PROPUESTA GENERAL DEL PDU CHOTA

Objetivo:

Formular el Plan de Desarrollo Urbano como instrumento tcnico normativo que

permita a la Municipalidad Provincial de Chota, promover y orientar el desarrollo
urbano sostenible de la Ciudad y su entorno inmediato, teniendo como finalidad la
bsqueda de mejorar la calidad de vida del poblador Chotano.

Visin y Misin

Visin

Chota, al 2026 es una ciudad referente del departamento de Cajamarca por su orden,
seguridad y sostenibilidad, con alto nivel de cultura urbana ambiental y turstica y
participacin ciudadana, es centro urbano dinamizador regional de las actividades
econmicas, productivas y articulador con las regiones costeras, es una ciudad
ecolgica y segura ante riesgos y con equitativa movilidad urbana destacando por
su infraestructura de servicios, reas verdes y espacios pblicos y actores sociales
involucrados y articulados en su desarrollo urbano, con vigilancia ciudadana y
monitoreo social, con especial incidencia en la rendicin de cuentas.

Es decir, Chota al 2026, tendr una poblacin con territorio ordenado, articulado y
seguro. Con identidad y calidad de vida, basado en el uso sostenible de sus recursos
naturales y ambientales, la gobernabilidad democrtica e inclusin social
trascendente; respecto a los derechos humanos, agro exportadora, eco turstica y
emprendedora.

Es importante resear que, para concebir la visin de la ciudad de Chota, se ha

seguido una metodologa mixta en el marco del alineamiento a la Directiva N 001-
2014-CEPLAN y, el Decreto Supremo N 022-2016-VIVIENDA.

Por un lado, la Directiva N 001-2014-CEPLAN establece que los procesos de

planificacin gubernamental deben ser procesos altamente participativos y, por
ello, la visin de la ciudad de Chota, ha sido concebida desde el consenso, aporte y
validacin de los actores locales quienes participaron de diferentes talleres
participativos y mesas tcnicas de trabajo. Y, por otro lado, enmarcados en lo que
establece el Decreto Supremo 022-2016- VIVIENDA, el enfoque y modelo de ciudad
que los diferentes actores sociales anhelan, al

Misin

La Municipalidad Provincial de Chota en el marco del desarrollo urbano sostenible

de la ciudad, tiene como misin:

Brindar bienes y servicios de calidad, consolidando a Chota como una ciudad

ordenada, ecolgica, segura y sostenible con equitativa movilidad urbana,
infraestructura de servicios, reas verdes y espacios pblicos innovadores,
potencindola como centro urbano dinamizador regional de las actividades
econmicas y productivas, y articulador con las regiones costeras, desarrollando sus
funciones a travs del enfoque de gobierno abierto, electrnico y eficaz,
contribuyendo a mejorar el nivel de cultura urbana, ambiental y tursticas, en
conjunto con la participacin ciudadana, propiciando el involucramiento y
articulacin de los diferentes actores sociales, la vigilancia ciudadana y el monitoreo
social para el desarrollo urbano sostenible.

Anlisis FODA

Para la identificacin de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, se

realiz un taller participativo en el que los actores sociales que asistieron llegaron
en consenso al siguiente anlisis FODA:

FORTALEZAS
- Ubicacin geopoltica
privilegiada (entre la costa y
ceja de selva).
- Chota, cuna de las Rondas
- Campesinas y considerada la
Atenas de Cajamarca por su
acervo cultural.
- Cuenta con actividad
agropecuaria preponderante
en la estructura productiva y
con actividad comercial y de
servicios de importancia
regional y Macrorregional.
- Zona urbana cntrica
consolidada
ANLISIS FODA
DEBILIDADES
- Consolidacin de los ejes
longitudinales (Autopista del Sol y
Longitudinal de la Sierra).
- Existencia de la UNACH y Hospital
Jos Soto Cadenillas.
- Productos agrcolas con mercado
potencial.
- Disponibilidad de servicios
financieros.
- Influencia de las economas de
Lambayeque, La Libertad, Piura.
- Poltica nacional de impulso a la
formalizacin de las Mypes y lucha
contra la pobreza, Poltica Nacional
y Regional de Promocin del
Turismo y Poltica nacional de
impulso a la diversificacin
productiva.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Dbil cultura urbana ambiental y turstica. - Prdida y escasa valoracin del
patrimonio histrico tangible e
- Dbil participacin ciudadana para el intangible.
desarrollo urbano.
- Prdida de valores colectivos.
- Existencia de lugares con inseguridad
ciudadana y de hogares con violencia - Persistencia del flujo migratorio
familiar. rural a la ciudad.
- Deficiente infraestructura productiva y de - Impacto de la desaceleracin
soporte. econmica.
- Dbil asociatividad empresarial y - Vulnerabilidad por riesgos
formalizacin. naturales y tecnolgicos.
- Desarticulacin para el fomento de la - Desarticulacin en los diferentes
inversin privada. niveles de gobierno.
- Dbil cobertura de servicios bsicos. - Incidencia de pobreza (36%) y de
- -Insuficientes espacios e infraestructura pobreza extrema en la poblacin
cultural para el desarrollo turstico. Chotana (9.3%).
- Prevalencia de riesgos
- Lugares con contaminacin sonora
ambientales.
superiores a los niveles permisibles por los
estndares de calidad ambiental.
- Invasiones y constituciones de
- Deficiente gestin de aguas residuales. asentamientos humanos con
- Existencia de normatividad vigente
que privilegia el desarrollo urbano
sostenible.
- Existencia de Proyectos
principalmente de acceso y
mejoramiento de los servicios
bsicos (agua y luz).
ausencia de servicios bsicos y
- Limitado servicio de recojo y disposicin aportes.
final de los residuos slidos urbanos.
- Deficiente funcionalidad de la estructura
urbana vial.
- Prevalencia de trnsito congestionado en
la ciudad especialmente en el cercado
destacando el vehculo motorizado que el
peatn.
- Deficiente distribucin del transporte de
carga y pasajeros de la provincia hacia y
desde la regin de la costa.
- Inadecuado equipamiento urbano
desatendindose los requerimientos de los
sectores urbanos propuestos y de la ciudad.
- Zonas identificadas que carecen de planes
especficos.
- Escaso involucramiento y participacin de
los actores sociales en el desarrollo urbano.
- Organizacin social debilitada.
 ANLISIS DE FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS.

INICIALMENTE SE DEBE MITIGAR LOS FACTORES INTERNOS A TENER CUIDADO CON LOS FACTORES EXTERNOS
- Persistencia del flujo migratorio rural a la ciudad, se cuenta con la UNACH y
- Deficiente cultura urbana ambiental y turstica, existencia de lugares con
Hospital Jos Soto Cadenillas.
inseguridad ciudadana y hogares con violencia familiar y escasa participacin
ciudadana en el desarrollo urbano, desaprovechndose la existencia de las
- Poblacin en desacuerdo en la construccin de la planta de tratamiento de
Rondas Campesinas y que Chota es considerada la Atenas de Cajamarca por
aguas residuales en el lugar propuesto.
su acervo cultural.

- Vulnerabilidad por riesgos naturales y tecnolgicos pueden mitigar la

- Deficiente infraestructura productiva y de soporte, dbil asociatividad
consolidacin de los ejes longitudinales (Autopista del Sol y Longitudinal de
empresarial y formalizacin y desarticulacin para el fomento de la inversin
la Sierra) para el traslado de productos agrcolas con mercado potencial y
privada desaprovechando su ubicacin geopoltica privilegiada (entre la
desaprovechar la influencia de las economas de Lambayeque, La Libertad y
costa y ceja de selva) ya que cuenta con actividad agropecuaria
Piura.
preponderante en la estructura productiva y con actividad comercial y de
servicios de importancia regional y macrorregional
- Disponibilidad de servicios financieros que pueden verse afectados por la
inestabilidad en las condiciones socioeconmicas y ambientales en el pas y el
- Contaminacin sonora superiores a los niveles permisibles por los
estancamiento en el crecimiento del PBI.
estndares de calidad ambiental, deficiente gestin de aguas residuales,
deficiente servicio de recojo y disposicin final de los residuos slidos
- Desarticulacin en los diferentes niveles de gobierno y la dbil voluntad
urbanos y presencia de riesgos ambientales desaprovechando su
poltica no permite el aprovechamiento de la Poltica Nacional de Impulso a la
biodiversidad propia y su paisaje natural.
Formalizacin de las Mypes y Lucha Contra la Pobreza, Poltica Nacional y
Regional de Promocin del Turismo y Poltica nacional de impulso a la
- Dbil cobertura de servicios bsicos, escasos espacios e infraestructura
diversificacin productiva y las normas de desarrollo urbano vigente.
cultural para el desarrollo turstico, deficiente funcionalidad de la estructura
urbana vial, trnsito desordenado en la ciudad especialmente en el cercado
preferenciando al vehculo, inadecuada distribucin del transporte de carga y
pasajeros de la provincia hacia y desde la regin de la costa, inadecuado
equipamiento urbano desatendindose los requerimientos de los sectores
 urbanos propuestos y de la ciudad, zonas identificadas que carecen de planes
especficos.

- Dbil involucramiento, desarticulacin y escasa participacin de los actores

sociales y organizacin social debilitada para el desarrollo urbano sostenible.