Proyecto Mi Cuenca

COSECHANDO AGUA PARA LA VIDA

LECCIONES APRENDIDAS Y RETOS

Guatemala, marzo del 2013

 Antecedentes
Iniciativa Global del agua - GWI

Clster Mundial:
frica del Este
frica del Oeste
Centroamrica

Clster Centroamericano
CARE UICN CRS
Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua
Global Water Initiative | Central America | Proyecto Mi Cuenca

GWI Central America works in 34 micro-watersheds,

189 communities, and is projected to deliver services to
47,000 people.
rea de cobertura del proyecto MI CUENCA

Depto. Cuenca Microcuenca Municipio

Tacan
Esquich
San Jos Ojetenm
Coatn Tacan
Coatancito San Jos Ojetenm
San Chemealn Tacan
Marcos Sibinal Sibinal
Petacalapa Tajumulco
Suchiate Tajumulco
Cutzulchima Ixchigun
Ricardo Chavez Ixchigun
META: Gestin Integrada del Recurso Hdrico

Comunidades rurales pobres reducen su

vulnerabilidad a impactos relacionados con el
agua y mejoran su calidad de vida a travs de la
gestin integrada del recurso hdrico en
Guatemala.
Gestin de riesgo

Objetivos estratgicos Servicios de agua para usos

del proyecto. mltiples.

Ambiente propicio
 Modelos y Estrategias de implementacin
del proyecto Mi Cuenca

1. Modelo de Fortalecimiento
Institucional Municipal -
Municipalizacin
2. Modelo Planificacin territorial
por medio de micro-cuencas
3. Estrategia Abordaje Integral de
sistemas de agua, saneamiento y
promocin de la higiene
4. Estrategia de Gobernabilidad del
agua
5. Estrategia de Alianzas
 GOBIERNOS
MUNICIPALES
DMP

OFM

OMAS
Municipal

ASISTENCIA TCNICA A
COMUNIDADES

PROYECTO MI CUENCA

FORTALECIMIENTO DE LAS
1. Modelo Fortalecimiento Institucional

CAPACIDADES TCNICAS Y
FINANCIERAS
Institucionalizacin de la Oficinas Tcnicas
Municipales
APORTES CONVENIO COOPERACIN
MUNICIPALIDAD IXCHIGUAN

80%
73%

70% 64%
61%
60% 56%

50% 50%
50%
44%
39%
40% 36%

30% 27%

20%

10%

0%
AO 2008 AO 2009 AO 2010 AO 2011 AO 2012

CARE MUNICIPALIDAD IXCHIGUAN

2. Modelo Planificacin territorial por medio de P
micro-cuencas L
A
N
D
E
D
E
S
A
Caracterizacin Planificacin del R
Organizacin de la manejo de la R
microcuenca Plan de microcuenca O
comunitaria
manejo de la L
Coordinacin Comunitaria L
Municipal microcuenca Plan de
Tcnica O
Alianzas gestin anual M
Lnea base U
Estratgicas M&E
Fotomapeo Diagnostico y N
anlisis de I
Sensibilizacin C
resultados
I
P
A
L
 Organizacin comunitaria

Consejo de microcuenca
COCODE 2do. nivel

Consejo comunitario de
desarrollo - COCODE

Comisin
de agua

Asamblea comunitaria
3. Abordaje Integral de sistemas de agua
y saneamiento
Fortalecimiento
comisiones AOM
Sistemas de agua
Monitoreo y
comunitarios y
Evaluacin
escolares
Re-utilizacin
aguas grises

Micro-medicin Manejo de excretas

Oficinas
Municipales de
Metodologa
Agua y SARAR

Anlisis de Riesgo de
Saneamiento Manejo de aguas
los sistemas de Agua grises
y saneamiento

Tarifa y
Compensacin Educacin Sanitaria
Ambiental
Proteccin de zonas
de recarga hdrica
 4. GOBERNABILIDAD DEL AGUA

Servicio
Autoridades
Usuarios
Agua
Concejo Sociedad
Municipal OMA
Civil

rea Urbana prestadores del servicio

rea Rural reguladores del servicio

Justicia Administracin Cultura de pago Auditora

Social (controles y (recuperacin Social
registros) moras/
Restablecer pago)
 5. Alianzas Estratgicas
TCNICO POLITICO-ADMINISTRATIVO SOCIO-POLITICO

Coordinacin CONSEJO DE CUENCAS

CODEDE
Inter. Representantes de
Consejos de Sub.
Institucional O M Cuencas
3
OG
-INAB
U
F M
-CONAP N
A
-MAGA M I N
-MARN C C
-DIPRONA D I CONSEJOS DE SUB
O
-SIPECIF
P M CUENCAS
M U COMUDE
ONG nacionales
P
A
N Representantes de: 2
-CALAS L
-PASTORAL DE LA I COCODES 2do. nivel
I D Federaciones de
TIERRA
-CARITAS
O D A Asociaciones y
M A D
- Fundacin Solar Cooperativas
A E
D
ONG internacional S S
-HELVETAS
E
-CARE S
-UICN
CONSEJOS DE
-CRS
-FAO COCODES MICROCUENCAS 1
Universidades COCODES 2do. Nivel,
-USAC Asociaciones y
Cooperativas
 Lecciones aprendidas
a. El trabajo en consorcio
Las instituciones han impulsado y
mantenido el compromiso de realizar el
trabajo del proyecto conjuntamente. Se CARE
comprometieron a desarrollar la estrategia CRS-
global y las temticas conjuntamente, Caritas
tomando en cuenta las fortalezas y
debilidades de cada institucin y, basado en
esta estrategia, se planificaron el trabajo en UICN
las seis distintas microcuencas. En
consorcio se ha logrado mayor cobertura
grafica y de poblacin, mayor
apalancamiento de fondos y mayor
credibilidad a nivel comunitaria, municipal, y
nacional. Cada institucin en el consorcio
se ha comprometido de aprender de las Proyecto Mi Cuenca
fortalezas de las otras instituciones.
b. Lecciones aprendidas
Para lograr la
sostenibilidad de las Comisiones AOM
comisiones de AOM
de los sistemas de
agua es importante
contar con una
estructura a nivel
municipal que regule
y acompae a las
mismas.
.
 sostenibilidad
F (a, p, l, f, c, s, t, a) = c5
Es un proceso complejo, dinmico y continuo en la bsqueda
de reducir el riesgo a factores endgenos y exgenos (polticos
(P), administrativos (A), legales (L), financieros (F), tcnicos (T),
ambientales (A), culturales (C) y sociales (S)) que permitan que
los sistemas de agua integrales* proporcionen un nivel de
servicio apropiado en C5 (cantidad, calidad, continuidad, costo y
cobertura) para hoy y el futuro.

* Sistemas donde se incluye la infraestructura de agua y saneamiento,

educacin sanitaria, organizacin y participacin comunitaria, zonas de
recarga hdrica, caudal ecolgico, compensacin hdrica, administracin, operacin,
mantenimiento y tarifa justa con equidad, solidaridad y transparencia.
c. Lecciones aprendidas
El proceso de cambio de
hbitos de higiene y
saneamiento debe partir
de que las personas se
valoren y se reconozcan
como sujetos con
derechos y
responsabilidades
 Temas de higiene y saneamiento
Metodologa SARAR-PHAST (*)

Temas primarios Temas secundarios

Lavado de manos Manejo de aguas grises
Manejo de agua segura Manejo de residuos slidos
Manejo de excretas

(*) SARAR - (auto-estima, fortalezas asociativas, recursos, planificacin de accin y responsabilidad).

PHAST - (Transformacin de Higiene y Saneamiento Participativo)
d. Lecciones aprendidas

El abordaje del tema de

manejo de conflictos
sobre uso del agua debe
ser construido sobre los
valores y mecanismos
culturales existentes en
las comunidades
(normas
consuetudinarias)
e. Lecciones aprendidas

La falta de transparencia
en el manejo de los
recursos por parte de las
Comisiones de Agua
genera desconfianza en
lo usuarios lo que no
permite una adecuada
recaudacin de fondos
por concepto de tarifas
justas.
(Rendicin de cuentas)
En la etapa de la administracin tambin tenemos ah imitantes a veces
hay miembros que son beneficiados no necesariamente de los que tienen
que pagar sus cuotas de los ms baratos o de los ms caros cuando
queremos hacer un rendicin de cuenta somos los sealados
comienzan a sealarnos que nosotros malversamos el dinero... porque
cuando la familia es ms grande es ms grande el problema (Comisin
de agua Cunlaj)

La Junta Directiva tiene que hacer rendicin de cuentas por lo menos 1

vez al ao de lo que captan del pago de los servicios de los usuarios,
afirmaron en el grupo focal de Sanajab.

En Sanajab, por ejemplo, los directivos informaron que el presidente y

el tesorero de la anterior comisin no rindieron cuenta de los fondos
 Retos

Crear condiciones
para transicin de las
estructuras
organizativas /
comisiones de agua y
COCODES.
(escalonado)
 Retos
Fortalecimiento de
las Comisiones
Administracin,
Operacin y
Mantenimiento de
Agua AOM- y
bsqueda de la
sostenibilidad de los
sistemas de agua.
(Macromedicin -
Micromedicin)
Antes cuando no haba medidores, los chorros pasaban horas
abiertos desperdiciando el agua ahora como saben que se les va a
cobrar ya son ms cuidadosos (Comisin de Agua, Tosacmuc,
Tajumulco).

Con los medidores todos tenemos agua nadie la desperdicia (GF

usuarios Toninchincalaj)

A m me cortaron el chorro por desperdiciar el agua, y yo me molest y

dije que no les iba a pagar nada, pero luego viendo la necesidad tuve
que pagar ahora estamos ms atentos porque no queremos que nos
vuelva a pasar (Usuaria Boxocan).

Las familias que antes no tenan agua miran ahora el cambio,

especialmente las mujeres que ahora tienen ms espacio de
participacin. Con los micro medidores no habr desperdicio de
agua. El agua llegar a todos, habr equidad.
Jos Luis Cruz (Presidente Junta Central y Junta de Cataulaca)
 Retos

Establecer
mecanismos que
faciliten la Gestin del
conocimiento y
aprendizaje
(Aprender haciendo M & E)
 Retos
Establecer Tarifas
justas que cubran los
costos de la
Operacin,
Mantenimiento y
compensacin
ambiental de los
sistemas de agua
(AOM + Ahorro + PSA)
 Retos
Construccin de
un modelo de
intervencin
integral de agua
y saneamiento a
nivel nacional
-MI AGUA-
 Retos
Aumentar la
participacin de
las mujeres en
la toma de
decisiones.
(Viveros forestales)
 Retos
Acceso al agua y
saneamiento como un
derecho fundamental,
con responsabilidad,
equidad, solidaridad y
transparencia.
Delimitacin mic como
herramienta de planificacin
Fotomapeo
 Identificacin zonas recarga hdrica

ZRH en fuentes
de agua

Delimitacin de las zonas de

recarga hdrica natural de las
microcuencas asociadas al
proyecto MI CUENCA

Figura 40. Mapa de recarga hdrica de la microcuenca Cutzulchim

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