
Considerando que al proyecto le corresponde un EsIA y que se requerir de un

tcnico facilitador debidamente registrado por el Ministerio de Medio Ambiente, la
consultora guiar al proponente en el PPS en la coordinacin con el Facilitador
asignado para cumplir con los objetivos de socializar el borrador del EsIA y PMA.
Fase 6. Elaboracin del EIA Definitivo.
Una vez conocidos los diferentes criterios emitidos de los sujetos de la participacin
social y verificar que tengan sustento tcnico y econmicos de los mismos, estos
sern incorporados al EsIA y PMA Definitivo con el objeto de que las actividades
que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada,
minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones
ambientales.
5. ALCANCE DE LA EVALUACION AMBIENTAL.
El alcance de la evaluacin ambiental del proyecto
Caracterizar el estado actual de las condiciones ambientales (Lnea Base

Ambiental), en sus componentes biofsico y socioeconmico-cultural, en el entorno
del proyecto.
Identificar, describir y evaluarlos potenciales impactos ambientales significativos

positivos y negativos, directos e indirectos, que generara el proyecto de la planta de
asfalto durante la etapa de construccin y durante las actividades de operacin.
Proponer las medidas ambientales necesarias para enfrentar los potenciales

impactos ambientales negativos del proyecto durante las actividades de
construccin y operacin, de la misma manera potenciar los impactos ambientales
positivos.
Disear un Plan de Manejo Ambiental, contemplando las medidas ambientales

antes identificadas, que sirva de herramienta para los promotores del cumplimiento
de la legislacin ambiental vigente y a la implantacin y mantenimiento de una
gestin ambiental de la organizacin.
6. MARCO LEGAL
El marco legal y jurdico, con el que se debe elaborar el Estudio Ambiental, se

desarrollar con los siguientes cuerpos legales:
6.1 Leyes y Reglamentos:

10
Constitucin de la Repblica del Ecuador (Expedida en el RO N 449 de 20 de
octubre de 2008).
Art. 14. Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,
SumakKawsay.
Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la
prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales
degradados.
Art. 15. El estado promover en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas

ambientalmente limpias y de energas alternativas, no contaminantes y de bajo
impacto. La soberana energtica no se alcanzar en detrimento de la soberana
alimentaria, ni afectar el derecho al agua.
Se prohbe el desarrollo, produccin, tenencia, comercializacin, importacin,

transporte, almacenamiento y uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares, de
contaminantes orgnicos persistentes altamente txicos, agroqumicos
internacionalmente prohibidos, y las tecnologas y agentes biolgicos
experimentales nocivos y organismos genticamente modificados perjudiciales para
la salud humana o que atenten contra la soberana alimentaria o contra los
ecosistemas, as como la introduccin de residuos nucleares y desechos txicos al
territorio nacional.
Art. 66.- 27) Reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente
sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin y armona con la
naturaleza.
Art. 73.- El Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las actividades
que puedan conducir a la extincin de especies, la destruccin de ecosistemas o la
alteracin permanente de los ciclos naturales.
Se prohbe la introduccin de organismos y material orgnico e inorgnico que

puedan alterar de manera definitiva al patrimonio gentico nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn derecho a

beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permita el buen vivir.
Los servicios ambientales no sern susceptibles de apreciacin; su produccin,

prestacin, uso y aprovechamiento sern regulados por el Estado.
Artculo 395.- 2) Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera

transversal y sern de obligatorio cumplimiento por parte del estado en todos sus
niveles y por todas las personas naturales o jurdicas en todo el territorio nacional.
3) El estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas,

pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y control de toda
actividad que genere impactos ambientales.
4) En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia 11

ambiental, estas se aplicarn en el sentido ms favorable a la proteccin de la
naturaleza.
Art. 396.- El estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de dao.
En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna accin u omisin, aunque no

exista evidencia cientfica del dao, el Estado adoptar medidas protectoras
eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daos ambientales es objetiva. Todo dao al ambiente,

adems de las sanciones correspondientes, implicar tambin la obligacin de
restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades
afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin,

comercializacin y uso de bienes o servicios asumir la responsabilidad directa de
prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daos que ha
causado; y de mantener un sistema de control ambiental permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daos ambientales sern
imprescriptibles.
Ley Reformatoria al Cdigo Penal. (Publicada en el RO N 2 del 25 de enero del

2000).
Tipificacin de delitos contra el Patrimonio Cultural y Ambiente.
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. Codificacin

2004-019 (Publicada en el RO N 418 de 10 de septiembre del 2004).
Art. 19.- Las obras pblicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos
o privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente
a su ejecucin por los organismos descentralizados de control, conforme al sistema
nico de manejo ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber
contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base,
evaluacin del impacto ambiental, evaluacin de riesgos, planes de manejo; planes
de manejo de riesgo, sistemas de monitoreo, planes de contingencia y mitigacin;
auditoras ambientales y planes de abandono. Una vez cumplido estos requisitos y
de conformidad con la calificacin de los mismos, el Ministerio del ramo podr
otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 23.- La evaluacin del impacto ambiental corresponder:
a) La esfumacin de los efectos causados a la poblacin humana, la biodiversidad,

el suelo, el aire, el agua, el paisaje, la estructura y funcin de los ecosistemas
presentes en el rea previsiblemente afectada.
12
b) Las condiciones de tranquilidad, tales como ruido, vibraciones, olores, emisiones
luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de sus
ejecuciones; y,
c) la incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que

componen el patrimonio histrico, escnico y cultural.
Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos,
concdase accin pblica a las personas naturales, jurdicas o grupo humano a
denunciar la violacin de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la accin
de amparo constitucional previsto en la constitucin de la Repblica del Ecuador.
Art. 43.- Las personas naturales, jurdicas o grupos humanos vinculados por un
inters comn y afectado directamente por la accin u omisin daosa podrn
interponer ante el juez competente, acciones por daos o perjuicios y por el
deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con
sus elementos constitutivos.
Art. 46.- Cuando los particulares, por accin u omisin incumplen las normas de
proteccin ambiental, la autoridad competente adoptar las sanciones previstas en
esta ley, y las siguientes medidas administrativas.
Exigir la regularizacin de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones;

as como verificar el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y
compensar daos ambientales, dentro del trmino de 30 das.
Ley de Gestin Ambiental (Publicada en el RO N 245 de fecha 30 de julio de

1999).- Establece los principios y directrices de la poltica ambiental; determina las
obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores pblico y
privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
Art. 8.- La autoridad ambiental nacional ser ejercida por el Ministerio del ramo, que
actuar como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro
del mbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras
instituciones del Estado.
El Ministerio del ramo, contar con los organismos tcnicos - administrativos de

apoyo, asesora y ejecucin, necesarios para la aplicacin de las polticas
ambientales, dictadas por el Presidente de la Repblica.
Art. 10.- Las instituciones del Estado con competencia ambiental forman parte del
Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental y se sometern
obligatoriamente a las directrices establecidas por el Consejo Nacional de Desarrollo
Sustentable.
Este Sistema constituye el mecanismo de coordinacin transectorial, integracin y

cooperacin entre los distintos mbitos de gestin ambiental y manejo de recursos 13
naturales; subordinado a las disposiciones tcnicas de la autoridad ambiental.
Art. 19.- Las obras pblicas privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos
o privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente
a su ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema
nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber
contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base;
evaluacin del impacto ambiental, evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes
de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin;
auditoras ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y
de conformidad con la calificacin de los mismos.
El Ministerio del ramo podr otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios
de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia
ambiental, podrn ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del
ramo o de las personas afectadas.
La evaluacin del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le

realizar mediante la auditora ambiental, practicada por consultores previamente
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
Art. 23.- La evaluacin del impacto ambiental comprender:
a) La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas
presentes en el rea previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado
de su ejecucin; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que

componen el patrimonio histrico, escnico y cultural.
Ley de Aguas Codificacin 16 (Publicada en el RO N 339 de 20 de mayo de

2004).
Art. 5.- Por derecho de aprovechamiento se entender la autorizacin

administrativa, intransferibles, para el uso de las aguas con los requisitos prescritos
en esta Ley; salvo el caso de transferencia de dominio, con la sola presentacin del
ttulo de propiedad del predio por parte de adquiriente, el CNRH traspasar
automticamente la concesin del derechos de uso de agua en forma total o
proporcional a la superficie vendida al nuevo titular.
14
Las aguas destinadas a un inmueble o industria, podrn ser usadas por el mero
tenedor de stas, en las mismas condiciones y con las limitaciones que tuvo el titular
del derecho de aprovechamiento.
Se respeta el derecho adquirido de las actuales concesiones legalmente otorgadas,

las mismas que estarn sujetas a los derechos y condiciones establecidas en la
presente Ley y sus Reglamentos, para su aprovechamiento.
Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizar las aguas con la

mayor eficiencia y economa, debiendo contribuir a la conservacin y mantenimiento
de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio.
Art.22.- Prohbase toda contaminacin de las aguas que afecte a la salud humana o
al desarrollo de la flora o de la fauna.
El Consejo Nacional de Recursos Hdricos, en colaboracin con el Ministerio de

Salud Pblica y las dems entidades estatales, aplicar la poltica que permita el
cumplimiento de esta disposicin.
Se concede accin popular para denunciar los hechos que se relacionan con
contaminacin del agua. La denuncia se presentar en al Defensora del Pueblo.
Ley Orgnica de Salud (Ley 67, RO N 423 del 22 de diciembre de 2006).- Sujeta
a los integrantes del Sistema Nacional de Salud a la autoridad Sanitaria Nacional.
Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinacin con el Ministerio del

Ambiente, establecer las normas bsicas para la prevencin del ambiente en
materias relacionadas con la salud humana, las mismas que sern de cumplimiento
obligatorio para las personas naturales, entidades pblicas, privadas y comunitarias.
El Estado a travs de los organismos competentes y el sector privado est obligado

a proporcionar a la poblacin, informacin adecuada y veraz respecto del impacto
ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.
Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la

obligacin de instalar sistemas de tratamientos de aguas contaminadas y de
residuos txicos que se produzcan por efecto de sus actividades.
Las autoridades de salud, en coordinacin con los municipios, sern responsables

de hacer cumplir esta disposicin.
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.

(Publicado en el RO Edicin Especial N 2 de 31 de Marzo del 2003).
Contribuye a la seguridad jurdica del pas en la medida en que tanto el sector

pblico cuanto los dos administrados sabrn con exactitud la normatividad vigente
en cada materia, la misma que de forma previa a su expedicin ha sido sometida a
un anlisis y actualizacin, eliminando aquellas disposiciones anacrnicas o
inconstitucionales, as como simplificando aquellos trmites y cesando la 15
intervencin de funcionarios que en virtud de la eliminacin progresiva de beneficios
generales y especficos previstos en la ley se tornaban innecesarios.
Se compone de los siguientes libros:
Ttulo Preliminar: De las Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador.

Libro I: De la Autoridad Ambiental.
Libro II: De la Gestin Ambiental.
Libro II: Del Rgimen Forestal.
Libro IV: De la Biodiversidad.
Libro V: De la Gestin de los Recursos Costeros.
Libro VI: De la Calidad Ambiental.
Libro VII; Del Rgimen Especial: Galpagos.
Libro VIII: Del Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amaznico (ECORAE)
Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que presta el Ministerio
del Ambiente y por el uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se
encuentran bajo su cargo y proteccin.
Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la

Contaminacin Ambiental.- (Publicado en el RO Edicin Especial N 2 de 31 de
Marzo del 2003). Determina las siguientes Normas Tcnicas Ambientales:
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua. La

norma tiene como objeto la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, en
lo relativo al recurso agua. Libro VI Anexo 1.
Norma de Emisiones al Aire desde fuentes fijas de combustin: Recurso Aire.

La norma tiene como objeto la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental,
en lo relativo al recurso aire: Libro VI. Anexo 2.
Norma de la Calidad del aire ambiente. Tiene como objeto principal el preservar la
salud de las personas de calidad de aire ambiente, el bienestar del ecosistema y del
ambiente general. Tambin establece los lmites mximos permisibles de
contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. La norma tambin prev los
mtodos y procedimientos destinados a la determinacin de las concentraciones de
contaminantes en el aire ambiente. Libro VI Anexo 4.
Lmites permisibles de niveles de ruidos ambiente para fuentes fijas y fuentes

mviles, y para vibraciones. Tiene como objeto principal el preservar la salud y el
bienestar de las personas y del ambiente en general, mediante el establecimiento de
niveles mximos permisibles de ruido.
La norma tambin prev los mtodos y procedimientos destinados a la
determinacin de los niveles de ruido en el ambiente, as como las disposiciones
generales en lo referente a la preservacin y control de ruidos. Libro VI Anexo 5.
Norma de la calidad ambiental para el manejo y disposicin final de desechos

slidos no peligrosos. Tiene como objeto la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental, en lo relativo al recurso aire, agua y suelo. Tambin la
presente norma salvaguarda, conserva y preserva la integridad de las personas, de
los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general. Libro VI Anexo 6.
16
Reforma al Libro Vi del TULSA del Ministerio del Ambiente, expedido mediante
Decreto Ejecutivo N 3516, publicado en el RO Suplemento 2 del 3 de Marzo
del 2003. (Expedido el 31 de agosto de 2011 mediante Acuerdo Ministerio N 161).
El Libro VI del TULSA en el ttulo V contiene el Reglamentos para la Prevencin y

Control de la Contaminacin por Desechos Peligrosos, mientras que en el Ttulo VI
se encuentra el Rgimen Nacional para la Gestin de Productos Qumicos
Peligrosos.
Sistema nico de Manejo Ambiental (Decreto 3516 RO Edicin Especial del 31 de

marzo de 2003)
Art. 13.- Objetivo General de la evaluacin de impactos ambientales. El objetivo

general de la evaluacin de impactos ambientales dentro del SUMA es garantizar el
acceso de funcionarios pblicos y la sociedad en general a la informacin ambiental
relevante de una actividad o proyecto propuesto previo a la decisin sobre la
implementacin o ejecucin de la actividad o proyecto.
Para el efecto, en el proceso de evaluacin de impactos ambientales se determinan,

describen y evalan los potenciales impactos de una actividad o proyecto propuesto
con respecto a las variables ambientales relevantes de los medios.
Fsico (agua, aire, suelo, clima).

Bitico (flora, fauna y sus hbitat).
Socio-cultural (arqueologa, organizacin socio-econmica, entre otros); y,
Salud pblica.
6.2 Reglamentos.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo (Se public en el Registro Oficial 565 de 17 de
noviembre de 1986). Se refiere a las medidas aplicables a toda actividad laboral y
en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin, disminucin o
eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de
trabajo.
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburferas en el Ecuador (RAOHE), expedido mediante D.E. 1215,( R.O
265: 13 de febrero de 2001).-Este Reglamento contiene, entre otras, disposiciones
generales y especficas sobre aspectos tcnicos de seguridad industrial y ambiental,
salud ocupacional, control y lmites permisibles que deben observar y cumplir los
establecimientos de venta de combustibles o centros de distribucin, as como las
caractersticas que deben cumplir los correspondientes Estudios de Impacto
Ambiental. Se pone nfasis en las siguientes disposiciones: Art. 33.- Los Estudios
Ambientales consiste en una estimacin predictiva o en una identificacin presente
de los daos o alteraciones ambientales, con el fin de establecer las medidas
preventivas, las actividades de mitigacin y las medidas de rehabilitacin de
impactos ambientales producidos por una probable o efectiva ejecucin de un
proyecto de cualquiera de las fases hidrocarburfera 17
Art. 34 (inciso 3ro).- El Diagnstico Ambiental -Lnea Base- del Estudio de Impacto
Ambiental contendr la informacin bsica sobre las caractersticas biofsicas,
socioeconmicas y culturales del rea adjudicada, as como del terreno o territorio
calificado para centros de distribucin y constituyen una unidad que, una vez
aprobada, conforman el marco general en el que se irn trabajando y profundizando
los diferentes aspectos que requiera el avance del proyecto, en sus diferentes fases,
reas de influencia y condiciones.
Art. 40.- Obtenida la aprobacin de los Trminos de Referencia se proceder a la

realizacin de los Estudios Ambientales, tomando en cuenta las observaciones que
se hubieren formulado de existir estas.
Art. 41.- Establece la gua metodolgica para la elaboracin y presentacin de los

Estudios de Impacto Ambiental.
.
Art. 74.- Determina las disposiciones Generales que se deber observar en el
diseo, operacin y control ambiental de los proyectos de Comercializacin y Venta
de Derivados de petrleo.
Art. 86.- Establece los Lmites permisibles y parmetros tcnicos que deben
observar los operadores y sujetos de control para las descargas lquidas, emisiones
a la atmsfera y disposicin de los desechos slidos que se generan en las
actividades y proyectos hidrocarburferos.
Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social

establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Expedida el 8 de Mayo del 2008,
mediante Decreto No. 1040 publicado en Registro Oficial No. 332. En este
reglamento se establece mediante una adecuada reglamentacin, los criterios y
mecanismos de la participacin ciudadana, a ser adoptados por las autoridades que
conforman el Sistema Nacional de Descentralizacin de Gestin Ambiental, a fin de
salvaguardad la seguridad jurdica, la gobernabilidad de la gestin pblica y sobre
todo, la participacin social en materia ambiental.
6.3 Acuerdos.
Acuerdo N 026. Publicado en el Registro Oficial N 334 de fecha 12 de Mayo de

2008. Determina los Procedimientos para Registro de Generadores de Desechos
peligrosos, gestin de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y
para el transporte de materiales peligrosos.
Acuerdo N 50. Expedido en el Registro Oficial N 464 de fecha 7 de junio del 2011
que Reforma la Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisin, constante
en el Anexo 4 del Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Acuerdo N 66.Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de

Participacin Social, establecidos en el Decreto Ejecutivo N 1040, publicado en el
Registro Oficial N 332 del 08 de mayo de 2008.
18
Acuerdo N 68.Reformar al Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente libro VI, ttulo I del Sistema nico de Manejo Ambiental
(Suma).Expedido en el Registro Oficial N 033 de fecha 31 de Julio del 2013.
6.4 Normas INEN.
Norma INEN 439 Colores, Seales y Smbolos de Seguridad (Acuerdo Ministerial

N 602 de 9 de agosto de 1980 y expedida en el RO N 81 de 7 de diciembre de
1984).- Esta norma establece los colores, seales y smbolos de seguridad, con el
propsito de prevenir accidentes y peligros para la integridad fsica y la salud, as
como para hacer frente a ciertas emergencias.
Norma INEN 2266:2000 Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos

Qumicos Peligrosos. Requisitos (Acuerdo Ministerial N 2000382 de 3 de julio
de 200 y expedido en el RO N 117 de 11 de julio de 2011).- Esta norma establece
los requisitos y precauciones que se deben tener en cuenta para el transporte,
almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos.
Norma INEN 2288:2000 Productos Qumicos Industriales Peligrosos

Etiquetado de Precaucin. Requisitos (Acuerdo Ministerial N 2000383 de 3 de
julio de 2000 y expedida en el RO N 117 de 11 de julio de 2000).- Esta norma se
aplica a la preparacin de etiquetas de precaucin de productos qumicos
peligrosos, como se definen en ella, usados bajo condiciones ocupacionales de la
industria.
19
7. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.
7.1 Descripcin de las instalaciones.

7.1.1 rea de stock de materia prima y patio de maniobras posterior.
Fotografa N 2rea de stock de materia prima Fotografa N 3 Patio de maniobras posterior
Es un rea de 3000 m2 de tierra compactada a cielo abierto ubicado en la parte

posterior de la planta de asfalto, en ella se acopia la materia prima que llega
directamente de las plantas de agregado por medio de volquetas por un camino
lateral, especficamente se utiliza piedra 3/8, , , cisco y arena, tambin el rea
ser utilizada como patio de maniobra de una cargadora frontal para transportar el
material del patio de stock a las tolvas dosificadoras de la planta.
Junto se encuentra rea de descarga de los tanqueros con asfalto a los tanques de
almacenamiento, este sector estar conformado un rea con el piso de hormign
impermeabilizado, con canales perimetrales y trampa para contener derrames,
conexin de puesta a tierra para la descarga electroesttica de las tanqueros,
contara con la debida sealtica de seguridad.
7.1.2 Planta de asfalto.
Fotografa N 4 Planta TEREX modelo Mgnum 140

20
Est ubicada en la parte central del predio y es el corazn del proyecto, es un
equipo mvil marca TEREX modelo Mgnum 140 de fabricacin brasilera, su
capacidad de produccin nominal es de 140 ton/hora y se espera obtener asfalto de
los tipos mix 1, mix 2, mix 3, mix 5 hasta base asfltica segn la granulometra que
se necesite, pero la produccin real depender de las condiciones operativas. Est
conformado por los siguientes componentes:
a) Tolvas mezcladoras.
b) Zaranda transportadora
c) Banda lanzadora
d) Secador.
e) Quemador.
f) Drug o meixer
g) Sistema colector de finos (filtros de mangas)
h) Cabina de mando y control
Su operacin es por energa elctrica para los motores y como combustible utiliza
disel para los quemadores y calentadores.
Las caractersticas tcnicas de este equipo se encuentran en los anexos adjuntos.
rea de carga producto terminado y parqueo temporal de vehculos a la

espera de carga.
Fotografa N 5rea de carga producto terminado
En este sector las volquetas cargan el producto terminado (asfalto) a travs del
DRAG MIXER o elevador reclinable, es un rea de aproximadamente 2000m2 de
piso asfaltado, a cielo abierto con canales perimetrales y trampa para contener
derrames, est ubicado en la parte frontal de la planta de asfalto y en la parte media
del predio. Tambin est destinado como parqueo temporal del equipo camionero
que est a la espera de cargar material.
21
7.1.3 rea de almacenamiento de Asfalto AC-20.
Fotografa N 6rea de almacenamiento de Asfalto AC-20
Est ubicado al este de la planta de asfalto, est conformado por 3 tanques

metlicos con aislamiento trmico de 6000 galones y uno de 8000 galones,
actualmente se encuentran en la etapa de montaje y estn sobre un piso de tierra
compactada, en ellos se almacenar el asfalto que utilizar la planta para las
mezclas.
Estos tanques en su interior tiene un serpentn calentador que se utiliza para

mantener el asfalto a una temperatura entre 140-150 C, la circulacin del asfalto
entre los tanques de lo realiza por medio de tuberas de acero galvanizado de 3 y 4
pulgadas, con sus respectivo juego de vlvulas, esta tubera en los tramos
requeridos contar con aislamiento trmico.
Los tanques estarn ubicados dentro de un cubeto de contencin anti derrame

conjunto con una capacidad no menor al 110% de tanque mayor, adems contar
con el piso de hormign impermeabilizado para evitar filtraciones al suelo, conexin
a tierra para descarga electroesttica y la respectiva sealtica de seguridad.
7.1.4 rea de almacenamiento de combustible.
Est ubicado al frente de los tanques de almacenamiento de asfalto y estar

conformado por un tanque de planchas metlico de 6000 galones, el combustible
utilizado ser el disel principalmente para el generador de energa, los quemadores
y la caldera de calentamiento del asfalto.
22
Fotografa N 7 rea de almacenamiento de combustible
El tanques estarn ubicados dentro de un cubeto de contencin anti derrame con

una volumen no menor al 110% de su capacidad, adems contar con una base de
concreto, piso de hormign impermeabilizado para evitar filtraciones, conexin a
tierra para descarga electroesttica y la respectiva sealtica de seguridad.
Si la planta implementara un rea para de bombeo, despacho y abastecimiento,

esta debe de ser de concreto, con un borde perimetral para detener derrames y
trampa de grasa, en las tomas de abastecimiento se debe utilizar una bandeja anti-
goteo, conexin a tierra para descargar la energa esttica de los tanqueros, contar
con su sealizacin de seguridad y protegido por el sistema contra incendios.
7.1.5 rea de Generador y Caldera.
Fotografa N 8rea de Generador y Caldera
En este sector se instalaran el generador elctrico para el funcionamiento de los

motores y el control de la planta de asfalto y la caldera para el precalentamiento del
asfalto, para garantizar su fluidez para su bombeo y que ingrese a la planta a las
temperaturas correctas, ambos equipos funcionaran con combustible disel, estarn
ubicados al este de la planta de asfalto junto a los tanques de almacenamiento de
asfalto. Estos equipos se encuentran en proceso de instalacin. El piso es de 23
concreto, para evitar filtraciones al suelo.
7.1.6 rea mantenimiento y talleres.
Fotografa N 9 rea mantenimiento y talleres
Se ubicar en la parte frontal este del predio antes del canal Rio de Oro,
solamente se encuentra sealizado en planos y su construccin est programado
para una fase posterior del proyecto, estar destinada para los talleres y bodega de
repuestos, insumos y materiales propios de las labores de mantenimiento, tambin
cuenta con un patio de maniobra para el equipo automotor. Actualmente es una
superficie con piso de tierra compactada a cielo abierto.
7.1.7 rea de almacenamiento de aceites y filtros usados.
Dentro de las instalaciones se construir un rea para el almacenamiento temporal

de aceites y filtros usados cuenta con sus debidos cubetos anti derrames, piso
impermeabilizado y trampa para aceite, adems se implementar un dispositivo
para el drenaje de los filtros usados. Ver Fotografa N8
7.1.8 rea de parqueo visita y personal administrativo.
Estar ubicado en la parte frontal este del predio junto al rea de talleres y
mantenimiento y est destinado como parqueo de visitantes, cliente y personal
administrativo. No se ha iniciado su construccin y est programado para una fase
posterior del proyecto. Actualmente es una superficie con piso de tierra compactada
a cielo abierto. Ver plano adjunto.
7.1.9 Edificio administrativo y garita de seguridad.
Dentro de la planta se construirn en la parte frontal del predio junto al cerco

perimetral y el ingreso vehicular, las oficinas administrativas para las reas de venta
y gerencia operativa. Su estructura ser de piso de hormign, paredes de bloques
de cemento y ventanas de aluminio. Aun no se ha iniciado la construccin de esta
parte del proyecto, se tiene proyectado realizar las siguientes actividades:
Control de personal.
Pago y facturas de servicios. 24
Control de la entrada y salida de material ptreo.
Despacho de asfalto.
Fotografa N 10 Garita de ingreso
La garita de seguridad se encuentra junto a la puerta de ingreso de la planta, en ella

se ubicara el guardia, persona encargada de la seguridad fsica de las instalaciones,
es una estructura de dos pisos de cemento armado, actualmente se encuentra en
etapa de construccin.
7.1.10 Baos y Vestidores.
Fotografa N 11 Bao
La planta contar con un rea de baos y vestidores para el personal operativo

ubicado junto a la planta de asfalto y otra para el personal administrativo localizado
en el edificio de la administracin, de estas obras solo se ha construido una batera
sanitaria y un lavamanos para ser utilizado por el personal de tcnicos que se
encuentra realizando el montaje. El nmero de bateras sanitarias cumple con la
norma establecida, que es una por cada treinta personas, se espera que en la etapa
operativa entre tcnicos y personal administrativo laboren unas 12 personas.
25
7.1.11 Servicios bsicos.
Fotografa N 12 Cisterna N 1
El predio donde est ubicada la planta de asfalto no cuenta con sistema de

alcantarillado, para las bateras sanitarias y vestidores se utilizaran dos pozos
spticos, uno de los cuales ya se encuentra en operacin.
Tampoco se tiene el servicio de agua potable, el agua ser suministrada por

camiones tanqueros a dos cisternas de 12m3 de capacidad de las cuales una ya se
encuentra construida, para el consumo humano se utiliza agua potable en bidones
de 5 galones. Es importante indicar que durante el proceso productivo no se utiliza
agua en ninguno de sus etapas.
La comunicacin actual es solo por va de telefona celular.
La propiedad cuenta con suministro de energa elctrica de la Empresa Elctrica de

Manab, EMELMANABI S.A. se tiene instalado un transformador monofsico tipo
poste de 50 kVA de 13.8 kV/220-110V para iluminacin, talleres y reas
administrativo. Para la operacin de la planta se utilizara energa proporcionada por
un generador elctrico.
Fotografa N 13 Generador Principal 26

7.1.12 Sistema contra Incendio.
Este sistema contra incendio estar basado en extintores ubicados en diferentes

puntos de la planta y edificios administrativos con la capacidad y tipos requeridos,
tendr su respectivo programa de recargas actualizada, estarn colocados a la
altura correcta, y con la sealizacin de seguridad e informativa adecuada, en
puntos estratgicos se colocaran planos esquemticos de la planta con la ubicacin
de estos equipos.
7.2 Descripcin de las Actividades o Proceso de Fabricacin de Mezclas

Asflticas.
En la planta Julimarti S.A. se producir mezclas asflticas en caliente, las cuales

son obtenidas por medio de la combinacin a alta temperatura de cemento
asfltico y ridos. Los ridos a ser utilizados en mezclas asflticas se adquieren por
medidas en las canteras cercanas.
Los distintos tamaos de ridos se vacan en el sistema de alimentacin en fro

(tolvas), el cual los combina en proporciones determinadas logrando una
granulometra establecida para la mezcla de ellos. Dicha mezcla de ridos ingresa a
una criba vibratoria donde son separados los materiales fuera del tamao
proyectado, luego continua a la zona superior del tambor mezclador, entrando de
inmediato en contacto con un flujo de aire caliente generado mediante una llama de
un quemador alimentada con disel, El flujo de aire caliente elimina la humedad de
los ridos y eleva su temperatura hasta unos 150 C.
Recorridos dos tercios del tambor mezclador, la mezcla de ridos recibe el

cemento asfltico, el cual ha sido previamente calentado a 150 C en estanques
acondicionados especialmente para ello. La mezcla entre el asfalto y los ridos se
produce en el tercio final del tambor.
Tanto el polvo generado en el interior del tambor, como los gases de

combustin proveniente del secado de los ridos, ingresan a un compartimiento
que tiene en su interior un sistema de filtros de mangas, que retienen las partculas
en suspensin y permiten su decantacin hacia la parte inferior del compartimiento
donde un tornillo sin fin las introduce nuevamente al proceso para ser reutilizadas.
Los gases sobrantes son expulsados a travs de una chimenea.
Al salir del tambor la mezcla ingresa a un sistema de elevacin vertical, el cual la

deposita sobre los camiones tolva que la transportan al lugar de colocacin.
Si bien la fabricacin de mezclas asflticas es un proceso continuo (iniciada la

produccin el flujo de las materias primas y la mezclas asfltica no cesa), la planta
trabajara de manera intermitente durante la jornada es decir, solamente se
produce mezcla asfltica cuando un cliente lo solicita, debido a que este tipo de
mezclas no puede ser almacenado.
El nivel diarios y semanales de produccin programado, as como los

consumos promedio proyectados de los insumos principales en la planta, se 27
presentan en la Tabla N 1.
Insumos Produccin de 31m3/hora Da Semana
3
Arena (m ) 3 20 100
3
Cisco (m ) 20 125 625
3
Ripio 1/2 (m ) 4 25 125
3
Piedra 3/8 (m ) 5 32 160
Disel (gal) (generador y
150 960 4800
caldera)
Asfalto Ac20 (gal) 960 5760 28800
Tabla N 1 Consumo de materias primas
7.2.1 Materias Primas e Insumos del Proceso de Fabricacin de Mezclas

Asflticas en Caliente
7.2.1.1 Materias Primas

Las mezclas asflticas utilizan dos materiales bsicos: cemento asfltico y ridos,
ambos adquiridos por la empresa Julimarti S.A. a proveedores externos. El cemento
asfltico lo proveen de la refinera de Esmeraldas en carros cisternas de las
compaas Petrocomercial, Shell, entre otros, mientras que los ridos son
comprados a plantas de agregados de productores establecidos en el sector,
preferiblemente regulados ambientalmente.
El cemento asfltico es entregado por los proveedores generalmente en camiones

de 5.000 a 10.000 galones y es descargado en los tanques que componen el
sistema de almacenamiento de asfalto caliente. Las cantidades requeridas
dependen de la produccin programada, sin embargo, considerando la
informacin presentada en la Tabla N 1 en la planta recibir los camiones cada
semana. Los ridos se reciben en camiones de variadas capacidades (20, 12, 10, 8
y 6 m3) y son almacenados en distintos silos de acopio segn su granulometra.
La energa elctrica para la operacin de la planta es suministrada por una unidad

generadora autnoma, la potencia instalada es de 550 Hp y el factor de potencia es
0,9.
7.2.1.2 Combustible.
Considerando la informacin indicada, se determina que la planta Julimarti S.A.
presenta el consumo de combustible lquido (disel) sealado en la Tabla N 1
En ella se aprecia que, si bien el total de combustible puede aumentar durante los
prximos aos, debido a que las capacidades de produccin por hora de la planta
no sufrirn variaciones, los consumos promedio permanecern relativamente
constantes.
7.3 Componentes del Proceso de Fabricacin de Mezclas Asflticas en

Caliente.
Si bien las caractersticas generales de la planta se mencionan en la seccin 7.1.2 y
en el anexo No. 8, las distintas partes que componen esta planta asfltica se
detallan a continuacin:
28
7.3.1 Sistema de Alimentacin y Dosificacin.
Fotografa N 14 Tolvas de alimentacin en frio
Este sistema, conectado al procesador principal de la planta, dosifica los ridos en

proporciones definidas. En la planta Julimarti S.A. est compuesto por 4 tolvas de
alimentacin en fro, cada una de aproximadamente 4 m3 de capacidad, cuyas
bocas de descarga con altura modificable y con un sistema de pesaje dosificacin
individual. Cada tolva entrega la cantidad de ridos necesaria para lograr la mezcla
de agregados requerida, as mismo, cada tolva descarga en una criba vibratoria
donde son separados los materiales fuera del tamao proyectado. En la Figura 13
se muestra a modo de ejemplo un sistema de alimentacin de 4 tolvas, se detalla el
sistema de dosificacin presente en cada tolva.
El procesador en la cabina de operacin controla los porcentajes de cada rido en la

dosificacin. Dichos porcentajes pueden ser modificados al variar las
calibraciones de los sistemas de pesaje, ya sea de manera individual o colectiva
(se modifican todas de manera proporcional, respetando la dosificacin de los
ridos).
7.3.2 Sistema de Secado y Mezclado (Tambor Mezclador).
7.3.2.1Generalidades del Tambor Mezclador.

El tambor mezclador rotatorio tiene una longitud de 7.8 metros y un dimetro de
2.20 metros, en la seccin ms grande y 1.8 en la seccin ms pequea su rotacin
sobre rodillos se acciona a travs de cuatro motores reductores de 7,5 HP cada uno.
29
Fotografa N 15 Esquema del tambor de secado
7.3.3 Quemador.
La llama para el secado y calentamiento de los ridos se genera a travs de un

quemador situado en la zona inferior del tambor. El formato de la llama se controla a
travs de un sistema de vlvulas, las cuales posibilitan el ajuste del dimetro y largo
de la misma, garantizando el menor consumo de combustible por tonelada
producida (regulacin entre combustible y aire para combustin). La atomizacin del
combustible al ser utilizado en el quemador se logra mediante un sistema de aire
comprimido, el cual tambin permite abrir las compuertas del silo de abastecimiento.
7.3.4 Interior del Tambor Mezclador.
Fotografa N 16 Tambor mezclado
El interior del tambor mezclador cuenta con perfiles metlicos en todo su permetro,
los que producto de la rotacin forman cortinas de ridos, permitiendo un secado y
mezclado eficientes.
El proceso de secado y mezclado que ocurre dentro del tambor mezclador

(mencionado en 7.3.2), se esquematiza en la Figura 15.
30
7.3.5 Sistema de Dosificacin e Inyeccin de Asfalto.
Fotografa N 16 sistema de Dosificacin e inyeccin de Asfalto
La zona de mezcla est dividida en dos partes, la primera est destinada a la

mezcla de aglomerado con los ridos de mayor granulometra y la seccin final a la
dosificacin de finos. Este sistema de dosificacin permite que se respeten las
propiedades de los diferentes materiales, incluidos en el proceso de mezcla y
garantiza el perfecto recubrimiento de los ridos de mayor granulometra por el
aglomerante y espesor de pelcula adecuada. Finalmente entonces los finos se
dosifican y se mezclan con mayor facilidad al aglomerante bituminoso. La actuacin
conjunta de todos estos factores contribuye a la efectiva produccin de una mezcla
asfltica de calidad.
7.3.6 Sistema de Elevacin y Carguo.
Fotografa N 17 sistema de Elevacin y Carguo
Una vez efectuado el mezclado, la mezcla asfltica en caliente es depositada

desde el tambor mezclador hacia un elevador inclinado DragMixer el cual
accionado por un motorreductor eleva la mezcla y la deposita en las volquetas.
Las compuertas ubicadas en la zona inferior y superior se accionan desde la cabina
de operacin, lo que permite al operador de la planta asfltica realizar el carguo de
los camiones de forma remota. 31
7.3.7 Sistema de Captacin y Depuracin de Partculas.
Fotografa N 18 Filtros de mangas y sistema de decantacin de material particulado
Tanto el polvo generado en el interior del tambor, como los gases de

combustin proveniente del secado de los ridos, ingresan a un compartimiento
que tiene en su interior un sistema de filtros de mangas (400 unidades), que
retienen las partculas en suspensin y permiten su decantacin hacia la parte
inferior del compartimiento donde un tornillo sin fin las introduce nuevamente al
proceso para ser reutilizadas. Los gases sobrantes y pequeas cantidades de
material particulado no capturado son expulsados a travs de una chimenea. El
sistema de filtrado y captacin de partculas tiene una eficiencia del 99,9%.
7.3.8Sistema de Almacenamiento de Asfalto Caliente.
El cemento asfltico es mantenido a 150 C en 2 estanques especialmente

acondicionados para ello, dos de ellos con capacidades de 6000 galones y uno de
8000 galones. La temperatura del ligante es elevada mediante la utilizacin de
aceite caliente, el cual circula a travs de serpentines transfiriendo calor al cemento
asfltico.
El sistema utiliza aproximadamente 800 litros de aceite trmico, a los cuales se le

eleva la temperatura por medio de un calentador de aceite, cuya capacidad
energtica bordea las 250.000 kCal.
7.4 Mano de Obra Requerida
La operacin normal de la planta asfltica y sus componentes requiere el trabajo de

las personas detalladas en la Tabla N 2
32
DESCRIPCION CANTIDAD
FASE 1
Jefe de planta 1
Operadores 1
Ayudantes operacin 2
Mecnico 1
Seguridad fsica 1
FASE 2
Despachador 1
Ayudantes de operacin 2
Personal administrativo 5
Tabla N2 Personal de la planta asfltica
Para la fase 2 del proyecto, se tiene programado la construccin de edificio

administrativo donde la empresa Julimarti S.A. aparte de llevar la direccin de la
planta de asfalto, utilizara las instalaciones para la administracin de otras
actividades econmicas que componen su grupo.
En la contratacin de la mano de obra se dar prioridad al personal de procedencia

local, siempre y cuando cumplan con la calificacin necesaria para los puestos de
trabajo.
8. DELIMITACION DEL AREA DE INFLUENCIA.
8.1 Criterios para establecer la delimitacin del rea de Influencia.
En la evaluacin de los impactos ambientales que potencialmente puede originar un

proyecto industrial ser importante definir el rea de influencia ambiental del
proyecto, para poder en ella identificar las caractersticas ambientales existente
durante la operacin de la planta, para establecer as una lnea de base, que sirva
de referencia y compararla con un pronstico de la futura situacin ambiental que se
espera como resultado de la operacin y mantenimiento del proyecto.
El criterio fundamental para identificar el rea de influencia ambiental del

estudio, ser reconocer los componentes ambientales que pueden ser afectados
por las actividades que se desarrollarn como parte del proyecto, tanto en la
fase de operacin como en la de mantenimiento.
Al respecto, debemos tener en cuenta que el ambiente relacionado con el proyecto,

se puede caracterizar esencialmente como un ambiente fsico (componentes de
suelos, aguas y aire)
En el que existe y se desarrolla una biodiversidad (componentes de flora y fauna),
as como un ambiente socioeconmico, con sus evidencias y manifestaciones
culturales.
El otro aspecto a tener en cuenta ser una identificacin precisa de las actividades
que sern desarrolladas durante las fases de operacin y mantenimiento de la 33
planta industrial.
El rea de influencia viene a ser el resultado de un conjunto de reas de
acuerdo al alcance de los diferentes componentes que comprende el medio (Aire,
agua, suelo, etc.). Si bien esta delimitacin global es la que se usa mayormente, es
importante conocer el alcance que tiene cada uno de los distintos componentes
ambientales sobre el proyecto, debido a que el alcance puede a variar.
Para establecer en forma definitiva el rea de influencia ambiental del proyecto, se

efecta no slo una identificacin, sino tambin una evaluacin de los impactos
ambientales potenciales y los riesgos debido al proyecto que puedan tener
implicancias en la vulnerabilidad de los componentes ambientales.
Por lo expuesto, se ha considerado conveniente distinguir los siguientes conceptos:
rea de influencia directa

rea de influencia indirecta
A continuacin se presentan los criterios especficos adoptados en cada caso.
8.2 rea de Influencia Directa.
Se define como rea de influencia directa, al espacio fsico que ser ocupado en
forma permanente o temporal durante la operacin y mantenimiento de toda la
infraestructura requerida para el proyecto industrial, as como al espacio ocupado
por las facilidades auxiliares del proyecto.
Tambin son considerados los espacios colindantes donde un componente

ambiental puede ser persistentemente o significativamente afectado por
las actividades desarrolladas durante la fase de operacin y mantenimiento del
proyecto. Dentro del rea de influencia directa, tambin se incluyen las reas
seleccionadas como estacionamientos o talleres. Estas reas sern afectadas
(impactadas) directamente por el proceso de operacin del proyecto, originando
perturbaciones en diversos grados sobre el medio ambiente y sus componentes
fsicos, biolgicos y socioeconmicos.
Para definir el rea de influencia directa del proyecto, se consideraron los siguientes
aspectos:
El impacto que podra ocasionar la construccin del proyecto en los sitios cercanos
a ste, sean empresas, establecimientos educativos, cooperativas, comercios, etc.,
en cuanto a molestias por la generacin de ruido, emisiones atmosfricas por el
ingreso de volquetes y vehculos pesados.
8.3 rea de Influencia Indirecta.
El rea de influencia indirecta del proyecto, est definida como el espacio fsico en
el que un componente ambiental afectado directamente, afecta a su vez a otro u
otros componentes ambientales no relacionados con el proyecto aunque sea
con una intensidad mnima.
34
Esta rea debe ser ubicada en algn tipo de delimitacin territorial. Estas
delimitaciones territoriales pueden para este proyecto especfico son geogrficas
y/o poltico / administrativas.
En una primera instancia se consideran los siguientes criterios de delimitacin, no

necesariamente excluyentes entre s:
reas con definicin poltico administrativa (distritos y/o provincias), para

facilitar los procesos de gestin del territorio, e incorporar las propuestas
del proyecto a los planes de Ordenamiento Territorial (Referencia
Geogrfica).
Cercana a Instituciones pblicas y privadas relacionadas al rea de
educacin, salud, deportes, etc.
Poblacin.
Niveles de inversiones pblicas realizadas o por ejecutarse.
Articulacin vial directa.
Poblacin.
Indicadores Sociales como nivel de instruccin educativa, oferta de salud,
etc.
Indicadores Econmicos.
Vivienda y Servicios Bsicos.
Relaciones o flujos directos entre la poblacin y actividades econmicas
y productivas.
El rea de influencia directa corresponde al sitio de implantacin del proyecto y las

zonas adyacentes a este en donde se espera tener las alteraciones ambientales
generadas por el mismo; dentro de la determinacin del rea de influencia directa
del proyecto se ha considerado un radio de 200 m. desde el sitio de implantacin del
proyecto de construccin de la Planta de Asfalto.
El rea de Influencia Directa, se determin en funcin de que en estas distancias

puede existir la presencia de polvo y gases, ruidos; ocasionada por la actividad de
transporte de del material y generacin de asfalto; problemas en el trnsito de los
vehculos, entre otros.
El rea de influencia indirecta establecida en 300 metros, toma en cuenta las

relaciones e interrelaciones que se desarrollan en el mbito social y cultural, ya que
las relaciones en el mbito social van ms all de un rea determinada por la
necesidad de intercambio o relacionamiento, donde los centros poblados o
comunidades se constituyen en los ejes de la dinmica social y econmica.
Por lo cual el rea en la que influye de manera indirecta (rea de Influencia

indirecta) corresponde a toda la provincia de Manab incluida las reas urbanas y
rea rurales consolidada dado que se procurara el mejoramiento en la calidad de
las vas de la provincia.
35
9. LINEA BASE AMBIENTAL.
9.1 Componente Fsico.

9.1.1 Clima y Calidad del Aire.
Para determinar los parmetros climatolgicos del rea de estudio se utiliz el

Registro Histrico de la Estacin Climatolgica de Portoviejo UTM del INAMHI de
los ltimos 10 aos (2002 2012) por ser la ms cercana al proyecto que
corresponde al presente EsIA.
La zona donde esta incrustado el proyecto cuenta con el clima tropical influenciado
por los cambios que ocurren en el Ocano Pacfico.
Los parmetros analizados fueron: Temperatura mxima, mnima y media,

Heliofana, Humedad Relativa, Precipitacin Mxima, Nmero de das con
Precipitacin y Velocidad y Direccin de los Vientos mensuales y anuales.
A continuacin se aprecia los cuadros con los parmetros analizados:
Periodo 2002 - 2012

Meses del Heliofana Temperatura media (C) Humedad Relativa Precipitacin Max Nmero de das
ao (Horas) Mxima Mnima Mensual Media (%) 24 horas (mm) con precipitacin
Enero 100.5 32.1 22.5 26.3 76 35.8 13
Febrero 93.3 31.7 22.8 26.2 83 40.2 20
Marzo 141 32.4 22.9 26.6 83 42.2 19
Abril 154.1 32.7 22.5 26.6 80 26.6 16
Mayo 115.9 32 22.4 25.9 81 19.8 10
Junio 105.5 31 21.4 24.6 80 14.9 5
Julio 113.8 30.6 21 24.3 79 7.3 3
Agosto 126.7 30.9 20.4 24.3 78 5.8 2
Septiembre 111.1 31.1 20.9 24.5 77 11.8 1
Octubre 116.8 31.3 21 24.6 76 3.9 2
Noviembre 116.1 31 21 25 76 15 4
Diciembre 107.5 31.6 21.8 25.7 75 28.3 7
Anual 1402.2 31.5 21.7 25.4 79 131,1 102
Cuadro N 1 Registro Climatolgico 1998-2012
9.1.2 Temperatura.
En la zona donde se asienta el proyecto se presentan 2 estaciones definidas: una

lluviosa (invierno), entre los meses de Enero a Abril, y la estacin seca (verano) que
se percibe entre los meses de mayo a diciembre.
Los resultados obtenidos para la temperatura media anual fueron de 25,4 C,

mientras que la temperatura media mxima mensual del periodo estudiado se
registr en los meses de marzo y abril con 26,6 C. La temperatura media mnima
mensual se registr en los meses julio y agosto con 24,3 C. 36
Temperatura Media Mensual
27
26.5
Temperatura C
26
25.5
25
24.5
24
23.5
23
Meses del ao
Figura N 1 Temperatura Media Mensual
Temperatura Media Mxima Mensual

33
32.5
Temperatura C
32
31.5
31
30.5
30
29.5
Meses del ao
Figura N 2 Temperatura Media mxima por mes
37
Temperatura Media Mnima Mensual
23.5
23
22.5
Temperatura C
22
21.5
21
20.5
20
19.5
19
Meses del ao
Figura N 3 Temperatura Media Mnima
9.1.3 Humedad Relativa.
La humedad relativa presenta un valor promedio de 79 %, analizando los valores

mensuales se observ que asciende de febrero a julio (los valores mximos se
presentaron en los meses de febrero y marzo 83 %) y disminuye de agosto a
enero (porcentaje mnimo fue 75 en el mes de diciembre).
Humedad Relativa
84
82
80
Porcentaje
78
76
74
72
70
Meses del ao
Figura N 4 Humedad relativa por mes
9.1.4 Precipitacin.
La precipitacin mxima en 24 horas obtenida en el periodo estudiado fue de 131,1

mm. Los meses con ms precipitacin en 24 horas fueron: enero (35,8 mm),
febrero (40,2 mm), marzo (42,2 mm), abril (26,6 mm) y diciembre (28,3). Mientras
que los meses ms secos, es decir, con menos precipitacin en 24 horas fueron:
julio (7,3 mm), agosto (5,8 mm), septiembre (11,8 mm) y octubre (3,9 mm).
38
Los nmeros de das con precipitacin mensual aumentan en los meses de enero
(13 das), febrero (20 das), marzo (19 das), abril (16 das) y mayo (10 das). A
partir del mes de junio descienden los das con precipitacin hasta llegar al mes de
diciembre que presenta 7 da con precipitacin. El mes ms seco fue septiembre.
Precipitacin Mxima 24 horas

45
40
35
30
Milmetros
25
20
15
10
5
0
Meses del ao
Figura N 5 Precipitacin Mxima 24 horas
Nmero de das con precipitacin

25
20
Nmero de das
15
10
Meses del ao
.
Figura N 6 Nmeros de das con precipitacin
39
9.1.5 Heliofana.
La heliofana vara de 93,3 a 154,1 horas. El mes con ms brillo u horas de sol fue
abril (154,1), mientras que el mes con menos horas fue febrero (93,3).
Heliofana
180
160
140
120
100
Horas
80
60
40
20
0
Meses del ao
Figura N 7 Heliofania
9.1.6 Direccin y Velocidad de los vientos.
Entre los aos 2003 y 2012 se observ que en el ltimo la velocidad media mxima
de los vientos fue de 2,2 m/s, mientras que en los aos 2009 y 2010 fue la menor
con un valor de 1 m/s. Los valores mensuales medios del mismo periodo aumentan
en los meses junio, julio, noviembre y diciembre y disminuye en los meses febrero,
abril y mayo. La direccin predominante fue hacia el (SW, W y NW).
VELOCIDAD DEL VIENTO

AO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC MEDIA
2003 1.5 1.6 1.3 1.2 1.2 1.0 1.2 1.5 1.4 1.1 1.1 1.5 1.3
2004 1.2 1.3 1.2 1.5 1.5 2.2 2.1 2.2 2.2 1.9 2.3 1.8
2005 1.6 1.6 1.9 1.6 2.0 1.6 2.0 2.4 1.9 2.3 2.1 2.0 1.9
2006 2.0 1.5 1.7 1.6 1.4 1.6 1.5 1.8 1.4 1.4 2.0 1.4 1.6
2007 1.4 1.7 2.0 1.6 1.3 1.9 1.6 2.0 1.8 1.7 1.8 1.3 1.7
2008 1.4 1.7 2.0 1.6 1.3 1.9 1.6 2.0 1.8 1.7 1.8 1.3 1.7
2009 1.5 1.0 0.9 1.0 1.1 1.4 1.1 0.9 0.9 0.9 0.8 1.0
2010 1.0 0.8 0.9 0.9 1.0 0.9 0.9 1.3 1.1 1.0 1.0
2011 1.1 0.8 0.9 1.0 1.0 1.3 1.6 2.2 2.5 2.8 2.9 2.3 1.7
2012 1.8 2.0 2.1 2.4 2.1 2.4 2.4 2.5 2.5 2.2 2.5 2.2 2.2
Media 1.5 1.4 1.5 1.4 1.4 1.6 1.6 1.7 1.7 1.5 1.8 1.6
Cuadro N 2 Velocidad del viento
40
Velocidad Media del Viento por Mes
2.0
Km/h 1.5
1.0
0.5
0.0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Meses del ao
Figura N 8 Velocidad media del viento por mes
Velocidad del Viento

2.5
Velocidad del viento Km/h
1.5
0.5
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Aos
Figura N 9 Velocidad media del viento por ao
AO N NE E SE S SW W NW Velocidad (m/s)
2003 1.5 0.9 1.0 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.3
2004 1.7 1.8 1.5 1.8 1.7 2.1 1.8 1.8 1.8
2005 1.7 1.7 1.6 1.9 1.9 2.4 2.0 1.9 1.9
2006 1.4 0.9 1.6 1.8 1.8 2.1 1.8 1.0 1.6
2007 2.0 1.4 1.3 1.2 1.5 2.1 2.0 1.9 1.7
2008 1.6 1.1 0.4 1.1 1.4 1.5 1.2 1.7 1.3
2009 1.1 0.7 0.8 0.8 1.1 1.5 1.1 1.3 1.0
2010 1.1 0.9 0.7 0.7 1.1 1.3 0.9 1.2 1.0
2011 1.7 1.5 1.2 1.7 1.7 2.0 1.9 1.9 1.7
2012 2.2 2.0 1.8 2.5 2.1 2.5 2.3 2.4 2.2
Cuadro N 3 Velocidad y Direccin del viento
41
Velocidad del Viento (%)
N
2.0
NW 1.5 NE
1.0
0.5
W 0.0 E Frecuencia Media
SW SE
S
Figura N 10 Velocidad y direccin de los vientos
9.1.7 Calidad del aire.
Para determinar la calidad del aire se realizaron monitoreos de concentracin de

material particulado y niveles de presin sonora. Para el efecto, se contrat al
Laboratorio ElicronCia. Ltda. Registrado en el Organismo de Acreditacin
Ecuatoriana (Registro N OAE LE C 10-010) para que realizara las mediciones de
material particulado PM10 y PM2, 5, y niveles de presin sonora en ambientes
externos. Las mediciones se realizaron el da 18 de diciembre de 2013.
Los datos tcnicos de las mediciones, as como los resultados obtenidos se

aprecian en los siguientes cuadros:
Cuadro N 4. Resultado de Monitoreo de Material Particulado en aire ambiente.
PM10
Punto Ubicacin Tiempo Valor Lmite Evaluacin
encontrado Permisible
Zona de descarga
1 (Coordenadas 24 horas 41,61 100 g/m3 Cumple
550534 9880977)
Cuadro N 4 Resultado de Monitoreo / Material Particulado
PM2,5
Punto Ubicacin Tiempo Valor Lmite Evaluacin
encontrado Permisible
Zona de descarga
1 (Coordenadas 24 horas 23,30 50 g/m3 Cumple
550534 9880977)
En la determinacin de ruido ambiente externo, tambin se contrat al laboratorio

Elicrm Ca Ltda., para este tipo de ruido solo se hizo una medicin en el lindero del
Motel Pasin. 42
Con respecto a ruido ambiente externo se obtuvo:
Valor Lmite
Punto Lugar de medicin encontrado permisible Evaluacin
NPSeq dB(A) NPSeq dB(A)
Lindero Motel
1 Pasin550535 54,9 70,0 Cumple
9881018)
Cuadro N 5 Resultado de Monitoreo Material Particulado
Ver Informes de monitoreo en los Anexos N 4.
9.1.8 Geologa.
Para el desarrollo de la geologa del rea minera se utiliz el programador

geogrfico Arcview, el mapa geolgico detallado del Ecuador (Hoja Montecristi)
editado por la Direccin General de Geologa y Minas del Ministerio de Recursos
Naturales y Turismo en 1970.
Toda esta informacin se complement con el trabajo de campo realizado in situ por
la Auditora lder (geloga de profesin) cuando se levant la informacin de campo
del presente EsIA.
Las formaciones presentes en el rea de implementacin de la planta de asfalto

son:
Formacin Tosagua(OMt).- Oligoceno inferior Mioceno inferior. Sobre esta

formacin se encuentra asentada la planta de asfalto, est formada por lutitas
macizas a estratificadas, en bancos centimetritos a decimtricos de color caf
chocolate, siltosas en la zona de transicin con la San Mateo, con intercalaciones
centimtricos y vetas delgadas de yeso.
Aluviones modernos (Am).- Cuaternario. 500 m al sur y al este se observan

Aluviones modernos, compuestos de arcillas removidas de Tosagua, con grava y
brechas sueltas influenciadas por los afloramientos de la Formacin Pin, esta
ltima se encuentra a 1500 m al noroeste de la zona de estudio.
Tectnica del rea minera.
Regionalmente la tectnica est denominada por dos direcciones de fallas

principales: NNE-SSW y E-W.
El contacto de la Formacin Cerro de Hojas sobre el volcnico es frecuentemente

alterado, confirmando una actividad volcnica durante el Eoceno.
43
9.1.9 Hidrologa y Calidad del Agua.
La zona donde se implementar la planta de asfalto se caracteriza por escasez de

pluviosidad y recursos hdricos. Los cursos de agua en la zona son intermitentes o
temporarios ya que solamente contienen agua en los meses de la temporada
invernal.
En la parte central del predio (entre la planta de asfalto y el patio de maniobras

parqueos) cruza una quebrada estacionaria con direccin oeste este, la misma
que ha sido acondicionada para que contine su curso normal en los meses con que
cuenta con agua.
Esta quebrada se denomina en el sector con el nombre de Acueducto, y acoge las

aguas de escorrenta que descienden de la cordillera con direccin NE SW por el
sector Rio de Oro y con direccin SW NE desde la parte trasera del predio para
formar el afluente intermitente Rio de Oro que cursa paralelo al margen sur de la va
a Portoviejo.
La quebrada Acufero contina aproximadamente 1000 m al este donde forma el

ro Ro de Oro, este ltima toma rumbo noreste buscando cotas bajas hasta
confluir aproximadamente a 7,5 Km en el rio Portoviejo.
En relacin a las aguas subterrneas, el rea de estudio se encuentran unidades

litolgicas prcticamente sin agua subterrnea explotable como son las lutitas de
color caf chocolate, limolitas calcreas y arcillas, esta rocas se caracterizan por
carecer de poros y no dejar pasas el agua.
En el Mapa Hidrolgico Nacional de la Repblica del Ecuador se define al sector

como MTB, es decir:
Permeabilidad: Prcticamente Impermeable.

Acuferos: sin acuferos.
9.1.10 Morfologa y Edafologa.
9.1.10.1 Morfologa.
Para la actualizacin de la morfologa del rea de la planta de asfalto se analiz el
mapa topogrfico y cortes, la Carta Geomorfolgica editado por el Ministerio de
Agricultura y Ganadera y los parmetros geogrficos obtenidos in situ.
En el presente EsIA se ha determinado dos conjuntos morfo-estructurales: P4r y

A3r. La zona se caracteriza por presentar cobertura sedimentaria terciaria con
conjuntos morfoestructurales suavemente inclinadas, relieves de cuestas con
diseccin rectilneas y de colinas bajas y medianas.
P4r.- Se presenta en la parte norte del predio, se caracteriza por superficies planas
con diseccin o grado de desnivel dbil (20 a 50 m) y forma de vertiente rectilnea.
44
A3r.- Se aprecia al sur del predio y est representado por la cobertura sedimentaria
con relieves con superficies de forma redonda ancha, de cuesta con diseccin
variable (de 50 a 150 m) y vertientes tambin rectilneas.
9.1.10.2 Edafologa.
9.1.10.2.1 Tipos de Suelos.
Para determinar los tipos de suelo que se encajan en el rea minera se utiliz la
carta de la zona editada por el Pronareg, la misma que estableci lo siguiente:
Fb.- Sobre este tipo de suelo se asienta la planta de asfalto, se caracteriza por ser
suelos sobre sedimentos fluviales profundos de textura variable (arcillosa
dominante) pH > 7, presencia de CO3Ca. El rgimen de humedad es Ustico, la
Taxonoma VerticUstropept y VerticUstifluvent, Morfologa: Valle.
Al sur del proyecto se encuentran colinas con pendientes de 40 a 70 %,

relacionados a suelos poco profundos (Eb) en las pendientes ms fuertes y de
suelos ms profundos (Vxb) en las menos fuertes.
9.1.10.2.2 Calidad del Suelo.
En la determinacin de la calidad de suelos se realiz la toma de dos muestras de

suelo, una en sitio donde se inicia el proceso de elaboracin de asfalto (descarga de
combustibles y asfalto) y en el sitio donde termina (fin de mezcla). La recoleccin
de la muestra lo hizo la empresa Elicrom Cia. Ltda. y el anlisis lo realiz el
laboratorio del Grupo Qumico Marcos Cia. Ltda.
El parmetro determinado es Hidrocarburos Totales de Petrleo (TPH) que es el

producto que se maneja en la planta y el que pudiera contaminar el suelo. Los
resultados y lmites mximos permisibles se aprecian en el siguiente cuadro:
Puntos Lugar de medicin Sustancia Valor encontrado Valor mximo permisible para Evaluacin
mg/Kg zona industrial mg/Kg
Descarga de
combustible y
1 asfalto. TPH 495,60 <4000 Cumple
(Coordenada
550501 9880928)
Fin de la mezcla.
2 (Coordenada TPH 469,18 Cumple
550530 9880939)
Cuadro N 6 Resultado de Monitoreo de calidad del suelo
*Para anlisis de suelo se aplica el Registro Unificado de Legislacin Ambiental, Reglamento Ambiental para las operaciones
hidrocarburferas en el Ecuador Tabla 6 seccin 1: Doc. 44 pgina 57.
En los resultados de anlisis de suelo se observa que el parmetro medido se

encuentra dentro de los lmites permisibles de la legislacin ambiental ecuatoriana.
Ver Informe del anlisis de suelo en el Anexo N 4.

45
9.2 Medio Bitico.
La instalacin de una planta de Asfalto y realizar otras actividades involucran la

alteracin de un ecosistema y conllevan a la generacin de impactos sobre el medio
natural. El rea del proyecto se ubica en el km 4,5 de la va Portoviejo Manta, en
el sector Ro de Oro, en la parroquia Andrs de Vera, cantn Portoviejo, provincia
de Manab
El presente informe da a conocer los resultados de los estudios del componente

bitico que permitirn evaluar los impactos ambientales del proyecto sobre dicho
componente y establecer lineamientos para el Plan de Manejo Ambiental. Es
necesario tener informacin bsica sobre el estado de conservacin de estos
ecosistemas, con el fin de detectar oportunamente los impactos negativos y tomar
acciones de prevencin, mitigacin o restauracin.
En un estudio ambiental, la evaluacin de la vegetacin es de importancia, pues de

ella depende todo un conjunto de organismos que componen la comunidad bitica
del ecosistema.
El diagnstico de la lnea base bitica se realiz en dos fases: campo y gabinete; el

trabajo de campo fue realizado el 4 de septiembre del 2013 y cubri los aspectos de
flora y fauna, en este ltimo se incluyen a los mamferos, aves, anfibios y reptiles. La
fase de gabinete incluy el procesamiento de las muestras y el anlisis de los datos
registrados en el campo.
9.2.1 Zonas de Vida.
Segn el Sistema de Zonas de Vida de Holdridge aplicado por Caadas en el

Ecuador (1983) 1, las reas mineras en estudio se localizan dentro de las regiones
bioclimticas denominadas Muy seco Tropical y Seco Tropical las cual se extiende
entre los rangos altitudinales de los 5 a 300 msnm, teniendo una temperatura media
anual que oscila entre los 23 y 25 C y una precipitacin media anual comprendida
entre los 1000 y 1500 mm.
9.3 Flora.
9.3.1 Objetivos.
9.3.1.1Objetivo General
Levantar la lnea base de la flora existente en el rea de estudio, sector de Ro de
Oro, que corresponde al rea de influencia de la Planta de Asfalto Julimarti S.A.,
que permita determinar los impactos que se produciran por la construccin y
operacin de dicha planta y la restauracin del capital natural de las zonas
intervenidas.
46
1
Permite clasificar segn los efectos biolgicos de la temperatura y las precipitaciones en la vegetacin, en el
supuesto de que estos dos factores abiticos son los principales determinantes del tipo de vegetacin que se
encuentra en una zona.
9.3.1.2 Objetivos Especficos.
Identificar y caracterizar las unidades vegetales en el rea del proyecto y sus reas de
influencia.
Evaluar los impactos sobre la vegetacin en las zonas del proyecto.
Levantar un inventario general de las principales especies vegetales.
9.4 Aspectos Metodolgicos.
El estudio sigui los lineamientos del Sistema de Evaluacin Ecolgica Rpida (EER)
de Sobrevila y Bath (1992). Para el diagnstico de la flora en el rea de inters, se
aplic la metodologa propuesta por Sierra (1999), que permite obtener de forma
eficaz, valores ecolgicos con un gran nivel de confiabilidad y caracterizar la flora tanto
en terrenos planos como en terrenos con pendientes. Se identific la formacin vegetal
a la que pertenece el rea de influencia a travs de un recorrido general por el sector,
cuyo objetivo fue el reconociendo preliminar del rea de estudio para cubrir aspectos
tales como: ubicacin espacial y temporal de la comunidad a evaluar, su zonificacin y
respuesta ante gradientes abiticos, y sobre todo la puntualizacin de ciertos tpicos
del estudio como el diseo y procedimiento a seguir.
La zona de estudio cubre un rango altitudinal entre 180 y 200 msnm

aproximadamente, se ubica polticamente en la provincia de Manab, Cantn
Portoviejo, parroquia Andrs de Vera, sector Ro de Oro, al pie de la carretera
Portoviejo Manta (Km 4,5).
En el rea que es una zona que ha sido intervenida, se aplic el mtodo de

transeptos usando el protocolo de investigacin de IFRI (Ostrom et. Al. 1993). In situ
se registr: la naturaleza de los individuos y ciertas caractersticas fenolgicas, datos
que sirvieron para elaborar el inventario florstico, los diferentes usos de la flora y que
se obtuvieron de observaciones directas y entrevistas las entrevistas a personas
conocedores del rea donde se hizo el transepto.
La metodologa utilizada incluy una fase de campo en la cual se recaba informacin

especfica del rea evaluada y una fase de gabinete en la cual se realiza una
recopilacin de la toda la informacin bibliogrfica existente del rea de estudio. En la
fase de gabinete se incluye adems el procesamiento y anlisis de los datos
registrados en el campo, la elaboracin de los reportes.
Previo a la ejecucin de la fase de campo se revis la informacin disponible para la

zona del proyecto y sus reas de influencia. A travs del anlisis de la misma se
planific el alcance del trabajo de campo.
47
X Y
550539 9881031
550587 9881013
550482 9880786
550434 9880803
Cuadro N 7 Ubicacin del proyecto en coordenadas Datum UTM
9.5 Sistemas de Clasificacin de la Vegetacin.
9.5.1 Zonas de Vida de Holdridge.
Este sistema est basado en la fisonoma o apariencia de la vegetacin y no en la

composicin florstica. Los factores que se tienen en cuenta para la clasificacin de
una regin son la temperatura, precipitacin y evapotranspiracin.
Las reas en estudio abarcan las Zonas de Vida Muy seco Tropical (m.s.t) y seco
Tropical (b.s.T.) que se encuentra desde el nivel del mar hasta la cota de 300 msnm.
9.5.2 Nueva Propuesta de Clasificacin para el Ecuador Continental
La Nueva Propuesta de Clasificacin para las Formaciones Vegetales del Ecuador

Continental (Sierra, et al. 1999), a diferencia de las Zonas de Vida de Holdridge,
utiliza parmetros florsticos, ecolgicos, fisonmicos y estructurales para la
clasificacin de los tipos de vegetacin, esta permite tener un mejor criterio para la
clasificacin de las unidades vegetales.
Los bosques en esta formacin son semideciduos, o sea una transicin entre el
bosque marcadamente deciduo que caracteriza al Bosque muy seco Tropical y el
Bosque Perennifolio que identifica al Bosque Hmedo Tropical. A pesar de la
composicin florstica de los bosques que se encuentran en la provincia de
Esmeraldas son similares a los que se encuentran en las provincias de Manab, Los
Ros, Guayas y El Oro, gran parte de estos bosques en los ltimos aos han estado
sujetos a una Intensa explotacin. Las sabanas naturales, las tembladeras y pozos,
tambin existen en esta formacin.
Pese a que las especies varan de una localidad a otra, las ms conspicuas, esto
es, las que ms sobresalen en sta rea son ceibo (Ceiba trichistandra), palo santo
(Burseragraveolens), algarrobo (Prosopisjuli flora), montespino, jaboncillo (Sapindus
saponaria L.), Fernn Snchez (Triplariscuminngiana) y una gran profusin de Mata
palos de los gneros Ficus y Coussapoa.
9.6 Resultados obtenidos.
La vegetacin original ha sido modificada y reducida a contados ejemplares de

especies arbreas nativas de poco valor econmico que no fueron talados y han
48
quedado como rboles aislados o formando pequeos grupos aislados, generalmente
en remanentes de bosque por debajo de los 200 m de altitud.
Fotografa N 18 Panormica del rea en estudio.
Tambin se encontr con mucha frecuencia especies arbustivas como huevo de tigre
Solanumhirtum y ortiguilla Dalechampiascandens. Las epfitas no son muy
numerosas en esta zona, pero predominan la barba
salvajeTillandsiausneoidesespecialmente sobre los rboles de mayor altura.
9.7 Ubicacin de los Puntos de Muestreo.
Para el anlisis de las comunidades biticas del rea de estudio se utiliz como
unidad de muestreo un transeptoque consiste en definir un rea de forma lineal, de
longitud 50 m, ubicado al azar sobre la comunidad en estudio (Fotografas N 15 y
16).
El transepto para la identificacin de las especies se realiz entre las siguientes

coordenadas:
COORDENADAS DEL TRANSEPTO

X Y
INICIO 550604 9880906
FIN 550610 9880933
Cuadro N 8 Coordenadas del transepto
49
Fotografa N 20 Inicio de Transepto Fotografa N 21 Final de Transepto
La flora caracterstica encontrada en el rea de estudio, la describimos en el

siguiente cuadro con su aplicacin y uso del recurso:
NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN ESTRATO/USO

Cordialuteasp Muyuyo Ornamental
Lemairocereuscartwrightianus Cactus candelabro Ornamental
Medicinal, cercas,
Burseragraveolens Palo Santo
carbn
Alimenticia,
Mutingiacalabura Frutillo/niguito
maderera
Sapindus saponaria L. jaboncillo
Ceiba trichistandra Ceibo Arbreo
Prosopisjuli flora Algarrobo Arbreo
Ricimuscomunis Higuerilla Arbustivo
Dalechampiascandes Ortiguilla Arbustivo
Spondiasmombim hobo frutal
Acnistusarborescens cojojo rbol
Tillandsiausneoides.
Barba salvaje arbusto
Marsdeniamollissima Bejuco pachon bejucos

Amphilophiumecuadorense Bejuco caballo Bejucos
Pisonea aculeata Cario de suegra Arbusto/enrredaera
Solanumhirtum Huevo de tigre Arbusto
Cuadro N 9 Especie Registrada y su estrato 50
Fotografa N 19 Palo Santo, Burseragraveolens
Fotografa N 20 Algarrobo, Prosopisjuli flora
51
Fotografa N 21 Cojojo , Acnistusarborescens
Se identificaron especies de lianas, bejucos y cactus, que en algunos lugares

formaban una red intransitable, como: bejuco pachn Marsdeniamollissima, bejuco
de caballo Amphilophiumecuadorense y la enredadera espinosa Pisonea aculeata,
conocida localmente como cario de suegra, estas dos ltimas son endmica de
bosque seco. Fue muy comn ver y con mucha frecuencia especies arbustivas como
la ortiguilla Dalechampiascandenque es una maleza muy comn en reas
intervenidas en litoral. Las epfitas fueron muy numerosas en esta zona,
predominando la barba salvajeTillandsiausneoides.
9.8 Especies Indicadoras.
Por las caractersticas del lugar, se encontraron muchas especies helifita, pioneras y
colonizadoras, que conducen generalmente a la sucesin ecolgica, siendo estas:
Palo Santo, Bursera graveolens, ceibo, Ceiba trichistandra y las malezas
Dalechampia scandens (ortiguilla), Paspalum conjugatum que crecen en reas
intervenidas del litoral ecuatoriano.
9.9 Fauna Terrestre.
La diversidad de la fauna se debe especialmente a las caractersticas ecolgicas,

existencias de hbitat y refugios silvestres intervenidos
9.10 Aspectos Metodolgicos.
El trabajo de campo fue efectuado el 4 de septiembre del 2013. La riqueza en

fauna de los bosques secos, depende la relacin que hay entre el mismo y la
presencia de agua. Estos bosques constituyen un hbitat natural, temporal o 52
permanente para muchas variedades de animales ya que encuentran refugio entre
las especies vegetales existentes.
El inventario de fauna se bas principalmente en informacin bibliogrfica e
identificaciones directas que se realizaron in situ, por tanto se sigui el mtodo de
Evaluaciones Ecolgicas Rpidas.
Los componentes revisados fueron: mamferos, aves, y reptiles y anfibios, la

obtencin de datos se realiz a travs de una fase de campo y una de gabinete:
9.11 Fase de campo:
Se realiz un recorrido por senderos existentes, realizando observaciones directas

del dosel, estrato medio, sotobosque y estrato terrestre, tratando de cubrir reas
representativas de la zona de influencia.
9.12 Fase de gabinete:
Para determinar el estado de conservacin de aves y mamferos se emplearon las

categoras del Libro Rojo de las Aves del Ecuador de Granizo, et al., (2002) y el
Libro Rojo de Mamferos del Ecuador de Tirira (2001), respectivamente.
Para las identificaciones de las especies de aves se utiliz la gua de

Ridgely&Greenfield (2001).
9.13 Anlisis de Resultados.
9.13.1Resultados Mastozoologa.
No se registr ninguna evidencia de la presencia de mamferos en el rea, a travs de

entrevistas y bibliografa se reportaron las siguientes especies:
Especies Nombre comn Abundancia

Didelphismarsupialis zarigeya comn
Carolliabrevicauda murcilago de cola corta comn
Dasypusnovemcintus armadillo comn
Dasyproctapunctata guatusa comn
Sciurussp ardilla comn
Agouti paca guanta poco comn
Leopardustigrinus tigrillo rara
Choloepushoffmanni perezoso poco comn
Odocoileusvirginianus venado poco comn
Cuadro N 10 Mamferos
9.14 Estado de Conservacin de las Especies.
La diversidad de mamferos est en relacin con el estado de conservacin de los

ecosistemas. Florsticamente este ha sido modificado de manera significativa, pero
an existen todava especies vegetales que sirven de alimento y refugio para 53
algunos animales silvestres.
9.15 Resultados de Aves.
Se analiz la riqueza de especies y el hbitat usado por stas con base a las
observaciones de campo. Para determinar el estado de conservacin y migracin de
las especies se emple el Libro Rojo de las Aves del Ecuador de Granizo et al.
(2002) y Aves del Ecuador Ridgely y Greenfield (2001).
9.16 Riqueza, Diversidad y Abundancia.
La avifauna tpica de los bosques secos es una mezcla de zonas ridas con zonas
hmedas, por lo que existe una gran riqueza de aves a lo largo de la costa
ecuatoriana a pesar de que muchas veces las condiciones climticas de la zona
pueden ser duras por la escaza probabilidad de encontrar refugios y alimentos como
consecuencia de que sector ya ha sido intervenido.
Especies Nombre comn Tipo de Registro

Coragypsatratus gallinazo negro observado
Parabuteounicintus gaviln alicastao observado/bibliografa
Columba cayennensis paloma observado
Clarabispretiosa tortola observado /bibliografa
Columbina cruziana tortolita croante bibliografa
Columbina buckleyi Paloma tierrera bibliografa
Forpuscoelestis periquito del pacfico observado/bibliografa
Coccyzuserythropthalmus cuclillo piquinegro bibliografa
Piaya cayana cuco ardilla bibliografa
Crotophagaani garrapatero piquiliso observado
PionusSordidus Loros reportado/bibliografa
Tyto alba lechuza campanaria bibliografa
Strixvirgata bho poteado bibliografa
Furnariuscinnamomeus hornero del pacfico observado/bibliografa
Petrochelidon fulva Golondrinas bibliografa
Coleuselegant Carpintero bibliografa
Cathartes aura Gallinazo cabeza roja bibliografa
Pandionhaliaetus guila pescadora Reportado/Bibliografa
Pyriglenaleuconota ojo de fuego dorsiblanco bibliografa
Crypturellussoui perdiz Reportado/bibliografa
picogrueso amarillo
Pheucticuschrysogaster bibliografa
sureo
Diveswarszewiczi negro fino observado
Cuadro N 11 Especies reportadas
54
9.17 Aspectos Ecolgicos.
9.17.1 Hbitats.
Casi todas las especies registradas en el rea de estudio son aves comunes y
conspicuos en una variedad de hbitats como el hornero del pacfico
(Furnariuscinnamomeus), de bosque secundario, estrato inferior o arbustivo;
relacionadas a zonas pobladas semiabiertas y/o agrcolas o de claros que parecen
tolerar un mayor impacto ambiental y propenso a surgir de bosque para alimentares
alrededor de casas y en claros.
9.17.2 Conclusiones.
La comunidad de aves del rea estudiada es tpica de los bosques intervenidos.
Las poblaciones de aves han tenido una ligera afectacin negativa por la
fragmentacin del bosque y destruccin de sus hbitats, sin embargo, a pesar de la
alteracin sufrida, el rea de estudio presenta una alta diversidad.
9.17.3 Resultados Anfibios y Reptiles
Para el rea de estudio se reportan 8 especies entre anfibios y reptiles, todos

pertenecientes a hbitats tropicales y subtropicales, de tierras bajas, pastizales
secos, cuerpos de agua dulce intermitentes, canales, diques, jardines rurales y
bosque secundario degradado. Cuadro N 17.
ESPECIE NOMBRE COMN TIPO DE REPORTE

Adenomerahylaedactyla rana reportado/bibliografa
Eleutherodactylusockendeni rana reportado/bibliografa
Oxyrhopuspetola falsa coral bibliografa
Noropssp. lagartija bibliografa
Iguana iguana iguana verde reportado/bibliografa
Leptomicrurussp. coral reportado/bibliografa
Bothropsasper serpiente equis reportado/bibliografa
Boa constrictor mata caballo reportado/bibliografa
Cuadro N 12 Especies de Anfibios y Reptiles reportados
Dentro de la comunidad herpetolgica observada no se han encontrado especies

endmicas o con alguna categora de amenaza, al menos entre las oficialmente
evaluadas, que son principalmente los anfibios (GAA, 2005).
La composicin y estructura de la comunidad herpetolgica, son factores ecolgicos

altamente dependientes del estado de conservacin del bosque (Morales 2004;
Pearman 1997; y Toral et al., 1999). Por lo tanto, la realizacin de actividades de
aprovechamiento en esta zona afecta de distintas maneras al estatus de
conservacin de sus especies.
55
9.17.4 Conclusiones.
La herpetofauna observada durante este estudio, est integrada en general, por

especies de amplia distribucin y adaptadas a distintos tipos de ambientes
intervenidos, como el bosque primario, secundario y el pastizal, que son los ms
representativos dentro de la zona de estudio.
Los resultados aqu descritos deben considerarse como una aproximacin a la

diversidad herpetolgica real del sector, que solo podr ser entendida luego de
realizar muestreos intensivos en la gran diversidad de micro ambientes disponibles
para este tipo de fauna y de una mayor inversin de tiempo y personal en un
inventario.
10. COMPONENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL.
10.1 Introduccin.
La Planta de Asfalto de la empresa JULIMARTI S.A. se encuentra ubicada en el km

8 de la va Portoviejo Manta (margen sur), en el sector Ro de Oro, en la parroquia
Andrs de Vera, cantn Portoviejo, provincia de Manab,
El presente informe da a conocer el levantamiento de la lnea base del componente

social del rea de influencia, en este caso el sector de Ro de Oro, la parroquia
Andrs de Vera y el cantn Portoviejo, cuyos resultados permitirn evaluar los
impactos ambientales de su actividad, sobre dicho componente y establecer
lineamientos para el Plan de Manejo Ambiental.
Fotografa N 22 Parroquia Andrs de Vera
Fuente: http://www.panoramio.com/photo/27664376
56
10.2 Metodologa.
El proceso de caracterizacin socioeconmica se realiz sobre la base de

procedimientos rpidos de investigacin, organizados en tres etapas que a
continuacin se detallan.
Etapa de campo.- Implic la aplicacin de un instrumento de recoleccin de

informacin y de actores sociales claves en el rea de influencia directa del
proyecto. El trabajo de campo fue ejecutado el da 5 de septiembre del 2013.
Investigacin bibliogrfica.- En esta etapa se recopil bibliografa de carcter

histrico y social de la poblacin. Las estadsticas aqu utilizadas provienen del
Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (versin 2010), VII Censo
de Poblacin y VI de Vivienda-2010 (INEC, 2010), fuentes municipales, registros y
estadsticas de salud, textos de literatura reconocidos por sus aportes.
Anlisis de informacin.- Con los datos obtenidos tanto de fuentes bibliogrficas

como de la investigacin de campo, se procedi a elaborar el informe final, que a
continuacin se presenta.
Los elementos analizados en el presente estudio fueron la identificacin y

evaluacin del tipo de poblacin del rea de investigacin; el nmero de viviendas;
el tamao poblacional; calidad de vida, infraestructura bsica y de servicios, as
como los ingresos econmicos con los cuales subsisten las familias, entre otros.
La entrevista a informantes claves permiti obtener informacin cualitativa del rea

de estudio, enfatizando los problemas sociales cotidianos. Se recolect informacin
sobre los niveles de organizacin de la poblacin. Tambin se recogi la percepcin
de la poblacin sobre el trabajo que realizar la Planta de Asfalto en esa rea. Esta
informacin permite establecer el posible escenario de conflictividad en la zona
frente al proyecto.
10.3 Referencias Histricas y Geogrficas.

10.3.1 Datos Geogrficos.
Portoviejo, capital de la Provincia de Manab, a 35 km de la ciudad de Manta. Se

encuentra situado en la zona central del litoral ecuatoriano, al noroeste del pas,
entre las coordenadas geogrficas 104 de latitud sur y 80 26' de longitud oeste,
con una altura promedio de 53 msnm 2. El cantn Portoviejo tiene una extensin de
967 km2 (96.756 has) que representan el 5.12% del rea total de la provincia de
Manab.
57
http://es.wikipedia.org/wiki/Portoviejo
2
Fotografa N 23 Mapa de Portoviejo, Ecuador
El sector de Ro de Oro se encuentra ubicado en la parroquia Andrs de Vera, del

cantn Portoviejo, provincia de Manab. En esta parroquia se encuentra la Terminal
Terrestre, el Centro Comercial El Paseo Shopping, la Universidad San Gregorio, el
Consejo Nacional Electoral (CNE), el Fuerte Militar Manab, agencia de la
Corporacin Nacional de Electricidad (CNEL), entre otras. La parroquia Andrs de
Vera empez como barrio en 1920 y en 1933 logr que el Municipio de Portoviejo
declare al sector como parroquia urbana.
La parroquia Andrs de Vera empieza en el sector de la Coca Cola y concluye en

Cerro Guayabal.
10.3.2 Historia.
Portoviejo es la capital provincial e igualmente es cabecera cantonal del cantn del

mismo nombre. Esta urbe es la primera ciudad establecida en la costa ecuatoriana y
fue fundada el 12 de marzo de 1535 por el espaol Francisco Pacheco, quien era un
capitn del ejrcito conquistador de Diego de Almagro.
Conocida como la ciudad de Los Reales Tamarindos, Portoviejo se ha convertido en

el ms importante centro de actividad agrcola y comercial de la provincia de Manab
y base fundamental de su economa.
Al ser una ciudad ubicada en el centro de la provincia, es el punto estratgico donde

concurren los habitantes de los pueblos y ciudades aledaas, para disfrutar de la
belleza de todos los lugares que ofrece Portoviejo, donde adems se conjugan lo
vernculo con lo moderno, las iglesias son verdaderos museos, que guardan 58
celosamente las historias de sus pueblos y posibilitan multitudinarios rituales en
honor a sus santos patronos.
La parroquia Andrs de Vera, concretamente el sector de la avenida 15 de Abril, es
considerado como el ms tradicional de la parroquia. Los datos histricos que han
sido recuperados sealan que en el sitio donde hoy se levanta el Cuerpo de
Bomberos era la estacin del tren, el predio que ocupa el Consejo Nacional
Electoral (CNE) era un parque, y en donde est ubicado el coliseo Homero Mendoza
haba una cancha de tierra, en la que quienes vivan en la parroquia hace ms de 50
aos hacan deportes.
Es por eso que los andresverinos se sienten orgullosos del pasado histrico de la
parroquia, porque consideran que el desarrollo de la ciudad se inici en este sector.
Andrs de Vera tiene ms de 300 barrios, entre los que se encuentran El Florn,
Fabin Palacios, San Alejo, Eloy Alfaro del Camino, Los Olivos, Los Tamarindos,
Modelo, Los Jazmines, entre otros sectores.
10.3.3 Caractersticas Socio Demogrficas.
Para obtener esta informacin, se realiz investigacin bibliogrfica tomando como

fuente documentos y textos generales relacionados con la Geografa Econmica del
Ecuador, metodologas sociales y anlisis general, informacin estadstica e
indicadores sociales tomados del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del
Ecuador SIISE y del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos INEC. Los
datos empleados corresponden al ltimo censo, el del ao 2010.
10.3.4 Poblacin.
Se toma como datos referenciales el correspondiente a Portoviejo por ser ste el

cantn a donde pertenece la parroquia Andrs de Vera, rea de implementacin del
proyecto. Segn el censo del 2010, el cantn Portoviejo cuenta con una poblacin
de 280,029 habitantes, que represente el 20,44% del total de la Provincia de
Manab. Del total de la poblacin de Portoviejo, 206,682 habitantes corresponden a
la zona urbana (73,8%) y 73,347 al rea rural (26,19%). En Portoviejo, no hay
marcada diferencia entre las poblaciones de hombres (137,0299) y mujeres
(142,060) como se lo demuestra en el siguiente grfico:
59
Grfico N 1 Nmeros de hombres y mujeres de la poblacin de Portoviejo
Fuente: INEC 2010

Con el fin de conocer la dinmica poblacional existente en la parroquia, el presente
acpite hace referencia al ndice de Feminidad 3, que corresponde a la relacin entre
el nmero de mujeres y el nmero de hombres que existe en el cantn, cuyo
resultado es 103 4, dato que concuerda con los presentados en la mayora de los
pases latinoamericanos en donde la presencia femenina es mayor, hecho atribuible
principalmente a la mayor esperanza de vida de las mujeres.
En lo referente a grupos etarios, el 54,85 % del total de la poblacin corresponde a

menores de 24 aos, lo que expresa una estructura poblacional eminentemente
joven. El ndice de envejecimiento 5 es de 25,16 6, resultado que nos revela que en el
cantn hay tambin una significativa cantidad de adultos mayores por cada 100
nios. Segn su interpretacin convencional, se trata de un indicador asociado a las
transferencias intergeneracionales y su aumento sistemtico implica para el
gobierno local y nacional, una mayor inversin en salud y seguridad social orientada
a los adultos mayores.
Grafico N 2 Poblacin del cantn por Grupos de edad y sexo
Fuente: INEC 2010
3
CEPAL. Expresa la cantidad de mujeres por cada 100 hombres
4
INEC 2010
5
Expresa la relacin entre la cantidad de personas adultas mayores y la cantidad de nios y jvenes. Un valor 60
de 10 significa que hay 10 adultos mayores (de 65 aos y ms) por cada 100 nios y jvenes (menores de 15
aos).
6
INEC 2010
10.3.5 Jefatura de hogar.
El ndice de Jefatura Femenina en este cantn es de 39,40 7, es importante resaltar

la desventaja de los hogares encabezados por mujeres, esto se debe principalmente
a que ellas son, con frecuencia, las nicas o las principales perceptoras de ingresos.
Adems, los ingresos que perciben suelen ser inferiores a los de los hombres. Esa
situacin, combinada con la ausencia de polticas pertinentes, determina que los
costos de la vulnerabilidad recaigan principalmente en las mujeres jefas de hogar.
10.3.6 Educacin.
Es un ingrediente fundamental en la vida del hombre y la sociedad y apareci en la

faz de la tierra desde que apareci la vida humana. Es la que da vida a la cultura, la
que permite que el espritu del hombre la asimile y la haga florecer, abrindole
mltiples caminos para su perfeccionamiento. Es tambin un proceso acumulativo a
lo largo de la vida de los individuos; vara segn la etapa de la vida y las
circunstancias sociales, econmicas y culturales que caracterizan tales etapas;
tambin comprende procesos formales e informales, muchos de los cuales no son
susceptibles de medicin. El Cuadro N 18 indica los ndices en educacin de la
poblacin, hay una ligera diferencia entre hombres y mujeres de este cantn.
TOTAL
NDICE HOMBRES MUJERES
(%)
ANALFABETISMO 6,163 5,833 4,71
CENTRO DE ALFABETIZACIN 532 849 0,74
PRESCOLAR 1,564 1,525 1,21
PRIMARIA COMPLETA 43,565 42,644 33,89
SECUNDARIA 28,981 29,429 22,92
EDUCACIN BASICA 9,204 8,930 7,13
BACHILLERATO 8,157 8,455 6,53
CICLO POST BACHILLERATO 1,314 1,515 1.11
SUPERIOR 19,862 24,750 17,54
POST GRADO 1,531 1,682 1,26
SE IGNORA 4,027 3,806 3,08
TOTAL 124,900 129,418 100,00
Cuadro N 13 ndice de educacin de la poblacin de Portoviejo
Fuente: INEC versin 2010
El Analfabetismo funcional muestra las deficiencias, histricas y actuales, del

sistema educativo en cuanto a garantizar una mnima educacin. El porcentaje de
Analfabetismo Funcional Total del cantn Portoviejo es de 14,1% de la poblacin,
esto es, de personas mayores a 15 aos, que tienen tres aos o menos de
escolaridad primaria, o que no pueden entender lo que leen, o que no se pueden dar
a entender por escrito, o que no pueden realizar operaciones matemticas
elementales 8.
El rea de influencia se encuentra dentro de la jurisdiccin de la parroquia Andrs

de Vera, en esta existen 39 centros educativos de carcter fiscal y particular.
61
INEC 2010
7
8
SIISE 2010
10.3.7 Salud.
La ubicacin geogrfica y estratgica de centro en la provincia, le ha servido por

aos a Portoviejo para ser un referente de los servicios de salud en la regin. Hasta
aqu confluan, desde hace ms de un siglo, usuarios de toda la provincia que
buscaban ayuda mdica.
En Portoviejo hay aproximadamente cuarenta unidades de salud; si bien no se han

aumentado, lo que si se ha triplicado son las ofertas con nuevos mdicos,
enfermeras y odontlogos.
Segn cifras del Ministerio de Salud, en el cantn Portoviejo se graduaron el ao

pasado, 203 nuevos mdicos, 20 de ellos preparados en Cuba, a stos se suman 19
odontlogos, 96 enfermeras y 12 obstetricias.
La inversin privada en el mbito sanitario es tambin considerable, tal vez esta no

ha crecido de manera considerable, pero sin duda ha estado presente. Lo cierto es
que en Portoviejo an quedan pendientes grandes inversiones en tema salud, como
el hospital de especialidades.
En la ciudad existen tres hospitales de ndole pblico, ms de una docena de
clnicas privadas, sin contar con el creciente nmero de centros de salud y
laboratorios clnicos.
En el sector de Ro de Oro, los moradores recurren a los Subcentro de Salud ms

cercano que es en Pionada y San Pedro.
10.3.8 Actividades productivas.
La PET (Poblacin en edad de trabajar) es una medida demogrfica que refleja

indirectamente la oferta de trabajo, da cuenta del nmero de personas que tienen
edad de trabajar, incluye tanto a las personas activas cuanto a las inactivas. Se
diferencia, por tanto, de la cantidad de gente dispuesta a trabajar o que est
efectivamente trabajando, es decir de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
La PEA (Poblacin Econmicamente Activa, (sea ocupada o desocupada) del

cantn es de 109,319 personas que representa el 39,03 % de la poblacin de
Portoviejo. La poblacin en edad de trabajar (PET) es de 225,756 personas, esto es
80,60% considerada por el INEC como poblacin potencialmente acta para la
realizacin de actividades econmicas, es poblacin propiamente activa.
El mayor peso de la PEA est en los trabajos que corresponden a la mano de obra
no calificada, esto es trabajos de empleados u obreros de la construccin, agro,
etc., (28,70 %), seguido en porcentaje por los trabajadores que lo hacen de forma
independiente y por cuenta propia (25,20 %). Cuadro No. 20
62
RAMAS DE ACTIVIDAD HOMBRES MUJERES TOTAL %
Empleado/a u obrero/a del Estado,
Gobierno, Municipio, Consejo 8, 468 7, 458 15, 926 15,63
Provincial, Juntas
Empleado/a u obrero/a privado 20,156 9,080 29,236 28,70
Jornalero o pen 13,106 638 13,744 13,49
Socio/a 1,969 1000 2,969 2,91
Patrono/a 671 322 993 0,97
Cuenta propia 18,285 7,407 25,692 25,22
Trabajador/a no remunerado 1,182 537 1,719 1,68
Empleado domstico 400 4,109 4,509 4,42
Se ignora 3, 770 3,282 7,052 6,92
TOTAL 68,007 33,833 101,840 100
Cuadro N 14 Estructura de la PEA.
Fuente: INEC 2010
10.3.9 Vivienda.
La vivienda es una necesidad bsica, las condiciones de vivienda y de saneamiento

ambiental definen en gran medida la forma de vida de la poblacin, la vivienda
influye sobre la satisfaccin de otras necesidades bsicas como salud y educacin 9.
En Portoviejo, 61,930 de las viviendas son casas o villas, esto es 75,63 % y el

13,32 % son tipo rancho, choza, covacha, cabe recalcar que este porcentaje agrupa
a las construcciones con condiciones de habitacin poco favorables que, adems de
deficiencias constructivas y limitaciones funcionales, tienen altas probabilidades de
carecer de ciertos servicios bsicos. Cuadro No. 15
TIPO DE VIVIENDA N %
Casa/Villa 61,930 75,63
Departamento en casa o edificio 7,160 8,74
Cuarto(s) en casa de inquilinato 1,418 1,73
Mediagua 1,306 1,59
Rancho 7,101 8,67
Covacha 1,569 1,92
Choza 931 1,14
Otra vivienda particular 399 0,49
Hotel, pensin, residencial u hostal 15 0.02
Cuartel Militar o de Polica/Bomberos 3 0,00
Centro de acogida y proteccin para nios y
8 0,01
nias, mujeres e indigentes
Centro de Rehabilitacin Social 4 0,00
Hospital, Clnica 9 0,01
Convento 11 0,01
Asilo de Ancianos y orfanato 1 0,00
Otra vivienda colectiva 6 0.06
Sin vivienda 19 0,02
TOTAL 81,890 100
Cuadro N 15 Tipo de vivienda
Fuente: INEC 2010 63
9
SIISE
La calidad de la vivienda depende, a su vez, de la capacidad para proteger a los
habitantes de agentes externos, brindarles seguridad y privacidad y controlar sus
riesgos sanitarios. Un indicador que se aproxima a la calidad de las viviendas es la
construccin de techos, paredes y pisos, son estos ltimos los que mejor definen la
calidad habitacional. El 69,21 % de las viviendas poseen techo de zinc, y el 36,57 %
de sus pisos son de ladrillo o cemento. Cuadros N.16 y 17
MATERIAL N %
Hormign (losa, cemento) 15,062 21,39
Asbesto (eternit, eurolit) 3,763 5,34
Zinc 48,744 69,21
Teja 1,141 1,62
Palma, paja u hoja 1,392 1,98
Otros materiales 323 0,46
TOTAL 70,428 100,00
Cuadro N 16 Material del techo o cubierta de viviendas
Fuente: INEC 2010.
MATERIAL N %
Duela, parquet, tabln o piso 1,099 1,56
flotante
Tabla sin tratar 16,053 22,79
Cermica, baldosa, vinil o mrmol 20,581 29,22
Ladrillo o cemento 25,753 36,57
Caa 3,192 4,53
Tierra 3,198 4,54
Otros materiales 552 0,78
TOTAL 70,428 100,00
Cuadro N 17 Material de piso
Fuente: INEC 2010
10.4 Servicios bsicos.

10.4.1 Servicio de Agua Potable.
Segn datos del INEC, el 29,75 % del total de viviendas de la parroquia recibe agua
a travs de ro, vertiente, acequia o canal y el 62,70 % por medio de la red pblica.
Cabe mencionar que este indicador refleja, por un lado, la calidad de la vivienda -si
dispone de agua corriente dentro de la vivienda- y, por otro, el acceso de la
poblacin a los servicios pblicos -si el agua proviene de la red pblica o comunal.
PROCEDENCIA N %
De red pblica 44,158 62,70
De pozo 8,990 12,76
De ro, vertiente, acequia o
1,774 2,52
canal
De carro repartidor 14,302 20,31
Otro (Agua lluvia/albarrada) 1,204 1,71
TOTAL 70,428 100,00 64
Cuadro N 18 Procedencia principal del agua
Fuente: INEC 2010

10.4.2 Red de alcantarillado.
Los valores reflejan, por un lado, la mala calidad de la vivienda y, por otro, el poco
acceso de la poblacin a un servicio urbano bsico: la red pblica de alcantarillado.
La medida, sin embargo, no refleja la calidad del servicio.
Cabe indicar que la falta de condiciones sanitarias para la eliminacin de excretas

favorece la proliferacin de insectos y ratas, as como, la transmisin de agentes
infecciosos. La epidemia de clera es un peligro constante que conlleva el mal
abastecimiento de agua y el saneamiento deficiente en los centros urbanos y ms
an los rurales.
Segn los Objetivos de Desarrollo del Milenio este indicador, pertenece al Objetivo
7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, cuya meta asociada es:
Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas que carezcan de
acceso sostenible a agua potable y a servicios bsicos de saneamiento 10.
TIPO DE ELIMINACIN N %
Conectado a red pblica de alcantarillado 35,385 50,24
Conectado a pozo sptico 18,960 26,92
Conectado a pozo ciego 11,246 15,97
Con descarga directa al mar, ro, lago o
101 0,14
quebrada
Letrina 2,475 3,51
No tiene 2,261 3,21
TOTAL 70,428 100,00
Cuadro N 19 Tipo de eliminacin de agua servidas
Fuente: INEC 2010
10.4.3 Servicio elctrico.
La disponibilidad de electricidad es uno de los elementos de la calidad de una

vivienda. En el pas, la disponibilidad de este servicio se ha extendido notoriamente,
especialmente en las zonas rurales; sin embargo, an se observan diferencias
geogrficas y residenciales importantes. En Portoviejo, el 93,90 % de viviendas
disponen de servicio elctrico, sin embargo, aunque este porcentaje es alto, no
refleja la calidad del servicio (por ejemplo, no toma en cuenta las interrupciones o el
horario de abastecimiento de electricidad ni las variaciones de voltaje); pero por ser
esta la capital de la provincia uno de los cantones ms poblados de Manab, el
servicio debe ser eficiente y muy funcional.
10.4.4 Servicio telefnico y Tipo de tenencia de la vivienda.
El servicio telefnico es esencial para el desarrollo social y econmico. Es un

servicio bsico para los hogares; dada su funcionalidad mltiple y su desarrollo
tecnolgico dej de ser un servicio electivo o suntuario, adems es la va de acceso
a otras formas de comunicacin global (Internet, correo electrnico, etc.).
65
10
SIISE 2001
En el cantn Portoviejo apenas el 25,93 % de las viviendas tiene acceso a este
servicio pblico estatal y el 74, 06% carece de este servicio. El 77,05% posee
telefona celular.
10.4.5 Transporte y vas de acceso de la Parroquia San Lorenzo
Para llegar a Portoviejo se lo puede hacer por va Terrestre, area, fluvial,

martima, se encuentra aproximadamente a 175 kilmetros de la ciudad de
Guayaquil y 329 Km de la ciudad de Quito, sus vas de acceso estn asfaltadas y
en buenas condiciones, las avenidas principales son carreteras de primer orden. Las
siguientes cooperativas de transporte tienen este destino: Coactur, Rutas
Portovejenses, Reina del Camino, Flavio Alfaro y CTM.
En la parroquia Andrs de Vera, tambin la va principal es de primero orden, el

proyecto se encuentra al pie de la carretera y por ah circula transporte
interprovincial e intercantonal.
Fotografa N 24 Va Portoviejo - Manta, sector Ro de Oro
10.4.6 Turismo, Recreacin y Esparcimiento.
Portoviejo, capital de la Provincia de Manab, se encuentra a 35 km de la ciudad de

Manta. Est ubicada a pocos minutos de la playa de Crucita, donde se puede estar
en contacto con la naturaleza y disfrutar del sol y de sus tranquilas olas. Adems
ofrece una hermosa panormica desde donde se ve el cielo y el inmenso mar,
siendo un lugar propicio para prctica de diferentes deportes de aventura como el
parapente, y llegar al otro extremo del Ro Portoviejo, donde deposita sus aguas al
Ocano Pacifico, lugar denominado La Boca.
Al ser una ciudad ubicada en el centro de la provincia, es el punto estratgico donde

concurren los habitantes de los pueblos y ciudades aledaas, para disfrutar de la
belleza de todos los lugares que ofrece Portoviejo, donde adems se conjugan lo 66
vernculo con lo moderno, las iglesias son verdaderos museos, que guardan
celosamente las historias de sus pueblos y posibilitan multitudinarios rituales en
honor a sus santos patronos
Otro de los atractivos de Portoviejo es la Ciudad Deportiva, uno de los sectores ms
importantes, siendo la primera y nica en el Ecuador que tiene concentrado los
escenarios para las diferentes prcticas deportivas, Bisbol, Taekwondo, Basketball,
Voleibol, Ciclismo, Hasterofilia, Boxeo, Gimnasia, natacin y otras.
Portoviejo tambin ofrece a los turistas nacionales y extranjeros una gran variedad
de la deliciosa e incomparable gastronoma, que halaga gratamente al paladar ms
exigente; claro esto lo podr disfrutar viajando por La Ruta del Encanto, el corazn
de la ciudad, sitio ideal para quienes gustan de la prctica del turismo rural, que es
una aventura pura por el contacto natural.
10.4.7 Organizacin comunitaria.
Las principales organizaciones sociales comunitarias y gubernamentales de la

parroquia Andrs de Vera son:
NOMBRE DIRECCIN CONTACTO REPRESENTA A:
Sra. Susana Dueas Calle Sucre entre Ricaurte y Olmedo. Gobernador de la provincia de
052631651 - 2630499
de la Torre. Portoviejo. Manab
Calle Sucre entre Ricaurte y Olmedo. 052928009 -
Felisa Mercedes
Portoviejo. 091377975 - Jefa Poltico
Brito Delgado
087805628
Ing. Mariano Crdova entre Olmedo y Ricaurte. Portoviejo. 052638068
Gobierno Provincial de Manab.
Zambrano. 052630336.
Ing. Angelo Calle Olmedo, Sucre y Crdova. Edificio 052651848 - Director Provincial de Manab del
Traverso. condominio de La Previsora. Piso 4. Portoviejo. 052638857 Ministerio del Ambiente.
Ing. Jaime Estrada 05 2611471
Calle Nueve y Avenida Cuarta Alcalde de Manta
Bonilla 05 2611714
Avenida 35. Barrio Santa Marta. Frente al 05 2628472 Director de Medio Ambiente del
Ing. Alfonso Vera.
Registro Civil 05 2628473 Municipio de Manta
Crnl. Carlos Julio Jefe del Comando de la Polica de
Polica de Manab 2923418
Logroo Manta
Tnt. Coronel Jefe del Cuerpo de Bomberos de
Va Barbasquillo, redondel Ave. del Bombero
Francisco Pinargote Manta.
Dr. Humberto
Calle Olmedo entre Bolvar y Morales, 05 3700 250 ext. 401 Alcalde de Portoviejo
Guillen
Ing. Soraya Directora de Medio Ambiente (E)
Calle Olmedo entre Bolvar y Morales 05 3700 250 ext. 401
Pearrieta del GADMP.
Presidente de la Comuna Ro de
Sr. Agustn Santana Comuna Ro de Oro
Oro.
Sr. Elio Santana Comuna Ro de Oro Comuna Ro de Oro
Sr. Andrs Santos Km. 8, 5 de la Va Portoviejo Manta Motel PASSIONE
Planta de Asfalto, MANABI
CONTRUYE EP
Fbrica de Bloques
0985099417
ARQUIBLOCK
0990073775 Fbrica de bloques K VI BLOCK
Ing. Julio M. PORTNEXTSA
Km. 8, 5 de la Va Portoviejo Manta 0988009578
Hidalgo Planta de Asfalto
Sr. Jos Delgado Km. 8, 5 de la Va Portoviejo Manta Vecino Frente Diagonal
Sr. Jean Paul Sion Km. 8,5 de la va Portoviejo Manta Vecino lateral del proyecto
Sra. Ma. Solrzano
Km. 8,0 de la va Portoviejo Manta Vecino lateral del proyecto
S.
Sra. Lupe Solrzano Km. 8,0 de la va Portoviejo Manta 0991876648 Vecino lateral del proyecto 67
Ing. Vicente Cantos Km. 8,5 de la va Portoviejo Manta Vecino lateral del proyecto
Fam. Pillasagua -
Km. 8,5 de la va Portoviejo Manta Vecino frente diagonal, casa azul
Garca
Sra. Merly Ceballos Km. 8,5 de la va Portoviejo Manta Vecino frente diagonal, casa beige
Fam. Santana Garcia Km. 8,5 de la va Portoviejo Manta Vecino frente diagonal
Fam. Cevallos Vecino frente diagonal casa
Km. 8,5 de la va Portoviejo Manta
Solrzano durazno
Vecino frente al proyecto, casa
Ing. Limber Macas Km. 8,5 de la va Portoviejo Manta
blanca
Sr.. Lauro Fernandez Km. 8,5 de la va Portoviejo Manta Granja Avcola
Sra. Susana
Km. 8,5 de la va Portoviejo Manta Vecina lateral del proyecto
Villafuerte
Sr. Antonio Pilay Km. 8,5 de la va Portoviejo Manta Vecino frente diagonal
Sr. Belsimo Santana Km. 8,5 de la va Portoviejo Manta Vecino frente diagonal
Planta de Gas
Escuela Manuel Delgado
Ing. Carlos Horacio Representante legal de Inmobiliaria Metropoli
0984933324 Cantera INMETRO
Poggi INMETRO Cia Ltda
Cuadro N 20 Organizacin Sociales del sector Ro de Oro
11. IDENTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES.
11.1 Identificacin de Impactos ambientales.

11.1.1 Evaluacin de Impactos.
La evaluacin de impactos, tiene como finalidad establecer y determinar los

impactos que generan la actividad de Operacin de la Compaa JULIMARTI S.A.
Para la evaluacin de impactos se utilizar el mtodo ponderado asistido con una
matriz causa efecto, la misma que se ajustar a la fase del proyecto y arrojar
resultados cuali-cuantitativos, y realizar un anlisis de las relaciones de causalidad
entre una accin dada y sus posibles efectos en el medio. Este procedimiento se
repite tantas veces como acciones u operaciones derivadas del proyecto produzcan
los impactos.
Se procedi a determinar cada una de las siguientes variables, empleadas para la

obtencin de la importancia y magnitud del impacto.
Magnitud.- Grado de afectacin de las acciones sobre los componentes

ambientales, el cual se resume en tres dimensiones:
Intensidad (I).- Se refiere a la fuerza del efecto ambiental como producto de las
operaciones. Esta variable tendr un peso de del 30% en la calificacin de impacto.
Intensidad Baja. Menor fuerza del efecto 0,6

ambiental, la operacin no es frecuente
ocurre una vez al ao.
Intensidad Media. Hay efecto ambiental 1,5
no tan severo, la operacin es frecuente
ocurre ms de una vez al ao.
Intensidad Alta. El efecto ambiental es 3
severo, involucra prdidas de vida
humana y especies silvestres. (Ocurre
continuamente o por accidente).
Extensin (E).- Se refiere a la influencia espacial de los efectos, con la caracterstica que 68
los mayores impactos se proveen en las cercanas con disminucin de los mismos a medida
que la distancia. Esta variable tiene un peso de 20 % de la calificacin del impacto.
Puntual 0,4
Local 1
Regional 2
Plazo (T).- Establece el plazo durante el cual las acciones del efecto involucran tendencias
beneficiosas o perjudiciales. Esta variable tiene un peso de 15 % en la calificacin del
impacto.
Corto (1 ao) 0,4

Mediano (5 aos) 1
Regional Largo (> 5 aos) 2
B Reversibilidad (R).- Mide la capacidad del sistema para retornar a una situacin de
equilibrio similar o equivalente al inicial. Este indicador tiene un peso del 20 % de la
calificacin del impacto.
Altas. Las prdidas se recuperan 0,4

inmediatamente.
Media. Las prdidas son recuperables a 1
mediano plazo.
Baja. Las prdidas son recuperables 2
totalmente.
C Probabilidad de Ocurrencia (P).- Expresa la posibilidad o imposibilidad de que se

produzca un determinado impacto ambiental. Este indicador tiene un peso de 15 % de la
calificacin del impacto.
Baja 0,3
Media 0,75
Alta 1,5
La frmula para calcular la Magnitud para cada una de las interacciones ambientales
encontradas en la evaluacin, es la siguiente:
M = Wa*I + Wb*E + Wc*T
Dnde:
Wa= 0,30
Wb = 0,20
Wc = 0,15
La importancia est dada en funcin de las caractersticas del impacto, razn por la cual su
valor puede deducirse de la sumatoria acumulada de la extensin, reversibilidad y riesgo
como se indicar en la matriz a realizarse.
Para el clculo de la importancia, se asume la siguiente frmula:
I.A = (Wa*I + Wb*E +Wc*T) + R + P
Para facilitar la interpretacin de los resultados obtenidos, se asignar un equivalente al 69

valor calculado del impacto, tanto para la magnitud como para la importancia:
Escala de valores Valoracin del
estimados Impacto
1,0 1,6 Bajo
1,7 2,3 Medio
2,4 3,0 Alto
Calculo de la severidad de los impactos.
La severidad se define como el nivel de impacto ocasionado sobre el componente

ambiental. El valor se obtiene de multiplicar la magnitud por la importancia.
El resultado que se obtenga se lo comparar con la escala de valores asignado para
el efecto en la siguiente tabla:
Escala de valores Severidad del

estimados Impacto
1,0 2,0 Leve
2,1 3,6 Moderado
3,7 5,3 Severo
5,4 9,0 Crtico
70
Tabla N3 Evaluacin de Impactos Ambiental
Tabla N 2 Identificacin de Aspectos Ambientales

Tabla N4 Evaluacin de Impactos Ambientales
11.2 Anlisis, Dictamen y Jerarquizacin de impactos.
Se obtuvieron 134 interrelaciones ambientales: 69 corresponden al medio abitico (fsico),

14 al medio bitico y 49 al medio social.
Los componentes ambientales que han resultado ms afectados en su orden son:
Afectacin a las aguas superficiales. 16 veces

Contaminacin del suelo 15veces
Generacin de ruido 13veces
Generacin de empleo 13veces
Cambio en el uso del suelo 13veces
Emisin de material particulado y gases 12veces
Incremento del uso de bienes y servicios 12veces
Remocin y prdida de cobertura vegetal 7veces
Afectacin de comunidades faunsticas 7veces
Modificacin del paisaje 6veces
Remocin de masa y prdida del suelo 5veces
Activacin de procesos erosivos 5veces
Afectacin a la infraestructura pblica o privada 5veces
Afectacin a las aguas subterrneas 3veces
Generacin de expectativas 0veces
Afectacin en el patrimonio cultural 0veces
Tabla N5 Jerarquizacin de Impactos
De la matriz de identificacin de aspectos e impactos ambientales los componentes

ambientales ms afectados en su respectivo orden son:
El medio abitico presenta la mayor afectacin en lo referente a las aguas

superficiales, lo que puede darse en las fases de montaje, operacin,
mantenimiento, cierre y abandono de la planta de asfalto, dicha afectacin puede
ocurrir por contaminacin del cauce que cruza el rea del proyecto, el cual
permanece seco en la poca de verano y con agua durante los meses de invierno.
La contaminacin del suelo ocurrira en especial en las fases de operacin,

mantenimiento, se producir en el caso de que se presenten derrames de
combustibles o de la mezcla asfltica directamente al suelo.
La generacin por ruido ocurrir en especial en las fases de montaje y operacin, se

producir por las actividades de construccin de vas, instalacin de los equipos y
por la labores de produccin normal desde el momento que se inicia la puesta en
marcha de la planta.
La generacin de empleo se considera un impacto positivo, afectar a las 4 fases

del proyecto y beneficiar a los vecinos del sector que se integren a la actividad
industrial.
73
El cambio en el uso del suelo no se ver mayormente afectado por cuanto la
categorizacin de los terrenos del sector estn considerados como de uso industrial,
existiendo ya en la zona otras plantas industriales incluidas de asfalto.
Durante el montaje y operacin del proyecto ocurrirn emisiones de material

particulado provenientes de la construccin de la planta y en la fase de operacin de
la descarga del material ptreo y mezcla de agregados, de igual manera se
producir emisin de gases provenientes del secado, calentamiento de los
agregados mezcla con asfalto, operacin de la caldera y generador de energa.
El incremento del uso de bienes y servicios se realizar en las4 etapas del proyecto
y consistir en la utilizacin de energa elctrica, insumos como combustibles,
materiales ptreos y otros servicios necesarios para la fabricacin de la mezcla
asfltica.
La remocin, prdida de cobertura vegetal y afectacin a las comunidades

faunsticas sigue en grado jerrquico y ocurrir en especial en la etapa inicial, es
decir en el montaje del proyecto para lo cual se realizarn movimientos de tierra y
adecuaciones en el terreno para la implantacin de la planta industrial.
La modificacin del paisaje, remocin de masa, prdida de suelo y activacin de

procesos erosivos, se producir de igual forma en la fase de montaje, con la
construccin de los accesos viales, construccin de infraestructura y el trnsito de
vehculos imprescindibles en esta fase
La afectacin a la infraestructura pblica o privada ser mnima y ms que todo

estar relacionado con el transporte vehicular que se realizar en el montaje,
mantenimiento de vas y transporte del asfalto a los lugares donde se realizarn las
entregas a los clientes.
La afectacin a las aguas subterrneas podra ocurrir durante la limpieza de los

tanques de asfalto al realizar mantenimiento, descargas de la mezcla asfltica a los
camiones o por mal manejo de los residuos slidos y lquidos.
Realizando el anlisis de los resultados obtenidos de la matriz de evaluacin de las

actividades industriales se obtuvieron los resultados siguientes:
En la fase de montaje de la planta, 4 de las 5 actividades tienen una importancia alta

y una severidad moderada como: accesos viales, movimientos de tierra,
construccin de infraestructura e instalaciones provisionales y trnsito vehicular
mientras que manejo de desechos slidos y lquidos tiene baja importancia y
severidad leve.
En la fase de operacin de la planta, las actividades que presentan una media

importancia son: la mezcla de agregados y el manejo de desechos lquidos y
slidos, las otras actividades que son: transporte al acopio y descarga de material
ptreo a las tolvas , secado, calentamiento de agregados y mezcla con asfalto ,
descarga de mezcla asfltica a volquetas, transporte al lugar de la obra, descarga y
almacenamiento de asfalto en tanques trmicos y generador elctrico y caldera 74
tienen una alta importancia; en lo relativo a la severidad las actividades que se
presentan severas son el transporte al acopio y descarga de material ptreo a las
tolvas, secado, calentamiento de agregados y mezcla con asfalto, la descarga de
mezcla asfltica a las volquetas y la descarga y almacenamiento de asfalto en los
tanques trmicos, las otras actividades presentan una severidad entre leve y
moderada .
Durante la fase de mantenimiento la actividad que tiene una importancia baja es el

mantenimiento de vas y caminos, por su baja periodicidad de realizacin, con una
media importancia estn el mantenimiento de planta, taller mecnico y el manejo de
desechos slidos y lquidos, todas estas actividades presentan una leve severidad;
nicamente la actividad que presenta una alta importancia y una severidad
moderada es el mantenimiento de los tanques de asfalto y combustibles por la
posibilidad de que se presente desechos lquidos residuales de la limpieza,
derrames, y la generacin de desechos slidos con residuos de hidrocarburos
Durante el cierre y abandono de las instalaciones la actividad del desmontaje de

estructuras presenta una importancia media, la actividad de manejo de desechos
slidos y lquidos presenta una importancia baja; ambas actividades tienen una leve
severidad.
En resumen, las actividades consideradas de alta importancia y severas se

localizan en la fase operativa y son: el transporte al acopio y descarga de material
ptreo a las tolvas, secado, calentamiento de agregados y mezcla con asfalto, la
descarga de mezcla asfltica a las volquetas y la descarga y almacenamiento de
asfalto en tanques trmicos, las cuales si bien es cierto generan impactos negativos,
son factibles de mitigacin y control.
12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Se describirn todas las medidas de prevencin, mitigacin, correccin, control y

compensacin de los impactos ambientales identificados y evaluados en el presente
EIA y las disposiciones y normas de la Legislacin Ambiental en el pas que sern
ejecutadas para lograr que los impactos causados se encuentren dentro de los
niveles aceptables, para los cual deber considerarse los siguientes programas:
12.1 ETAPA DE MONTAJE Y CONSTRUCCION

12.1.1 PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN.
Se describirn todas las medidas de prevencin y mitigacin que sern ejecutadas

durante la etapa de montaje y construccin para lograr que los impactos causados
se encuentren dentro de los niveles aceptables:
12.1.1.1 Remocin, apilamiento y mantenimiento de la cobertura vegetal.

La retirada y el manejo de la capa vegetal deben efectuarse con mucho cuidado,
para evitar no afectar a reas mayores a las necesarias para la implementacin del
proyecto, as mismo la apertura de vas y caminos sern los estrictamente
necesarios para la operacin de los vehculos de forma que se evite la intervencin
a la cobertura vegetal existente en sectores no necesarios para el funcionamiento
75
del proyecto.
12.1.1.2 Construccin y conformacin de obras auxiliares como drenajes,
cunetas de coronacin.
La ubicacin del material desplazado durante los movimientos de tierra debe ser
colocada en terreno llano o con suave pendiente.
El material ptreo utilizado para la estabilizacin de los suelos, nivelacin o

construccin de plataformas, deber ser adquirido en canteras debidamente
autorizadas y reguladas ambientalmente.
Debe evitarse la colocacin de la tierra producto de la nivelacin del terreno en

cauces o zonas de ribera que puedan originar bloqueo de los cursos de agua por
deslizamiento o desprendimientos.
En la formacin de la escombrera se debe garantizar su drenaje.
De existir taludes se beber garantizar su estabilizacin para evitar deslizamientos.
12.1.1.3 Medidas de control de la erosin de las zonas expuestas.

Para reducir las prdidas de suelo por erosin hdrica en las zonas expuestas de las
reas sur del proyecto donde se realizaron cortes de nivelacin para llegar a la cota
necesaria se debe realizar taludes estables los cuales deber posteriormente
reforestados con plantas nativas y en base del talud realizar un canal para conducir
a las quebradas los excesos del agua de lluvia, de manera que se impida su
entrada a la planta para evitar su contaminacin fsica por la disgregacin y arrastre
de los materiales superficiales por la accin erosiva del agua.
Construccin de drenajes como cunetas, canales y conductos que dirijan el agua y

la alejen de las zonas expuestas y erosionables
El retiro del suelo vegetal se realizar en estricto apego al diseo de la planta, es

decir, solo se retirar el suelo vegetal en el sitio donde se construir futuros caminos
de acceso.
12.1.1.4 Medidas para evitar la contaminacin del agua
Las medidas para evitar la contaminacin del agua durante el proceso de

construccin y montaje del proyecto sern siguientes:
Evitar la obstruccin de cauces naturales de cuerpos hdricos por efecto de

movimientos de tierra, almacenamiento de materiales de construccin y basura en
general.
Prohibir la descarga de aguas contaminadas o residuales sean domesticas o

industriales a los cauces naturales de agua.
Instalacin de bateras sanitarias porttiles durante la fase de construccin del

proyecto en nmero necesario de acuerdo a la normativa existente. 76
Capacitar al personal operativo del montaje de la obra sobre las medidas para evitar
la contaminacin del agua y al medio ambiente en general.
12.1.1.5 Emisiones atmosfricas.
12.1.1.5.1Transporte con volquetas y maquinaria pesada
Es una de las mayores fuentes de polvo, es la generada por la circulacin de

volquetas y maquinaria pesada. El peso de las volquetas hace que trituren los
materiales que constituyen la capa de rodadura, dando lugar a finos, y los propios
neumticos transportan pequeas cantidades de barro que se depositan a los largo
del trayecto, que se secan y desintegran generando polvo con el movimiento del
aire.
De las condiciones en las que se encuentren las vas depender mucho la cantidad
de polvo que se genere con el movimiento de la maquinaria. El polvo originado
afectar de forma importante en muchos aspectos, como por ejemplo la seguridad,
el transporte, el mantenimiento, etc.
Los mtodos de control que se utilizar son:
Riego con agua las vas internas.
Cubrir con lonas la tolva de las volquetas que transporta el material ptreo.
Limpieza peridica de las vas para eliminar el polvo y material acumulado.
Controlar la velocidad del parque automotor dentro y fuera del rea del proyecto. La
velocidad debe de ser moderada.
12.1.1.5.2 Emisiones atmosfricas por fuentes de combustin mvil.
La operacin de maquinaria durante la etapa de montaje tendr un periodo corto de

ejecucin y el nmero de unidades a emplearse es pequeo, por lo que se efecto de
generacin de gases contaminantes ser prcticamente marginal.
La principal medida a tomar para controlar estas afectaciones ambientales es el

correcto mantenimiento de los equipos pesados.
12.1.1.5.3 Contaminacin por ruido.
12.1.1.5.3.1 Ruido Producido por equipo mvil y construccin de las

instalaciones.
Concienciar a todo el personal que est expuesto al ruido como son los operadores
de la excavadora, volquetes y dems obreros de la construccin mediante charlas
de seguridad industrial y exigirle el uso de tapones y orejeras.
77
Una medida de gran importancia es el mantenimiento preventivo regular de la
maquinaria, ya que, de esta forma, se eliminan ruidos procedentes de elementos
desajustados o muy desgastados que producen altos niveles de vibracin.
Instalar silenciadores en los equipos mviles.
Controlar la velocidad del parque automotor dentro de las instalaciones de la planta.

Tambin recomendar a los chferes mantener velocidades moderadas cuando
pasen por los recintos cercanos.
Operar en horarios que afecten lo menos posible a los residentes vecinos a la planta
industrial.
12.1.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS.
Debe minimizarse en lo posible la generacin de desechos slidos.
Reutilizar, en la medida de lo posible, los residuos reciclables, transportndolos

hasta los sitios de acopio ms cercanos.
Las reas designadas para el almacenamiento temporal de residuos slidos

comunes o peligrosos, deben quedar en lugares visibles y de fcil identificacin para
cada una de las personas que labora en el montaje de la planta.
El tiempo de almacenamiento debe ser tal que los residuos (peligrosos y no

peligrosos) no presenten ningn tipo de descomposicin.
12.1.2.1 Residuos slidos no peligrosos.

Los residuos industriales no peligrosos en la etapa de construccin incluyen
desechos de alimentos, papel y cartones, plsticos, caucho, madera, vidrios,
metales, llantas, etc.
Se efectuar la segregacin en origen de distintos tipos de residuos no peligrosos

reciclables en contenedores para vidrios, plsticos, metales, etc. Esto incorporar la
prctica de un manejo cuidadoso de los residuos de parte del personal del proyecto
y facilitar el trabajo de segregacin en los sitios de almacenamiento de residuos.
Embalajes de diversos tipos (contenedores plsticos, tambores metlicos y

plsticos de distinto tamao, embalajes de madera y sacos).
Pedir a los suministradores que se lleven los embalajes que no se van a utilizar. En
algunos casos pueden volver a utilizarlos.
Utilizar los embalajes como nuevos envoltorios para otras utilidades.
Chatarra (ferrosa y no ferrosa).
La chatarra en general se comercializa para recuperar los metales contenidos en

ellos, para lo cual se recurrir a gestores debidamente calificados para el efecto.
La zona de almacenamiento temporal de la chatarra, siempre que no contenga

residuos que puedan lixiviar sustancias contaminantes, puede realizarse sobre suelo
78
no pavimentado.
Basura domstica proveniente de comedores y alojamiento o campamentos.
Los residuos menores como papel, fundas y orgnicos provenientes de las

necesidades fisiolgicas del personal debern depositarse en contenedores
metlicos o plsticos y sern evacuados cuando estn llenos mediante el servicio de
recoleccin municipal.
Queda prohibida realizar las necesidades fisiolgicas fuera de la batera sanitaria.
Queda prohibida la disposicin final de estos desechos en cuerpos de agua.
Residuos de escombros de construccin.
Para la disposicin final del material de construccin, este se deber transportar en

volquetas, cuando sea posible, caso contrario se destinara un lugar cercano y que
cumpla con toda las norma para la disposicin de desechos, previamente autorizado
por la entidad controladora (el Ministerio del Ambiente), se los trasladara hasta un
botadero o lugar destinado para tal efecto previa la autorizacin del mismo.
No depositar los residuos de escombros de construccin en los contenedores de

servicio de recoleccin de basura municipal.
12.1.2.2 Residuos slidos peligrosos.
Bateras, aceites y filtros usados
Considerando que durante la etapa de montaje de la planta, el periodo tiempo de

utilizacin de maquinaria pesada es corto y el nmero de equipos a utilizar es
pequeo generalmente son contratos realizados a personas naturales o jurdicas
externas, la generacin de filtros o aceites usados ser mnima y en lo posible el
mantenimiento de estos equipos se lo realizar en talleres que estn debidamente
autorizados en manejar este tipo de desecho.
Manejo de combustible y derivados de hidrocarburos.
Es la etapa de construccin y montaje el nico combustible utilizado (disel) ser el

necesario para el funcionamiento de la maquinaria pesada y alguna mquina
herramienta, para el equipo caminero ser suministrado por un camin abastecedor
de combustible de la propia empresa contratista al cual se lo supervisara que d
cumplimiento de las normativa de seguridad correspondientes, mientras que para
las maquinarias se almacenar temporalmente en tanques de 55 galones que se
colocaran sobre pallet especiales con deposito anti-derrame.
Al momento de suministrar combustible al equipo camionero, las medidas que

deben tomarse son:
Asignar un sitio permanente para realizar el abastecimiento de combustible.
El lugar de descargue deber disponer de una caneca o recipiente donde se 79

recoger posibles derrames accidentales que durante el manipuleo debieran
producirse, de tal manera que no se riegue por el piso.
Disponer de un equipo para control de incendios o cualquier emergencia.
El tanque, las mangueras y las vlvulas del tanque abastecedor debern

mantenerse en perfecto estado.
El transporte de combustible se deber realizar sujetndose a las Normas de

Seguridad Industrial vigente en el pas.
La comercializadora deber instruir y capacitar al personal sobre las medidas de

Seguridad Industrial y de conservacin ambiental a fin de que se adopte una actitud
correcta en el desempeo de su trabajo.
El vehculo deber estar apagado en el momento de descarga de combustible.
Se debe mantener el stock de materiales absorbentes para limpiar derrames y

fugas.
Los materiales de fcil combustin y los combustibles deben almacenarse a no

menos de quince metros entre ellos.
Fotografa N 25 Tanques de aceite en

pallets anti-derrame
Embalajes de diversos tipos (envases de spray, aceites, grasas, lubricantes,

pintura, etc.).
Preferiblemente entregarlos a los proveedores de los productos.
De no ser as debern entregarse a una empresa gestora para su transporte y

disposicin final.
80
12.1.3 Anlisis de Riesgo y control de Incendios.
Los incendios son los accidentes que ms prdida causan. Cada vez que se origina
un incendio ocasiona lesiones, prdida de vidas humanas y del medio ambiente;
destruye materia prima, maquinaria e infraestructura. Los incendios se pueden
originar por varias razones como:
Producido por corto circuitos en el montaje de instalaciones elctricas.
A causa de colillas de cigarrillos o por encender fsforos dentro de las instalaciones

de la compaa.
Electricidad esttica y conexin defectuosa de mquinas herramientas.
Altas temperaturas en motores a explosin.
Chispas mecnicas originadas por herramientas metlicas o equipos de suelda y

reparacin.
Tormentas elctricas
Con la finalidad de enfrentar cualquier conato de incendio, la cantera dispondr de

un plan de accin, es decir:
Dar la voz de alarma y comunicar al encargado del montaje de la planta.
Suspender la energa elctrica desde el tablero de control.
Combatir el fuego con el extintor ms cercano y tratar de cubrir el fuego con arena.
Comunicar a las Instituciones de apoyo del cantn Portoviejo, Cuerpo de Bomberos,

Cruz Roja, Polica, Defensa Civil); al mismo tiempo deben tratar de sofocar el fuego
utilizando extintores y arena para evitar que el flagelo tome cuerpo.
Cuando el flagelo se origine en el tanque de almacenamiento se debe combatir el

fuego utilizando extintores, enfriar el tanque con agua, coordinar con los bomberos
hasta extinguir el fuego.
Evacuar a las personas a las personas que trabajan en el montaje de la obra

proveedores y contratistas de igual manera a los carros aparcados en el patio de
maniobras.
12.1.3.1 Acciones de respuesta en caso de desastres naturales.
Desastres naturales tales como terremotos, inundaciones y tormentas elctricas

podran afectar las operaciones de construccin en el rea. El administrador ser
quien determine el estado de emergencia total o parcial segn la magnitud y
gravedad del evento. 81
La ocurrencia de un fenmeno natural como terremoto, inundacin o una tormenta
elctrica, podra provocar un derrame de gran magnitud, incendio, deslave de
escombrera o explosin, lo que est contemplado en el presente plan.
12.1.4 PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL.
Estas medidas se implementaran para proteger la vida y salud del personal que
labora en las distintas puestos de trabajo en el montaje de la planta, las medidas
contemplan el Reglamento de Seguridad bsicamente, Reglamento de Seguridad y
Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del trabajo y todos
los Decretos Ejecutivos inherentes a precautelar la integridad fsica del recurso
humano. Tambin se consideraron el conocimiento prctico de los tcnicos y los
obreros.
Es necesario realizar el Reglamento Interno de la Compaa Julimarti S.A., as

como, el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene y Normas de Medio Ambiente,
este ltimo con las actividades que realiza la compaa.
Tambin es necesario identificar las zonas de riesgos laborales dentro del rea y la
zona de influencia, as como las medidas de prevencin aplicables. Para esto el
personal recibir informacin terica y prctica en materia preventiva.
La administracin de la empresa proporcionar a su personal equipos y maquinarias

de trabajo seguros y garantizar el mantenimiento y correcto funcionamiento de las
mquinas y vehculos de trabajo y de todos los dispositivos de alarma y precaucin.
Se exigir el uso del Equipo de Proteccin Personal (EPP) que lo dotar la

administracin y se instruir al personal las bondades de su uso y el mantenimiento
del mismo.
Se har un seguimiento de los incidentes y accidentes que se produzcan en la

construccin de la planta, para ello se deber llenar reportes que contengan: da,
hora y fecha del accidente, turno y hora, lugar, nombre de la persona accidentada,
testigos, descripcin del accidente, lesin, medidas correctivas, maquinaria
involucrada, jefe o capataz responsable del turno. Con los reportes de accidentes se
realizarn estadsticas de accidentes que son indispensables para implementar
medidas correctivas a fin de no reincidir en este tipo de acontecimiento.
Implementar un programa de capacitacin sobre el reglamento interno de trabajo,

reglamento de salud y seguridad ocupacional, utilizacin de los equipos de
proteccin personal, conocimiento del plan de contingencia y operacin de los
equipos contra incendio.
12.1.4.1 Medidas para el trnsito de vehculos.
A 100 m de la entrada a la planta a ambos lados de la va a Portoviejo se colocar

un aviso que con la leyenda: A 100 m Entrada y Salida de vehculos Pesados. 82
Se exigir a los operadores de volquetas no rebasar la velocidad de 20 Km/H
cuando circulen por los caminos internos para que no se disperse el polvo fino
asentado en los caminos y dificulten la visibilidad.
Los diseos de los caminos son los apropiados, el ancho promedio es de 10 m

indicado para el trnsito de dos volquetas y peatones a la vez, la superficie del suelo
es liso y se mantendr libre de obstculos.
12.1.5 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL.
Consiste en muestreos, mediciones y anlisis aplicados de manera peridica para

contrarrestar las acciones identificadas como potenciales peligrosos y que pudieran
alterar la lnea base. Las acciones correctivas a implementarse estn contempladas
en el Plan de Manejo Ambiental y para su aplicacin se considerarn los estndares
y normas de la Legislacin Ambiental vigente.
12.1.5.1 Monitoreo a la composicin atmosfrica.
12.1.5.1.1 Medicin de los niveles de contaminacin de polvo.
Los monitoreos se realizaran puntualmente durante la etapa de movimientos de

tierra y preparacin del terreno, previo al montaje de los equipos, que es periodo en
el cual se generara material particulado. Se ha considerado realizar mediciones de
material particulado de 10 micras (PM10).
Marco Legal Aplicable es el siguiente:
La Norma de Calidad del Aire Ambiente, Libro VI Anexo 4 del texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Registro Oficial del 31 de marzo
del 2003.
Acuerdo N 50 expedido en el Registro Oficial N 464 de fecha 7 de junio del 2011

12.1.5.1.2 Medicin de ruido.
Las mediciones de ruido se realizarn directamente en las fuentes emisoras de

ruido como son la maquinaria pesada y maquina herramientas utilizadas durante el
montaje; tambin se medir el ruido del ambiente exterior.
El Marco Legal Aplicable es el siguiente:
Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes

mviles, y para vibraciones, Libro VI Anexo 5 del texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio del Ambiente, Registro Oficial del 31 de marzo del 2003. 83
Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin ambiental originada
por emisin de ruidos, publicada en el Registro Oficial N 560 del 12 de Noviembre
de 1990.
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del Medio

Ambiente de trabajo, Ttulo II Condiciones Generales de los Centros de Trabajo
Captulo V, Art. 55 Ruido y Vibraciones.
84
CRONOGRAMA Y PRESUPUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Etapa de Construccin y Montaje.
PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO Meses del ao Responsable de Indicadores de Presupuesto

AMBIENTAL 1 2 3 4 la ejecucin cumplimiento (US $)
Programa de Prevencin y Mitigacin
Contratista bajo
Fotografa, y Incluido en los costos de
Remocin cobertura vegetal fiscalizacin de
verificacin fsica. construccin
Julimarti S.A.
Contratista bajo
Fotografa, y Incluido en los costos de
Construccin de cunetas y canales de drenaje fiscalizacin de
verificacin fsica construccin
Julimarti S.A.
Manejo de aguas residuales domesticas (bateras Jefe de Obra Julimarti Facturas,
300,00
sanitarias). S.A. fotografa.
Implementacin de contenedores de basura Jefe de Obra Julimarti
Facturas, fotografa 300,00
techados y material de limpieza S.A.
Contratista bajo
Mantenimiento de equipo y maquinaria para el Facturas, programa Incluido en los costos de
fiscalizacin de
control de ruido, Julimarti S.A.
de mantenimiento. construccin
Riego de vas para el control de material Jefe de Obra Julimarti Facturas,
500,00
particualdo. S.A. fotografa.
Contratista bajo
Mantenimiento de equipo y maquinaria para el Facturas, programa Incluido en los costos de
fiscalizacin de
control de gases de combustin. Julimarti S.A.
de mantenimiento. construccin
Contratista bajo
Facturas, programa Incluido en los costos de
Utilizacin de combustible de calidad certificada. fiscalizacin de de mantenimiento. construccin
Julimarti S.A.
Construccin de un muro de contencin
Jefe de Obra Julimarti Fotografa, y Incluido en los costos de
antiderrame en la rivera del canal de agua que S.A. verificacin fsica. construccin
pasa por la parte central del rea del proyecto
Programa de Manejo de Desechos
Implementacin de reas temporales para el Jefe de Obra Julimarti Fotografa, y
700,00
almacenamiento de desechos slidos. S.A. verificacin fsica.
Construccin de reas permanentes para el Jefe de Obra Julimarti Fotografa, y Incluido en los costos de
almacenamiento de desechos slidos. S.A. verificacin fsica. construccin
Jefe de Obra Julimarti Fotografa, actas,
Manejo de desechos slidos no peligrosos facturas.
300,00
S.A.
Plan de manejo de hidrocarburos
Almacenamiento temporal de combustibles, Jefe de Obra Julimarti Fotografa,
300,00
aceites, grasas y lubricantes. S.A. facturas.
Construccin de los cubetos de contencin de
Jefe de Obra Julimarti Fotografa, Incluido en los costos de
derrames de combustibles y derivados de verificacin fsica.
S.A. construccin
hidrocarburos
Construccin del rea de almacenamiento de Jefe de Obra Julimarti Fotografa, Incluido en los costos de
aceites, grasas y lubricantes usados. S.A. verificacin fsica. construccin
Programa de educacin ambiental y difusin

Fotografa,
Jefe de Obra Julimarti
Programa de capacitacin y educacin ambiental certificado, 300,00
S.A. programas.
Programa de Salud y Seguridad Ocupacional

Implementacin de sealtica provisional de Jefe de Obra Julimarti Fotografa,
300,00
seguridad industrial y vial S.A. facturas.
Fotografa,
Jefe de Obra Julimarti
Capacitacin en Seguridad Industrial certificado, 300,00
S.A. programas.
Entrega de equipo de Proteccin Personal y control Jefe de Obra Julimarti Factura , registro
300,00
de utilizacin. S.A. de entrega
Jefe de Obra Julimarti Fotografa, Incluido en los costos de
Programa de orden y limpieza. verificacin fsica.
S.A. construccin
Programa de monitoreo y seguimiento ambiental
Monitoreo del Plan de Manejo Ambiental, Jefe de Obra Julimarti Fotografa, Incluido en los costos de
seguridad y salud ocupacional S.A. verificacin fsica. construccin
Jefe de Obra Julimarti Fotografa, reporte
Monitoreos es de material particulado. de monitoreo
300.00
S.A.
Monitoreos de ruido de monitoreo
100.00
S.A.
Monitoreo suelo de monitoreo
100.00
S.A.
Total US $ 4.100,00
Cuadro N 21 Cronograma y Presupuesto Ambiental
12.2 ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
Se describirn todas las medidas de prevencin, mitigacin, correccin, control y

compensacin de los impactos ambientales identificados y evaluados en el presente
EsIA para la etapa de operacin y las disposiciones y normas de la Legislacin
Ambiental en el pas que sern ejecutadas para lograr que los impactos causados
se encuentren dentro de los niveles aceptables, para los cual deber considerarse
los siguientes programas:
12.2.1 PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN.
Se describirn todas las medidas de prevencin y mitigacin que sern ejecutadas

para lograr que los impactos causados se encuentren dentro de los niveles
aceptables:
12.2.1.1 Medidas de control de la erosin de las zonas expuestas.

Para reducir las prdidas de suelo por erosin hdrica en la zona sur del proyecto
donde se encuentran las bermas y taludes realizados durante la excavacin deber
realizarse la reforestacin para favorecer la sustentacin del suelo y la absorcin de
las plantas de los excesos de agua lluvias. Las especies vegetales a utilizar debern
reunir las condiciones de ser especies originarias de la zona.
Mantenimiento y limpieza del canal de drenajes de aguas lluvias que se encuentra al

pie del talud antes de las pocas invernales para conducir a las quebradas los
excesos de agua, de manera que se impida su entrada a la planta.
12.2.1.2Medidas de conduccin y control de aguas lluvias y escorrentas.
Para evitar estancamiento de agua o el taponamiento de los canales construidos en

planta de asfalto se deben limpiar cada dos meses y especialmente antes de la
estacin lluviosa.
Concienciar a los trabajadores de la planta para que no arrojen basura y

desperdicios en los canales.
No botar estriles ni suelos a los cursos de agua para evitar taponamiento de los
drenajes.
12.2.1.2.1 Medidas para evitar la contaminacin del agua con hidrocarburos.
Los depsitos de combustible y de asfalto deben de estar dentro de cubetos

antiderrames con un capacidad mnima del 110% del tanque mayor.
88
El piso de los depsitos de combustible y asfalto deben de estar
impermeabilizados.
Debe contar con sealizacin de seguridad e informativa de su capacidad y tipo de

combustible.
Si l o los tanques cuentan con reas de despacho y abastecimiento, estas deben

de tener tambin el piso impermeabilizado, bordes perimetrales para detener
derrames y trampa de grasa.
Utilizar en las tomas de abastecimiento y despacho una bandeja antiderrames
Los depsitos deben contar con conexin a tierra para descargar la energa esttica
de los camiones tanqueros.
El sistema de almacenamiento de combustible debe de estar protegido con

extintores contra incendio.
Construccin de un muro y canal de contencin antiderrame en la rivera del canal

de agua que pasa por la parte central del rea del proyecto.
Implementar procesos o procedimientos operativos de abastecimiento y despacho

de hidrocarburos.
Capacitacin del personal operativo en el manejo de combustibles y derivados de

petrleo en condiciones normales y de emergencia.
Controlar que los vehculos y equipos involucrados en las actividades, no produzcan

vertidos de combustibles, aceites y grasas sobre el agua; en caso de producirse, se
retirara la cantidad de agua contaminada utilizando implementos adecuados,
incluyendo tela absorbente de polipropileno para la limpieza de derrame de
hidrocarburos; este contenido ser desalojado a un sitio autorizado, otro alternativa
es colocarlo en un recipiente ancho para evaporacin de insolacin de los
contaminantes, pero en un sitio alejado y sin riesgo de contaminacin; inclusive se
evitara lavar recipientes que hallan contenido hidrocarburos, para proteger de la
contaminacin al agua y al suelo.
Se recomienda la utilizacin de insumos biodegradables para la ejecucin de las
actividades de limpieza, as como jabones, detergentes, desinfectante,
desengrasantes, etc.
12.2.1.3 Emisiones atmosfricas.
11.2.1.3.1Transporte y vaciado a las pilas de acopio del material ptreo.
Es una de las mayores fuentes de polvo se genera por la circulacin de volquetas a

travs de las pistas y rampas y por operacin de las volquetas al momento de la 89
descarga del material ptreo a las pilas de stock. El peso de las volquetas hace que
trituren los materiales que constituyen la capa de rodadura, dando lugar a finos, y
los propios neumticostransportan pequeas cantidades de barro que se depositan
a los largo del trayecto, que se secan y desintegran generando polvo con el
movimiento del aire.
De las condiciones en las que se encuentren las vas depender mucho la cantidad
de polvo que se genere con el movimiento de la maquinaria. El polvo originado
afectar de forma importante en muchos aspectos, como por ejemplo la seguridad,
el transporte, el mantenimiento, etc.
Los mtodos de control que se utilizar son:
Riego en la primera fase del proyecto y asfaltado en su segunda fase de la va de

ingreso hasta antes de llegar a las pilas de acopio del material ptreo o implantar un
programa de riego con agua a las vas internas secundarias
Limpieza peridica de las vas para eliminar el polvo y material acumulado.
Si se adquieren nuevas volquetas se recomienda que sean de mayor tamao para

reducir los viajes de transporte.
Controlar la velocidad del parque automotor desde el ingreso a la planta, y en el

trayecto hasta las pilas de acopio de material ptreo o carga del producto terminado.
La velocidad no debe rebasar los 20 Km/h.
Evitar el sobre-apilamiento de los stocks de material ptreo, manteniendo

inventarios razonables para la operacin normal de la planta de asfalto.
Exigir a los vehculos de transporte de material ptreo la utilizacin de lonas que

cubran su carga al ingreso a la planta y fuera de ella.
Sembrar una barrera vegetal en los linderos de la planta con el objetivo de cortar la
velocidad del viento evitando que el polvo se agite.
12.2.1.3.2 Planta de produccin de asfalto.
Colocar una cubierta en las tolvas de alimentacin de material ptreo de la planta

para evitar la expansin del material particulado al momento de la descarga.
Colocar sellos de cauchos (guardapolvos) en la transferencia de la tolva de

descarga a la banda de alimentacin para evitar la expansin de materia
particulado.
Mantenimiento continuo preventivo y correctivo del equipo caminero pesado en

talleres debidamente autorizados de acuerdo a los requerimientos que se tengan
segn sus periodos de chequeos.
90
Implementacin de un programa de monitoreo de calidad de gases de las fuentes
fijas de combustin para determinar los parmetros del NOX, SOX, y COx segn lo
especifica la autoridad ambiental competente, estas mediciones se realizarn en
laboratorios debidamente calificado en el Organismo de Acreditacin Ecuatoriano
(OAE).
Colocar las facilidades tcnicas para la realizacin del monitoreo de gases

(Instalacin puntos de muestreo).
Mantenimiento preventivo y correctivo de las fuentes fijas de combustin (planta de

asfalto, generador elctrico y caldera) teniendo nfasis principalmente en las
pruebas de combustin en sitio y calibracin de la mezcla combustible
comburente.
Implementacin de un registro de las labores de mantenimiento y tiempo de

operacin de los equipos de combustin.
12.2.1.4 Contaminacin por ruido.
12.2.1.4.1 Ruido Producido por equipo mvil e instalaciones.
Concienciar a todo el personal que est expuesto al ruido como son los operadores
de cargadora frontal, volquetes y planta de asfalto mediante charlas de seguridad
industrial y exigirle el uso de tapones y orejeras.
Una medida de gran importancia es el mantenimiento preventivo regular de los

equipos mviles y fijos, ya que, de esta forma, se eliminan ruidos procedentes de
elementos desajustados o muy desgastados que producen altos niveles de
vibracin.
Instalar silenciadores en los equipos mviles.
Controlar la velocidad del parque automotor dentro de las instalaciones de la planta.

Tambin recomendar a los chferes no rebasar la velocidad de 20 Km/h.
11.2.1.4.2 Ruido Producido en la Planta de Asfalt0
Los altos niveles de ruido son generados cuando se descarga el material sobre la
rampa de alimentacin de la tolva de dosificacin. Los niveles de ruido medidos
junto a las tolvas pueden exceder los lmites permisibles. Las medidas
recomendadas para reducir los niveles de ruido son las siguientes:
No descargar directamente el material desde altura, especialmente si es grueso.
Todo el personal que labora en la planta debe usar tapones u orejeras para
protegerse del ruido. 91
En caso de ser necesario se instalar o construirn cabinas de aislamiento anti-
ruido en el generador elctrico.
Implementacin de un programa de monitoreo de ruido ambiental y laboral, estas

mediciones se realizarn en laboratorios debidamente calificado en el Organismo de
Acreditacin Ecuatoriano (OAE).
12.2.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS.
El personal que labora en la planta de asfalto se le deber indicar la importancia que

tiene para el medio ambiente y la comunidad, el adecuado manejo de los desechos
slidos.
Debe minimizarse en lo posible la produccin de desechos slidos.
Reutilizar, en la medida de lo posible, los residuos reciclables, transportndolos

hasta los sitios de acopio ms cercanos.
Las reas designadas para el almacenamiento de residuos slidos comunes o

peligrosos, deben quedar en lugares visibles y de fcil identificacin para cada una
de las personas que labora en el rea de la planta.
El tiempo de almacenamiento debe ser tal que los residuos (peligrosos y no

peligrosos) no presenten ningn tipo de descomposicin.
Considerando que en el proceso productivo de la planta de asfalto se generaran

residuos slidos peligrosos, Julimarti S.A. deber iniciar las gestiones para
calificarse como Generador de Desechos Peligroso con el Ministerio del Ambiente.
A continuacin se propone un listado de gestores ambientales debidamente

calificado ante la autoridad Ambiental para el tratamiento y disposicin final de los
desechos slidos no peligrosos y peligrosos con los que la empresa Julimarti S.A.
pueda realizar convenios.
Direccin
Fases de Gestin
Compaa Representante Telfono Tipo de Desecho Permiso Jurisdiccin
Autorizadas
Email
Av. Las Esclusas. Chatarra ferrosa no
Crnel. Hernn del Guasmo Sur peligrosa (filtros sin DMA de
ANDEC Disposicin Final Nacional
Pozo 2482233 contenido de MIMG*
Guayaquil aceites usados)
Bateras de plomo,
cidos en desuso,
transformadores
Compaa Cdla
Recoleccin, elctricos con
RIMESA Los Vergeles,
Transporte y PCB's, materiales
Recicladora Sr. Henry Benavides km 10.5, Va a MAE Nacional
Almacenamiento metlicos y no
Internacional de Daule. EMAIL
Temporal metlicos
Meteles S.A. TELF. 593 42110144
contaminados con
residuos
peligrosos.
92
Recepcin,
clasificacin,
Km 10 Va a Daule.
almacenamiento de
Lotizacin
materiales
INMACONSA. Calle
ferrosos y no
Mirtos Almacenamiento
RECYNTER ferrosos, y
Mario Bravo e Higuerillas. temporal y MAE Nacional
S.A. transporte de
Guayas. Transporte
materiales y
TELEFONO:
desechos
042 111183
peligrosos y no
042110773
peligrosos a nivel
nacional
DIRECCION: Av. La
Repblica 1783 y
Atahualpa. Edificio
Suelos
ARCOIL CIA. Prisma. Quito. Tratamiento in-situ
Fernando Ypez. contaminados con MAE Nacional
LTDA. (*) TELEFONOS: (biorremediacin)
hidrocarburos
022441236
022469039. E-mail:
arcoil@uio.satnet.net
tierra con
DIRECCION: hidrocarburos
Transporte de
Cusubamba Oe4 lodo y arena con
Productos/Residuos
115 y hidrocarburos
AV CORP Alex Vera; Especiales y/o MAE Nacional
Rumichaca (Quito); agua con
Peligrosos a nivel
TELEFONOS: hidrocarburos
nacional
2623079 2847031 vegetacin con
hidrocarburos
Transporte de
desechos
contaminados
Hurtado 212 y
Concretos y (aguas oleosas,
Machala. Guayaquil
Prefabricados Sr. Luis Caputti Transporte aceites usados y MAE Nacional
TELEFONOS:
CiaLtda sentinas) de
2324612 - 2326762
Concretos y
Prefabricados
Ca. Ltda.
Km 4 Va Manta.
ACERIA DEL
TELEFONOS: (593 Almacenamiento
ECUADOR Sr. WilferArooca Chatarra ferrosa MAE Manab
5) 2932 526 / 2932 temporal Chatarra
S.A. ADELCA
595
Tabla N 6 Gestores Ambientales Calificados
12.2.2.1 Residuos slidos no peligrosos.

Los residuos industriales no peligrosos incluyen desechos de alimentos, papel y
cartones, plsticos, textiles, caucho, madera, vidrios, metales, llantas, etc.
Se efectuar la segregacin en origen de distintos tipos de residuos no peligrosos

reciclables en contenedores para vidrios, plsticos, metales, etc. Esto incorporar la
prctica de un manejo cuidadoso de los residuos de parte del personal del proyecto
y facilitar el trabajo de segregacin en los sitios de almacenamiento de residuos
ubicados en los distintos campamentos.
Embalajes de diversos tipos (contenedores plsticos, tambores metlicos y

plsticos de distinto tamao, embalajes de madera y sacos).
Pedir a los suministradores que se lleven los embalajes que no se van a utilizar. En
algunos casos pueden volver a utilizarlos.
93
Utilizar los embalajes como nuevos envoltorios para otras utilidades.
Chatarra (ferrosa y no ferrosa).
La chatarra, maquinarias y vehculos dados de baja se comercializan con gestores

autorizados para recuperar los metales contenidos en ellos.
La zona de almacenamiento de la chatarra, siempre que no contenga residuos que

puedan lixiviar sustancias contaminantes, puede realizarse sobre suelo no
pavimentado.
Es recomendable minimizar el impacto visual de la instalacin mediante la colocacin

de un cerramiento perimetral opaco o, en caso de ubicarse sobre suelo rstico,
mediante la instalacin de una pantalla vegetal perimetral suficientemente densa
para garantizar el cumplimiento de su funcin.
Basura de oficina (bolsas, envases de plsticos, vidrio, aparatos elctricos,

bolgrafos, textiles).
Disponer de recipientes sealados para la separacin en la fuente.
Los desechos inorgnicos pueden reciclarse o reutilizarse.
Basura domstica proveniente de comedores y alojamiento o campamentos.
Los residuos menores como papel, fundas y orgnicos debern depositarse en

contenedores metlicos o plsticos y sern evacuados cuando estn llenos
mediante el servicio de recoleccin municipal con vehculos especiales para el
efecto.
Queda prohibida realizar las necesidades fisiolgicas fuera de la batera sanitaria.
Queda prohibida la disposicin final de estos desechos en cuerpos de agua.
Se implementara un programa de limpieza y mantenimiento de pozos spticos con

gestores ambientales debidamente calificados.
Neumticos usados.
Los neumticos en primera instancia tienen la posibilidad de ser reciclados, con el

objeto de generar materia prima para otros productos de caucho.
Se recomienda no mantenerlas dentro de las instalaciones de la planta, pero

mientras estas son entregadas a un gestor autorizado para el manipuleo de este tipo
de desechos se debe considerar lo siguiente:
94
No conservarlas cerca de las fuentes de calor y de quipos que puedan provocar
chispas o descargas elctricas (cargador de batera, aparatos de soldar), ya que
supone un alto riesgo de incendio.
Evitar ubicarlas en lugares donde haya motores elctricos y otras fuentes de que
generan ozono, ya que se favorece el deterioro de los materiales.
Evitar almacenar las llantas a la intemperie y sobre superficies que absorben calor
como el asfalto o superficies reflectivas como arena.
Evitar que el agua se almacene en el interior de las llantas, para controlar la

transmisin de enfermedades al hombre por los insectos, que encuentran en el agua
de lluvia estancada en los neumticos por largos perodos un hbitat apto para
crecer y multiplicarse, como es el caso de la proliferacin del mosquito del Dengue.
La quema incontrolada a cielo abierto, que produce emisiones gaseosas con altos
niveles de monxido de carbono e hidrocarburos poli-aromticos, adems de que
los restos orgnicos que quedan depositados en el suelo pueden afectar la flora y
fauna.
Se instalaran punto con tres contenedores con tapa, rotulacin y color de acuerdo al
tipo de desecho que acoge:
Verde: Para Residuos Orgnicos.
Azul: Para Residuos Inorgnicos (papel, peridico cartn, plsticos, vidrios, etc.
Rojo: Para desechos no reciclables.
12.2.2.2 Residuos slidos peligrosos.
Bateras en desuso (vehculos medianos y pesados).
Las bateras usadas de 12, 24 y 36 voltios contienen placas de plomo en un bao de

cido dentro de una caja de plstico. La luz del sol puede descomponer la caja de
plstico, por lo que es importante no dejar las bateras al aire libre. El plomo es muy
txico y puede pasar a la cadena alimenticia si no se trata correctamente.
Las bateras usadas se pueden almacenar en una caja cerrada hermticamente,

resistente, anticorrosin hasta que se recojan.
La mayor parte de los proveedores aceptan las bateras usadas de vuelta para su
reciclado industrial. Es importante conocer si los proveedores cuentan con licencia
ambiental para la disposicin final de las bateras, si no es as, las estas deben ser
entregadas a gestores autorizadas para el transporte y disposicin final de este tipo
de desecho peligroso.
95
Filtros de aceites (industriales).
Durante la ejecucin de las labores operativas se generarn filtros usados de

combustible, provenientes de equipos y maquinarias. El manejo de estos materiales
ser responsabilidad del Jefe de Mantenimiento y su manejo ser de la siguiente
manera:
Punzando los filtros y dejndolos drenar en un recipiente adecuado para el efecto.
Recolectando el combustible drenado o el aceite usado en el correspondiente

contenedor para su almacenamiento y posterior disposicin final en instalaciones
autorizadas.
Almacenando los filtros drenados en contenedores para residuos peligrosos.
Entrega de los filtros usados a un gestor autorizado para su transporte y disposicin

final.
Embalajes de diversos tipos (envases de spray, aceites, grasas, lubricantes,

pintura, etc).
Preferiblemente entregarlos a los proveedores de los productos.
Etiquetar los envases que contienen productos con sustancias peligrosas y

almacenarlos en lugares seguros y bien dispuestos, sin acceso a particulares o
nios.
Todo envase desechado y que contuvo productos qumicos peligrosos, nocivos o

contaminantes, como bateras usadas, equipos electrnicos, etc., usado en las
maquinarias u otros elementos, debe ser perforado para evitar su uso posterior, o
solo puede ser usado para envasar productos compatibles; jams ser reutilizado,
obsequiado o vendido para almacenar agua u otro producto de consumo humano
De no ser as debern entregarse a una empresa gestora para su transporte y

disposicin final.
Tubos y bombillas fluorescentes.
Las bombillas fluorescentes compactas sern almacenadas para luego ser enviadas
al exterior a empresas gestoras especializadas en el reciclaje de este tipo de
residuos.
Residuos de mantenimiento.
La gestin de mantenimiento genera desechos peligrosos como wipes, trapos,

esponjas, solventes y detergentes contaminados con grasa e hidrocarburos Este
tipo de desecho debe ser almacenado en contenedores para desechos slidos 96
peligrosos con las medidas de seguridad necesarias y entregado para su transporte
y disposicin final a un gestor autorizado por la entidad Ambiental Competente.
Aceites Usados.
Los aceites y grasas que se generen por el recambio del parque automotor y planta
industrial deber inicialmente conservarse en un sitio determinado acondicionado
para este fin, el mismo que debe estar techado, identificado, su piso debe ser anti
filtrante, y contar con cubeto de contencin. Posteriormente este tipo de desecho
debe ser entregado para su transporte y disposicin final a un gestor autorizado por
la entidad Ambiental competente para el manipuleo de este tipo de desechos
peligroso.
12.2.2.3 Residuos de asfalto y mezcla asfltica

Los residuos provenientes de derrames o limpieza de asfalto y de mezcla asfltica
sern inmediatamente recogidos y reutilizados en el proceso de produccin de
mezcla asfltica, la planta de produccin est diseada para operar y producir
mezcla asfltica a partir de asfalto antiguo, por lo que tericamente no debera
existir una generacin de este tipo de residuo.
En caso de que, por cuestiones tcnicas u operativas estos residuos de asfalto o

mezcla asfltica no pudieran ser reutilizados su dispondr de ellos por medio de
gestores autorizados para su disposicin final.
En cada entrega de esta clase de desechos slido peligroso a los gestores

autorizado se suscribir una clave de manifiesto para presentar en lo posterior a la
entidad competente
12.2.3 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS.
La posibilidad de que suceda o no un evento indeseable que representara un riesgo

potencial para el desenvolvimiento normal de las labores, es entendida como una
contingencia. La contingencia, es cualquier evento referido a un siniestro como:
derrames de combustible, incendio, explosiones y sucesos naturales tales como
movimientos ssmicos, inundaciones, hundimientos, etc.
En el presente estudio el Programa de Contingencia est dirigido a un recurso

humano ms numeroso y organizado y cuenta con el personal que se incorporar
en la fase de operacin del proyecto.
12.2.3.1 Objetivos.
Estar preparados y debidamente organizados para afrontar una emergencia, en
caso de que se presentare.
Prevenir y minimizar las lesiones que se pudieren ocasionar a los trabajadores de la

planta y otras personas ajenas a la misma. 97
Evitar y minimizar las prdidas econmicas como consecuencia de la afectacin a
las instalaciones y equipos.
Prevenir y minimizar los perjuicios al propietario como consecuencia de la

interrupcin de las actividades mientras dure la emergencia.
12.2.3.2 mbito Geogrfico de la Emergencia.

El mbito geogrfico de la emergencia del proyecto se circunscribir al rea de
influencia directa del proyecto.
11.2.3.2 Asignacin de Responsabilidad Institucionales.

Las instituciones que prestarn su contingente en caso de ocurrir un eventual
siniestro en la planta o en las instalaciones administrativas de la empresa sern:
Cuerpo de bomberos.
Cruz Roja.
Polica Nacional, y
Defensa Civil.
98
ORGANIGRAMA DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
CONTINGENCIAS
Voz de alarma
ADMINISTRADOR
DE LA
PLANTA
Jefe de accin inmediata
GRUPO OPERACIONAL
Personal operativo de
la empresa.
JEFE DE LOGISTICA
O BODEGA
BRIGADA DE BRIGADA DE GRUPO DE APOYO

SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGURIDAD AMBIENTAL Cuerpo de Bomberos
Cruz Roja
Defensa Civil
Polica Nacional
Figura N 11 Organigrama del programa de Contingencias
Las responsabilidades de cada una de estas instituciones dependen del tipo de

incidente que ocurra, como posibles derrames e incendios y/o explosiones,
desastres naturales.
12.2.3.3 Anlisis de Riesgos y Control de Emergencias
En vista que las actividades de abastecimiento y almacenamiento de combustible,

as como el almacenamiento, transporte y uso asfalto, de una u otra manera,
implican el riego de sucesos indeseables como derrames de combustible, incendios
o explosiones, los mismos que pueden estar relacionados con un inapropiado
manejo de insumos; y equipos o algn otro factor externo, la Gerencia General de la
empresa ha definido y establecido una serie de acciones y medidas de seguridad
con el propsito de reducir al mnimo la posibilidad de ocurrencias de tales evento, y
que permite establecer mecanismos adecuados para la toma de decisiones y una
rpida y efectiva respuesta, mediante la asignacin de recursos humanos y 99
tcnicos, por lo que se ha previsto el entrenamiento del personal para afrontar tales
eventos.
12.2.3.3.1 Respuesta Operativa.
La primera persona que observe un evento que pudiera ser motivo de una
emergencia, proceder:
Figura N 12 Respuesta Operativa
12.2.3.4 Direccin de la Emergencia.
El Administrador de la planta ser el RESPONSABLE de asumir la cobertura global

de la direccin en situaciones de emergencia, quien deber:
Evaluar la naturaleza de la emergencia y decidir la estrategia a seguir.
Disponer y coordinar la implementacin de las acciones ms eficientes para el

control de la emergencia.
11.2.3.5 Acciones a tomar en caso de derrame e incendio.

La brigada est integrada por el personal de turno, y se encargar del combate
directo de la emergencia, por lo cual los miembros debern cumplir con las
siguientes actividades:
100
12.2.3.5.1 Derrame pequeo.
Se considera este tipo de derrames cuando es posible controlarlo de una manera

inmediata.
Se limpiar utilizando material absorbente (arena, aserrn o cualquier otro producto

absorbente), este material empapado de combustible deber ser eliminado
inmediatamente y con cuidado.
En el caso que el derrame se encamine a quebradas se evitar con la construccin

de diques utilizando material absorbente (arena) que delimite la menor rea posible
en la cual se pueda detener el combustible, evitando que el combustible derramado
llegue a drenajes pblicos.
La arena u otro material contaminado, debe ser recogido en un recipiente con tapa
hermtica y colocado en un lugar seguro, distante por lo menos 30 metros de
cualquier fuente de calor.
12.2.3.5.2 Derrame mayor
Se considera este tipo de derrames cuando existe una prdida incontrolada de

combustible u asfalto del camin cisterna o de los tanques de almacenamiento.
Se evitar el accionamiento de cualquier equipo o instalacin elctrica, utilizando el

interruptor o breaker de corte elctrico de emergencia.
Se evacuar toda clase de vehculos y se aislar totalmente el rea evitando ingreso

de vehculos y personas ajenas a la estacin.
Se eliminar o apagar cualquier tipo de fuente caliente y prohibir el encendido de

cigarrillos y fsforos.
Se controlar y recuperar el combustible derramado con material absorbente.
Se alistarn los extintores a una distancia no menor de 10 metros.
Si la prdida de combustible contina se llamar a Bomberos, Cruz Roja, Polica.
Se deber tener identificados los puntos de control de colocacin de las barreras o

diques antiderrames.
De llegar el derrame de combustible, asfalto u mezcla asfltica al canal natural de

agua que cruza las instalaciones se deber utilizar barreras flotantes antiderrame
que impidan la extensin del hidrocarburo, se deber retirar todo el combustible o
mezcla asfltica con bombas hidrulicas, paos absorbentes u otro medio y
depositar en recipientes adecuados para un posterior tratamiento.
101
12.2.3.5.3 Anlisis de Riesgo y control de Incendios.
Los incendios son los accidentes que ms prdida causan. Cada vez que se origina
un incendio ocasiona lesiones, prdida de vidas humanas y del medio ambiente;
destruye materia prima, maquinaria e infraestructura. Los incendios se pueden
originar por varias razones como:
Producido por corto circuitos en las instalaciones elctricas.
A causa de colillas de cigarrillos o por encender fsforos dentro de las instalaciones

de la compaa.
Electricidad esttica.
Altas temperaturas en motores a explosin.
Chispas mecnicas originadas por herramientas metlicas o equipos de suelda y

reparacin.
Tormentas elctricas.
Con la finalidad de enfrentar cualquier conato de incendio, la planta de asfalto

dispondr de un plan de accin, es decir:
Dar la voz de alarma y comunicar al Administrador de la planta.
Suspender la energa elctrica desde el tablero de control.
Combatir el fuego con el extintor ms cercano y tratar de cubrir el fuego con arena.
Comunicar a las Instituciones de apoyo de la parroquia San Isidro y cantn Sucre

(Bomberos, Cruz Roja, Polica, Defensa Civil); al mismo tiempo debe tratar de
sofocar el fuego utilizando extintores y arena para evitar que el flagelo tome cuerpo.
Cuando el flagelo se origine en el tanque de almacenamiento se debe combatir el

fuego utilizando extintores, enfriar el tanque con agua, coordinar con los bomberos
hasta extinguir el fuego.
Evacuar a las personas que trabajan en la compaa, clientes de igual manera a los
carros aparcados en el patio de maniobras.
12.2.3.5.4 Equipo de Control de Incendios.
La planta contar de 9 extintores de 9 libras de polvo qumico, que se ubicarn 1 en

la oficina - contenedor, 1 en bodega - contenedor, 1 en el comedor, 2 en el taller
mecnico, 3 en la planta de agregados y 1 en el patio de maniobras.
102
En las tanques de almacenamiento de combustible existir una bombona o extintor
mvil de PQS y adems se ubicarn baldes con arena para combatir posibles
derrames.
Los extintores debern mantenerse con carga vigente, en condiciones de

funcionamiento y colocados en lugares adecuados.
Debern instalarse en lugares visibles y de fcil acceso, generalmente en lugares de

paso de puertas.
Se colocaran seales que faciliten su ubicacin.
Los extintores sern identificados por el agente extintor que contiene, la clase de
fuego contra el que debe aplicarse y la capacidad de extincin que tenga.
Su emplazamiento ser a una altura de 1,20 m desde el suelo hasta la base del
extintor.
Deber someterse a inspecciones peridicas para verificar su estado de carga y

prueba de presin hidrosttica, por empresas homologadas que garanticen el
trabajo realizado.
Se tendr en cuenta en el momento de la eleccin del elemento extintor, la

naturaleza del combustible o tipo de fuego, el grado de riesgo existente, la poblacin
de personas en el lugar, los daos que puedan causar a materiales y equipos, etc.
La distancia mxima que se deber recorrer desde cualquier punto de origen hasta
un extintor prximo ser de 15 m.
Las reas de trabajo van a contar con sistemas de alarma constituida de sirenas
acsticas, se las colocar en cada seccin y junto a la salida de la planta.
12.2.3.6 Deslizamientos o Derrumbes del Material.
Las medidas que se tomarn se indican a continuacin:
Sealizacin de los sitios con probabilidad de deslizamientos.
Notificar al Administrador de la planta si se detecta algn deslizamiento.
El administrador de la planta junto con los obreros y ayudantes har una evaluacin
rpida de la situacin, para evitar que el problema se agrave.
No se dejarn mquinas ni se construir en lugares inestables.
103
12.2.3.7 Acciones de respuesta en caso de desastres naturales.
Desastres naturales tales como terremotos e inundaciones podran afectar las
operaciones. El administrador ser quien determine el estado de emergencia total o
parcial segn la magnitud y gravedad del evento.
En el caso de terremotos e inundaciones se aplicara un plan de evacuacin por

rutas previamente establecidas a puntos de encuentro seguro. Se retornar a la
instalaciones una vez realiza una inspeccin que garantice el buen estado de ellas.
Paralizar todo maniobra en el uso de maquinaria y/o equipos a fin de evitar

accidentes.
Atencin inmediata a las personas accidentadas en el caso de que las hubiere.
Retirar de la zona de trabajo maquinarias o equipos averiados.
Mantener al personal en las zonas seguras por un tiempo prudencial hasta el cese
de las rplicas.
La ocurrencia de un fenmeno natural como terremoto, inundacin o una tormenta

elctrica, podra provocar un derrame de gran magnitud, incendio, deslave de
escombrera o explosin, lo que est contemplado en el presente Plan.
12.2.4 PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL.
Estas medidas se implementaran para proteger la vida y salud del personal que
labora en las distintas puestos de trabajo de la planta, las medidas contemplan el
Reglamento interno de trabajo, Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del trabajo, y todos los Decretos
Ejecutivos inherentes a precautelar la integridad fsica del recurso humano.
Tambin se consideraron el conocimiento prctico de los tcnicos y los obreros.
Es necesario realizar el Reglamento Interno de la Compaa, as como, el

Reglamento Interno de Seguridad e Higiene y Normas de Medio Ambiente, este
ltimo con las actividades que realiza la compaa.
Tambin es necesario identificar las zonas de riesgos laborales dentro del rea de la
planta y la zona de influencia, as como las medidas de prevencin aplicables. Para
esto el personal recibir informacin terica y prctica en materia preventiva.
Tambin, realizar los Manuales de Procedimientos para las distintas labores u
oficios de la empresa.
La Gerencia General proporcionar a su personal equipos y maquinarias de trabajo

seguros y garantizar el mantenimiento y correcto funcionamiento de las mquinas y
vehculos de trabajo y de todos los dispositivos de alarma y precaucin.
104
En la planta de produccin de asfalto solo laborar personal especializado que
deber seguir las indicaciones de sus jefes y colaborar activamente con ellos
aportando ideas y soluciones, as como informando a sus superiores sobre cualquier
anomala detectada.
Se exigir el uso del Equipo de Proteccin Personal (EPP) que lo dotar la

administracin y se instruir al personal las bondades de su uso y el mantenimiento
del mismo.
Se har un seguimiento de los incidentes y accidentes que se produzcan en la

planta, para ello se deber llenar reportes que contengan: da, hora y fecha del
accidente, turno y hora, lugar, nombre de la persona accidentada, testigos,
descripcin del accidente, lesin, medidas correctivas, maquinaria involucrada, jefe
o capataz responsable del turno. Con los reportes de accidentes se realizarn
estadsticas de accidentes que son indispensables para implementar medidas
correctivas a fin de no reincidir en este tipo de acontecimiento.
Se implementar la sealizacin necesaria en todas las ares de trabajo, de acuerdo

a la normativa INEN 439, existirn carteles con avisos de seguridad informativos,
preventivos, obligatorios, prohibicin y viales.
Seales de
Obligatoriedad
Seales
informativas
105
Seales de
Precaucin y
Prevencin
Seales de
Prohibicin
Seales de Prohibicin
Figura N 13 Sealtica
Se implementara un programa de capacitacin en temas de Seguridad y Salud

Ocupacional en las que se incluirn, simulacros segn el plan de contingencias y
operacin de los equipos contra incendio.
12.2.4.1 Medidas para el trnsito de vehculos.
A 100 m de la entrada a la planta a ambos lados de la va a Portoviejo se colocar

un aviso que con la leyenda: A 100 m Entrada y Salida de vehculos Pesados.
Se exigir a los operadores de volquetas no rebasar la velocidad de 20 Km/H

cuando circulen por los caminos internos de las instalaciones para que no se
disperse el polvo fino asentado en los caminos y dificulten la visibilidad.
Los chferes deben evitar en la medida posible dar marcha atrs, al menos cuando
no sea necesario, en caso de hacer uso de la marcha atrs extremar las
precauciones, aminorando la velocidad y colocando una alarma de prevencin. 106
Los diseos de los caminos deben ser los apropiados, el ancho promedio de 10 m
indicado para el trnsito de dos volquetas y peatones a la vez, la superficie del
suelo deber ser lisa y se mantendr libre de obstculos.
Se colocaran seales viales horizontales y verticales dentro de las instalaciones de

la planta con los lmites de velocidad permitidos, direccin de vas, reas de
parqueos, etc., cumpliendo con la norma INEN 439.
12.2.4.2 Transporte, Almacenamiento y Distribucin de Combustible
12.2.4.2.1 Medidas para evitar y controlar derrames de combustible
12.2.4.2.1.1 Proteccin contra derrames
Los derrames pueden producirse cuando se desconecta la manguera al camin

cisterna; y aunque estos derrames son usualmente pequeos si son reiterados
pueden causar un serio dao ambiental. Este tipo de derrames son producto de
errores humanos y la manera de prevenirlos es siguiendo estrictamente los
procedimientos de descarga.
Adicionalmente el tanque de combustible debe contar con un contenedor de

derrames, que consiste en un cubeto con capacidad 110% del volumen del tanque.
Mantener el stock de materiales absorbentes para limpiar derrames y fugas.
12.2.4.2.1.2 Proteccin contra sobrellenados.
El sobrellenado produce ms dao ambiental que los derrames. El problema se

puede resolver con las siguientes medidas:
Revisar que el tanque de combustible y asfalto tenga suficiente espacio libre antes
de realizar la carga.
Vigilar permanentemente mientras se realiza la carga de combustible y/o asfalto.
Colocar canecas o recipientes debajo de los receptores del combustible para

recepcin del goteo.
12.2.4.2.1.3 Distribucin y abastecimiento de combustible.
Al momento de suministrar combustible al equipo camionero, las medidas que

deben tomarse son:
Asignar un sitio permanente para realizar el abastecimiento de combustible.
El lugar de descargue deber disponer de una caneca o recipiente donde se

recoger posibles derrames accidentales que durante el manipuleo debieran 107
producirse, de tal manera que no se riegue por el piso.
Disponer de un equipo para control de incendios o cualquier emergencia.
El tanque, las mangueras y las vlvulas del tanque abastecedor debern

mantenerse en perfecto estado.
La Administracin deber instruir y capacitar al personal sobre las medidas de

seguridad industrial y de conservacin ambiental a fin de que se adopte una actitud
correcta en el desempeo de su trabajo.
El vehculo deber estar apagado en el momento de descarga de combustible.
Se colocar sealtica de seguridad que anuncien: Peligro, Tanques de

combustibles y No fumar.
12.2.5 PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL Y DIFUSIN.
Es necesario que los trabajadores y la comunidad en general, tomen conciencia de

las condiciones ambientales en las que se encuentran inmersos.
A la vez, son un mbito que permite la aprehensin de conocimientos, valores,

experiencias y voluntad de actuar de forma individual o colectiva en la resolucin de
los problemas ambientales presentes y futuros, a escala local.
Desde este marco se ha desarrollado el programa de educacin ambiental, cuyos

objetivos son los siguientes:
Sensibilizar a los grupos sociales involucrados contribuyendo al desarrollo de una

conciencia ambiental.
Promover la adquisicin de conocimientos sobre el sistema ambiente, para la

deteccin de problemas y el diseo de soluciones.
Fomentar el desarrollo de valores que comprometan aptitudes positivas hacia el

sistema ambiental.
Incentivar la participacin de la comunidad en todo el proceso que involucra el plan

de gestin.
Est planificado educar y concienciar a los trabajadores que laboran en la planta y a

los moradores de las zonas aledaas al proyecto para que tengan un alto nivel de
preparacin en temas ambientales y no solos ayude a conservar el medio ambiente
sino que lo resguarden.
Se realizar la difusin de la situacin ambiental del proyecto tanto a las autoridades

como a los pobladores, adems se impartirn un curso de formacin y
108
sensibilizacin medioambiental general. La duracin de ste sera aproximadamente
de 15 horas repartidas de la siguiente manera:
1. Introduccin al Medio Ambiente. Conceptos Generales (1 Hora)

Desarrollo sostenible.
Interrelacin entre ecologa y medio ambiente industrial.
Concepto de coste externo, valoracin econmica de la contaminacin.
Concepto de contaminante.
Modos de contaminacin: concepto de emisin y residuo.
Tipos de Contaminantes.
Estrategias generales para el control de la contaminacin.
2. Contaminacin especfica de las empresas del sector (2 Horas)

Contaminacin atmosfrica.
Contaminacin de las aguas.
Contaminacin del suelo.
Contaminacin por residuos.
3. Legislacin Ambiental (2 Horas)

Marco legal en el rea medioambiental.
Legislacin sobre atmsfera.
Legislacin sobre aguas.
Legislacin sobre residuos.
4. Sistema de Gestin Medio Ambiental. (10 Horas)

Qu es un sistema de Gestin Medioambiental?
Ventajas Competitivas.
Poltica de nuevo enfoque y enfoque global
Normalizacin y Certificacin Medioambiental.
El estudio de la Norma se estructurar de la siguiente manera:
Poltica medioambiental.
Revisin medioambiental inicial.
Definicin de objetivos y programa.
Implantacin del Sistema de gestin Medioambiental.
Auditoria del Sistema.
Agentes implicados:
Direccin de la empresa.
Responsable de medioambiente corporativo.
Responsables de medioambiente de la cantera
Auditores internos.
As mismo, se dar a conocer el Plan de Manejo Ambiental del Estudio de Impacto

Ambiental a los trabajadores de la planta y las personas asentadas dentro de su
rea de influencia directa.
109
12.2.6 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS Y MEDIDAS
COMPENSATORIAS.
Comprende las actividades tendientes a lograr el establecimiento de consensos

entre la comunidad directamente involucrada en el proyecto, la autoridad y la
administracin de la planta. Los acuerdos alcanzados entre la empresa y las
comunidades, deben permitir una convivencia armnica entre ellos, gracias a la
disminucin de efectos negativos y el incremento de los impactos positivos.
12.2.6.1 Colaboracin a instituciones pblicas y a la comunidad.
Colaboracin con operadores y maquinaria cuando se presenten desastre naturales

que ocasiones obstrucciones en las vas del sector, inundaciones, etc.
Colaboracin a las actividades deportivas y culturales.
Donaciones a instituciones educativas, religiosas y comunales (centro de cuidado

materno infantil, etc.).
Implementar un plan de capacitacin y concientizacin a la comunidad a travs de

reuniones grupales, trpticos, afiches y cuas radiales, aplicando el criterio de que
una poblacin bien informada ayuda a solucionar problemas e inconvenientes.
12.2.7 PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO.
Este programa tiene por objeto describir el destino final del proyecto una vez que ha
concluido su vida til cuando exista vetustez de maquinaria e implementos o
condiciones desfavorables para continuar con la actividad productiva.
Para esto se aplicarn las siguientes medidas:
Retiro de la maquinaria utilizada para la elaboracin de asfalto cuidando que no

queden en el lugar residuos no biodegradables.
Toda infraestructura que se instale en el rea deber ser desmantelada al cierre de

operaciones: losas, bases, tolvas, oficinas, bodegas, etc.
En l o los sitios donde hallan funcionado bateras sanitarias o letrinas, debern

quedar completamente selladas con material del mismo sitio para evitar se
transformen en foco de infeccin.
Saneo y limpieza del rea ocupada por las instalaciones del proyecto.
Recuperacin del patrn de drenajes y cauces de las quebradas secas que

atraviesan el rea.
110
Retiro de todo material, tierra o agua, que haya sido contaminado durante las
operaciones de abandono de la planta, se los recolectara en recipientes adecuado y
entregados a gestores autorizados para su tratamiento y disposicin final.
Analizar y evaluar la posibilidad de mejorar las condiciones paisajsticas del rea de

la planta, alcanzando un equilibrio con el medio circundante, para lo cual se
realizara:
Un plan de reforestacin.
Para la eleccin de las especies nativas xerofticas que sern utilizadas en la

plantacin se considerar la importancia ecolgica de la especie, la alta frecuencia
en la zona, la alta capacidad de prendimiento, buen desarrollo del sistema radicular
y la rapidez de crecimiento.
La plantacin se har en poca lluviosa que comprende entre diciembre y mayo, y

ser lo ms heterogneo posible, a fin de intentar replicar la composicin florstica
original de la zona.
12.2.8 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL.
Consiste en muestreos, mediciones y anlisis aplicados de manera peridica para

contrarrestar las acciones identificadas como potenciales peligrosos y que pudieran
alterar la lnea base. Las acciones correctivas a implementarse estn contempladas
en el Plan de Manejo Ambiental y para su aplicacin se considerarn los estndares
y normas de la Legislacin Ambiental vigente.
Del captulo 11 se desprende que los impactos producidos en las labores de

produccin son de carcter operacional, es decir, que su seguimiento es continuo y
ser la emisin partculas slidas y gases de combustin a la atmsfera,
contaminacin por ruido, contaminacin del agua y del suelo.
La preparacin de muestras, ensayos de laboratorio, anlisis e interpretacin de

resultados sern efectuados de acuerdo a las normas establecidas y realizados en
laboratorios certificados por el Organismo de Acreditacin Ecuatoriano (OAE).
12.2.8.1 Monitoreo a la contaminacin atmosfrica.
12.2.8.1.1 Medicin de los niveles de contaminacin de polvo y gases de

combustin.
Se realizaran mediciones de material particulado PM10 para el monitoreo de control
de polvo y los gases combustin para fuentes fijas sern NOx, SOx y COx..Los
monitoreos se deben realizar con la periodicidad que se indique en la Licencia
Ambiental, de no ser as, debern ser realizados de manera semestral.
El Marco Legal Aplicable es el siguiente: 111

La Norma de Calidad del Aire Ambiente, Libro VI Anexo 4 del texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Registro Oficial del 31 de marzo
del 2003.
Acuerdo N 50 expedido en el Registro Oficial N 464 de fecha 7 de junio del 2011

De acuerdo al marco legal ambiental los valores de emisiones mximos permitidas

para las fuentes fijas de combustin existentes son las establecidas en la tabla 1 y 2
de la Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustin, Libro VI,
Anexo 3 del Texto Unificado de Legislacin Ambiental.
12.2.8.1.2 Medicin de ruido.
Las mediciones de ruido se realizarn directamente en las fuentes emisoras como

son vehculos automotores, generador elctrico y planta de produccin de asfalto;
tambin se medir el ruido del ambiente exterior. Las mediciones se realizarn con
la periodicidad que se indique en la Licencia Ambiental, de no ser as, debern ser
realizados de manera semestral.
Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes

mviles, y para vibraciones, Libro VI Anexo 5 del texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio del Ambiente, Registro Oficial del 31 de marzo del 2003.
Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin ambiental originada

por emisin de ruidos, publicada en el Registro Oficial N 560 del 12 de Noviembre
de 1990.
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del Medio

Ambiente de trabajo, Ttulo II Condiciones Generales de los Centros de Trabajo
Captulo V, Art. 55 Ruido y Vibraciones.
12.2.8.2 Monitoreo de contaminacin del Suelo.

Las mediciones a realizar para determinar el grado de contaminacin de suelos ser
basado principalmente en el la cantidad de Hidrocarburos Totales de Petrleo
presentes en el suelo segn mtodo analtico EPA 8440/EPA 418.1.
Las mediciones se realizarn con la periodicidad que se indique en la Licencia
Ambiental, de no ser as, debern ser realizados de manera semestral.
El Marco Legal Aplicable es el siguiente
112
Norma de calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de remediacin para
Suelos Contaminados, Libro VI, Anexo II del Texto Unificado de Legislacin
Ambiental.
12.2.8.3 Monitoreo de contaminacin del Agua.

Considerando que el proceso de la produccin de asfalto de la empresa Julimarti
S.A. no utiliza agua y que el rea del proyecto es atravesado por un cauce natural
de agua vigente solo en la poca invernal, se ha considerado implantar un programa
de monitoreo de la calidad de agua haciendo nfasis principalmente en la demanda
bioqumica de oxigeno(DBO), Demanda Qumica de Oxigeno (DQO), contenido de
Hidrocarburos Totales de Petrleo y Aceites y grasas, segn criterio de calidad
admisibles para la preservacin de flora y fauna en aguas dulces, fras y clidas, y
en aguas marinas y de estuario. Las mediciones se realizarn con la periodicidad
que se indique en la Licencia Ambiental, de no ser as, debern ser realizados de
manera semestral.

Norma de calidad Ambiental del Recurso Agua y de Descargas de Efluentes:
Recurso Agua, Libro VI, Anexo I del Texto Unificado de Legislacin Ambiental
Secundaria.
12.2.8.4 Monitoreos de los componentes de flora y fauna.

Cada dos aos se realizarn los monitoreos de los componentes de flora y fauna del
predio de la planta de asfalto.
Los sitios a monitorearse para cada uno de los componentes sern lo ms prximos
a los estudiados en el levantamiento de Lnea Base.
Se utilizarn metodologas de monitoreo de los componentes de flora y fauna que

permitan realizar comparaciones con lo determinado en la Lnea Base, permitiendo
as cuantificar las variaciones de calidad del medio bitico que se presentarn
durante la vida til del proyecto.
Los monitoreos del medio bitico se adjuntarn a la Auditora Ambiental de

Cumplimiento Bianual.
13. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y PRESUPUESTO PARA EL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL.
El cronograma de actividades establece el tiempo de implementacin de las

medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. El Presupuesto Ambiental
establece el costo de cada actividad, el mismo que estar calculado en base a las
listas de precios formuladas por el INEC, las cmaras de la construccin y el
Consejo Nacional de Salario
113
CRONOGRAMA Y PRESUPUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Etapa de Operacin Y Mantenimiento.

AMBIENTAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 la ejecucin cumplimiento (US $)
Programa de Prevencin y Mitigacin
Administrador de Fotografa, factura de
Reforestacin y cuidados talud posterior 700
planta. plntulas.
Asfaltado y riego de vas internas Gerencia General Fotografa, facturas. 2000

Facturas,fotografa.
Instalacin cubierta tolva. Gerencia General Cubierta instalada 2700
Administrador de
Instalacin de guardapolvos. Facturas, fotografas. 300
planta
Mantenimiento de instalaciones,maquinarias y Administrador de Facturas de repuestos,
2000
equipos planta mano de obra, bitcora.
Administrador de
Limpieza y mantenimiento de canales aguas lluvias Fotografa, bitcora. 300
planta
Programa de Manejo de Desechos
Implementacin de contenedores de basura Administrador de
Facturas, fotografas 200
techados y material de limpieza. planta
Documento habilitante
Calificacin como generador de desechos peligrosos Gerencia General como generador de 500
desechos
Contrato, actas de
Convenios con gestores calificados. Gerencia General entrega recepcin 800
Administrador de Facturas, fotografas,
Limpieza y mantenimiento de pozos spticos. 300
planta bitcora
Programa de Contingencias
Administrador de factura, documento plan
Implementacin de Programa de contingencias 300
planta de contingencia
Realizacin de simulacros evacuacin, Administrador de Fotgrafos, videos,
400
contraincendios, etc. planta contratos, facturas
Adquisicin y programa de recarga de extintores
Gerencia General Facturas 400
contra incendios.
Adquisicin de equipos y materiales contra derrames. Gerencia General Facturas. 2000
Programa de Salud y Seguridad Ocupacional
Documento Reglamento
Implantacin y difusin de los Reglamentos interno
Gerencia General interno y de seguridad y 800
de trabajo y de salud ocupacional. salud.
Implementacin de sealtica de seguridad industrial Facturas, seales
Gerencia General 1000
y vial instaladas, fotografas.
Certificados, programas,
Capacitacin en seguridad Industrial Gerencia General fotografas, registro de 300
asistencia.
Entrega de Equipo de Proteccin Personal y uniformes Administrador de Facturas, actas de
800
de trabajo. planta entrega - recepcin.
Dentro de los
Administrador de
Programa de orden y limpieza Fotografa, registro costos de
planta operacin
Programa de educacin ambiental y difusin.
Certificados, programas,
Capacitacin ambiental Gerencia General fotografas, registro de 500
asistencia
Programa de relaciones comunitarias
Facturas, actas de
Colaboracin a entidades educativas. Gerencia General recepcin de 500
donaciones.
Facturas, actas de
Obras civiles comunitarias Gerencia General recepcin de 500
donaciones.
Facturas, actas de
Ayuda a la comunidad Gerencia General recepcin de 500
donaciones.
Facturas, actas de
Apadrinamiento de eventos deportivos Gerencia General entrega - recepcin de 200
donaciones.
Programa de monitoreo y seguimiento ambiental
Incluido dentro de
Administrador de Registro fotogrfico,
Monitoreo del Plan de Manejo Ambiental los costos de
planta reporte de hallazgos
operacin
Incluido dentro de
Administrador de Registro fotogrfico,
Monitoreo del programa y salud ocupacional los costos de
planta reporte de hallazgos.
operacin
Informes de monitoreos,
Monitoreos semestrales de material particulado y Administrador de factura 600
gases de combustin de fuentes fijas. planta
Administrador de Informes de monitoreos,
Monitoreos semestrales de ruido 300
planta factura
Monitoreo semestral suelo 200
planta factura
Monitoreo semestral de agua 400
planta factura
Monitoreo anuales de flora y fauna 200
planta factura
Total US $ 18.400
Cuadro N 22 Cronograma y Presupuesto Ambiental
14. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De acuerdo con las visitas de campo realizadas, as como la revisin de la

informacin tcnica y legal existente, se concluye que el proyecto MONTAJE,
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE PRODUCCION DE
ASFALTO DE LA EMPRESA JULIMARTI S.A, producir impactos negativos de
media y alta magnitud e importancia sobre el medio ambiente de la zona de
influencia directa de la obra durante su fase de operacin, que podrn ser
controlados y mitigados a travs de la estricta ejecucin del Plan de Manejo
Ambiental que se especifica en el presente Estudio de Impacto Ambiental para esta
obra, adems se tendr que considerar que los beneficios en el mbito social van
ms all de un rea determinada, e involucran a toda la provincia de Manab
incluida las reas urbanas y rea rurales dado que se procurar el mejoramiento en
la calidad de las carreteras y vas de la provincia que contribuirn en un alto grado
dinamizar la actividad econmica y mejorar la vida de su poblacin.
Los impactos de mayor magnitud estn relacionados con el recurso suelo y agua
por tratarse de una actividad productiva que utiliza derivados de hidrocarburos, para
lo cual se han planteado medidas de mitigacin y control hacia dichos procesos
como el reso de residuos de material asfaltico, medidas anti-derrame, etc.; y por
otro lado la contaminacin del aire tanto por la etapa constructiva como por el
funcionamiento normal de la planta, para lo cual tambin se plantean medidas
ambientales de prevencin, mitigacin y monitoreo.
En relacin a otros recursos ambientales afectados, la normativa ambiental vigente,

propone una serie de tablas e indicadores verificables de contaminacin mediante el
Libro VI del TULSMA, las cuales debern ser utilizadas durante los procesos de
monitoreo permanente
Por lo arriba detallado, se concluye que el proyecto es ambientalmente viable, que

su ejecucin es posible y no requiere de situacin especial alguna.
En base a los resultados obtenidos en el Estudio de Impacto Ambiental, se realizan

las siguientes recomendaciones:
Considerando que las conclusiones del EsIA indican que el proyecto es

ambientalmente viable, se recomienda que se contine con los trmites de
ley a fin de obtener los permisos respectivos y licencia ambiental
correspondiente como requisita para la operacin de la Planta de Produccin
de Asfalto de la empresa Julimarti S.A.
Con las Autorizaciones previas correspondientes emitidas por la autoridad

ambiental competente, se ponga en prctica las medidas preventivas, de
mitigacin, compensacin, monitoreo y otras contempladas en el Plan de
Manejo Ambiental que forma parte del presente EsIA.
117
16. CLOSARIO DE TERMINOS
Acufero: Formacin geolgica de la corteza terrestre en la que se acumulan las

aguas infiltradas, de afluencia o de condensacin.
Agua: Lquido inodoro, incoloro e inspido, ampliamente distribuido en la naturaleza.

Representa alrededor del 70% de la superficie de la Tierra. Componente esencial de
los seres vivos. Est presente en el planeta en cada ser humano, bajo la forma de
una multitud de flujos microscpicos.
Agua potable: Agua que puede beberse sin riesgos para la salud.
Aguas residuales: Tambin llamadas aguas negras. Son las contaminadas por la
dispersin de desechos humanos, procedentes de los usos domsticos, comerciales
o industriales. Llevan disueltas materias coloidales y slidas en suspensin. Su
tratamiento y depuracin constituyen el gran reto ecolgico de los ltimos aos por
la contaminacin de los ecosistemas.
Aire: Capa delgada de gases que cubre La Tierra y est conformado por nitrgeno,
oxgeno y otros gases como el bixido de carbono, vapor de agua y gases inertes.
Es esencial para la vida de los seres vivos. El Hombre inhala 14.000 litros de aire al
da.
Ambiente: Es el conjunto de fenmenos o elementos naturales y sociales que

rodean a un organismo, a los cuales este responde de una manera determinada.
Estas condiciones naturales pueden ser otros organismos (ambiente bitico) o
elementos no vivos (clima, suelo, agua). Todo en su conjunto condiciona la vida, el
crecimiento y la actividad de los organismos vivos.
Atmsfera: Es la envoltura gaseosa del planeta Tierra. Est conformada por un

78% de nitrgeno, 21% de oxgeno y otros elementos como el argn, dixido de
carbono, trazos de gases nobles como nen, helio, kriptn, xenn, adems de
cantidades an menores de hidrgeno libre, metano, y xido nitroso.
Basura: Desechos, generalmente de origen urbano y de tipo slido. Hay basura que
puede reutilizarse o reciclarse. En la naturaleza, la basura no slo afea el paisaje,
sino que adems lo daa; por ejemplo puede contaminar las aguas subterrneas,
los mares, los ros etc.
Biodegradable: Sustancia que puede descomponerse a travs de procesos

biolgicos realizados por accin de la digestin efectuada por microorganismos
aerobios y anaerobios. La biodegrabilidad de los materiales depende de su
estructura fsica y qumica
Biodiversidad: Puede entenderse como la variedad y la variabilidad de organismos

y los complejos ecolgicos donde estos ocurren. Tambin puede ser definida como
el nmero diferente de estos organismos y su frecuencia relativa. Situacin ideal de 119
proliferacin y diversidad de especies vivas en el planeta. Todas las especies estn
interrelacionadas, son necesarias para el equilibrio del ecosistema, nacen con el
mismo derecho a vivir que el hombre, y a que sea respetado su entorno natural.
Bioma: Es una gran comunidad unitaria caracterizada por el tipo de plantas y

animales que alberga. En oposicin, el trmino ecosistema se define como una
unidad natural de partes vivas y no vivas que interactan para formar un sistema
estable en el cual el intercambio de materiales sigue una va circular. As, un
ecosistema podra ser un pequeo estanque a una amplia zona coextendida con un
bioma, pero que incluye no slo el medio fsico, sino tambin las poblaciones de
microorganismos, plantas y animales.
Biomasa: Es la totalidad de sustancias orgnicas de seres vivos (animales y

plantas): elementos de la agricultura y de la silvicultura, del jardn y de la cocina, as
como excremento de personas y animales. La biomasa se puede utilizar como
materia prima renovable y como energa material. As se origina el biogs: cuando
se pudren la basura, que se pueden utilizar para la calefaccin.
Biota: Es el conjunto formado por la fauna y flora de una regin.
Biotecnologa: Es el proceso de tcnicas biolgicas de manipulacin gentica de

los organismos, encaminado a la produccin de bienes y servicios, utilizando
organismos (incluyendo al hombre), parte de esos organismos (clulas, genomas,
genes) o productos (enzimas, protenas y metabolitos secundarios entre otros), lo
que trae como consecuencia un avance cientfico para el desarrollo de las especies.
Bioseguridad: Reduccin mxima de los riesgos derivados de la comercializacin

de cualquier producto sometido a manipulaciones genticas.
Bosque tropical: Tambin llamado selva hmeda. El bioma ms complejo de la

Tierra, caracterizado por una gran diversidad de especies, alta precipitacin durante
el ao y temperaturas clidas. Las precipitaciones pluviales pueden llegar a 100 mm
en cuestin de minutos. El bosque de hoja ancha se mantiene verde durante todo el
ao.
Consumo responsable: Consumo de productos y servicios generados en el tercer
mundo por parte de personas de los pases ricos, que tiene en cuenta las
condiciones laborales y ambientales en que esta produccin se ha llevado a cabo.
Contaminacin: (Del latn contaminare = manchar). Es un cambio perjudicial en las

caractersticas qumicas, fsicas y biolgicas de un ambiente o entorno. Afecta o
puede afectar la vida de los organismos y en especial la humana.
Contaminacin biolgica: Es la contaminacin producida por organismos vivos

indeseables en un ambiente, como por ejemplo: introduccin de bacterias, virus
protozoarios, o micro hongos, los cuales pueden generar diferentes enfermedades,
entre las mas conocidas se destacan la hepatitis, enteritis, micosis, poliomielitis,
meningo encefalitis, colitis y otras infecciones.
120
Contaminacin del suelo: Es el depsito de desechos degradables o no
degradables que se convierten en fuentes contaminantes del suelo.
Contaminacin hdrica: Cuando la cantidad de agua servida pasa de cierto nivel,

el aporte de oxgeno es insuficiente y los microorganismos ya no pueden degradar
los desechos contenidos en ella, lo cual hace que las corrientes de agua se asfixien,
causando un deterioro de la calidad de las mismas, produciendo olores
nauseabundos e imposibilitando su utilizacin para el consumo.
Contaminacin atmosfrica: Es la presencia en el ambiente de cualquier

sustancia qumica, objetos, partculas, o microorganismos que alteran la calidad
ambiental y la posibilidad de vida. Las causas de la contaminacin pueden ser
naturales o producidas por el hombre. Se debe principalmente a las fuentes de
combustible fsil y la emisin de partculas y gases industriales. El problema de la
contaminacin atmosfrica hace relacin a la densidad de partculas o gases y a la
capacidad de dispersin de las mismas, teniendo en cuenta la formacin de lluvia
cida y sus posibles efectos sobre los ecosistemas.
Contaminacin snica: Tambin llamada contaminacin acstica. Ms intangible

pero no menos importante en un anlisis ambiental, es la medicin en la
contaminacin por ruido. Se produce ms que todo en el espacio urbano.
Contaminacin visual: Es aquella contaminacin producida sobre el paisaje y el

espacio pblico de los centros urbanos.
Control biolgico: Es la utilizacin de parsitos, depredadores, competidores o

enemigos naturales para regular las poblaciones de animales e insectos plagas y
mantener las poblaciones de stos a un nivel que no causen perjuicios significativos.
Cuenca hidrogrfica: Es una porcin del terreno definido, por donde discurren las
aguas en forma continua o intermitente hacia un ro mayor, un lago o el mar.
Deforestacin: Trmino aplicado a la desaparicin o disminucin de las superficies

cubiertas por bosques, hecho que tiende a aumentar en todo el mundo. Las
acciones indiscriminadas del hombre ante la necesidad de producir madera, pasta
de papel, y el uso como combustible, junto con la creciente extensin de las
superficies destinadas a cultivos y pastoreo excesivo, son los responsables de este
retroceso. Tiene como resultado la degradacin del suelo y del tipo de vegetacin
que se reduce a arbustos medianos y herbceos con tendencia a la desertizacin.
Degradacin de suelos: Reduccin o prdida de la productividad biolgica o

econmica y la complejidad de las tierras agrcolas de secano, las tierras de cultivo
de regado, los pastizales, los bosques y las tierras arboladas, ocasionada en zonas
ridas, semiridas y semihmedas secas, por los sistemas de utilizacin de la tierra
o por un proceso o una combinacin de procesos, incluidos los resultantes de
actividades humanas y pautas de poblamiento.
121
Delito ambiental: Es la conducta descripta en una norma de carcter penal cuya
consecuencia es la degradacin de la salud de la poblacin, de la calidad de vida de
la misma o del ambiente, y que se encuentra sancionada con una pena
determinada.
Desarrollo sostenible: Es aquel que satisface las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias
necesidades. Al mismo tiempo que distribuye de forma ms equitativa las ventajas
del progreso econmico, preserva el medio ambiente local y global y fomenta una
autntica mejora de la calidad de vida.
Desechos txicos: Tambin denominados desechos peligrosos. Son materiales y

sustancias qumicas que poseen propiedades corrosivas, reactivas, explosivas,
txicas e inflamables que los hacen peligrosos para el ambiente y la salud de la
poblacin.
Dioxinas: Sustancias txicas persistentes (difcilmente degradables);

bioacumulativas (se acumulan en todos los niveles de la cadena trfica siendo los
niveles superiores -mamferos- los que presentan mayores concentraciones);
lipoflicas (se acumulan en los tejidos grasos). En situaciones de estrs se liberan al
sistema circulatorio; cancergenas, disminuyen el sistema inmunitario del organismo
(o de defensas) y producen trastornos en la reproduccin en mamferos, incluyendo
el ser humano. Las dioxinas afectan especialmente a los fetos y a los bebs
lactantes, que las ingieren a travs de la leche materna.
Ecoetiquetaje: Asignacin, por parte de un organismo competente, de etiquetas

acreditativas de que un producto ha sido producido de manera totalmente
respetuosa con el medio ambiente.
Ecologa: Ciencia que estudia a los seres vivos en sus distintos niveles de
organizacin y sus interrelaciones entre ellos y con el medio ambiente.
Ecologa humana: Estudio de las relaciones entre el hombre y su medio ambiente.
Ecologismo: Movimiento social heterogneo que reindica la proteccin del medio
ambiente.
Economa de agua: Conjunto de medidas para la regulacin y la conservacin de
las reservas del agua.
Economa del medio: Ciencia econmica que incluye parmetros ecolgicos.
Ecosistema: Complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de
microorganismos y su medio no viviente que interactan como una unidad funcional.
Efecto invernadero: Calentamiento progresivo del planeta provocado por la accin

humana sobre medio ambiente, debido fundamentalmente las emisiones de CO2
resultantes de las actividades industriales intensivas y la quema masiva de
combustibles fsiles.
122
Educacin ambiental: Accin y efecto de formar e informar a colectividades sobre
todo lo relacionado con la definicin, conservacin y restauracin de los distintos
elementos que componen el medio ambiente.
Estudio de impacto ambiental: Es el conjunto de informacin que se deber

presentar ante la autoridad ambiental competente y la peticin de la licencia
ambiental.
Energa alternativa: Tambin llamada renovable. Energa que se renueva siempre,

como por ejemplo la energa solar, la elica, la fuerza hidrulica, la biomasa, o la
geotrmica (calor de las profundidades).
Erosin: Prdida de la capa vegetal que cubre la tierra, dejndola sin capacidad
para sustentar la vida. La erosin tiene un lugar en lapsos muy cortos y esta
favorecida por la prdida de la cobertura vegetal o la aplicacin de tcnicas
inapropiadas en el manejo de los recursos naturales renovables (suelo, agua, flora y
fauna).
Extincin: Proceso que afecta a muchas especies animales y vegetales,

amenazando su supervivencia, principalmente a causa de la accin del hombre, que
ha ido transformando y reduciendo su medio natural.
Gestin ambiental: Es el conjunto de las actividades humanas que tiene por objeto
el ordenamiento del ambiente y sus componentes principales, como son: la poltica,
el derecho y la administracin ambiental.
Hbitat: Lugar o rea ecolgicamente homognea donde se cra una planta o

animal determinado. Sinnimo de biotopo.
Humedal: Este trmino engloba una amplia variedad de ambientes, que comparten
una propiedad que los diferencia de los ecosistemas terrestres: la presencia del
agua como elemento caracterstico, la cual juega un rol fundamental en la
determinacin de su estructura y funciones ecolgicas. La Convencin sobre los
Humedales (Ramsar, Irn, 1971) define estos ambientes como: las extensiones de
marismas, pantanos y turberas o superficies cubiertas de aguas, sean stas de
rgimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes,
dulces, salobres o saldas, incluidas las extensiones de agua marina cuya
profundidad en marea baja no exceda de seis metros.
Humus: Est formado por todas las sustancias orgnicas que estn tanto en el
suelo como encima de l, y que se han formado por la descomposicin de plantas
muertas. Tiene una gran cantidad de componentes que son esenciales para el
desarrollo de las plantas y que ellas absorben por las races.
Impacto ambiental: Es la repercusin de las modificaciones en los factores del
Medio Ambiente, sobre la salud y bienestar humanos. Y es respecto al bienestar
donde se evala la calidad de vida, bienes y patrimonio cultural, y concepciones
estticas, como elementos de valoracin del impacto.
123
Lixiviados: Lquidos txicos y altamente contaminantes generados por la filtracin
del agua de lluvia entre los detritos de un vertedero.
Licencia ambiental: Es la autorizacin que otorga la autoridad ambiental

competente para la ejecucin de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el
beneficiario de la licencia, de los requisitos que la misma establezca, relacionadas
con la prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos
ambientales de la obra o actividad autorizada.
Manglar: Ecosistema de caractersticas, muy complejas que se encuentra en

algunas costas tropicales. Puede decirse que es el bosque de las costas tropicales.
Es uno de los ecosistemas ms productivos del planeta, ofrece proteccin a las
costas y sirve de hbitat a gran diversidad de especies de plantas y animales.
Medio ambiente: Es el conjunto de factores fsico-naturales, sociales, culturales,

econmicos y estticos que interactan entre s, con el individuo y con la sociedad
en que vive, determinando su forma, carcter, relacin y supervivencia.
Monxido de carbono: Gas incoloro e inodoro, muy venenoso, que se produce por
combustin de los motores y por tanto constituye un grave problema de
contaminacin de las ciudades, debido al exceso de vehculos.
Naturaleza: Es el hbitat donde confluyen la vida animal, vegetal y mineral.
Parques naturales: reas naturales, poco transformadas por la explotacin u

ocupacin humana que, en razn a la belleza de sus paisajes, la representatividad
de sus ecosistemas o la singularidad de su flora, de su fauna o de sus formaciones
geomorfolgicas, poseen unos valores ecolgicos, estticos, educativos y cientficos
cuya conservacin merece una atencin preferente.
Poblacin: Conjunto de individuos perteneciente a una misma especie, que

coexisten en un rea en la que se dan condiciones que satisfacen sus necesidades
de vida.
Problema ambiental: Dao aparente, real o potencial al medio ambiente que no

est acompaados de accin popular.
Reciclaje: Consiste en convertir materiales ya utilizados en materias primas para

fabricar nuevos productos.
Recursos naturales: Son aquellos bienes existentes en la Tierra y que la

humanidad aprovecha para su subsistencia, agregndoles un valor econmico.
Tales recursos son: El aire, la energa, los minerales, los ros, la flora, la fauna, etc.
Recursos renovables: Son aquellos bienes que existen en la Tierra y que no se

agotan, tales como el aire, el viento, el agua del mar. Se reproducen solos o con la
ayuda del hombre.
124
Recursos no renovables: Son aquellos bienes que existen en la Tierra en
cantidades limitadas. En su mayora son minerales tales como el petrleo, el oro, el
platino, el cobre, el gas natural, el carbn, etc.
Relleno sanitario: Tambin se denomina vertedero. Centro de disposicin final de

los residuos que genera una zona urbana determinada y que rene todos los
requisitos sanitarios necesarios. All se controlan y se recuperan los gases y otras
sustancias generados por los residuos y se aplican tcnicas adecuadas de
impermeabilizacin y monitoreo.
Reserva natural: rea en la cual existen condiciones primitivas de flora y fauna.

Saneamiento ambiental: Una serie de medidas encaminadas a controlar, reducir o
eliminar la contaminacin, con el fin de lograr mejor calidad de vida para los seres
vivos y especialmente para el hombre.
Seguridad alimentaria: Disponibilidad en todo momento de suficientes suministros

mundiales de alimentos bsicos, para mantener una expansin permanente del
consumo alimentario y para contrarrestar las fluctuaciones en la produccin y los
precios.
Sistema ecolgico: El sistema ecolgico est constituido por los seres vivos y el
medio fsico en que estos existen. En el se dan relaciones de interdependencia
basados en una interaccin recursiva que se extiende desde hace mas de 5 mil
millones de aos en nuestro planeta.
Sostenibilidad: Proceso de racionalizacin de las condiciones sociales,
econmicas, educativas, jurdicas, ticas, morales y ecolgicas fundamentales que
posibiliten la adecuacin del incremento de las riquezas en beneficios de la
sociedad sin afectar al medio ambiente, para garantizar el bienestar de las
generaciones futuras. Tambin puede denominarse sustentabilidad.
Zona de amortiguacin o amortiguamiento: Determinadas reas terrestres o

acuticas situadas alrededor de otras a las que protegen, regulando, resistiendo,
absorbiendo o excluyendo desarrollos indeseables, as como otros tipos de
intrusiones humanas.
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Robert
TIRIRA, Diego. 2006. Mamferos del Ecuador, Diversidad. Quito.
127
ANEXOS
128

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL

PROYECTO MONTAJE, OPERACIN Y

Ing. Olga Nieto Gallino

7.2.1 Materias Primas e Insumos del Proceso de Fabricacin de Mezclas

Fotografia N 1 Area de stock de materia prima....................................................... 20

ANEXO No. 2......................................................................................................... 130

ANEXO No. 3......................................................................................................... 131

ANEXO No. 4......................................................................................................... 132

ANEXO No. 5......................................................................................................... 133

ANEXO No. 6......................................................................................................... 134

ANEXO No. 7......................................................................................................... 135

ANEXO No. 8......................................................................................................... 136

ANEXO No. 9......................................................................................................... 137

ANEXO No. 10....................................................................................................... 138

ANEXO No. 11....................................................................................................... 139

ANEXO No. 12....................................................................................................... 140

ANEXO No. 13....................................................................................................... 141

1. Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental.

Disear un conjunto de medidas ambientales para prevenir, mitigar o controlar los

Describir las actividades u operaciones que conlleva la planta de asfalto,

Leyes, normas, acuerdos, reglamentos y ordenanzas:

Constitucin de la Repblica del Ecuador.

El desarrollo completo de los cuerpos legales que sustentan la elaboracin del

3. Descripcin General de la actividad productiva objeto del estudio de

La planta Procesadora de Asfalto de propiedad de la empresa JULIMARTI S.A. se

4. Descripcin de las instalaciones.

4.1 Descripcin del proceso productivo.

5. DELIMITACION DEL AREA DE INFLUENCIA.

En la evaluacin de los impactos ambientales que potencialmente puede originar un

Al respecto, debemos tener en cuenta que el ambiente relacionado con el proyecto,

El rea de influencia directa corresponde al sitio de implantacin del proyecto y las

El levantamiento de la lnea base comprendi el anlisis de los medios abitico,

En el medio fsico se aplicaron tcnicas de superposicin y proximidad sobre los

Sobre el medio bitico se analizaron los aspectos de cobertura vegetal y fauna,

El levantamiento de la lnea base del componente social del rea de influencia, en

7. IDENTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES.

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Afectacin a las aguas superficiales a las a 16 veces

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8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

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Se hace hincapi principalmente en las medidas de los planes de prevencin

El costo para la implementacin del Plan de Manejo Ambiental, en sus fases de

TIPO DE ESTUDIO: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

RAZN SOCIAL: JULIMARTI S.A.

ALICIA MARGARITA DELGADO

DIRECCIN: CALLE EUGENIO ESPEJO S/N,

COORDENADAS UTM EN DATUM WGS 84 ZONA 17 SUR.

ING. OLGA NIETO G.,

EQUIPO TCNICO: Yacimientos & Ambiente S.A

FECHA DE ELABORACIN DE LOS

La planta Procesadora de Asfalto de propiedad de la empresa JULIMARTI S.A. se

JULIMARTI S.A. mediante el Sistema nico de Informacin Ambiental (SUIA) inicio

El 16 de Octubre del 2013 mediante el Sistema nico de Informacin Ambiental

3. OBJETIVOS DE LA EVALUACIN AMBIENTAL.

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3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS.

Describir las actividades u operaciones que conlleva la planta de asfalto,

Correspondi a la planificacin del trabajo y de las actividades de la misma, la que

Fase I. Revisin de la Informacin.