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Gobernador
Dn. Daniel Scioli
Subsecretario de Educacin
Lic. Daniel Belinche
Orientacin
Economa y
Administracin
4O ao
ISBN 978-987-676-001-0
Equipo de especialistas
Coordinacin Mg. Claudia Bracchi | Lic. Marina Paulozzo
Economa y Administracin
Marco de la Orientacin: Lic. Fabiana Menndez | Prof. Marcelo Legnazzi | Mg. Gabriel Alvarez
Materias orientadas de 4o ao
SIC: Prof. Fabiana Menndez | Prof. Marcelo Legnazzi | Prof. Fabiana Rocha
Teora de las organizaciones: Lic. Ivn Thisted | Lic. Csar Bruno | Lic. Fabiana Menndez |
Prof. Marcelo Legnazzi
Colaboradores: Prof. Viviana Ledesma | Prof. Cecilia Farizano | Prof. Daniela Dore |
Prof. Carmen Ramrez | Prof. Gabriela Audine | Prof. Mnica Martnez | Prof. Hctor Nievas |
Prof. Marisa Prowazza | Prof. Miriam Marchesi | Prof. Juan Ramn Delgado | Prof. Norma Viatri |
Prof. Blanca Montagie | Prof. Juan Carlos Ambalek | Prof. Marcelo Tomisaki | Prof. Laura Silvetti
ISBN 978-987-676-001-0
Marco general........................................................................................................................... 7
Economa y Administracin.................................................................................................. 7
Introduccin ............................................................................................................................. 9
Fundamentacin....................................................................................................................... 10
Propsitos .................................................................................................................................. 13
El egresado de la Escuela Secundaria ............................................................................... 14
Organizacin curricular.......................................................................................................... 15
Contenidos mnimos de las materias orientadas .......................................................... 18
Bibliografa................................................................................................................................. 23
Economa y Administracin
Orientacin: Escuela Secundaria Orientada en Economa y Administracin
Ttulo a otorgar: Bachiller en Economa y Administracin
Introduccin
En general, estas modalidades tendieron a formar perfiles orientados en gran medida a las ne-
cesidades planteadas por el mercado ocupacional. De all que las propuestas, lejos de recuperar
al trabajo como valor central en la formacin de los estudiantes, en su mayora se redujeron a
poner nfasis en el abordaje de los contenidos del mbito contable y empresarial y a generar
competencias especficas relacionadas con este orden.
En el marco de las facultades conferidas por el artculo N 134 de la Ley de Educacin Nacional
N 26.206, la provincia de Buenos Aires adopt la estructura de niveles de seis aos para la
Educacin Primaria y seis aos para la Educacin Secundaria, plasmada en los artculos 21, 24
y 28 de la Ley de Educacin Provincial N 13.688. El artculo 28 de esta ley define: El Nivel de
Educacin Secundaria es obligatorio, de seis aos de duracin y constituye una unidad peda-
ggica y organizativa comprendida por una formacin de carcter comn y otra orientada, de
carcter diversificado, que responde a diferentes reas del conocimiento, del mundo social y
del trabajo.
Desde fines de los ochenta, un entramado discursivo asociado a prcticas econmicas y polti-
cas concretas tendi a naturalizar la idea de que era necesario estimular en forma permanente
Otra idea que potenciaba el espritu de la poca era el pragmatismo. Ante la sensacin de
que una parte importante de los saberes que imparta la escuela comercial como tambin
las otras modalidades de la educacin media resultaba obsoleta, los contenidos innovadores
a ser enseados por la escuela apuntaron a aportar las mnimas competencias orientadas a
conocimientos tcnicos vinculados con el clculo, la lectura y la escritura, as como con la
informatizacin bsica, pensada a efectos de permitir la adaptacin a las modificaciones de
los puestos y entornos de trabajo. Por otra parte, tambin se propici otro grupo de compe-
tencias orientadas a la promocin de un espritu innovador. Si bien esta tendencia se pre-
sent en todo el sistema educativo, el espacio escolar tradicionalmente destinado al estudio
del mundo del trabajo y los vnculos comerciales fue particularmente sensible y alcanzado
por estas propuestas.
La centralidad de la relacin que los jvenes mantienen en la sociedad actual con la informa-
cin y la conectividad, sumado al tipo de sociabilidad que la misma genera, lleva a la Escuela
Secundaria a enriquecer y fortalecer crticamente los vnculos que los estudiantes mantienen
durante su formacin escolar con las nuevas tecnologas. Ms all de la utilizacin crtica de las
nticx como fuentes de informacin, en la Escuela Orientada en Economa y Administracin se
torna necesario analizar que no existen organizaciones que puedan prescindir en la actualidad
del uso de estas tecnologas. Dentro de las materias orientadas, un claro ejemplo lo constituye
la enseanza de Sistemas de informacin contable, mbito que no puede pensarse en la actua-
lidad sin la utilizacin del soporte tecnolgico.
Propsitos
Promover una formacin que se involucre con la diversidad de las discusiones tericas y
metodolgicas que provienen de los diferentes campos de las ciencias econmicas.
Asegurar el desarrollo de propuestas de enseanza que contemplen la articulacin y la
convergencia entre los contenidos de las diferentes materias para el estudio de distintas
problemticas del mbito econmico.
Proponer situaciones de enseanza que permitan el anlisis de la dimensin econmica de
las sociedades contemporneas, en especial de las latinoamericanas.
Facilitar la construccin de mediaciones entre los desarrollos tericos y metodolgicos de la
economa y de la administracin con las situaciones y experiencias de la vida cotidiana.
Incentivar la escucha crtica de los discursos predominantes que circulan en gran parte de
los medios de comunicacin y en los que se naturalizan numerosos aspectos de la proble-
mtica econmica.
Fomentar la comprensin del carcter de construccin social de todas las herramientas tc-
nicas y contables utilizadas por los profesionales de las ciencias econmicas.
Generar condiciones de enseanza que incluyan instrumentos de informacin tradiciona-
les as como herramientas tecnolgicas de ltima generacin, para ser utilizadas tanto en
la bsqueda, anlisis, tratamiento y comunicacin de la informacin econmica como en
la realizacin de tareas administrativas y contables.
Promover el anlisis de las transformaciones experimentas por el mundo del trabajo a la
luz de los cambios en el contexto poltico, econmico, social y tecnolgico, tanto argenti-
no como internacional.
En este sentido, las disciplinas se reconocen en sus objetos de estudio y sus tradiciones, aunque
desde una perspectiva tendiente a crear las condiciones adecuadas para alcanzar mayores y
crecientes niveles de comunicacin e interrelacin entre las materias. Asimismo, se contemplan
las lneas de formacin para la democracia, el trabajo y la continuacin de los estudios superio-
res, buscando un necesario equilibrio entre la formacin comn y los saberes especficos de la
orientacin. Esto deriv en un tipo de organizacin curricular que se estructura en dos grandes
campos de materias:
Organizacin
La organizacin del Ciclo Superior de la Escuela Secundaria Orientada en Economa y Admi-
nistracin se fundamenta en dos principios interrelacionados que permiten definir el tipo de
estructura curricular alcanzada:
40 ao 5o ao 6o ao
Matemtica-Ciclo Superior Matemtica-Ciclo Superior Matemtica-Ciclo Superior
Literatura Literatura Literatura
Educacin Fsica Educacin Fsica Educacin Fsica
Ingls Ingls Ingls
Salud y Adolescencia Poltica y Ciudadana Trabajo y Ciudadana
Introduccin a la Fsica Introduccin a la Qumica Arte
Historia Historia Filosofa
Geografa Geografa Economa Poltica
Elementos de micro
Biologa Proyectos Organizacionales
y macroeconoma
nticx Derecho
Sistemas de informacin Sistemas de informacin
contable contable
Teora de las organizaciones Gestin Organizacional
Bloque 1
Entrada al sistema de informacin contable. Relacin e incidencia de los distintos tipos de
informacin en la organizacin. Informacin relevante para la toma de decisiones en la orga-
nizacin.
Bloque 2
Procesamiento de la informacin a partir de la tcnica contable. Principios y mtodos.
Bloque 3
Resultados del procesamiento de la informacin contable. Finalidad y alcance de los informes
contables.
Unidad 1
Discusiones en torno al alcance del concepto de organizacin. Distintos tipos de organizaciones.
Unidad 2
Construccin del campo de la organizacin y la administracin. Nociones histricas. La cultura
organizacional y su relacin con el entorno.
Unidad 3
Estructura y diseo organizacional. Conceptos centrales de las teoras de la organizacin en las
corrientes contemporneas hegemnicas y en las alternativas.
Bloque 1. Microeconoma
Unidad 1
Principales nociones sobre Economa. Esquema de funcionamiento de un modelo econmico.
Unidades de produccin y de consumo.
Unidad 2
Anlisis de los mercados: concepto, clases, funcionamiento, equilibrio. Determinacin del precio.
Unidad 3
Elementos para el anlisis de la distribucin del ingreso. Los mercados de factores productivos.
Su remuneracin.
Bloque 2. Macroeconoma
Unidad 4
Herramientas conceptuales para el anlisis del ingreso nacional. Indicadores de la actividad econmica.
Unidad 5
Polticas macroeconmicas. Desarrollo y crecimiento.
Unidad 6
Oferta y demanda agregada. Inflacin. Desempleo. Presupuesto. Deuda pblica.
Derecho
La materia se estructura en cinco unidades de contenidos que han sido organizadas a fin de
abordar el modo en que el derecho capta las relaciones que se establecen alrededor de tres
actores fundamentales de la economa: el Estado, los trabajadores y las organizaciones.
Unidad 1
Forma jurdica de las organizaciones. Necesidad y derecho de asociarse. Distintos fines de las
organizaciones. Diferentes miradas sobre la propiedad de los medios de produccin.
Unidad 2
Consecuencias jurdicas derivadas del trabajo. Derechos de los trabajadores. Violaciones a los
derechos de los trabajadores.
Unidad 4
El Estado como regulador y como actor de la vida econmica. La regulacin ambiental. El desa-
rrollo sustentable. Relacin jurdica entre el Estado, los particulares, las empresas privatizadas
y las empresas estatales.
Unidad 5
Aspectos jurdicos de los recursos pblicos. La actividad del Estado y la necesidad de finan-
ciamiento. Recursos del Estado. Distribucin de la renta. Distribucin federal de la potestad
tributaria y de los ingresos.
Gestin Organizacional
La materia se ordena en tres bloques temticos cuyos contenidos se orientan a profundizar el
anlisis de la composicin de las organizaciones y sus distintas formas de gestin, complemen-
tando lo abordado en la materia Teora de las organizaciones.
Bloque 1
Arquitectura organizacional: modelos de organizacin, roles y propsitos. El debate entre misin
y propsitos.
Bloque 2
Gestin de recursos en las organizaciones: organizaciones con y sin fines de lucro. El sistema
estatal y pblico. Concepto de cultura organizacional.
Bloque 3
Gestin de empresas cooperativas: propsitos, gestin y cultura organizacional. Lo instituido, lo
instituyente y lo contra-instituyente. Las teoras de la grupalidad en la gestin organizacional.
Unidad 1
Distintas formas de asociatividad: particularidades de la registracin contable de cada una de ellas.
Unidad 3
Informacin en las organizaciones: anlisis, tratamiento, organizacin y exposicin de los in-
formes contables. El uso de la informacin en los distintos niveles de decisin.
Unidad 4
Nuevos posicionamientos en la gestin: contabilidad ambiental, global, estatal y corporativa.
Proyectos Organizacionales
Esta materia se plantea en cuatro bloques temticos que tienen entre sus propsitos centrales
generar un espacio en el que los estudiantes puedan integrar sus intereses, conocimientos y
saberes en un proyecto propio.
Bloque 1
Investigacin previa al proyecto. Fines y propsitos de una investigacin vinculada al desarrollo
de un proyecto organizacional. La diversidad de mtodos en el desarrollo de la investigacin.
Bloque 2
Estudio del contexto local y regional como marco del proyecto organizacional. Deteccin y
formulacin de problemticas que darn origen a un proyecto organizacional.
Bloque 3
Formulacin y ejecucin del proyecto organizacional. Tipos de proyecto: productivo, socio-
comunitario, cooperativo, comercial. Componentes bsicos de un proyecto segn el tipo de
organizacin.
Bloque 4
Evaluacin del proyecto organizacional. Concepto de evaluacin para la toma de decisiones y el
control de las acciones. Produccin y presentacin de informes que den cuenta de los procesos
y los resultados.
Economa Poltica
Esta materia se estructura en cuatro unidades de contenidos que buscan abordar el estudio del
conjunto de fenmenos que se vinculan a la produccin, la distribucin y el consumo de los
bienes elaborados por una sociedad.
Unidad 2
Conceptos fundamentales de la Economa Poltica. Los bienes econmicos. La produccin, la distri-
bucin y el consumo. Los mecanismos de mercado: la oferta, la demanda, la elasticidad y el equili-
brio. El mercado de trabajo y sus relaciones con la desigualdad en la distribucin de la renta.
Unidad 3
Los problemas del desarrollo y la consolidacin de un mundo desigual:
Unidad 4
Economa Poltica de la Argentina contempornea:
Alberti, Pedro y otros, Administracin. Conceptos y procesos clave. Buenos Aires, Docencia, 1999.
Acotto, Laura, Las organizaciones de la sociedad civil. Buenos Aires, Espacio Editorial, 2003.
Ackley, Gardner, Teora macroeconmica. Buenos Aires, Macchi, 1990.
Barreiro Pereira, Fernando y otros, Microeconoma intermedia. Madrid, Mc Graw-Hill, 2000.
Basualdo, Eduardo, Concentracin y centralizacin del capital en la Argentina durante la dcada de los
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Fowler Newton, Enrique, Contabilidad bsica. Buenos Aires, Macchi, 1994.
Larocca, Hctor y otros, Qu es Administracin. Las organizaciones del futuro. Buenos Aires, Macchi,
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Magnani, Esteban, El cambio silencioso. Buenos Aires, Prometeo, 2003.
Manzanal, Mabel, Las economas regionales de Argentina. Crisis y polticas de desarrollo. Buenos Aires,
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Pfeffer, Jefreey, Nuevos rumbos en teora de las organizaciones. Buenos Aires, Alfaomega, 2000.
Rapaport, Mario, Historia econmico social de Argentina. Buenos Aires, Macchi, 2000.
Ruiz, Violeta, Organizaciones comunitarias y gestin asociada. Buenos Aires, Paids, 2004.
Tobar, Federico, Organizaciones solidarias. Buenos Aires, Lugar Editorial, 2000.
Wallerstein, Imanuelle, Abrir las ciencias sociales. Mxico, Siglo XXI, 1996.
Zalduendo, Eduardo, Breve historia del pensamiento econmico. Buenos Aires, Macchi, 1989.
Zgaib, Alfredo, Contabilidad para el siglo XXI. Buenos Aires, Errepar, 1998.
El Diseo Curricular del Ciclo Superior para la Educacin Secundaria de 4o ao se presenta en tres
tipos de publicaciones.
Marco General del Ciclo Superior para la Escuela Secundaria.
Materias comunes que corresponden a 4 ao de todas las orientaciones.
Orientaciones.
El siguiente cuadro representa cada una de las publicaciones con sus contenidos.