MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL POLICIA NACIONAL See j DIRECCION GENERAL 03678 RESOLUCION NUMERO DEL 1 7 ~JUN 2016 “Por la cual se adopta el Plan dé Seguridad Vial para la Policia Nacional” EL DIRECTOR GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL DE COLOMBIA en uso de las facultades conferidas, y | 1 CONSIDERANDO: Que [a Ley 1503 de! 29 de diciembre de 2011 “Por ta cual se promueve la formacion de habitos, comportamientos y conductas seguras en Ia via y se dictan otras disposiciones", tiene como objetivo definir neamientcs |generales en educacién, Responsabilidad Social Empresarial y acciones estalales y comunitarias para promover en las personas la formacign de habitos, comportamientos y conductas seguras en la via y en consecuencia, la formacién de criterics autonomos, solidarios y prudentes para la toma de decisiones en situaciones de desplazamiento o de uso de la via ptiblica. Que el Decreto 4222 del 23 de noviembre de 2006, “Por é! cual se modifica parcialmente la estructura del Ministerio de Defensa Nacional”, en sularliculo 2° numeral 8, faculta al Director General de la Policia Nacional de Colombia para expedir dentro del marco legal de su competencia las resoluciones, manuales, reglamentos y demas actos administrativos necesatios para adminisrar la Policia Nacional en todo el terrterio hacional Que ! Decreto 2851 del.06 de dictembre|de 2013, “por el cual se reglamentan los articulos 3,4, 5,6, 7,9, 10, 12, 13, 18y 19 de la Ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones’, dispuso en el articulo 10, que ademas de las aeciones contenidas en el articulo 12 do ta Ley 1503 de 2011, los planes de segulidad vial adoptados por las entidades, deberan adecuarse a lo establecido en las lineas de accién del Plan de Seguridad Vial 2011-2016 del Ministerio del Transporte o al documento que lo modifique 0 sustituya y deberdn adaptarse a las caracteristicas propias dé cada entidad, organizacién o empresa. Que la Resolucién 1865 del 08 de junio de 2014, expeditia por el Ministerio de Transporte “Por la ual se expide la Gula metodolégica para la elaboracién, del Plan Estratégico de Seguridad Vial’, establece que la elaboravién del Plan Estrategico de Seguridad Vial estara ‘a cargo de toda entidad, organizacién 9 empresa del sector. publico o privado, que por cumplir cus fines misionales 0 en el desarrollo de sus actividades, posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, 0 administre flotas de 'vehiculos automotores 0 no automotores superiores a diez (10) unidades, 0 contrate 0 administre personal de conductores. Nacional conformo | Que mediante Resolucién 00386 del 13 be febrero dé 2015, la Policfé el Comité Estratégico de Seguridad Vial de la Institucién: Que Ia Circular 244 del 19 de mayo de 2015, expedida por el Ministerio de Defensa Nacional, imparte instrucciones para implementar las recomendaciones generadas por e! Comité Estratégico de Seguridad Vial Sectoral - C.E.S. MS. | Pagina 1 de 2 _[Hoja Ne. 2 de [a Resolucion N’ 8367 8 dal_1 1 UN? io Hoa Fo aise expide el Plan de Seguridad Vial para la Policia Nacional” Que en atencion a los preceptos formales que rigen 19 telacionado con la aplicacion de la normatividad existente en torno a la seguridad vial pare las Instituciones det Estado, le Sorresponde a la Policia Nacional la expedicion de! presente plan, come instrumento de consulta, orientaci6n y cumplimiento para los funcionarios policiales en todos los niveles, con el fin de ejecutar medidas de prevencion y control, mejorando sistematicamente los Siferentes aspectos del comportamiento humana, [a infraestructura, 108 vehiculos y 1a atencion a victimas, en el ambito senalado, RESUELVE: ARTICULO 4. ADOPTAR el Pian de Seguridad Vial para la Policia Nacional, en respuesta 2 Jos lineamientos impartides por el Gobierno Nacional, en relacién con la creacién de un socamento que consolide las directrices en temas de seguridad vial, que se implementarén cr ia Inetitucién, el cual obra como documento anexo de la presente resolucion. ARTICULO 2. MEDIOS PREVENTIVOS: el ospiitu del presente documento es ‘eminentemente prevertivo, por tanto se hace un jlamado para Gut los Directores, Jefes de Oficinas Asesoras y Comandantes a través del ejercicio del mando, orenten el comportamiento de los subalternos a traves de lamados de atencion verbal, tareas tales Gomo acciones de tipo pedagdgice, asistencia a cursos de formaci6n ética, trabajos escritos y demas mecanismos para encauzar la disciplina, como medios disuasivos de aquellas vnductas que no trascienden ni afecten la funcién publica, sin que ello constituya antecedente disciplinario. ARTICULO 3. DEPENDENCIAS RESPONSABLES DE SU APLICACION. La responsabilidad de revisar y actualizar el Plan de Segundsa Vial es del Equipo Técnico caaeenl de Seguridad Vial previa aprobacién por parte del Comité Estratégico de Seguridad Viel en cuanto a la implementacién dei Plan, estara a cargo de las Direceionts, Oficinas nezsores y las unidades desconcertradas, bajo el liderazgo de la Direccién de Transito y ‘Transporte, la cual es la dependencia designada para articular la operacionaiizacion del presente documento a nivel nacional ARTICULO 4. VIGENCIA. La presente resolucin rige & partir de la fecha de expedicion. PUBLIQUESE Y CUMPLASE. Dada en Bogota, D. C. 17 JUN 2016 {cervra 59a. 26-24 CAN Bogaté eitine: Sana s4s0038 Sees gpotn pov co trum poteagovco 4D8- RE -0001 Pagine 2de 2 Aorobacibn: 20-04-201403678 gs ANEXO RESOLUCION No. Contenido. Pag. 1, PRESENTACION DEL PLAN 3 2. INTRODUCCION. scosbantevesie ee eee eer 8) 3. ALINEACION ESTRATEGICA Y MARCO JURIDICO DEL PLAN......... 8 4, GENERALIDADES DEL PLAN DE SEGURIDAD VIAL 8 4.1 Politica de seguridad vial del Sector Defensa. 4.2 Objetivo general 4.3 Objetivos especificos. 44 Alcance, 5. RESULTADOS DIAGNOSTICO.......... 8 6. SINERGIA INSTITUCIONAL. wo | 13 7. LINEA DE ACCION COMPORTAMIENTO HUMANO.... 7.1 Procedimiento de seleccién de conductores. 7.2. Edueacion en seguridad vial. 7.2.1 Responsabilidad de la Direccién Nacional de Escuelas 7.3 Control de documentacién de conductores. 7.4, Acciones de regulacién de fa Institucion 7.4.1 Actividades para el control de consumo de sustancias psicoactivas 7.4.1.1 Criterios para la seleccién de conductores susceptibies de aplicacién de formas de deteccién de consumo de sustancias psicoactivas 7.4.1.2 Equipos ¢ instrumentos de medicién. 7.4.1.3 Conttoles recurrentes 7.4.1.4 Procedimiento a seguir en los casos que se detecte el consumo de sustancias psicoactivas en los servicios de policia. 7.4.1.5 Controles en el proceso de formacion de conductores. 7.4.1.6 Prevencion. 7.4.1.7 Registros obligatorios. 7.4.2 Regulacién de horas de conduccién y descanso. 7.4.3 Regulacién de la Velocidad. 7.4.4 Uso del Cinturon de Seguridad, 7.4.5 No uso de equipos de comunicaciones moviles mientras se conduce. 7.5, Elementos de proteccion 7.5.1 Elementos de Seguridad Activa 7.5.2 Elementos de Seguridad Pasiva. 20 8. LINEA DE ACCION VEHICULOS SEGUROS. 8.1 Plan de mantenimiento preventivo. 8.1.1 Actividades del plan de mantenimiento, 8.1.2 Revisiones periddicas. 8.2. Documentacién del plan de mantenimiento. 8.2.1 Plan de manterimiento al interior dé las unidades policiales. 8.3. Idoneidad de quien realiza el mantenimiento. 8.4, Procedimientos de inspeccion diaria de los vehiculos. | Pagina TOS -RS- 0007 erobasen Teo4 204 VERANEXO RESOLUCION No. €.5, Control de documentacién y registro de vehiculos y su mantenimiento, 9. LINEA DE ACCION INFRAESTRUCTURA SEGURA 9-1 Rutas internas. 9.1.1 Diagnéstico y priorizacion 9.1.2 Sefializacién y demarcacion. 9.1.3 Documentacion. 9.2 Rutas externas. 92.1 Politicas de socializacién y actualizacion de informacién 40, LINEA DE AGCION ATENCION A VICTIMAS, «ors 10:1 Pautas para la atencion de victimas de accidentes de transito 10.1.1 Antes del accidente. 40.1.2 Durante el accidente 10.1.3 Después del accidente. 10.1.4 Derechos y amparos del accidentado vial. 10.1.5 Deberes del actor vial. 10.2 Adaptacion de la atencién psicosocial. 11, PLAN DE COMUNICACIONES. ..... 11.1 Fases de implementacion. 11.1.1 Fase 1 Formular, difundir y socializar. 11.1.2 Fase 2 Temas de divulgacién. 14.1.3 Fase 3 Seguimiento y evaluacion. 12. INDICADORES DE DESEMPENO. 43. ACTUALIZACION DEL PLAN DE SEGURIDAD VIAL INSTITUCIONAL. .. 14, GLOSARIO. 15. FUENTES DE INFORMACION. 03678 «17 JN 2016 24 2:28. 30 34 33 TOS-RS- 000 Pagina roaasiens 2604 DOT Ras “AprSaasien 28-06 20%ANEXO RESOLUCION No.__03678 pe_47 JUN 2016 4. PRESENTACION DEL PLAN J EI Plan de Seguridad Vial de la Policia Nacional - PSVPN nace de Ia necesidad de consolidar en la Institucion, una cultura de auto cuidado del personal policial; en razon de esta cultura de seguridad, cada miembro de la Institucién es un agente activo de conductas y habitos que mejoren sus circunstancias cotidianas y su calidad de vida, asi como la de sus familias. Se visiona, en este modelo de funcionario, la generacion sostenida de un cambio significativo en su conciencia, dado su quehacer, con relacion a la seguridad, Dentro de las causas de muerte y lesién de los funcionarios. que hacen parte de la Institucion, el accidente de transito se coristituye en la primera causa de accidentalidad en los tltimos afios y frente a esto el Plan de Seguridad Vial de la Policia Nacional, debera ‘entonces contribuir a la construccién de la cultura de la seguridad en la Institucion, dar respuesta a la necesidad que plantea la! accidentalidad vial interna y finalmente debera constituirse en el instrumento dinamico de planificacion, que contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas , ‘que la entidad debe adoptar, encaminadas a alcanzar altos estdndares de seguridad vial, como algo inherente a los integrantes de la | Policia Nacional y asi prevenir, reducir o mitigar los efectos que ouedan generar los accidentes de transito. Para la construccién y formulacién del PSVPN, se elaboré un diagnéstico en el cual se registraron y analizaron los eventos, muertos y lesionados causados por accidentes de transito durante los periodos 2013 al 2015, generando relaciones de causalidad entre los factores de riesgo y la accidentalidad vial, El Equipo Técnico Central del Comite Lenetapico de Seguridad Vial, mediante mesas técnicas de trabajo a través de la Metodologia de Construccién Participativa y teniendo en cuenta los requisites estipulados en la Gula Metodologica para la Elaboracion de Planes Estratégicos de Seguridad Vial del Ministerio del Transporte, formulé el Plan para la institucion mediante la definicién de objetivos, la seleccién de acciones y el analisis de las mejores practicas en materia de seguridad vial, el cual fue sometido a una revision metodolégica y juridica @ nivel interno. |) La difusion de! Plan estaré a cargo de Ja Oficina de Comunicaciones Estratégicas de la Policia Nacional y se efectuard a través de los medios masivos de comunicacién institucional y su soclalizacin se debe realizar a nivel Nacional, por parte de los comandantes de las Unidades Policiales, mediante actas de instruccién y compromiso, con el fin de que sea puesto en practica por parte de todos los integrantes de la Institucién, En el seguimionto del presente plan participan los Equipos Técnicos del Comité Estratégico de Seguridad Vial de las Unidades Policiales, las secoionales y el nivel central de Ia Direccién de Trénsito y Transporte. ‘Asi mismo, se tiene en cuenta que el funcionario de policia es el poseedor de todos los ‘conocimientos y mecanismos que pueden preservar su integridad fisica, salvar su vida, optimizar su desempefio familiar, laboral y a ia vez mejorar la imagen de la Institucion ante la opinién publica. Dentro de esta optica, el Plan de Seguridad Vial es una propuesta integradora que busca dar un giro en la manera como la comunidad polical representa su mundo y actia con relacién a su integridad y bienestar, desde un enfoque de la responsabilidad primaria de cada individdg, en concordancia con su propia seguridad imatica que afecta innegablemente a Ia Policia lado con la pérdida de vidas humanas, lesiones sentismo laboral, desgaste administrativo y del cion de las victimas y recuperacion de los Paginas ~ arvbacien: ZE-DFEOTS El accidente de trénsito, es una proble Nacional, pues esté intimamente relaci personales, afectacién del servicio por ah presupuesto institucional, por la repa (OSS i03678 ve '17 JUN 2016 ANEXO RESOLUCION No. Vehiculos. La circulacién, supone un riesgo directo con el que el personal se entrenta reaeet oe dias, una probabilidad de siniestrarse (Iesionarse o incliso de mort), pues de corpo aided i informe sobre la situacion mundial de la seguridad vial de 2013 de la Srganizacion Mundial de la Salud, los accidentes de transite representan el 22,6 % de ios accidentes mortales de forma violenta en el mundo. ssiones del referido informe, se parte de la base de generar una jando ambientes seguros y administrando de manera) J forma que la Institucién pueda enfrentar los riesgos De acuerdo con las conclu conducta responsable, propici apropiada los recursos, de tel satisfactoriamente .guridad vial de las organizaciones, se busca preveni’, oducar, sensibllizar, disuadir, controlar y coordinar las acciones pertinertes, que prevengan la accidentalidad vial y sus consecuencias; estas actiwdades comprenden la eorciestzacion sobre la importancia de la preservacién de le seguridad en la via, mediante al trabajo sobre peatones, pasajeros y conductores, respecio a la necesidad de fograr una movilidad racional y sostenible, basada no solo en el conocimiento de normas y reglamentaciones, sino también, en habites, comportamientos y conductas seguras. De teva manera, se busca establecer una relacién entre el conocimiento de la norma, la) apropiacion y toma de conciencia sobre la misma y refiejar esto ultimo en el comportamiento en la via. Con los planes estratégicos de se: En virtud de este plan, la Policia Nacional lograra coordinar eficientemente, @ quienes ‘sean necesarios en la consecucion de los objetivos, a través de un seguimiento constante de las cresponsabilidades internas, que permitan integralidad de los procesos y procedimientos institucionales, sinergia en el aprovechamiento de capacidades propias 0 Interinstitucionales y sostenibilidad que busca contener, estabilizar, reducir 0 mitigar los efectos contundentes de la accidentalidad vial 1 gn este plan, por prevencién vial debra entenderse e! conjunto de actividades 0 iniciativas, que busca identfear, valorer y controlar los peligros y riesgos esociedos @ la conduccion de vehicuios y al uso de tas vias, por parte de loe policies, ol personal no uniformado 0 los conkiatstas al servicio dela Insttucien. 30S RS- 000T Pagne « ‘aprobacion, 25-06-2018 VER 4ANEXO RESOLUCION No. 036 78 pe_17 JUN 2016 2. INTRODUCCION El 01 de marzo de 2010, la ‘Asambles General de las Naciones Unidas prociamo el periodo 2011-2020 como el «Decenio| de Accién para la Seguridad Vial», segun la Resolucién 64/255 de ese afio, la qual tiene como objetivo general estabilizar y posteriormente reducir las cifras previstas de victimas mortales en accidentes de transiio en todo el mundo. En raz6n de este propdsito, se ha consagrado el lapso comprendido ‘entre los afios 2011 y 2020 como "La década para la accién", fecha durante la cual se tiene como finalidad, reducir en un i las muertes derivadas de los accidentes de transito en el mundo. En la resoluci6n precitada, se solicita a 1a|Organizacién Mundial de la Salud - OMS y a las comisiones regionales de las Naciones Unidas, en cooperacién con asociados del Grupo de colaboracién de las Naciones Unidas para la seguridad vial y otros interesados, que preparen un plan de accién del Decehio, como documento orientador que facilite la consecucién de sus objetivos. Ademas, $e invita a estas organizaciones a que coordinen el seguimiento periddico de los progresds mundiales, en el cumpiimiento de los objetivos indicados en el plan de accion y a guie elaboren informes, sobre la situacion de la seguridad vial en el mundo y otros instrumentos de seguimiento apropiados. EI Gobierno de Colombia por su parte, hd definido como una prioridad y como Politica de | Estado la seguridad viel, en ese sentidd, a través del Ministerio de Transporte, se ha establecido un Plan Nacional de Seguridad Vial - PNSV para la década 2011-2021, mediante la Resolucién 2273 de 2014 de ese ministerio, que se fundamenta en la ‘experiencia intemacional y las recomendaciones que sobre la materia han formulado diversos organismos multilaterales, especialmente los de la OMS. Asi mismo, el Sector Defensa en cumplimiento al mandato nacional, crea al interior de sus diferentes entidades, la necesidad de desarrollar un Plan Estratégico de Seguridad Vial, estableciendo pautas para su implementacién y puesta en marcha, con el objetivo comin de teducir los indices de accidentalidad vial que se presentan en ellas, por ol cumplimiento de cada una de sus misionplidades. El desarrollo del Plan de Seguridad Vial de la Policia Nacional, se enfoca en articular y acompafiar a las unidades policiales en: formular iniciativas, establecer la linea de base, formular metas e indicadores de desempefio, evaluar resultados, proponer la acciones para la contencién de la accidentaliday) (correcciones, acciones correctivas, acciones preventivas) y reducir ia accidentalidad y|sus consecuencias, con controles de ingenieria en [a fuente, en el medio, en la m&quina, en el conductor, en el peaton (sefializacion, controls administrativos como horarios|de trabajo, rotacién de personal, reubicacién, verificacién de documentacién, comparehdos, entre otros), para lo cual desarrolla los factores 0 lineas de accién de: Comportamiento humano, vehiculos seguros, infraestructura segura y atencién a victirnas, planteandd responsabilidades directas por parte de cada unidad y estableciendo elementos que le permitan a los integrantes de la Institucién apropiarse de la responsabilidad que se tiene como actor vial. 7 por conveniencia institucional, para todos fos efectos cuando en |esta resolucién se nombre él Plan de Segurided Viel -PSV de ia Policia Nacional, deberd entenderse como el Plan Estratégico de Seguridad Vial ~ PESV exigido por el Ministerio de Transporte. 3DS-RS- 0001 VER? 1 Paginas ~~ ferabacion PEO DOTA- [ANEXO RESOLUCION No. 03678 pe_17 JUN 2016 3, ALINEACION ESTRATEGICA Y MARCO JURIDICO La Policia Nacional, teniendo como referencia la Resolucién No. 223 del 20 de enero de Dots “Por la cual se adoptan las definiciones y el Marco Estratégico institucional 2015- 5018 de la Policia Nacional’, el cual en su articulo segundo define las “POLITICAS DE *ARCO NORMATIVO: politicas que deben ser adoptadas por la Policia Nacional 3 aaeoa. con el fin de orlentar la accién Institucional y sefiala las lineas de accion Caerine tobre las cuales se deben orientar los esfuerzos y recursos del Estado", por Io pacicas Sformula este pian con la coherencia entre esas politicas y las que guiaran las tetividales del PSVPN. A continuacién se enuncian aquellas normas y politicas en materia de Seguridad Vial, asi: + Resolucién 64/255 de 2010 de la Asamblea General de las Naciones Unidas “Plan Mundial para el decenio de accién para la Seguridad Vial 2011 — 2020”. + Ley 9-de 1979, articulos 122 y 124 “Por fa cual se dictan medidas saritarias’. (Elementos de Proteccién Personal) + Ley 768 de 2002, “Por la cual se expide el Codigo Nacional de Transto Teresire y se dictan otras disposiciones” + Ley 1239 de 2008, "Por medio de la cual se modifican los articulos 108 y 107 de le Ley 769 de 2002 y se dictan otras disposiciones’. = Ley 1803 de 2011 “Por la cual se promueve la formacion de habitos, ‘comportamientos y conductas Seguros en la via y se dictan otras disposiciones” + Ley 1562 de 2012 ‘Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y s° dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional” = Deoreto 2851 de 2013 "Por el cual se reglamentan los articulos 3, 4,5,6,7,9, 10. 12, 13,18 19 de la Ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones = Decreto 1072 de 2015 ‘Por el cual se expide el Decreto Unico Reglamentario del Sector Trabajo, articulos 2.2.4.6.1 al 2.2.4.6.42. + Resolucign 1236 de 2012 del Ministerio de Transporte “Por la cual se tnifica la normatividad, se establecen las condiciones de habiltscion y funcionamiento de los ‘centros de reconocimiento de conductores y se dictan otras disposiciones. = Resolucion 1565 de 2014 del Ministerio de! Transporte “Por la cual se expide la Guta metodolégica para la elaboracion del Plan Estratégico de Seguridad Vial’ «+ Resolucién 1844 de 2015, del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses “Por el cual se adopta la segunda version de la Guia para la Medicién Indirecta de Alcoholemia a Través de Aire Espirado” De igual manera, la Resolucion No. 223 de 2015 de la Policia Nacional, en su articulo 3, enuncia les “POLITICAS INSTITUCIONALES MISIONALES” a través de las cuales la Institucion se compromete a cumplir estas directrices que orientan sus esfuerzos y recursos hacia el futuro, siendo actualmente las siguientes: Politica del Servicio Policia. Politica de Integridad Policial Politica de Gestion Humana y Calidad de Vida Optima. Politica de Educaci6n ¢ Innovacién Policial, Politica de Comunicaciones Efectivas. a de Buen uso de los Recursos. Politica de Unidad Institucionel. ‘Asi mismo, en esta misma resolucién se plasman las “POLITICAS INSTITUCIONALES DE SISTEMAS DE GESTION: los cuales son directrices que la Institucion define frente & los diferentes sistemas de gestién, establecidos por las nomac Nacionales € Internacionales’, asi ToS FS oer Pagras ‘probacibm 2B 04 zOveANEXO RESOLUCION No. 03 87 8 pe_'i7 JUN 2016 TT + Politica de Calidad: corresponde @ la Politica General del Sistema de Gestion de la Calidad- SGC, que en la Instituicién cumple los requisitos de las normas NTCGP1000 e ISO 9001 ! + Politica de Seguridad y Salud en el Trabajo: corresponde.a {a politica general del Sistema de Gestion de ta Seguridad y Salud er! el Trabajo SGSST, que en la Institucion debe cumplir con los| fequisitos del Decreto 1072 de 2015 articulo 2.2.4.6.5. y voluntariamente los de la norma OHSAS 18001 + Politica de Gestin Ambiental sponde a la Politica General del Sistema de Gestion Ambiental- SGA, que one n cumple los requisitos de las normas | 180 14001 ! | También, la Resolucién No. 223 de 2015 de la Policia Nacional, en su atticulo 4, establece las “DEFINICIONES ESTRATEGIGAS”, que Son proposiciones que precisan ‘al marco filoséfico de la institucién, que inspira y moviliza el accionar institucional, a través de la definicion de la Mision, Vision, MEGA, Principios y Valores Institucionales, a) Misién: la Policia Nacional tendra como Mision permanente dar cumplimiento a lo sefialado en el articulo 218 de la Corstitucion Politica de Colombia, que estipula, “La Policia Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la naci6n, cuyo fin primordial es el marttenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades piblicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz’ : b) Vision: la Policia Nacional adopta como Visién la siguiente, ‘La Policia Nacional se consolidaré en el 2022 como institucién fundamental para la construccion de un pais ‘equitativo y en paz, garante y respetuoso de los derechos humanos, aflanzando la convivencia y seguridad a través del contro! del delito, la educacién ciudadana prevencl6n, mediacién y articulacién institucional e Interinstitucional como ejes centrales del servicio" c) MEGA: La Policfa Nacional acoge como Meta Grande y Audaz la siguiente, “Al 2018 la Policia Nacional seré la Institucién mas reconocida, en virtud de la excelencia profesional de sus integrantes para brindar un servicio policial efectivo basado en el humanismo, solidario y cercano al ciudadano, afianzando la confianza, credibilidad y legitimidad Institucionar’. d) Principios y valores éticos Institucioriales: La Policia Nacional adopta los principios establecidos en el articulo 9°. de la Resolucién 02782 del 2009 “Por la cual se derogan la Resolucién 05293 de! 2008, mediante la cual se fortalece el Sistema Etico Paiicial, se incorporan los referentes éticos: Codigo le Buen Gobierno; Principios y Valores Institucionales...’; los cuales son: i PRINCIPIOS: 1. Vida 2. Dignidad 3. Equidad i 4. Coherencia Con esta resolucin se derogan los valofes plasmados en el articulo $° de la Resolucion 02782 del 2009, adoptando los siguientes: Vocacién policial Honestidad Compromiso Honor policial | Disciplina Solidaridad Pasens TOS“ RS O00T Pagina? Aerobacion 2E-0F DOT VER[ANEXO RESOLUCION No. 03678 pe_i7 JUN 2016 Iguaimente, se mencionan las directrices internas que la Policia Nacional ha emitido, para mejorar la seguridad en la prestacién de los servicios de policia, asi = Resolucién 00912 del 2009 “Por el cual se expide el Reglamento del Servicio de Policia” oat cién 03296 del 2010 “Mediante la cual el Director General expide el Manual del Comandante de Ia Policia Nacionaf’” » eciinen 03392 de 2015 “Por el cual se expide el Manual del Sistomia de Gestion Integral de la Policia Nacional” « Reesiucién 04969 DIPON de 2013 ‘Por la cual se expide 6! Manual para Obtener 1a ‘Autorizacin de Conduccién de Vehiculos de la PONAL’ Procedimiento 1LA-PR-0020 ‘Realizar mantenimiento del equipo automotor’. Procedimiento 2AS-PR-0007 ‘Brindar atencien, apoyo y prevencion psicosocial” Guia 11P-GU-0001 “Para la presentacion de quejas ¢ informes". Direetiva Administrativa Permanente No. 027 DIPON-DISAN de 2010 “Reporte de la cescentaidad interna, Investigacion de los accidentes y comités de salud ‘ocupacional en la Policia Nacional’. « Direetiva Administrativa Permanente No. 029 DIPON-DISAN de 2011 “Ejecucion y Seguimierto del programa de prevencién de la accidentalidad en la PONAL STAR PRESENTE" « Dhectiva Administrativa Permanente No. 021 DIPON-DITRA de 2012 “Plan Integral de Seguridad Vial para la Prevencién de la Accidentalidad en el Personal de 16 PONAL’. + instructive 02/06 No, 018/SUDIR DITRA -70 de 2014 “Acciones preventivas para contrarrestar la siniestralidad en la conduccién de vehiculos en la Policia Nacional - + [nsttuctive No 0055 AGESA-DISAN ‘Actualizacion protocoios Ill y IV de atencién integral a los heridos en combate del instructivo No. 00007 de octubre de 2007° + Instructivo No. 004/DITRA-PLANE-70 de 2016 “Alineacién a la Politica Publica del Gobierno Nacional en Materia de Seguridad Via'". = Formato 2AR-FR-0027 “Consentimiento informado para la toma de muostras — Fluido corporal, con el fin de identificar el consumo de sustancias psicoactivas” + Formato 1CS-FR-0001 “Plan de marcha" 4, GENERALIDADES DEL PLAN DE SEGURIDAD VIAL. 4.1 Politica de seguridad vial del Sector Defensa. En cumplimiento a la Politica de Seguridad Vial Sectorial del Ministerio de Defensa la Policia Nacional de Colombia se compromete a fortalecer ia gestidn Institucional, para promover Ia formacién de habits, comportamientos y conducias seguras en la via: implementar las recomendaciones generadas por el Comité Estratégico de Seguridad Vial Sectorial y estructurar periédicamente un Plan de Seguridad Vial, de acuerdo a los estandares propios de la Institucién, alineados con la normatividad legal vigente (Directiva permanente No. 003/2015/MDN-SG-SGAG-23.1 del 14 Enero 2018, Circular 2015-244 del 19 de Mayo de 2015 y Circular 2015-333 del 16 de julio de 2015 expedidas por el Ministerio de Defensa Nacional). 4.2 Objetivo general ‘Atender de manera integral los aspectos encaminados @ optimizar la seguridad vial y reducir la accidentalidad vial de la Policia Nacional, con base en la sinergia y corresponsabilidad institucional, en el marco del comportamiento humano, la seguridad en fos diferentes vehiculos Institucionales, la adecuacién de a infraestructura y la atencion a Vietimas, permitiendo de manera sistémica, adoptar culturalmente conductas seguras, que coadyuven a proteger los actores viales y os bienes, Bagnas “Rpieeacion: 28-GA2O14ANEXO RESOLUGION No, | 78 ve 17 JUN 201 4.3 Objetivos especificos i * Cumplir la normatividad nacional vigente y aplicable en materia de riesgos 0 seguridad vial + Controlar ios factores de riesgo del comportamiento humano, vehiculos ¢ infraestructura, relacionados con la aceidentalidad interna. + Implementar mecanismos eficaces de atencién a los integrantes de la Institucién, victimas en accidentes de transito. 4.4 Aleance | EI Plan de Seguridad Vial comprende actividades de sensibilizacion, prevencién vial (situacional y policial), educacién, disuasién, control, investigacién criminal, acompafiamiento, evaluacion y mejora de la prevention de la accidentalidad vial, promocién de la seguridad vial y actividades de coordinacién Interinstitucional Las actividades relacionadas anteriormente, abarcan las labores que desarrolien los integrantes de la Institucidn en actos del servicio 0 fuera de él El presente plan sera revisado cada dos afios y se le realizaran los ajustes que se consideren pertinentes y su vigencia es a partir de la fecha de expedicién del acto administrativo de la Superintendencia de Puertos y Transportes que lo aprueba. 5. RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO La Policia Nacional en la actualidad cuenta con mas de 183.000 hombres y mujeres, que prestan su servicio en todo el tertitorio Colombiano. De lia totalidad de este personal, el 97% se encuentra desarrollando actividades operativas mientras que el 3% restante cumple funciones administrativas 0 dobentes, requeridas para el cumplimiento de la misionalidad Institucional. Asi mismo, se cuenta con un total de 40.343 policias conductores, lo que significa que el 22% del personal que integra la Institu¢ién cumple el rol de conductor al interior de la misma, sin embargo un promedio del 50% del total de Jos policiales tienen vehiculo de propiedad ya sea carro o motocicleta. Aun asi, la totalidad del personal en un momento determinado puede tener el rol de peaton o pasajero, ya sea durante la prestacién del servicio o fuera de este. Conductores Policiales Conductores Civiles | Conductores certificados vehiculos especiales | TOTAL] I sew: “—— cio, Por otra parte, la cobertura Institucional jequiere un amplio parque automotor que permita atender de manera optima los requerimiehntos ciudadanos, asi: ToS AS 000 Paginas “Tprebacion B04 zoTF VER: 1[ANEXO RESOLUGION No. 03678 pe_tf JUN 2016 —wveyt sy |__ Automate | ‘Vehicules policiales multipropésito ___ Motocicletas TOTAL ute DRAFSGtA 25/0/2076 En relacion con la accidentaldad vial del personal uniformado y no uniformado los fasteres de riesgo que faciltan la materiaizacién de este fenomeno, |a Direccién de Fansito y Transporte a traves de su Observatorio del Dalito, Oficina de Planeacion y ren de Seguridad Vial, realiz6 un estudio detallado y a fondo curante el primer trimeste teeo16. concluyendo é Ideniiicando las dos principales causas frente a este flagelo, las ce ioe fueron tenidas en cuenta para [a construccién del presente plan generando Setiones focalizadas para la disminucién de muertos y lesionados, las cuales se relacionan a continuacion: 1. Imespeto a las normas de trdnsito por parte de los conductores de vehicules (factor humano), 2, Asumir conductas temerarias en la conduccion de vehicules (factor humano) De esta manera podemos decir que la Institucion continuara realizando grandes ¢ importantes esfuerzos y por ello es prioritario conocer dénde, cuando y por cub se foducen tos accidentes de trénsito, como variables ylo condiciones para. ¢f Pkiscimiento de una cultura enfocada hacia la prevencion y las buenas practicas al IPerier de la Institucién, que proscriba la falsa creencia frente a que este tipo de ieeidentes viales son producto del azar, de la mala suerte 0 del destino y por ello se describen cinco grandes conclusiones, asi 1. Realizar coordinaciones Interinstitucionales e Intrainstitucionales, para dar cobertura a las tres etapas de los accidentes de transito (Antes, Durante y Después), ciscriminando las actividades de la siguiente manera: a) Antes: implementar con la Direccion de Bienestar Social, Direccién de Sanidad y Direccion de Transito y Transporte, jomadas de sensibilizacion en los funcionarios, en cuanto a la afectacién que tiene un accidente de transito, analizado desde el ambito de la seguridad y la salud para el trabajo, toda vez que estos eventos afectan directamente la capacicad de los uniformados para e! desarrollo de sus actividades. b) Durante: fortalecer la capacitacién a los uniformados, sobre mo actuar en casos de accidentes de transito, en atencién de victimas con el apoyo de la Direccién de Transito y Transporte y la Direccién Nacional de Escuelas. c) Despues: fortalecer Ia interiorizacion sobre las implicaciones que tlene el Verse inmerso en accidentes de trénsito, asi como ta reduccion en la capacidad fisica y psicoldgica, generando con esto una cultura de autorregulacién y autocuidado de los uniformados, por intermedio de la Direccion de Bienestar Social, Direccién de Sanidad, Direocion de Transito y Transport y Oficinas de Asuntos Juridicos. ‘A nivel externo de la Institucién, se debe coordinar la consecucién de informacion y apoyo para el desarrollo de estas tres etapas, resultado de este diagnéstico, teniendo en cuenta que la institucién no es la nica que debe contrarrestar esta problematica social. TOS FS- C00 Pagre 10 Rorabannn 2505-2014 VER tanexo ResoLucionNo.__O36 78 pe_.47 JUN 2016 2. De acuerdo a lo evidenciado entre las variables de personal, idoneidad y vehiculos, los uniformados deben fortalecer sus capacidades para la conduccién de vehiculos, 10 que indirectamente impactaria los indices de accicentalidad a nivel interno con estas personas; esto se debe) hacer realizando las siguientes actividades: a) Potencializar la capacitacion de los uniformados que conducen vehiculos, con el apoyo de la Direccién Nacional de Escuelas, quienes generaran un pensum académico para suplir dicha necesidad. b) Realizar verificaciones al tonocimiento en/normatividad, actitudes y aptitud para la conduccion, para todos los que conduzcan vehiculos policiales, ¢) Incrementar la aplicacién de la certificacién de la idoneidad y autorizacién en conduccién a los unifotmados, sobre todo en los grados de patrulleros y subintendentes, quienes desempefian esta labor con més frecuencia. 3. La Direccién Administrativa y Financiera de la Policia Nacional, debe propender porque el parque automotor, sea renovado mas frecuentemente, toda vez que en la actualidad aproximacdamente el 26% ya cumplié con su vida util y demanda una mayor especificidad en el mantenimiento y mayores costos por reparaciones de tipo corrective. Para el caso del parque automotor que ya cumplid su vida util los controles e inspecciones para garantizar su adecuado estado de funcionamiento deberdn ser mas exigentes y ngurosas que para aquellos vehiculos que no han cumplido su vida di | 4. La Institucin debe propender jpor el mejoramiento de la infraestructura vial utilizando la herramienta de los Ihformes Especiales en Seguridad Vial o Informes. Especiales de Policia, con al fin de mejorar las condiciones de movilizacién de los uniformados, haciendo la prevention situacional que actda sobre las situaciones en el antes y sus ocasiones. Busca identificar aquellos factores que contribuyen o facilitan la materializacion del accidente de transit para eliminarlos; igualmente el esfuerzo se debe hacer con la prevencién policial, pues se pueden desarroliar actividades desde la misionalidad, orientadas a evitar que los funcionarios sean victimas de accidentes de transito, toda vez que la Policia Nacional tiene la capacidad y la competencia para generar acciones integrales, diferenciales y focalizadas. 5. La Policia Nacional, debe mejorar sus canales de comunicacién hacia los integrantes de la Institucion y sus familias, sobre las Implicaciones, penales disciplinarias y administrativas, al momento de verse inmerso en un accidente de transito. Iqualmente busca fortalécer la capacidad para poder atender de manera adecuada a las victimas de estds incidentes, para minimizar el impacto de una mala atencién primaria y facilitar su recuperacion fisica como psicolégica 6. SINERGIA INSTITUCIONAL. En alineacién con lo cispuesto por el Gobierno Nacional en la Ley 1503 del 29/12/2011, se hace necesario construir una nueva visién para la gestion de la Seguridad vial al interior de la Policia Nacional, desde un enfoque sistémico, que impacte la cultura institucional logrando mayores niveles de sensibilzacion y siendo un feferente.de comportamiento vial para la sociedad a la que servimos. Por lo anterior, el mando institucional conformé el Comité Estratégico de Seguridad Vial, mediante Resolucién 00386 del 13 de febrero de 2015, el cual esta integrado asi Tos RE~0007 Pagina tt Tprabacion Oa zo VER: 1