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RESPONSABILIDAD LIMITADA?
APUNTES PARA UNA REVISIN CRTICA DE LA INSTITUCIN
Noviembre, 2016
SUMARIO
INTRODUCCIN ......................................................................................................................... 3
I. PETITORIO Y CONCESIN MINERA: DELIMITANDO CONCEPTOS ............................. 4
II. SITUACIONES DE COTITULARIDAD EN EL MARCO DEL PROCEDIMIENTO
ORDINARIO MINERO ................................................................................................................ 5
Es por ello que existen temas dentro de esta interesante rama del derecho
que no se han agotado de la forma ms idnea, lo que ha trado como
consecuencia el poco anlisis que se ha dado a sus diferentes instituciones y
procedimientos.
EL AUTOR
I. PETITORIO Y CONCESIN MINERA: DELIMITANDO CONCEPTOS
Las otras dos maneras por comentar, cuentan con cierto respaldo a nivel de
la interpretacin realizada por el Tribunal Registral contenida en la
Resolucin N 016-2012-SUNARP-TR-A, cuyo tenor es como sigue:
1
Cfr. ESCAJADILLO 2015.
2
El artculo 12 del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado por D.S N 018-92-EM, sustituido
por el artculo 7 del D.S N 043-2012-EM, seala que los administrados que cuenten con constancia
vigente de Pequeo Productor Minero o Productor Minero Artesanal debern presentar sus petitorios de
concesin minera ante el Gobierno Regional competente. Siendo que en los dems casos ser la
Direccin de Concesiones Mineras del Instituto Geolgico Minero y Metalrgico Ingemmet, la entidad
competente para otorgar los ttulos de concesin minera.
3
Con la Ley N 30428, adems de realizar diversas modificaciones a nivel de tratamiento de derechos
mineros y su vinculacin con el catastro, se oficializ el sistema de coordenadas WGS 84, reemplazando
al anterior (PSAD 56).
informacin contenida en dicha solicitud en el Sistema de Derechos Mineros
y Catastro Sidemcat4.
Es un acto administrativo.
Es un derecho subjetivo.
Es un bien inmueble.
Ello fue advertido desde hace unas dcadas por PAINO, quien seala que:
Ello, sin mucho prembulo, quiere decir que si una persona solicita una
determinada rea en concesin se le otorga dicha concesin a ttulo
personal, por el contrario, si ms de una persona presenta dicha solicitud, la
legislacin minera otorga dos alternativas, o se presentan bajo alguna
modalidad societaria prevista en nuestro ordenamiento, o se constituye de
oficio una sociedad minera de responsabilidad limitada.
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Dicha situacin de condominio puede apreciarse de la lectura del artculo 119 de dicho cuerpo
normativo, cuyo tenor es como sigue: En caso que dos o ms personas naturales o jurdicas soliciten
una misma concesin minera, se otorgar la concesin al peticionario que primero present su solicitud.
Si las presentaciones son simultneas, se otorgar la concesin a todos los peticionarios en condominio
y por explotacin.
una sociedad contractual o si, por el contrario, solicitan la constitucin de
una sociedad minera de responsabilidad limitada.
Otro es el caso del artculo 115 del TUO de la Ley General de Minera, en
tanto el supuesto de hecho normativo consiste en la superposicin por
cualquier causa- total o parcial de dos o ms concesiones mineras con ttulo
inscrito, supuesto en el cual se deber constituir una sociedad legal en
relacin al rea superpuesta, la que constituir una nueva concesin
minera.
Ello tiene por finalidad que los socios puedan adquirir tales participaciones
en ejercicio de su derecho de preferencia, si ello no ocurriera, la
enajenacin podr ser efectuada sin mayor inconveniente.
Adems del gerente, cuando se solicite notarialmente por los socios que
representen por lo menos la quinta parte de las participaciones sociales, la
junta se convocar obligatoriamente dentro de los quince das siguientes a
dicha solicitud.
La publicacin del aviso deber darse por una sola vez en el diario de la
provincia en donde se encuentra el domicilio de la sociedad y en el diario
oficial El Peruano, en dicho aviso deber indicarse el lugar, da y hora de la
reunin, as como los asuntos que se van a tratar.
Los casos en los que se exige mayora calificada, sern aquellos en los
cuales se decida sobre la transferencia o cesin de derechos mineros,
cambio de domicilio, constitucin de hipoteca, garanta mobiliaria, emisin
de obligaciones, transformacin, fusin o disolucin, as como cualquier acto
que modifique el estatuto, con excepcin del aumento o disminucin del
capital.
9
Extrado de SNCHEZ-ALBAVERA y LARD (2006: 84)
Como podemos apreciar, en Latinoamrica existen pases como Chile cuya
produccin de Cobre resulta sanamente envidiable o Brasil con el Hierro; sin
embargo, acaso la regulacin en dichos pases en cuanto a la cotitularidad
en los derechos minero Se sigue bajo la constitucin de una sociedad
legal?
AO CONSTITUIDAS INSCRITAS
2010 264 60
2011 152 58
2012 279 46
2013 406 51
2014 315 47
2015 211 33
2016 15 19
Cuadro N 1 Paralelo de SMRL constituidas e inscritas
Fuente: Ingemmet y Sunarp
De la informacin recopilada y de la revisin del cuadro que antecede,
puede observarse que para brindar solo una cifra- aproximadamente solo
el 25% de las SMRL constituidas por el Ingemmet se inscriben en el registro
administrado por Sunarp.
Para ello, la propiedad se conforma por cuotas ideales que en cuyo caso no
se establezca en el ttulo adquisitivo se presumen que son en partes
iguales. Siendo que las decisiones sobre el bien comn se adoptan por
unanimidad en caso se decida efectuar actos de disposicin sobre el bien, o
por mayora absoluta para los casos de actos de administracin ordinaria.
No obstante, se contempla a su vez la figura del administrador de facto
pudiendo ser cualquier de los copropietarios en relacin a la explotacin
normal del bien, de no haberse establecido administracin convencional o
judicial.
CONCLUSIONES