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AULA 04
JUIZADOS ESPECIAIS
Sumrio
1 - Consideraes ........................................................................................................... 3
2 - Introduo ................................................................................................................ 3
2.1 - Razes para a existncia dos Juizados .................................................................... 3
2.2 - Juizado especial como espcie de procedimento especial ........................................... 4
2.3 - Fundamento legal dos Juizados .............................................................................. 5
3 - Jurisprudncia nos Juizados ......................................................................................... 6
4 - Princpios Informadores dos Juizados Especiais .............................................................. 7
4.1 - Princpio da Oralidade ........................................................................................... 7
4.2 Princpio da Simplicidade e Informalidade ............................................................... 8
4.3 - Princpio da Economia Processual ........................................................................... 8
4.4 - Princpio da Celeridade.......................................................................................... 8
4.5 - Princpio da Conciliao ........................................................................................ 8
5 - Facultativo ou obrigatrio? .......................................................................................... 9
6 - Aplicabilidade do NCPC aos Juizados ........................................................................... 10
7 - Juizados Especiais Cveis ........................................................................................... 11
7.1 - Competncia ..................................................................................................... 11
7.2 - Juiz, dos Conciliadores e dos Juzes Leigos ............................................................ 15
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2 - Introduo
2.1 - Razes para a existncia dos Juizados
Vamos comear a anlise da matria com a tratativa de algumas notas
conceituais.
importante que voc entenda os fatores que levaram criao desses rgos
especficos para compreender a razo pela qual existem Juizados Especiais.
So dois os motivos bsicos que levaram ao surgimento dos Juizados.
O primeiro deles se refere ao acesso Justia. Notou-se que os custos para
acesso ao Poder Judicirio no Brasil eram demasiadamente elevados, de forma
que grande parte da populao se via obstada de procurar a tutela judicial, ainda
que se trate de garantia fundamental em nossa Constituio.
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3) audincia de conciliao
4) contestao
5) rplica
6) saneamento
7) audincia de instruo
8) sentena
Assim, temos a criao de Juizados tanto para o Poder Judicirio Estadual como
para o Poder Judicirio Federal.
A partir disso temos a fixao de um microssistema dos Juizados Especiais
formado pela anlise conjunta dessas leis. Evidentemente que em nosso curso
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EXPRESSAMENTE PREVISTO
TURMAS DE UNIFORMIZAO DE
JURISPRUDNCIA PARA
Note que no temos a previso dessas turmas para os Juizados Especiais Cveis
(JEC).
Assim, no mbito do JEC adotamos, dentro da ideia de sistema dos Juizados, as
regras do JEF e do JEFP para formao dessas turmas de uniformizao de
jurisprudncia.
Como para cada estado temos a criao de uma turma especfica de
uniformizao de jurisprudncia, importante que tenhamos uma forma de
tornar o entendimento uniformizado ao longo de todo o territrio nacional e no
apenas dentro do respectivo estado.
Atualmente, em face dessa realidade peculiar, temos trs instrumentos de
uniformizao de jurisprudncia:
FONAJE/FONAJEF;
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Extramos outro exemplo do art. 13, 3, da Lei do JEC, que permite a realizao
de atos processuais na forma gravada a fim de agilizar a prtica de atos
processuais.
Do mesmo modo, o art. 14, 1, da Lei do JEC fixa que os pedidos podem ser
formulados oralmente, competindo ao cartrio registrar isso da forma
documental.
Outro exemplo extrai-se do art. 30, da Lei do JEC, que viabiliza apresentao da
contestao na forma oral.
Por fim, o art. 52, IV, da Lei do JEC, ao tratar da execuo viabiliza o
requerimento do cumprimento de sentena de forma verbal, sem maiores
formalidades.
oralidade
simplicidade
informalidade
PRINCPIOS
INFORMADORES DOS
JUIZADOS
economia processual
celeridade
conciliao ou transao
5 - Facultativo ou obrigatrio?
Discute-se se a utilizao do procedimento dos Juizados obrigatria ou
facultativa. Dito de outro modo, se o processo se encaixar nas hipteses de
cabimento do trmite diferenciado dos Juizados, a parte obrigada a seguir esse
rito ou poder tramita-lo perante o procedimento comum.
art. 3, 3,
JEC facultativo da Lei
9.099/1995
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1
REsp 633.514/SC, Rel. Ministro Humberto Gomes de Barros, Rel. p/ Acrdo Ministra Nancy
Andrighi, 3 Turma, DJ 17/09/2007.
Essa faculdade, contudo, traz uma consequncia importante. Feita a opo pelo
JEC, caso a condenao supere o montante fixado para o Juizado, a parte, no
momento opo, renuncia ao valor excelente, no caso, no valor que exceder a 40
salrios mnimos.
art. 4 da Lei
JEFP obrigatrio
13.153/2009
art. 22 da Lei
JEF obrigatrio
153/2009
Critrio valorativo
So de competncia do JEC as causas de menor complexidade que no atingirem valor
superior a 40 salrios mnimos, lembrando da renncia quanto ao valor excedente.
Devemos conhecer, ainda, alguns os enunciados do FONAJE:
Enunciado 87 FONAJE
A Lei 10.259/2001 no altera o limite da alada previsto no artigo 3, inciso I, da
Lei 9099/1995.
Enunciado 133 FONAJE
O valor de alada de 60 salrios mnimos previsto no artigo 2 da Lei 12.153/09,
no se aplica aos Juizados Especiais Cveis, cujo limite permanece em 40 salrios
mnimos.
Enunciado 144 FONAJE
A multa cominatria no fica limitada ao valor de 40 salrios mnimos, embora deva
ser razoavelmente fixada pelo Juiz, obedecendo ao valor da obrigao principal,
mais perdas e danos, atendidas as condies econmicas do devedor.
Critrio material
Sero processados perante os juizados as causas atinentes ao procedimento sumrio.
Aqui, cuidado!
Embora revogado o CPC73, devemos seguir as hipteses do art. 275, mesmo agora na
vigncia do NCPC. Portanto, so da competncia dos Juizados Especiais as seguintes
aes. Nesse contexto, veja o que diz o art. 1.063 do NCPC:
Art. 1.063. At a edio de lei especfica, os juizados especiais cveis previstos na Lei no
9.099, de 26 de setembro de 1995, continuam competentes para o processamento e
julgamento das causas previstas no art. 275, inciso II, da Lei no 5.869, de 11 de janeiro
de 1973. 08913492784
Assim:
COMPETNCIA MATERIAL DO JEC:
arrendamento rural e de parceria agrcola
cobrana ao condmino de quaisquer quantias devidas ao condomnio
ressarcimento por danos em prdio urbano ou rstico
ressarcimento por danos causados em acidente de veculo de via terrestre
de cobrana de seguro, relativamente aos danos causados em acidente de veculo,
ressalvados os casos de processo de execuo
cobrana de honorrios dos profissionais liberais, ressalvado o disposto em
legislao especial
aes que versem sobre revogao de doao
demais casos previstos em lei
Alm disso, o Enunciado 30 do FONAJE estabelece que esse rol taxativo, pois a
justia residual a Justia Comum.
Enunciado FONAJE 30
taxativo o elenco das causas previstas na o art. 3 da Lei 9.099/1995.
alimentar
falimentar
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fiscal
de interesse da Fazenda Pblica
relativas a acidentes de trabalho
relativas a resduos
relativas ao estado e capacidade das pessoas, ainda que de cunho patrimonial
A regra geral para determinar o foro competente para ao que tramite perante
os juizados a que prev que a ao poder ser ajuizada, a escolha do autor:
no domiclio do ru;
no local onde o ru exera suas atividades (profissionais ou econmicas); ou
no local onde o ru mantenha filial.
Essa a regra geral que se aplica a todos os processos dos Juizados. Portanto,
se aplica, inclusive, s aes que versem sobre obrigaes de fazer ou no fazer
e de reparao de dano.
No obstante essa regra geral, a Lei n 9.099/1995 permite que a ao seja
ajuizada:
no local onde deve ser satisfeita, em caso de aes que versem sobre obrigaes; e
no domiclio do autor ou do fato quando envolve reparao de dano.
b) local onde o ru
c) local em que o d) domiclio do autor
a) domiclio do ru; exera suas
ru tenha filial; ou ou do local do fato.
atividades;
CONFLITO DE
COMPETNCIA
ser julgado pela turma recursal
ENVOLVENDO A
MESMA TURMA
CONFLITO DE
COMPETNCIA
ser julgado por qualquer das turmas recursais,
ENVOLVENDO
definindo-se por preveno a turma competente
TURMAS
DIFERENTES 08913492784
O art. 6, na sequncia, prev que ao decidir o juiz deve adotar a deciso mais
justa e conforme a equidade, em ateno aos fins sociais da lei e s exigncias
do bem comum.
Art. 6 O Juiz adotar em cada caso a deciso que reputar mais justa e equnime,
atendendo aos fins sociais da lei e s exigncias do bem comum.
O art. 7 fundamental. Ele trata dos conciliadores e dos juzes leigos que atuam
perante os Juizados.
O dispositivo especifica pr-requisitos bsicos para que determinada pessoa
possa ser conciliadora ou juza leiga. Veja:
preferencialmente bacharel em
CONCILIADOR
Direito
Quem for admitido como conciliador ou como juiz leigo, se for advogado, ficar
impedido de atuar perante o juzo que estiver vinculado. Por exemplo, se o
conciliador for advogado em Cascavel no poder atuar perante a 1 Juizado
Especial Cvel de Cascavel/PR, ou seja, no poder exercer a advocacia perante
esse Juizado. Nada impede que atue em outras varas ou juizados daquela
comarca. Veja:
Art. 7 Os conciliadores e Juzes leigos so auxiliares da Justia, recrutados, os
primeiros, preferentemente, entre os bacharis em Direito, e os segundos, entre advogados
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7.3 - Partes
De acordo com o art. 8, da Lei do JEC:
pessoas empresas
massa insolvente
incapaz preso jurdicas de pblicas
falida civil
direito pblico da Unio
Essas partes no podem figurar nem como autores nem como rus no processo
perante os Juizados Especiais Cveis.
Art. 8 NO podero ser partes, no processo institudo por esta Lei, o incapaz, o preso,
as pessoas jurdicas de direito pblico, as empresas pblicas da Unio, a massa falida
e o insolvente civil.
microempresas
microempreendedor individual
AUTORES
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A VEDAO UTILIZAO
A POSSIBILIDADE DE
DA INTERVENO DE
A ADMISSIBILIDADE DO INTERVENO DO
TERCEIRO, EM FACE DA
LITISCONSRCIO MINISTRIO PBLICO NO
SIMPLICIDADE DO
JEC
PROCEDIMENTO.
PRINCPIOS
APLICADOS AOS ATOS
PROCESSUAIS
princpio da
princpio da publicidade instrumentalidade das
formas
Alm dos princpios acima descritos, temos algumas regras especficas que
devemos conhecer:
O decreto de nulidade pela inobservncia das regras processuais somente ocorrer se
houver demonstrao de prejuzo; 08913492784
A prtica de atos processuais em outras comarcas poder ser solicitada por qualquer
meio idneo de comunicao, no dependendo necessariamente da expedio de cartas
precatrias.
Apenas os atos considerados essenciais sero registrados, resumidamente, em notas
manuscritas, datilografadas, taquigrafadas ou estenotipadas. Os demais atos podero ser
gravados em fita magntica ou equivalente, que ser inutilizada aps o trnsito em julgado
da deciso.
As normas locais disporo sobre a conservao das peas do processo e demais
documentos que o instruem.
7.5 - Pedido
Em relao aos requisitos da petio inicial, ao contrrio do procedimento
comum, os requisitos so simplificados.
nome
REQUISITOS DA PETIO
qualificao
INICIAL
endereo
objeto
valor
Veja o dispositivo:
Art. 14. O processo instaurar-se- com a apresentao do pedido, escrito ou oral,
Secretaria do Juizado.
1 Do pedido constaro, de forma simples e em linguagem acessvel:
I - o nome, a qualificao e o endereo das partes;
II - os fatos e os fundamentos, de forma sucinta; 08913492784
diversas formas:
pelos Correios com aviso de recebimento (AR);
pela entrega do AR na recepo da pessoa jurdica ou da firma individual; e
por oficial de justia caso seja negativa a intimao pelos Correios.
Veja o dispositivo:
Art. 18. A citao far-se-:
I - por correspondncia, com aviso de recebimento em mo prpria;
II - tratando-se de pessoa jurdica ou firma individual, mediante entrega ao encarregado
da recepo, que ser obrigatoriamente identificado;
III - sendo necessrio, por oficial de justia, independentemente de mandado ou carta
precatria.
CITAO
7.7 - Provas
Em relao s provas, as regras so semelhantes s estudadas no procedimento
comum. De acordo com o art. 32, todos os meios de provas so admitidos, ainda
que no previstos expressamente na legislao.
Contudo, conforme estabelece o art. 33, da Lei do JEC, o juiz poder limitar ou
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Para a prova...
NO SO
ADMITIDAS
PROVAS
Em relao s testemunhas, fixa o art. 34 que cada parte poder indicar trs
testemunhas, que devem comparecer independentemente de intimao. Caso a
parte deseje a intimao da testemunha, dever requerer diretamente
Secretaria do Juizado 5 dias antes da sesso.
Art. 34. As testemunhas, AT O MXIMO DE TRS para cada parte, comparecero
audincia de instruo e julgamento levadas pela parte que as tenha arrolado,
INDEPENDENTEMENTE de intimao, ou mediante esta, se assim for requerido.
1 O requerimento para intimao das testemunhas ser apresentado Secretaria no
mnimo cinco dias antes da audincia de instruo e julgamento.
2 NO comparecendo a testemunha intimada, o Juiz poder determinar sua
imediata conduo, valendo-se, se necessrio, do concurso da fora pblica.
7.8 - Sentena
Entre os arts. 38 e 46, da Lei 9.099/1995, temos algumas regras em relao
sentena. Em razo dos princpios que informam os Juizados Especiais, temos
uma sentena que possui regras de simplificao.
De acordo com o art. 38, a sentena indicar os elementos de convico do juiz,
com resumo dos fatos ocorridos ao longo da instruo e, alm disso, no haver
necessidade de relatrio na sentena.
Art. 38. A sentena mencionar os elementos de convico do Juiz, com breve resumo
dos fatos relevantes ocorridos em audincia, dispensado o relatrio.
Pargrafo nico. NO se admitir sentena condenatria por quantia ilquida, ainda
que genrico o pedido. 08913492784
Art. 40. O Juiz leigo que tiver dirigido a instruo proferir sua deciso e imediatamente a
submeter ao Juiz togado, que poder homolog-la, proferir outra em substituio ou, antes
de se manifestar, determinar a realizao de atos probatrios indispensveis.
7.9 - Execuo
Em relao ao procedimento de execuo no mbito dos Juizados, temos dois
dispositivos para analisar. Mas no se engane. So dois dispositivos extensos que
devem ser estudados com parcimnia.
Apenas a ttulo de esclarecimento, o art. 52 trata da execuo de sentenas dos
juizados (cumprimento de sentena). O art. 53, por sua vez, trata da execuo
de ttulo extrajudicial.
3. embargos;
4. rejeitados os embargos, executa-se com observncia da regra do
cumprimento de sentena.
Veja:
Art. 53. A execuo de ttulo executivo extrajudicial, no valor de AT QUARENTA
SALRIOS MNIMOS, obedecer ao disposto no Cdigo de Processo Civil, com as
modificaes introduzidas por esta Lei.
1 Efetuada a penhora, o devedor ser intimado a comparecer audincia de conciliao,
quando poder oferecer embargos (art. 52, IX), por escrito ou verbalmente.
2 Na audincia, ser buscado o meio mais rpido e eficaz para a soluo do litgio, se
possvel com dispensa da alienao judicial, devendo o conciliador propor, entre outras
medidas cabveis, o pagamento do dbito a prazo ou a prestao, a dao em pagamento
ou a imediata adjudicao do bem penhorado.
3 No apresentados os embargos em audincia, ou julgados improcedentes, qualquer
das partes poder requerer ao Juiz a adoo de uma das alternativas do pargrafo anterior.
4 No encontrado o devedor ou inexistindo bens penhorveis, o processo ser
imediatamente extinto, devolvendo-se os documentos ao autor.
7.10 - Despesas
Em relao s despesas nos processos que tramitam perante os juizados,
devemos lembrar:
No h custas, exceto:
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Veja:
Art. 54. O acesso ao Juizado Especial independer, em PRIMEIRO GRAU DE
JURISDIO, do pagamento de custas, taxas ou despesas.
Pargrafo nico. O preparo do recurso, na forma do 1 do art. 42 desta Lei,
compreender todas as despesas processuais, inclusive aquelas dispensadas em primeiro
grau de jurisdio, ressalvada a hiptese de assistncia judiciria gratuita.
Art. 55. A sentena de primeiro grau no condenar o vencido em custas e honorrios de
advogado, ressalvados os casos de litigncia de m-f. Em segundo grau, o recorrente,
vencido, pagar as custas e honorrios de advogado, que sero fixados entre dez por cento
e vinte por cento do valor de condenao ou, no havendo condenao, do valor corrigido
da causa.
Pargrafo nico. Na execuo no sero contadas custas, SALVO quando:
I - reconhecida a litigncia de m-f;
II - improcedentes os embargos do devedor;
III - tratar-se de execuo de sentena que tenha sido objeto de recurso improvido do
devedor.
8.2 - Competncia
O art. 2 discrimina a regra de competncia desses Juizados, que segue o valor
da causa como parmetro:
Art. 2 de competncia dos Juizados Especiais da Fazenda Pblica processar, conciliar
e julgar causas cveis de interesse dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios
e dos Municpios, AT O VALOR DE 60 (SESSENTA) SALRIOS MNIMOS.
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no entram na regra de
regra
competncia
ao popular
execues fiscais
Estados-membros, DF e municpios (e
respectivas entidades indiretas)
O 2 traz uma regra especfica que trata de obrigaes parceladas. Por exemplo,
se o Estado-membro tiver um crdito de 10 parcelas de R$ 6.000,00 no poder
demandar perante a Fazenda Pblica, pois o total de parcelas, vencidas e
vincendas (a vencer), ultrapassa o limite de 60 mnimos.
Pergunta-se:
Um crdito de 60 parcelas de R$ 2.000,00 cada, poder ser exigido
perante o Juizado Especial de Fazenda Pblica?
Sim poder! Embora o montante total da dvida ultrapasse o limite de 60 salrios
mnimos, devemos considerar apenas a soma das 12 parcelas vincendas e
eventuais vencidas. Se esse somatrio no atingir mais de R$ 52.800,00, poder
ser exigido perante o Juizado.
Quanto ao 4, ele determina que a competncia do Juizado, embora fixada em
razo do valor da causa, absoluta, ou seja, no poder ser convencionada pelas
partes. Desse modo
4 No foro onde estiver instalado Juizado Especial da Fazenda Pblica, a sua competncia
absoluta.
8.3 - Partes
Para finalizarmos encerrarmos os pontos introdutrios da Lei 12.153/2009,
vamos analisar o art. 5 que informa quem poder ser autor e quem poder ser
ru perante o Juizado Especial da Fazenda Pblica. Confira:
Art. 5o Podem ser partes no Juizado Especial da Fazenda Pblica:
I como autores, as pessoas fsicas e as microempresas e empresas de pequeno porte,
assim definidas na Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro de 2006;
II como rus, os Estados, o Distrito Federal, os Territrios e os Municpios, bem como
autarquias, fundaes e empresas pblicas a eles vinculadas.
Memorize:
pessoas fsicas
PODEM SER PARTES NO JUIZADO
autor microempresas
empresas de pequeno
porte
Estados-membros (e
entidades)
rus DF (e entidades)
Municpios (e
entidades)
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Art. 11. Nas causas de que trata esta Lei, NO haver reexame necessrio.
9 Questes
9.1 Questes sem comentrios
Questo 01 UFMT/TJ-MT Tcnico Judicirio 2016
De acordo com Lei n. 9.099, de 26 de setembro de 1995, Juizados Especiais
cveis, poder propor ao no Juizado Especial:
a) O microempreendedor.
b) O Municpio.
c) O preso.
d) A massa falida.
c) O insolvente civil.
d) A pessoa jurdica de direito pblico.
e) A pessoa fsica absolutamente incapaz, desde que representada nos
termos da lei civil.
9.2 - Gabarito
Questo 01 - A Questo 02 - B
Questo 03 - C Questo 04 - B
Questo 05 - A Questo 06 C
Questo 07 - D Questo 08 - C
Questo 09 - D 08913492784
Questo 10 - C
Questo 11 - C Questo 12 - A
Questo 13 - D Questo 14 - B
Questo 15 - E Questo 16 D
Questo 17 - A Questo 18 - B
Questo 19 C Questo 20 - C
Questo 21 - A Questo 22 - C
Questo 23 - D Questo 24 - D
Questo 25 - A Questo 26 B
Questo 27 C Questo 28 E
Questo 29 - D
Comentrios
A alternativa A est correta e o gabarito da questo. O art. 8, 1, II, da Lei
n 9.099/95, prev que as pessoas enquadradas como microempreendedores
individuais podero propor ao no Juizado Especial. Vejamos:
1o Somente sero admitidas a propor ao perante o Juizado Especial:
II - as pessoas enquadradas como microempreendedores individuais, microempresas e
empresas de pequeno porte na forma da Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro de
2006;
Comentrios
A alternativa A est incorreta, pois a competncia do Juizado Especial da
Fazenda Pblica determinada pelo valor da causa e pela pessoa envolvida.
A alternativa B est correta e o gabarito da questo, pois o que dispe o
caput do art. 8, da Lei n 9.099/95:
Art. 8 NO podero ser partes, no processo institudo por esta Lei, o incapaz, o preso, as
pessoas jurdicas de direito pblico, as empresas pblicas da Unio, a massa falida e o
insolvente civil.
a) escritura;
b) desconcentrao dos atos processuais;
c) oralidade;
d) formalidade;
e) no imediao na produo probatria.
Comentrios
De acordo com o art. 2, da Lei n 9.099/95, o processo perante os Juizados
Especiais Cveis orientado, dentre outros, pelo seguinte princpio da oralidade.
Vejamos:
Comentrios
A alternativa B est incorreta e o gabarito da questo. De acordo com o art.
2, da Lei n 9.099/95, o processo ir se orientar pelos critrios da oralidade,
simplicidade, informalidade, economia processual e celeridade. Vejamos:
Art. 2 O processo orientar-se- pelos critrios da oralidade, simplicidade, INformalidade,
economia processual e celeridade, buscando, sempre que possvel, a conciliao ou a
transao.
clere.
Comentrios
Comentrios
De acordo com o art. 3, 2, da Lei n 9.099/95, ficam excludas da competncia
do Juizado Especial as causas de natureza alimentar, falimentar, fiscal e de
interesse da Fazenda Pblica, e tambm as relativas a acidentes de trabalho,
a resduos e ao estado e capacidade das pessoas, ainda que de cunho
patrimonial.
A nica causa que no excluda da competncia do Juizado Especial Cvel a
revogao de doao. Portanto, a alternativa C est correta e o gabarito da
questo. 08913492784
alimentar
falimentar
fiscal
de interesse da Fazenda Pblica
relativas a acidentes de trabalho
relativas a resduos
relativas ao estado e capacidade das pessoas, ainda que de cunho patrimonial
Comentrios
A alternativa D est correta e o gabarito da questo. As pessoas jurdicas
qualificadas como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIP -
podero ser parte no Juizado Especial Cvel.
1o Somente sero admitidas a propor ao perante o Juizado Especial:
III - as pessoas jurdicas qualificadas como Organizao da Sociedade Civil de Interesse
Pblico, nos termos da Lei no 9.790, de 23 de maro de 1999;
Comentrios
De acordo com o art. 9, da Lei n 9.099/95, nas causas de valor at vinte
salrios-mnimos, as partes comparecero pessoalmente, podendo ser assistidas
por advogado; nas de valor superior, a assistncia obrigatria.
Art. 9 Nas causas de VALOR AT VINTE SALRIOS MNIMOS, as partes
comparecero pessoalmente, podendo ser assistidas por advogado; NAS DE VALOR
SUPERIOR, A ASSISTNCIA OBRIGATRIA.
Comentrios
A alternativa A est incorreta. De acordo com o art. 9, 2, da Lei n 9.099/95,
o Juiz alertar as partes da convenincia do patrocnio por advogado, quando a
causa o recomendar.
A alternativa B est incorreta. Segundo o art. 11, da referida Lei, em relao
aos juizados especiais cveis o Ministrio Pblico intervir nos casos previstos em
lei.
A alternativa C est incorreta. Com base no 3, do art. 9, da Lei dos Juizados
Especiais Cveis e Criminais o mandato ao advogado poder ser verbal, salvo
quanto aos poderes especiais.
A alternativa D est correta e o gabarito da questo, pois o que dispe o
caput do art. 9, da referida Lei:
Art. 9 Nas causas de valor at vinte salrios mnimos, as partes comparecero
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pessoalmente, podendo ser assistidas por advogado; nas de valor superior, a assistncia
obrigatria.
Comentrios
Essa causa no pode ter julgado seu mrito, pois a demanda no pode ser
proposta sem assistncia de um advogado, por ser uma causa com valor superior
a vinte salrios mnimos. Vejamos o dispositivo legal, previsto na Lei n
9.099/95:
Art. 9 Nas causas de valor at vinte salrios mnimos, as partes comparecero
pessoalmente, podendo ser assistidas por advogado; nas de valor superior, a assistncia
obrigatria.
Comentrios
A alternativa A est incorreta. O art. 10, da Lei n 9.099/95, prev que no se
admite a interveno de terceiros e nem a assistncia, no rito especial dos
juizados especiais, admitir-se- a formao de litisconsrcio.
Art. 10. No se admitir, no processo, qualquer forma de interveno de terceiro nem de
assistncia. Admitir-se- o litisconsrcio.
A alternativa B est incorreta. De acordo com o art. 4, III, da referida Lei, nas
aes cujo objeto seja a reparao de dano de qualquer natureza, o foro
Comentrios
De acordo com o art. 3, III, da Lei n 9.099/95, o Juizado Especial Cvel tem
competncia para a ao de despejo para uso prprio. Vejamos o dispositivo
citado que traz as hipteses de competncia do JEC:
Art. 3 O Juizado Especial Cvel tem competncia para conciliao, processo e julgamento
das causas cveis de menor complexidade, assim consideradas:
I - as causas cujo valor no exceda a quarenta vezes o salrio mnimo;
Comentrios
A questo exige o conhecimento do art. 9, da Lei n 9.099/95. Vamos analisar
cada uma das alternativas.
A alternativa A est incorreta. De acordo com o 3, o mandato ao advogado
poder ser verbal, salvo quanto aos poderes especiais.
A alternativa B est incorreta. Com base no 2, o Juiz alertar as partes da
convenincia do patrocnio por advogado, quando a causa o recomendar.
A alternativa C est incorreta. O 1, estabelece que sendo facultativa a
assistncia, se uma das partes comparecer assistida por advogado, ou se o ru
for pessoa jurdica ou firma individual, ter a outra parte, se quiser, assistncia
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judiciria prestada por rgo institudo junto ao Juizado Especial, na forma da lei
local.
A alternativa D est correta e o gabarito da questo, pois reproduz o
enunciado n 36, do FONAJE:
ENUNCIADO 36 A assistncia obrigatria prevista no art. 9 da Lei 9.099/1995 tem lugar
a partir da fase instrutria, no se aplicando para a formulao do pedido e a sesso de
conciliao.
Comentrios
De acordo com o art. 2, da Lei n 9.099/95, so orientadores do processo em
trmite perante o Juizado Especial, os critrios da oralidade, simplicidade,
informalidade, economia processual e celeridade.
Art. 2 O processo orientar-se- pelos critrios da oralidade, simplicidade, informalidade,
economia processual e celeridade, buscando, sempre que possvel, a conciliao ou a
transao.
e) I, II e IV.
Comentrios
Vamos analisar cada um dos itens.
O item I est correto, pois o que dispe o art. 10, da Lei n 9.099/05:
Art. 10. No se admitir, no processo, qualquer forma de interveno de terceiro nem de
assistncia. Admitir-se- o litisconsrcio.
Comentrios
A alternativa A est incorreta. possvel a propositura de demanda no Juizado
Especial Cvel sem a assistncia de advogado, nos casos em que o valor da causa
no ultrapassa a 20 salrios mnimos. Vejamos o art. 9, da Lei n 9.099/95:
Comentrios
A alternativa A est incorreta e o gabarito da questo. De acordo com o art.
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1 Sendo facultativa a assistncia, se uma das partes comparecer assistida por advogado,
ou se o ru for pessoa jurdica ou firma individual, ter a outra parte, se quiser, assistncia
judiciria prestada por rgo institudo junto ao Juizado Especial, na forma da lei local.
Comentrios
De acordo com o art. 10, da Lei dos Juizados Especiais Cveis e Criminais, no se
admitir, no processo, qualquer forma de interveno de terceiro nem de
assistncia. Admitir-se- o litisconsrcio.
Desse modo, a alternativa B est correta e o gabarito da questo.
Comentrios
Conforme prev o art. 16, da Lei n 9.099/95, a Secretaria do Juizado designar
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Comentrios
O art. 8, da Lei n 9.099/95, estabelece quem no poder ser parte, nos
Juizados Especiais Cveis. Vejamos:
Art. 8 No podero ser partes, no processo institudo por esta Lei, o incapaz, o preso, as
pessoas jurdicas de direito pblico, as empresas pblicas da Unio, a massa falida e o
insolvente civil.
Comentrios
A alternativa A est correta e o gabarito da questo, conforme prev o art.
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A alternativa D est incorreta. Com base no 2, do art. 13, da Lei dos Juizados
Especiais Cveis e Criminais, a prtica de atos processuais em outras comarcas
poder ser solicitada por qualquer meio idneo de comunicao.
A alternativa E est incorreta. Segundo o art. 9, da referida Lei, nas causas
de valor at vinte salrios mnimos, as partes comparecero pessoalmente,
podendo ser assistidas por advogado; nas de valor superior, a assistncia
obrigatria.
Comentrios
A alternativa C est correta e o gabarito da questo, conforme estabelece o
art. 19, 1, da Lei n 9.099/95:
Art. 19. As intimaes sero feitas na forma prevista para citao, ou por qualquer outro
meio idneo de comunicao.
1 Dos atos praticados na audincia, considerar-se-o desde logo cientes as partes.
Comentrios
Comentrios 08913492784
Comentrios
O caput do art. 8, da Lei n 9.099/95, prev que no podero ser partes, no
processo institudo por esta Lei, o incapaz, o preso, as pessoas jurdicas de direito
pblico, as empresas pblicas da Unio, a massa falida e o insolvente civil.
Ademais, o 1, estabelece quem sero admitidas a propor ao perante o
Juizado Especial. Vejamos:
1o Somente sero admitidas a propor ao perante o Juizado Especial:
I - as pessoas fsicas capazes, excludos os cessionrios de direito de pessoas jurdicas;
II - as pessoas enquadradas como microempreendedores individuais, microempresas e
empresas de pequeno porte na forma da Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro de
2006;
Comentrios
A alternativa A est incorreta. De acordo com o caput do art. 2, da Lei n
12.153/09, de competncia dos Juizados Especiais da Fazenda Pblica
processar, conciliar e julgar causas cveis de interesse dos Estados, do Distrito
Federal, dos Territrios e dos Municpios, at o valor de 60 salrios mnimos.
Porm, o 1, exclui as execues fiscais deste mbito de competncia. Vejamos:
1o No se incluem na competncia do Juizado Especial da Fazenda Pblica:
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Comentrios
A alternativa A est correta, com base no art. 2, 4, da Lei n 12.153/09:
4o No foro onde estiver instalado Juizado Especial da Fazenda Pblica, a sua competncia
absoluta.
Comentrios
A alternativa A est incorreta. Admite-se recurso extraordinrio no mbito dos
Juizados Especiais da Fazenda Pblica. Vejamos os arts. 20 e 21:
Art. 20. Os Tribunais de Justia, o Superior Tribunal de Justia e o Supremo Tribunal
Federal, no mbito de suas competncias, expediro normas regulamentando os
procedimentos a serem adotados para o processamento e o julgamento do pedido de
uniformizao e do recurso extraordinrio.
Art. 21. O recurso extraordinrio, para os efeitos desta Lei, ser processado e julgado
segundo o estabelecido no art. 19, alm da observncia das normas do Regimento.
Comentrios
A alternativa A est incorreta. Com base no art. 2, da Lei n 12.153/09, de
competncia dos Juizados Especiais da Fazenda Pblica processar, conciliar e
julgar causas cveis de interesse dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios
e dos Municpios, at o valor de 60 salrios mnimos, e no 40.
A alternativa B est incorreta. De acordo com o art. 2, 1, I, da referida Lei,
no se incluem na competncia do Juizado Especial da Fazenda Pblica as aes
10 - Resumo
Introduo
RAZES PARA A EXISTNCIA DOS JUIZADOS
ampliao do acesso Justia
participao popular na administrao da Justia
JUIZADO ESPECIAL COMO ESPCIE DE PROCEDIMENTO ESPECIAL
sistema procedimental sumarizado, previsto em lei extravagante, com 4 fases:
1) petio inicial
2) citao
3) audincia de conciliao
4) audincia de instruo (oportunidade em que apresentada contestao)
5) sentena
FUNDAMENTO LEGAL DOS JUIZADOS: art. 98, I e 1, da CF:
JUIZADOS:
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Ser da competncia dos Juizados Especiais Cveis para as aes possessrias sobre bens imveis
de valor no a 40 salrios mnimos. Temos, portanto, critrios materiais e valorativos somados.
FICAM EXCLUDAS DA COMPETNCIA DO JUIZADO ESPECIAL AS CAUSAS DE NATUREZA
alimentar
falimentar
fiscal
de interesse da Fazenda Pblica
relativas a acidentes de trabalho
relativas a resduos
relativas ao estado e capacidade das pessoas, ainda que de cunho patrimonial
DETERMINAO DO FORO:
a) domiclio do ru;
b) local onde o ru exera suas atividades;
c) local em que o ru tenha filial; ou
d) domiclio do autor ou do local do fato.
CONFLITO DE COMPETNCIA
CONFLITO DE COMPETNCIA ENVOLVENDO A MESMA TURMA: ser julgado pela turma recursal
CONFLITO DE COMPETNCIA ENVOLVENDO TURMAS DIFERENTES: ser julgado por qualquer
das turmas recursais, definindo-se por preveno a turma competente
CONFLITO DE COMPETNCIA ENTRE JUIZADO E JUSTIA COMUM:
A) se os juzes estiverem vinculados ao mesmo tribunal, ser julgado pelo tribunal
B) se os juzes estivem vinculados a tribunais distintos, ser julgado pelo STJ
JUIZ, DOS CONCILIADORES E DOS JUZES LEIGOS
CONCILIADOR
preferencialmente bacharel em Direito
JUIZ LEIGO
advogado com mais de 5 anos de experincia
PARTES
NO PODEM SER PARTES NO JEC
incapaz
preso
pessoas jurdicas de direito pblico
empresas pblicas da Unio
massa falida
insolvente civil
AUTORES
pessoas naturais (regra)
microempresas
microempreendedor individual 08913492784
NECESSIDADE DE ADVOGADO:
AT VINTE SALRIOS MNIMOS
no precisa de advogado
ACIMA DE VINTE SALRIOS MNIMOS
assistncia obrigatria por advogado
A VEDAO UTILIZAO DA INTERVENO DE TERCEIRO, EM FACE DA SIMPLICIDADE
DO PROCEDIMENTO.
A ADMISSIBILIDADE DO LITISCONSRCIO
A POSSIBILIDADE DE INTERVENO DO MINISTRIO PBLICO NO JEC
ATOS PROCESSUAIS
princpios
princpio da publicidade
princpio da instrumentalidade das formas
O decreto de nulidade pela inobservncia das regras processuais somente ocorrer se houver
demonstrao de prejuzo;
A prtica de atos processuais em outras comarcas poder ser solicitada por qualquer meio
idneo de comunicao, no dependendo necessariamente da expedio de cartas precatrias.
Apenas os atos considerados essenciais sero registrados, resumidamente, em notas
manuscritas, datilografadas, taquigrafadas ou estenotipadas. Os demais atos podero ser
gravados em fita magntica ou equivalente, que ser inutilizada aps o trnsito em julgado da
deciso.
As normas locais disporo sobre a conservao das peas do processo e demais documentos
que o instruem.
PEDIDO
requisitos da petio inicial:
pedido (oral ou por escrito)
nome
qualificao
endereo
fatos e fundamentos jurdicos do pedido apresentados sucintamente
objeto
valor
Admite-se a formulao de pedidos genrico, quando no possvel determinar prontamente
a extenso da obrigao.
Como a parte pode efetuar o pedido na forma oral, cabe Secretaria do Juizados reduzir a
termo a petio formulada oralmente.
CITAES E INTIMAES
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formas:
pelos Correios com aviso de recebimento (AR);
pela entrega do AR na recepo da pessoa jurdica ou da firma individual; e
por oficial de justia caso seja negativa a intimao pelos Correios.
No se admite citao por edital.
SENTENA
A sentena mencionar os elementos de convico do Juiz, com breve resumo dos
fatos relevantes ocorridos em audincia, dispensado o relatrio.
. NO se admitir sentena condenatria por quantia ilquida, ainda que genrico
o pedido.
INEFICAZ a sentena condenatria na parte que exceder a alada estabelecida nesta
Lei.
RECURSO
O recurso ser interposto no prazo de DEZ DIAS, contados da cincia da sentena, por
petio escrita, da qual constaro as razes e o pedido do recorrente.
O preparo ser feito, INDEPENDENTEMENTE de intimao, nas QUARENTA E OITO
HORAS SEGUINTES INTERPOSIO, sob pena de desero.
Aps o preparo, a Secretaria intimar o recorrido para oferecer resposta escrita no prazo
de DEZ DIAS.
O recurso ter SOMENTE efeito devolutivo, podendo o Juiz dar-lhe efeito suspensivo,
para evitar dano irreparvel para a parte.
EXTINO DO PROCESSO
1) Caso o ru no comparea audincia ele sofrer as penas da revelia. Se o autor no
comparecer audincia o processo ser extinto, sem anlise do mrito do processo.
2) Se inadmissvel o procedimento perante os Juizados, tambm haver extino do processo.
3) O reconhecimento da incompetncia, INCLUSIVE A RELATIVA, implica na extino do
processo.
4) O processo ser extinto, sem anlise do mrito, caso figurem como partes no Juizado (seja
autor ou ru) o incapaz, o preso, as pessoas jurdicas de direito pblico, as empresas pblicas da
Unio, a massa falida e o insolvente civil.
5) Tambm teremos a extino do processo sem anlise do mrito quando falecido o autor, a
habilitao depender de sentena ou no se der no prazo de 30 dias.
6) Do mesmo modo, extingue-se o processo sem anlise do contedo do pedido, quando, falecido
o ru, o autor no promover a citao dos sucessores no prazo de trinta dias da cincia do fato.
DESPESAS
No h custas, exceto:
no entram na regra de
regra
competncia
ao popular
execues fiscais
pessoas fsicas
empresas de pequeno
porte
Estados-membros (e
entidades)
rus DF (e entidades)
Municpios (e
entidades)
REGRAS PROCESSUAIS
Aplicao do NCPC em relao s citaes e intimaes;
Inexistncia de benefcio do prazo em dobro.
A citao deve ocorrer com antecedncia mnima de 30 dias.
Admite-se a conciliao, transao e desistncia nos processos que tramitam
perante os Juizados de Fazenda Pblica.
Admite-se, em carter excepcionalmente, a realizao de prova tcnica
(percia) devendo o expert apresentar o laudo em at 5 dias antes da audincia.
No h reexame necessrio nos Juizados de Fazenda Pblica.
11 - Enunciados do FONAJE
Sugere-se a leitura dos Enunciados do FONAJE que so notas interpretativas,
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o objeto ou a causa de pedir podero ser reunidas para efeito de instruo, se necessria,
e julgamento.
ENUNCIADO 74 A prerrogativa de foro na esfera penal no afasta a competncia dos
Juizados Especiais Cveis.
ENUNCIADO 75 (Substitui o Enunciado 45) A hiptese do 4, do 53, da Lei 9.099/1995,
tambm se aplica s execues de ttulo judicial, entregando-se ao exeqente, no caso,
certido do seu crdito, como ttulo para futura execuo, sem prejuzo da manuteno do
nome do executado no Cartrio Distribuidor (nova redao XXI Encontro Vitria/ES).
ENUNCIADO 76 (Substitui o Enunciado 55) No processo de execuo, esgotados os meios
de defesa e inexistindo bens para a garantia do dbito, expede-se a pedido do exeqente
certido de dvida para fins de inscrio no servio de Proteo ao Crdito SPC e SERASA,
sob pena de responsabilidade.
ENUNCIADO 77 O advogado cujo nome constar do termo de audincia estar habilitado
para todos os atos do processo, inclusive para o recurso (XI Encontro Braslia-DF).
tal vinculao, ser decidido pela Turma Recursal para a qual for distribudo (nova redao
XXII Encontro Manaus/AM).
ENUNCIADO 92 Nos termos do art. 46 da Lei n 9099/1995, dispensvel o relatrio nos
julgamentos proferidos pelas Turmas Recursais (XVI Encontro Rio de Janeiro/RJ).
ENUNCIADO 93 Substitudo pelo Enunciado 140 (XXVIII FONAJE Salvador/BA).
ENUNCIADO 94 cabvel, em Juizados Especiais Cveis, a propositura de ao de reviso
de contrato, inclusive quando o autor pretenda o parcelamento de dvida, observado o valor
de alada, exceto quando exigir percia contbil (nova redao XXX FONAJE So
Paulo/SP).
ENUNCIADO 95 Finda a audincia de instruo, conduzida por Juiz Leigo, dever ser
apresentada a proposta de sentena ao Juiz Togado em at dez dias, intimadas as partes
no prprio termo da audincia para a data da leitura da sentena (XVIII Encontro
Goinia/GO).
ENUNCIADO 129 Nos juizados especiais que atuem com processo eletrnico, ultimado o
processo de conhecimento em meio fsico, a execuo dar-se- de forma eletrnica,
digitalizando as peas necessrias (XXIV Encontro Florianpolis/SC).
ENUNCIADO 130 Os documentos digitais que impliquem efeitos no meio no digital, uma
vez materializados, tero a autenticidade certificada pelo Diretor de Secretaria ou Escrivo
(XXIV Encontro Florianpolis/SC).
ENUNCIADO 131 As empresas pblicas e sociedades de economia mista dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios podem ser demandadas nos Juizados Especiais (XXV
Encontro So Lus/MA).
ENUNCIADO 132 Substitudo pelo Enunciado 144 (XXVIII Encontro Salvador/BA).
ENUNCIADO 133 O valor de alada de 60 salrios mnimos previsto no artigo 2 da Lei
12.153/09, no se aplica aos Juizados Especiais Cveis, cujo limite permanece em 40 salrios
mnimos (XXVII Encontro Palmas/TO).
ENUNCIADO 134 As inovaes introduzidas pelo artigo 5 da Lei 12.153/09 no so
aplicveis aos Juizados Especiais Cveis (Lei 9.099/95) (XXVII Encontro Palmas/TO).
ENUNCIADO 135 (substitui o Enunciado 47) O acesso da microempresa ou empresa de
pequeno porte no sistema dos juizados especiais depende da comprovao de sua
qualificao tributria atualizada e documento fiscal referente ao negcio jurdico objeto da
demanda. (XXVII Encontro Palmas/TO).
ENUNCIADO 136 O reconhecimento da litigncia de m-f poder implicar em condenao
ao pagamento de custas, honorrios de advogado, multa e indenizao nos termos dos
artigos 55, caput, da lei 9.099/95 e 18 do Cdigo de Processo Civil (XXVII Encontro
Palmas/TO).
ENUNCIADO 137 Enunciado renumerado como n 8 da Fazenda Pblica (XXXII Encontro
Armao de Bzios/RJ).
ENUNCIADO 138 Enunciado renumerado como n 9 da Fazenda Pblica (XXXII Encontro
Armao de Bzios/RJ).
ENUNCIADO 139 (substitui o Enunciado 32) A excluso da competncia do Sistema dos
Juizados Especiais quanto s demandas sobre direitos ou interesses difusos ou coletivos,
dentre eles os individuais homogneos, aplica-se tanto para as demandas individuais de
natureza multitudinria quanto para as aes coletivas. Se, no exerccio de suas funes,
os juzes e tribunais tiverem conhecimento de fatos que possam ensejar a propositura da
ao civil coletiva, remetero peas ao Ministrio Pblico e/ou Defensoria Pblica para as
providncias cabveis (Alterado no XXXVI Encontro Belm/PA).
ENUNCIADO 140 (Substitui o Enunciado 93) O bloqueio on-line de numerrio ser
considerado para todos os efeitos como penhora, dispensando-se a lavratura do termo e
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12 - Consideraes Finais
Chegamos ao final de mais uma importante aula e ao final do curso. Se voc
chegou at aqui, Parabns! O curso extenso e exige muita dedicao.
Espero que vocs tenham gostado do material e que ele seja til para sua
preparao e consequente aprovao.
Qualquer dvida, estou disponvel no frum do curso.
Boa prova a todos!
Ricardo Torques
rst.estrategia@gmail.com
https://www.facebook.com/dpcparaconcursos
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