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El sindicato solicita una investigación por presunta corrupción de funcionarios municipales de José Leonardo Ortiz. Afirma que funcionarios de confianza pretenden contratar indebidamente a una empresa para elaborar documentos de gestión por S/ 150,000, a pesar de que estos ya fueron elaborados por otra oficina. También señala irregularidades en los documentos presentados por la empresa y conflictos de interés de funcionarios al aprobar nuevas estructuras. Pide investigar estos hechos presuntamente ilícitos.
Descrizione originale:
Denuncia Penal por Actos de corrupción de funcionario publico
El sindicato solicita una investigación por presunta corrupción de funcionarios municipales de José Leonardo Ortiz. Afirma que funcionarios de confianza pretenden contratar indebidamente a una empresa para elaborar documentos de gestión por S/ 150,000, a pesar de que estos ya fueron elaborados por otra oficina. También señala irregularidades en los documentos presentados por la empresa y conflictos de interés de funcionarios al aprobar nuevas estructuras. Pide investigar estos hechos presuntamente ilícitos.
El sindicato solicita una investigación por presunta corrupción de funcionarios municipales de José Leonardo Ortiz. Afirma que funcionarios de confianza pretenden contratar indebidamente a una empresa para elaborar documentos de gestión por S/ 150,000, a pesar de que estos ya fueron elaborados por otra oficina. También señala irregularidades en los documentos presentados por la empresa y conflictos de interés de funcionarios al aprobar nuevas estructuras. Pide investigar estos hechos presuntamente ilícitos.
SUMILLA: SOLICITA INVESTIGACIN POR PRESUNTA COMISIN
DE (CORRUPCIN) ILICITOS PENALES POR PARTE DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES.
SEOR FISCAL DE LA FISCALIA ESPECIALIZADA EN DELITOS DE CORRUPCION
DE FUNCIONARIOS:
SINDICATO DE TRABAJADORES EMPLEADOS DE
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ SITRAMUND JLO., debidamente representado por su Secretario General RAUL LORENZO COLCHADO SANCHEZ, identificado con DNI N 16527679, con domicilio real en Av. Senz Pea N 2151, 3er piso Palacio Municipal JLO - del distrito de Jos Leonardo Ortiz, y con domicilio procesal en Av. Senz Pea N 1025 oficina 204, Chiclayo; a Usted con el debido respeto decimos:
Que, recurrimos a vuestro Despacho con la finalidad de
SOLICITAR UNA INVESTIGACION EXHAUSTIVA por presunta comisin de ilcitos penales contra los FUNCIONARIOS PUBLICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ QUE RESULTEN RESPONSABLES, toda vez que se vienen cometiendo muchas irregularidades en la actual gestin municipal por malos funcionarios de confianza y designados por el Alcalde de dicha comuna a efecto que tome las acciones pertinentes; en virtud a los siguientes fundamentos. PRIMERO: Que, malos funcionarios de la actual gestin de la Municipalidad Distrital De Jos Leonardo Ortiz, que fueran designados por el Seor Alcalde Epifanio Cubas Coronado, en calidad de funcionarios de confianza vienen propiciando o pretenderan contratar o habran contratado indebidamente a la EMPRESA ADECSA Y ASOCIADOS SOCIEDAD CIVIL ORDINARIA o EMPRESA SIGEPRO SAC para beneficiarla indebidamente con la suma total de S/.150,000.00 soles (segn INFORME N 04-2017-MDJLO/GAyF del 23/01/2017 suscrito por el Gerente de Administracin y Finanzas) con la elaboracin de los proyectos de documentos de gestin (Software de sigepro, TUPA, ROF, MOF, MAPRO, Gua de Uso), propuesta econmica contractual de dicha Empresa presentada por JHONATTAN H. MENDOZA AGUIRRE, con Expediente Administrativo N 20157 del 29/11/2016 y reiterado con Expediente Administrativo N 024 del 02/01/2017), siendo el caso que el ROF ya haba sido elaborado y presentado por la Sub Gerencia de Planeamiento y Racionalizacin, conforme se acredita con el Informe N 03-2016-MDJLO/GPyR del 15/12/2016 que se adjunta en 92 folios dicho proyecto de ROF y la Estructura Orgnica, reiterando su presentacin y solicita reunin urgente para sustentar, mediante Oficio N 04-2017- SITRAMUND/MDJLO del 16/01/2017, del cual no se obtuvo respuesta hasta la fecha; debiendo explicar la investigacin por que su Administracin o Gestin debe o pretende contratar una empresa particular para realizar el ROF y su estructura orgnica, cuando dicho proyecto existe y fue realizado por la Sub Gerencia de Planeamiento y Racionalizacin (en cumplimiento del Art. 07 del Decreto Supremo N 043-2006-PCM del 26/07/2006), el cual contaba o cuenta con sustento tcnico legal y costeo, listo para que sea aprobado. SEGUNDO: Que, dichas irregularidades que amerita una exhaustiva investigacin, son las siguientes: i) Que, de los Expedientes Administrativos N 20157 del 29/11/2016 y reiterado con el N 024 del 02/01/2017 presuntamente presentados por la persona de JHONATTAN H. MENDOZA AGUIRRE, y el documento presentado bajo Expediente Administrativo N 19557 del 18/11/2016; se observa a simple vista que las firmas de la misma persona son totalmente diferentes y opuestas en si como si hubieran sido emitidos por personas diferentes; ii) Que, dicha propuesta fue presuntamente presentada por JHONATTAN H. MENDOZA AGUIRRE, pero revisado la informacin emitida virtualmente por SUNAT se observa que dicha persona no tiene ningn vnculo legal con la: EMPRESA ADECSA Y ASOCIADOS SOCIEDAD CIVIL ORDINARIA identificada con RUC N 20440967575 representado por su Gerente YARLEQUE CHAVEZ LUZ MARIA identificada con DNI N 02788549, o la EMPRESA SIGEPRO SAC identificada con RUC N 20504175147 representado por su Gerente General CARDENAS SALDIVAR IVAN ARTURO identificado con DNI N 07643916, gerentes quienes tendran facultades de contratacin, sin embargo JHONATTAN H. MENDOZA AGUIRRE no aparece por ningn lado que tuviera vnculo alguno ni tal representacin legal, aunado a ello que las firmas son diferentes entre los documentos presentados, parece que dicha persona no existiera, ms aun si en dichos documentos no menciona el nmero de su Documento Nacional de Identidad, por lo que sus funcionarios municipales de confianza ni siquiera han debido admitir a trmite dichos documentos presentados por JHONATTAN H. MENDOZA AGUIRRE, ni tampoco aceptado dicha propuesta, y al hacerlo dndole trmite, han incurrido en responsabilidad administrativa al haber inobservado deliberadamente y sin justificacin alguna el Art. 53.- Representacin de personas jurdicas Las personas jurdicas pueden intervenir en el procedimiento a travs de sus representantes legales, quienes actan premunidos de los respectivos poderes (puesto que dicha persona no adjunt poder ni representacin legal alguna con dichas empresas) y el Art. 113Requisitos de los escritos Todo escrito que se presente ante cualquier entidad debe contener lo siguiente : 1. Nombres y apellidos completos, domicilio y nmero de Documento Nacional de Identidad o carn de extranjera del administrado, y en su caso, la calidad de representante y de la persona a quien represente de la Ley N 27444; en conclusin de contratarse o haberse contratado a la EMPRESA ADECSA Y ASOCIADOS SOCIEDAD CIVIL ORDINARIA o a la Empresa SIGEPRO SAC, se pondra en grave riesgo los dineros del Estado (gobierno local) ya que no existira garanta alguna en caso de incumplimiento por que la persona de JHONATTAN H. MENDOZA AGUIRRE no acredita su verdadera identidad, ni tampoco acredita que represente a dichas empresas o ha dichos gerentes, ya que segn los actuados no tendra vinculo legal alguno para contratar en nombre de la EMPRESA ADECSA Y ASOCIADOS SOCIEDAD CIVIL ORDINARIA o la EMPRESA SIGEPRO SAC, con la Municipalidad. iii) Que, otro hecho por investigar es porque se contrata o se pretende contratar a la EMPRESA ADECSA Y ASOCIADOS SOCIEDAD CIVIL ORDINARIA cuando esta carece de experiencia en realizar temas (proyectos) de gestin pblica, segn se evidencia de la consulta a SUNAT que solo se dedicara realizar como ACTIVIDAD SECUNDARIA DE ASESORAMIENTO EMPRESARIAL, lo que refiere segn la fecha de inicio de actividades ao 1999 que tiene amplia experiencia en asesorar empresas privadas y no instituciones pblicas como la Municipalidad, por lo que no se garantiza eficiencia y calidad en el trabajo a contratar o ya contratado. Adems su gestin orden conformar un Comisin de Trabajo (segn Acta 26/01/2017 que se adjunta) denominada Comisin de Trnsito al Rgimen de la ley SERVIR, cuya finalidad tenia elaborar los documentos de gestin de trnsito a la ley SERVIR, cuyos integrantes fueron los que lo acordaron presentar una propuesta de Organigrama Institucional acogiendo la propuesta presentada por el SUG GERENTE DE RECURSOS HUMANOS consensuados, siendo el que propuso la creacin de las Sub Gerencias y gerencias sin justificacin de necesidad en provecho y beneficio de su propia persona, adems fue que en conjunto asesoraron y fueron los responsables de presentar y sustentar ante el Concejo Municipal en pleno (fue el hoy ms favorecido que en ese momento ostentaba el cargo de SUB GERENTE DE RECURSOS HUMANOS y hoy GERENTE DE ADMINISTRACIN DE DESARROLLO HUMANO, Dr. YURI LEONARDO CASTILLO CASTAEDA) el nuevo organigrama hoy aprobado, por lo que se presume que habran cometido DELITO DE USURPACIN DE FUNCIN PUBLICA puesto que dicha funcin estaba reservado por ley - Decreto Supremo N 043-2006-PCM del 26/07/2006 en su Art. 7, establece que era de exclusiva competencia (segn MOF y ROF vigentes) de la responsable de la Sub Gerencia de Planeamiento y Racionalizacin y no de dichos integrantes de dicha comisin; tanto ms si dicho integrante Dr. YURI LEONARDO CASTILLO CASTAEDA, se encontraba IMPEDIDO LEGALMENTE DE INTEGRAR DICHA COMISIN, segn lo establece el Art. 8.- Prohibiciones ticas de la Funcin Pblica.- El servidor pblico est prohibido de: 1. Mantener Intereses de Conflicto, Mantener relaciones o de aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses personales, laborales, econmicos o financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimento de los deberes y funciones a su cargo. 2. Obtener Ventajas Indebidas, Obtener o procurar beneficios o ventajas indebidas, para s o para otros, mediante el uso de su cargo, autoridad, influencia o apariencia de influenciaLey del Cdigo de tica de la Funcin Pblica LEY N 27815, puesto que estaba obligado como futuro beneficiario, INHIBIRSE o ABSTENIDO (le exiga administrativamente el Art. 88 Inc. 3 y 6 numeral a) de la Ley N
27444), segn taxativamente exige el Art. 6 Principios de la Funcin Pblica.- Inc.
2 Probidad Acta con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el inters general y desechando todo provecho o ventaja personal, obtenido por s o por interpsita persona del mismo cuerpo legal; sin embargo no lo hizo, es decir no se INHIBI, segn se acredita con el audio de la sesin de consejo del 31/01/2017 que obra en poder de la Responsable de la Oficina de Secretaria General de la MDJLO, se acredita que dicho funcionario actu activamente impulsando, sustentando y emitiendo recomendacin y hasta realizando defensa legal contra los Dirigentes del SITRAMUND JLO y Regidores que se oponan a la aprobacin de la estructura orgnica por carecer de sustento tcnico, con el nico fin de lograr la aprobacin de la nueva estructura orgnica contraria a ley para su ventaja y beneficio personal porque segn su propuesta diseado por el mismo, automticamente de SUB GERENTE DE RECURSOS HUMANOS (sin concurso publico alguno) ostentara el cargo de GERENTE DE ADMINISTRACIN DE DESARROLLO HUMANO, que dicho beneficio personal se materializ al recibir la Resolucin de Alcalda N 105-2017-MDJLO/A del 01/03/2017, fue designado en dicha Gerencia, dado a conocer a toda la institucin indebidamente por l mismo Dr. YURI LEONARDO CASTILLO CASTAEDA, segn Memorando Mltiple N 05-2017-MDJLO/GADH del 03/01/2017, sin que exista legalmente tanto en el MOF y ROF vigente las funciones y atribuciones que deba realizar; por lo que el ejercicio de dicho cargo de Gerencia tambin resulta indebido, incurriendo presuntamente en flagrante delito de EJERCICIO DE CARGO INDEBIDO y APROVECHAMIENTO INDEBIDO DE CARGO, ms aun si dicho cargo actualmente desde su nacimiento no se encuentra presupuestado (PIA) en el ejercicio fiscal 2017. iv) Que, otro hecho irregular a investigar es determinar cul de las dos empresas (EMPRESA ADECSA Y ASOCIADOS SOCIEDAD CIVIL ORDINARIA o la EMPRESA SIGEPRO SAC) es la que busca contratar con la Municipalidad o es la que supuestamente representara la persona de JHONATTAN H. MENDOZA AGUIRRE (quien al no haber adjuntado la copia de DNI no se tiene certeza en el domicilio legal actual donde emplazarlo para que responda en la presente investigacin que se ordene), puesto que la primera empresa, segn Consulta va web del REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES con Cdigo de Proveedor S0776677 del 05/10/2015, segn estado de inscripcin dice APROBACIN AUTOMATICA, sin embargo de la CONSTANCIA para ser participante, postor y contratista NO SE ENCUENTRA VIGENTE Y/O NO INSCRITO, y la segunda empresa, segn Consulta va web del REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES con Cdigo de Proveedor B0127069 del 11/10/2014, segn estado de inscripcin dice CADUCO, adems de la CONSTANCIA para ser participante, postor y contratista NO SE ENCUENTRA VIGENTE Y/O NO INSCRITO, con lo que se ha vulnerado la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; por lo que se presume que ambas empresas no se encuentras aptas para contratar con el Estado, es decir con la Municipalidad, situacin que debe ser esclarecida por su Administracin, debiendo ORDENAR una exhaustiva investigacin y sancionar ejemplarmente contra los malos funcionarios municipales que resulten responsables. TERCERO: Que, respecto de la inviabilidad por ausencia tcnica legal y ausencia de costeo de la propuesta aprobada de la nueva estructura orgnica presentada por la EMPRESA ADECSA Y ASOCIADOS SOCIEDAD CIVIL ORDINARIA o EMPRESA SIGEPRO SAC, que es diferente a la realizada por la Sub Gerencia de Planeamiento y Racionalizacin y presentado por el SITRAMUND JLO, la misma que fue aprobada mediante ACUERDO DE CONCEJO MUNICIPAL N 011- 2017-MDJLO del 01-03-2017, debo manifestar lo siguiente: i) Qu, de Conformidad con la Normatividad Legal Vigente, la Presidencia de Consejo de Ministros, emiti el Decreto Supremo N 043-2006-PCM, en la fecha del 26/07/2006, donde se Aprueban los Lineamientos para la Elaboracin y Aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF a efecto que sean de estricta observancia y cumplimiento por parte de las Entidades de la Administracin Pblica, en el presente caso por la Municipalidad representada por su Gestin actual, en la elaboracin del ROF, conforme a lo establecido en la Ley N 27658 Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado, con el Objetivo de Priorizar y Optimizar el uso de los recursos pblicos e identificar las responsabilidades y sus unidades orgnicas, asignadas por el ordenamiento jurdico vigente. Sin embargo en los actuados que sustentan dicha acuerdo de concejo de aprobacin, se observa que al momento de elaborar la nueva Estructura Orgnica, no se han seguido o cumplido con dichos lineamientos de validez ni tampoco se ha respetado o tenido en cuenta los criterios legales de Priorizar y Optimizar el uso de los recursos pblicos, cuya exclusiva y nica responsabilidad por incumplimiento recaera en la persona del Alcalde, segn taxativamente lo seala el Art. 06 del Decreto Supremo N 043-2006-PCM, ms aun si su omisin deliberada y sin justificacin alguna ha sobredimensionado innecesariamente la estructura orgnica, al ampliar dos (02) nuevas Gerencias ms de las existentes que son: Gerencia de Administracin de Desarrollo Humano y Gerencia de Fiscalizacin y Control, adems cuatro (04) nuevas Subgerencias que son: Subgerencia de Compensaciones, Subgerencia de Administracin de Pensiones, Subgerencia de Multas y Sanciones as como la Subgerencia de Fiscalizacin Administrativa; pero es el caso que no existiendo informe tcnico, ni tampoco informe legal, ni tampoco informe de costeos (no existira presupuesto para cubrir el pago de nuevos funcionarios por que no se conocera cuanto le costara a la Municipalidad) incumpliendo el Art. 29 concordante con el Art. 22 ltimo prrafo del Decreto Supremo N 043-2006-PCM, por lo que dicho acuerdo municipal resulta nulo de pleno derecho, segn lo establece el Art. 3 Inc. 4, 5, el Art. 5.3 y el Art. 6.3 de la Ley N 27444, y concordante con el Art. 10 Inc. 1 y 2 de la Ley N 27444, que corresponde que en su condicin legal de Alcalde y directo responsable de la Comisin de Responsabilidad Administrativa, fue el que impuls pese a la oposicin, abstenciones y ausencia de sus miembros concejales, segn se acredita con el audio del acuerdo de la sesin del 30/01/2017 que obra en la Oficina de Secretaria General, con lo que se le acredita que dicho burgomaestre tiene responsabilidad directa tanto administrativa como penal. ii) Que, con el fin de desterrar los argumentos del principal interesado beneficiario con dicha nueva estructura orgnica, en ese tiempo SUB GERENTE DE RECURSOS HUMANOS y hoy proclamado por su persona GERENTE DE ADMINISTRACIN DE DESARROLLO HUMANO, Dr. YURI LEONARDO CASTILLO CASTAEDA (sin que se conozcan sus funciones porque el actual ROF vigente no contempla las funciones a realizar), dichos argumentos eran que se debe aprobar el Proyecto de la Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz, por estar enmarcado en la Ley del Servicio Civil N 30057, y servira para el trnsito a ley servir; lo que motiv que el SITRAMUND JLO remita la consulta legal a SERVIR, mediante OFICIO N 033-2017- SITRAMUND/MDJLO del 03/03/2017 presentada el 06/03/2017, absuelve dicha consulta previa cita con la Comisin de Transito al Rgimen de la Ley Servir en la fecha del 08/01/2017 (por Asesora Legal SERVIR Dra. ARONES HINOJOSA BETTY), donde en respuesta verbal con cargo enviaran posteriormente por escrito, y despus de analizar dicha nueva estructura orgnica, manifestaron que tanto la Comisin y el Concejo Municipal no se ha tenido en cuenta al momento de su elaboracin el Decreto Supremo N 043-2006-PCM, Artculo 22 Criterios para la Creacin de Unidades Orgnicas, contenidos en los numeral a)Si un rgano de la entidad cuenta con ms de 15 personas, o numeral b) o c); los cuales ninguno concurre primero por que las Gerencias y Sub Gerencias no cuentan con la existencia de 15 trabajadores, sino menos, y tampoco existe la justificacin por que no existe el Informe Tcnico Sustentatorio, como lo exige dicho artculo y el Art. 29 del mismo Decreto. iii) Que, Debido a la Creacin de dos (02) nuevas Gerencias: Gerencia de Administracin de Desarrollo Humano y Gerencia de Fiscalizacin y Control, adems cuatro (04) Subgerencias: Subgerencia de Compensaciones y Subgerencia de Administracin de Pensiones, Subgerencia de Multas y Sanciones as como la Subgerencia de Fiscalizacin Administrativa, que en lugar de Contribuir al Desarrollo Armnico de la Institucin, origina Caos por la cantidad innecesaria de EJECUTIVOS que perciben Remuneraciones Onerosas para sostener los cargos indebidos que ostentan y as como para diferenciarse de la mayora de trabajadores Profesionales, Tcnicos y Auxiliares que vienen laborando en la Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz, contraviniendo el pacto colectivo que aprueba la Escala Remunerativa para el personal auxiliar, tcnico y profesional, el cual fue elaborado acorde con nuestra realidad econmica y financiera, hecho que se configurara como Malversacin de Fondos. iv) Adems, el Acuerdo Municipal, ha sido Aprobado en forma ilegal e indebida, dado a que carece de la Sustentacin Tcnica, Legal, Econmica y Financiera, pues adolece de los Informes pertinentes emitidos por Profesionales Especializados que dirigen las Gerencias y Sub Gerencias de Planificacin y Presupuesto, originando a la Entidad Municipal una Crisis econmica financiera de Gran Magnitud, puesto que a simple anlisis las dos Gerencias creadas demandara un gasto adicional no previsto financieramente de S/ 10,000.00 DIEZ MIL SOLES y las cuatro Subgerencias creadas demandara un gasto adicional no previsto financieramente de S/10,000.00 DIEZ MIL SOLES, que suman un total de gasto financiero no previsto que ascendera a la suma de S/20,000.00 VEINTE MIL SOLES mensuales que multiplicado por los 10 meses (desde el mes de Marzo 2017 que su persona como alcalde ha ordenado su ejecucin hasta Diciembre 2017), resultara un gasto no Presupuestado de S/.200,000.00 DOSCIENTOS MIL SOLES para el Ejercicio fiscal del ao 2017, el cual como reiteramos no estara Presupuestado. v) Qu, por las consideraciones expuestas, se acredita que no existe la necesidad de generar ms plazas laborales para contratar ms gente fornea como Funcionarios, con cargos innecesarios que solamente se est haciendo para efectuar pagos indebidos a Profesionales y Tcnicos de su entorno en su actual Gestin Municipal; puesto que la ley determina que Los cargos ejecutivos deben ser mnimos y deben darse a los trabajadores de Planta (empleados nombrados permanentes) en condicin de encargaturas o designaciones mientras gocen de la confianza de la Autoridad, previa verificacin de capacidad, requisitos y condiciones para cada cargo y en cada caso. vi) Al respecto, en nuestra condicin de Dirigentes del Sindicato de Trabajadores Municipales SITRAMUND JLO y en ejercicio del deber ineludible de proteger los Intereses de los trabajadores empleados afiliados y en salvaguarda de evitar un agravio econmico de los pobladores en general, SOLICITAMOS, se inicien las investigaciones correspondientes a fin de determinar las responsabilidades correspondientes. ANEXOS Y MEDIOS PROBATORIOS: Adjunto copia fedateada de los documentos siguientes: 1.-A. Copia del INFORME N 04-2017-MDJLO/GAyF del 23/01/2017 suscrito por el Gerente de Administracin y Finanzas remitido al Gerente Municipal; con lo que se acredita la inviabilidad econmica del proyecto de nueva estructura aprobado por el concejo Municipal a efecto que suspensa la ejecucin (folios 10). 1.-B. Copia de los Cartas s/n presentadas mediante Expedientes Administrativo N 20157 del 29/11/2016 y reiterado con Expediente Administrativo N 024 del 02/01/2017) y el Expedientes Administrativos N 19557 del 18/11/2016; presentado por la persona de JHONATTAN H. MENDOZA AGUIRRE; con lo que se acredita que no adjunt ni copia DNI, ni poder alguno y que las firmas son diferentes en los 03 expedientes que parece que fueran personas distintas o que dicha persona no exista (folios 03). 1.-C. Copia del proyecto realizado por la Sub Gerente de Planeamiento y Racionalizacin con Informe N 03-2016-MDJLO/GPyR del 15/12/2016 que contiene el proyecto de ROF y la Estructura Orgnica, y el Oficio N 04-2017- SITRAMUND/MDJLO del 16/01/2017, con el que fue reiterado su presentacin con solicitud de reunin urgente para sustentar por el SITRAMUND (folios 95). 1.-D. Copia del Acta del 26/01/2017 de la Comisin de Trnsito al Rgimen de la ley SERVIR, de la Resolucin de Alcalda N 105-2017-MDJLO/A del 01/03/2017, sobre designacin como Gerente de Administracin de Desarrollo Humano, y el Memorando Mltiple N 05-2017-MDJLO/GADH del 03/01/2017 del Dr. YURI LEONARDO CASTILLO CASTAEDA; con lo que se acredita que dicho funcionario estaba impedido por tica pblica INHIBIRSE, pero no lo hizo; por lo que corresponde que su persona ordene la apertura de proceso administrativo sancionador por la presunta comisin de falta grave. 1.-E. Copia del Acuerdo de Concejo N 011-2017-MDJLO del 01/03/2017 y la Decreto Supremo N 043-2006-PCM del 26/07/2006 Aprueban los Lineamientos para la Elaboracin y Aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF por parte de las Entidades de la Administracin Publica; norma que se denuncia su incumplimiento que acarrea la comisin de responsabilidad administrativa y penal del Alcalde y dems funcionarios que participaron y se beneficiaron personalmente con la aprobacin indebida de la estructura orgnica mediante dicho Acuerdo de Concejo (Folios 11). 1.-F. Copia del Oficio N 033-2017-SITRAMUND/MDJLO del 03/03/2017, presentado el 06/03/2017, remitido a la Comisin de Transito al Rgimen de la Ley Servir, quienes previa Cita del 08/01/2017, atendidos por la Asesora Legal SERVIR Dra. ARONES HINOJOSA BETTY, nos informa verbalmente con cargo a remitir despus por escrito, que su persona y funcionarios han incurrido en responsabilidad administrativa en la elaboracin aprobacin y hoy ejecucin de la nueva estructura orgnica sin justificacin ni sustento legal y tcnico, carente de presupuesto. 1.-G. Original de la Informacin virtual sobre consulta RUC emitido por SUNAT de la EMPRESA ADECSA Y ASOCIADOS SOCIEDAD CIVIL ORDINARIA identificada con RUC N 20440967575 representado por su Gerente YARLEQUE CHAVEZ LUZ MARIA identificada con DNI N 02788549, o la EMPRESA SIGEPRO SAC identificada con RUC N 20504175147 representado por su Gerente General CARDENAS SALDIVAR IVAN ARTURO identificado con DNI N 07643916, adems se adjunta la Constancia Electrnica del Registro Nacional de Proveedores y la Constancia para ser participante, postor y contratista; con lo que se acredita que ambas no se encontraran habilitadas para contratar con el Estado y la inexistencia de vinculo legal de dichas empresas con JHONATTAN H. MENDOZA AGUIRRE. 1.-H. Copia del Informe N 007-2016-MDJLO/GPP-SGPR del 16/02/2016, emitido por el Sub Gerente de Planeamiento y Racionalizacin remitido al Alcalde, quien le remite la elaboracin y formulacin del ROF con inclusin de las funciones de OCI; con lo que claramente se acredita que se le indic el procedimiento y requisitos como la justificacin de necesidad y estudios preliminares que deba realizar para la elaboracin del ROF que incluye la nueva estructura, sin embargo hizo caso omiso a dicha informacin. Es justicia. Chiclayo, 6 de Abril del 2017.