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CONSIDERANDO:
I.- Que por Decreto Legislativo N 339, de fecha 6 de mayo de 1986, publicado en el Diario Oficial N
86, Tomo 291, del 14 de mayo del mismo ao, se emiti la "LEY GENERAL DE ASOCIACIONES
COOPERATIVAS", por medio de la cual se autoriza la formacin de Cooperativas como asociaciones
de derecho privado de inters social, las cuales gozarn de libertad en su organizacin y
funcionamiento de conformidad con las leyes y sus Estatutos;
II.- Que de conformidad con el Art. 99 de la referida Ley, el Presidente de la Repblica dictar dentro de
los noventa das siguientes a la vigencia de la Ley, el Reglamento de la misma;
POR TANTO:
DECRETA:
TITULO I
CAPITULO UNICO
Art. 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular lo relativo a la constitucin, organizacin,
inscripcin, funcionamiento, extincin y dems actos referentes a las asociaciones cooperativas dentro de los
lmites establecidos por la Ley General de Asociaciones Cooperativas.
Art. 2.- Cuando en el texto de este Reglamento se mencionen los trminos "ASOCIACIONES
COOPERATIVAS" o "COOPERATIVAS", se entender que se refiere tambin a "FEDERACIONES" o
"CONFEDERACIONES"; "INSTITUTO" o "INSAFOCOOP", el Instituto Salvadoreo de Fomento Cooperativo y
la "LEY", a la Ley General de Asociaciones Cooperativas.
TITULO II
CAPITULO UNICO
Art. 3.- Las Asociaciones Cooperativas se constituirn por medio de Asamblea General celebrada por
todos los interesados, con un nmero mnimo de asociados segn la naturaleza de la cooperativa el cual en
ningn caso, podr ser menor al establecido por la Ley.
Los interesados que desearen constituir una Cooperativa podrn solicitar al organismo estatal
correspondiente, el asesoramiento y asistencia para elaborar sus estatutos, la celebracin de la Asamblea
General Constitutiva, y redactar el Acta de Constitucin correspondiente.
Art. 4.- El Acta de Constitucin estar suscrita por todos los socios fundadores; y dentro de los 30 das
subsiguientes a la fecha de fundacin, el representante legal solicitar el Reconocimiento Oficial, su
inscripcin y Personalidad Jurdica al INSAFOCOOP debiendo acompaar tres fotocopias de la misma
certificadas por el Secretario del Consejo de Administracin de la Asociacin.
Art. 5.- Si el Instituto Salvadoreo de Fomento Cooperativo encontrare que el Acta y los Estatutos
contenidos en ella estn arreglados a la Ley y al Reglamento, otorgar su reconocimiento oficial y ordenar su
inscripcin en el Registro Nacional de Cooperativas, as como la devolucin de dos de los ejemplares del Acta
debidamente registrados. Los asientos de inscripcin, as como las cancelaciones de las mismas por
disolucin y liquidacin de la Cooperativa inscrita, se publicarn en estracto por una sola vez en el Diario
Oficial. La Oficina de Registro librar el mandamiento respectivo para su publicacin.
El reconocimiento oficial deber otorgarse en el trmino de treinta das, contados desde la fecha en que
la solicitud sea recibida en el Instituto Salvadoreo de Fomento Cooperativo.
Art. 6.- Las Asociaciones Cooperativas tendrn personalidad jurdica a partir de la fecha en que queden
inscritas en el Registro Nacional de Cooperativas del INSAFOCOOP.
Art. 7.- Las operaciones internas que la Cooperativa haya realizado con sus asociados desde la fecha de
la Asamblea General Constitutiva hasta su inscripcin, se considerarn legalmente celebradas entre los
mismos.
En caso de que el Instituto encontrare que el Acta de Constitucin o los Estatutos no estn ajustados a
los trminos de la Ley o el Reglamento, devolver los ejemplares del Acta Constitutiva indicando a los
interesados las modificaciones pertinentes que hayan de efectuarse.
Art. 8.- El Acta Constitutiva de toda Asociacin Cooperativa deber contener, adems del requisito
establecido en la parte primera del inciso tercero del Art. 15 de la Ley, los siguientes:
e) El nmero, valor nominal, monto y naturaleza de las aportaciones en que se divide el capital social;
f) Forma de suscripcin y pago de los aportes de cada uno de los asociados fundadores con los que
se deber constituir el capital inicial de la Asociacin Cooperativa;
h) Constancia de que se ha pagado, por lo menos, el 20% del capital suscrito por cada asociado;
a) Denominacin de la Asociacin, que deber ser distinta a la de cualquiera otra ya registrada y llevar
al principio de su denominacin las palabras "ASOCIACION COOPERATIVA" y al final de ella las
palabras "DE RESPONSABILIDAD LIMITADA" o sus siglas de "R. L.";
b) Su domicilio legal;
d) Requisitos para la admisin, exclusin y retiro voluntario de asociados, con expresin de sus
derechos y obligaciones;
f) Constancia de que se ha pagado, por lo menos, el 20% del capital suscrito por cada asociado;
g) Forma y plazo en que se exigir el pago del valor de las aportaciones suscritas y no pagadas;
k) El porcentaje de los excedentes que se destinarn al fondo de la Reserva Legal, Educacin, Laboral
y previsin para cuentas incobrables y otros similares;
l) La forma de constituir los fondos especiales, en su caso, e indicacin de los fines a que se
destinarn;
n) Manera de convocar y requisitos para la validez de los acuerdos de las Asambleas Generales;
q) Los requisitos para modificar los estatutos, para disolver y liquidar la Asociacin Cooperativa, y para
afiliarla a una Federacin o Confederacin;
r) La forma en que los asociados ejercern sus derechos y respondern por sus obligaciones;
s) Establecer los procedimientos y sanciones que se aplicarn a los asociados que causen perjuicios
econmicos a la Cooperativa;
t) Las dems estipulaciones que se estimen necesarias siempre que no contravengan la Ley General
de Asociaciones Cooperativas, la Ley de Creacin del Instituto Salvadoreo de Fomento Cooperativo
ni sus respectivos reglamentos.
Art. 10.- Las Cooperativas en adicin a sus actividades propias podrn combinar simultneamente varias
o todas las actividades indicadas en la Ley, sin necesidad de modificar el acta constitutiva, pero informarn al
INSAFOCOOP para efectos de control en el Registro.
TITULO III
DE LOS ASOCIADOS
CAPITULO UNICO
De los Asociados
Art. 11.- Para ser miembro de una Asociacin Cooperativa ser necesario ser mayor de diecisis aos de
edad, sin distincin de raza, nacionalidad, religin, ideas polticas o sexo; gozar de buena reputacin y reunir
los dems requisitos que sealen los respectivos estatutos.
Los mayores de diecisis aos no necesitan autorizacin de sus padres o sus representantes legales
para ingresar como asociados, intervenir en las operaciones sociales y abonar o percibir las cantidades que
les correspondan.
Para ser miembros de las Asociaciones Cooperativas Escolares y juveniles deber cumplirse con los
requisitos establecidos en su Ley Especial.
Art. 12.- En las Cooperativas de Ahorro y Crdito los depositantes no asociados, tendrn la calidad de
aspirantes por un perodo no mayor de un ao, contado a partir de la fecha en que manifiesten por escrito su
inters de asociarse.
Art. 13.- Para ingresar a una Asociacin Cooperativa el interesado presentar solicitud por escrito ante el
Consejo de Administracin, recomendado por dos miembros de la Cooperativa. Si el interesado no supiere o
no pudiere firmar, se expresar la causa de esto ltimo y dejar la impresin digital del pulgar de su mano
derecha o en su defecto, de cualquier otro dedo que se especificar y firmar adems a su ruego otra persona
mayor de edad.
c) Ejercer la funcin del sufragio cooperativo en las Asambleas Generales, en forma que a cada
asociado hbil corresponda slo un voto;
e) Solicitar y obtener del Consejo de Administracin, Junta de Vigilancia y Comits, toda clase de
informes respecto a las actividades y operaciones de la Asociacin;
h) Gozar en igualdad de condiciones de los derechos en relacin a los dems asociados, sin
discriminacin alguna;
a) Comportarse siempre con espritu cooperativo, tanto en sus relaciones con la Asociacin Cooperativa
como con los miembros de la misma;
b) Abstenerse de ejecutar hechos que afecten o puedan afectar la estabilidad econmica y financiera o
el prestigio social de la asociacin;
d) Aceptar y cumplir las resoluciones y acuerdos que la Asamblea General y los rganos directivos de la
asociacin dicten conforme a la Ley, este Reglamento y los Estatutos;
e) Asistir puntualmente a las Asambleas Generales y actos debidamente convocados por la Asociacin
Cooperativa, participando responsablemente en la toma de decisiones;
g) Ejercer los cargos para los cuales fueron electos y desempear las comisiones que les encomienden
los rganos administrativos de la asociacin; y
Art. 16.- El asociado podr retirarse voluntariamente de la Asociacin Cooperativa, mediante renuncia
escrita dirigida al Consejo de Administracin; ste al recibir la renuncia citar al interesado con el objeto de
que se presente a la prxima sesin para que reconsidere su posicin y si no hubiere acuerdo se le tendr por
aceptada.
Art. 17.- Los asociados de la Cooperativa podrn ser excluidos de ella por acuerdo del Consejo de
Administracin, tomado por mayora de votos y previo informe de la Junta de Vigilancia. El Consejo de
Administracin notificar al interesado de que en la prxima sesin se conocer sobre su exclusin,
previnindosele que se presente a manifestar que se defender por s o que nombre persona para que lo
haga en su nombre. Si dentro de los tres das siguientes a la notificacin el asociado no se presentare o no
manifestare nada, el Consejo de Administracin le nombrar un defensor que asumir su defensa en el da
sealado para tratar sobre su exclusin.
Ningn miembro de los rganos directivos podr asumir la defensa del asociado que se pretende excluir.
Art. 18.- El asociado excluido por el Consejo de Administracin podr apelar en ltima instancia, ante la
prxima Asamblea General. La apelacin deber interponerse por escrito ante el Consejo de Administracin,
dentro de los cinco das hbiles, contados desde el siguiente al de la notificacin de la exclusin. El Consejo
de Administracin dar constancia al interesado de haber recibido el escrito que contiene la apelacin, y en la
agenda de la prxima Asamblea General se insertar como punto a tratar.
Mientras hubiere apelacin pendiente quedan en suspenso los derechos del asociado excluido. Al
convocar a Asamblea General se citar al asociado excluido para que concurra a defenderse o nombre a la
persona que lo har por l. Si el asociado no nombrare persona que asuma su defensa, o no quisiere
defenderse por si mismo, la Asamblea General le nombrar un defensor de entre los asociados presentes.
Art. 19.- Si el asociado que se pretende excluir fuere miembro de algn rgano directivo, la Junta de
Vigilancia le prevendr que en la prxima Asamblea General, se conocer sobre su caso, a fin de que ste
pueda preparar las pruebas que tenga en su descargo o que nombre a la persona que lo defender. Esta
prevencin se har dentro de los tres das siguientes a la sesin del Consejo de Administracin en la que se
acord convocar a Asamblea General.
Art. 20.- El Consejo de Administracin podr suspender y declarar inhbil para ejercer sus derechos, a
cualquier asociado por incumplimiento sin causa justificada de las obligaciones que le corresponden como
asociado, previa opinin de la Junta de Vigilancia. El Consejo notificar al afectado a ms tardar ocho das
despus de la decisin. En ningn caso la suspensin e inhabilitacin podr acordarse treinta das antes a la
celebracin de una Asamblea General.
Dicho acuerdo deber especificar el plazo y condiciones para que el asociado enmiende las causas que
lo motivaron y en ningn caso la suspensin exceder de treinta das. El asociado afectado podr solicitar una
revisin del acuerdo dentro de los quince das siguientes al de la notificacin, la cual ser resuelta por el
Consejo a ms tardar ocho das despus de presentado el recurso.
a) Negarse sin motivo justificado a desempear el cargo para el cual fue electo y a desempear
comisiones que le encomienden los rganos directivos de la Asociacin.
En este caso la suspensin durar todo el tiempo que debiera desempearse el cargo rehusado;
b) No concurrir sin causa justificada a dos Asambleas Generales ordinarias o a tres extraordinarias en
forma consecutiva;
Art. 24.- Al fallecer un asociado, los haberes que tenga en la Cooperativa sern entregados al beneficiario
que haya designado en su solicitud de ingreso o en documento debidamente legalizado dirigido al Consejo de
Administracin o en su defecto, a sus herederos declarados. Cuando los haberes no fueren reclamados en un
perodo de cinco aos, a partir de la fecha del fallecimiento del asociado, pasarn a formar parte de la
Reserva de Educacin.
Art. 25.- Los asociados que dejen de pertenecer a una Asociacin Cooperativa tendrn derecho a que se
les devuelva el valor de sus Certificados de Aportacin. El Consejo de Administracin decidir sobre la
manera de liquidacin de las aportaciones, intereses y reclamos financieros del asociado solicitante y de las
obligaciones de ste a favor de la Asociacin Cooperativa teniendo en cuenta la situacin financiera y la
disponibilidad de recursos de la Cooperativa. Las aportaciones se liquidarn en base al valor real que se
establezca en el ejercicio econmico en que se apruebe el retiro. Para efectos de establecer el valor real, se
aplicarn los principios contables y de auditora generalmente aceptados. Las aportaciones percibirn
intereses provenientes de los excedentes que resulten hasta el cierre del ejercicio econmico anterior al
acuerdo de su retiro.
Art. 26.- La persona que adquiera la calidad de asociado responder conjuntamente con los dems, de
las obligaciones contradas por la cooperativa antes de su ingreso a ella y hasta el momento que se cancele
su inscripcin como asociado y su responsabilidad ser limitada al valor de su participacin.
TITULO IV
CAPITULO I
Art. 27.- La Direccin, Administracin y Vigilancia de las Cooperativas estar a cargo de:
b) El Consejo de Administracin;
c) La Junta de Vigilancia.
CAPITULO II
De la Asamblea General
Art. 28.- La Asamblea General de asociados es la autoridad mxima de las Cooperativas, celebrar las
sesiones en su domicilio. Sus acuerdos son de obligatoriedad para el Consejo de Administracin, la Junta de
Vigilancia y de todos los asociados presentes ausentes, conformes o no, siempre que se hubieren tomado
conforme a la Ley, este Reglamento y los Estatutos.
Art. 29.- Las sesiones de la Asamblea General de asociados, sern ordinarias y extraordinarias. La
Asamblea General Ordinaria se celebrar dentro de un perodo no mayor a los noventa das posteriores al
cierre de cada ejercicio econmico. Cuando la Asamblea General Ordinaria no pudiere celebrarse dentro del
perodo sealado podr realizarse posteriormente, previa autorizacin del Instituto, conservando tal carcter.
La Asamblea General Extraordinaria se celebrar cuantas veces sea necesario, y en sta nicamente se
tratarn los puntos sealados en la agenda correspondiente.
Art. 30.- Las convocatorias para celebrar sesin de Asamblea General de Asociados, ordinaria o
extraordinaria, sern hechas por el Consejo de Administracin, por lo menos, con quince das de anticipacin.
La convocatoria ser hecha personalmente, por nota escrita o por otro medio, siempre que se deje constancia
de que se hizo sta, debiendo contener la agenda propuesta.
En las Asambleas Generales ordinarias no ser permitido tratar otros puntos una vez la Agenda
propuesta haya sido aprobada por la Asamblea General. Las sesiones de Asamblea General podrn tambin
ser covocadas por la Junta de Vigilancia o el INSAFOCOOP a solicitud del veinte por ciento por lo menos de
los asociados hbiles, cuando el Consejo de Administracin no lo hiciere. Cuando la Asamblea General no
fuere convocada por el Consejo de Administracin aqulla deber nombrar un Presidente y un Secretario
provisionales para el desarrollo de la misma y el Acta deber asentarse en el libro respectivo u otro autorizado
especialmente para tal efecto, por el Secretario provisional.
Art. 31.- El qurum para celebrar sesiones de Asamblea General de Asociados, tanto ordinaria como
extraordinaria, ser de la mitad ms uno por lo menos de los asociados hbiles en primera convocatoria. Si a
la hora sealada no hubiere qurum requerido la Junta de Vigilancia levantar Acta en la que conste tal
circunstancia, as como el nmero y los nombres de los asistentes a la Asamblea, cumplida esta formalidad la
Asamblea podr deliberar y tomar acuerdos vlidos una hora despus con un nmero de asociados hbiles
que no sea inferior al 20% del total.
Si por falta de qurum establecido en el inciso anterior no se hubiere celebrado la Asamblea General,
sta podr celebrarse con los asistentes en segunda convocatoria la cual ser de acatamiento forzoso y
deber celebrarse por lo menos despus de veinticuatro horas de la fecha en que debi celebrarse la
Asamblea General. Dicha convocatoria podr hacerse en un solo aviso.
En las Asambleas Generales, los acuerdos se tomarn por mayora de votos de los presentes; las
votaciones podrn ser pblicas, secretas, o segn lo establezcan los Estatutos o lo determine la misma
Asamblea General.
Art. 32.- En las Asambleas Generales de asociados no se admitirn votos por poder sin embargo, cuando
la Cooperativa funcione a nivel nacional o regional los Estatutos podrn regular la celebracin de Asamblea
General integrada slo por delegados elegidos en Asamblea General por los distintos grupos de asociados,
cuando as lo justifiquen el nmero elevado de asociados su residencia en localidades distintas de la sede
social; y otros hechos que imposibiliten la asistencia de todos sus miembros a dichas sesiones. Los estatutos
sealarn los requisitos exigibles para la validez de estas sesiones.
Art. 33.- Cuando una Asociacin Cooperativa adopte el sistema de Asamblea que autoriza el artculo que
antecede, se determinar en los Estatutos la proporcin en que deben ser designados los delegados, cuyo
nmero en ningn caso podr ser inferior al 10% del grupo o regin que representen.
Los delegados solamente perdern tal carcter una vez que se haya hecho la eleccin de quienes habrn
de sucederles en la Asamblea General de delegados siguientes a aqulla en que hayan intervenido.
A la Asamblea General de Delegados le sern aplicables las normas relativas a la Asamblea General de
Asociados.
Art. 34.- Las Actas de las Asambleas Generales sern asentadas en un libro previamente autorizado por
el INSAFOCOOP, numeradas en orden correlativo y debern contener: Lugar, fecha y hora de la sesin de
Asamblea General el total de los asociados de la Cooperativa, el de asociados hbiles, el de asociados
presentes los puntos de agenda tratados, los acuerdos tomados y dems asuntos que conduzcan al exacto
conocimiento de los mismos y debern ser suscritos por el Presidente y el Secretario del Consejo de
Administracin.
b) Aprobar los objetivos y polticas del plan general de trabajo de la Asociacin Cooperativa;
d) Elegir y remover con motivo suficiente, a los miembros del Consejo de Administracin y Junta de
Vigilancia;
g) Revalorizar los activos previa autorizacin del Instituto Salvadoreo de Fomento Cooperativo;
j) Establecer cuantas de las aportaciones anuales u otras cuotas para fines especficos;
CAPITULO III
Art. 37.- El Consejo de Administracin estar integrado por cinco o siete miembros. Los estatutos fijarn
el nmero exacto de miembros entre ambos lmites. Estar compuesto de un Presidente, un Vice-Presidente,
un Secretario, un Tesorero y uno o ms Vocales, que sern electos por la misma Asamblea.
Cuando por la incapacidad de los miembros o por otras razones justas una Cooperativa no pueda integrar
sus rganos directivos con el nmero mnimo de miembros que establece la Ley, este Reglamento y los
Estatutos los mismos podrn ser integrados por un nmero inferior, pero nunca menor de tres, debiendo la
Cooperativa comunicar al organismo estatal correspondiente el acuerdo en tal sentido dentro de un plazo no
mayor de cinco das. Dicho organismo estatal correspondiente deber calificar las causas y ratificar o no el
acuerdo tomado.
Art. 38.- Los miembros del Consejo de Administracin durarn en el ejercicio de sus funciones un perodo
no mayor de tres aos ni menor de uno el cual regular el estatuto respectivo.
Los miembros del Consejo de Administracin no podrn ser electos por ms de dos perodos en forma
consecutiva para el mismo rgano directivo ni podrn ser simultneamente miembros de ms de uno de los
rganos de Administracin y Vigilancia.
Art. 39.- La renuncia, abandono o cualquier otro motivo de fuerza mayor que interrumpa el ejercicio de un
cargo por el perodo que fue electo o reelecto un miembro del Consejo de Administracin o Junta de Vigilancia
no interrumpe la continuidad del mismo. Los estatutos de cada cooperativa regularn los casos de suplencia.
Art. 40.- Cuando un miembro propietario del Consejo cesare en su cargo por cualquier motivo, ser
sustituido por un suplente, quien durar en esas funciones hasta la prxima Asamblea General, quien lo
confirmar o elegir un nuevo propietario. En ambos casos el electo durar en sus funciones hasta concluir el
perodo del directivo sustituido.
Art. 41.- Los miembros del Consejo de Administracin continuarn en el desempeo de sus funciones
aunque hubiere concluido el perodo para el que fueron electos, por las siguientes causas:
a) Cuando no se haya celebrado Asamblea General para la eleccin de los nuevos miembros;
b) Cuando habiendo sido electos los nuevos miembros no hubieren tomado posesin de sus cargos;
Se elegirn tres miembros suplentes los cuales debern concurrir a las sesiones con voz pero sin voto,
excepto cuando suplan a los propietarios en cuyo caso tendrn tambin voto. Los estatutos de cada
cooperativa regularn los casos de suplencia.
Art. 42.- El Presidente del Consejo de Administracin tiene la representacin legal, pudiendo delegarla
cuando sea conveniente para la buena marcha de la Cooperativa. Podr conferir los poderes que fueren
necesarios previa autorizacin del mismo Consejo.
Art. 43.- Para ser electo miembro del Consejo de Administracin de una Cooperativa, Federacin o
Confederacin se requiere: (1)
e) No pertenecer a entidades con fines incompatibles con los principios y valores cooperativos, de
conformidad a lo establecido en los estatutos de la cooperativa; (1)
f) No formar parte de los organismos directivos de otra cooperativa, excepto cuando el asociado o
delegado represente a una persona jurdica; (1)
a) Cumplir y hacer cumplir la Ley, este Reglamento, los Estatutos y los Acuerdos de la Asamblea
General:
h) Resolver provisionalmente, de acuerdo con la Junta de Vigilancia, los casos no previstos en la Ley,
en este Reglamento, ni en los Estatutos de la Asociacin y someterlos a consideracin de la
Asamblea General ms prxima;
i) Tener a la vista de todos los asociados los libros de contabilidad y los archivos en la forma que
determinen los estatutos;
p) Las dems atribuciones que le sealen los estatutos y las que se estimen necesarias para una buena
direccin y administracin de la asociacin.
Art. 45.- El Consejo de Administracin practicar libremente operaciones econmicas hasta por las
cantidades que los estatutos sealen como mximo.
Para operaciones por cantidades mayores se necesitar el acuerdo de la Junta de Vigilancia y si sta no
diere su aprobacin, no podr llevarse a efecto a menos que la Asamblea General, lo apruebe.
Art. 46.- El Consejo de Administracin deber reunirse ordinariamente por lo menos una vez al mes y
extraordinariamente cuantas veces fuere necesario.
Sus resoluciones se tomarn por mayora de votos y en caso de empate, el Presidente tendr doble voto.
Los miembros del Consejo de Administracin, que habiendo sido convocados, faltaren a tres sesiones
consecutivas sin causa justificada, se considerarn como dimitentes.
CAPITULO IV
De la Junta de Vigilancia
Art. 47.- La Junta de Vigilancia es el rgano supervisor de todas las actividades de la Asociacin
Cooperativa.
Art. 48.- La Junta de Vigilancia estar integrada por un nmero impar de miembros no mayor de cinco ni
menor de tres, electos por la Asamblea General de Asociados. Los Estatutos de las cooperativas fijarn el
nmero exacto de miembros entre ambos lmites. Estar compuesta de un Presidente, un Secretario y uno o
ms Vocales, que sern electos por la misma Asamblea, quienes debern llenar los mismos requisitos
establecidos en el Art. 43 del presente Reglamento. (1)
Art. 49.- Los miembros de la Junta de vigilancia ejercern sus funciones por un perodo no mayor de tres
aos ni menor de uno, lo cual regular el estatuto respectivo.
Art. 50.- En la misma forma se elegirn dos suplentes quienes debern concurrir a las sesiones con voz
pero sin voto, excepto cuando suplan a los propietarios, en cuyo caso tendrn tambin voto.
Art. 51.- La Junta de Vigilancia tendr las siguientes facultades y obligaciones:
a) Vigilar que los miembros del Consejo de Administracin, los empleados y los miembros de la
Asociacin, cumplan con sus deberes y obligaciones conforme a la Ley, este Reglamento y sus
Estatutos;
c) Conocer de todas las operaciones de la Asociacin y vigilar que se realicen con eficiencia;
d) Cuidar que la Contabilidad se lleve con la debida puntualidad y correccin, en libros debidamente
autorizados y que los balances se practiquen a tiempo y se den a conocer a los asociados. Al efecto
revisar las cuentas y practicar arqueos, peridicamente y de su gestin dar cuenta a la Asamblea
General con las indicaciones que juzgue necesarias;
f) Dar su visto bueno a los acuerdos del Consejo de Administracin que se refieran a solicitudes o
concesiones de prstamos que excedan al mximo fijado por los Estatutos y dar aviso al mismo
Consejo de las noticias que tenga sobre hechos o circunstancias relativas a la disminucin de la
solvencia de los deudores o al menoscabo de cauciones;
g) Emitir dictamen sobre la memoria y estados financieros de la Asociacin Cooperativa, los cuales el
Consejo de Administracin deber presentarle por lo menos con treinta das de anticipacin a la
fecha en que deba de celebrarse la Asamblea General;
Art. 52.- La Junta de Vigilancia deber reunirse cuando menos una vez al mes, tomar sus acuerdos por
mayora de votos y el Presidente tendr doble voto, en caso de empate, los miembros que habiendo sido
convocados, faltaren a tres sesiones consecutivas sin causa justificada, se considerarn como dimitentes.
Art. 53.- En lo relativo a la reeleccin de sus miembros, continuacin de las funciones de los mismos,
requisitos para su eleccin, imposibilidad de integrarla por incapacidad u otras razones justificadas se
aplicarn a la Junta de Vigilancia, los artculos pertinentes de este Reglamento relativos al Consejo de
Administracin.
CAPITULO V
Art. 54.- Los miembros de los rganos directivos son solidariamente responsables por las decisiones que
tomen en contravencin a las normas legales que rigen a las Cooperativas, solamente quedarn exentos
aquellos miembros que salven su voto o hagan constar su inconformidad en el acta al momento de tomar la
decisin o los ausentes que la comuniquen dentro de las veinticuatro horas de haber conocido el acuerdo. La
responsabilidad solidaria alcanza a los miembros de la Junta de Vigilancia por los actos que sta no hubiere
objetado oportunamente.
TITULO V
CAPITULO UNICO
Del Rgimen Econmico
Art. 55.- Las Cooperativas, Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas contarn con
los recursos econmicos siguientes:
f) Las donaciones, herencias, legados, subsidios y otros recursos anlogos que reciban del Estado o
de otras personas naturales o jurdicas;
Los recursos y cualquier bien de las Cooperativas, Federaciones o Confederaciones, as como la firma
social debern utilizarse nicamente para cumplir con sus fines.
Los actos realizados en contravencin a lo anterior, no tendrn ningn valor. Los infractores de estas
normas quedarn solidariamente obligados a indemnizar a la Asociacin Cooperativa de los daos y perjuicios
a que hubiere lugar, adems de la accin penal correspondiente.
Art. 56.- El capital social de la Cooperativa estar constituido por las aportaciones de los asociados, los
intereses y excedentes capitalizados.
Las aportaciones sern hechas en dinero, bienes muebles e inmuebles o derechos. No podr tomarse
como aportacin el trabajo personal realizado para la constitucin de la Cooperativa.
Ser requisito indispensable para ser admitido como asociado de una Cooperativa, suscribir y pagar por
lo menos el valor de una aportacin en la forma establecida por los Estatutos y este Reglamento.
Las aportaciones de cada asociado en las cooperativas no podrn exceder del 10% del capital social
excepto cuando lo autorice la Asamblea General de Asociados, pero nunca podr ser mayor del 20% del
mismo.
Art. 57.- El organismo gubernamental correspondiente fiscalizar y evaluar las aportaciones que no se
hagan en dinero.
Art. 58.- Cuando las aportaciones sean de bienes inmuebles el aportante estar obligado a hacer las
transferencias del dominio y dems derechos reales a la Asociacin Cooperativa conforme a las disposiciones
legales pertinentes. El aportante responder de la eviccin y saneamiento conforme a las disposiciones del
Cdigo Civil relativas al contrato de Compra-Venta. En consecuencia el riesgo de los mismos estar a cargo
de la Asociacin Cooperativa desde que se le haga la tradicin del dominio.
Los bienes se justipreciarn tomando como base su valor real, entendindose como tal el que resulte de
la aplicacin de cualquiera de las siguientes reglas:
a) El precio de adquisicin del inmueble en las ltimas transferencias de dominio que se hubieren
realizado en los cinco aos que preceden al momento del avalo;
b) El valor de la produccin media anual durante los cinco aos inmediatos anteriores a la fecha del
avalo; y
c) El valor declarado por el dueo para efectos tributarios, o la estimacin oficial hecha por virtud de
leyes que regulen aspectos fiscales.
En todo caso debern tomarse en cuenta las mejoras permanentes efectuadas con posterioridad a la
determinacin de los precios a valores sealados.
Art. 59.- Las aportaciones sern nominativas, indivisibles y de igual valor. Estas sern representadas
mediante certificados legalizados por el INSAFOCOOP y en su caso, por el Departamento de Asociaciones
Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Los certificados podrn representar una o ms
aportaciones y slo podrn ser transferibles a otros miembros de la Asociacin, previa autorizacin del
Consejo de Administracin.
d) El nmero del certificado, con indicacin del nmero total de la aportacin que hubiere suscrito y
pagado el asociado;
e) La firma de la persona que para tal efecto hubieren sealado los Estatutos;
g) Fecha de legalizacin; y
Art. 61.- Habr un Libro de Control de Extensin y Transferencia de Certificados de Aportacin que estar
bajo la responsabilidad de la persona que el Consejo de Administracin designe.
La persona designada responder solidariamente con el Consejo por los daos y perjuicios que se
ocasionen al asociado en la omisin de la anotacin, extensin y transferencia de dichos certificados.
Art. 62.- Cuando la naturaleza de la Cooperativa lo justifique, las aportaciones, los depsitos; los
intereses y dems valores correspondientes a un asociado, podrn constar en una libreta individual de
cuentas, en cuyo caso se omitir la emisin de Certificados de Aportacin referidos en el artculo anterior.
Art. 63.- Cada asociado para mantener su calidad en la Cooperativa, pagar de conformidad con los
estatutos el valor de las aportaciones suscritas.
Cuando el asociado adeude parte de las aportaciones que haya suscrito, los intereses y excedentes que
le corresponden por las aportaciones pagada y otras operaciones realizadas con la Cooperativa sern
aplicados hasta donde alcance a cubrir el saldo exigible.
Art. 64.- Las aportaciones totalmente pagadas y que an habiendo renunciado el asociado no hayan sido
retiradas antes del cierre del Ejercicio Econmico, devengarn una tasa de inters anual no mayor a las que el
sistema bancario pague por ahorros corrientes.
Estas tasas de inters se calcularn a partir del ltimo da del mes en que cada aportacin fuere pagada.
Art. 65.- Las asociaciones cooperativas gozarn de privilegios para cobrar los prstamos que hayan
concedido asimismo gozarn de derechos de retencin sobre aportaciones, ahorros e intereses y excedentes
que los asociados tengan en ella; dichos fondos podrn ser aplicados en ese orden y hasta donde alcancen a
extinguir otras deudas exigibles a cargo de stos, como deudor o fiador, por obligaciones voluntarias y legales
a favor de aqullas. Los acreedores personales de los asociados no podrn embargar ms que los intereses
que les correspondan y a la parte de capital a que tengan derecho en caso de liquidacin, cuando sta se
efecte.
Art. 66.- Los pagadores de las dependencias del Estado, de las Instituciones oficiales autnomas y del
Instituto Salvadoreo del Seguro Social, estn obligados a efectuar las deducciones de los sueldos, salarios o
jornales, que sus empleados o trabajadores autoricen por escrito, para aplicarse a pagos de aportaciones,
ahorros, prstamos, intereses o cualquier otra obligacin que como deudor o fiador en su caso, de una
Cooperativa contraigan hasta la completa cancelacin de la misma.
Los referidos pagadores entregarn la suma deducida a los asociados de sus sueldos o salarios por
concepto de obligaciones a una Asociacin Cooperativa, a quien est autorizado para recibirlas, dentro de los
tres das siguientes a los pagos respectivos.
La autorizacin deber otorgarse en dos ejemplares y concedida ser irrevocable en tanto la Asociacin
Cooperativa no comunique lo contrario.
Los trabajadores del sector privado podrn autorizar las mismas deducciones de conformidad con el
procedimiento sealado en el Cdigo de Trabajo.
Art. 67.- Los excedentes que arroje el estado de resultados anuales sern aplicados en la siguiente forma
y orden de prelacin:
a) Las sumas necesarias para el fondo de educacin y reserva legal de acuerdo con la naturaleza de
cada tipo de Cooperativa.
En ningn caso el porcentaje aplicable a la reserva legal ser menor del diez por ciento de los
excedentes, sin embargo la reserva legal nunca podr ser mayor del veinte por ciento del capital
pagado por los asociados;
b) Las sumas que sealen los Estatutos o las Asambleas Generales de las Cooperativas para hacer
frente a los compromisos relacionados con las indemnizaciones laborales y cuentas incobrables, as
como para otros fines especficos que se consideren necesarios para lo cual se constituirn los
fondos de reserva correspondientes;
c) El porcentaje para el pago de los intereses que corresponden a los asociados en proporcin a sus
aportaciones, cuando as lo acuerde la Asamblea General. Para este caso la tasa de inters que se
pague no ser mayor a la que pague el sistema bancario, por ahorros corrientes; y
d) El remanente que quedare despus de aplicar las deducciones anteriores se distribuir entre los
asociados, en proporcin a las operaciones que hubieren efectuado con la Cooperativa o su
participacin en el trabajo en ella, de acuerdo con lo que disponga la Asamblea General. En las
Cooperativas de Ahorro y Crdito la base a utilizarse para dicha distribucin sern los intereses que
los asociados han pagado por los prstamos recibidos durante el ejercicio.
a) El porcentaje sobre los excedentes de cada ejercicio que establezcan los Estatutos, de conformidad
al artculo anterior; y
b) Las deducciones sobre las aportaciones en el caso de prdida de la calidad de asociado por
exclusin, las que sern reguladas por los Estatutos, no pudiendo ser mayores del veinte por ciento
de dichas aportaciones.
a) El porcentaje sobre los excedentes que los Estatutos o la Asamblea General de la Cooperativa
determinen;
b) Las multas y dems sanciones que por va disciplinaria se impongan por la Cooperativa a sus
asociados;
c) Las subvenciones, donaciones, herencias, legados y cualquier clase de contribucin recibida de los
asociados o de terceros para el cumplimiento de los fines del Fondo de Educacin; y
Los criterios y normas para la aplicacin y reposicin de la Reserva Legal se fijarn de conformidad a lo
que establezcan los Estatutos.
Art. 71.- Los Fondos de Reserva Legal, de Educacin, Laboral y Previsin para cuentas incobrables, as
como el producto de los subsidios, donaciones, herencias y legados que reciban las cooperativas, no son
distribuibles, por lo tanto, ningn asociado o sus herederos tienen derecho a percibir parte alguna de estos
recursos.
Art. 72.- Las Cooperativas podrn usar sus fondos de reserva y otros disponibles, excepto la Reserva
legal y la Educacin, en inversiones de fcil convertibilidad que proporcione beneficios para las mismas,
siempre que no se afecte el patrimonio y excedentes sociales. El Consejo de Administracin propondr a la
Asamblea General la clase de inversin a efectuar.
Art. 73.- La Cooperativa podr revalorizar sus activos, previa autorizacin del INSAFOCOOP. La totalidad
de las sumas resultantes de la revalorizacin quedarn en una reserva especial, hasta que la Cooperativa
haya realizado el valor de la revalorizacin, a medida que lo vaya realizando, este valor incrementar
necesariamente su reserva legal, sin que sta pueda exceder el mximo establecido en la Ley; en caso que
excediera, pasar la diferencia al Fondo de Educacin.
Art. 74.- La Asamblea General podr autorizar que la Cooperativa obtenga a ttulo de mutuo, para
operaciones productivas especficas, una cantidad fija o proporcional establecida en relacin al valor bruto de
las ventas o de los servicios que la Cooperativa realice por cuenta de sus asociados en las condiciones y
plazos que sealen de comn acuerdo, la Cooperativa y el asociado respectivo. Estos prstamos podrn ser
respaldados por certificados de inversin, los cuales sern tomados de un libro talonario, con numeracin
progresiva, estarn firmados por el Presidente y el Secretario del Consejo de Administracin y debern
contener:
TITULO VI
CAPITULO I
Art. 75.- Son Cooperativas de Produccin, las integradas con productores que se asocian para producir,
transformar o vender en comn sus productos.
Las Cooperativas de Produccin podrn ser entre otras de los siguientes tipos:
a) Produccin Agrcola;
b) Produccin Pecuaria;
c) Produccin Pesquera;
d) Produccin Agropecuaria;
e) Produccin Artesanal;
AGRICOLA
Art. 76.- Son Cooperativas de Produccin Agrcola, aquellas cuya actividad principal es lograr la
produccin de la tierra por medio de la siembra y cultivos permanentes o estacionarios.
PECUARIA
Art. 77.- Son Cooperativas de Produccin Pecuaria, aquellas cuyas actividades principales son la crianza,
conservacin y desarrollo pecuario, pudiendo ser stos de ganado mayor y de ganado menor.
Son actividades de ganado mayor, las de carne y lecheras; y de ganado menor, las de avicultura,
apicultura, caicultura y otras similares.
PESQUERA
Art. 78.- Son Cooperativas de Produccin Pesquera, aquellas que para la realizacin de sus objetivos y
fines principales, sus actividades se encuentran dedicadas a la captura, procesamiento y comercializacin
relativas a la pesca y a la acuicultura.
Art. 79.- Cuando la Cooperativa realice la comercializacin de los productos capturados la liquidacin se
har inmediatamente despus de la venta del producto o cuando se haga la liquidacin del ejercicio
econmico. Las Cooperativas cuya actividad principal son de acuicultura, podrn acogerse a las normas
establecidas anteriormente.
AGROPECUARIAS
Art. 80.- Son Cooperativas de Produccin Agropecuarias, aquellas cuyas actividades principales son la
agrcola y la pecuaria, entendindose por stas las indicadas en los artculos 76 y 77 de este Reglamento.
ARTESANAL
Art. 81.- Son Cooperativas de Produccin Artesanal, aquellas cuyas actividades principales son la
produccin, reparacin y transformacin de bienes; realizadas mediante un proceso en que la intervencin
manual constituye el factor predominante, obtenindose un resultado final individualizado.
INDUSTRIAL
Art. 82.- Son Cooperativas de Produccin Industrial, aquellas que tienen por finalidad la transformacin de
materias primas, fundamentalmente mediante procesos mecanizados.
AGRO-INDUSTRIAL
Art. 83.- Son Cooperativas Agro-Industriales, aquellas cuya actividad agraria es la de producir materias
primas y procesarlas.
a) Agro-Industria de primera categora o integrada, es aquella que produce materia prima de origen
agropecuario, forestal, pesquero o proveniente de la explotacin de cualquier recurso natural
renovable, de modo que el proceso de produccin hasta la elaboracin de productos agroindustriales
finales, forman una cadena de mtodos y sistemas destinados a tales fines;
Art. 84.- En las Asociaciones Cooperativas de Produccin las tres cuartas partes cuando menos del
nmero de asociados debern ser salvadoreos, siempre y cuando lo permita la Ley Reguladora del Ejercicio
del Comercio e Industria.
Art. 85.- La Asamblea General determinar las cuotas que los asociados deben percibir por los trabajos
que realicen en las actividades de produccin, transformacin o venta en comn de los productos de la
Asociacin Cooperativa. Estas cuotas sern consideradas como anticipos por cuenta de los excedentes que
deben percibir los asociados.
Art. 86.- Para distribuir los excedentes que resulten del ejercicio econmico, podrn tomarse como base
el nmero de horas de trabajo de cada uno de los asociados, el monto de las cuotas semanales percibidas,
ambos a la vez o lo que determine la Asamblea General.
Art. 87.- El Instituto Salvadoreo de Fomento Cooperativo podr autorizar el mximo de asociados en
esta clase de Cooperativas, cuando lo justifiquen las condiciones de produccin o de trabajo.
Art. 88.- Las Cooperativas de Produccin para la realizacin de sus actividades podrn:
a) Adquirir en forma directa o a travs de terceros, todos los insumos, materiales y equipos necesarios
para la actividad productiva correspondiente;
Art. 89.- Para el cumplimiento del objetivo principal de esta clase de Asociaciones Cooperativas, deber
crearse el correspondiente Comit de Produccin.
CAPITULO II
Art. 90.- Son Asociaciones Cooperativas de Vivienda, las que tienen por objeto la adquisicin de
inmuebles para lotificacin y/o construccin de viviendas, as como la mejora de las mismas a travs de la
ayuda mutua y esfuerzo propio, con el fin de venderlas o arrendarlas a sus asociados.
Art. 91.- Para que un asociado pueda adquirir viviendas, deber comprobar la carencia de bienes
inmuebles.
Art. 92.- Ningn asociado podr tomar en arrendamiento o adquirir en propiedad, ms de una vivienda ni
podr subarrendarla. Para acogerse a los beneficios de mejora de viviendas que preste la Cooperativa,
deber demostrar la calidad de propietario de la misma.
Art. 93.- En caso de arrendamiento, cuando el asociado haya acumulado un pago equivalente al 40% del
valor de venta de la propiedad, tal pago constituir la prima inicial y el asociado podr optar por adquirirla en
propiedad.
Art. 94.- La Asociacin Cooperativa podr vender los lotes o viviendas a plazos, constituyendo gravamen
a su favor sobre el bien inmueble que transfiera al asociado.
Art. 95.- La distribucin de excedentes se har en esta clase de asociaciones cooperativas, en relacin
con la renta o abonos que cada asociado hubiere pagado durante el ejercicio econmico correspondiente.
Los miembros que hayan terminado de pagar sus viviendas, tendrn derecho a percibir excedentes segn
los aportes que tengan en la Cooperativa.
Art. 96.- En esta clase de asociaciones cooperativas el Instituto Salvadoreo de Fomento Cooperativo
podr, a solicitud de la Asociacin, fijar un nmero limitado de asociados.
Art. 97.- Las Cooperativas de Vivienda podrn establecer vnculos con instituciones nacionales e
internacionales, para la obtencin de financiamiento orientado a proyectos especficos de vivienda.
CAPITULO III
De las Cooperativas de Servicios
Art. 98.- Son Cooperativas de Servicios, las que tienen por objeto proporcionar servicios de toda ndole,
preferentemente a sus asociados, con el propsito de mejorar condiciones ambientales y econmicas, de
satisfacer sus necesidades familiares, sociales, ocupacionales y culturales.
Art. 99.- Las Asociaciones Cooperativas de Servicios podrn ser entre otras de los siguientes tipos:
a) De Ahorro y Crdito;
b) De Transporte;
c) De Consumo;
d) De Profesionales;
e) De Seguros;
f) De Educacin;
g) De Aprovisionamiento;
h) De Comercializacin;
i) De Escolares y Juveniles.
DE AHORRO Y CREDITO
Art. 100.- Son Cooperativas de Ahorro y Crdito, las que tienen por objeto servir de Caja de Ahorros a sus
miembros e invertir sus fondos en crditos, as como la obtencin de otros recursos para la concesin de
prstamos directa o indirectamente a sus asociados.
Las Cooperativas de Ahorro y Crdito podrn recibir depsitos de terceras personas que tengan la
calidad de aspirantes a asociados. En todo caso la Junta Monetaria autorizar las condiciones especialmente
en cuanto al tipo de inters y lmites para los depsitos de los aspirantes a asociados.
Art. 101.- Para el cumplimiento del objetivo principal de esta clase de Asociaciones Cooperativas, deber
crearse el correspondiente Comit de Crdito.
Art. 102.- Las Cooperativas de Ahorro y Crdito para su funcionamiento podrn establecer relaciones con
instituciones que orienten su actividad a prestar asistencia tcnica financiera a Asociaciones Cooperativas y
con otras que satisfagan las necesidades socio-econmicas de sus asociados.
Art. 103.- Las Cooperativas de Ahorro y Crdito podrn crear toda la infra-estructura necesaria para la
realizacin de las operaciones y actividades que se encaminen a la satisfaccin de las necesidades de sus
Asociados.
Art. 104.- Las Cooperativas de Ahorro y Crdito podrn establecer relaciones comerciales con otras
asociaciones cooperativas, para el mejoramiento o la ampliacin de los servicios a ofrecer a sus asociados.
Art. 105.- En las Cooperativas de Ahorro y Crdito la retribucin de los beneficios a los asociados, ser
proporcional al uso que stos hagan de los servicios que ofrece la Cooperativa y a la participacin en general
que tengan en las operaciones de la misma.
DE TRANSPORTE
Art. 106.- Son Cooperativas de Transporte las que se constituyen para prestar servicios de transporte
colectivo de pasajeros o de carga por va: terrestre, acutica y area.
Art. 107.- Las Asociaciones Cooperativas de Transporte en todo caso para poder constituirse y prestar el
servicio, deber obtener autorizacin del organismo estatal respectivo.
c) propietarios del medio de transporte; pero en este caso debern transferir las unidades a favor de la
Cooperativa.
Art. 109.- La Asociacin Cooperativa deber conservar la propiedad de las unidades hasta su disolucin o
liquidacin, podrn vender unidades con el objeto de comprar nuevas unidades o cumplir con obligaciones,
previa autorizacin de la Asamblea General.
DE CONSUMO
Art. 110.- Son Cooperativas de Consumo, las que tienen por finalidad adquirir o vender a sus miembros y
a la comunidad, bienes de uso y de consumo para satisfacer necesidades personales, familiares o de trabajo.
Art. 111.- La distribucin de los rendimientos en las Asociaciones Cooperativas de Consumo, se harn en
relacin con el monto total de las operaciones hechas por cada asociado con la cooperativa, sin tomar en
consideracin la clase de los artculos o servicios consumidos.
Art. 112.- Para los fines del artculo anterior, las Asociaciones Cooperativas de Consumo adoptarn un
sistema de registro de las operaciones por medio de fichas, tarjetas, libretas o cualquier otro procedimiento
que asegure que tanto la Asociacin como sus asociados, conocern siempre el monto de las operaciones
que hayan efectuado.
Art. 113.- Las Cooperativas de Consumo, para el logro de sus objetivos podrn dedicarse;
DE PROFESIONALES
Art. 114.- Son Asociaciones Cooperativas de Profesionales, las integradas por personas naturales que se
dedican al ejercicio de profesiones liberales y que tiene por objeto la prestacin de servicios tcnicos.
Art. 115.- Este tipo de Asociaciones Cooperativas podr prestar los siguientes servicios:
a) Asistencia Tcnica;
b) Asesora;
c) Consultora.
DE SEGUROS
Art. 116.- Son Cooperativas de Seguros, las que tiene por objeto realizar contratos de seguros con sus
asociados, sean stos cooperativas o cooperados individuales.
Art. 117.- Las Cooperativas de Seguros funcionarn con sujeccin a las disposiciones contenidas en
leyes especiales, que les fijarn su campo de accin, sin perjuicio de lo que dispongan la Ley, este
Reglamento o los Estatutos.
DE EDUCACION
Art. 118.- Son Asociaciones Cooperativas de Educacin, las que tiene por objeto la prestacin de
servicios orientados al desarrollo cultural y acadmico de sus asociados y a la comunidad.
Art. 119.- Este tipo de Cooperativas podr integrarse con personas que se dediquen a las actividades
educativas.
DE APROVISIONAMIENTO
Art. 120.- Son Asociaciones Cooperativas de Aprovisionamiento, las que tiene por objeto adquirir
ordinariamente la produccin o producen por su cuenta, materias primas, equipo, maquinaria, artculos semi-
elaborados y otros artculos para suministrarlos a sus asociados a efecto de que los utilicen en sus
explotaciones agrcolas, industriales o de servicios.
Art. 121.- Este tipo de Asociaciones Cooperativas podr arrendar maquinaria, equipo, instrumentos y
tiles en general a sus asociados.
DE COMERCIALIZACION
Art. 122.- Son Cooperativas de Comercializacin, los que tienen por objeto la adquisicin de productos
finales o intermedios, producidos por sus asociados o la Comunidad, con el fin de venderlos en el mercado
nacional e internacional, mediante la realizacin de actividades de reunin y clasificacin, empaque,
elaboracin, almacenamiento, venta y transporte.
Art. 123.- Las Asociaciones Cooperativas de Comercializacin podrn integrarse por productores
individuales o comerciante en pequeo.
Art. 124.- La distribucin de excedentes en este tipo de Cooperativas se har en proporcin a las
aportaciones que tengan los asociados, segn lo acuerde la Asamblea General y el remanente que quedare,
en proporcin a las operaciones que hubieren efectuado con la cooperativa.
ESCOLARES Y JUVENILES
Art. 125.- Son Asociaciones Cooperativas Escolares y Juveniles las que tienen por objeto el desarrollo de
aptitudes, estimular hbitos sanos e inducir a sus asociados a basarse en el esfuerzo previo y ayuda mutua
para solucionar sus problemas comunes.
Art. 126.- Estos tipos de Cooperativas deben ser administradas por los mismos alumnos o jvenes
asociados, bajo la orientacin y responsabilidad de sus educadores o promotores.
Art. 127.- Estos tipos de Cooperativas en cuanto a su organizacin y funcionamiento se regirn por una
Ley especial.
CAPITULO IV
Art. 128.- Las Cooperativas, en adicin a sus actividades propias, podrn combinar simultneamente
varias o todas las actividades indicadas en los artculos anteriores especificando sus actividades principales
en la denominacin, con el fin de determinar su clase y tipo.
Art. 129.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente ttulo, los excedentes que arroje el estado de
resultados anuales de las Asociaciones Cooperativas sern aplicados en la forma y orden de prelacin que
establece la ley y este Reglamento.
Art. 130.- Las Asociaciones Cooperativas podrn tener asalariados para el desempeo de su trabajo, con
la condicin ineludible de aceptarlos como miembros de ellas si manifiestan su inters de asociarse y hayan
prestado su servicio durante seis meses contnuos o dos temporadas consecutivas a la Asociacin salvo que
se trate de Gerentes y empleados tcnicos que no tengan intereses homogneos con el resto de los
asociados. La relacin laboral no se afectar por el ingreso, exclusin o renuncia como asociado de la
Cooperativa.
TITULO VII
DE LA INTEGRACION COOPERATIVA
CAPITULO UNICO
Art. 132.- Ninguna Asociacin Cooperativa podr pertenecer a ms de una Federacin, ni una Federacin
a ms de una Confederacin de Asociaciones Cooperativas.
Art. 133.- Las Federaciones se constituirn por medio de Asamblea General celebrada para tal fin por los
delegados de las Cooperativas interesadas.
A tal Asamblea de Constitucin debern concurrir hasta tres delegados por cada Cooperativa, nombrados
por el Consejo de Administracin, con derecho a un voto por Cooperativa.
Art. 134.- Las Confederaciones se constituirn por medio de Asamblea General celebrada para tal fin, a la
cual concurrirn seis miembros electos por la Asamblea General de Federaciones interesadas, debidamente
autorizados.
Art. 135.- Las Federaciones y Confederaciones tienen derecho a que el INSAFOCOOP les conceda
personalidad jurdica, mediante inscripcin de las mismas en el respectivo Registro.
Art. 136.- El acuerdo de integracin a una Federacin o Confederacin deber tomarse en sesin de
Asamblea General. El nombramiento de los delegados y la extensin de las credenciales respectivas, estarn
a cargo de la Asamblea General o el Consejo de Administracin, en su caso.
Art. 137.- Las Cooperativas o Federaciones que hayan acordado integrarse en Federaciones o
Confederaciones debern informar al organismo Estatal correspondiente, de la celebracin de la Asamblea de
Constitucin.
Art. 138.- Toda Asociacin que integre una Federacin y toda Federacin miembro de una
Confederacin, podr en cualquier tiempo retirarse de la entidad a que estn afiliadas, siempre que el retiro
haya sido acordado en Asamblea General y comunicado al Consejo de Administracin de la Federacin o
Confederacin respectiva.
Art. 141.- Las Federaciones y Confederaciones slo estarn obligadas a constituir el fondo de Reserva
Legal, que sirve para cubrir las prdidas que pudieran producirse en un ejercicio econmico y responder de
obligaciones para con terceros.
Art. 142.- Las Federaciones y las Confederaciones se constituirn con las finalidades que los estatutos
determinen, pero en general tendrn la representancin y defensa de los intereses de las asociaciones
afiliadas.
Art. 143.- Una vez constitudas las Federaciones o Confederaciones, para su funcionamiento y el goce de
sus derechos y privilegios, debern mantener el nmero mnimo de miembros que establece la Ley de este
Reglamento. Caso contrario, gozar de un perodo de ciento ochenta das prorrogables por una sola vez, a
solicitud de los interesados, para procurar el nmero mnimo de miembros necesarios.
Art. 144.- Para todos los efectos legales, las Federaciones y Confederaciones sern consideradas como
Asociaciones Cooperativas; por lo tanto, son vlidas para ellas los privilegios y exenciones contenidos en la
Ley y este Reglamento; as como las disposiciones que les fueren aplicables, segn su naturaleza, en cuanto
a su constitucin, administracin y funcionamiento. (1)
TITULO VIII
CAPITULO UNICO
a) Llevar los libros que sean necesarios para su normal desarrollo, tales como: De Actas, Registros de
Asociados, de Contabilidad y de Control de Extensin y Transferencias de Certificados de
Aportacin, autorizados por el INSAFOCOOP;
b) Comunicar por escrito al INSAFOCOOP dentro de los treinta das siguientes a su eleccin, la nmina
de las personas elegidas para integrar los distintos rganos directivos;
c) Enviar dentro de los treinta das posteriores a la fecha en que la Asamblea General de Asociados
haya aprobado, los estados financieros del cierre del ejercicio econmico los cuales debern ser
autorizados por el Presidente del Consejo de Administracin, Presidente de la Junta de Vigilancia,
Contador y Auditor Externo si lo hubiere;
d) Enviar copia en el trmino de quince das al INSAFOCOOP de las auditoras que le hayan
practicado; y
e) Proveer al INSAFOCOOP de los datos e informes que le sean solicitados por ste.
TITULO IX
CAPITULO UNICO
Art. 146.- La Asociacin Cooperativa interesada en obtener los privilegios mencionados en el artculo 72
de la Ley, deber presentar al Ministerio de Economa solicitud que contenga:
c) Lista de los artculos que importarn con franquicia, con su respectiva nomenclatura arancelaria;
Art. 148.- Admitida la solicitud, el Ministerio de Economa extender certificacin de la misma indicando la
fecha de presentacin del listado de bienes a que se refiere el inciso segundo literal b) del Art. 72 de la Ley,
no se tendr por presentada una solicitud, si esta no llenare los requisitos exigidos por la Ley y dems leyes
aplicables.
Art. 149.- Admitida la solicitud se oir la opinin del Ministerio de Hacienda quien dictaminar sobre la
procedencia de lo solicitado. Evacuada la audiencia, el Organo Ejecutivo en el Ramo de Economa, emitir
dentro de los ocho das siguientes, resolucin concediendo o denegando los beneficios solicitados, total o
parcialmente, la cual si es favorable se otorgarn por el plazo de cinco aos a partir de la fecha de su solicitud
y prorrogable a peticin de la cooperativa por perodos iguales.
Art. 150.- La resolucin se notificar a la Asociacin interesada, quien si no estuviere de acuerdo, podr
interponer dentro de los tres das siguientes al de la notificacin respectiva ms el trmino de la distancia en
su caso, recurso de revisin ante el propio Ministerio de Economa, quien lo resolver dentro de los ocho das
siguientes.
Art. 151.- Aceptados los trminos de la resolucin original o los del recurso de revisin, el Organo
Ejecutivo en el Ramo de Economa emitir el acuerdo de concesin de privilegios, que deber contener la
enumeracin especfica de los privilegios que se otorguen, el listado de los bienes que se importarn con
franquicia en su caso, plazo de goce de los mismos y las obligaciones a que queda sujeta la Asociacin
beneficiaria. El referido acuerdo se publicar en el Diario Oficial.
Art. 152.- El Organo Ejecutivo en el Ramo de Economa, a iniciativa del rgano estatal respectivo y previa
audiencia de la Asociacin Cooperativa afectada, podr revocar, suspender o restringir la concesin de
privilegios otorgados.
Art. 153.- Las exenciones de los impuestos de importacin a que alude el prrafo b) del artculo 72 de la
Ley estarn condicionadas a la licencia previa establecida en el Art. 6 de la Ley de Fomento Industrial.
Art. 154.- Los bienes que importen las Asociaciones Cooperativas, conforme los privilegios concedidos en
el Art. 72 de la Ley, no podrn comercializarse, excepto en los casos de que sean obsoletos o haya necesidad
de reposicin.
Art. 155.- Las Cooperativas gozarn en condiciones de igualdad, de los regmenes de proteccin
establecidos o que se establezcan para las empresas, de cualquier naturaleza, que desarrollen la misma clase
de actividades.
Art. 156.- Las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones Cooperativas, gozarn de los mismos
privilegios concedidos en el presente captulo para las cooperativas, siempre que tramiten su otorgamiento de
conformidad al inciso primero del artculo 72 de la Ley.
Art. 157.- El Estado y los Municipios otorgarn en forma prioritaria concesiones a las Cooperativas para la
explotacin de recursos naturales as como para prestar servicios pblicos, e instalar y operar otros de la
misma naturaleza.
El otorgamiento de esta concesin ser de acuerdo al artculo 72, inciso primero de la Ley.
TITULO X
CAPITULO UNICO
De la Suspensin, Cancelacin, Disolucin y Liquidacin
Art. 158.- El INSAFOCOOP, suspender temporalmente la autorizacin para funcionar a las Asociaciones
Cooperativas, cuando infrinjan la Ley, este Reglamento o los Estatutos de la propia cooperativa.
Art. 159.- Cuando una Asociacin Cooperativa haya sido suspendida por tres veces durante un mismo
ao, el INSAFOCOOP podr declarar su disolucin y cancelar su inscripcin, siguiendo el procedimiento
establecido en el inciso tercero del artculo anterior.
Art. 160.- Las Asociaciones Cooperativas podrn ser disueltas por acuerdo de la Asamblea General de
Asociados, convocada exclusivamente para este fin, con la asistencia de por lo menos las dos terceras partes
de sus miembros.
El acuerdo deber tomarse con el voto de los dos tercios de los asociados presentes.
Art. 161.- Son causales para la disolucin de una Asociacin Cooperativa, las siguientes;
a) Disminucin del nmero mnimo de sus asociados fijados por la Ley, durante el lapso de un ao;
b) Imposibilidad de realizacin del fin especfico para el cual fue constituida durante el plazo de seis
meses o por extincin del mismo;
c) Prdida total de los recursos econmicos o de una parte de stos que segn previsin del Estatuto o
a juicio de la Asamblea General de asociados, haga imposible la continuacin de las operaciones;
d) Fusin con otra Cooperativa mediante incorporacin total de una en la otra, o por constitucin de una
nueva Cooperativa, que asuma la totalidad de los patrimonios de la fusionadas; en este ltimo caso,
la disolucin afectar a ambas; y
e) Cuando reiteradamente incurran en las causales que motivaron la suspensin temporal, previa
comprobacin.
Art. 162.- Acordada la disolucin, la Asamblea General de Asociados nombrar una Comisin
Liquidadora, integrada por tres miembros, de la cual formar parte un representante del INSAFOCOOP, quien
la presidir, la que entrar en funciones dentro de los quince das siguientes a su nombramiento.
Art. 163.- En los casos de disolucin por cancelacin de inscripcin por parte del INSAFOCOOP, o
cuando la comisin liquidadora no fuere nombrada o sta no entrare en funciones en el plazo sealado en el
artculo anterior, el INSAFOCOOP proceder a nombrarla de oficio.
Queda prohibido a la Comisin Liquidadora iniciar nuevas operaciones relacionadas con los fines de la
Cooperativa.
Art. 164.- Constituida la Comisin Liquidadora har publicar un aviso en el Diario Oficial y en un peridico
de considerable circulacin en la repblica, en el que se haga saber el estado de disolucin de la Asociacin
Cooperativa y se inste a los acreedores para que se presenten ante la comisin a verificar el monto de los
crditos, dentro de los quince das siguientes a la ltima publicacin.
Art. 165.- Dentro de los treinta das siguientes al vencimiento del plazo otorgado a los acreedores para
verificar el monto de sus crditos, la comisin liquidadora deber presentar al Instituto Salvadoreo de
Fomento Cooperativo un proyecto de liquidacin de la Asociacin Cooperativa.
Art. 166.- El acreedor cuyo crdito no haya sido reconocido o quien no se le haya otorgado la preferencia
que le corresponde conforme a la Ley, podr recurrir a los tribunales comunes en defensa de sus derechos.
Art. 167.- Presentada la demanda del caso, se suspender la aplicacin del activo distribuible en el monto
necesario para hacer el pago de la suma reclamada o para respetar la preferencia alegada, salvo que los
asociados o los acreedores en su caso, afectados por la suspensin otorguen garanta suficiente a juicio del
juez que conoce el asunto.
Art. 168.- EL INSAFOCOOP vigilar que la liquidacin se efecte conforme a la Ley, este Reglamento y
los Estatutos de la Cooperativa.
Art. 169.- La Comisin Liquidadora, despus de liquidado el activo y cancelado el pasivo, destinar el
remanente hasta donde alcance, en el siguiente orden de prelacin:
b) Reintegrar a los asociados el valor de sus aportaciones o la parte proporcional que les corresponda
en caso de que el haber social sea insuficiente;
c) Abonar a los asociados, los intereses de las aportaciones y los excedentes pendientes de pago; y
d) Entregar el saldo final, si lo hubiere, a la Federacin a que perteneciere; o en su defecto al
INSAFOCOOP. Este fondo ser aplicado exclusivamente para fines de integracin y educacin
cooperativa.
TITULO XI
DE LAS SANCIONES
CAPITULO UNICO
De las Sanciones
Art. 170.- Las sanciones que el Instituto Salvadoreo de Fomento Cooperativo podr imponer a las
Asociaciones Cooperativas, sern las siguientes:
a) Multas de cien a mil colones mediante resolucin o sentencia y previo el juicio correspondiente;
d) Interventora provisional, para el solo efecto de proteger los bienes y patrimonio de la Cooperativa en
casos extremos de anormalidad. La Asamblea General de Asociados ser convocada por el
INSAFOCOOP, de acuerdo a los Estatutos, y sta se celebrar dentro de un plazo no mayor de
treinta das a partir del inicio de la interventora, durante la cual se adoptar decisin sobre la
continuacin o finalizacin de la intervencin.
Art. 171.- Las multas contempladas en el artculo que antecede las impondr el Instituto Salvadoreo de
fomento Cooperativo en forma gubernativa.
Art. 172.- La cuanta de las multas se determinar en cada caso atendiendo a la gravedad de la infraccin
y a la capacidad econmica del o de los responsables.
Art. 173.- Si no obstante la multa impuesta, persistiese la infraccin o se incurriere en ella nuevamente,
las posteriores sanciones que se impongan debern aumentarse en progresin aritmtica hasta el lmite legal
fijado. Si se persistiere en la infraccin, se proceder a la suspensin y an a la disolucin de la Asociacin,
segn la gravedad del caso.
Art. 174.- Las multas a que anteriormente se ha hecho referencia se aplicarn, ya sea conjunta o
individualmente, a los miembros de los organismos administrativos, de conformidad a lo dispuesto en el
artculo 54 de este Reglamento.
TITULO XII
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO UNICO
Disposiciones Generales
Art. 177.- Las Asociaciones Cooperativas que por la naturaleza de sus actividades estn obligadas a
afiliarse al Instituto Salvadoreo del Seguro Social, una vez afiliadas, debern enterar al Instituto, las cuotas
que segn la Ley respectiva corresponden a los patronos y a los trabajadores.
TITULO XIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPITULO UNICO
Disposiciones Transitorias
Art. 179.- Las diligencias que estuvieren pendientes al entrar en vigencia este Reglamento, se
continuarn tramitando de conformidad a los procedimientos establecidos en ste y se fallarn de acuerdo a la
Ley.
Art. 180.- Quedan exentas del cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley y este Reglamento, para
su constitucin, las Federaciones y Confederaciones que a la fecha de vigencia del presente Reglamento
estuvieren inscritas y reconocidas por el Instituto Salvadoreo de Fomento Cooperativo o en su caso por el
Departamento de Asociaciones Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Art. 181.- Los miembros de los Organos de Administracin y Vigilancia que al momento de entrar en
vigencia la Ley General de Asociaciones Cooperativas y el presente Reglamento se encuentren en el
desempeo de sus cargos, continuarn hasta el vencimiento del perodo para el cual fueron electos.
TITULO XIV
DISPOSICION FINAL
CAPITULO UNICO
Disposicin Final
Art. 182.- El presente Reglamento entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario
Oficial.
DADO EN CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veinte das del mes de agosto de mil novecientos
ochenta y seis.
REFORMAS:
(1) Decreto Ejecutivo No. 1 de fecha 07 de enero de 2008, publicado en el Diario Oficial No. 39, Tomo 378 de
fecha 26 de febrero de 2008.