La lucha contrahegemnica

de las farc-ep (1998-2002)

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La lucha contrahegemnica
de las farc-ep (1998-2002)

Juan Carlos Garca Lozano

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Bogot, D. C., 2016

 CATALOGACIN EN LA PUBLICACIN UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

Garca Lozano, Juan Carlos, 1979-

La lucha contrahegemnica de las FARC-EP / Juan Carlos Garca Lozano. -- Primera edicin.
-- Bogot: Universidad Nacional de Colombia (Sede Bogot). Facultad de Derecho, Ciencias
Polticas y Sociales, Instituto Unidad de Investigaciones Jurdico-Sociales Gerardo Molina
(UNIJUS), 2016.

272 pginas -- (Coleccin Gerardo Molina; 50)

Incluye referencias bibliogrficas e ndices

ISBN: 978-958-775-662-3 (rstico). -- ISBN: 978-958-775-663-0 (e-book). --

ISBN: 978-958-775-664-7 (impresin bajo demanda)

1. Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Acuerdos de Paz 2. Proceso de paz

Colombia - 1998-2002 3. Marxismo 4. Cultura poltica 5. Desarrollo poltico 6. Guerrillas -
Colombia 7. Ciencia poltica 8. Cambio social I. Ttulo II. Serie

CDD-21 322.4209861 / 2016

La lucha contrahegemnica de las farc-ep (1998-2002)

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Coleccin Gerardo Molina
Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogot
Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales
Primera edicin, 2016
in
Juan Carlos Garca Lozano, 2016
ISBN (rstica): 978-958-775-662-3
m
ISBN (digital): 978-958-775-663-0
ISBN (pod): 978-958-775-664-7

Este libro resultado de investigacin fue producido por el Grupo de Investigacin

eli

Presidencialismo y Participacin

Preparacin editorial
Unijus, Instituto Unidad de Investigaciones Jurdico-Sociales Gerardo Molina
pr

Edgar Alberto Novoa Torres, director

Juan Sebastin Solano Ramrez, coordinador editorial
Natalia Colmenares Rincn, coordinadora acadmica
Ana Marln Garzn Urrego, coordinadora administrativa
Melissa Ruano, diseadora grfica

Diseo original de la Coleccin Gerardo Molina

Diego Mesa Quintero

Correccin de estilo
Marcel Camilo Roa Rodrguez

Imagen de portada
Dick Emanuelsson, Copyleft/anncol.eu@2014. De izquierda a derecha: Raul Reyes,
Jacobo Arenas, Manuel Marulanda Vlez y Alfonso Cano, comandantes de las farc en
la dcada de 1980.

Prohibida la reproduccin total o parcial por cualquier medio

sin la autorizacin del titular de los derechos patrimoniales.
Impreso y hecho en Bogot, d. c., Colombia
CONTENIDO

Presentacin .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 11

Las clases subalternas en la crisis orgnica

del Estado colombiano.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Las FARC-EP como grupo social subalterno.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

La poltica como continuacin de la guerra: de la batalla de

Mit hasta la inauguracin del dilogo de paz en San Vicente
del Cagun (octubre 3 de 1998 a enero 7 de 1999) .. . . . . . . . . . 89

ar
La beligerancia del Ejrcito (febrero 3 a mayo 26 de 1999).
Desde el asesinato de los tres indigenistas norteamericanos
hasta las batallas de Puerto Lleras y Puerto Rico .. .. .. .. .. .. .. 119
in
El Plan Colombia de Bill Clinton (abril 29 a agosto 30 de
2000). Desde el lanzamiento del Movimiento Bolivariano
hasta la visita de Bill Clinton a Cartagena .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .135
m
La nueva fraccin hegemnica del bloque dominante, la
hacienda (noviembre 14 de 2000 a febrero 8 de 2001).
eli

Desde el reconocimiento poltico otorgado al paramilitarismo

hasta el Acuerdo de Los Pozos.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 149

El discurso de la seguridad democrtica (octubre 5 de 2001

pr

a febrero 20 de 2002). Desde el Acuerdo de San Francisco

de la Sombra hasta la guerra area en El Cagun .. . . . . . . . . . .167

La crisis de la intelectualidad orgnica en las

FARC-EP: la cuestin del socialismo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213

Referencias .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .249

El autor.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .263

ndice de materias .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265

ndice de nombres .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .269

ndice de lugares .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 273

 A Jos Lucas Lozano Galindo (1945-2011).
In memoriam

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PRESENTACIN

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in
H e tomado en consideracin las apreciaciones analticas que sobre el
concepto de hegemona ha vertido la pluma del pensador italiano
m
Antonio Gramsci, consignadas en sus Cuadernos de la crcel, para articu-
lar un discurso de exploracin coyuntural centrado en el proceso de paz
del presidente conservador Andrs Pastrana y la guerrilla de las Fuerzas
eli

Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejrcito del Pueblo (farc-ep),

durante los aos 1998 y 2002.
La lectura que se estructura en este trabajo de investigacin toma
con seriedad a los grupos y las clases subalternas y, desde su perspectiva,
pr

analiza la historia poltica reciente de Colombia, signada por una guerra

irregular de larga duracin. Por lo cual, esta pesquisa analtica, en cuanto
muestra coyuntural, es una toma de partido objetiva de los subalternos,
a propsito de un entendimiento integral de la creacin humana de la
poltica en el mundo social, autnomo y subalterno del trabajo vivo.
El ncleo del trabajo es la cuestin ideolgico cultural, porque ella
revela cmo un grupo subalterno armado especfico, la guerrilla de las
farc-ep, articula, vehicula y presenta un discurso poltico y un hacer
contrahegemnicos en un escenario antagnico y polticamente complejo,
como lo fue un azaroso proceso de paz en el que concurran como actores
un presidente dbil, una guerrilla fortalecida, unas Fuerzas Militares (ff.
JU AN C AR L O S GA R C A L O ZA NO

mm.) cuestionadas, unos Estados Unidos (ee. uu.) vigilantes y, frente a

ellos, una sociedad civil expectante, fracturada e indecisa.
El problema a estudiar es ideolgico-poltico y cuenta con un en-
tramado discursivo y fctico propio de las situaciones coyunturales que
complementa crticamente lo que es la hegemona como realidad poltica.
Para analizar esta, retomo las enseanzas de Gramsci cuando alude y
estudia las superestructuras complejas como motores de transformacio-
nes, reformas y revoluciones intelectuales y morales en la historia del
trabajo humano, a la vez que recupera con genialidad una genealoga
de cuo materialista explcito presente en El dieciocho brumario de Luis
Bonaparte de Karl Marx.
Se ver entonces que la descripcin histrica que se hace de los cinco
hitos polticos ms representativos del proceso de paz de Andrs Pastrana
y las farc-ep, que sum en total 37 meses, es una muestra coyuntural in

ar
situ, aprehendida desde su misma materialidad, con sus protagonistas,
sus discursos y los hechos que los acreditan o condenan. Todo ello ledo
a partir de la prensa, ya que la ciencia poltica como realidad hegem-
in
nica en clave de filosofa de la praxis es analizada desde las irrupciones
sociales y polticas que marcan y definen la incertidumbre de toda re-
lacin de fuerzas blicas, contingentes y azarosas en un Estado capita-
m
lista. En este caso, el anlisis se centrar en la relacin antagnica entre
el Estado colombiano y la guerrilla agraria de las farc-ep ocurrida en
un escenario de confrontacin ideolgica, guerra irregular y recompo-
eli

sicin del rgimen de acumulacin capitalista cobijado por el manto de

la globalizacin neoliberal en crisis.
Se entiende en el presente trabajo subalterno que la historia poltica no
es lineal ni oficial y que, por ende, no abrigamos ni defendemos el credo
pr

de la soberana ni somos cultores de la razn de Estado. Este trabajo his-

trico-poltico sobre los grupos y las clases subalternas es abordado anal-
ticamente desde las procedencias coyunturales del proceso de paz, con sus
rupturas y continuidades blicas e ideolgicas. En este sentido es la historia
social por la autonoma poltica. Me interesa, entonces, las relaciones de
fuerzas inscritas en el antagonismo social entre el capital y el trabajo vivo y
lo que dicha situacin estratgica configura en la lucha contrahegemnica.
Para lograrlo, he considerado como referencia un anlisis de la crisis
de la hegemona en Colombia, la crisis orgnica del Estado y la emer-
gencia de la subalternidad guerrillera representada en cinco hitos de la
relacin de fuerzas poltico-militares durante el dilogo frustrado entre
el gobierno de Andrs Pastrana y las farc-ep:

12
 Presentacin

Desde la batalla de Mit hasta la inauguracin del dilogo de paz

en San Vicente del Cagun.
Desde el asesinato de los tres indigenistas norteamericanos hasta
las batallas areas de Puerto Lleras y Puerto Rico.
Desde el lanzamiento del Movimiento Bolivariano hasta la visita
de Bill Clinton a Cartagena.
Desde el reconocimiento poltico otorgado al paramilitarismo hasta
el Acuerdo de Los Pozos.
Desde el Acuerdo de San Francisco de la Sombra hasta la guerra
area en El Cagun.
No obstante, la presente investigacin, a su vez, es la genealoga de
la poltica de seguridad democrtica, en cuanto significa la historia po-
ltica no oficial del proceso de paz, analizada con la perspectiva de uno
de sus actores fundamentales, las farc-ep. Se trata de leer y especificar

ar
las relaciones de fuerzas que dieron pie para que en Colombia se ex-
perimentara un nuevo tipo de guerra irregular contra el terrorismo en
un rgimen poltico excepcional que impuls un nuevo sentido comn,
in
es decir, una nueva representacin del mundo material, liderada por
la fraccin hegemnica de la gran hacienda, que hizo suyo el discurso
identitario de la victoria militar contra el enemigo guerrillero en la lu-
m
cha contra el "terrorismo". A tal proyecto ideolgico reaccionario del
bloque dominante se le bautiz, durante el gobierno de lvaro Uribe
Vlez, como seguridad democrtica. En esta genealoga subalterna des-
eli

cubrimos la materialidad de dicho antagonismo social en un contexto

de dilogo y negociacin de paz.
Para realizar esta genealoga subalterna, como contrahistoria insur-
gente, me he servido del repaso de la prensa liberal durante 18 meses del
pr

proceso de paz, de las investigaciones sobre este o sus actores y, funda-

mentalmente, de la historia poltica de Colombia y de las farc-ep, a partir
del paradigma de la subalternidad y el antagonismo social del trabajo vivo,
rural o urbano. El anlisis de esta coyuntura reconoce, de esta manera,
la lucha poltica del trabajo humano cuando cobra autonoma individual
y colectiva. En ese sentido, se entiende la razn por la que las farc-ep
intentarn ser un nuevo poder constituyente, hasta pretender constituirse
en un nuevo Estado. Lo que hemos llamado la lucha contrahegemnica.
La referencia discursiva y analtica del presente ejercicio crtico
coyuntural se encuentra consignada no solo en los Cuadernos de la cr-
cel de Antonio Gramsci, sino en el libro El dieciocho brumario de Luis
Bonaparte, de Karl Marx, que narra la historia social y poltica de un

13
JU AN C AR L O S GA R C A L O ZA NO

gobierno francs debilitado ideolgicamente, la recomposicin econmica

de las fuerzas capitalistas aquejadas de una severa crisis de acumulacin
y las luchas intestinas de las distintas clases sociales y sus fracciones
hegemnicas en el Estado republicano afectado de una guerra de mo-
vimientos, frente al despertar social de los grupos subalternos urbanos
en su trnsito a la autonoma poltica proletaria. En esa oportunidad,
durante los aos 1848 y 1851, los subalternos franceses armados fueron
derrotados y proscritos de la historia nacional. Guardadas las propor-
ciones, sucedi lo mismo en Colombia durante los aos 1998 y 2002, en
el ms antagnico periodo de la crisis orgnica del Estado colombiano
que, como veremos, se abre hacia los aos 1946-1948 con la organizacin
de las multitudes gaitanistas.
Por lo anterior, se concluye que en este trabajo no hay un discurso de
legitimacin estatal. Como ense Nicols Maquiavelo hace cinco siglos

ar
en sus Discursos sobre la primera dcada de Tito Livio, la ciencia poltica
no es consejera de prncipes. Nos encontramos entonces en el escenario
paralelo de la estratgica sociedad civil, donde se ejerce la hegemona
in
del Estado para leer la sociedad poltica y la relacin de fuerzas abierta
entre gobernantes y gobernados, sus fracciones e intereses, en un con-
texto de guerra irregular.
m
No pertenecemos al selecto equipo de los intelectuales tradicionales
de la sociedad poltica, siervos en su mayora de la razn de Estado o de
la soberana del discurso. Tomamos distancia de tal cometido, propio
eli

de la historia oficial y sus escribanos. La ciencia poltica aqu registrada,

en cuanto saber que analiza y organiza la antagnica coyuntura polti-
ca hegemnica, es objetiva y solo reconoce como laboratorio de prueba
disputada el valor de los hechos, los discursos y las acciones humanas,
pr

en la medida que se descubren y se plantean nuevas formas de organi-

zacin y direccin poltica para los grupos y las clases sociales implica-
das. Por ello, la veta analtica del presente estudio de historia poltica es
subalterna. Todo esto se advierte categricamente con el discurso sub-
alterno y contrahegemnico de vertiente gramsciana y neogramsciana
que constituye el sustrato conceptual explicativo del presente ejercicio
de investigacin.
Entendemos que la poltica y lo poltico no se reducen a discursos y
representaciones. Sin embargo, es un hecho que en la organizacin ma-
terial del trabajo vivo el imaginario social y creador de las subjetividades
juega un papel fundamental de unin popular y direccin cultural en
pro de nuevos rdenes colectivos nacionales alternativos. En ese sentido,

14
 Presentacin

seguiremos de modo comprensivo y crtico el discurrir de esos imagi-

narios sociales hegemnicos y contrahegemnicos desde la perspectiva
discursiva e ideolgica de cmo se han convertido en sentido comn o
cmo se lucha contra ellos en las distintas situaciones, lo cual puede con-
ducir a demandas democrticas o autoritarias. De ah que tambin nos
interesen los intelectuales, tanto orgnicos como tradicionales, cuando
estos y aquellos aprehenden la importancia del lenguaje y del discurso
para pensar lo poltico y la poltica.
El primero de los imaginarios sociales aqu consignados se expresa
en el desarrollo con el que lidera el bloque dominante, a travs de las
dos fracciones hegemnicas que se revelan en disputa durante la con-
duccin del proceso de paz con las farc-ep: el sector financiero, burstil
y especulativo, cuya cabeza visible es Andrs Pastrana, y el sector de la
gran hacienda, agroindustrial y narcoparamilitar, encabezado por lvaro

ar
Uribe Vlez. En esta lucha interna del bloque dominante tradicional,
la institucin de la gran hacienda vence con el imaginario social de la
seguridad militar, el orden de la representacin oligrquica y la unidad
in
estatal y territorial del rgimen poltico, en la consolidacin de la revo-
lucin pasiva que previene la rebelin agraria del campesinado fariano
y sus potenciales aliados subalternos, en el proceso que se ha llamado
m
seguridad democrtica.
Por el lado de los subalternos, los cuales tienen una historia disgre-
gada, contradictoria y episdica, segn ensea Gramsci en sus Cuadernos
eli

de la crcel, la fraccin que se plantea la posibilidad de ser contrahege-

mnica en la dcada de los aos noventa es la de las farc-ep, puesto
que exhiben con las armas de fuego su resistencia antagnica al reparto
negro de la tierra y sus recursos. Su imaginario de una posible volun-
pr

tad nacional-popular, contrahegemnica, como una nueva cultura sub-

alterna campesina en xodo, se tratar de asociar, en principio, con el
mito revolucionario del Libertador Simn Bolvar para construir en lo
posible un bloque de aliados internos y externos articulados al proyecto
del socialismo del siglo xxi y la patria grande. Lo anterior se dar ms
como una alternativa histrica de uno de sus intelectuales orgnicos, el
comandante Jacobo Arenas, en su estrategia de guerra regional cam-
pesina, que como una realidad poltica durante el azaroso y sangriento
proceso de paz que a continuacin describiremos.
En suma, la presente es una investigacin politolgica sobre el fra-
caso del proceso de paz en el gobierno presidencial de Andrs Pastrana
y la emergencia internacional de la guerra irregular llamada, despus

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JU AN C AR L O S GA R C A L O ZA NO

del periodo estudiado, seguridad democrtica. Dejamos de lado otros

actores, grupos y sectores subalternos, as como marginamos del anli-
sis explcito la constitucin de la reaccin en cabeza del paramilitaris-
mo. Nuestro inters son las farc-ep en su trnsito fallido a la guerra de
posiciones democrtica, cuando ellas intentaron articular un proyecto
nacional contrahegemnico desde El Cagun y fracasaron.
Al realizar esta exploracin analtica, genealgica y contrahegem-
nica en la reciente historia coyuntural de Colombia, me he encontrado
con un problema mayor que el expresado sobre el grupo subalterno ar-
mado de las farc-ep, a propsito de si este es depositario de una ideo-
loga identitaria de lo comn, socialista o populista, y si se plantea una
revolucin democrtica que tome en cuenta a las multitudes excluidas
en los campos y las ciudades, y que para ello liquide la guerra irregular.
El gran problema orgnico propio de todos los grupos y las clases

ar
subalternas en la historia de Colombia en los ltimos doscientos aos
es la necesidad de una ideologa popular que articule y organice a la
multitud de gobernados, la pobrera urbana y rural que no tiene norte
in
poltico ni carta de ciudadana para, justamente, desarrollar una nue-
va comunidad poltica que consulte sus necesidades e intereses en un
orden igualitario, incluyente y participativo, fundado en una sociedad
m
civil autnoma. Esta es la propuesta para una posterior realizacin de
una investigacin de largo aliento sobre una historia social y poltica de
los grupos y las clases subalternas en Colombia, que tome en concreto a
eli

los intelectuales y la organizacin de la cultura, entre ellos a Estanislao

Zuleta, Rafael Gutirrez Girardot, Daro Botero Uribe y Rubn Jaramillo
Vlez, pensadores de la autonomia individual y colectiva.
Sin embargo, al mismo tiempo, advierto que dicho deseo de unidad
pr

popular y subalterna puede reconocerse desde el mito continental de

Simn Bolvar en la primera mitad del siglo xix y hasta, por lo menos,
la segunda mitad del siglo xx. Con este hallazgo, el problema de la con-
trahegemona en una coyuntura definida, me pregunto por el sentido de
la historia del Estado colombiano en su conjunto y, con ella, de todos
los grupos y las clases subalternas junto con sus intelectuales tradicio-
nales y orgnicos, lo cual ha sido el mayor logro y al mismo tiempo un
reto estratgico para el anlisis politolgico. Advierto con ello que los
subalternos de las farc-ep y otros grupos sociales afines, a partir de sus
contradicciones ideolgicas, intentan reconocerse en la obra inacabada
de Simn Bolvar, pues lo consideran un mito revolucionario alternativo
y fundacional de la unidad nacional de los excluidos. Todo lo anterior
sigue siendo una propuesta poltica en curso.

16
 Presentacin

Las intuiciones sobre la contrahegemona, como realidad material

de la relacin de fuerzas de los subalternos en un Estado capitalista, han
puesto en cuestin un nuevo problema poltico significativo: la posible
ideologa subalterna y democrtica de Simn Bolvar como intelectual
orgnico de las multitudes americanas.
As las cosas, la novedad de la presente contribucin analtica a la crtica
de la guerra irregular de Colombia tiene que ver con la lectura gramsciana
de la poltica y lo poltico, de lo instituyente y de lo instituido y, al tiempo,
de la sociedad civil y la sociedad poltica. Algunos historiadores y crticos
colombianos se han servido de ciertos conceptos gramscianos para hacer
sus anlisis al sistema poltico colombiano. Entre estos son paradigm-
ticos los casos de Miguel ngel Herrera Zgaib, Marco Palacios Rozo,
Ricardo Garca Duarte, Orlando Fals Borda, Gabriel Misas Arango y
Gonzalo Snchez Gmez; y, en menor medida, estn los casos de Jairo

ar
Estrada lvarez, Mauricio Archila Neira y Renn Vega Cantor. Otros
autores colombianos, sin ser lectores de Gramsci, tienen un enfoque desde
los grupos y las clases subalternas, como Alfredo Molano Bravo, Victor
in
Manuel Moncayo, Enrique Santos Molano, Francisco Posada, Carlos
Medina Gallego, Fernando Guilln Martinez, Arturo Alape, Germn
Colmenares, Medfilo Medina, Antonio Garca Nossa, Mario Arrubla,
m
Indalecio Livano Aquirre, Mario Aguilera y Gabriel Garca Mrquez.
El segundo punto de este entramado histrico novedoso est centrado en
los grupos y las clases subalternas del rgimen capitalista colombiano, los cua-
eli

les existen en la coyuntura de la reproduccin material del mundo capitalista,

independientemente de que los consideremos en la historiografa nacional.
Segn las lecciones de Gramsci, en efecto, la poltica no solo es la
lucha por el poder, sino, en lo fundamental, tambien es la direccin inte-
pr

lectual y moral de la sociedad civil y la sociedad poltica, la creacin au-

tnoma de un mundo de posibles y el reconocimiento explcito de que la
subalternidad, como materialidad social del trabajo vivo, es una condicin
histrica del rgimen capitalista contemporneo y de sus crisis orgnicas.
El esquema analtico de las situaciones no es otro que la relacin de fuer-
zas en una coyuntura establecida, lo que prueba la condicin humana del
hacer colectivo, social y comn. Y en este mbito advertimos como pro-
blema que el discurso y el lenguaje subalterno de las farc-ep se mueve
con incertidumbre entre el socialismo, el nacionalismo, el justicialismo y
el populismo campesino. Este problema nos arroja nuevas preguntas en el
anlisis de la contrahegemona, planteando con ello que la ideologa de los
subalternos puede llegar a ser variada y diversa; ms cuando esta, la ideo-
loga, se defiende con las armas, como es el caso de la guerrilla estudiada.

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JU AN C AR L O S GA R C A L O ZA NO

Huelga decir que compartimos como divisa histrica el acerto lcido

del genio florentino, Maquiavelo, que en su obra cumbre, Historia de
Florencia, registr cules eran las consecuencias de realizar un anlisis
de coyuntura, y sostuvo: Pienso que nadie puede hablar de los aconteci-
mientos de su propio tiempo sin molestar a muchas personas (1979, p. 19).

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