Acuerdo de Barro Blanco, firmado y se busca operador 23/8/16

Superado un fugaz ltimo disturbio, el Gobierno Nacional y los dirigentes de la comarca

Ngbe Bugl firmaron un acuerdo definitivo que define el futuro de la hidroelctrica de
Barro Blanco.
El presidente de la Repblica, Juan Carlos Varela, lament, conden y rechaz' los actos
de violencia aislados que retrasaron el acto de la firma del acuerdo. El incidente lo
protagoniz un grupo radical minoritario', que no logr impedir que se celebrara el triunfo
del dilogo' para resolver las diferencias, dijo Varela.
La operacin del proyecto hidroelctrico Barro Blanco, inform la Presidencia en una nota
de prensa, ser manejada por un tercero independiente con suficiente experiencia para la
operacin y mantenimiento de centrales hidroelctricas'.
Genisa, de acuerdo con el documento firmado por las partes, se retira de la operacin del
proyecto hidroelctrico. La concesin fue otorgada por el entonces presidente Martn
Torrijos.
El proyecto hidroelctrico Barro Blanco ser operado por un grupo de profesionales que
sern contratados para ese propsito y se realizarn todos los esfuerzos para que la mayora
de ese personal sea panameo, informa la nota oficial.
Adems, se priorizar que al menos el 50% del recurso humano sean indgenas, de la
comarca Ngbe Bugl. De no contar con el suficiente personal local, se adoptar un plan de
formacin y capacitacin para que pueda formar parte de la central. En este caso el Estado
garantizar la instruccin requerida.
Las acciones de Genisa sern traspasadas a un fideicomiso que mantendr la custodia de las
mismas, en garanta del pago de los prstamos otorgados por los bancos multilaterales.
El Banco Nacional de Panam ser nombrado como fiduciario, destaca el acuerdo que
deber ser llevado al Congreso de la Comarca y se publicar en un Decreto.
La Autoridad Nacional de los Servicios Pblicos (ASEP) comunicar al Gobierno Nacional
y a las autoridades de la comarca Ngbe Bugl los 30 de junio de todos los aos, a partir del
inicio de la operacin comercial del proyecto hidroelctrico, el estatus de la deuda bancaria
y los ingresos brutos de la hidroelctrica Barro Blanco, se estableci en el acuerdo.
El Gobierno, en atencin a las circunstancias particulares que originaron la crisis que se
resuelve por medio de este acuerdo, proceder a la cancelacin de cualquier concesin de
proyectos hidroelctricos que existan sobre el ro Tabasar, destaca el punto 15 del acuerdo
firmado en la comarca Ngbe Bugle.
Las concesiones futuras en la comarca Ngbe Bugl y campesinos tendrn que contar con
la aprobacin de la poblacin por medio de un referndum y despus ser aprobado por el
pleno del Congreso Local, Congreso Regional y Congreso General y ser para el beneficio
de las comunidades de la Comarca y los campesinos.
El Gobierno se compromete con las autoridades comarcales a crear un fideicomiso, con
aportes del Gobierno, por el trmino de la concesin del proyecto hidroelctrico Barro
Blanco para el desarrollo de actividades agrcolas, pecuarias, forestales, eco tursticas y
artesanales, formacin de capital humano y electrificacin rural, en las comunidades
indgenas y campesinas aledaas al proyecto hidroelctrico de barro blanco, con prioridad
en las comunidades del Distrito de Mun.
La administracin del presidente Varela, destaca el comunicado de prensa, est
desarrollando en la Comarca Ngbe Bugl un plan de inversin de ms de $300 millones en
programas de salud, educacin, agua, electrificacin, construccin de caminos, Sanidad
Bsica y Techos de Esperanza.
El Dilogo sobre Barro Blanco se dio simultneamente a la planificacin y el desarrollo de
un Plan Quinquenal de Inversiones Pblicas.
==========
ACUERDO
Propiedad del Estado
Una vez sean cancelados los prstamos otorgados por los bancos, el Gobierno Nacional y
las autoridades de la comarca Ngbe Bugl debern evaluar y aprobar, en consenso, la
conveniencia de llevar a cabo el rescate administrativo de la concesin, conforme las
clusulas del pacto.
De existir una evaluacin positiva, la hidroelctrica deber ser propiedad de una empresa
del Estado con participacin de la comarca.
Para estos efectos, la participacin de la comarca deber ser lo ms amplia posible y no
menor del 51% de las acciones, destaca uno de los puntos del acuerdo.
El 15% de los ingresos que obtiene el proyecto hidroelctrico Barro Blanco ser destinados
a la comarca Ngbe Bugl. Esto forma parte del acuerdo al que llegaron la Comisin de
Alto Nivel Gubernamental y la Comisin Indgena sobre el futuro del proyecto, que
incluye, adems, la creacin de un fideicomiso para administrar las acciones de la empresa
Generadora del Istmo SA (Genisa).
En junio, las autoridades del Estado y los representantes de la Coordinadora Nacional de
Pueblos Indgenas de Panam acordaron suspender el llenado de prueba en la central
hidroelctrica, que ya tiene un avance de 99% de construccin.
==========
UN ACUERDO DIFCIL
La firma del acuerdo se registr ayer en Llano Tugr, Ngbe Bugl
ACUERDO
El presidente de la Repblica, Juan Carlos Varela, y los dirigentes de la comarca firmaron
un acuerdo definitivo.
DESALOJO
Minutos antes de firmar el acuerdo, se gener un conflicto con quienes no estaban de
acuerdo con el documento.
TIEMPO
Ms de 19 meses de trabajo, encuentros, giras y mltiples gestiones tcnicas de
especialistas fueron parte de los esfuerzos ejecutados.
Referencia: http://laestrella.com.pa/panama/politica/hidroelectrica-barro-blanco-
gestionara-fideicomiso/23957592

Congreso General Ngbe Bugl no aprob el acuerdo de Barro Blanco

18/9/16
El Congreso General Ngbe Bugl en sesin extraordinaria decidi ayer no ratificar el
acuerdo firmado entre las autoridades de esa comarca y el Gobierno sobre el proyecto
hidroelctrico Barro Blanco.
La postura fue adoptada luego de una votacin secreta cerrada en la que ejercieron el
sufragio 145 delegados, de los cuales, 76 optaron por el no, 67 por el s y 2 votos nulos.
El presidente del Congreso General Ngbe Bugl, Demecio Cases, subray que ahora el
Gobierno Nacional debe sentarse a dialogar nuevamente con ellos para elaborar un nuevo
documento que llene las expectativas de su pueblo.
En tanto, Irene Gallego, viceministro de Asuntos Indgenas del Ministerio de Gobierno,
quien estuvo en la sesin, sostuvo que Barro Blanco est prcticamente fuera de la
comarca. Este es el primer acuerdo donde se le da una participacin a los indgenas,
aport.
Durante el encuentro se cuestion la ausencia de la cacica general Silvia Carrera, quien fue
una de las autoridades comarcales que firm el acuerdo en agosto pasado. La votacin
concluy pasadas las 8:30 p.m., en la comunidad de Cerro Algodn.

GOBIERNO, DISPUESTO AL DILOGO

El Congreso General Ngbe Bugl debati ayer con fuerza el proyecto hidroelctrico Barro
Blanco, entre la comarca y la provincia de Chiriqu. Fue un da de completa catarsis en un
pequeo pueblo llamado Cerro Algodn, donde las montaas se pierden entre las nubes.
Las comunidades estaban divididas sobre su posicin respecto al acuerdo firmado entre las
autoridades de esa regin indgena y el Gobierno, en el que se les otorgaba, entre otras
cosas, un 15% de los ingresos brutos de la represa prcticamente terminada.
Quienes se oponan al convenio sealaban que este haba sido firmado solo por la cacica
general, Silvia Carrera, y algunos caciques regionales y locales.
No obstante, argumentaban que el destino del acuerdo deba definirse en el Congreso
General en el que, adems de los caciques, tambin hay 250 delegados que vendran siendo
el equivalente a los diputados en la Asamblea Nacional.
Los que apoyaban el convenio indicaban que era una oportunidad para que la comarca
tuviera algo. Se referan a que el acuerdo los haca partcipes del proyecto y le garantizara
mejores condiciones a la zona indgena.
Adems, impeda cualquier otra represa en el ro Tabasar.
La discusin se extendi hasta las 5:30 p.m., cuando se decidi llevar la ratificacin del
acuerdo a una votacin secreta. Para ello se cre una comisin independiente que evaluara
el sufragio.
Al cierre de la jornada presentaron los resultados finales que arrojaron 76 votos contra la
ratificacin del acuerdo y 67 a favor.
Demecio Cases, presidente del Congreso, seal que se trat de una decisin del pueblo
indgena sobre un proyecto hidroelctrico que viene de hace varias dcadas.
El actual gobierno busca una salida a este problema, porque la represa ya est terminada y
eso lo entendemos y felicitamos, ya que otros gobiernos fueron los que aprobaron Barro
Blanco, pero lo ideal es que el acuerdo lleve el aval del Congreso General y no solo de
algunos caciques, aport.
Mientras que Jeremas Montero, cacique regional que aprob el acuerdo, indic que tras
esta decisin deben acogerse los puntos del acuerdo que traen beneficios a la comarca. En
tanto, Ricardo Miranda, del Movimiento 10 de abril y opositor al acuerdo, manifiesta que
se debe elaborar un nuevo convenio y que sea aprobado por el Congreso General Ngbe
Bugl.
CANCILLER REACCIONA
Por su parte, la vicepresidenta de la Repblica y canciller, Isabel de Saint Malo de
Alvarado, quien se encuentra en Nueva York, Estados Unidos, indic mediante un
comunicado que el Gobierno mantiene su disposicin al dilogo con el Congreso General y
otras autoridades comarcales, con el fin de buscar una salida dialogada y que garantice la
seguridad jurdica.
De la misma manera, de Saint Malo de Alvarado exhort a los actores a debatir a
profundidad los trminos del acuerdo, los cuales son positivos para la comarca en particular
y para el pas en general. La vicepresidenta pidi tambin evitar mezclar el proyecto
hidroelctrico Barro Blanco con las polticas internas de la comarca. La canciller apunt, no
obstante, que haba 300 delegados habilitados para votar.
Referencia: http://www.prensa.com/sociedad/Gobierno-dispuesto-
dialogo_0_4577542282.html
Cierra captulo legal de embalse 19/1/17
La concesin para el proyecto hidroelctrico Barro Blanco, en el ro Tabasar, fue otorgada
en 2006 y desde ese momento gener uno de los conflictos ambientales ms acentuados de
la ltima dcada.
Un proceso de expropiacin forzosa

La Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia emiti

un fallo el pasado 27 de diciembre en el que declar que no es ilegal la resolucin AN
No. 6103Elec del 22 de abril de 2013 dictada por la Autoridad Nacional de los Servicios
Pblicos (ASEP), sobre la hidroelctrica Barro Blanco, ubicada entre Chiriqu y la comarca
Ngbe Bugl.
Por medio de esa resolucin, la ASEP declaraba de inters pblico y de carcter
urgente la construccin de esta represa, propiedad de la empresa Generadora del Istmo,
S.A. (Genisa). Adems, autorizaba a la compaa a ingresar a varias fincas en el rea
indgena para seguir con la construccin. A raz de esto, moradores de la comarca afectados
por la inundacin de sus propiedades presentaron una demanda en la Sala Tercera contra la
decisin de la ASEP, por considerarla ilegal, ya que supuestamente no se cumpli con el
proceso de consulta y, adems, permita la expropiacin de sus tierras.
Segn el fallo, bajo la ponencia del magistrado Abel Zamorano, la obligacin del Estado es
garantizar la participacin ciudadana y la adopcin de las medidas necesarias para evitar el
desmejoramiento de las comunidades indgenas, previamente a las decisiones que se tomen
relacionadas con los proyectos elctricos y a la emisin de actos administrativos, como es
la resolucin citada anteriormente.
No obstante, consider que dicha resolucin es un elemento accesorio de la concesin, y
que tal consulta debi llevarse a cabo antes de que se otorgara la misma.
En ese sentido, la concesin para el proyecto hidroelctrico Barro Blanco, en el ro
Tabasar, fue otorgada en 2006 y desde ese momento gener uno de los conflictos
ambientales ms acentuados de la ltima dcada.
Con este fallo se cierra el captulo legal de Barro Blanco, ya que se haban presentado
varias demandas contra el embalse, pero ninguna logr detenerlo.
Para Susana Serracn, miembro de la Alianza para la Conservacin y el Desarrollo, esa
resolucin le da poder a la ASEP para que pueda expropiar cualquier finca o terreno, sin
pasar por un proceso formal en el que, por ejemplo, goce del aval del Consejo de Gabinete.
La activista tambin cuestion que en este caso se trataba de un proyecto privado y no
pblico. No es como cuando una entidad del Estado requiere servidumbre para construir
una va o autopista. Este es un precedente peligroso, acot.
Mientras, Ricardo Miranda, uno de los afectados por la inundacin, mencion que es
lamentable que este tipo de decisiones se tomen contra los pueblos ms vulnerables del
pas y que se expropien tierras para proyectos privados, como lo es una hidroelctrica.
Hoy podemos ser nosotros los indgenas, maana puede ser cualquier particular, acot.
En tanto, Mara Soledad Porcell, miembro del Centro de Incidencia Ambiental, manifest
que no aceptan este fallo, porque alegando uso pblico le pueden quitar a cualquiera su
propiedad.
Adems, se trata de tierras indgenas y para ese tipo de casos se requiere una amplia
consulta, aport.
Se intent conocer una posicin de Genisa en este caso, pero explicaron que corresponda a
la ASEP pronunciarse por tratarse de una resolucin que compete a esa entidad.
Por su parte, la ASEP se limit a responder que como no han recibido copia del fallo, no
emitiran por el momento ningn comentario.
Actualmente, el Gobierno y las autoridades del Congreso General Ngbe estn en
conversaciones del acuerdo presentado sobre Barro Blanco en 2016.
Inicialmente, Barro Blanco era una hidroelctrica que generara 19 megavatios, pero en el
gobierno pasado se ampli la capacidad a un poco ms de 28 megavatios. Esto motiv la
inundacin de tierras indgenas.
Referencia: http://impresa.prensa.com/panorama/Cierra-capitulo-legal-
embalse_0_4669783094.html