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A - GENERALIDADES
DEFINICIN
PARTES CONTRATANTES
Son dos:
a) El trabajador, que es la persona que se obliga a prestar sus servicios o ejecutar una
obra. Puede ser:
- empleado, si los servicios que presta son de carcter intelectual y material a la vez; y
CONTRATO ESCRITO
El contrato individual de trabajo puede ser expreso, cuando las partes acuerdan las
condiciones en forma verbal o por escrito; pero puede ser tambin tcito cuando hay
relacin de trabajo, aunque las partes no hayan formalizado el contrato en forma expresa
(Art. 12 CT).
El Cdigo de Trabajo determina que deben obligatoriamente celebrarse por escrito los
contratos de trabajo en los siguientes casos:
b) de obra cierta, cuyo valor de mano de obra exceda de cinco salarios mnimos vitales
vigentes;
d) contrato a prueba;
e) de enganche;
h) los de aprendizaje;
j) los que se celebren con adolescentes que hayan cumplido quince aos, incluidos los
de aprendizaje; y,
En el caso de los contratos con adolescentes, si el empleador no los hiciere por escrito,
ser sancionado por los Directores Regionales de Trabajo con el mximo de la pena,
conforme al Art. 628 del Cdigo del Trabajo (Art. 20, inc. 2 CT).
En leyes especiales se determina que tambin deben celebrarse por escrito los contratos
de trabajo para operaciones de maquila, a tiempo parcial y para laborar en zonas francas
(Art. 31 Ley de Rgimen de Maquila).
En los dems casos en que la ley no exige la formalidad de que el contrato se celebre
por escrito, las partes podrn hacerlo o no libremente, sin ningn otro requisito.
Asimismo, este tipo de contratos estn exentos de todo impuesto o tasa (Art. 21, ltimo
inciso CT).
REGISTRO
En todos los casos en que el contrato individual de trabajo deba celebrarse por escrito,
tambin deber registrarse dentro de los 30 das siguientes a su celebracin, en la
inspeccin del trabajo del lugar en que el trabajador preste sus servicios. Si en el lugar
no hubiere inspector, se registrar ante un juez de trabajo (Art. 20 CT).
b) La prestacin por parte del trabajador de servicios lcitos (es decir no prohibidos por
la ley) y personales (es decir por s mismo);
d) El pago de una remuneracin, pues no hay ningn trabajo que sea gratuito. La
remuneracin puede ser convenida libremente por las partes. Si no lo han hecho, puede
ser fijada a travs de los mecanismos legales, por las resoluciones de las comisiones
sectoriales de salarios mnimos o por el contrato colectivo, si lo hubiere en la empresa
contratante. O, en ltimo caso, se determinar por la costumbre.
Si el contrato rene estos elementos ser de trabajo, aun cuando las partes hubieren
adoptado otra denominacin. Siendo sta una materia en que la ley quiere especialmente
proteger al trabajador, lo importante es la realidad de la relacin laboral, antes que las
formalidades externas que pudieron o no haberse seguido (Art. 8 CT).
FALTA DE ELEMENTOS
Sin embargo, en los contratos de prestacin de servicios regulados por las normas del
Cdigo Civil, tienden a confundirse con los contratos laborales de prestacin de
servicios lcitos y personales contemplados en el Cdigo del Trabajo, cosa que ocurre al
cumplirse con los elementos del contrato laboral (Art. 1941 Cdigo Civil).
B - CLASES
POR LA FORMA
a) Escrito: cuando, por disposicin legal o por voluntad de las partes, se han estipulado
por escrito las condiciones del contrato;
a) Por tiempo indefinido: cuando las partes no han fijado expresamente la duracin de la
relacin laboral o la han estipulado por tiempo indefinido; (Modelo de Contrato de
Trabajo por Tiempo Indefinido).
b) Por tiempo fijo: cuando las partes han determinado de una manera concreta el tiempo
de duracin del contrato (Art. 11 CT) (Modelo de Contrato de Trabajo a Plazo Fijo).
De todos modos, en uno y otro caso, el Cdigo del Trabajo establece que, salvo las
excepciones que se sealan de inmediato, el contrato tendr una duracin mnima de un
ao cuando las actividades del empleador tengan un carcter estable (Art. 14 CT).
La ltima reforma laboral determin adicionalmente que el contrato a plazo fijo, cuya
duracin no puede exceder de dos aos, y que no es renovable, se convertir en contrato
a tiempo indefinido, si no se hubiere notificado su terminacin al menos con 30 das de
anticipacin (Art. 184 CT).
EXCEPCIONES
Sin embargo, la ley permite que el plazo de duracin del contrato sea menor a un ao en
los casos siguientes:
- Por obra cierta: cuando el trabajador toma a su cargo la ejecucin de una obra
determinada, que no es habitual en la actividad del empleador o la empresa. El contrato
concluir entonces con la entrega de la obra (Art. 16CT) (Modelo de Contrato por Obra
Cierta).
- Servicio domstico: en este caso, el contrato puede durar un tiempo determinado, que
no fuere mayor a un ao. Por excepcin podr exceder dicho parmetro siempre que se
cuente con autorizacin expresa del Juez del Trabajo, conste dicho acuerdo por escrito;
y, se prevea una duracin inferior a los tres aos.
En este caso, los primeros quince das se entendern como perodo de prueba (Art. 264
CT).
- Los de aprendizaje: En este contrato una persona se compromete a prestar a otra sus
servicios personales, hasta por un ao, recibiendo a cambio, la enseanza de un arte,
oficio, o cualquier forma de trabajo manual y el salario convenido. En el caso del
adolescente aprendiz su remuneracin no podr ser inferior al 80% de la remuneracin
que correspondera al adulto para este tipo de trabajo (Art. 157 CT) (Modelo de
Contrato de Aprendizaje).
- Contrato a prueba: cuando un contrato se celebra por primera vez entre un empleador
y un trabajador, puede sealarse un perodo de prueba de hasta noventa das, durante el
cual las partes pueden darlo por terminado libremente. Vencido el perodo de prueba, se
entender que el contrato contina en vigencia hasta completar el ao. La clusula de
prueba debe ser expresa (Art. 15 CT).
Asimismo, este contrato podr tener un plazo de duracin menor a un ao (Art. 32 Ley
de Rgimen de Maquila).
c) A destajo: cuando el trabajo se realiza por unidades de obra, piezas, trozos o medidas
y la remuneracin se pacta por cada unidad, sin tomar en cuenta el tiempo invertido
(Art. 16 CT).
Puede ser:
a) Unipersonal: cuando el contrato se celebra con un slo trabajador.
- de grupo: cuando se contrata a los trabajadores para que realicen entre todos una tarea
comn (Art. 24 CT);
DEL EMPLEADOR
El empleador puede ser una persona natural o jurdica de cualquier clase. Su capacidad,
entonces, se determinar segn cada caso:
a) Persona natural: tendr plena capacidad para contratar, segn las reglas del Cdigo
Civil; es decir si es mayor de dieciocho aos y no est sujeto a ninguna clase de
interdiccin legalmente establecida. (Art. 35 CT) (Art. 1461 CC).
DEL TRABAJADOR
Para el caso de adolescentes, el Cdigo de la materia establece como regla general, que
la capacidad jurdica respecto a los actos celebrados por personas sometidas a su
rgimen se sujetar a lo previsto en el Cdigo Civil, sin embargo la misma norma
reafirma que las personas que han cumplido quince aos, tienen capacidad legal para
celebrar contratos de trabajo bajo cualquier modalidad (Art. 65, num. 2 CNA).
Asimismo, el Cdigo del Trabajo establece que el adolescente de quince aos de edad
tiene capacidad legal para suscribir contratos de trabajo, sin necesidad de autorizacin
alguna, pudiendo recibir directamente su remuneracin (Art. 35 CT).
D - CONTENIDO
El Cdigo determina cules son las clusulas que un contrato individual de trabajo, que
se formule por escrito, debe necesariamente contener; pero es conveniente tomar en
cuenta, al elaborar el contrato, que consten adems todos aquellos aspectos que deben
quedar sealados y regulados de una manera clara para que, en el futuro, no se
produzcan conflictos entre las partes o dificultades de aplicacin o interpretacin del
contrato (Art. 21 CT).
6. El tiempo de duracin del contrato: por tiempo fijo o por tiempo indefinido. Si se
tratare de obra cierta, el plazo en que la obra debe ser entregada. Si se tratare de trabajos
eventuales, ocasionales o de temporada, o de un contrato de prueba, se establecer
claramente el plazo de duracin de los mismos. En el contrato a prueba se entender,
aunque no se lo hiciere constar, que vencido el perodo de prueba, sin que las partes
hayan notificado su voluntad de terminar el contrato, ste se considerar prorrogado por
el tiempo que faltare para completar un ao (Arts. 14 y 15 CT);
7. En cuanto a jornadas de trabajo y descansos, en los casos en que la ndole del trabajo
determine la realizacin o no interrupcin del trabajo por la noche, sbados, domingos y
das de fiesta cvica, se acordar con toda precisin el establecimiento de los horarios
correspondientes y la forma en que el trabajador tomar sus das de descanso semanal
obligatorio (Art. 52 CT);
10. En todo caso, se entender que en aquellos aspectos no previstos por el contrato en
forma expresa se estar a lo dispuesto por el Cdigo del Trabajo; y en lo que se hubiere
pactado en contravencin de las disposiciones legales, prevalecern siempre stas (Art.
37 CT);
E - SELECCIN DE PERSONAL
IMPORTANCIA
FINALIDAD
BUENA FE
La buena fe es un factor que debe estar presente en todo momento de la relacin laboral.
Por tanto debe manifestarse desde el proceso de seleccin. Esto significa que las partes
no deben mantener oculta ninguna informacin que pudiera tener importancia en la
futura vinculacin que se establecer entre empleador y trabajador.
EXAMEN MDICO
Aunque la ley no exige la realizacin de un examen mdico como paso previo a la
celebracin de un contrato de trabajo y, por lo tanto, su omisin no acarrea ninguna
consecuencia jurdica, es aconsejable que el empleador pida al aspirante seleccionado
una certificacin expedida por un profesional sobre su estado de salud. Si se trata de una
empresa que dispone de un dispensario, el aspirante deber ser examinado en dicho
dispensario.
CONTROLES Y REGISTROS
Segn el Cdigo del Trabajo, es obligatorio para el empleador llevar los siguientes
registros:
- De todos sus trabajadores, en el que consten nombre, edad, procedencia, estado civil,
clase de trabajo, remuneraciones, fechas de ingreso de salida de cada uno de ellos. Este
registro debe estar permanentemente actualizado (Art. 42, num. 7 CT);
- De los adolescentes que hayan cumplido 15 aos y menores de 18 aos que emplee,
con constancia de la edad que deber justificarse con la partida de nacimiento o cdula
de identidad, clase de trabajo, nmero de horas que labora, salario y certificacin de que
el menor ha cumplido o cumple sus obligaciones escolares; copia de este registro se
enviar al Director Regional del Trabajo que podr exigir las pruebas que estimare
convenientes para asegurarse de la veracidad de los datos declarados en el registro (Art.
147 CT);
CAPACITACIN
Para la mejor utilizacin de los recursos humanos, una empresa debe emprender en
programas de capacitacin de su personal, a fin de desarrollar sus habilidades,
conocimientos y aptitudes. Para ello se deber programar, internamente o con ayuda
externa, si la empresa no cuenta con la infraestructura necesaria, cursos y seminarios
dirigidos a satisfacer las exigencias prioritarias de la empresa, en cuanto a la formacin
del personal.
PROHIBICIONES AL TRABAJADOR
El trabajador no puede:
- Tomar del lugar de trabajo, sin permiso del empleador, tiles de trabajo, materia prima
o artculos elaborados;
- Portar armas;
2. REMUNERACIONES
A - NATURALEZA Y MODALIDADES
QU ES?
Adems, debe ser justa, con un salario digno que cubra al menos las necesidades bsicas
de la persona trabajadora, as como las de su familia; ser inembargable, salvo para el
pago de pensiones por alimentos. Es obligacin del Estado fijar y revisar anualmente el
salario bsico establecido en la ley, de aplicacin general y obligatoria (Art. 328 CRE).
SALARIO
Segn la ley, se llama salario la remuneracin que se paga al obrero por su trabajo.
Cuando se paga por jornadas de labor se lo conoce tambin como jornal. Ya se trate de
pago por jornal como por unidades de obra o por tarea, el plazo de pago no podr
exceder de una semana. Si se tratare de labores no permanentes, se puede pagar por das
(Art. 80 CT) (Arts. 1 y 3 del Convenio 95 de la OIT).
SEMANA INTEGRAL
El pago por semana debe comprender los cinco das de trabajo y los das de descanso
obligatorio (sbado y domingo). Por eso se habla de "semana integral", es decir que por
cinco das de trabajo se paga siete das de jornal (Art. 50 CT).
SUELDO
SUELDO BSICO
Los comisionistas, aquellos que ejercen actos de comercio, en su propio nombre, por
cuenta de un comitente, segn el Art. 374 del Cdigo de Comercio, para efectos de la
remuneracin no estn sujetos al Cdigo del Trabajo y al no existir relacin laboral no
son considerados trabajadores (Art. 374 C. de Comercio).
QU COMPRENDE LA REMUNERACIN
- pensiones de jubilacin;
Para todos estos efectos, el Art. 95 del Cdigo del Trabajo considera remuneracin del
trabajador solamente:
OTROS INGRESOS
B - CUANTA Y PAGO
ESTIPULACIN
Las partes pueden libremente estipular la cuanta de los sueldos y salarios a percibir por
parte del trabajador; pero en ningn caso se podr pactar montos que sean inferiores a
los sueldos o salarios bsicos unificados legalmente establecidos. De esta manera la
libertad contractual para determinar la cuanta de la remuneracin queda limitada por la
fijacin de sueldos y salarios bsicos unificados realizada a travs de distintos
mecanismos legales.
- Para los trabajadores del servicio domstico, se fij;en USD 200,00 y para los
operarios de artesana y colaboradores de la microempresa en USD 185,00.
- Cuando el trabajo es a destajo, lo que se pague por unidades, trozos o medidas deber
sumar en su conjunto el salario bsico unificado fijado por el CONADES, tomando en
cuenta la respectiva categora del trabajador. Para determinar esta suma, se tomar como
base el trmino medio de produccin de unidades que realizan los trabajadores de esa
rea de trabajo en condiciones normales y durante la jornada ordinaria.
Esta fijacin se hace a travs de comisiones sectoriales, que se organizan por medio del
Ministerio de Trabajo para las distintas ramas de actividades laborales. Las comisiones
se integran tripartitamente: el Estado, los empleadores y los trabajadores, por medio de
sus respectivos representantes. Los sueldos y salarios mnimos as establecidos deben
ser aprobados mediante acuerdo del Ministro de Trabajo y debern ser revisados
anualmente.
Incluimos la lista de actividades, ramas de trabajo y las tarifas mnimas que han sido
fijadas para el presente ao, en conformidad con este procedimiento (Sueldos, Salarios y
Tarifas Mnimos Sectoriales).
Una disposicin especial de la Ley de Zonas Francas seala que los salarios de los
trabajadores que laboren para los usuarios de las mismas, deben ser superiores, por los
menos en un 10% a las respectivas remuneraciones sectoriales (Art. 55 Ley de Zonas
Francas).
REMUNERACIONES EN GALPAGOS
La Disposicin General Novena de la Ley 67 (R.O. 278, 18-III-1998) establece que, las
remuneraciones de los trabajadores y empleados privados que prestan sus servicios
dentro de la circunscripcin territorial de la provincia de Galpagos, tienen un
incremento equivalente al setenta y cinco por ciento, en relacin con los de otras
provincias, calculado sobre la remuneracin mnima o remuneracin mnima sectorial
segn corresponda (Disposicin General Novena de Ley 67).
INCREMENTO SALARIAL
Es necesario precisar que el ltimo inciso del Art. 94 de la Ley para la Transformacin
Econmica del Ecuador establece el principio de imputabilidad, segn el cual los
incrementos que por cualquier concepto realicen los empleadores a las remuneraciones
de sus trabajadores, sern imputables por una sola vez a los incrementos que realice el
CONADES.
FORMA DE PAGO
El Cdigo del Trabajo en forma expresa seala que las remuneraciones del trabajador
deben ser pagadas en moneda de curso legal; es decir en dinero en efectivo o mediante
solicitud a la autoridad por medio de cheques contra un banco o giro postal cuando as
se acostumbre.
Previo a la ltima codificacin del Cdigo del Trabajo (R.O. 167-S, 16-XII-2005), se
extendi mucho la costumbre de pagar con cheques e, inclusive, de hacer depsitos
bancarios en cuentas abiertas a nombre de los trabajadores, pese a lo determinado en el
Cdigo; esto debido que en el Convenio No. 95 de la Organizacin Internacional de
Trabajo (OIT), que ha sido ratificado por el Ecuador se admite el pago con cheques
cuando las circunstancias lo justifiquen. En la actualidad ya se encuentran previstas,
dentro del Art. 87 del Cdigo, estas formas de pago.
En cuanto a los trabajadores del servicio domstico, hay que tomar en cuenta que
adems de la remuneracin en efectivo que debe pagarse, el empleador debe
proporcionar al trabajador alimentacin y vivienda, salvo que haya un acuerdo en
contrario (Art. 268 CT).
Las remuneraciones deben ser pagadas en das hbiles y en horas de trabajo; y en plazos
no mayores de un mes si se tratare de sueldos y no mayores de una semana si se tratare
de salarios.
Si fuera un contrato de tarea o de obra, que pueda entregarse por partes, cada semana el
empleador deber recibir el trabajo ejecutado y pagar el valor correspondiente. Pero si
se tratare de una obra que no puede entregarse sino completa, se pagar a la entrega,
aunque el empleador puede dar un anticipo de al menos la tercera parte del valor total,
con una garanta que a su criterio sea suficiente.
El pago deber hacerse en el lugar en que el trabajador preste sus servicios, salvo
convenio escrito en contrario; pero en ningn caso en sitios donde se expendan bebidas
alcohlicas, a no ser que se trate de trabajadores de estos establecimientos (Art. 96 CT).
C - GARANTAS DE LA REMUNERACIN
IGUALDAD
Un principio bsico del rgimen laboral establece que a igual trabajo corresponde igual
remuneracin, sin distincin de sexo, raza, nacionalidad o religin; aunque la
especializacin y la experiencia o prctica en la ejecucin de un trabajo se deben tomar
en cuenta para los efectos de la remuneracin (Art. 79 CT).
INTEGRIDAD
OPORTUNIDAD
El sueldo o salario del trabajador debe ser pagado oportunamente. Esto quiere decir una
vez cumplidos los plazos que se han establecido en el contrato: un mes como mximo,
cuando se trata de sueldos, y una semana como mximo cuando se trata de salarios. La
falta de puntualidad en el pago (debemos entender que sea reiterada) es una de las
causas para que el trabajador pueda pedir la terminacin del contrato mediante "visto
bueno", con lo cual tendr derecho a indemnizaciones como si se tratara de un despido
intempestivo (Art. 173 CT).
PRIVILEGIO
INEMBARGABILIDAD
Hay dos excepciones a este principio: s procede el embargo para el pago de pensiones
alimenticias adeudadas y la retencin por crditos contrados con el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), especialmente en el caso de prstamos
hipotecarios y quirografarios concedidos por tal entidad (Art. 91 CT) (Art. 82 LSS).
IRRENUNCIABILIDAD
En general, los derechos de los trabajadores son irrenunciables; esto quiere decir que el
trabajador no puede voluntariamente aceptar una disminucin o supresin de
cualesquiera de los derechos que le corresponden. Esto comprende por supuesto los
derechos relativos a la remuneracin, la cual debe ser pagada al trabajador con las
especificaciones determinadas por la ley y las establecidas en el contrato, que no pueden
desmejorar las condiciones legales. Sin embargo, la irrenunciabilidad no se opone a que
se pueda llegar a una transaccin sobre el alcance o monto concreto de los derechos
laborales (Art. 4 CT).
La Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador estableci que se entender por
remuneracin unificada lo que se entenda antes por remuneracin bsica (sueldo o
salario mensual, ms horas extras, ms comisiones), a los que se sumaron los extintos
decimoquinto y decimosexto sueldos que fueron mensualizados y la parte
correspondiente de los componentes salariales que se fueron incorporando cada ao a
partir de la vigencia de esa ley.
Para llegar a este ltimo rubro, precisamente los montos conocidos con el nombre de
bonificacin complementaria y compensacin por el incremento del costo de vida,
fueron unificados y pasaron a formar parte de un slo rubro denominado Componentes
Salariales en Proceso de Incorporacin a la Remuneracin.
REMUNERACIONES ADICIONALES
FORMULARIOS
Los formularios que se deben remitir a la Direccin Regional del Trabajo o Inspectoras
provinciales de trabajo, los puede encontrar en los anexos de sta gua prctica como:
Instructivo para la aplicacin del informe empresarial sobre el dcimo tercer sueldo;
Instructivo para la aplicacin del informe empresarial sobre el dcimo cuarto sueldo;
Para calcular el monto de esta remuneracin deben sumarse los sueldos o salarios
percibidos por el trabajador en los doce meses, incluyendo lo que hubiere percibido por
trabajos a destajo, y adems por trabajos extraordinarios y suplementarios, comisiones u
otras formas de participacin en beneficios y cualquier otra retribucin que tenga el
carcter de normal en la empresa.
En caso de retardo del pago de este valor, determinado mediante sentencia condenatoria,
el empleador deber pagar adems del monto por el decimotercero, el inters legal que
estuviere vigente para los prstamos a corto plazo al momento de dictarse la sentencia
definitiva (Art. 614 CT).
Ejemplo:
1.- Se establece un promedio de lo que el trabajador gan por cada mes ms lo que
recibi por comisiones:
2.- El promedio anual de ingresos del trabajador se lo divide para doce meses, de la
siguiente forma:
Sueldo anual proyectado para doce meses (USD 6530,00 / 12): USD 544,17
Esta bonificacin adicional, segn lo regula el Cdigo del Trabajo, equivale a una
remuneracin bsica mnima unificada, la cual corresponda en el ao 2004 a USD
135,62 dlares. Para el ao 2005, la remuneracin mnima sectorial unificada se fij en
USD 150,00 para los trabajadores en general y de USD 55,00 para el servicio
domstico. En el ao 2006, la remuneracin para los trabajadores en general fue de
USD 160,00 y la de los trabajadores domsticos de USD 80,00.
Actualmente, por medio del Acuerdo 00219 (R.O. 498-2S, 31-XII-2008) se fija la
remuneracin bsica unificada para los trabajadores en general, incluidos los
trabajadores de la pequea industria, trabajadores agrcolas y trabajadores de maquila en
USD 218,00; para el servicio domstico en USD 200,00; y, para los operario de
artesana y colaboradores de la microempresa en USD 185,00.
Los jubilados patronalmente, los pensionistas del Seguro Social, Seguro Militar y de la
Polica Nacional tienen igual derecho a recibir el valor de una remuneracin bsica
mnima unificada.
Ejemplo:
Un trabajador que gana un sueldo de USD 300,00, est laborando por cuatro meses en
una empresa de la ciudad de Quito, teniendo el derecho a recibir el bono escolar hasta el
15 de agosto de forma proporcional.
De esta forma, durante el ao 2001, los trabajadores en general perciban por concepto
de componentes salariales la cantidad de US $ 32,00 mensuales. En el ao 2002
reciban el valor US $ 24,00 y en el ao 2003, la suma de US $ 16,00. Durante el ao
2004 fueron incorporados US $ 8,00 ms a la remuneracin bsica, quedando el
remanente de US $ 8,00 que se incorporaron en el 2005.
Para aquellos trabajadores que, por razn del tipo de actividad que realizan, perciban
como compensacin por costo de vida y bonificacin complementaria valores inferiores
a US $ 40 mensuales, la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador, reformada
por la Ley 2000-18 (R.O. 92, 6-VI-2000), establece que se incorporarn en las mismas
cinco cuotas pero de manera proporcional al valor de tales componentes.
De igual manera, para los trabajadores del servicio domstico, que perciban como
componentes salariales el valor de US $ 14,70 mensuales; de ste US $ 2,94 se deban
incorporar al sueldo de manera anual desde enero del 2001, por lo tanto el valor del
componente salarial para esta categora en el ao mencionado ascenda a US $ 11,76.
Para el ao 2002 corresponda cancelar el valor de US $ 8,82; para el ao 2003 su valor
ascenda a US $ 5,88 y para el 2004 se fij en la suma de US $ 2,94.
La Ley s/n reformatoria para la equidad tributaria (R.O. 242-3S, 29-XII-2007) agreg
en el Art. 9 de la Ley de Rgimen Tributario Interno, como ingresos exonerados para
fines de determinacin y liquidacin del impuesto a la renta, a las dcima tercera y
dcima cuarta remuneraciones (Art. 9 LORTI).
E - DEDUCCIONES
SEGURO SOCIAL
Para estos efectos, es importante establecer cual es la remuneracin del trabajador, que
servir como base de clculo del porcentaje que corresponda. As, entrarn en esta suma
el sueldo o salario bsico, lo que haya ganado por trabajos suplementarios o
extraordinarios, las comisiones u otras formas de participacin establecidas en el
contrato; as como, otras retribuciones que tengan el carcter de normal en la empresa
(Art. 11 LSS)
En cambio no se tomarn en cuenta para estos efectos, los gastos de alimentacin de los
trabajadores y el pago de los gastos de atencin mdica cubiertos por el empleador; las
primas de los seguros de vida y de accidentes personales del trabajador, no cubiertos por
el Seguro General Obligatorio, pagadas por el trabajador o su empleador; la provisin
de ropas de trabajo y de herramientas necesarias para la tarea asignada al trabajador; el
beneficio que representen los servicios de orden social con carcter habitual; y, la
participacin del trabajador en las utilidades de la empresa (Art. 14 LSS).
En todo caso, el IESS podr fijar los montos mnimos sobre los cuales se debe calcular
la aportacin, que no podrn ser inferiores a los salarios mnimos vitales.
As mismo, se debern descontar de las remuneraciones del trabajador lo que ste deba
al IESS por concepto de los pagos mensuales correspondientes a prstamos
quirografarios o hipotecarios contrados por l con dicha institucin, segn el reporte
enviado por sta.
IMPUESTO A LA RENTA
En el caso del trabajador que obtiene rentas en relacin de dependencia con dos o ms
empleadores o recibe adems de su remuneracin ingresos de otras fuentes como:
rendimientos financieros, arrendamientos, ingresos por el libre ejercicio profesional, u
otros ingresos gravados debern presentar obligatoriamente su declaracin de impuesto
a la renta. (Art. 90 RALORTI).
MULTAS
Esta sancin de carcter econmico puede ser impuesta por el empleador al trabajador,
si ste incumpliere las obligaciones previstas en el contrato de trabajo. Una vez
impuestas sern descontadas de la remuneracin que el trabajador percibe (Art. 278
CT).
Sin embargo, para la aplicacin de multas debern tomarse en cuenta los siguientes
aspectos:
- Las multas deben haber sido establecidas en el reglamento interno de la empresa, que
debe ser legalmente aprobado por la Direccin Regional del Trabajo, dentro de la
respectiva jurisdiccin;
- En ningn caso la retencin por este concepto ser mayor del diez por ciento de la
remuneracin que percibe el trabajador;
- El cincuenta por ciento del valor de la multa debe ser entregado a la asociacin a la
que pertenezca el trabajador multado, si fuere el caso. (Art. 44, lits. a y b; y, 42, num. 23
CT).
OTRAS DEDUCCIONES
Otras deducciones que pueden legalmente hacerse de la remuneracin del trabajador son
las siguientes:
- Las cuotas que corresponde abonar a los trabajadores para la asociacin laboral
organizada en la empresa. En este caso, la cuota deber estar fijada en los estatutos de la
asociacin y no puede ser inferior al uno por ciento de la remuneracin del trabajador.
Esta cuota deber descontarse aun en el caso de que el trabajador no estuviere afiliado a
tal asociacin. Por otra parte, si en la empresa hubiere ms de una asociacin o
sindicato, la cuota ser entregada a la asociacin que indicare el trabajador (Art. 447,
disp. 7a. CT).
- Igualmente, sern descontadas las cuotas u otras contribuciones o pagos a favor de las
cooperativas organizadas en el interior de la empresa, de las que formare parte el
trabajador (Art. 42, num. 21 CT).
- Las pensiones alimenticias que deba el trabajador y cuyo descuento haya sido
ordenado por la Autoridad correspondiente (Art. 91 CT).
ENERO
FEBRERO
MARZO *
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO *
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE *
A - DURACIN DE LA JORNADA
En forma terminante la ley seala que la jornada mxima de trabajo ser de ocho horas
diarias; pero las partes pueden acordar voluntariamente una jornada menor. De ninguna
manera podran pactar una jornada ordinaria mayor (Art. 47 CT).
Para el cmputo de las ocho horas se considerar el tiempo neto en que el trabajador se
halla a disposicin del empleador, cumpliendo rdenes suyas. Es decir, no se toma en
cuenta el tiempo que el trabajador emplea en acudir al lugar de trabajo, ni el que emplea
en refrigerio.
La regla general es la jornada de ocho horas; sin embargo, hay casos en que la ley
determina una jornada de menor duracin. Estos casos son los siguientes:
- Trabajo en el subsuelo: la jornada ser de seis horas y slo como trabajo suplementario
o extraordinario puede prolongarse por una hora ms (Art. 47, inc. 2 CT).
- Trabajo de adolescentes: El Cdigo del Trabajo estableca que los menores de 18 aos
y mayores de 15 tendrn una jornada mxima de siete horas y los menores de 15 una
jornada de seis horas. En la actualidad, con la codificacin de la norma (Codificacin
2005-017, R.O. 167-S, 16-XII-2005) y la reformatoria de su Art. 136 que hace
referencia al respecto (Ley 2006-39, R.O. 250, 13-IV-2006), se determina, tal como lo
hace el Cdigo de la Niez y Adolescencia, que es una ley especial, donde se seala que
la edad mnima para todo tipo de trabajo, incluido el servicio domstico, es de quince
aos, excepto para los trabajos formativos realizados como prcticas culturales, los
cuales no tienen edad mnima. La jornada de trabajo de estos menores no exceder de
seis horas diarias durante un perodo mximo de cinco das a la semana (Arts. 82, 84, 86
Cdigo de la Niez y Adolescencia) (Art. 136 CT).
- La madre trabajadora, durante los nueve meses posteriores al parto tendr una jornada
de seis horas, si en el centro de trabajo o empresa no se cuenta con una guardera
infantil (Art. 155, inc. 3 CT).
Por otra parte, el Cdigo del Trabajo dispone que las comisiones sectoriales,
establecidas para las distintas ramas de trabajo, adems de fijar las remuneraciones
mnimas correspondientes a cada sector, podrn tambin determinar las industrias en
que la jornada puede tener un nmero menor de horas de trabajo (Art. 48 CT).
As mismo, hay casos en que la ley permite que la jornada pueda prolongarse por ms
de ocho horas, atendiendo a la naturaleza del trabajo realizado. Esto quiere decir que a
pesar de la prolongacin no se deben considerar las horas adicionales como
suplementarias o extraordinarias para efectos de la remuneracin correspondiente. Estos
casos son los siguientes:
- Trabajadores del transporte, cuya jornada tambin puede exceder de ocho horas, por
las necesidades del servicio, pero se establecern turnos para que el promedio de horas
trabajadas en la semana sea de ocho horas diarias (Art. 325 CT).
LMITE DE JORNADAS
No solamente hay un lmite establecido por la ley en cuanto a las horas diarias de
trabajo, tambin hay un lmite semanal de jornadas. Estas no pueden pasar de cinco, es
decir de un total de cuarenta horas semanales (Art. 50 CT).
DESCANSOS FORZOSOS
Ninguna persona deber trabajar por ms de cinco jornadas dentro de una misma
semana. En los casos en que, por la naturaleza de la actividad o empresa, no se pudiere
interrumpir el trabajo en los das sbados y domingos, de mutuo acuerdo se designarn
otros das de la semana para el descanso semanal, y si fuere necesario se establecern
turnos entre los trabajadores (Arts. 50 y 51 CT).
De todos modos el descanso semanal debe ser remunerado, salvo el caso de que las
faltas injustificadas del trabajador le hicieren perder esta remuneracin, segn se ha
explicado anteriormente (Arts. 53 y 54 CT).
DIVISIN DE LA JORNADA
a) Puede ser nica, es decir realizada en forma continua a lo largo del da, si as lo
impone la situacin y dems circunstancias de la actividad respectiva; para lo cual debe
obtenerse la autorizacin del Director Regional del Trabajo, segn el caso; o
b) Puede dividirse en dos partes, con reposo despus de las primeras cuatro horas de
labor, el cual podr prolongarse hasta por dos horas (Art. 57 CT).
JORNADA NOCTURNA
Si la jornada se debe cumplir entre las 19:00 horas (7 p.m.) y las 6:00 horas del da
siguiente, se calificar como nocturna. En este caso, la duracin puede ser igual a la de
la jornada diurna, pero la remuneracin deber ser aumentada en un veinticinco por
ciento (Art. 49 CT):
Supongamos que un trabajador haya sido contratado por un salario de US$ 300, pero si
este trabajador fuere asignado a una jornada nocturna deber percibir una remuneracin
de US$ 375 mensuales.
Puede tambin darse el caso de una jornada mixta, en parte diurna y en parte nocturna.
De todos modos, la jornada no podr ser mayor de ocho horas y en cuanto a la
remuneracin, el aumento deber calcularse respecto a las horas que correspondan a la
parte nocturna de la jornada.
En el ejemplo sealado del trabajador que gana un salario de US$ 300 y al que se le
asigna una jornada desde las 15:00 horas hasta las 23:00 horas; es decir cuatro horas
dentro de la jornada diurna y cuatro dentro de la jornada nocturna. La remuneracin
deber calcularse tomando en cuenta esta proporcin:
US$ 150,oo;
US$ 337,50.
Segn la Ley de Rgimen de Maquila (Ley 90, R.O. 493-S, 3-VIII-1990), se considera
jornada ordinaria, para efectos de contratacin a tiempo parcial, la que realiza un
trabajador durante los das sbados, domingos y de descanso obligatorio, en jornadas
completas o incompletas (Art. 50 Ley de Rgimen de Maquila).
El Cdigo del Trabajo denomina horas suplementarias aquellas que exceden de las ocho
que comprende la jornada ordinaria de trabajo. Para que esta jornada adicional sea legal
se debe cumplir con los siguientes requisitos:
- acuerdo escrito entre el empleador y el trabajador y autorizacin del inspector de
trabajo; este acuerdo puede constar como una clusula en el contrato de trabajo o puede
establecrselo en cada caso concreto;
El trabajo en horas suplementarias debe ser pagado con un recargo, sea cual fuere la
modalidad de trabajo o la forma de pago, es decir sea que se pague sueldo, jornal o a
destajo.
Ahora bien, si las horas suplementarias tuvieren lugar hasta las 24:00 horas (12 de la
noche), el recargo ser de un 50%; pero si tuvieren lugar entre las 24:00 horas y las 6:00
horas, se pagarn con un 100% de recargo. En todo caso el recargo se calcular
tomando como base la hora de trabajo ordinario diurno.
Ejemplos:
Una vez obtenido el valor por hora diario, que es de US$ 1,25, entonces sobre esta cifra
se realizarn los recargos correspondientes:
- En el caso que el trabajador hubiere laborado hasta las 24h00, tendra un recargo del
50%, es decir US$ 0,63 ms al valor por hora, que sera el total de US$ 1,88 por hora.
- Si hubiere trabajado desde las 24h00 hasta las 6h00, tendra un recargo del 100%, es
decir US$ 1,25 ms, en este caso sera el total por hora de US$ 2,50.
El total de US$ 21,28 sera el valor que por horas suplementarias hizo este trabajador en
su semana de labor, el mismo que el empleador debe cancelar como parte de la
remuneracin.
2. En el caso de un trabajador que percibe un sueldo mensual de US$ 300, el clculo del
valor de la hora ordinaria diurna, se realizar de la siguiente manera:
- Se dividir el sueldo mensual para 160 horas; es decir, tomando en cuenta 20 das
laborados efectivamente en el mes (20 das por 8 horas al da = 160 horas al mes)
300
- Entonces sera 20 horas por US$ 2,82 (US$1,88 ms el 50%) = US$ 56,40, este valor
es el que correspondera por horas suplementarias.
Para este clculo, hemos considerado el pronunciamiento del Ministerio de Trabajo que
indica que el clculo del valor hora se establecer dividiendo el sueldo para 160 horas
de labor mensual. A este resultado se har el recargo del 50% o del 100%, segn el
caso. Si las horas suplementarias tuvieren lugar hasta las 24 horas, el recargo ser de un
50%; pero si tuvieren lugar entre las 24 horas y las 6 horas, se pagarn con un 100% de
recargo; como lo prescribe el Art. 55 del Cdigo del Trabajo.
HORAS EXTRAORDINARIAS
En esta situacin, por obvias razones, no hace falta la autorizacin previa del inspector
del trabajo, como en el caso de las horas suplementarias; pero el empleador quedar
obligado a comunicar a dicha autoridad la emergencia producida dentro de las 24 horas
siguientes al accidente o peligro (Art. 52 CT).
Como ya se ha indicado anteriormente, los das sbados y domingos, salvo que por
mutuo acuerdo se hayan escogido otros das, son das de descanso forzoso. Sin
embargo, hay circunstancias, transitorias o permanentes, por las cuales es necesario en
una empresa el prolongar el trabajo en tales das. Estas circunstancias pueden ser las
siguientes:
- condicin de la empresa, industria o labor cuyas actividades no pueden interrumpirse,
por la naturaleza de las necesidades que satisfacen, por razones de carcter tcnico o de
inters pblico (clnicas, hospitales, hoteles, empresas de transporte, espectculos,
servicios pblicos de distinta naturaleza, etc.) En este caso, deber haber acuerdo entre
el empleador y los trabajadores, aprobado por el inspector de trabajo;
El trabajo en sbado o domingo deber ser pagado con un 100% de recargo, salvo
naturalmente el caso en que, por mutuo acuerdo, se hayan establecido otros das de
descanso semanal forzoso, porque en ese caso el trabajo en sbados y domingos
corresponde a la jornada ordinaria de labores (Arts. 52; y, 55, num. 4 CT).
Para el clculo del valor de hora diurno diario tomamos como referencia 20 das
laborados, entonces sera 20 por 8 horas al da = 160 horas al mes.
Este valor lo dividimos para el sueldo mensual, obtenemos el valor de US$ 1,56 que
corresponde al valor de hora diurno.
Sobre ese valor se efecta el recargo del 100%: US$ 1,56 ms 1,56 = US$ 3,12 este
sera el valor por hora extraordinaria
Entonces sera US$ 3,12 por 20 = US$ 62,40 este es el valor total por horas
extraordinarias mensuales.
TIEMPO PARCIAL
FIESTAS CVICAS
Adems de los sbados y domingos, son das de descanso obligatorio con carcter
nacional los siguientes, que corresponden a fiestas cvicas: 1 de enero, 1 de mayo, 24 de
mayo, 10 de agosto, 9 de octubre, 2 de noviembre, 3 de noviembre, 25 de diciembre y
Viernes Santo (Art. 65 CT).
En estos das, aunque no se trabaja, se debe pagar la remuneracin correspondiente y
deben ser tomados en cuenta para el pago de la semana integral como das laborados;
pero si coincide uno de estos das con sbado o domingo, se tendr derecho solamente a
la remuneracin de un da (Art. 66 CT).
Adems de las fechas sealadas, existen otras que corresponden a fiestas cvicas locales
o a determinadas ramas de trabajo, en las cuales el descanso es obligatorio para los
trabajadores comprendidos en el caso respectivo, tambin con derecho al pago de la
remuneracin acordada.
- 17 de julio: Ibarra;
- 5 de agosto: Esmeraldas;
- 18 de octubre: Portoviejo;
- 4 de noviembre: Azogues;
- 10 de noviembre: Guaranda;
- 18 de noviembre: Loja;
- 19 de noviembre: Tulcn;
- 26 de noviembre: Zamora;
El trabajo en los das sealados en el punto anterior podr realizarse exactamente en las
mismas circunstancias que el trabajo en sbados y domingos, es decir cuando se
justifique por la naturaleza de la actividad o empresa o cuando haya razones de
emergencia o necesidad impostergable.
JORNADA DE RECUPERACIN
Tambin el Cdigo del Trabajo establece la posibilidad de una jornada de recuperacin,
cuando se interrumpiere el trabajo normal de una empresa por causas accidentales,
imprevistas, de fuerza mayor u otro motivo ajeno a la voluntad de empleadores o
trabajadores.
- la jornada de recuperacin debe ser autorizada por el inspector de trabajo (Art. 60 CT).
C - VACACIONES ANUALES
REGLA GENERAL
Si el trabajador ha laborado para el mismo empleador por ms de cinco aos, a partir del
sexto tendr derecho a un da adicional de vacaciones por cada ao excedente, hasta
llegar a un total mximo de treinta das.
Los trabajadores menores de 16 aos tendrn derecho a veinte das de vacaciones, y los
mayores de 16 y menores de 18 a dieciocho das de vacaciones.
PAGO DE VACACIONES
El perodo de vacaciones puede ser fijado en el contrato de trabajo; pero no habiendo tal
sealamiento, lo fijar el empleador y lo har conocer al trabajador al menos con tres
meses de anticipacin (Art. 73 CT).
POSTERGACIN Y ACUMULACIN
IRRENUNCIABILIDAD
VACACIONES NO GOZADAS
Puede suceder que el trabajador concluya sus servicios al empleador antes de haber
hecho uso del derecho a las vacaciones. Para garantizar al trabajador la ley establece
varias posibilidades:
Por ejemplo:
- Un trabajador labora un ao, durante el cual no ha gozado sus vacaciones, este seor
recibe una remuneracin de US$ 300 mensuales.
Para el clculo de las vacaciones debemos obtener el valor anual, el mismo que sera:
US$ 3.600.
US$ 3.600 dividido para 24 = US$ 150 este es el valor por las vacaciones.
- En el caso que este seor se retira de su trabajo al ao y hubiere tomado 5 das de sus
vacaciones anuales. El empleador deber pagar los 10 das restantes. El clculo es el
siguiente:
Sera US$ 66,67 (1000 dividido para 15) valor por los 10 das.
Ejemplos:
Siguiendo el ejemplo anterior, supongamos que este seor que gana US$ 300 mensuales
sale de su trabajo a los 8 meses sin cumplir an el ao. El clculo sera el siguiente:
US$ 2.400 (US$ 300 por 8 meses) dividido para 24 = US$ 100 valor proporcional por
vacaciones.
3. El trabajador sale del servicio luego de haber acumulado sus vacaciones: se le deber
pagar las remuneraciones correspondientes a las vacaciones no gozadas, liquidndolas
en la forma ya indicada;
4. El trabajador sale del servicio sin haber gozado de vacaciones porque el empleador
no las concedi para acumularlas al ao siguiente: se le pagar las remuneraciones
correspondientes con el 100% de recargo (Art. 74 CT).
Por ejemplo:
Este mismo seor se retira del trabajo sin tomar sus vacaciones, en este caso porque su
empleador no le permiti tomarlas, el clculo es el siguiente:
US$ 3.600 dividido para 24 = US$ 150 ms el recargo del 100% = US$ 300 valor por
las vacaciones.
4. TERMINACIN Y SUSPENSIN DEL CONTRATO DE TRABAJO
ESTABILIDAD
Por esta misma razn, el Cdigo regula cuidadosamente los casos en que el contrato
puede darse por terminado, los trmites que deben observarse en cada caso y los efectos
que se producen si la relacin de trabajo se ha dado por concluida sin haberse seguido
estos procedimientos (Art. 159 CT).
TERMINACIN
En sntesis, el contrato individual de trabajo puede terminar por una de estas causas:
Por la importancia que tiene, uno de los elementos fundamentales que deben constar en
el contrato de trabajo es el tiempo de duracin del mismo, que puede ser indefinido o a
plazo fijo. En este segundo caso, como las partes han sealado expresamente la
terminacin del contrato en un tiempo determinado, al llegar esta fecha el contrato de
trabajo concluye.
Sin embargo, no siempre el contrato concluye por el slo vencimiento del plazo. Salvo
las excepciones legales, hace falta que cada parte notifique a la otra su voluntad de
terminar el contrato en la fecha sealada previamente. Es por ello que el empleador lo
har con treinta das de anticipacin y el trabajador con quince das. Esta notificacin se
conoce con el nombre de desahucio y ser tratada ms adelante (Arts. 184 y 185 CT).
En cualquier momento, las partes por mutuo acuerdo pueden dar por concluido el
contrato que han celebrado entre ellas. Para ello no hace falta sino que as lo declaren de
una manera expresa. As sucede, por ejemplo, cuando el trabajador presenta la renuncia,
que es aceptada por el empleador. Sin embargo tambin podra producirse un acuerdo
tcito entre las partes, pero en este caso debera haber actos claros e inequvocos del
consentimiento mutuo para la terminacin del contrato.
Cuando ha habido mutuo acuerdo entre las partes, ninguna de las dos est obligada a
indemnizacin alguna frente a la otra.
Ahora bien, si el empleador o el trabajador deciden dar por terminado el contrato, sin
haberse obtenido previamente el visto bueno, se estar en una situacin de hecho que se
conoce como despido intempestivo si se tratare de la decisin del empleador, o
abandono intempestivo si la decisin la hubiere tomado el trabajador. Si as se hubiere
producido la terminacin del contrato, el tratamiento legal del asunto es muy diferente,
segn se sealar oportunamente.
Tambin el contrato de trabajo puede terminar por causas ajenas a la voluntad de las
partes contratantes. Entre estas causas tenemos las siguientes:
- Por muerte o incapacidad del empleador, siempre y cuando este hecho signifique que
no contina en actividad el negocio o empresa, por medio de un representante o sucesor
de la persona;
- Por muerte del trabajador o por su incapacidad permanente y total para el trabajo;
- Por caso fortuito o fuerza mayor que imposibiliten el trabajo, como incendio,
terremoto, guerra o en general aquel acontecimiento extraordinario que los contratantes
no pudieron prever o que, previsto, no lo pudieron evitar (Art. 169 CT);
En los contratos de temporada, la ley establece una estabilidad especial que consiste en
el derecho del trabajador a ser llamado a prestar sus servicios en cada temporada (Art.
17 CT).
B - EL DESAHUCIO
QU ES?
En trminos generales, desahucio es el aviso con el que una de las partes hace saber a la
otra que su voluntad es la de dar por terminado el contrato de trabajo; aviso que debe
darse con la anticipacin y en la forma determinadas por la ley (Art. 184 CT).
Sin embargo, las disposiciones de la ley son diferentes en cuanto a las modalidades y a
los plazos en que este aviso debe darse. Hace falta, por tanto, una explicacin concreta
de cada caso.
Por una parte, el conjunto de las reformas permitira opinar que el desahucio s se
mantiene como opcin, tanto del empleador como del trabajador; sin que sea necesario
ningn tiempo de espera entre la notificacin a la otra parte de la intencin de dar por
terminado el contrato y la terminacin del mismo. Por otra parte, se podra sostener lo
contrario, pues a falta de disposicin expresa, podr entenderse que prevalece en
materia laboral la interpretacin ms favorable a los trabajadores, en aplicacin del
principio pro operario.
El empleador que fuere a liquidar definitivamente su negocio o empresa debe dar aviso
a sus trabajadores, con anticipacin de un mes, y este aviso surtir los mismos efectos
que el desahucio.
Si por efecto de la liquidacin el empleador da por terminadas las relaciones laborales,
los trabajadores tendrn derecho a las indemnizaciones establecidas en los Artculos 188
y 185 del Cdigo del Trabajo.
Hay que sealar que en ciertos casos no hace falta el desahucio para dar por terminado
el contrato:
- En los contratos a prueba, en los cuales las partes pueden darlo por terminado en
cualquier momento sin necesidad de formalidad alguna (Art. 15, inc. 2 CT);
- En los contratos por obra cierta, que terminan con la entrega de la obra (Arts. 169,
num. 3 y 170 CT);
- En los contratos que celebren los usuarios de zonas francas con sus trabajadores (Art.
54 Ley de Zonas Francas);
PROHIBICIN DE DESAHUCIO
- La solicitud de desahucio debe presentarse ante el inspector del trabajo del lugar;
- Deben acompaarse las cdulas del solicitante y la certificacin del IESS de estar al
da en el pago de las obligaciones respecto al trabajador cuyo desahucio se tramita;
- El inspector de trabajo notificar el desahucio a la otra parte dentro de las 24 horas
siguientes;
Ha sido materia de controversia el determinar si en todos los casos en que la ley habla
de aviso para la terminacin del contrato de trabajo se requiere este trmite o si, en
aquellas situaciones en que la ley no habla expresamente de desahucio, el aviso puede
darse en forma privada. Sin embargo, prevalece el criterio de que siempre es necesaria
la intervencin del inspector de trabajo, inclusive para asegurar la prueba de haberse
procedido a dar el aviso exigido por la ley y no afrontar despus reclamaciones por falta
de este aviso (Art. 624 CT).
Ejemplo:
Un seor trabaj por 2 aos en una empresa y recibi el aviso de desahucio por parte del
Inspector del Trabajo a un mes de terminarse su contrato. El trabajador tiene derecho a
recibir el 25% de bonificacin por parte del empleador por cada ao de servicio, sin
dejar de recibir los valores que el empleador le est adeudando o que por ley le
correspondan.
El valor de US$ 125 por los 2 aos de tiempo trabajado efectivamente = US$ 250 este
es el valor de la bonificacin por desahucio.
C - EL VISTO BUENO
QU ES?
Como se deduce de este concepto, para que haya un visto bueno se requieren los
siguientes elementos:
- la resolucin de la autoridad correspondiente del trabajo, en este caso del inspector del
trabajo (Arts. 183 y 589 CT);
- la invocacin de una causa legal y justa para dar por terminado el contrato (Arts. 172 y
173 CT).
Las justas causas por las cuales el empleador puede solicitar al inspector de trabajo el
visto bueno son las siguientes:
- Exigencia del empleador de que el trabajador ejecute una labor distinta a la convenida,
salvo los casos de urgencia, por accidente o peligro (Arts. 52 y 173 CT).
- La solicitud debe ser escrita y estar firmada por un abogado y en ella se harn constar
los fundamentos de hecho y de derecho de la peticin de visto bueno;
- Debe estar acompaada por las cdulas del peticionario y si la presenta el empleador
por una certificacin del IESS de estar al da en el cumplimiento de las obligaciones
correspondientes frente al trabajador;
- El inspector del trabajo dispondr que la peticin sea notificada a la contraparte dentro
de veinticuatro horas y le conceder dos das para que la conteste;
Los jefes de los cuerpos de bomberos del pas, podrn separar de hecho y
provisionalmente a los trabajadores que incurrieren en faltas que lo merezcan. El trmite
se seguir ante el Director Regional del Trabajo en las provincias de Pichincha, Guayas,
Azuay y Tungurahua, respectivamente, y ante el inspector del trabajo en las dems
provincias.
- Cuando una huelga ha sido declarada ilcita, es decir cuando los huelguistas hubieren
ejecutado actos violentos o causare a las propiedades perjuicios de consideracin, el
empleador podr despedir a los huelguistas (Art. 513 CT).
- Cuando se omitieren por parte del empleador las medidas de prevencin, seguridad e
higiene determinadas por los reglamentos (Art. 410 CT);
- Cuando por orden del empleador, el trabajador fuere cambiado de ocupacin actual sin
su consentimiento, aunque el cambio no implique disminucin de categora o
remuneracin, siempre que lo reclamare dentro de los sesenta das posteriores a la orden
del empleador. En esta situacin el trabajador puede a su arbitrio plantear un visto
bueno o simplemente considerarse despedido intempestivamente (Art. 192 CT).
PRESCRIPCIN
La ley determina que el empleador slo podr hacer valer su derecho al terminar el
contrato por justa causa, ya sea en los casos en que hace falta visto bueno como en los
que no lo hace falta, dentro del mes en que se hubiere producido la causa legal de
terminacin (Art. 636 CT).
CONCEPTO
Hay despido intempestivo cuando el empleador, por su propia cuenta, da por terminado
el contrato de trabajo y separa al trabajador sin existir justa causa; o cuando, habindola,
no observa el procedimiento establecido en la ley para despedirlo, es decir no obtiene el
visto bueno.
Sin embargo, no existir despido intempestivo ni terminacin unilateral de la relacin
laboral, si como consecuencia del proceso de modernizacin de las instituciones del
Estado o de sus empresas, se produce una escisin, transformacin, sustitucin o
cualquier otra modalidad por lo cual se mantenga, para los trabajadores, su respectiva
fuente de trabajo, y siempre que sus remuneraciones sean al menos iguales a las
existentes y se reconozcan los derechos legales adquiridos incluidos los de antigedad.
Consecuentemente, en estos casos, no podr pactarse, ni entregarse, por ningn
concepto indemnizaciones, bonificaciones, contribuciones, compensaciones, etc. (Art.
55 de la Ley para la Reforma de las Finanzas Pblicas).
Hay abandono intempestivo cuando el trabajador deja de concurrir a trabajar sin causa
justa o, habindola, sin observar el procedimiento legal.
En uno y otro caso, el contrato de trabajo termina por voluntad unilateral del empleador
o del trabajador, pero la parte que lo ha hecho debe pagar a la otra las indemnizaciones
establecidas por la ley (Arts. 188 y 200, inc. 2 CT).
El Cdigo del Trabajo previo a sus codificaciones, regula en forma muy minuciosa la
forma en que deben calcularse las indemnizaciones por despido intempestivo, segn se
trate de contratos a tiempo indefinido o a plazo fijo.
b) Una bonificacin del 25% del equivalente a la ltima remuneracin mensual por cada
uno de los aos de servicio;
b) Una bonificacin del 25% del equivalente a la ltima remuneracin mensual, por
cada ao de servicio (Art. 189 CT).
Adems de las reglas generales indicadas, hay casos en que la ley establece reglas
especiales de indemnizacin:
- Tiempo parcial: En estos contratos cuando son a plazo fijo, si el empleador los diere
por terminados anticipadamente, sin la previa obtencin de visto bueno, deber pagar
una indemnizacin equivalente al cincuenta por ciento de la remuneracin
correspondiente al tiempo que faltare para el cumplimiento del plazo (Art. 60 Ley de
Rgimen de Maquila).
ACUMULACIN DE INDEMNIZACIONES
Este es un tema que ha sido materia de muchas controversias y que ha dado lugar a
sentencias contradictorias. Prevalece la opinin de que las indemnizaciones no se
acumulan y que por lo tanto, el trabajador debe escoger entre las distintas posibilidades
a las que podra tener derecho, salvo que la ley expresamente permita la acumulacin
por tratarse de indemnizaciones que tienen distinto origen. Esto sucede en los siguientes
casos:
ABANDONO INTEMPESTIVO
1. Un trabajador cuya ltima remuneracin mensual fue de US$ 400 y cuyo contrato era
a tiempo indefinido, ha sido despedido, luego de nueve aos y seis meses de trabajo en
la misma empresa. Para calcular la indemnizacin que le corresponde se tomarn en
cuenta los siguientes rubros:
a) Por haber trabajado nueve aos y medio en la misma empresa, diez meses de
remuneracin: US$ 4.000;
b) Bonificacin del 25% de la remuneracin mensual por cada uno de los nueve aos de
servicio, es decir: US$ 900. Ms el proporcional de esta bonificacin por la fraccin del
ltimo ao, esto es, seis meses: US$ 50, da un total de US$ 950.
3. Un trabajador fue contratado inicialmente por dos aos, y como no fue desahuciado,
se transform en contrato a tiempo indefinido. Al tercer mes del tercer ao fue
despedido, mientras se negociaba un contrato colectivo. Al momento del despido
ganaba US$ 250 mensuales. Tendr derecho a:
a) Por haber trabajado dos aos tres meses en la empresa, tres meses de remuneracin:
US$ 750;
b) Bonificacin del 25 % por cada uno de los 2 aos de servicio = US$ 125; ms el
proporcional de los tres meses del ltimo ao: US$ 15,63; da un total de US$ 140,63;
a) Por haber trabajado veintin aos dos meses, veintids meses de remuneracin: US$
6.600;
b) Bonificacin del 25% de la remuneracin mensual por los veintin aos de servicio:
US$ 1.575; ms la parte proporcional de los dos meses del ltimo ao: US$ 12,50, da
un total de US$ 1.587,50;
El trabajador recibi en los ltimos 5 aos: 100 en el primer ao, 150 en el segundo ao,
200 en el tercer ao, 250 en el cuarto ao y 300 en el ltimo ao.
En total recibi en los 5 aos US$ 1000 y, por lo tanto, el promedio anual fue de US$
200.
De esta cifra, debe tomarse el 5%, lo que da 10 y multiplicar este resultado por los aos
de servicio, 22, lo cual da un total de US$ 220.
El trabajador se encuentra afiliado al IESS habr entonces que deducir de esta cifra lo
aportado por el empleador al IESS como aportes patronales, que en el caso vamos a
suponer el valor de US$ 40. Para sacar este valor debern sumarse todos los aportes
patronales realizados durante la relacin laboral. El saldo, es decir, US$ 180 constituye
el haber individual de jubilacin.
La cifra as obtenida se divide para 12 para establecer la pensin mensual: US$ 1,157.
CONCEPTO
Estas circunstancias pueden tener diverso origen y hay que establecer las consecuencias
de cada una de ellas.
Sin embargo, los casos que se sealan a continuacin no estn expresamente calificados
en la ley como suspensiones del contrato de trabajo.
3. MATERNIDAD
Ahora bien, si la mujer a consecuencia del embarazo o del parto sufriere una
enfermedad, la suspensin podr durar hasta un ao, pero sin derecho a remuneracin
luego de las doce semanas.
- Servicio domstico.
- Aprendizaje.
Podr tambin ser despedida en el caso de incurrir en las causales de visto bueno
previstas en el Art. 172 del Cdigo del Trabajo (Art. 172 CT).
En cuanto a los aportes al IESS, el empleador est obligado a remitir los aportes
correspondientes al sueldo o salario completo.
Ejemplo:
Una mujer que trabajar en la empresa "X" hace 3 aos, percibe un salario mensual de
US$ 300, la misma est embarazada. Sale de su trabajo doce semanas por perodo de
parto, cumpliendo dos semanas antes y diez luego del mismo.
En este tiempo la seora percibe su salario, del cual el 25% le paga el empleador que
sera: US$ 75 y el 75% le paga el IESS : US$ 225. En ese mismo tiempo el empleador
deber seguir remitiendo los aportes al IESS.
4. SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO
Cuando el trabajador es llamado a filas en las Fuerzas Armadas por las causales
determinadas en la Ley de Servicio Militar Obligatorio, el contrato se suspende hasta
que el trabajador obtenga su licencia militar.
El Cdigo del Trabajo establece que al trmino del servicio militar, el Estado deber
depositar en el IESS lo correspondiente al fondo de reserva, si el trabajador tuviere
derecho al mismo, y los aportes patronal y personal de dicho tiempo. Sin embargo,
segn la Ley de Servicio Militar Obligatorio en las Fuerzas Armadas Nacionales, los
ciudadanos que al ser dados de alta como conscriptos se encontraren trabajando para
una empresa o empleador, tienen derecho a que dicha empresa o empleador siga
depositando los aportes al IESS hasta el licenciamiento (Art. 174, num. 2 CT) (Art. 83
LSMO).
5. FUNCIONES PBLICAS
6. BECA DE ESTUDIOS
El trabajador que tenga ms de cinco aos de actividad laboral y dos aos en la misma
empresa podr tener permiso hasta por un ao, con derecho a remuneracin por seis
meses, si obtuviere una beca de estudios en el extranjero. Los estudios debern ser en
materia relacionada con la actividad laboral del trabajador o ser de especializacin en
establecimientos oficiales del pas extranjero.
La empresa est obligada a conceder este permiso si cuenta al menos con quince
trabajadores y si el nmero de becarios no excede del 2% del total.
7. HUELGA
La huelga no slo suspende el trabajo, suspende tambin el contrato por todo el tiempo
que ella dure; pero una vez que la huelga termina, la relacin laboral con los
trabajadores se reanuda, a menos que la huelga haya sido declarada ilcita, en cuyo caso
el empleador podr despedirlos segn se ha indicado anteriormente (Art. 467 CT).
Los trabajadores, en caso de huelga, tienen derecho a cobrar la remuneracin de los das
de suspensin del trabajo, excepto en los casos siguientes:
- Cuando la huelga se produjo fuera de los casos en que la ley lo permite o se continu
ilegalmente (Art. 504 CT).
8. PARO
El paro es la suspensin del trabajo acordada por el empleador en los casos establecidos
por la ley. Durante el paro se suspende el contrato, pero ste se reanuda tan pronto se
reinicie el trabajo. Si los trabajadores no se presentaren durante los tres primeros das de
reiniciacin de las labores, sin causa justa, el empleador podr sustituirlos libremente.
9. MAQUILA
CONCEPTO
Se conoce con este nombre el documento por medio del cual un trabajador acepta la
liquidacin de sus haberes pendientes de pago y, si fuere del caso, de las
indemnizaciones a las que tiene derecho. Se entiende que por medio de este documento
se prueba la terminacin de la relacin laboral, sin que quede por satisfacerse ninguna
reclamacin del trabajador.
IMPUGNACIN
CONTENIDO
A - REPARTO DE UTILIDADES
OBLIGACIN
b) Se considerarn cargas para efectos del 5%, a los hijos menores de 18 aos, hijos
discapacitados de cualquier edad, la o el cnyuge y el o la conviviente (Art. 97, inc. 3
CT).
No obstante que la persona calificada como carga hubiese nacido o muerto dentro del
ao calendario al que corresponde el pago de las utilidades, estas deben pagarse
completas, por as disponerlo el reglamento respectivo; el mismo que determina un
tratamiento similar para los casos de adquisicin de la mayora de edad, celebracin de
matrimonio o establecimiento de unin de hecho. Por esta razn bien se podra formular
la hiptesis de que la adquisicin o prdida de las calidades por las cuales un individuo
es calificado como carga no impide la participacin ntegra en el 5% de utilidades al
trabajador con quien se halla vinculado.
CLCULO DEL 5%
Supongamos que una empresa tiene 4 trabajadores con cargas familiares, que han
trabajado en el ao un distinto nmero de das y que el monto al que asciende el 5% de
utilidades es de US$ 80.
Trabajador A
Trabajador B
Trabajador C
Trabajador D
Total = 1.800;
Trabajador A:
Trabajador B:
Trabajador C:
300 por 0,04444 = US$ 13,33;
Trabajador D:
Para la determinacin de las utilidades anuales en una empresa, se tomar como base la
declaracin del impuesto a la renta. Las organizaciones de trabajadores o el Director
Regional del Trabajo podrn pedir al Servicio de Rentas Internas las fiscalizaciones
necesarias para establecer la veracidad de tales declaraciones y enviar un delegado para
estos exmenes. En el caso de que el SRI determinare falsedad por dolo o utilizacin de
procedimientos elusivos en la declaracin, el Ministerio de Trabajo debe imponer una
multa al empleador, la misma que oscilar entre 10 y 20 salarios mnimos vitales, valor
que se acumular a las utilidades, y que en consecuencia, beneficiar a los trabajadores
a los que se pretendi perjudicar (Arts. 104 y 107 CT) (Art. 6 Reglamento para el pago
y legalizacin de las decimotercera, decimocuarta remuneraciones y del 15% de
participacin de utilidades).
En todo caso, el clculo del 15% de utilidades para los trabajadores se har previamente
a cualquier determinacin que decidiere, en forma legal o estatutaria, el empleador o la
empresa sobre formacin o incremento de reservas, impuesto a la renta sobre
dividendos o las que determina en forma especial la Ley de Rgimen Tributario Interno.
FORMA DE PAGO
Las empresas deben presentar sus liquidaciones anuales hasta el 31 de marzo del ao
siguiente. El porcentaje de utilidades que corresponde a los trabajadores deber pagarse
hasta el 15 de abril, sin embargo, las empresas pueden conceder anticipos por cuenta de
las utilidades (Arts. 105 y 108 CT).
Conforme al Reglamento para el pago y legalizacin de las decimotercera, decimocuarta
remuneraciones y del 15% de participacin de utilidades (Acuerdo 00366, R.O. 285-S,
6-VI-2006), la fecha de presentacin de los formularios de pago de participacin de
utilidades rige a partir de la fecha lmite de pago 15 de abril de cada ao, los mismos
que se presentarn hasta dentro de los quince das posteriores, que sera hasta el 30 de
abril del mismo ao (Art. 12 Reglamento para el pago y legalizacin de las
decimotercera, decimocuarta remuneraciones y del 15% de participacin de utilidades).
Los saldos de utilidades no cobradas por los trabajadores, sern depositados por el
empleador mediante cheque certificado a la orden del Ministerio de Trabajo o dinero en
efectivo, a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a la fecha en que debi
efectuarse el pago, a fin de cancelar dicho saldo a los respectivos titulares. Los
trabajadores podrn cobrar la parte que les corresponda en el plazo de un ao,
transcurrido el cual, lo no cobrado se remitir a las Direcciones Regionales del Trabajo
respectivas, que destinarn esos valores a los objetos que estimen conducentes para el
mejoramiento de los servicios que ellas prestan (Art. 106 CT) (Art. 12 Reglamento para
el pago y legalizacin de las decimotercera, decimocuarta remuneraciones y del 15% de
participacin de utilidades).
El pago de utilidades tiene las mismas garantas que la remuneracin del trabajador,
pero no se considera parte de la remuneracin para efectos de aportes al IESS, fondo de
reserva, clculo de remuneraciones adicionales, bonificaciones e indemnizaciones (Art.
109 CT).
IMPUESTO A LA RENTA
UNIFICACIN
Para acceder a la posibilidad que estamos examinado se debe presentar una solicitud al
Director Regional del Trabajo respectivo, suscrita por los representantes legales de la
empresa solicitante y un abogado, a la misma que se deben acompaar copias
certificadas de la escritura de constitucin de la empresa, RUC, nombramientos
inscritos de los representantes legales, y por ltimo, cdulas y certificados de votacin
de los mencionados representantes. Si la solicitud fuese aceptada, deber expedirse para
el efecto un acuerdo del Ministro del Trabajo. (Arts. 8 y 9 Reglamento para el pago y
legalizacin de las decimotercera, decimocuarta remuneraciones y del 15% de
participacin de utilidades).
En las entidades de derecho privado en las cuales las instituciones del Estado tienen
participacin mayoritaria de recursos pblicos, ningn trabajador podr percibir por
concepto de utilidades anuales una suma superior al 1.5 veces el PIB por habitante del
ao inmediato anterior. Los excedentes de las utilidades de estas empresas, sern
irrepartibles y se destinarn a la ejecucin de programas de desarrollo humano que
demande la poblacin ecuatoriana; para este fin, dichos excedentes sern depositados
ntegramente en la cuenta que mantiene el Fondo de Solidaridad en el Banco Central del
Ecuador, a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a la fecha de liquidacin de
utilidades (Disposicin Transitoria Quinta LOSCCA). Sin embargo, conforme la
disposicin transitoria trigsima de la Constitucin de la Repblica del Ecuador (R.O.
449, 20-X-2008), el Fondo de Solidaridad debe ser liquidado en el plazo mximo de
360 das.
Las personas trabajadoras del sector privado tienen derecho a participar de las utilidades
lquidas de las empresas, de acuerdo con la ley. La ley fijar los lmites de esa
participacin en las empresas de explotacin de recursos no renovables. En las empresas
en las cuales el Estado tenga participacin mayoritaria, no habr pago de utilidades.
Todo fraude o falsedad en la declaracin de utilidades que perjudique este derecho se
sancionar por la ley (Art. 328 CRE).
B - FONDO DE RESERVA
QU ES?
El fondo de reserva, segn el Cdigo de la materia, es el trabajo capitalizado que cada
trabajador ha ido acumulando a travs de los aos. Este concepto se ha ido
transformando con las sucesivas reformas legales que cambiaron su naturaleza. Las
reformas introducidas por la actual Ley de Seguridad Social al parecer queran regresar
al concepto inicial dictado por el Cdigo del Trabajo, sin embargo como veremos ms
adelante las ltimas reformas al mencionado cuerpo legal nuevamente han cambiado la
naturaleza acumulativa de esta figura. Con todo, el fondo de reserva se constituye como
un beneficio ms para el trabajador.
Por lo tanto si la relacin laboral termina antes del primer ao, el trabajador no tendr
derecho a ese fondo; pero si retorna a trabajar con el mismo empleador podr sumar el
tiempo anterior con el nuevo (Art. 197 CT). Aunque, cambiare el dueo de la empresa o
la persona misma del empleador, el trabajador tendr derecho al fondo de reserva, pues
se considera que el tiempo de servicios no ha quedado interrumpido, si se mantiene la
identidad de la empresa, actividad o negocio (Art. 198 CT).
El inciso final del Art. 202 del Cdigo del Trabajo prev un recargo del 50% en el caso
de que el trabajador deba recurrir al sistema judicial para hacer efectivo su derecho al
fondo de reserva.
CMPUTO
GARANTAS
El fondo de reserva tiene las mismas garantas que la remuneracin del trabajador, es
decir es inembargable, irrenunciable y constituye crdito privilegiado a favor del mismo
(Art. 200 CT).
En forma especial la ley determina que este derecho no se pierde por ningn motivo; es
decir, no prescribe sea cual fuere el tiempo que haya transcurrido desde que el
trabajador adquiri este derecho.
Adems, la ley establece el derecho de los deudos del trabajador, si ste hubiere
fallecido, a que se les entregue el fondo en conformidad con las reglas anteriores (Art.
203 CT).
DISPONIBILIDAD
En consecuencia el retiro y la utilizacin del fondo de reserva poda efectuarse cada tres
aos; pero su utilizacin poda hacerse en cualquier tiempo para pagar dividendos en
mora de prstamos quirografarios o hipotecarios contrados con el IESS o
colectivamente por trabajadores para adquirir acciones en las empresas en las cuales
laboraban.
La Ley de Seguridad Social prevea que el fondo de reserva nuevamente retom el
concepto de capitalizacin ya poda retirarse nicamente cuando se hubieren cumplido
los requisitos de la jubilacin, esto es al cumplir con 360 aportaciones y 60 aos de
edad, o 480 aportaciones sin lmite de edad.
Sin embargo debido a la reforma introducida por la Ley 2005-6 (R.O.2007, 10-II-2006)
y posteriormente de la Ley s/n (R.O. 559-S, 30-III-2009) los afiliados que tengan
depositados por lo menos treinta y seis fondos de reserva acumulados pueden retirarlos,
conforme a los cronogramas que establece el IESS (Art. 280 LSS)
En virtud de las actuales reformas implementadas por la Ley s/n (R.O. 644-S, 29-VII-
2009), el fondo de reserva se pagar mensualmente a los trabajadores del sector pblico
y privado por parte de los empleadores a partir del mes de agosto del ao 2009,
tomando el valor equivalente al ocho coma treinta y tres por ciento (8,33%) de la
remuneracin de aportacin. Slo en el caso de que el afiliado solicite por escrito que
este pago no se realice, seguir hacindose el depsito en el IESS (DT Primera
LPMFR).
C - JUBILACIN PATRONAL
DERECHO
2. Una vez establecido el haber individual de jubilacin, este total deber dividirse por
el coeficiente establecido en el Art. 218 del Cdigo del Trabajo. Este coeficiente est en
relacin a la edad del trabajador en el momento en que se determina la pensin. (El
coeficiente disminuye conforme aumenta la edad del trabajador jubilado.)
En virtud de la reforma al para entonces Art. 219 del Cdigo del Trabajo, pues, en la
actualidad corresponde al Art. 216 de la norma (Codificacin 2005-017, R.O. 167-S,
16-XII-2005), se estableci que la pensin jubilar patronal no podr ser superior al
salario bsico unificado medio del ltimo ao ni inferior a USD$ 30 si el trabajador
tiene derecho a la jubilacin del empleador. Si el trabajador es beneficiario de doble
jubilacin su pensin no podr ser inferior a USD$ 20.
No se aplica esta disposicin a los municipios y consejos provinciales del pas que
conforman el rgimen seccional autnomo, quienes regulan mediante ordenanzas la
jubilacin patronal aplicable a sus empleados.
EJEMPLO DE CLCULO
En el ejemplo, en los ltimos 5 aos el trabajador recibi: US$ 100, el primer ao; US$
120,50, el segundo ao; US$ 140,80, el tercer ao; US$ 165,65, el cuarto ao y US$
205,95, el quinto ao. En total recibi en los 5 aos US$ 732,90 y, por lo tanto, el
promedio anual fue de US$ 146,58.
De esta cifra, debe tomarse el 5%, lo que da 7,33 y multiplicar este resultado por los
aos de servicio, 30, lo cual da un total de US$ 219,87
Como se trata de un trabajador afiliado al IESS habr que deducir de esta cifra lo
aportado por el empleador al IESS como aportes patronales, que en el caso vamos a
suponer el valor de US$ 35,98. Para sacar este valor debern sumarse todos los aportes
patronales realizados durante la relacin laboral. El saldo, es decir, US$ 183,89
constituye el haber individual de jubilacin.
3. La cifra as obtenida se divide para 12 para establecer la pensin mensual: US$ 2,65.
4. Como esta pensin es inferior a US$ 20 y como suponemos que este empleado es
beneficiario de la jubilacin del IESS, la pensin se reajusta para equipararse con esta
cifra.
JUBILACIN PROPORCIONAL
REMUNERACIONES ADICIONALES
Cabe indicar que la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador unific al
sueldo bsico las decimoquinta y decimosexta remuneraciones, para los trabajadores en
actual relacin de dependencia, lo mismo ocurre con las pensiones adicionales,
decimoquinta y decimosexta que se pagaban junto con la pensin patronal, mismas que
en la actualidad se encuentran unificadas al monto de la pensin.
GARANTAS
La pensin jubilar goza de las mismas garantas de la remuneracin, pero adems tiene
garantas especficas:
- Las pensiones jubilares estn exentas del pago del impuesto a la renta. En el Art. 9 de
la Ley de Rgimen Tributario Interno se establece entre una de las exenciones para fines
de la determinacin y liquidacin de este impuesto, a las pensiones de jubilacin
patronal (Art. 219 CT);
Al respecto, la misma Ley seala una gua para el clculo y el valor mnimo que debe
recibir el trabajador.
D - TRABAJO DE LA MUJER
SITUACIN GENERAL
TRABAJOS PROHIBIDOS
El Cdigo prohbe de una manera expresa el que la mujer trabaje en industrias o tareas
que sean consideradas insalubres o peligrosas. Entre ellas, la destilacin o fabricacin
de alcoholes y licores; elaboracin de explosivos o sustancias inflamables, talla y
pulimento de vidrio, carga o descarga de navos, trabajos subterrneos o en canteras,
transporte de materiales incandescentes y, en general, trabajos que constituyan un grave
peligro para la moral o desarrollo fsico de la mujer. La inspeccin de trabajo informar
a la Direccin Regional sobre los trabajos e industrias que deban considerarse en tal
situacin (Art. 138 CT).
PROTECCIN DE LA MATERNIDAD
a) No se puede dar por terminado el contrato de trabajo por causa del embarazo de la
mujer trabajadora. Si se la desahuciare o despidiere se le deber una indemnizacin
adicional equivalente a la remuneracin de un ao (Art. 153 CT);
d) Durante los nueve meses posteriores al parto, la jornada de trabajo de la madre del
lactante durar seis horas que se sealarn o distribuirn de conformidad con el contrato
colectivo, el reglamento interno, o por acuerdo entre las partes. La madre podr
disponer de un servicio de guardera infantil establecida por el empleador, en las
empresas que cuenten con cincuenta o ms trabajadores (Art. 155, inc. 3 CT).
INDEMNIZACIN ESPECIAL
SITUACIN GENERAL
Para el caso de las personas menores de dieciocho aos la normativa pertinente contiene
varias reglas enmarcadas dentro del sistema de proteccin integral que reforman las
normas generales que regulan el contrato de trabajo. Precisamente el da 3 de julio del
2003, entr en vigencia el Cdigo de la Niez y Adolescencia (R.O. 737, 3-I-2003), el
cual contiene disposiciones inspiradas en la nueva corriente de derechos establecidos en
la Constitucin y en la Convencin de los Derechos del Nio. En este acpite
sealaremos el contenido de las principales disposiciones de la regulacin citada.
Como informacin adicional, pese a que no se trata de una relacin laboral, cabe
mencionar que para el caso de los adolescentes que hayan cumplido quince aos y
ejerzan actividades econmicas por cuenta propia, se requiere autorizacin del
municipio respectivo, siempre que las labores a realizarse no se refieran a actividades
perjudiciales o nocivas para ellos (Art. 93 CNA).
RELACIN DE DEPENDENCIA
Siempre que una persona se beneficie del trabajo de un adolescente, se presume, para
todos los efectos legales, la existencia de una relacin laboral (Art. 88 CNA).
REMUNERACIN
JORNADA DE TRABAJO
- Se prohbe el trabajo nocturno de las personas menores de 18 aos de edad (Art. 137
CT).
Los progenitores del adolescente que trabaja, los responsables de su cuidado, sus
empleadores y las personas para quienes realizan una actividad productiva, estn
obligados a velar porque terminen su educacin bsica y cumplan sus deberes
acadmicos.
VACACIONES
TRABAJOS PROHIBIDOS
- Actividades veterinarias.
- Actividades de fertilizador.
- Actividades de rozador.
- Actividades de deschivador.
- Actividades de arrumador.
- Actividades de destallador.
- Actividades de enfundador.
- Actividades de saneador.
- Actividades de pesador.
- Actividades de etiquetador.
Adems, se fija como edad mnima para el trabajo en el servicio domstico puertas
adentro los 18 aos.
TRABAJOS FORMATIVOS
La limitacin de la edad mnima de quince aos para desarrollar todo tipo de trabajo, no
se aplicar a las actividades consideradas como prcticas ancestrales formativas.
REGISTRO
F - TRABAJO DE DISCAPACITADOS
Por medio de la reforma al Cdigo del Trabajo del ao 1991, previo a la codificacin, se
estableci la obligatoriedad de la contratacin de personas con discapacidad; ahora, con
la reforma introducida por la Ley 2006-28 (R.O. 198, 30-I-2006) se ampla este tema,
con la inclusin, por parte de las empresas de los sectores pblico y privado, de por lo
menos 1 trabajador discapacitado cuando se cuente en el personal con por lo menos 25
trabajadores, a partir del primer ao de vigencia de la ley, obligacin que se ir
incrementando en los porcentajes determinados en el numeral 33 del artculo 42 del
Cdigo; as; en el segundo ao, la contratacin ser del 1% del total de los trabajadores,
en el tercer ao el 2%, en el cuarto ao el 3% hasta llegar al quinto ao en donde la
contratacin ser del 4% del total de los trabajadores, siendo ese el porcentaje fijo que
se aplicar en los aos sucesivos; as tambin se obliga a las empresas a implementar las
medidas adecuadas para el desempeo de las labores de estas personas, sancionndose,
en caso de incumplimiento de estas disposiciones (Art. 42 CT, num. 33).
Cabe tener en cuenta que por medio de esta ley reformatoria se seala que las
instituciones pblicas y privadas, en un plazo no mayor a seis meses, debern realizar
las adecuaciones respectivas que garanticen a las personas con discapacidad, un
ambiente de trabajo de productividad y permanencia.
IMPUESTO A LA RENTA
Posteriormente, la Ley para la Reforma de las Finanzas Pblicas (Ley 99-24) restituy
las obligaciones de declaracin y pago del impuesto a la renta a partir del 1 de mayo de
1999. Para este perodo el empleador ya no es agente de retencin de los ingresos de sus
trabajadores en relacin de dependencia, puesto que la Ley 99-24 dispuso la suspensin
del Art. 43 de la Ley de Rgimen Tributario Interno por el ejercicio 1999.
AO 1999
A partir del ejercicio impositivo 1999, de acuerdo a lo determinado en el artculo 9 de la
Ley de Rgimen Tributario Interno, sustituido por el Art. 20 de la Ley para la Reforma
de las Finanzas Pblicas (R.O. 181-S, 30-IV-1999), son ingresos gravados y constituyen
la base imponible del impuesto, todos los que perciba el trabajador por cualquier
concepto y denominacin, incluidas las remuneraciones adicionales y el porcentaje legal
de participacin en las utilidades de la empresa, salvo los gastos de viaje, hospedaje y
alimentacin debidamente soportados con los documentos respectivos, que reciban los
funcionarios, empleados y trabajadores del sector privado, por razones inherentes a su
funcin y cargo. La fraccin bsica exenta para el ejercicio de 1999 fue de S/.
80000.000.
AO 2000 Y SIGUIENTES
- Se deducirn los valores a pagar por concepto del aporte individual al Seguro Social,
as como los gastos personales proyectados sin que stos superen los montos
establecidos en el mencionado Reglamento.
- Los contribuyentes que laboran bajo relacin de dependencia, dentro del mes de enero
de cada ao, presentarn en documento impreso a su empleador una proyeccin de los
gastos personales susceptibles de deduccin de sus ingresos para efecto de clculo del
Impuesto a la Renta que consideren incurrirn en el ejercicio econmico en curso, dicho
documento deber contener el concepto y el monto estimado o proyectado durante todo
el ejercicio fiscal, en el formato y lmites previstos en el respectivo reglamento o en los
que mediante Resolucin establezca el Director General del Servicio de Rentas Internas.
LORTI).
TARIFA
fracc. exced.
1999 *
S/. 0 80'000.001
120'000.001
150'000.001
200'000.001
250'000.001 80'000.000
120'000.000
150'000.000
200'000.000
250'000.000
En adelante 0
0
2'000.000
4'400.000
9'400.000
15'400.000 0
5%
8%
10%
12%
15%
2000 *
S/. 0
80'000.001
130'000.001
180'000.001
230'000.001
280'000.001 80'000.000
130'000.000
180'000.000
230'000.000
280'000.000
En adelante 0
2'500.000
7'500.000
15'000.000
25'000.000 0
5%
10%
15%
20%
25%
2001*
5.000
10.000
20.000
30.000
40.000 5.000
10.000
20.000
30.000
40.000
En adelante 0
250
1.250
2.750
4.750 0%
5%
10%
15%
20%
25%
2002*
0 6.200 0 0%
6.200 12.400 0 5%
* De conformidad con el Art. 2 de la Res. 0312 del SRI (R.O. 518, 20-II-2002), esta
tabla rige para el ejercicio econmico 2002.
2003*
0 6,800 0 0%
6,800 13,600 0 5%
RENTA 2004*
FRACCIN BSICA EXCESO HASTA IMPUESTO FRACCIN. BSICA
% IMPUESTO FRACCIN EXCEDENTE
0 7200 0 0%
7200 14400 0 5%
RENTA 2005*
$0 $ 7.400 $0 0
$ 7.400 $ 14.800 $0 5%
*De conformidad con el Art. 2 de la Res. No. 9170104DGER-0773 (R.O. 494-S, 31-
XII-2004).
RENTA 2006*
$0 $ 7.680 $0 0%
$ 7.680 $ 15.360 $0 5%
*De conformidad con el Art. 2 de la Res. No. NAC-DGER2005-0628, (R.O. 176, 29-
XII-2005).
RENTA 2007*
0 7,850 0 0%
7,850 15,700 0 5%
RENTA 2008*
7,850 - 0%
RENTA 2009*
- 8,570 - 0%
8,570 10,910 0 5%
Los rangos de la tabla precedente sern actualizados conforme la variacin anual del
ndice de Precios al Consumidor de rea Urbana dictado por el INEC al 30 de
Noviembre de cada ao. El ajuste incluir la modificacin del impuesto sobre la
fraccin bsica de cada rango. La tabla as actualizada tendr vigencia para el ao
siguiente.
RETENCIN Y DEPSITO
Luego de realizar esta operacin se procede a obtener la base imponible, restando del
total de ingresos anualizado, la aportacin individual al IESS.
Adicionalmente debe restarse los gastos deducible que pueden ser USD 11.141 como
mximo; lo que da como resultado USD 22.580,80 que es la base imponible
A la base imponible aplicamos la tabla del Art. 2 de la Res. NAC-DGER2008-1467
(R.O. 491-S, 18-XII-2008), para el ao 2009.
-Impuesto del 15% sobre la fraccin excedente de USD 6.210,80 = USD 931,62
(20.866,80-16.370,00 = 6.210,80)
Para obtener el valor a pagarse por concepto de impuesto a la renta sumamos el valor
del impuesto sobre la fraccin bsica y sobre la fraccin excedente
1.649,62 / 12 = 137,47
Los empleadores que acten como agentes de retencin debern entregar a sus
trabajadores un comprobante de retencin. Esta obligacin se cumplir en el formulario
107.
DECLARACIN
Los empleadores que nicamente tengan trabajadores cuyos ingresos anuales no superan
la fraccin gravada con tarifa 0 segn la tabla contenida en el Art. 36 de Ley de
Rgimen Tributario Interno, referente al pago de impuesto a la renta de personas
naturales, no estn obligados a presentar las declaraciones de retenciones en la fuente
(Art. 94, inc. 2 RALORTI).
H - OTRAS OBLIGACIONES
REGLAMENTO INTERNO
ASOCIACIONES DE TRABAJADORES
COMISARIATOS
GUARDERAS INFANTILES
El empleador podr cumplir esta obligacin contratando este servicio con guarderas
estatales o privadas, o podr asociarse con otros empleadores para entre todos organizar
y mantener este servicio (Art. 13 Reglamento para la aplicacin del Art. 156 (155) del
CT).
ROPA DE TRABAJO
Cada ao, se deber suministrar a los trabajadores ropa adecuada para las labores que
estn obligados a desempear (Art. 86 Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo)
(Art. 42, num. 29 CT).
TRABAJADOR SOCIAL
Las empresas que cuenten con 100 o ms trabajadores debern contratar a un trabajador
social. Las que tuvieren trescientos o ms contratarn otro trabajador social por cada
300 de excedente (Art. 42, num. 24 CT).
COMEDORES
ESCUELA
LICENCIAS
- Quince das de licencia con remuneracin tendrn los padres adoptivos, los mismos
que corrern a partir de la fecha en que la hija o el hijo le fueren legalmente
entregado.(Art 152, CT)
- Hasta cuatro horas para el ejercicio del sufragio en las elecciones populares
establecidas por la ley;
- El tiempo necesario para ser atendido por el servicio mdico del IESS (Art. 42, num. 9
CT).
- Diez das de licencia con remuneracin tendr el padre, por el nacimiento de su hija o
hijo cuando el nacimiento sea por parto normal; en los casos de nacimientos mltiples o
por cesrea se prolongar por cinco das ms.
- Ocho das se prolongar la licencia por paternidad con remuneracin, en los casos de
que la hija o hijo haya nacido prematuro o en condiciones de cuidado especial.
- Veinte y cinco das de licencia con remuneracin tendr el padre, cuando la hija o hijo
haya nacido con una enfermedad, degenerativa, terminal o irreversible, o con un grado
de discapacidad severa.
CERTIFICADOS
SALUD PERSONAL
A - GERENTES Y REPRESENTANTES
SITUACIN ESPECIAL
FRENTE AL EMPLEADOR
En cambio la situacin del gerente o del representante frente al empleador plantea dos
posibilidades:
- En cualquier otro caso, el gerente o representante, aunque tenga poder para efectos
internos de la empresa, ser considerado como empleado sujeto al rgimen laboral.
FUNCIONES DE CONFIANZA
Quienes en una empresa representan al empleador o hacen sus veces, desempean segn
el Cdigo funciones de confianza y por esta razn no quedan sometidos al lmite de la
jornada ordinaria de trabajo y no tienen derecho, por lo mismo, a la remuneracin
correspondiente al trabajo suplementario (Art. 58 CT).
B - SERVICIO DOMSTICO
NATURALEZA
No pertenecen, en cambio, a esta modalidad los trabajadores que prestan sus servicios
en hoteles, bares, restaurantes, hospitales o establecimientos similares (Art. 263 CT).
Los trabajadores del servicio domstico estn sujetos a las disposiciones generales del
Cdigo del Trabajo, excepto las reglas especficas que la ley ha establecido respecto a
ellos, como se indica a continuacin.
TIEMPO DE CONTRATACIN
La duracin del contrato de trabajo domstico puede ser establecida libremente, pero no
podr ser mayor de un ao; aunque con autorizacin de un juez de Trabajo puede llegar
a un mximo de tres aos. Sin embargo el contrato puede renovarse por voluntad de las
partes, cuantas veces stas lo desearen.
En todo caso debe sealarse que en estos contratos no rige la estabilidad mnima de un
ao que es la regla general de la relacin laboral. Por lo tanto estos contratos pueden
terminar mediante el desahucio, con el procedimiento sealado oportunamente.
En caso de desahucio, el empleador deber dar al trabajador una licencia de dos horas
semanales para que busque nueva colocacin (Art. 265 CT).
DESCANSO Y VACACIONES
Los trabajadores del servicio domstico tienen derecho a un da de descanso cada dos
semanas de servicio.
Igualmente tienen derecho a quince das de vacaciones, con remuneracin ntegra, una
vez que hayan completado un ao de servicio a una misma persona o familia (Art. 269
CT).
CLCULO DE INDEMNIZACIONES
C - ARTESANOS
SITUACIN
La situacin laboral de los artesanos es doble. Hay, por una parte, su relacin con quien
contrata su trabajo para la ejecucin de una obra y, por otra parte, su relacin con las
personas que trabajan para l dentro de su taller (Art. 293 CT).
QUIN ES ARTESANO
Dada la particular situacin del artesano, sta se regula no slo por el Cdigo del
Trabajo sino tambin por leyes especiales, como son la Ley de Defensa del Artesano y
su reglamento nico y la Ley de Fomento Artesanal. En estos textos se determinan,
entre otros aspectos importantes, las condiciones que debe reunir un trabajador para que
sea considerado artesano. En lo que nos interesa sealemos los siguientes elementos:
- Artesano es el trabajador que ejerce esta actividad y puede ser maestro de taller, puede
tener o no operarios y aprendices que trabajen bajo su direccin. Puede ser tambin
artesano autnomo, cuando no tiene taller, ni tiene ayuda de operarios ni aprendices, ni
ha realizado tampoco inversiones en implementos de trabajo (Art. 285 CT) (Art. 2
LFA).
FRENTE AL CONTRATISTA
Si el artesano es un maestro de taller, calificado como tal, podr tener a sus rdenes
operarios que trabajan bajo su direccin y dependencia; y aprendices que a cambio de
sus servicios, adems de la remuneracin que perciben, estn aprendiendo el arte u
oficio correspondiente (Art. 290 CT).
En tal caso el maestro de taller es empleador respecto a sus operarios y aprendices; pero
sus obligaciones son exclusivamente las sealadas por la ley (Art. 293 CT):
- pago del salario bsico mnimo unificado establecido para los operarios y en el
porcentaje del 80% para los aprendices (Art. 157, inc. 3 CT).
ARTESANOS EN EMPRESAS
Si un artesano labora como tal en una empresa se lo considera como un trabajador con
todos los derechos y obligaciones establecidos en el Cdigo del Trabajo.
D - TRABAJO A DOMICILIO
NATURALEZA
Esta es una modalidad poco utilizada de trabajo, que ejecuta el trabajador en el lugar de
su residencia, pero por cuenta de un establecimiento o empresa comercial (Art. 271 CT).
EMPLEADOR
En cualquier caso estar obligado a mantener un registro en que consten los nombres y
apellidos de los trabajadores en esta modalidad, su domicilio, la clase de obra
encomendada y la remuneracin pactada (Art. 275 CT).
REMUNERACIN
La remuneracin podr ser pactada por jornal, a destajo o por obra, y la tarifa
establecida se fijar en el local de trabajo en sitio visible. El trabajador tendr derecho a
las remuneraciones adicionales, que se calcularn en conformidad con las normas
generales respectivas.
Adems, las comisiones sectoriales de salarios mnimos podrn fijar los que
correspondan a esta modalidad de trabajo (Arts. 279 y 280 CT).
E - TRABAJO AGRCOLA
SITUACIN
En trminos generales el contrato de trabajo agrcola se rige por las reglas comunes del
Cdigo del Trabajo, pero ste determina algunas caractersticas especiales de esta
relacin laboral.
EMPLEADOR AGRCOLA
Es el que se dedica por cuenta propia al cultivo de la tierra, sea que dirija la explotacin
personalmente, sea que lo haga por medio de representantes o administradores (Art. 332
CT).
TRABAJADOR AGRCOLA
REMUNERACIN
En todo caso, la remuneracin del trabajador agrcola debe ser pagada en efectivo,
quedando prohibida toda otra forma de pago, especialmente las que consistan en el
aprovechamiento de lotes de terreno u otras ventajas similares proporcionadas por el
empleador (Art. 333 CT).
PROHIBICIONES ESPECIALES
- Obligar a los trabajadores agrcolas que abonen con sus animales sus terrenos;
TRMITE DE RECLAMACIONES
El Cdigo del Trabajo establece que las reclamaciones o discusiones suscitadas en este
tipo de relacin laboral se conocern por el Inspector de Trabajo, quien las resolver,
despus de or a las partes, segn su criterio, procurando la conciliacin (Art. 342 CT).
JUBILACIN
Segn lo establecan los Arts. 86 y 109 de la Ley del Seguro Social Obligatorio,
derogada por la Ley de Seguridad Social, el trabajador agrcola tena derecho a la
jubilacin con un mnimo de 65 aos de edad y eran suficientes 10 aos de aportes.
Actualmente, se requieren los mismos requisitos para jubilacin por vejez, pero adems,
por cada ao de diferimiento despus de los 70 aos, se admitir una rebaja de 1 ao de
aportes, pero nunca menos de 5 aos (Art. 134, lit. b LSS).
Adems, ser responsable de cuidar por la salud personal de los trabajadores que, en
cualquier forma, participen en el manejo de plaguicidas y productos afines. Para ello
debe:
MBITO
Las disposiciones de la ley a este respecto se refieren especialmente a los choferes que
prestan sus servicios a empresas pblicas y privadas de transporte, pero tambin a
particulares que usan sus vehculos sin fines de lucro, a entidades pblicas o privadas de
cualquier naturaleza e inclusive a agentes diplomticos o consulares extranjeros (Art.
316 CT).
LIBRETA
Todo trabajador del transporte debe tener una libreta, proporcionada por el empleador,
con su identificacin y ms datos personales y de trabajo, as como los correspondientes
a sus documentos de manejo que acrediten su carcter profesional. Ningn empleador
podr ocupar trabajadores que carezcan de esta libreta (Arts. 319 y 320 CT).
JORNADA
Esta modalidad de trabajo, la duracin de la jornada podr exceder de las ocho horas
diarias, siempre que se establezcan turnos en la forma que acostumbraren hacerlos las
empresas o propietarios de vehculos, de acuerdo con las necesidades del servicio,
incluyndose como jornadas de trabajo los sbados, domingos y das de descanso
obligatorio.
La empresa o el propietario de vehculos har la distribucin de los turnos de modo que
sumadas las horas de servicio de cada trabajador resulte las ocho horas diarias, como
jornada ordinaria (Art. 325 CT).
Adems de las causas generales de visto bueno, en estos contratos se incorporan como
causas especiales de despido, sin necesidad de trmite alguno, las siguientes:
SITUACIN
REMUNERACIN
JORNADA Y VACACIONES
SITUACIN
En general las relaciones entre el Estado, sus organismos y dependencias
administrativas, las entidades de la administracin seccional cantonal y provincial y
dems personas jurdicas de derecho pblico con sus servidores estn reguladas por la
Ley Orgnica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificacin y
Homologacin de las remuneraciones del sector pblico, y no por el Cdigo del
Trabajo.
Hay sin embargo algunas situaciones de mucha importancia en que sucede lo contrario
es decir, que rige el Cdigo del Trabajo. Estos casos deben quedar claramente
puntualizados.
Los trabajadores que realizan trabajos materiales en las obras pblicas nacionales o
locales o cualquier otra labor material en cualquier servicio pblico, inclusive los
choferes, estn sometidos al rgimen del Cdigo del Trabajo. Por lo tanto el Estado o
cualquier otra entidad pblica es empleador respecto a ellos, aunque tengan
nombramiento y sea cual fuere la forma de pago de su remuneracin (Art. 10, inc. 2
CT).
En las instituciones del Estado y en las entidades de derecho privado en las que haya
participacin mayoritaria de recursos pblicos, quienes cumplan actividades de
representacin, directivas, administrativas o profesionales, se sujetarn a las leyes que
regulan la administracin pblica. Aquellos que no se incluyen en esta categorizacin
estarn amparados por el Cdigo del Trabajo (Art. 326, num. 16 CRE).
I - TRABAJADORES EXTRANJEROS
GARANTA GENERAL
PERMISO DE TRABAJO
Todos los extranjeros residentes en el Ecuador y que actualmente son legtimos titulares
de cualquiera de las visas contempladas en el artculo 9 de la Ley de Extranjera, pueden
desarrollar libremente cualquier actividad laboral, econmica lucrativa lcita, sin que
implique cambio de categora migratoria ni que se requiera autorizacin laboral.
Por otra parte, el Art. 560 del Cdigo del Trabajo establece que el extranjero que desee
ingresar al pas para realizar actividades laborales en relacin de dependencia, deber
observar las siguientes previsiones:
Para este propsito, deber tener un contrato de trabajo en el que se incluyan las
clusulas exigidas por la Direccin Nacional de Empleo.
LIMITACIN
CASOS ESPECIALES
- El Art. 75 de la Ley de Minera establece que los titulares de derechos mineros estn
obligados a emplear personal ecuatoriano en una proporcin no menor del 80% para el
desarrollo de sus operaciones mineras (Art. 75 Ley de Minera).
NATURALEZA
La Ley de Rgimen de Maquila (Ley 90, R.O. 493-S, 3-VIII-1990) crea y regula, como
modalidad especial de trabajo, la contratacin a tiempo parcial. De conformidad con
esta Ley, el trabajador se obliga para con el empleador a prestar sus servicios lcitos y
personales durante los das sbados, domingos y de descanso obligatorio (Art. 50 Ley
de Rgimen de Maquila).
El trabajador que celebre este tipo de contrato gozar de los mismos derechos y
garantas de los trabajadores en general, bajo el criterio de proporcionalidad al tiempo
trabajado, salvo las garantas de estabilidad.
Los derechos que por su naturaleza no puedan ser reconocidos en forma parcial se
otorgarn ntegramente (Art. 51 Ley de Rgimen de Maquila).
LIMITACIONES
No podr celebrar estos contratos con menores de quince aos (Art. 59 Ley de Rgimen
de Maquila).
REMUNERACIN
Las partes podrn estipular libremente el sueldo o salario, pero ste no podr ser menor
a la parte proporcional (dos, tres, cuatro das, etc.) en relacin a la remuneracin bsica
unificada o del establecido en el contrato colectivo, si lo hubiere en la empresa. Para
ello, lo pertinente ser establecer el valor da de trabajo, ya sea en relacin a la
remuneracin bsica unificada o a cualquier otro que sirva de base para el clculo.
JORNADA
Adems de la jornada ordinaria de ocho horas, estos trabajadores podrn laborar hasta
un mximo de cuatro horas suplementarias en el mismo da. Este tiempo adicional se
pagar con un recargo del 50% en relacin a la jornada ordinaria (Art. 53 Ley de
Rgimen de Maquila).
El empleador que incumpliere esta disposicin deber indemnizar al trabajador con una
suma equivalente al 50% del valor total correspondiente al tiempo que faltare para la
terminacin del plazo.
- Cabe, por supuesto, la terminacin del contrato por mutuo acuerdo, por muerte, por
extincin de la persona jurdica si fuere del caso o por fuerza mayor o caso fortuito (Art.
60 Ley de Rgimen de Maquila).
DERECHO DE ASOCIACIN
K - TRABAJADORES DE MAQUILA
NATURALEZA
La Ley de Rgimen de Maquila (Ley 90, R.O. 493-S, 3-VIII-1990), determina tambin
algunas regulaciones especiales para los contratos de trabajo que celebren las
maquiladoras con los trabajadores que les prestan, bajo su dependencia, sus servicios
lcitos y personales. Para poder celebrar estos contratos, la maquiladora debe estar
calificada y autorizada para acogerse a este rgimen particular (Art. 37 Ley de Rgimen
de Maquila).
En todo lo no previsto en forma especial por la Ley, sern aplicables a estos contratos
de trabajo las normas generales del Cdigo del Trabajo.
OPERACIONES DE MAQUILA
La persona natural o jurdica, que haya celebrado con un contratante del exterior un
contrato para llevar adelante esta operacin y que haya sido calificada para operar de
esta manera, se llama maquiladora (Art. 1, incs. 1 y 2 Ley de Rgimen de Maquila).
Estas operaciones permiten la utilizacin de mano de obra nacional (para lo cual deben
celebrarse los correspondientes contratos de trabajo) y la incorporacin, en ciertos
casos, de componentes nacionales.
Los contratos individuales de trabajo que celebre la maquiladora debern hacerse por
escrito en un original y tres copias y registrarse en la inspeccin del trabajo de la
jurisdiccin correspondiente al lugar donde deba realizarse la labor. Deben contener las
clusulas generales determinadas por el Art. 21 del Cdigo del Trabajo (Art. 21 CT).
El inspector del trabajo, para inscribir el contrato, comprobar que la maquiladora est
autorizada para la ejecucin de las operaciones de maquila (Art. 30 Ley de Rgimen de
Maquila).
REMUNERACIONES
La remuneracin podr ser fijada de mutuo acuerdo entre las partes, pero en ningn
caso ser inferior al salario unificado de acuerdo a cada categora, cuando fuere del
caso. Se debe pagar tambin las remuneraciones adicionales y los componentes
salariales en proceso de incorporacin a la remuneracin compensacin por el costo de
vida y bonificacin complementaria), los mismos que se terminaron de incorporar en el
ao 2005.
DURACIN
RIESGOS
Las maquiladoras estn sujetas a las disposiciones legales sobre prevencin de riesgos
del trabajo, seguridad e higiene.
Estos contratos pueden terminar por cualquiera de las causales determinadas en el Art.
169 del Cdigo del Trabajo; pero especialmente la Ley destaca dos posibles situaciones
(Art. 169 CT):
- la terminacin del plazo del contrato de la operacin de maquila (contrato de
maquilado) ser causa legal y suficiente para la terminacin del contrato de trabajo;
Toda otra forma de despido o suspensin imputable al empleador dar lugar al pago de
las indemnizaciones al trabajador, las que debern ser liquidadas y depositadas en la
inspeccin del trabajo en el plazo de ocho das (Art. 35 Ley de Rgimen de Maquila).
Para que este acuerdo tenga validez debe estar previamente autorizado por el inspector
del trabajo. La autorizacin debe ser solicitada por el empleador dentro del trmino
mximo de tres das contados a partir de la fecha de desabastecimiento. Si no se cuenta
con esta autorizacin se entender que ha habido despido intempestivo (Art. 39 Ley de
Rgimen de Maquila).
De no haber acuerdo entre las artes, stas quedarn en libertad de dar por terminado el
contrato, sin obligacin alguna por esta causa, y suscribirn ante el inspector del trabajo
el documento de finiquito.
El contrato individual de trabajo podr renovarse por la sola voluntad de las partes, para
lo cual bastar que conjuntamente den aviso al inspector del trabajo que registr el
contrato original.
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
NATURALEZA
La Ley de Zonas Francas contiene dentro de sus disposiciones normas especiales para
aquellos trabajadores que presten sus servicios a los usuarios de estas zonas, es decir a
las personas naturales o jurdicas autorizadas a realizar las actividades de produccin o
comercializacin de bienes destinados a la exportacin o reexportacin, de conformidad
con la propia Ley.
En aquellos aspectos en que esta Ley no seala un rgimen especial sern aplicables a
estos contratos de trabajo las normas generales establecidas por las leyes laborales.
OBLIGACIONES
- En todos los casos, tales contratos de trabajo debern registrarse en la Inspeccin del
Trabajo de la respectiva jurisdiccin, la misma que llevar para el efecto un registro
especial (Art. 54, inc. 2 Ley de Zonas Francas).
DURACIN
Los contratos de trabajo en las zonas francas sern siempre de carcter temporal y por lo
tanto no estn sujetos a la garanta de estabilidad determinada en el Art. 14 del Cdigo
del Trabajo. Sin embargo estos contratos podrn renovarse cuantas veces sea necesario
(Art. 14 CT) (Art. 54, inc. 1 Ley de Zonas Francas).
SALARIOS
El salario para estos trabajadores ser superior al menos en un 10% al salario unificado
que perciben los dems trabajadores del mismo sector (Art. 55 Ley de Zonas Francas).
TRABAJADORES EXTRANJEROS
M - APRENDICES EN LA INDUSTRIA
CONCEPTO
Contrato de aprendizaje es aquel en virtud del cual una persona se compromete a prestar
a otra, por tiempo determinado, sus servicios personales, percibiendo a cambio, la
enseanza de un arte, oficio, o cualquier forma de trabajo manual y el salario convenido
(Art. 157 CT).
SITUACIN
Un aprendiz puede estar en una situacin laboral de dos clases. Por una parte puede
contratarse para realizar una obra o para que trabaje dentro de un taller, segn las
normas establecidas de las Leyes de Defensa del Artesano y de Fomento Artesanal y
slo en ciertos aspectos al Cdigo del Trabajo, conforme se seal en un punto anterior.
Por otra parte, puede tambin contratarse en una industria o pequea industria, para el
aprendizaje de un oficio o de cualquier modalidad de trabajo manual, tcnico o que
requiera de cierta especializacin. Esta relacin se sujeta a las normas que establece el
Cdigo del Trabajo (Art. 168, inc. 1 CT).
DURACIN
Estos contratos de aprendizaje tendrn una duracin mxima de dos aos en caso de
trabajo artesanal y de seis meses en el trabajo industrial u otro tipo de trabajo. Si al
vencimiento de este plazo, se mantuviere la relacin laboral, se convertir en contrato a
tiempo indefinido (Art. 168, incs. 1 y 3 CT).
REMUNERACIN
LMITE
N - FUTBOLISTAS PROFESIONALES
SITUACIN
El club de ftbol que contrate al futbolista profesional, y que deber estar afiliado a la
Federacin Ecuatoriana de Ftbol, tendr la calidad de empleador del futbolista, y por
tanto todas las obligaciones que como tal, le impone el Cdigo del Trabajo, adems de
las establecidas por la Ley mencionada (Art. 2 Ley del Futbolista Profesional). Cuando
un futbolista profesional sea llamado a formar parte de la seleccin nacional de ftbol,
la obligacin de pagar el sueldo mensual la asumir la Federacin Ecuatoriana de Ftbol
mientras el futbolista se encuentre en la seleccin; sin embargo, la ley establece que no
por ello queda vinculada laboralmente al futbolista, sino que su club contina siendo su
empleador, y pagando las dems remuneraciones adicionales establecidas por la ley para
los futbolistas profesionales (Art. 23 Ley del Futbolista Profesional).
CONTRATO DE TRABAJO
DURACIN
El pase del futbolista puede ser de propiedad del club al que preste sus servicios,
siempre que est constituido legalmente; pero puede ser tambin propiedad del
futbolista. En el primer caso, el contrato podr tener una duracin indefinida o
celebrarse por tiempo fijo. Si en el contrato no se estableciere nada con referencia a la
duracin del mismo, se entender que se ha celebrado por tiempo indefinido; pero en
todo caso, el plazo mnimo de duracin de stos, ser de un ao. En el caso de que el
club no tuviera la propiedad del pase, podr celebrar el contrato con el futbolista por
tiempo fijo, indefinido, para la temporada o para un evento (Art. 3 Ley del Futbolista
Profesional).
Si el contrato fuere por tiempo fijo, en caso de que, llegado el vencimiento del plazo del
contrato, el futbolista continuare prestando sus servicios al mismo club, se entender
que el contrato ha sido renovado por un perodo igual, y por una sola vez. Ms, si el
club no deseare renovar el contrato, deber notificar al futbolista por lo menos un mes
antes de la fecha de terminacin del mism (Art. 5 Ley del Futbolista Profesional).
Un futbolista profesional menor de dieciocho aos deber ser autorizado, por escrito,
por sus padres o representantes legales para celebrar esta clase de contrato laboral (Art.
6 Ley del Futbolista Profesional).
REMUNERACIONES
La remuneracin de un futbolista profesional no podr ser inferior al salario unificado
vigente y ser estipulada para pagarse mensualmente en los diez primeros das de cada
mes (Arts. 17 y 18 Ley del Futbolista Profesional).
Adems, los futbolistas recibirn otros valores que deben constar claramente en el
contrato. Estos son:
AFILIACIN AL IESS
VACACIONES
Los futbolistas profesionales tienen derecho a una vacacin anual remunerada de quince
das, por lo menos, excepto en los contratos cuyo plazo no exceda de seis meses, o en
los contratos realizados para un evento especfico (Art. 24 Ley del Futbolista
Profesional).
a) El mutuo acuerdo de las partes por escrito, y que deber inscribirse en la Secretara
de la Federacin Ecuatoriana de Ftbol.
O - CONTRATO DE PASANTA
SITUACIN
Esta relacin jurdica fue introducida por la Ley de Pasantas en el Sector Empresarial
(R.O. 689, 5-V-95), que establece que no ser de carcter laboral sino que se regir
nicamente por esta ley, es decir, no est sujeta al Cdigo del Trabajo (Art. 4 Ley de
Pasantas en el Sector Empresarial) (Modelo de Contrato de Pasanta).
A pesar de no ser ste un tipo de contrato de trabajo, ni tampoco una modalidad especial
de trabajo por no tratarse de una relacin laboral sino ms bien de una relacin de
naturaleza civil, hemos credo conveniente incluirlo en este captulo, pues por sus
caractersticas, puede ser considerado como una opcin ms para las empresas que
realicen actividad productiva en el sector privado y los estudiantes de institutos
superiores que hayan escogido una profesin que requiera de una formacin mnima de
tres aos, que son quienes pueden acogerse al mismo. Los estudiantes que desearen
celebrar este tipo de contratos, se denominarn pasantes (Art. 2, num. 4 Ley de
Pasantas en el Sector Empresarial).
HORARIO
El horario al que se sujetarn los pasantes ser de seis horas diarias, el que no lo
desempearn durante las horas de clases o exmenes. No podrn ser obligados a
excederse de dicho horario ni a trabajar en fines de semana (Art. 6 Ley de Pasantas en
el Sector Empresarial).
PENSIN DE PASANTA
Los pasantes recibirn como pensin de pasanta mensual, una cantidad no inferior a la
del salario sectorial unificado para la rama de actividad que corresponda a la carrera que
cursa el pasante o, de no haberlo, por el salario o sueldo mnimo sectorial de una carrera
similar.
P - ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
CONCEPTO
CONSTITUCIN
El capital suscrito deber ser de mnimo de US $ 10.000, el mismo que debe ser pagado
en numerario, en los plazos establecidos por la Ley de Compaas; y, los aumentos del
capital suscrito, sobre el mnimo sealado, podrn ser pagados en cualquiera de las
formas previstas en la mencionada Ley (Art. 5 Resolucin 08.Q.004).
Una vez terminado el proceso de constitucin o de modificacin del objeto social, de las
existentes, la Superintendencia de Compaas otorgar una certificacin de existencia
jurdica, para que pueda tramitar la autorizacin de funcionamiento, que otorgar el
Ministerio de Trabajo y Empleo (Art. 3 Resolucin 08.Q.004).
AUTORIZACIN Y REGISTRO
CLASES DE CONTRATOS
REMUNERACIN
UTILIDADES
VINCULACIN
SANCIONES Y PROHIBICIONES
A las usuarias del sector privado y a los funcionarios del sector pblico que contraten a
una persona jurdica, con pleno conocimiento que sta no se encuentra autorizada para
el ejercicio de actividades complementarias, se le impondr una multa de 10
remuneraciones bsicas mnimas unificadas.
Los jueces y los inspectores de trabajo podrn imponer multas de hasta tres sueldos o
salarios bsicos unificados del trabajador en general (Art. 7 Mandato 8).
DISPOSICIONES ESPECIALES
En los siguientes casos, los trabajadores sern contratados directa y bilateralmente por
los empleadores, por considerar que son actividades propias y habituales: (Art. 3
RAPM8)
RESPONSABILIDAD
Para evitar este tipo de inconvenientes, es importante que la empresa usuaria requiera a
la empresa de actividades complementarias, la documentacin que sirva para demostrar
que sta ltima ha cumplido con todas sus obligaciones patronales, como por ejemplo,
solicitar las actas de finiquito, planillas de aportaciones al IESS, roles de pago, entre
otros.
7. LA SEGURIDAD SOCIAL
A - PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
CONCEPTO
SEGURO SOCIAL
Concretamente el seguro social se refiere a las prestaciones que tiene derecho a recibir
el asegurado o, en ciertos casos, su cnyuge y sus familiares, en situaciones de
enfermedad, maternidad, desocupacin, invalidez, vejez o muerte.
El seguro social es un derecho irrenunciable de los trabajadores; pero adems la ley
garantiza la afiliacin obligatoria y voluntaria de las personas que no tienen contrato de
trabajo; y es aspiracin del Estado el extenderlo paulatinamente a toda la poblacin.
FINANCIAMIENTO
El seguro social se financia con aportes del Estado, de los empleadores y de los
afiliados en la forma y en los porcentajes que seale la ley; pero adems debe la
institucin hacer las inversiones necesarias para poder cumplir adecuada y
oportunamente con sus obligaciones (Art. 4 LSS).
B - AFILIACIN
OBLIGATORIEDAD
La norma general era que toda persona, que prestara servicios o ejecutara una obra en
virtud de un contrato de trabajo, estaba sujeta al rgimen obligatorio del seguro social.
Adems son sujetos obligados a solicitar la proteccin del rgimen especial del Seguro
Social Campesino, los trabajadores que se dedican a la pesca artesanal y el habitante
rural que labora en el campo, por cuenta propia o de la comunidad a la que pertenece,
que no recibe remuneraciones de un empleador pblico o privado y tampoco contrata a
personas extraas a la comunidad o a terceros para que realicen actividades econmicas
bajo su dependencia.
EXCEPCIONES
- El cnyuge, los hijos menores de 18 aos y los padres del empleador, cuando trabajen
exclusivamente por cuenta de su cnyuge, padres o hijo respectivamente;
- Los que se hallen en goce de una pensin o renta de invalidez del seguro de accidentes
del trabajo y enfermedad profesionales.
AVISO DE ENTRADA
El empleador est obligado a inscribir al trabajador que ha contratado, como afiliado del
Seguro General Obligatorio desde el primer da de labor, y a remitir al IESS el aviso de
entrada dentro de los primeros 15 das, con excepcin de los empleadores del sector
agrcola que estn exentos de remitir los avisos de entrada y de salida (Art. 42, num. 31
CT). Adems deber acreditar el tiempo de servicio de los trabajadores nicamente con
la planilla de remisin de aportes, sin perjuicio de la obligacin que tienen de certificar
en el carn de afiliacin al IESS, con su firma y sello, la fecha de ingreso y salida del
trabajador desde el primer da de inicio de la relacin laboral.
A su vez el IESS est obligado a entregar al afiliado una tarjeta personalizada que
acredite su incorporacin al Seguro General Obligatorio, dentro del plazo de 30 das
posteriores a la inscripcin a cargo del empleador o a la fecha de aceptacin de la
solicitud de afiliacin voluntaria (Art. 73 LSS).
AVISO DE SALIDA
Afiliacin indebida es aquella que se produce bajo el supuesto equivocado de haber una
relacin laboral, que en realidad no existe. En estos casos, al hacer el IESS esta
declaracin se devolvern los aportes depositados, previa la deduccin del valor de las
prestaciones que se hubieran otorgado.
C - APORTES
CLASES
El rgimen del seguro social se financia fundamentalmente por los aportes que hacen
empleadores y trabajadores. Por eso, los aportes se clasifican en:
La materia gravada (sueldo o salario de aportacin), que servir de base de clculo para
las aportaciones y contribuciones al seguro general obligatorio est conformada por:
todo ingreso regular, susceptible de apreciacin pecuniaria, percibido por el afiliado con
motivo de la realizacin de su actividad personal.
RGIMEN MIXTO
Por otra parte, se entiende por rgimen de jubilacin por ahorro individual obligatorio
aqul en el que la aportacin definida de cada afiliado se va acumulando en una
cuenta personal con la rentabilidad que sta genere, a lo largo de la vida laboral del
trabajador.
La normativa referida defina los ingresos mensuales percibidos por los afiliados con
miras a financiar el rgimen de jubilacin por solidaridad intergeneracional y el al
rgimen de jubilacin por ahorro individual obligatorio, en los tramos de hasta ciento
sesenta y cinco dlares (US$ 165) para el primero y de hasta quinientos dlares (US$
500) para el segundo, en porcentajes y responsables especficamente determinados.
Empero, la Resolucin 052-2001-RA, publicada en el Suplemento del Registro Oficial
525 de 16 de febrero de 2005, declar inconstitucional por el fondo, la fijacin de los
tramos indicados.
PORCENTAJES
Por medio de la Resolucin C.D. 261 (R. O.615, 18-VI-2009), derogatoria de las
resoluciones CD 081 (R.O. 138, 4-IX-2005) C.I. 150 (R.O. 24, 18-II-2003) y C.D. 005
(R.O. 81, 14-V-2003) se establecen los porcentajes de aportacin aplicables tanto al
seguro general como al voluntario.
A continuacin incluimos las tasas aportacin tomando como base la resolucin del
Consejo Directivo del IESS.
Para los trabajadores del sector privado bajo relacin de dependencia, as como de los
miembros del clero secular.
PORCENTAJES ESPECIALES
2 5.001 10.000 417 833 170 170 170 170 170 170 170
3 10.001 20.000 833 1.667 170 317 170 265 250 283 150
4 20.001 30.000 1.667 2.500 262 633 319 531 500 567 300
5 30.001 40.000 2.500 3.333 393 950 479 796 750 850 450
6 40.001 50.000 3.333 4.167 525 1.267 639 1.061 1.000 1.133 600
7 50.001 60.000 4.167 5.000 656 1.584 798 1.327 1.250 1.417 750
En ningn caso la base presuntiva de aportacin para las personas naturales afiliadas al
RISE, ser inferior a un salario bsico unificado del operario o aprendiz de artesana que
se encontrare vigente, fijado por el Ministerio de Trabajo y Empleo.
Conjuntamente con los aportes, todos los empleadores del sector privado debern pagar
mensualmente el 1%, a favor del IECE y del Consejo Nacional de Capacitacin y
Formacin Profesional una contribucin equivalente cada una al 0.5% del monto de los
sueldos y salarios pagados a sus empleados y obreros (Art. 5-E Decreto 683).
CONCEPTO
Como ya se dijo inicialmente, la razn de ser del sistema del seguro social es
bsicamente proteger al trabajador frente a situaciones especialmente graves que pueden
sobrevenirle en el orden laboral: desocupacin, enfermedad, invalidez, etc. En eso
consisten precisamente las prestaciones del seguro: dejar a cubierto al trabajador en el
caso de que se vea afectado por determinadas contingencias y riesgos, en las
condiciones preestablecidas por las normas legales y reglamentarias correspondientes.
Vamos a referirnos en forma sinttica al sistema establecido por el IESS para los
trabajadores ecuatorianos que se encuentran afiliados al Instituto. Debe advertirse, por
supuesto, que en muchos casos la prestacin est sujeta a limitaciones y condiciones
reguladas por los Estatutos y reglamentos de la institucin.
Tal es el caso, que mediante la Resolucin C.D. 100 (R.O. 225, 9-III-2006), se public
el Reglamento interno del rgimen de transicin del seguro de invalidez, vejez y muerte,
que se aplicara para regular lo concerniente a las prestaciones de jubilacin por
invalidez incluyendo al subsidio transitorio por incapacidad, en lo referente a la
jubilacin ordinaria por vejez; a las pensiones de montepo y al auxilio para funerales,
siempre y cuando no se aplique an el rgimen mixto establecido en la actual Ley de
Seguridad Social (Ley No. 2001-55, R.O. 465-S, 30-XI-2001), regulaciones que ms
adelante detallaremos (Art. 1 RIRTSIVM).
Tiene derecho a este seguro el afiliado o afiliada obligados que aporte obligatoriamente
al IESS al menos seis meses ininterrumpidos, anteriores a la enfermedad (Art. 107
LSS); el afiliado voluntario deber acreditar no menos 180 das de aportacin continua,
dentro de los 6 meses inmediatamente anteriores al inicio de la enfermedad; o, en su
defecto, no menos de 189 das de aportacin, dentro de los ltimos 8 meses anteriores al
inicio de la enfermedad (Art. 6, regulacin primera, Res. C.I. 137).
SEGURO DE MATERNIDAD
El derecho a este seguro lo tiene la afiliada que haya cubierto doce imposiciones
mensuales obligatorias y consecutivas antes del parto (Art. 107, lit. b LSS).
Sin dejar de tomar en cuenta los requisitos necesarios para acceder a las prestaciones de
maternidad mencionados en el prrafo anterior, la Resolucin C.I. 137 del IESS
establece que de no haber cumplido con aquellos, la afiliada obligada o voluntaria
tendr la posibilidad de cumplir con 378 das de aportacin dentro de los 16 meses
anteriores al parto para tener derecho a las prestaciones.
El seguro comprende:
- Subsidio en dinero durante las dos semanas anteriores y las diez posteriores al parto.
Este consiste en una suma igual al 75% de la ltima remuneracin de la afiliada. El
25% restante, lo pagar el empleador, al igual que remitir los aportes al IESS, que
debern calcularse sobre el sueldo o salario completo que perciba la asegurada antes de
este perodo (Art. 97 ECIESS).
El IESS est obligado a conceder las prestaciones de maternidad a todas las aseguradas
que hayan cumplido los requisitos enunciados, an cuando sus patronos estn en mora,
sin perjuicio de la responsabilidad patronal a que hubiere lugar.
SEGURO DE INVALIDEZ
Para los efectos de este seguro, se considera invlido a quien, por enfermedad o
alteracin fsica o mental, se hallare incapacitado para procurarse, por medio de un
trabajo proporcionado a su capacidad, fuerza y formacin, una remuneracin
equivalente por lo menos a la mitad de la remuneracin habitual de un trabajador sano y
en las mismas condiciones. El IESS comprobar esta situacin a travs de
reconocimientos y exmenes mdicos (Art. 186 inc. final LSS).
Con la expedicin del Reglamento Interno del Rgimen de Transicin del Seguro de
Invalidez, Vejez y Muerte (Resolucin C.D. 100, R.O. 225, 9-III-2006), para esta
prestacin se establecen algunas regulaciones, que se aplicaran en la actualidad en el
rgimen de transicin, mientras no se aplique el rgimen mixto de la Ley de Seguridad
Social, que lo comentamos ya al principio de este tema (Arts. 4, 5, 6, 7 y 8 del
Reglamento Interno del RTSIVM).
A las personas que se les concede esta pensin debern, como ya se manifest,
sujetarse a exmenes mdicos que el IESS estimare convenientes, si no se cumpliere
con este requisito, se suspendera la pensin (Art. 7 RIRTSIVM).
Asimismo, los afiliados para percibir esta pensin, debern encontrarse cesantes y
tambin no encontrarse recibiendo subsidios por enfermedad o transitorio por
incapacidad.
Si cumplieren con los requisitos determinados recibiran los afiliados esta pensin desde
la fecha de su incapacidad.
Este subsidio transitorio por incapacidad no podr exceder del plazo mximo de un ao,
contado desde la fecha de la incapacidad o desde el vencimiento de la cobertura del
subsidio transitorio por enfermedad comn que otorga el Seguro de Salud Individual y
Familiar. Mientras se pague este subsidio transitorio o renta no se realizar aportacin al
IESS.
Si dentro del perodo de subsidio transitorio por incapacidad, sta deviniere en absoluta
y permanente para todo trabajo, el asegurado tendr derecho a la pensin de jubilacin
por invalidez antes mencionada (Arts. 9 y 10 del RIRTSIVM).
El clculo de las pensiones por invalidez y por incapacidad del rgimen de transicin,
ser igual al promedio de los 5 aos de mejores sueldos o salarios sobre los cuales se
aport, para ello se proceder a la suma de 12 meses de imposiciones consecutivas y ese
resultado se dividir para 12. Luego se seleccionarn los 5 promedios mensuales de
mayor cuanta y el resultado de la suma se dividir para 5.
SEGURO DE VEJEZ
Los afiliados obligados o voluntarios que cumplieren cincuenta y cinco aos de edad a
partir de la fecha de expedicin de la Ley, podrn acogerse a la jubilacin ordinaria de
vejez, siempre que acreditaren un tiempo mnimo de trescientos sesenta imposiciones
mensuales a la fecha de la solicitud, con:
Para conceder el derecho a la jubilacin por vejez, el sistema anterior combinaba dos
factores: edad del trabajador afiliado y tiempo de afiliacin, de la siguiente manera:
Poda jubilarse a cualquier edad el afiliado que acredite 420 meses de afiliacin.
En la actualidad el IESS por medio de la Resolucin C.D. 100 (R.O. 225, 9-III-2006),
public el Reglamento Interno del Rgimen de Transicin del Seguro de Invalidez,
Vejez y Muerte, mediante el cual establece algunos parmetros para acceder a la
jubilacin ordinaria de vejez, que se aplicaran en el rgimen de transicin, mientras no
se aplique el rgimen mixto determinado en la Ley de Seguridad Social, sin embargo,
en los casos que lo amerite se estar a lo establecido en esta Ley (Arts. 11 y 12 del
RIRTSIVM).
Por ello, conforme a la Resolucin C.D. 100, el afiliado que desee recibir su pensin de
jubilacin ordinaria de vejez, debe cumplir con el tiempo de aportes y edad,
puntualizados a continuacin:
Esta jubilacin se la otorgara desde el mes siguiente al que el asegurado bajo relacin
de dependencia cesare en el o los empleos y en la prestacin de servicios sin relacin de
dependencia sujetos al Seguro Social.
Sin embargo, en esta misma Resolucin se establece que se otorgaran las pensiones de
jubilacin por vejez en las condiciones de edad y tiempo de imposiciones que constan
en la siguiente tabla, siempre y cuando el afiliado por vejez en actividad haya
presentado la solicitud para la jubilacin con anterioridad a la vigencia de esta norma
(DT 10 RIRTSIVM):
Para estos afiliados la pensin mxima sera de 240 dlares, pudiendo suspender el
trmite con solicitud escrita (DT 9 RIRTSIVM).
Para el clculo de la pensin ordinaria de vejez del rgimen de transicin, sera igual al
promedio de los 5 aos de mejores sueldos o salarios sobre los cuales se aport, para
ello se proceder a la suma de 12 meses de imposiciones consecutivas y ese resultado se
dividir para 12. Luego se seleccionarn los 5 promedios mensuales de mayor cuanta y
el resultado de la suma se dividir para 5 (Art. 2 RIRTSIVM).
El trabajador afiliado que hubiere cumplido al menos 45 aos de edad, tuviere 300
meses de afiliacin y hubiere quedado cesante, al menos seis meses, tendr derecho a
una pensin especial reducida de jubilacin.
En la actualidad, con la Resolucin C.D. 100 (R.O. 225, 9-III-2006), que contiene el
Reglamento Interno del Rgimen de Transicin del Seguro de Invalidez, Vejez y
Muerte, la jubilacin especial reducida se conceder a los afiliados voluntarios o de
continuacin voluntaria que habiendo cumplido 45 o ms aos de edad y 300 o ms
imposiciones mensuales hasta el 30 de noviembre del 2001 y hubieren presentado la
solicitud para acceder a esta jubilacin en el IESS antes del 30 de mayo del 2002,
siempre y cuando no tengan registradas aportaciones bajo relacin de dependencia
desde el 1 de diciembre del 2001. Sin embargo, se atendern los casos de afiliados
voluntarios a los que se les neg esta prestacin por cancelar las aportaciones
voluntarias desde noviembre del 2001, an habiendo cumplido los requisitos antes
mencionados (DT 5 RIRTSIVM).
SEGURO DE MUERTE
El actual sistema de la Ley de Seguridad Social establece que a la muerte del afiliado de
cualquier edad con un mnimo de 60 imposiciones mensuales, sus derechohabientes
recibirn una renta mensual total igual al 65% de la base de clculo (Art. 203 LSS).
La persona que sin hallarse actualmente casada hubiere convivido en unin libre,
monogmica y bajo el mismo techo, con el causante, libre tambin de vnculo
matrimonial, por ms de dos aos inmediatamente anteriores a la muerte de ste tendra
tambin derecho a pensin de viudez. Si no hubiere los dos aos de vida marital al
menos, bastar la existencia de hijo o hijos comunes.
Tendr derecho a pensin de orfandad cada uno de los hijos del afiliado o jubilado
fallecido, hasta alcanzar los dieciocho aos de edad.
A falta de viuda o viudo, conviviente con derecho, e hijos, tendrn derecho a montepo
los padres del asegurado o jubilado fallecido, siempre que hayan vivido a cargo del
causante (Art. 196 LSS).
Se pierde la pensin de viudez por contraer nuevo matrimonio o unin libre (Art. 194,
inc. final LSS).
- a falta de viuda e hijos, tendrn derecho a esta pensin los ascendientes y hermanos
del trabajador que hayan vivido a su cargo y que se hallaren incapacitados para el
trabajo, en un 20 y 10 % respectivamente.
La suma de las pensiones de la viuda y los hijos no podr ser mayor a la pensin que
tena o habra tenido derecho el fallecido, ni inferior en ningn caso a una
remuneracin mnima vital. Si existiere un solo beneficiario, la pensin no ser inferior
al mnimo vital.
La pensin inicial de montepo del grupo familiar no podr ser inferior a la pensin
mnima de jubilacin ni superior al 100% de la pensin de jubilacin que reciba o le
hubiere correspondido al causante (Art. 24 RIRTSIVM).
SEGURO DE CESANTA
En virtud de las reformas implementadas por medio de la Ley s/n (R.O. 644-S, 29-VII-
2009), los fondos de cesanta podrn solicitarse por parte de los afiliados que acrediten
por lo menos 24 aportaciones mensuales no simultneas y se encuentres cesantes por un
perodo de al menos 60 das. (Art. (1) agregado a continuacin del Art. 283 LSS)
Al Rgimen Solidario de Cesanta solo podrn acogerse los trabajadores del sector
privado que presenten una certificacin del inspector de trabajo de su jurisdiccin, de
haber sido despedidos de su puesto de trabajo, la que ser emitida por esta autoridad en
un trmino mximo de ocho das, y los servidores pblicos que presenten el documento
de terminacin unilateral del empleador de la relacin de trabajo, excepto en el caso de
que la separacin del cargo o puesto haya sido por razones disciplinarias, situacin en la
que no aplica el beneficio, sin perjuicio de las acciones a las que tengan derecho para
revertir sus efectos jurdicos. (Art. (2) agregado a continuacin del Art. 283 LSS)
Tendr derecho al retiro total del fondo de cesanta acumulado, el afiliado que se
encuentre cesante para acceder a las prestaciones de jubilacin o mejora por vejez,
pensiones de invalidez o rentas permanentes totales o absolutas de riesgos del trabajo;
igual beneficio tendrn los derechohabientes del afiliado fallecido. En estos casos no se
requiere cumplir los requisitos de aportaciones o tiempo de espera. (Art. (4) agregado a
continuacin del Art. 283 LSS)
Accidente de trabajo, para efectos de este seguro, es todo suceso imprevisto y repentino
que ocasione al trabajador lesin corporal, perturbacin funcional o muerte, con ocasin
o como consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena, as como al trasladarse
directamente desde su domicilio al trabajo o viceversa (Art. 348 CT).
- Servicios de prevencin.
- Pensin de invalidez.
Incapacidad absoluta y permanente para todo trabajo, sobrevenida dentro de los 2 aos
siguientes al cese en la actividad o al vencimiento del perodo de inactividad
compensada, cualquiera sea la causa que la haya originado, siempre que el asegurado
hubiere acumulado 120 imposiciones mensuales como mnimo, y no fuere beneficiario
de otra pensin jubilar, salvo la de invalidez que proviniere del rgimen de jubilacin
por ahorro individual obligatorio a causa de la misma contingencia (Art. 186 LSS).
Quien se invalidare en forma absoluta y permanente para todo trabajo sin acreditar
derecho a jubilacin por incapacidad total, tendr derecho a una pensin asistencial por
invalidez, de carcter no contributiva.
En los dos casos, accidente de trabajo o enfermedad profesional, el pago de los aportes
est a cargo del IESS, excepto el primer da en que el pago lo realiza el patrono.
En la Ley del Seguro Social Obligatorio se estableca como uno de los beneficios del
trabajador el poder tener acceso al subsidio para funerales una vez que el afiliado
falleciera.
El derecho a recibir este reembolso en dinero lo tendrn las personas que demostraren
ante el IESS haber cancelado o prepagado los costos del funeral del asegurado fallecido,
contra la presentacin de las facturas originales, debidamente canceladas. Este derecho
prescribira en 1 ao contado desde la fecha de fallecimiento del causante (Art. 33
RIRTSIVM).
PRSTAMOS
Los trabajadores cuyo contrato era a tiempo parcial tenan un rgimen de afiliacin
especial y las prestaciones comprendan asistencia mdica, quirrgica, dental y
farmacutica; asistencia obsttrica; servicio de prtesis y ortopedia, indemnizaciones
reglamentarias; y auxilio de funerales (subsidio para funerales), para los casos de:
enfermedad o accidentes, embarazo y parto, riesgos del trabajo y cooperativa mortuoria.
Sin embargo, esta afiliacin del trabajador a tiempo parcial, que estuvo regulada por el
Reglamento de afiliacin de los Trabajadores sujetos al Rgimen de Contratacin a
Tiempo Parcial (Res. No. 751, R.O. 631, 27-II-1991), fue derogada por el Reglamento
para la afiliacin del trabajador contratado por horas (Res. C.I. 130, R.O. 529, 7-III-
2002); y a su vez el Mandato Constituyente No. 8 (R.O. 330-S, 6-V-2008) elimin la
contratacin laboral por horas, entendindose por tanto que en la actualidad ya no existe
tal rgimen de afiliacin.
2.- Llenar, firmar y enviar al IESS el aviso de entrada de todos sus trabajadores, dentro
de los primeros quince das de iniciada la relacin laboral, con lo cual los afilia o
reafilia al sistema a partir del primer da de trabajo (Art. 42, num. 31 CT);
4.- Llenar, firmar y enviar el aviso de salida del trabajador, apenas termine la relacin
laboral por cualquier causa (Art. 42, num. 31 CT);
5.- Retener de la remuneracin del trabajador el valor de los aportes personales del
mismo y los correspondientes a los dividendos de los prstamos quirografarios e
hipotecarios que ese trabajador deba pagar al IESS (Art. 234 ECIESS);
6.- Depositar hasta el da 15 del mes siguiente, con las planillas mensuales entregadas
por el IESS, los valores correspondientes a los aportes patronal y personales de los
trabajadores y a los dividendos de los prstamos retenidos (Art. 73, inc. 4 LSS);
7.- Pagar las contribuciones para el IECE y para el Consejo Nacional de Capacitacin y
Formacin Profesional, equivalentes cada una al 0.5 % del rol de remuneraciones sobre
el cual se han calculado los aportes (Art. 14 LSECAP);
En este aspecto hay que tener presente las nuevas reformas que trae la Ley de Seguridad
Social, que han sido explicadas anteriormente, al igual, las que posteriormente emita el
IESS.
9.- Llenar las informaciones requeridas y firmar los documentos relativos a prstamos
quirografarios e hipotecarios, utilizacin o devolucin del fondo de reserva y jubilacin,
cuando el trabajador lo solicite;
10.- Llenar y firmar los avisos de enfermedad, para que el trabajador pueda recibir la
correspondiente prestacin (Art. 42 RSRT);
2.- La mora del empleador en el envo de aportes, fondos de reserva, descuentos por
prstamos, le causar una multa y el pago de intereses por el tiempo que dure la mora,
sin perjuicio de la eventual sancin penal que podra acarrearle (Art. 560 del Cdigo
Penal). De conformidad con lo que establece el Art. 89 de la Ley de Seguridad Social,
los intereses se calcularn tomando en cuenta la tasa mxima convencional permitida
por el Banco Central del Ecuador, a la fecha de liquidacin de la mora, incrementada en
cuatro puntos.
4. Para el ejercicio de las acciones que la ley concede al empleador frente a sus
trabajadores, hace falta que ste presente una certificacin del IESS de estar al da en el
cumplimiento de sus obligaciones. Igual certificacin hace falta para que una empresa
pueda distribuir utilidades a sus socios, o para que pueda celebrar contratos con el
Estado o con cualquier entidad pblica (Arts. 87 y 88 LSS).
GARANTAS
CLASES
Segn la ley ecuatoriana los trabajadores tienen la ms amplia libertad para constituir
asociaciones con cualquier denominacin. Pueden llamarlas asociaciones o utilizar el
nombre de sindicato, aunque en este caso la costumbre suele reservarlo para las
organizaciones de obreros.
COMIT DE EMPRESA
- El comit de empresa debe estar integrado por ms del 50% de los trabajadores de una
empresa, pero en ningn caso deben ser menos de 30, los cuales deben concurrir a la
asamblea constitutiva del mismo;
- Los estatutos del comit de empresa tienen que ser registrados en la Direccin
Regional del Trabajo y aprobados por el Ministerio de Relaciones Laborales (Art. 459
CT).
Para que una asociacin de trabajadores pueda legalmente constituirse es necesario que
se cumplan algunos requisitos:
Nmero: Los trabajadores que se asocian deben ser al menos 30; pero no es necesario
que el porcentaje sea mayoritario en relacin al total de trabajadores de la empresa;
Directiva provisional: La asamblea deber elegir una directiva provisional que estar en
funciones hasta que, terminado el proceso de constitucin, se elija la directiva
definitiva;
FINES
- La capacitacin profesional;
- La cultura y educacin;
B - EL CONTRATO COLECTIVO
CONCEPTO
Si transcurridos los plazos sealados, no hubiere acuerdo sobre la totalidad del contrato,
por reclamacin de cualquiera de las partes, el asunto ser sometido al conocimiento y
resolucin de un Tribunal de Conciliacin y Arbitraje. Este se integrar con cinco
vocales: el inspector del trabajo que lo presidir, dos vocales designados por el
empleador y dos por los trabajadores (Art. 225 CT).
El Tribunal procurar en una audiencia de conciliacin el acuerdo entre las partes sobre
los puntos pendientes. Si ste no se produjere, luego de realizar las indagaciones
correspondientes, expedir su resolucin sobre tales puntos, la misma que causar
ejecutoria.
REQUISITOS
- Previamente a la suscripcin del contrato colectivo, ste debe haber sido aprobado por
la asamblea general de la asociacin de trabajadores contratante (Arts. 236 y 221 CT).
CONTENIDO
- El tiempo de duracin del contrato: indefinido, a plazo fijo o por el tiempo de duracin
de una empresa o una obra determinada;
- Posibilidad de que los efectos del contrato se suspendan por causas no previstas ni
imputables al empleador y consecuencias de esta suspensin (Arts. 237 y 239 CT).
EFECTOS
Ya se ha sealado que el efecto fundamental del contrato colectivo es que los contratos
individuales deben necesariamente someterse a las condiciones establecidas en l.
Se ha discutido, sin embargo, si este efecto era aplicable solamente a los trabajadores de
la empresa miembros de la asociacin contratante o si tambin lo era a los dems
trabajadores. Una reciente resolucin de la Corte Suprema, actualmente Corte Nacional
de Justicia, con fuerza obligatoria, se ha inclinado por la opinin de que los efectos de
este contrato se extienden a todos los trabajadores de la empresa, sean o no miembros de
la asociacin.
Lo que s cabe es que en el contrato se excluya expresamente de sus beneficios a altos
funcionarios o empleados de la empresa.
En cuanto a los casos de incumplimiento del contrato colectivo por parte del empleador,
la ley establece la posibilidad de que, tanto la asociacin contratante como el trabajador
por s mismo puedan ejercer las acciones a las que crean tener derecho (Arts. 232 y 251
CT).
REVISIN
TERMINACIN
- Por vencimiento del plazo determinado en el propio contrato, con las formalidades de
notificacin que ah se establezcan;
- Por resolucin del contrato, cuando una de las partes as lo prefiriere en caso de
incumplimiento del contrato por la otra parte (Art. 250 CT).
Esto se producir cuando el contrato haya sido celebrado por las dos terceras partes de
empleadores y trabajadores organizados de esa rama industrial en la provincia en
cuestin, y si as se resolviere por decreto ejecutivo, cumpliendo el trmite establecido
en el propio Cdigo.
En la prctica, sin embargo, esta posibilidad legal no ha sido utilizada (Art. 252 CT).
El Art. 56 de la Ley para la Reforma de las Finanzas Pblicas establece una serie de
reglas a tomarse en cuenta en la contratacin colectiva y suscripcin de actas
transacionales en materia laboral en que participa el Estado, y que describimos a
continuacin:
- Prohbe:
En virtud de ello, se expide el Acuerdo No. 00080 (R.O. 394, 1-VIII-2008) que fija las
regulaciones de ajuste automtico y revisin de las clusulas de los contratos colectivos
de trabajo en el sector pblico, para lo cual se conforman las siguientes comisiones:
Se considerar como exceso y privilegio las clusulas que hagan referencia, entre otras,
a: transferencia de cargos a familiares en caso de jubilacin o fallecimiento del
trabajador, horas suplementarias y extraordinarias no trabajadas y cobradas por
trabajadores o dirigentes sindicales, indemnizaciones por cambio o sustitucin de
empleador, contribuciones de la entidad para fondos de cesanta extralegales o
particulares, pago de vacaciones y reconocimiento de otros beneficios exagerados para
el grupo familiar del trabajador, gratificaciones y beneficios adicionales por separacin
retiro voluntario del trabajo, entrega gratuita de productos y servicios de la entidad,
estipulacin de pago de vacaciones y de la decimotercera y decimocuarta
remuneraciones en cuantas superiores a las que establecidas en la ley, constituciones de
la entidad para actividades sindicales, das feriados adicionales a los establecidos en la
ley, suspensin de labores para realizacin de asambleas u otros actos sindicales sin
autorizacin previa de la autoridad correspondiente.
Mediante el Acuerdo No. 00155A (R.O. 445, 14-X-2008) se ampla este tema
estableciendo que en el proceso de revisin, las partes podrn intervenir a travs de un
portavoz que ser designado al iniciarse la sesin de revisin del contrato colectivo.
Se continuar con la lectura de las clusulas del contrato colectivo sujeto a revisin, el
Presidente de la comisin pondr en conocimiento de las partes, si dicha clusula es
nula de pleno derecho, antecedente por el cual se produce su ajuste automtico y por lo
tanto ya no formar parte del contrato colectivo. Si el contenido de la clusula tiene que
ser modificado se proceder a hacerlo.
El proceso de revisin constar en un acta, la cual ser suscrita por los participantes y
pasar a constituir documento habilitante. La codificacin del contrato colectivo
revisado, ya no constarn las clusulas declaradas nulas de pleno derecho y s, las
clusulas modificadas, de acuerdo al criterio de la comisin revisora y los aportes que
hubieren realizado los participantes; dichos aportes no obligan a la comisin.
Si una de las partes abandona la sesin, se entender dicha actitud como una aceptacin
tcita al trabajo de la comisin revisora y se continuar con el proceso de revisin.
La revisin del contrato colectivo surtir efectos legales desde el momento en que se
suscriba el acta de revisin.
C - EL CONFLICTO COLECTIVO
PLIEGO DE PETICIONES
Los trabajadores presentarn este pliego por intermedio del comit de empresa y, si no
lo hubiere, por intermedio de un comit especial que designarn para el efecto.
MEDIACIN OBLIGATORIA
Esta dependencia convocar a las partes cuantas veces fuere necesario, a fin de que
procuren superar las diferencias existentes. Para este fin tendr el trmino de 15 das
contados desde la fecha del inicio de su intervencin; pero este trmino podr ampliarse
por peticin conjunta de las partes.
Si se logra un acuerdo total entre las partes, se levantar un acta y terminar el conflicto.
Si el acuerdo es parcial, en el acta constarn los puntos convenidos y los no convenidos
(Art. 470 CT).
CONCILIACIN Y ARBITRAJE
Si durante la etapa de mediacin no hubiere un acuerdo total el conflicto quedar
sometido a la resolucin del Tribunal de Conciliacin y Arbitraje, que debe organizarse
para este efecto (Art. 468 CT).
El Tribunal se organizar con dos vocales que nombrar el empleador y dos vocales que
nombrarn los trabajadores (cada uno con su respectivo suplente) y estar presidido por
el inspector de trabajo (Art. 474 CT).
El Tribunal tendr como primera funcin el procurar la conciliacin entre las partes
sobre los puntos todava pendientes y para ello deber proponer en la audiencia
respectiva bases para la conciliacin. Si las partes llegaren a un acuerdo se firmar un
acta transaccional que pondr fin al conflicto y tendr fuerza de sentencia (Art. 477 CT).
Este fallo es apelable por las partes, dentro de dos das de notificado. De haber
apelacin, el caso pasar a conocimiento del Tribunal Superior de Conciliacin y
Arbitraje, que se integrar con dos vocales designados por el empleador y dos por los
trabajadores, y que estar presidido por el Director Regional del Trabajo. El fallo de este
Tribunal no admite recurso alguno (Art. 481 CT).
HUELGA
La ley regula con mucha precisin los casos en que los trabajadores pueden declarar
legalmente la huelga. Estos son los siguientes:
En cualquiera de estos casos los trabajadores pueden declarar la huelga y sta ser legal;
pero la declaratoria deber hacerse por el comit de empresa, si lo hubiere, o si no, por
la mitad ms uno de los trabajadores de la empresa (Art. 498 CT).
En las situaciones del punto anterior, los trabajadores podrn permanecer en las
fbricas, talleres o lugares de trabajo, bajo vigilancia policial, para garantizar los
derechos de las partes (Art. 500 CT).
Esto tiene especial importancia en cuanto al pago de las remuneraciones por el tiempo
de la huelga. Si la huelga es legal los trabajadores tendrn derecho a la remuneracin
ntegra correspondiente a tal tiempo. As mismo, tendrn derecho a una especial
garanta de estabilidad por un ao, contado a partir de la fecha del retorno al trabajo
(Art. 503 CT).
Pero si la huelga hubiere sido declarada ilegal los trabajadores perdern el derecho a la
remuneracin de los das de suspensin del trabajo y la garanta de estabilidad de un
ao. Tambin perdern el derecho a la remuneracin, cuando el Tribunal rechace en su
totalidad el pliego de peticiones o si as lo resolviera por unanimidad (Arts. 504 y 516
CT).
HUELGA ILCITA
TERMINACIN DE LA HUELGA
La huelga termina:
HUELGA SOLIDARIA
Los trabajadores podrn tambin declarar huelgas de solidaridad con las huelgas
declaradas lcitamente por los trabajadores de otras empresas, previa notificacin al
inspector del trabajo (Art. 505 CT).
La huelga solidaria no podr durar ms de tres das hbiles consecutivos, pasados los
cuales los trabajadores debern reiniciar sus labores. Si no lo hicieren el empleador
podr solicitar el visto bueno para terminar las relaciones laborales (Art. 506 CT).
En este caso los trabajadores no tendrn derecho al pago de remuneracin por los das
de suspensin del trabajo ni gozarn de la garanta de estabilidad especial establecida a
favor de los trabajadores en los casos de huelga legal (Arts. 505, inc. 2 y 509 CT).
En todo caso, mientras dure la huelga, debern mantenerse servicios mnimos, con
permanencia en el trabajo de un nmero de trabajadores no inferior al 20%. Si no se
observare este precepto, la autoridad de trabajo podr ordenar la inmediata entrega de
los locales y el reinicio de las actividades, sin perjuicio del visto bueno que se puede
conceder por este motivo (Arts. 515 y 516 CT).
PROVIDENCIAS DE SEGURIDAD
El Inspector del Trabajo conjuntamente con las partes tendr que realizar dos
inventarios: uno al principio y otro al finalizar la huelga, con el fin de precautelar los
bienes de la empresa y evitar su destruccin o prdida (Art. 499 CT).
D - ASOCIACIONES DE EMPLEADORES
GARANTA
As como la ley garantiza la libertad de asociacin de los trabajadores, tambin hace lo
mismo con los empleadores. Estos pueden asociarse libremente en defensa de sus
intereses y adoptar la modalidad que a bien tuvieren, previa aprobacin de sus estatutos
por el Ministerio de Trabajo.
EL PARO
- Cuando una crisis econmica general o causas especiales que afecten a una empresa o
grupo de empresas impongan la suspensin de trabajo como nico medio para impedir
la liquidacin forzosa de sus negocios;
- Por falta de materia prima proveniente del exterior, cuando tal falta se produce por
causas que no pudieron ser previstas por el empleador (Art. 531 CT).
En estos casos, el empleador deber comunicar por escrito su decisin al inspector o del
trabajo, pidindole autorizacin para el paro (Art. 526 CT).
CONCILIACIN Y ARBITRAJE
El Tribunal autorizar la realizacin del paro y sealar el tiempo que deba durar.
Durante ese tiempo se suspendern los contratos de trabajo y los trabajadores no tendrn
derecho a sus remuneraciones.
El trabajo se reanudar, previo aviso por la prensa hecho por el empleador, al menos
con ocho das de anticipacin, con los mismos trabajadores que prestaban sus servicios
cuando fue declarado el paro (Arts. 533 y 535 CT).
PARO ILEGAL
El paro que se declare sin autorizacin legal o que se prolongue por ms tiempo que el
fijado por el Tribunal ser ilegal y dar derecho a los trabajadores a cobrar sus
remuneraciones y las indemnizaciones que corresponden al despido intempestivo, a ms
de la responsabilidad penal en que pudiere incurrir el empleador (Art. 534 CT).
FUNCIONES
Por medio del Acuerdo 0246 del Ministerio del Trabajo, se determin la jurisdiccin de
las anteriormente mencionadas direcciones regionales, las cuales quedan establecidas de
la siguiente manera:
La Direccin Regional del Trabajo de Quito, tendr jurisdiccin en las provincias de:
Carchi, Imbabura, Pichincha, Sucumbos, Napo y Orellana.
La Direccin Regional del Trabajo de Ambato, tendr jurisdiccin en las provincias de:
Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Bolvar y Pastaza.
La Direccin Regional del Trabajo de Cuenca, tendr jurisdiccin en las provincias de:
Caar, Azuay, Loja, Morona Santiago y Zamora Chinchipe.
La Direccin Regional del Trabajo de Guayaquil, tendr jurisdiccin en las provincias
de: Esmeraldas, Manab, Guayas, Los Ros, El Oro y Galpagos.
1.- Absolver las consultas que le formulen los funcionarios del trabajo, las empresas y
los trabajadores en todo lo que se relacione a las leyes y reglamentos del trabajo;
3.- Dar normas generales de accin a los inspectores del trabajo, controlar su
desempeo e imponerles las sanciones que corresponda;
8.- Intervenir en los organismos para cuya integracin est designado, en especial los
tribunales superiores de conciliacin y arbitraje;
9.- Conocer y aprobar los reglamentos internos de las empresas, as como los horarios
de fbricas y lugares de trabajo;
10.- Requerir y recibir la informacin sobre pago de utilidades, recibir los saldos de
utilidades no entregadas y solicitar fiscalizaciones de las empresas al Ministerio de
Economa y Finanzas cuando lo juzgue necesario;
11.- Legalizar los contratos colectivos e intervenir en la revisin de los mismos, a falta
de acuerdo entre las partes;
Los inspectores del trabajo ejercen jurisdiccin provincial, pero pueden haber dos o ms
inspectores en cada provincia (Art. 544 CT).
1.- Registrar los contratos individuales de trabajo que deban celebrarse por escrito, en
conformidad con el Cdigo y leyes especiales.
2.- Cuidar porque en las relaciones laborales se respeten los derechos y se cumplan las
obligaciones de empleadores y trabajadores, y para ello visitar las fbricas,
establecimientos o lugares de trabajo, revisar documentos, registros, interrogar al
personal e informar sobre sus investigaciones y observaciones;
4.- Notificar el desahucio de los contratos de trabajo, as mismo en conformidad con las
normas legales;
6.- Recibir el pliego de peticiones presentado por los trabajadores, tramitarlo y presidir
el respectivo tribunal de conciliacin y arbitraje;
10.- Cuidar porque se cumplan las disposiciones sobre seguridad e higiene de talleres y
ms locales de trabajo;
12.- Imponer las multas a las que est autorizado legalmente (Art. 545 CT).
ESTADSTICA
Las oficinas de estadstica, adscritas a la Direccin Regional del Trabajo respectiva,
llevarn estadsticas sobre asociaciones de trabajadores y empleadores, empresas,
fbricas y talleres, riesgos del trabajo, conflictos colectivos y ms datos que se juzguen
pertinentes en las diversas ramas y modalidades de trabajo (Art. 19 ROFMT).
Esta dependencia tiene como atribuciones: recopilar y evaluar los datos relacionados
con las condiciones de vida del trabajador, salarios percibidos, horas de labor,
rendimientos, situacin econmica del medio y estado financiero de las empresas;
intervenir y dar las instrucciones y orientaciones que sean necesarias y suministrar los
datos de que disponga para la fijacin de sueldos y salarios mnimos por parte de las
respectivas comisiones; recopilar todos los datos e informaciones sobre salarios
mnimos y coordinar su accin con las diferentes entidades de objetivo similar; llevar
estadstica general y clasificada, tanto de las fijaciones de sueldos mnimos como de los
datos e informaciones que se requieran para una integracin en plano nacional de los
sueldos o salarios mnimos de sus precedentes; planificar y orientar la poltica a seguirse
en orden al sueldo, salario, o remuneracin bsica mnima unificada en el pas;
intervenir en la publicacin de las fijaciones de sueldos, salarios o remuneraciones
bsicas mnimas unificadas que, para su validez, necesariamente deben promulgarse en
el Registro Oficial; y, supervigilar el cumplimiento de las disposiciones sobre la fijacin
de remuneraciones (Art. 128 CT).
B - ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
JUZGADOS DE TRABAJO
Las causas laborales estn exentas del pago de tasa judicial. Actualmente, con la
publicacin de la nueva Constitucin (R.O. 449, 20-X-2008) se establece que el acceso
a la administracin de justicia ser gratuito (Art. 168, num. 4 CRE).
Las sentencias dictaminadas por los jueces de Trabajo, son susceptibles de recurso de
ampliacin o aclaracin.
En las ltimas reformas al Cdigo del Trabajo, del 23 de agosto del 2004, previo a la
codificacin del mismo (R.O. 167-S, 16-XII-2005), se estableci que una vez producida
la apelacin, el proceso pasar a conocimiento de la respectiva sala de la Corte Superior
del Distrito, actualmente Corte Provincial, la cual resolver en el trmino de veinte das,
sin perjuicio de que de oficio pueda disponer la prctica de las diligencias que estime
necesarias para el esclarecimiento de los hechos, las que debern tener lugar en el
trmino improrrogable de seis das contados desde cuando se las disponga y sin que por
ello se extienda el trmino que esta norma le otorga para resolver la causa (Art. 584
CT).
Los tribunales de conciliacin y arbitraje son competentes para conocer y resolver los
conflictos colectivos de trabajo, tanto los que se producen cuando los trabajadores
presentan un pliego de peticiones, como aquellos que surgen cuando el empleador
comunica su decisin de ir al paro (Art. 567 CT).
El fallo del tribunal podr ser apelado ante el tribunal superior de conciliacin y
arbitraje. Hay tres tribunales cuya sedes son Quito, Guayaquil y Cuenca. Estos
tribunales son presididos por el Director Regional del Trabajo respectivo y se integrarn
tambin con dos vocales designados por cada una de las partes. Del fallo del tribunal
superior no hay recurso alguno (Arts. 486 y 487 CT).
Las reformas al Cdigo del Trabajo, instauradas mediante la Ley 2003-13 (R.O. 146,
13-VII-2003), previo a la codificacin del mismo (R.O. 167-S, 16-XII-2005),
establecieron el procedimiento oral en los juicios individuales de trabajo; sin embargo,
por algunas reformas a la Ley 2003-13, no fue sino a partir del 1 de julio del 2004, que
entraron en vigencia esas innovaciones en los distritos judiciales de Quito, Guayaquil,
Cuenca y Portoviejo, facultndose a la Corte Suprema de Justicia, ahora Corte Nacional
de Justicia, para que determine el programa de aplicacin en los dems distritos del pas
en el plazo mximo de un ao, a partir del 1-VII-2004.
Sin embargo, fue necesario prorrogar la entrada en vigencia de la ley en todo el paa
razn por la cual se modifica el plazo anteriormente mencionado por medio de Ley
2005-3 (R.O. 52-S, 7-VII-2005), sealndose que el sistema oral se aplicar
impostegablemente hasta el 1 de julio del 2006 (Disposicin Transitoria Sexta Cdigo
del Trabajo) (Disposicin Transitoria Dcima Cdigo del Trabajo).
EL PROCEDIMIENTO ORAL SE DEBE SUSTANCIAR DE LA SIGUIENTE
MANERA:
Una vez presentada la demanda, el juez tiene dos das para calificarla; una vez
calificada, tendr el trmino de 5 das para citar con la demanda y, convocar a las
partes a la audiencia preliminar de conciliacin que se llevar a efecto en el plazo
mximo de 20 das, contados desde la fecha de calificacin a la demanda (Arts. 576 y
577 CT).
Si una de las partes falta a cualquiera de las dos audiencias, se le declarar en rebelda y
este hecho se tomar en cuenta para la fijacin de costas en la sentencia.
10. ANEXOS
MODELOS DE CONTRATOS
REMUNERACIN ACORDADA:
FORMA DE PAGO:
CLUSULAS
QUINTA.- Si por las exigencias del trabajo a realizarse o por circunstancias de caso
fortuito o fuerza mayor, fuere necesario que el trabajador deba laborar sbados o
domingos o en horas suplementarias que excedan la jornada mxima diaria, las partes
aceptan someterse a lo dispuesto en los Arts. 52 y 55 del Cdigo del Trabajo. Para los
efectos de esta clusula se tomar en cuenta si las funciones que deba cumplir el
trabajador son de confianza o direccin, segn el Art. 58 del mismo Cdigo.
SEXTA.- Este contrato se entender como de prueba los primeros noventa das
contados desde la fecha de su celebracin. Durante este perodo cualquiera de las partes
podr darlo por terminado libremente. Vencido este plazo automticamente se entender
que contina en vigencia por tiempo indefinido. De todos modos cualquiera de las
partes podr dar por terminado este contrato, previo visto bueno, en los casos de los
Arts. 172 y 173 y con el procedimiento determinado en el Art. 621 del mismo Cdigo.
NOVENA.- Para caso de juicio, las partes se someten a los jueces competentes del lugar
en que este contrato ha sido celebrado.
Para constancia de lo cual, las partes firman este contrato en tres ejemplares de igual
contenido y valor, el mismo que ser registrado ante el Inspector del Trabajo.
LUGAR Y FECHA :
EL EMPLEADOR EL TRABAJADOR
REMUNERACIN ACORDADA:
FORMA DE PAGO:
CLUSULAS
QUINTA.- Si por las exigencias del trabajo a realizarse o por circunstancias de caso
fortuito o fuerza mayor, fuere necesario que el trabajador deba laborar sbados o
domingos o en horas suplementarias que excedan la jornada mxima diaria, las partes
aceptan someterse a lo dispuesto en los Arts. 52 y 55 del Cdigo del Trabajo. Para los
efectos de esta clusula se tomar en cuenta si las funciones que deba cumplir el
trabajador son de confianza o direccin segn el Art. 58 del mismo Cdigo.
SEXTA.- Este contrato se entender como de prueba los primeros noventa das
contados desde la fecha de su celebracin. Durante este perodo cualquiera de las partes
podr darlo por terminado libremente. Vencido este plazo automticamente se entender
que contina en vigencia por el tiempo faltante para completar un ao (o dos). En este
caso, el empleador o el trabajador deber notificar a la otra parte su voluntad de darlo
por terminado con treinta das de anticipacin, en conformidad con los Arts. 184 y 624
del Cdigo del Trabajo. A falta de esta notificacin, se convertir en contrato de trabajo
por tiempo indefinido. As mismo cualquiera de las partes podr dar por terminado este
contrato, previo visto bueno, en los casos de los Arts. 172 y 173 y con el procedimiento
determinado en el Art. 621 del mismo Cdigo.
NOVENA.- Para caso de juicio, las partes se someten a los jueces competentes del lugar
en que este contrato ha sido celebrado.
Para constancia de lo cual, las partes firman este contrato en tres ejemplares de igual
contenido y valor, el mismo que ser registrado ante el Inspector del Trabajo.
LUGAR Y FECHA:
EL EMPLEADOR EL TRABAJADOR
C.C./RUC C.C.
REMUNERACIN ACORDADA:
FORMA DE PAGO:
CLUSULAS
CUARTA.- Por tratarse de un contrato para la ejecucin de una obra cierta determinada,
el presente contrato tiene vigencia hasta la fecha en que el trabajador debe entregar la
obra y el empleador la reciba a su satisfaccin, con lo cual y sin ms formalidades
quedar concluida la relacin laboral.
QUINTA.- Los descubrimientos e invenciones, las mejoras en los procedimientos, as
como los trabajos y resultados de las actividades del trabajador mientras preste sus
servicios al empleador, quedarn de la propiedad exclusiva de ste, el cual podr
patentar o registrar a su nombre tales inventos o mejoras.
SEXTA.- En todo lo que no estuviere previsto en el presente contrato las partes declaran
incorporadas las disposiciones de la ley de la materia, en especial las relativas a las
obligaciones del empleador y del trabajador y las prohibiciones correspondientes.
SPTIMA.- Para caso de juicio, las partes se someten a los jueces competentes del
lugar en que este contrato ha sido celebrado.
Para constancia de lo cual, las partes firman este contrato en tres ejemplares de igual
contenido y valor, el mismo que ser registrado ante el Inspector del Trabajo.
LUGAR Y FECHA:
EL EMPLEADOR EL TRABAJADOR
C.C./RUC C.C.
REMUNERACIN ACORDADA:
FORMA DE PAGO:
CLUSULAS
CUARTA.- El trabajador se obliga a laborar por jornadas de trabajo, las mximas diaria
y semanal, en conformidad con la Ley, en los turnos y dentro de los horarios
establecidos por el empleador, pudiendo ste hacer reajustes o cambios de horario, de
estimarlo conveniente. La jornada diaria podr dividirse, si as lo impusieren las
circunstancias, de acuerdo al Art. 57 del Cdigo del Trabajo.
QUINTA.- Si por las exigencias del trabajo a realizarse o por circunstancias de caso
fortuito o fuerza mayor, fuere necesario que el trabajador deba laborar sbados o
domingos o en horas suplementarias que excedan la jornada mxima diaria, se estar a
lo dispuesto en los Arts. 52 y 55 del Cdigo del Trabajo. Para los efectos de esta
clusula se tomar en cuenta si las funciones que deba cumplir el trabajador son de
confianza o direccin, segn el Art. 58 del mismo Cdigo.
NOVENA.- Para caso de juicio, las partes se someten a los jueces competentes del lugar
en que este contrato ha sido celebrado.
Para constancia de lo cual, las partes firman este contrato en tres ejemplares de igual
contenido y valor, el mismo que ser registrado ante el Inspector del Trabajo.
LUGAR Y FECHA:
EL EMPLEADOR EL TRABAJADOR
C.C./RUC C.C.
E - CONTRATO DE APRENDIZAJE
REMUNERACIN ACORDADA:
FORMA DE PAGO:
CLUSULAS
CUARTA.- El trabajador se obliga a laborar por jornadas de trabajo, las mximas diaria
y semanal, en conformidad con la Ley, dentro de los horarios establecidos por el
empleador, pudiendo ste hacer reajustes o cambios de horario, de estimarlo
conveniente. La jornada diaria podr dividirse, si as lo impusieren las circunstancias, de
acuerdo al Art. 57 del Cdigo del Trabajo.
QUINTA.- Si por las exigencias del trabajo a realizarse o por circunstancias de caso
fortuito o fuerza mayor, fuere necesario que el trabajador deba laborar una o varias
horas que sobrepasen mxima diaria, las partes aceptan someterse a lo dispuesto en los
Arts. 52 y 55 del Cdigo del Trabajo.
SEXTA.- Este contrato tendr una duracin de seis meses. Vencido este plazo
automticamente se entender que el contrato contina en vigencia con el carcter de
indefinido. En este caso, el trabajador podr hacerlo cesar, notificando el desahucio al
empleador al menos con quince das de anticipacin, de conformidad con los Arts. 184
y 624. As mismo cualquiera de las partes podrn dar por terminado el presente
contrato, previo visto bueno, en los casos de los Arts. 172 y 173 y con el procedimiento
determinado en el Art. 621 del mismo Cdigo.
OCTAVA.- Para caso de juicio, las partes se someten a los jueces competentes del lugar
en que este contrato ha sido celebrado.
Para constancia de lo cual, las partes firman este contrato en tres ejemplares de igual
contenido y valor, el mismo que ser registrado ante el Inspector del Trabajo.
LUGAR Y FECHA:
EL EMPLEADOR EL TRABAJADOR
C.C./RUC C.C.
F - CONTRATO DE PASANTA
NOMBRE DE LA EMPRESA:
DOMICILIO DE LA EMPRESA:
NOMBRE DEL PASANTE:
CLUSULAS:
SEPTIMA.- Para caso de juicio, las partes se someten a los jueces competentes del
lugar en que este contrato ha sido celebrado.
Para constancia de lo cual, las partes firman este contrato en tres ejemplares de igual
contenido y valor.
LUGAR Y FECHA:
LA EMPRESA EL PASANTE
C.C./RUC C.C.
CDULAS DE CIUDADANA:
CLUSULAS:
TERCERA: PLAZO DEL CONTRATO.- Este contrato tendr vigencia de una semana,
que es la fecha mxima en que deber acabar el trabajo, comenzando sus labores (XX),
desde el da siguiente a la suscripcin de este contrato;
Para constancia, las partes firman este contrato, en tres ejemplares de igual tenor y
valor, los mismos que sern registrados ante el Inspector del Trabajo.
EL EMPLEADOR EL TRABAJADOR
CDULAS DE CIUDADANA:
CLUSULAS:
QUINTA: PLAZO.- El plazo de duracin de este contrato es de .... (meses, ao, etc).
(Se puede establecer perodo de prueba o no);
Para constancia de lo estipulado, las partes firman este contrato en tres ejemplares de
igual tenor y valor, los mismos que sern registrados ante el Inspector del Trabajo.
EL EMPLEADOR EL TRABAJADOR
En ..... (ciudad), a ..... (da, mes y ao), comparecen a la celebracin del presente
contrato de trabajo de enganche, ante el Inspector del Trabajo, el empleador y el
trabajador cuyos nombres y condiciones se indican a continuacin, quienes libre y
voluntariamente convienen en celebrarlo, conforme las siguientes clusulas y
especificaciones que forman parte integral del mismo:
CDULAS DE CIUDADANA:
CLUSULAS:
Para constancia de lo estipulado, las partes firman este contrato en tres ejemplares de
igual tenor y valor, los mismos que sern registrados ante el Inspector del Trabajo.
EL EMPLEADOR EL TRABAJADOR
En ..... (ciudad), a ..... (da, mes y ao), comparecen a la celebracin del presente
contrato de trabajo de enganche, ante el Inspector del Trabajo de ..., comparecen los
seores A1, A2, A3, A4, (etc.), a quienes se les deber denominar como el grupo de
trabajadores; y B (por los derechos que representa de la compaa ....) a quien deber
llamrsele el empleador, quienes libre y voluntariamente convienen en celebrarlo,
conforme las siguientes clusulas y especificaciones que forman parte integral del
mismo:
CDULAS DE CIUDADANA:
CLUSULAS:
PRIMERA: CLASE DE TRABAJO.- (A1, A2, A3, etc.), se comprometen a prestar sus
servicios personales y en grupo, bajo las rdenes y dependencia de B, en .... (lugar de
trabajo), desempeando las labores de ... (clase de trabajo);
SEGUNDA: JEFE DE GRUPO.- Para efectos de seguridad y eficacia del trabajo, los
contratados A1, A2, A3, etc., designan como jefe de grupo a A3, pero ste no ser
representante de los trabajadores sino con el asentimiento de stos;
QUINTA: PLAZO.- El plazo de duracin de este contrato es de .... (meses, ao, etc).
(Se puede establecer perodo de prueba o no);
Para constancia de lo estipulado, las partes firman este contrato en tres ejemplares de
igual tenor y valor, los mismos que sern registrados ante el Inspector del Trabajo.
EL EMPLEADOR EL TRABAJADOR
PRIMERA: OBJETO
El Empleador contrata los servicios personales del seor/a ...................., para que trabaje
en calidad de .................... y realice las funciones inherentes a este cargo.
a. ..............................
b. ..............................
c. ..............................
TERCERA: HORARIO
El Trabajador cumplir sus labores dentro de los horarios vigentes o que estableciere en
el futuro el Empleador. El horario vigente es de .................... a ....................
CUARTA: REMUNERACIN
QUINTA: LUGAR
SEXTA: PLAZO
Este contrato de trabajo de jornada parcial tiene una duracin de .................... a contarse
desde su suscripcin.
Para constancia, firma este documento al .... de ...... del ......, en tres ejemplares de igual
texto y valor, que se registrar ante el seor Inspector del Trabajo de Pichincha en el
plazo previsto en el Art. 20 del Cdigo de Trabajo.
EL EMPLEADOR EL TRABAJADOR
L - ROL DE PAGOS
EMPRESA "X"
CARGO ..........
INGRESOS EGRESOS
RECIB CONFORME