UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR

INSTITUTO DE CULTURA E ARTE

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM COMUNICAO SOCIAL

TARCIANA DE QUEIROZ MENDES CAMPOS

ENTRE LETRAS E MSICAS:

EXPERINCIAS JUVENIS EM RADIOESCOLAS DE FORTALEZA

FORTALEZA
2011
 TARCIANA DE QUEIROZ MENDES CAMPOS

ENTRE LETRAS E MSICAS:

EXPERINCIAS JUVENIS EM RADIOESCOLAS DE FORTALEZA

Dissertao submetida Coordenao do

Programa de Ps-Graduao em Comunicao
Social da Universidade Federal do Cear como
requisito parcial para a obteno do grau de
mestre em Comunicao Social.

rea de concentrao: Comunicao e

Linguagens

Orientador: Prof. Dr. Alexandre Almeida

Barbalho

FORTALEZA
2011
 TARCIANA DE QUEIROZ MENDES CAMPOS

ENTRE LETRAS E MSICAS:

EXPERINCIAS JUVENIS EM RADIOESCOLAS DE FORTALEZA

Dissertao submetida Coordenao do

Programa de Ps-Graduao em Comunicao
Social da Universidade Federal do Cear como
requisito parcial para a obteno do grau de
mestre em Comunicao Social. rea de
concentrao: Comunicao e Linguagens.

Aprovada em ___/___/______.

BANCA EXAMINADORA

___________________________________________
Prof. Dr. Alexandre Almeida Barbalho (Orientador)
Universidade Estadual do Cear (Uece)

___________________________________________
Profa. Dra. Denise Maria Cogo
Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos)

___________________________________________
Profa. Dra. Ins Silvia Vitorino Sampaio
Universidade Federal do Cear (UFC)
A meus pais e irmos, pelo amor e apoio em todas as horas.

Aos estudantes, pela delicadeza no compartilhar das

narrativas indispensveis para a realizao desta pesquisa.
 AGRADECIMENTOS

Muitas vezes ouvi comentrios de que a trajetria de elaborao da escrita de

textos como dissertaes e outros trabalhos acadmicos marcada pela solido. No entanto,
foram raros os momentos em que me senti sozinha nessa trajetria por perceber em volta de
mim carinho, ateno e apoio. Por isso, agradeo minha famlia. minha me e irmos, que
acompanharam de perto o cotidiano de escrita, algumas vezes cansativo e difcil. Agradeo
ainda minha me e ao meu irmo Tiago pelas primeiras leituras do texto e pelas sugestes.
Ao meu pai, pelas orientaes e carinho. Ao Pilinha, por compartilhar comigo suas
experincias como pesquisador e, especialmente, pelo companheirismo tanto nos momentos
de estudo, como nos momentos de descanso, quando o amor e alegria inspiravam novas
escritas. Agradeo aos avs e tias por estarem sempre por perto. av Imelda, por seu apoio
e amor.
Agradeo imensamente pela forma tranquila, ao mesmo tempo delicada e firme,
com que Alexandre Barbalho me orientou nesta pesquisa. Tambm sou grata pelos
comentrios, sugestes e orientaes de Catarina Farias, Mrcia Vidal, Deisimer Gorczevski e
Luciana Miranda. Ins Vitorino e Denise Cogo agradeo por fazerem parte da banca de
qualificao e de defesa, o que contribuiu para a incorporao de perspectivas importantes
para o texto. Agradeo ao corpo docente e de funcionrios do PPGCOM da UFC, em especial
secretria Regina Oliveira, atenta a tudo.
Alguns amigos ajudaram diretamente no processo de dissertao, sugerindo
diversos materiais. Assim, agradeo Marilac Souza pelas importantes sugestes de pesquisa
e informaes sobre o projeto Segura Essa Onda. Clarissa Digenes, por me indicar
dados sistematizados sobre a juventude de Fortaleza. Tatiana Mota pelas trocas de
experincias e saberes sobre o processo de pesquisa. Ao Lvio Severiano, pelas ajudas com a
informtica. Livia Fernandes, Cleoneli Alves, Fernando Ramos, Marina Nepomuceno,
Bruno do Vale, Camila Rocha, Eduardo Carr e Roclia Santos, pelas conversas e sugestes
divertidssimas. Alessandra Oliveira, por compartilhar experincias de pesquisa e de vida.
Agradeo aos amigos da turma de mestrado, com quem vivenciei momentos de alegria e
descontrao, sem os quais todo o curso teria sido diferente. Moema Braga, Naiana
Rodrigues, Csar Silva, Bruno Lima, Georgia Cruz, Rosane Martins, Antnio Simes, Tobias
Gaede e Wesdley Vasconcelos. Agradeo tambm Rogria Vasconcelos pela reviso do
texto dissertativo.
 Sou grata por todo o apoio conferido pela equipe da ONG Catavento pesquisa.
Amanda Nogueira, Edgard Patrcio, Luana Amorim, Regina Gomes, Rones Maciel, Alan
Dantas e Anderson Nobre.
Pela possibilidade de circular pelas escolas, agradeo Prefeitura Municipal de
Fortaleza e, especialmente, aos professores, diretores, funcionrios e estudantes das
instituies de ensino visitadas.
Por fim, agradeo a Capes Reuni pelo financiamento da pesquisa.
 RESUMO

A pesquisa realiza um estudo sobre a atuao cotidiana de estudantes de instituies pblicas

de ensino bsico de Fortaleza em produes radiofnicas e em radioescolas. Dessa maneira,
apresenta como objetivo central analisar as experincias e prticas juvenis nos processos de
produo, circulao de contedos e gesto de radioescolas na rede pblica municipal de
ensino, tendo como perspectiva investigar exerccios de cidadania que partem desses
processos. Como forma de empreender esta anlise, o estudo opta pela pesquisa participante
como metodologia. Entre os principais procedimentos metodolgicos esto a realizao de
rodas de conversa com quinze estudantes e a escuta coletiva de programas produzidos pelos
jovens. Os procedimentos secundrios de pesquisa consistem, alm de anlise documental, em
visitas para observao do cotidiano escolar com enfoque nas prticas dos estudantes em
torno das radioescolas e produes radiofnicas. A investigao prima por articular anlises
tericas sobre juventude e cidadania s percepes empricas dos estudantes, compartilhadas
nas rodas. Assim, o estudo permite a abordagem das seguintes questes: os sujeitos da
pesquisa reconhecem a si mesmos como jovens? Sob que aspectos pensam a cidadania em seu
cotidiano? A anlise dessas questes ao longo dos processos cotidianos de quatro radioescolas
em Fortaleza, somada aos relatos dos estudantes, possibilita a distino de quatro tipos de
processo: aqueles com forte interveno de professores, outros com destaque para a atuao
de estudantes, aqueles caracterizados pela mediao de uma ONG e, ainda, outros marcados
pelo no funcionamento das rdios. Observar cada um desses cenrios com base nas
discusses tericas empreendidas por Bourdieu (1983, 1998, 2000), Margulis e Urresti
(2000), Mouffe (1992, 2001), entre outros autores, conduz percepo de que os processos
comunicativos envolvem interlocutores em uma complexa trama cultural favorvel
existncia de conflitos, mas tambm de negociaes.

Palavras-chave: Radioescolas. Juventude. Cidadania.

 ABSTRACT

This research work carries out a study on the daily activities of students from public
institutions of basic education of Fortaleza who participate in radio productions and radio-
schools. The work aims at analyzing the experiences and practices of the youth throughout the
processes of production, content circulation, and management of radio-schools of the
municipal system of education, in an attempt to investigate which citizenship exercises
emerges from these processes. In order to perform this analysis, the study adopts a
participating research as methodology. Discussion meetings involving fifteen students, as well
as collective listening of programs created by the youth, were performed. In addition, besides
a documentary analysis, systematic visits to observe the school routines with focus on the
radio productions and radio-schools were carried out. This research attempts to articulate the
theoretical analyses on youth and citizenship with the empirical perceptions shared by the
students during the meetings. Therefore, it reinforces the investigation about the following
questions: Do the students recognize themselves as youth? Under what conditions do they
conceive the citizenship in their daily lives? The analysis of these issues throughout the daily
processes of four radio-schools in Fortaleza, in addition to accounts of students, allows to
distinguish four types of processes: those with strong intervention of teachers, others with
emphasis on the involvement of students, those characterized by the mediation of a NGO, and
also others defined by the disruption of the radio stations' functioning. Studying each of these
scenarios based on theoretical discussions conducted by Bourdieu (1983, 1998, 2000),
Margulis and Urresti (2000), Mouffe (1992, 2001), among others, enables the perception that
communicative processes involve interlocutors in a complex cultural plot favorable to the
existence of conflicts, but also of negotiations.

Keywords: Radio-schools. Youth. Citizenship.

 SUMRIO

1 INTRODUO ................................................................................................................................................. 10
2 EXPERINCIAS E PRTICAS JUVENIS NA RADIOESCOLA: UMA ANLISE NO CAMPO DA
COMUNICAO ............................................................................................................................................. 29
2.1 ONDE NOS SITUAMOS NO CAMPO DA COMUNICAO? .............................................................................. 29
2.2 A PESQUISA PARTICIPANTE COMO OPO METODOLGICA....................................................................... 33
3 OS SUJEITOS DAS RADIOESCOLAS E DO PROGRAMA ANTENADOS ............................................. 40
3.1 JUVENTUDE: APENAS UMA PALAVRA OU MAIS? ........................................................................................ 41
3.2 CONDIES DE CONSTRUO DE REFERENCIAIS DE JUVENTUDE............................................................... 51
3.3 JOVENS E ESPAOS SOCIAIS: OBSERVAES DO CAMPO DE PESQUISA ....................................................... 58
4 CIDADANIA E JUVENTUDE: ALGUMAS CONCEPES ANALISADAS NO PROJETO RDIO-
ESCOLA PELA EDUCAO....................................................................................................................... 69
4.1 A REVOLUO OCIDENTAL MODERNA COMO PONTO DE PARTIDA ............................................................. 70
4.2 DAS PERSPECTIVAS COMUNITARISTAS E LIBERAIS AO CAMPO DEMOCRTICO DE CONFLITOS: OUTRAS
CONCEPES DE CIDADANIA ..................................................................................................................... 76
4.3 CIDADANIA NOS TEMAS TRANSVERSAIS DA EDUCAO ............................................................................ 89
4.4 COMUNICAO COMO EXERCCIO DE CIDADANIA ................................................................................... 104
5 ENTRE RODAS, LETRAS, MSICAS E SONS: PERCEPES DO CAMPO DE PESQUISA ......... 113
5.1 QUANDO A COMUNICAO SE APROXIMA DA EDUCAO: PERSPECTIVAS HISTRICAS ........................... 113
5.2 INTERFACES ENTRE COMUNICAO E EDUCAO: NOVOS CENRIOS E SUAS RELAES COM QUATRO
ESCOLAS PBLICAS DE FORTALEZA ........................................................................................................ 120
5.3 PROJETOS POLTICO-PEDAGGICOS: PRESENAS E AUSNCIAS DE PROPOSTAS EM COMUNICAO EM TRS
DAS ESCOLAS .......................................................................................................................................... 130
5.4 PALAVRAS: SOLUES DE HISTRIAS MUDAS ......................................................................................... 136
5.4.1 O que os jovens sujeitos da pesquisa nos dizem sobre cidadania? .............................................. 139
5.4.2 Processos marcados pela mediao de professoras no final de 2009 e primeiro semestre de 2010
143
5.4.3 Processos marcados pela mediao de estudantes e o afastamento do corpo docente ............... 150
5.4.4 Processos marcados pelo no funcionamento da radioescola..................................................... 154
5.4.5 Processos marcados pela mediao de professoras no segundo semestre de 2010 .................... 156
5.4.6 Processos marcados pela mediao da ONG Catavento ............................................................. 160
6 CONSIDERAES FINAIS ......................................................................................................................... 166
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................................................. 170
APNDICE ........................................................................................................................................................ 180
 10

1 INTRODUO
No incio da tarde de 9 de abril de 2009, a pequena Adriana1, na poca com 11
anos, percorria um longo caminho em sua bicicleta. Seu destino naquele dia era o estdio de
uma das rdios FM da cidade de Jaguaribara, no Cear. Ao chegar ao estdio, Adriana se
deparou com outras bicicletas encostadas na entrada da rdio, o que indicava que as colegas j
haviam chegado. Uma a uma, as quatro meninas com idades de 10 e 11 anos entraram na sala
de estdio e, sob a orientao de um professor de ensino fundamental, escreveram um breve
roteiro, pois entrariam ao vivo durante a programao da rdio2.
Essa cena marcou nossa primeira visita cidade de Jaguaribara. Conforme
proposto no projeto de mestrado submetido seleo do Programa de Ps-Graduao em
Comunicao Social da Universidade Federal do Cear, deveramos passar a visitar a cidade
com o principal objetivo de acompanhar o processo de produo de estudantes na rdio de
Jaguaribara, alm de entrevist-los3.
Nos minutos precedentes entrada ao vivo, as meninas entreolhavam-se, dando-
-nos a impresso de certo receio, logo dissipado pela desenvoltura das garotas ao microfone,
sinalizando ser aquele mais um entre outros exerccios na rdio da cidade. De fato, desde o
final de 2007, estudantes de escolas pblicas vinham desenvolvendo o programa infantil
Sementes do amanh, apresentado ao vivo nas manhs de sbado. As quatro meninas faziam
parte do grupo produtor de 2009.
O entusiasmo desse primeiro contato com o grupo deu lugar a um sentimento de
preocupao, quando, durante entrevista, tivemos a confirmao do professor de que o
processo de produo, que caminhava h dois anos, seria interrompido. Portanto, nossa
entrada em campo foi marcada pela finalizao das atividades que pretendamos analisar.
Tanto os programas deixaram de ser apresentados ao vivo como no havia registros nem sob a
forma de roteiros escritos nem em udio. O professor tambm explicou que, devido s
restries de audincia do programa infantil, partia para a produo de um programa musical.
Com a concluso das atividades do grupo, deparamo-nos com apenas quatro
programas Sementes do amanh, gravados especialmente para a pesquisa ainda nos momentos

1
Os nomes conferidos aos estudantes que fazem parte deste estudo so fictcios, como forma de resguardar suas
identidades. Tambm suprimimos os nomes das escolas.
2
Reelaboraes de anotaes de dirio de campo feitas durante viagem para Jaguaribara, no dia 9 de abril de
2009. As anotaes descrevem os momentos de acompanhamento da chegada das meninas ao estdio da rdio e
a posterior entrevista do grupo na casa do professor e mediador da produo de programas radiofnicos.
3
Projeto apresentado, em novembro de 2008, como um dos requisitos para o processo de seleo do Programa
de Ps-Graduao em Comunicao Social da Universidade Federal do Cear (PPGCOM - UFC).
 11

de desenvolvimento do projeto de mestrado em 2008. Portanto, esse material mostrou-se

insuficiente para compor uma amostra que tornasse possvel a compreenso do processo de
produo dos estudantes.
No entanto, dessa experincia na cidade de Jaguaribara permaneceram questes
relevantes, mesmo diante da necessidade de redirecionamento da pesquisa. Essas questes nos
foram apontadas em especial durante entrevista realizada com o grupo de crianas na casa do
professor orientador do programa, aps a apresentao na emissora de rdio. Conforme
depoimento de uma das crianas produtoras, algumas vezes as pessoas da cidade reclamavam
caso o grupo falasse errado na rdio. No entanto, o falar errado com relao s normas
gramaticais no era suficiente para impedir a realizao dos programas. As crianas
continuaram as tentativas e relataram uma melhora da leitura dos roteiros e de outros textos
durante o processo. Adriana, a quem acompanhamos no incio desse texto, contou na
entrevista que mudou o dia a dia, a leitura melhorou, o modo de falar correto. A gente
comeou a se interessar mais pelo estudo.
Portanto, a discusso provocada por algumas pessoas na cidade, ao reclamarem
que as crianas estavam falando errado no rdio, mostrou que esse meio de comunicao
potencializa a escuta do modo de falar dessas crianas, mesmo que haja crticas a ele.
Observar tais aspectos nos levou leitura de Bourdieu (1983, 1998, 2000), para quem importa
perceber o simblico e a linguagem nos processos sociais, marcados por relaes de poder.
Alm disso, o depoimento da criana chamou nossa ateno para a investigao das
potencialidades que o processo de produo radiofnica traz para o cotidiano dos grupos
produtores.
Portanto, a ausncia de registros com relao aos processos de produo em
Jaguaribara, associada motivao inicial de pesquisar experincias e prticas de crianas,
adolescentes e jovens em processos de produo e circulao de contedos de comunicao,
fez com que optssemos por analisar as prticas de estudantes em quatro radioescolas
instaladas em escolas pblicas da rede municipal de ensino da cidade de Fortaleza. Essa
escolha nos levou a um deslocamento geogrfico, no mais voltado para o interior do Cear,
mas sim para o contexto urbano de sua capital4. Passamos, ento, descrio de alguns pontos
observados durante pesquisas exploratrias nos cenrios escolhidos para a anlise.

4
Mesmo com a mudana do projeto, esse trabalho de pesquisa inicial gerou a produo de artigos apresentados
em encontros cientficos, bem como a publicao de um dos artigos em Histria da mdia sonora: experincias,
memrias e afetos de norte a sul do Brasil, organizado por Nair Prata e Luciano Klokner (CAMPOS, 2009).
 12

A caminho de uma das escolas o carro contorna o Castelo, maior estdio de

futebol da cidade de Fortaleza, no Cear, e segue por ruas cada vez mais estreitas. Quanto
maior a proximidade do local de destino, maior a percepo de que as casas que margeiam as
ruas vo diminuindo em tamanho e se fundindo umas s outras de to prximas, contrastando
com a grandiosidade do estdio. Para chegar at a escola, preciso sair do asfalto e seguir em
frente por uma ruela to estreita que o carro passa bem prximo ao exterior das construes.
H uma escola aqui? Do emaranhado de pequenas casas emergem um grande arco decorativo
marcando uma entrada e um muro com pinturas, os quais destacam aquele espao do seu
entorno: a escola!
Ao ultrapassar o porto de entrada, encontramos o ptio central no interior da
escola vazio, pois est havendo aula. Alm disso, os alunos de duas turmas haviam voltado
para casa, porque os respectivos professores faltaram. Seguimos por um corredor, que leva
sala da diretoria e secretaria. Na mesma rea, em uma sala, ao lado da diretoria, uma placa na
porta contendo Rdio-escola mostra que no local foram instalados equipamentos de rdio.
Ao entrarmos na sala, percebemos que o lugar est empoeirado e pouco utilizado. De acordo
com a direo da escola, a rede eltrica no comporta o uso dos equipamentos. Iniciada a hora
do recreio, alguns estudantes lancham, conversam ou brincam. Outros se envolvem em
brincadeiras violentas batendo, sorrindo e fugindo do colega ou em brigas mais srias, que
envolvem gritos, agresses verbais, tapas e murros5.
Voltando ao asfalto e seguindo em direo ao sul da cidade, destinamo-nos a uma
segunda escola. preciso fazer outro contorno, desta vez em volta do imenso e desativado
aterro do Jangurussu. O lixo foi coberto por areia, dando o aspecto de uma montanha de terra
cinza6. Carrinhos, puxados por catadores e catadoras de material reciclvel, margeiam a rua.
Para chegar a essa escola, localizada no Conjunto Palmeiras, no preciso sair do asfalto.
Porm, uma vez na escola, preciso passar por quatro portes para ter acesso a seu interior. O
primeiro porto separa o interior da escola da rua. O segundo separa o terrao exterior do
ptio interno, onde esto localizadas a diretoria, secretaria, sala dos professores e sala onde
funciona uma radioescola. Entre o terceiro e o quarto portes ficam dois banquinhos de frente
um para o outro e uma pequena rea com plantas. O quarto porto marca a entrada ao longo
corredor onde esto as salas de aula, biblioteca, refeitrio e quadra de esportes.

5
Reelaboraes de registros de dirio de campo em visita escola nos dias 5 e 6 de fevereiro de 2010.
6
Segundo Cavalcante e Franco (2007), o Lixo do Jangurussu foi criado em 1978 para o armazenamento dos
detritos urbanos da capital e das sedes municipais adjacentes. Funcionou at meados de 1998. No entanto, existe
at hoje a rampa do Jangurussu. Ao redor da montanha de lixo de seis metros de altura esto dispostos pequenos
casebres, habitados em sua maioria por catadoras e catadores.
 13

Em especial na hora do recreio cada porto guardado por pessoas que controlam
rigorosamente quem entra e quem sai. Aparentemente, o critrio utilizado pelas porteiras e
porteiros para franquear ou no a passagem aos estudantes o que julgam como bom
comportamento. Alguns estudantes so bem-sucedidos ao negociar a sada para ficar sentados
nos banquinhos fora do corredor de salas. Alguns deles ficam simplesmente sentados, calados
e deixam no colo a mochila com o material escolar durante todo o intervalo. Um grupo de
meninos tambm consegue permisso para ultrapassar o porto e jogar dados nessa mesma
rea, perto das plantas. Outro grupo de quatro estudantes facilmente consegue permisso para
ir sala onde funciona a radioescola. J outros estudantes encontram resistncia da
funcionria responsvel pelo porto para sair at mesmo do corredor.
Ao percorrermos esse longo corredor, margeado pelas salas vazias, ouvimos as
msicas que partem da radioescola e compem a paisagem sonora do ambiente. Segundo
Shafer (2008), a paisagem sonora tem uma profunda ligao com o rdio, mais precisamente
com o que chama rdio radical. Crtico do modo de fazer rdio na contemporaneidade e da
primazia do relgio na radiodifuso ocidental, ele dir que o rdio existiu muito antes de ter
sido inventado. Ele existia sempre que havia vozes invisveis: no vento, no trovo, no sonho
(SHAFER, 2008, p. 237). Nessa perspectiva, junto com a msica baixinha sada das caixas de
som instaladas no corredor da escola, gritos, conversas, passos de corridas, pulos na
brincadeira de elstico, sons da bolinha de pingue-pongue e da bola do futebol so outros
elementos que compunham a paisagem sonora na hora do recreio7.
Em direo a uma terceira escola, percorremos a avenida Leste-Oeste, seguindo
rumo praia da Barra do Cear. Nessa escola a entrada das pessoas parece ser menos
controlada. O ir e vir de estudantes, dentro e fora da escola, marca um intenso movimento.
Duas salas so separadas das outras pelo ptio de estacionamento dos carros: o laboratrio de
informtica e a sala dos professores. Do outro lado desse estacionamento, na sala da direo,
constantemente, estudantes e professores entram para pedir desde materiais para
desenvolvimento de trabalhos at bola para jogos na quadra. Nesse mesmo lado, atravessando
o ptio central, entramos em um corredor onde a sinalizao indica almoxarifado. No canto
do corredor h dezenas de cadeiras quebradas em frente das quais h uma sala trancada por
cadeado, cuja chave fica na direo. nesse lugar onde, junto com caixas e televisores
aparentemente no utilizados, esto equipamentos de rdio e um computador.

7
Reelaboraes de anotaes de dirio de campo registradas em visita escola no dia 26 de janeiro de 2010.
 14

Diferentemente das outras duas escolas, no h sinalizao de que ali uma

radioescola. Segundo os estudantes, a professora que os orienta na produo dos programas na
rdio tambm desempenha o papel do Ibope, pois ela sai pelos corredores perguntando se os
demais estudantes escutaram as informaes e os programas divulgados em caixinhas de som
distribudas por vrios pontos da escola. Atualmente a produo de programas e os
equipamentos esto parados. Segundo a professora diretamente envolvida com as atividades
da radioescola, a parada ocorre devido a problemas tcnicos que causam uma m qualidade do
som e, em especial, a transferncia de muitos dos estudantes envolvidos com a rdio para
escolas de ensino mdio8.
Em direo quarta escola, esta localizada no bairro Bela Vista e no to afastada
do Centro de Fortaleza quanto as outras, enfrentamos vrios congestionamentos durante
praticamente todo o percurso. Chegamos no horrio de 12h40. Entramos na escola vazia e
silenciosa. Ainda no havia estudantes nem professores, apenas alguns funcionrios
trabalhavam na limpeza e outros repousavam no refeitrio ou assistiam a TV. Assim que o
porto aberto, pontualmente s 13 horas, os estudantes comeam a entrar. Vo ocupando o
ptio central ou brincando no terrao, onde uma frondosa rvore faz sombra. Alguns vo
direto para as salas.
Uma das professoras chega apressadamente e nos chama para a sala da
radioescola. Esta apresenta uma peculiaridade, pois a rdio est instalada no ptio central,
ocupa lugar de destaque e o que se faz dentro da sala visvel, uma vez que sua grande janela
de vidro voltada para o ptio. A professora j havia gravado o programa com um grupo de
estudantes. Ela liga os equipamentos e veicula a gravao sobre frevo com informaes e
msicas, a qual sonoriza junto com gritos e conversas todo o ambiente.
Alguns estudantes se aproximam para ver o que a professora est fazendo. Ela
comenta que j recebeu sugestes de fechar a janela, parte visvel da rdio, como forma de
caracterizar o espao como rdio de fato, que s se escuta, sem se ver, e pediu opinies.
Naquele momento, no soubemos responder questo. Se uma das caractersticas do rdio
recorrer apenas audio, as sugestes tinham sentido em propor a aproximao da
radioescola ao mximo de uma estrutura radiofnica com essa natureza. Mas perceber os
olhares curiosos de meninas e meninos nos impediu de concordar com as sugestes dadas.
Algum tempo depois outro elemento reforou essa postura: a informao de que estrutura
fsica semelhante de rdio existe, por exemplo, na Rdio Guaba, localizada no centro da

8
Observaes de dirio de campo registradas em visita escola no dia 2 de outubro de 2009, ainda em fase
exploratria da pesquisa.
 15

cidade de Porto Alegre, pertencente ao Grupo Record desde 2007. O chamado Estdio Cristal
formado por uma janela de vidro para o cruzamento da rua da Praia com a Caldas Jnior9.
Apesar de se tratar de uma rdio comercial, portanto com princpios e caractersticas
diferenciados de uma radioescola, a estratgia da rdio gacha permitiu-nos perceber que a
estrutura visvel acaba potencializando a aproximao daqueles que passam pelo local onde
est a rdio, possibilidade tambm existente na radioescola.
Sob olhares e ouvidos curiosos, o programa veiculado pela professora termina
rapidamente, em cerca de dez minutos. Afinal, est na hora de iniciarem as aulas. A sineta
toca uma, duas vezes, mas os estudantes continuam no ptio. Alguns professores ainda no
haviam chegado. Passados cerca de quinze minutos do ltimo toque da sineta, com a chegada
dos professores, que a maioria dos estudantes entra em sala para comear a assistir s aulas.
Mesmo na hora da aula alguns estudantes continuam andando pelo ptio. Vou voltar para a
sala no, vou ficar aqui fora, disse um deles. Outros se sentam ou se deitam nas cadeiras do
ptio onde estamos, enquanto as aulas ocorrem.
O som estridente da sineta indica o incio do recreio. A mesma professora entra na
sala da rdio para veicular outro programa que estava gravado, este sobre o forr. Novamente,
alguns estudantes dirigem-se janela de vidro, onde podem ver o que est acontecendo na
rdio. Comeam a pedir msicas. Black Style, Charlie Brown Jnior e Forr do Mudo so
alguns dos pedidos. Enquanto informaes e algumas msicas sonorizam o ptio e corredores
da escola, meninas e meninos conversam, correm ou brincam. Algumas cenas de brincadeiras
violentas ou brigas repetem-se tambm nesta escola10.
As experincias de estudantes e professores nas quatro radioescolas citadas
abriram a possibilidade de produo do programa Antenados, veiculado aos sbados, s
13h30, na Rdio Universitria FM, em Fortaleza, durante 2008, 2009 e 2010. A rdio
vinculada Universidade Federal do Cear. Nesse caso, o processo de produo e gravao
no ocorre exclusivamente na escola, estendendo-se tambm ao espao da ONG Catavento
Comunicao e Educao, com sede em Fortaleza.
Nas ocasies de produo dos programas, uma pedagoga, uma jornalista e uma
estagiria de Comunicao Social da ONG deslocam-se para as escolas para a realizao de
reunies de pauta. Nessas reunies, ocorre a definio do tema especfico do programa e do
contedo de cada bloco. A cada semana a reunio ocorre em uma escola diferente, havendo
um esquema de rodzio na produo dos programas. Os estudantes que querem participar do

9
Disponvel em: <http://www.radioguaiba.com.br/Institucional/>. Acesso em: 7 abr. 2010.
10
Observaes de dirio de campo registradas em visita escola nos dias 20 e 22 de janeiro de 2010.
 16

desenvolvimento dos programas partem para a produo, que consiste na pesquisa sobre o
tema em geral, na internet, em livros ou revistas , na gravao de entrevistas com a
comunidade escolar ou no entorno da escola e na escrita dos roteiros. O envolvimento de
educadores no processo de produo varia de escola para escola, sendo mais intenso em umas
que em outras.
Quando concludos, os roteiros so revisados pela equipe da Catavento, que envia
para as escolas as sugestes. A reviso consiste na leitura do material por parte de
profissionais das reas da educao e da comunicao. As anlises das alteraes indicam que
enquanto os primeiros observam questes textuais (correo ortogrfica, sintaxe e
concordncia), os demais observam questes relacionadas ao campo comunicacional (clareza
da mensagem, correo das informaes, adequao linguagem radiofnica frases curtas e
na ordem direta). A soma dos dois olhares durante a reviso objetiva ainda potencializar a
dimenso educativa dos processos de produo e dos contedos dos Antenados, tanto entre os
produtores como entre aqueles que ouviro os programas. As sugestes de alterao so
comentadas e reenviadas para as escolas. Em momentos de encontros entre os grupos, as
principais alteraes so discutidas e avaliadas.
Finalizada a reviso dos roteiros, chegada a hora da gravao no estdio da
ONG. Durante o percurso de estudantes e professores entre escola e estdio, o roteiro que
estimula a percorrer o trajeto o do programa. Em uma das idas s gravaes, uma professora
registra que meninas e meninos foram cantando da escola at a Catavento um rap de
composio deles prprios contra a explorao do trabalho infantil. No refro da letra,
repetiam constantemente o nmero telefnico para denncias11.
Gravadas as locues e finalizada a edio, que corta os erros de locuo e insere
as msicas sugeridas pelos grupos produtores, uma cpia do programa enviada para a Rdio
Universitria. Vozes, sons e discursos apresentam-se durante a veiculao dos programas,
originando reaes as mais diversas entre os sujeitos envolvidos. Nas observaes do campo
de pesquisa, acompanhamos desde a menina que discute frequentemente com a me, entrando
tambm as atividades de produo radiofnica em meio aos conflitos: Sua me j te ouviu
no programa na rdio? perguntamos. Ah, ela nem liga. At a outra menina que diz que o
pai mobiliza toda a famlia para escutar o programa12.

11
Anotaes de dirio de campo. O relato da professora foi colhido ainda em fase de pesquisa exploratria,
durante acompanhamento de gravao do programa Antenados, cujo tema era a explorao do trabalho infantil,
na sede da ONG Catavento, no segundo semestre de 2009.
12
Anotaes de dirio de campo em fase de pesquisa exploratria. O relato da menina que discutia com a me
foi dado em acompanhamento de reunio de pauta do programa Antenados na sede da escola no segundo
 17

Sinalizadas ou no, funcionando ou no, tendo lugar de destaque nos espaos ou

no, as radioescolas, bem como as cenas e os sons que se desenrolam junto a elas, so os
elementos que orientam nosso olhar em visitas s quatro escolas. Tambm os processos de
produo dos programas Antenados, decorrentes das experincias desenvolvidas nas
radioescolas, fazem parte de nossa observao.
Descritas nossa motivao de pesquisa e as impresses que marcam algumas de
nossas idas a campo, passemos contextualizao da pesquisa e, posteriormente,
contribuio do estudo.
Esta pesquisa toma como ponto de partida a consolidao nos tempos atuais da
adolescncia, e acrescentaramos da juventude13, enquanto temtica permanente (SHERER-
-WARREN, 1993), para a qual vrias organizaes direcionam o campo de ao. A
concretude dessa anlise pode ser verificada com base nos dados do setor de assistncia social
do Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente (Comdica),
segundo os quais, atualmente, h 729 entidades cadastradas no conselho na cidade de
Fortaleza. Ou seja, esse dado indica que mais de 700 instituies se autodefinem como
entidades relacionadas ao pblico infantojuvenil14.
Minha atuao profissional na ONG Catavento Comunicao e Educao
possibilitou um contato ainda mais detalhado com o cotidiano de atividades de uma ONG que
desenvolve aes relacionadas a crianas, adolescentes e jovens. Alm disso, estabeleci
contato com uma gama de outras instituies atuantes na mesma rea, uma vez que coube a
mim a representao da Catavento no Frum Permanente de ONGs de Defesa dos Direitos de
Crianas e Adolescentes do Cear (Frum DCA/CE), composto atualmente por cerca de 60
filiadas15.

semestre de 2009. O segundo relato foi dado em momentos de gravao do programa Antenados na sede da
ONG Catavento, tambm no segundo semestre de 2009.
13
Anlise acerca da diferenciao entre as categorias adolescncia e juventude ser desenvolvida de forma mais
aprofundada ao longo da pesquisa. Desde j, observemos que o termo tem sido muito discutido, inclusive,
quanto forma de utilizao mais adequada, se no singular (juventude) ou no plural (juventudes). Detalharemos
essa discusso posteriormente neste estudo.
14
Diante da relevncia numrica do dado, importante contarmos com a anlise de Danziato (1998), que se
preocupa em demarcar as diferenas entre as entidades cadastradas no Comdica. A autora destaca a dimenso
histrico-poltica do engajamento em lutas e reivindicaes pelos direitos de crianas e adolescentes como
critrio de distino das instituies de defesa de meninas e meninos. Estas firmaram-se, sobretudo, a partir da
luta pela defesa dos direitos das crianas e dos adolescentes vindo a se solidificar e ampliar a partir da aprovao
do Estatuto (DANZIATO, 1998, p. 144). Alm disso, o discurso dessas organizaes fundamenta-se na
formao de sujeitos de direitos. Segundo Danziato, tal caracterizao diferencia determinadas ONGs das demais
instituies no governamentais cadastradas no Comdica, tais como algumas associaes de moradores,
entidades filantrpicas etc. Essa diferenciao permite autora desenvolver uma crtica ao carter assistencialista
de determinadas organizaes cadastradas.
15
Dado procedente da secretaria executiva do Frum DCA/CE. Esse frum estadual representa o Cear no
Frum Nacional Permanente de ONGs de Defesa dos Direitos de Crianas e Adolescentes (Frum DCA). De
 18

A experincia profissional na Catavento possibilitou-me tambm o

desenvolvimento de atividades que promoviam uma aproximao entre comunicao e
educao. A seo Quem somos, no stio da ONG na internet, aponta para o seu
posicionamento sobre essa interface, definindo que atravs dos projetos elaborados e
desenvolvidos pela equipe do Catavento, busca-se [...] sensibilizar os profissionais para a
dimenso educativa dos processos comunicacionais e a dimenso comunicativa dos processos
educativos16.
Nessa perspectiva, um dos projetos mais consolidados na ONG, em termos de
durabilidade das aes e de avaliaes intensivas sobre sua execuo, o Segura Essa Onda:
Rdio-escola na Gesto Sociocultural da Aprendizagem, desenvolvido desde 2003, tanto em
cidades do interior do Cear como em Fortaleza. De acordo com a ONG, o projeto incentiva
a utilizao do rdio como instrumento de apoio pedaggico e dinamizador da cultura na
comunidade escolar17. Conforme Patrcio (2010), entre 2003 e 2009, o projeto esteve
presente em 34 escolas pblicas de Fortaleza, alm de ter funcionado na sede da Associao
Curumins, ONG que na poca atendia crianas e adolescentes do Programa de Erradicao do
Trabalho Infantil (Peti). Alm da capital, o projeto funcionou nas cidades de Crates,
Quixad, Trairi, Paramoti e nos assentamentos Feijo, em Chor, e Santana, em Monsenhor
Tabosa18.
A operacionalizao do Segura Essa Onda consiste na mediao de oficinas por
uma equipe constituda por profissionais e estagirios tanto da rea da comunicao como da
pedagogia. As oficinas tm uma mdia de durao de nove meses, nas quais so discutidos
contedos mais gerais, tais como comunicao como expresso humana e anlise crtica dos
meios de comunicao, alm de temas mais especficos referentes s tcnicas radiofnicas. As
ltimas oficinas so destinadas a discusses sobre a gesto da radioescola no cotidiano escolar
e da comunidade. Algumas edies do projeto partem da demanda de instituies que j tm
equipamentos de rdio ou acesso a estdios, mas precisam de apoio para a operacionalizao

acordo com Danziato (1998), o Frum DCA, constitudo em assemblia em 1988, nasceu com o objetivo
principal de fortalecer as mobilizaes para a criao do Estatuto da Criana e do Adolescente.
16
Disponvel em: <http://www.catavento.org.br/conteudo.php?codigo=1>. Acesso em: 1 nov. 2009.
17
Disponvel em: <www.seguraessaonda.org.br>. Acesso em: 8 ago. 2010.
18
Como resultado de um processo de reflexo terica sobre a prtica cotidiana das atividades da ONG
Catavento, registramos dissertaes de mestrado cuja autoria de colaboradores da instituio. Sobre a gnese
do Segura Essa Onda e a relao do projeto com o letramento no assentamento de Santana, ver Patrcio (2010).
Sobre o desenvolvimento do Segura na Associao Curumins e as possibilidades de autobiografia entre os
jovens sujeitos do projeto, ver dissertao de Arajo (2008).
 19

da tcnica. Outras edies preveem desde a compra de equipamentos para instalao nas
escolas at a realizao das oficinas19.
Em virtude das reedies do projeto, a ONG Catavento passa a organizar
seminrios peridicos de avaliao como forma de otimizar as atividades bem-sucedidas,
alm de apontar deficincias e reorientar aes. Por meio dos seminrios, avalia-se, por
exemplo, a importncia do processo de oficinas envolver as educadoras e educadores das
escolas, alm de estudantes, e a urgncia da instalao dos equipamentos concomitante s
oficinas ou, mesmo, antes do incio delas. Cada seminrio marca uma ampla tentativa de
aperfeioar cada um desses processos, seja na formao de professores, seja na instalao dos
equipamentos e demais desafios que surgem ao longo das edies do Segura Essa Onda.
Em 2007, na tentativa de obter apoio para o desenvolvimento do projeto, a
articulao institucional da ONG Catavento investe em um trabalho de captao direta de
recursos financeiros com pessoas jurdicas. O Segura , ento, apresentado ao Instituto Oi
Futuro20. Devido a esse trabalho, a ONG recebe uma doao do instituto com o objetivo de
apoiar aes do projeto, o que abre possibilidades para o desenvolvimento de uma nova fase
de atividades.
Os trmites da doao obedecem Resoluo de nmero 61, de 2004, do
Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente do Cear (Cedca-CE). Segundo
a resoluo, a doao deve ser feita ao Fundo Estadual para a Criana e o Adolescente
(Feca)21, responsvel pelo repasse dos recursos para a ONG. Ainda de acordo com a
resoluo, 15% do total dos recursos doados deveria permanecer no Feca para efeito de
futuros financiamentos de projetos apresentados ao fundo por outras entidades no
governamentais ou rgos governamentais. Portanto, do total de recursos captados pela
Catavento, 85% so repassados para a instituio pelo fundo para aplicao no projeto.
O oramento do Segura Essa Onda, desenvolvido entre setembro de 2007 e
maro de 2008, prev um valor total de R$ 255.000,00 para o desenvolvimento das aes, que
envolvem desde a compra de equipamentos de radioescolas at a operacionalizao de
oficinas em escolas pblicas. Desse total, o valor de R$ 33.000,00 orado para a compra e

19
Os equipamentos que estruturam as radioescolas so mesa de udio, microfones, amplificadores. Alm disso,
cornetas (auto-falantes) e caixas de som so instaladas em diversas reas das escolas (corredores, ptios, quadras
etc.).
20
O Oi Futuro o instituto de responsabilidade social da Oi, com a misso de desenvolver, apoiar e reconhecer
aes educacionais e culturais inovadoras que promovam o desenvolvimento humano, utilizando tecnologia de
comunicao e informao. Disponvel em: <http://www.oifuturo.org.br>. Acesso em: 25 nov. 2010.
21
O Fundo Estadual para a Criana e o Adolescente (Feca) administrado pelo Conselho Estadual dos Direitos
da Criana e do Adolescente. O fundo foi criado para apoiar e dar suporte financeiro aos programas pblicos
sociais de atendimento criana e ao adolescente.
 20

instalao dos kits de equipamentos de radioescola. Alm dos equipamentos, um valor de

R$ 3.000,00 destinado para a compra de computadores para trs das radioescolas, o que
possibilita a gravao e edio de programas22.
Durante as interlocues entre a ONG Catavento e o Instituto Oi Futuro sobre os
critrios de seleo do projeto, definida a participao de escolas j integrantes do programa
Oi Tonomundo23 desde a sua primeira fase, como forma de fortalecer as aes que vinham
sendo desenvolvidas, bem como reforar a utilizao da infraestrutura montada. Segundo esse
critrio, o instituto indica duas escolas, uma localizada em Fortaleza e outra em Trairi, no
Cear. Por sua vez, a ONG indica a participao de uma escola da cidade de Paramoti, por
haver referncias positivas ao trabalho de articulao do Formador Mediador Local24.
Como o oramento do projeto permite a instalao de equipamentos e mediao
de oficinas em at seis escolas, estabelecida a abertura de edital de seleo para a escolha de
outras trs instituies educacionais. A ONG Catavento, em parceria tambm com a
Secretaria Municipal de Educao, abre edital para as escolas de Fortaleza25.
Alm de integrar o programa Oi Tonomundo, os demais critrios para a seleo
consistem no desejo da comunidade escolar de participar do grupo de radioescolas;
disponibilizao de local adequado para a instalao dos equipamentos da rdio; abertura para
a participao da comunidade nas escolas, bem como participao dos estudantes e, por fim,
garantia do respeito ao processo democrtico de gesto da radioescola a ser organizado pela
prpria comunidade escolar26. Ao fim do processo de avaliao e seleo, o Segura Essa
Onda passa a funcionar em quatro escolas de Fortaleza, uma escola de Paramoti e outra em
Trairi.
Enquanto as oficinas se desenrolavam, a ONG Catavento consolida uma
interlocuo com a Secretaria Municipal de Educao de Fortaleza. Em um momento em que
a primeira instituio se preocupa com formas de efetivar e fortalecer a atuao das

22
Dados procedentes do Segura Essa Onda e de arquivos da ONG Catavento sobre o histrico do projeto. A
Resoluo de nmero 61/2004 do Cedca, que trata da captao de recursos, est disponvel em
<http://www.sas.ce.gov.br/feca/oque/resolucao61.pdf>. Acesso em: 11 fev. 2011.
23
Criado em 2000 pela Oi e hoje desenvolvido pelo Instituto Oi Futuro, o Tonomundo trabalha com a proposta
da incluso digital. As escolas participantes so equipadas com laboratrios de informtica compostos por
computadores, scanners, impressoras e acesso internet e um programa de formao d suporte s educadoras e
aos educadores no desenvolvimento de projetos que incluam a utilizao pedaggica dessas ferramentas no dia a
dia das escolas. Disponvel em: <http://www.tonomundo.org.br/mundo_portal/o-que-e-o-programa>. Acesso em:
25 nov. 2010.
24
Educadoras e educadores que articulam o programa Tonomundo nas escolas.
25
Informaes concedidas pela coordenadora do projeto Segura Essa Onda, Marilac Souza.
26
Critrios presentes no edital de seleo das escolas, disponvel na sede da ONG Catavento Comunicao e
Educao.
 21

radioescolas, a segunda se concentra em maneiras de trocar informaes sobre os temas

transversais da educao, propostos pelos Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs).
Em documento datado de 1998, os PCNs definem seis temas a serem abordados
em sala de aula entre estudantes de 5a e 8a sries27. Os temas so tica, sade, meio ambiente,
pluralidade cultural, orientao sexual, trabalho e consumo. O documento explica que esses
temas envolvem questes sociais e presentes no cotidiano dos estudantes que precisam ser
debatidas criticamente, como forma de concretizar uma educao para a cidadania. A
proposta que professores das disciplinas de matemtica, lngua portuguesa, histria,
geografia, cincias naturais, arte, fsica e lngua estrangeira incluam os temas transversais nas
aulas. Segundo o mesmo documento, os Temas Transversais correspondem a questes
importantes, urgentes e presentes sob vrias formas na vida cotidiana. O desafio que se
apresenta para as escolas o de abrirem-se para o seu debate (MEC/SEF, 1998, p. 17).
Considerando essas preocupaes, a ONG Catavento e a Secretaria de Educao
de Fortaleza expem possibilidades de aes envolvendo comunicao e educao. Essas
negociaes marcam um processo de gestao de um projeto que viria a complementar o
Segura Essa Onda nas escolas, o Rdio-escola pela Educao. Articulando as propostas
das duas organizaes, esse projeto nasce com o objetivo de produzir programas de rdio
sobre os temas transversais da educao por grupos de estudantes e educadores. A ONG
Catavento sugere que os programas sejam produzidos pelos grupos das quatro escolas
pblicas de Fortaleza participantes das oficinas do Segura Essa Onda. Bem mais recente, o
Rdio-escola pela Educao inicia as atividades em 2008, sendo descrito como um projeto
de produo de programas de rdio sobre educao e seus temas transversais em articulao
com grupos de estudantes e educadores participantes do projeto Segura Essa Onda28.
Definida a temtica geral, o projeto Rdio-escola pela Educao passa a
funcionar em um clima de experimentao. Para tanto, a rotina de produo dos programas
radiofnicos deveria se concentrar apenas entre os grupos participantes do Segura das
quatro escolas de Fortaleza, uma vez que essa formao era a mais recente. Os grupos das
radioescolas de Paramoti e Trairi, formados no mesmo perodo, so citados no projeto, mas
funcionando como correspondentes, de forma a enviar materiais para compor a produo. A
concentrao em Fortaleza deve-se ainda demanda de constantes deslocamentos da equipe

27
O documento foi escrito antes da Lei de nmero 11.274, em vigor desde fevereiro de 2006. Essa lei aumenta a
durao do ensino fundamental de oito para nove anos. Atualmente o intervalo da 5a 8a srie refere-se 6a 9a
srie.
28
Passagem selecionada do projeto Rdio-escola pela Educao, elaborado pela ONG Catavento, disponvel
nos arquivos da instituio.
 22

da ONG s escolas para a realizao de todo o processo de produo, associada limitao de

recursos, que impede o desenvolvimento da mesma dinmica de visitas nas duas cidades mais
distantes.
O total de recursos financiados pela Secretaria de Educao de Fortaleza para o
desenvolvimento do projeto em onze meses totaliza R$ 23.400,00. No entanto, a demora na
liberao das segunda e terceira parcelas faz com que o projeto sofra interrupes e seja
prolongado por mais de um ano.
A primeira atividade do Rdio-escola pela Educao a apresentao do
projeto a grupos de estudantes e professores mais ligados s radioescolas. So convidados a
participar aqueles que tm interesse nas atividades a serem desenvolvidas. Em uma dessas
reunies de apresentao do projeto os estudantes pensaram no nome do programa. Entre os
nomes sugeridos, o mais votado entre o grupo foi Antenados. Como dito anteriormente, o
espao de veiculao articulado pela Catavento na Rdio Universitria FM, s 13h30 dos
sbados.
Se com relao ao Segura Essa Onda, iniciado em 2007, mantivemo-nos
distante das atividades de execuo, durante 2008, quando o Rdio-escola pela Educao
comeou a ser desenvolvido, participamos das atividades do projeto articulando as aes
referentes comunicao, tais como participao em reunies de pauta, reviso de roteiros,
acompanhamento das gravaes e edies dos programas Antenados. J em 2009, com a
mudana do objeto de pesquisa durante o curso de mestrado, passamos a atuar no projeto sob
a perspectiva da pesquisa cientfica.
A prtica cotidiana do trabalho desenvolvido nos apontou questionamentos que
foram aprofundados com a investigao cientfica. Nesse sentido, os principais eixos de
anlise referiram-se s temticas: 1. problematizaes sobre o conceito juventude na
contemporaneidade e sua articulao com os sujeitos das radioescolas e das produes do
Antenados; 2. prticas e experincias desenvolvidas ao longo das produes radiofnicas por
parte dos estudantes como possibilidades de exerccio da cidadania; 3. repercusses da
aproximao entre comunicao e educao no cotidiano dos sujeitos das aes.
Em direo anlise desses eixos, a pesquisa apresentou como objetivo central
analisar as experincias e prticas juvenis nos processos de produo, circulao de contedos
e gesto de radioescolas na rede pblica municipal de ensino da cidade de Fortaleza, tendo
como perspectiva investigar que exerccios de cidadania partem desses processos. Como
forma de estabelecer um recorte que tornasse vivel a investigao, optamos por centrar a
pesquisa de campo nas quatro escolas pblicas que participaram tanto do projeto Segura Essa
 23

Onda como do Rdio-escola pela Educao. A partir de tal recorte, a contribuio da

pesquisa foi promover uma anlise sobre como se d a participao dos estudantes nas
radioescolas dois anos aps a instalao dos equipamentos e mediao de oficinas por parte
da ONG Catavento, o que possibilitou perceber como se do as relaes entre os jovens e a
radioescola nos limites da instituio escolar. Alm disso, podemos somar observaes
referentes produo dos estudantes em um programa que parte da escola, mas veiculado
para alm da instituio, na Rdio Universitria FM, de Fortaleza.
Sendo assim, este estudo foi norteado pela anlise nas seguintes questes: Que
fatores motivam a atuao dos estudantes tanto nas radioescolas como na produo do
programa Antenados? Em que medida h processos de conflito e de negociao nas
radioescolas e na produo do Antenados?
Tais indagaes fundamentam-se em um conjunto de reflexes e pesquisas, entre
as quais destacamos inicialmente a percepo de Bonda (2002) com relao experincia e
de Certeau (2009) com relao s prticas.
Conforme o primeiro autor, a experincia o que nos passa, o que nos acontece,
o que nos toca (BONDA, 2002, p. 21). Por isso, a experincia algo com intensa relao
com a memria. Para viver a experincia so necessrias algumas condies, tais como
disponibilidade, abertura, pacincia e ateno. O autor dir experincia aquilo que nos
passa, ou que nos toca, ou que nos acontece, e ao nos passar nos forma e nos transforma
(BONDA, 2002, p. 26). Nesse sentido, o autor diferencia a experincia da prtica, pois
entende a prtica como relacionada tcnica e ao trabalho, algo que, ante a velocidade das
rotinas vividas pelos sujeitos, no abre espao potencial para a experincia.
Ante tal diferenciao entre experincia e prtica, acompanhamos a conceituao
deste ltimo termo com Certeau (2009). Para o autor francs, a fraqueza em meios de
informao, em bens financeiros e em seguranas de todo o tipo exige um acrscimo de
astcia, de sonho ou de senso de humor (CERTEAU, 2009, p. 43) por parte daqueles a quem
chama de usurios ou consumidores. O autor desenvolve uma srie de reflexes crticas que
expandem o conceito de consumo para alm da ideia de passividade e conformidade. Dessa
forma, possvel ao autor voltar sua ateno para processos inventivos e criativos que se
desenrolam em supermercados, ruas ou, em suma, no anonimato das atividades cotidianas.
Para tanto, Certeau prope maneiras de pensar as prticas cotidianas dos consumidores,
iniciando a anlise com a identificao de que algumas das prticas so do tipo ttico. Dessa
forma, para o autor, as tticas caracterizam uma politizao das prticas cotidianas:
 24

[...] a ttica depende do tempo, vigiando para captar no vo possibilidades de

ganho. O que ela ganha, no o guarda. Tem constantemente que jogar com os
acontecimentos para os transformar em ocasies. Sem cessar, o fraco deve tirar
partido de foras que lhe so estranhas. Ele o consegue em momentos oportunos
onde combina elementos heterogneos [...] mas a sua sntese intelectual tem por
forma no um discurso, mas a prpria deciso, ato e maneira de aproveitar a
ocasio (CERTEAU, 2009, p. 46).

Uma linha de investigao semelhante foi desenvolvida por Prysthon (2005,

p. 99), para quem o interesse [da pesquisa] recai em verificar como os jovens, alm de
consumirem produtos miditicos, tornam-se agentes e produtores de interferncias
comunicacionais capazes de influir sobre hbitos e formas de percepo da cidade. Para a
autora, a participao poltica dos jovens atualmente diferencia-se completamente daquela dos
anos 60. Ocorrer a partir de movimentos culturais, na msica, no hip-hop. Nesse sentido, a
mdia pode assumir formas alternativas em sites na internet, selos independentes, vdeos
populares, curtas-metragens (PRYSTHON, 2005, p. 107).
Tambm considerando o desenrolar de tais processos, Canclini (2007, p. 221)
volta sua ateno a como valorizar algumas aes aparentemente despolitizadas ou de baixa
eficcia poltica imediata, freqentes nas culturas juvenis. Exemplos dessas aes seriam o
grafite e performances de protesto. Para o autor, o que se verifica que as culturas juvenis
manifestam comportamentos difceis de ser compreendidos se pensadas sob uma lgica de
xito econmico e macropoltico. Nesse sentido, muitas aes juvenis no esto envolvidas
com a poltica partidria, no buscam a tomada do poder nem mesmo o atendimento de
demandas concretas, como aumento de salrios. Para Canclini, possvel valorizar tais aes
na medida em que se identifica sua dimenso afetiva, que envolve solidariedade e coeso
grupal. Mostra-se ento visvel um peculiar sentido poltico de aes (CANCLINI, 2007, p.
224) que reivindicam legitimar ou expressar identidades. Aes que buscam o sentido de
determinados modos de vida.
As reflexes de Canclini, crticas e ao mesmo tempo poticas, fazem emergir
alguns desafios desta pesquisa. O estudo complexo, uma vez que a produo do Antenados,
bem como as produes nas radioescolas desenvolvem-se com a mediao de instituies, no
caso, a prpria escola, a ONG Catavento e a Secretaria Municipal de Educao. Logo,
possvel a identificao tanto de aes de solidariedade e coeso grupal entre estudantes,
educadores, equipes da ONG e da secretaria, como tambm situaes de conflito, que se
estabelecem, por exemplo, diante do no uso da rdio, de forma que os equipamentos ficam
abandonados e empoeirados.
 25

A pesquisa potencializou tambm a discusso referente seguinte questo: em

que medida essas produes radiofnicas constituem exerccios para a cidadania? Segundo
Barbalho (2005, p. 37), a cidadania, para as minorias [nas quais podemos incluir os jovens],
comea, antes de tudo, com o acesso democrtico aos meios de comunicao. S assim elas
podem dar visibilidade e viabilizar uma outra imagem sua que no a feita pela maioria.
Nesse sentido, esta pesquisa permitiu a investigao das possibilidades e limitaes das
radioescolas e da rdio FM de constiturem espaos conquistados pelos estudantes para falar
de si e ser ouvidos.
De forma secundria, posto que no nosso objetivo principal, a pesquisa
contribuiu para os estudos que analisam a interface entre comunicao e educao. Segundo
Soares (2000), os estudos latinos desempenham papel importante no desenvolvimento de
teorias que observam a aproximao dos dois campos. o caso dos estudos de tericos da
educao, como Clestin Freinet e Paulo Freire, e de tericos mais voltados para o campo da
comunicao, como Jess Martin-Barbero e Mrio Kapln. Para Soares, tambm avanos
tecnolgicos e o barateamento dos custos de equipamentos fazem com que grupos
organizados de especialistas iniciem uma irreversvel aproximao entre os dois campos.
Como exemplo, em Fortaleza, ONGs recebem recursos seja para desenvolver jornais
escolares (ONG Comunicao e Cultura29), instalar radioescolas (ONG Catavento
Comunicao e Educao) ou desenvolver produes audiovisuais (Encine30).
Mas como proceder investigao das questes apontadas nesta introduo e
busca do objetivo proposto? Devido minha atuao profissional na ONG Catavento e,
mesmo, em um dos projetos analisados, o Rdio-escola pela Educao, as reflexes de
Bourdieu sobre a importncia da proximidade entre pesquisador e pesquisa fazem-se
necessrias para respaldar a viabilidade do processo de investigao. Assim, segundo
Bourdieu, os investigadores de campo no precisam optar pelo

29
Segundo o stio da instituio na internet, o Comunicao e Cultura uma Organizao No Governamental
(ONG) fundada em 1988. Sediada em Fortaleza, no Cear, tem como misso atuar em escolas, principalmente
pblicas, visando promover a formao cidad de crianas e adolescentes e contribuir para a melhoria da
qualidade do ensino. Uma das reas de atuao da ONG a Educomunicao e produo de jornais escolares,
estudantis e juvenis. Disponvel em: <www.comcultura.org.br>. Acesso em: 29 out. 2009.
30
Segundo o stio na internet, a ENCINE uma instituio social, uma ONG, sem fins lucrativos, laica,
apartidria, fundada em 1998 e que promove atividades educacionais, ldicas, culturais e socializantes com
crianas e adolescentes de escolas pblicas e/ou em situao de risco pessoal e social. O objetivo da ONG
provocar um novo olhar e uma nova forma de pensar os processos educativos e culturais com crianas,
adolescentes, jovens e professores da rede pblica de ensino atravs das tecnologias de informao e
comunicao. Disponvel em: <http://encine.cobralil.com>. Acesso em: 29 out. 2009.
 26

objetivismo da contemplao distncia de um observador que permanece to

distante de si prprio como do seu objeto. [O que importa ] [...] objetivar a relao
subjetiva com o prprio objeto, o que, longe de levar a um subjetivismo relativista e
mais ou menos anticientfico, uma das condies da objetividade cientfica
genuna (BOURDIEU, 2003 apud WACQUANT, 2006, p. 23).

Nesse sentido, iniciamos o segundo tpico da dissertao nos situando terica e

metodologicamente no campo da comunicao. Acompanhamos autores que apontam as
complexidades sociais e culturais dos processos comunicacionais, protagonizados por
interlocutores e no s por emissores e receptores com papis bem delimitados.
Ainda no segundo tpico apresentamos nossa opo metodolgica: a pesquisa
participante. Segundo Brando (1999, p. 252, grifo no original), quando as pessoas do povo
vm participar dela [da pesquisa], h de ser porque de algum modo ela j faz parte de suas
prticas, de seus projetos de classe e , por isso, participante. Para o autor, um dos princpios
da pesquisa participante envolve o desenvolvimento do saber popular, descrito como um
saber que oriente a ao coletiva e que, justamente por refletir a prtica do povo, seja
plenamente crtico e cientfico, do seu ponto de vista (BRANDO, 1999, p. 224, grifo no
original). Outro princpio consiste no poder de determinao do uso e do destino poltico do
saber produzido pela pesquisa, tenha ela tido ou no a participao de sujeitos populares em
todas as suas etapas (BRANDO, 1999, p. 224).
Portanto, o segundo tpico evidencia que a opo pela pesquisa participante
uma maneira de estarmos atentos a formas de compartilhar os processos e resultados da
pesquisa com as comunidades, em especial, junto s meninas e meninos que fizeram parte da
pesquisa de modo mais direto. Essa participao se deu ao longo da realizao de oito rodas
de conversas nas quatro escolas envolvidas na pesquisa, alm de quatro encontros para a
escuta coletiva do programa Antenados com os grupos produtores. Esses momentos foram
especficos para a reunio e discusso apenas entre estudantes integrantes das radioescolas e
das produes de contedos radiofnicos.
No terceiro tpico desenvolvemos a anlise terica sobre o conceito juventude e
sua relao com os sujeitos do estudo. Para abordar essa discusso, fizemos uma reviso da
literatura acerca do conceito, visitando obras de autores como Bourdieu (1983), segundo o
qual a juventude apenas uma palavra; e Margulis e Urresti (2000), que analisam a
juventude como sendo mais que uma palavra, atualizando a discusso de Bourdieu.
Desenvolvemos discusses sobre as condies de construo de referenciais de juventude,
bem como sobre a relao entre espaos sociais e os jovens. Para auxiliar nossa compreenso
sobre os jovens de Fortaleza, recorremos anlise da pesquisa Retratos da Fortaleza Jovem,
 27

elaborada pelo Instituto de Juventude Contempornea e Prefeitura Municipal de Fortaleza, em

parceria com a Assessoria de Juventude.
As idades dos sujeitos que fazem parte desta pesquisa variam entre 13 e 17 anos,
enquanto as sries escolares variam da 7 9 srie. Portanto, observou-se que, nos campos da
infncia, adolescncia e juventude, h rgos e legislaes que classificam essas categorias de
acordo com a faixa etria. O Estatuto da Criana e do Adolescente, por exemplo, considera
criana os sujeitos de at 12 anos, e adolescente os que tm idade entre 13 e 18 anos. Algumas
instituies consideram as faixas etrias que vo alm dos 18 anos como jovens. Um exemplo
a Organizao Mundial de Sade (OMS), que classifica como jovens as pessoas com faixa
etria entre 10 e 24 anos. Apesar dessas classificaes aparentemente simples por parte das
legislaes, a pesquisa levou em conta as observaes de Ariovich (2000) e Debert (2010), as
quais avaliam a impreciso dos conceitos que se baseiam exclusivamente nas fronteiras entre
as idades, uma vez que os limites so cada vez mais indefinidos. Para as autoras, tal processo
ocorre devido ao enfraquecimento de rituais de passagens nos campos econmico, social e
cultural.
No quarto tpico, interessou a anlise das relaes entre os conceitos juventude e
cidadania. Para isso, abordamos algumas das dimenses assumidas por este ltimo conceito
na contemporaneidade. Acompanhamos, principalmente, Matta (1997), Taylor (1998),
Mouffe (1992, 2001), Paoli e Telles (2000) para a abordagem desse tema.
Aps percebermos as noes que nos chegam sobre cidadania a partir de
movimentos que inauguram o estado moderno bem como suas ligaes com ideias liberais,
seguimos com a anlise de Taylor, que tanto faz referncias a uma poltica de igual cidadania
de carter universal como aborda a necessidade de se discutir polticas de diferena como
forma de exerccio cidado.
Diante desse contexto, referncias ao pensamento clssico continuam a ser feitas
para a conceituao da cidadania. Especialmente com Mouffe, Paoli e Telles, passamos ento
a problematizar tais referncias no contexto contemporneo.
O desenvolvimento da anlise conceitual sobre cidadania ao longo do quarto
tpico possibilitou uma mais detalhada percepo sobre como as escolas so orientadas a
abordar a temtica.
Ainda no tpico, a anlise emprica sobre as aproximaes entre comunicao e
educao, com nfase em processos relacionados s radioescolas, permitiu abordarmos a
articulao entre cidadania e comunicao. Tambm as rodas de conversas possibilitaram
destacar como os jovens sujeitos da pesquisa compreendem a cidadania em suas prticas
 28

cotidianas. Desenvolvemos essa discusso a partir das anlises de autoras como Mata (2006),
Cogo (1998; 2005; 2007; 2010) e Peruzzo (1998; 2002; 2003; 2007; 2010).
O ltimo tpico da dissertao concentrou sua problematizao no cotidiano
escolar, na aproximao entre as ONGs e as escolas o que possibilitou o desenvolvimento
dos projetos Segura Essa Onda e Rdio-escola pela Educao em escolas pblicas da rede
municipal de ensino e, em especial, no cotidiano dos estudantes nas radioescolas.
Desenhamos esse panorama tomando como enfoque a aproximao entre os
campos da comunicao e da educao. Como forma de iniciarmos essa parte do estudo,
optamos por abordar perspectivas histricas da interface entre os dois campos. a partir delas
que buscamos compreender os cenrios atuais que dizem respeito s relaes entre
comunicao e educao.
Desenvolvemos ainda uma discusso terica mais detalhada a respeito do conceito
de prticas de Certeau, a partir da qual seguimos para a descrio das anlises do campo de
pesquisa. No tpico esto, portanto, concentradas algumas das percepes das rodas de
conversa com os estudantes, complementadas pelas observaes em campo.
 29

2 EXPERINCIAS E PRTICAS JUVENIS NA RADIOESCOLA: UMA ANLISE

NO CAMPO DA COMUNICAO

Uma vida breve que se esvaiu como bolha de sabo. Ele era delicadssimo, atento e
desligado. Mas acreditava na existncia real, fsica, das estruturas onde quer que
pousasse o seu olhar de cientista. Desta vez no a cincia que desmonta as iluses
da fico e despreza os caprichos da fantasia potica; o contrrio que acontece: a
narrativa, lidando com a precariedade da existncia, decompe as pretenses da
teoria que constri estruturas to slidas quanto podem ser as bolhas feitas com o
sopro de uma criana.
Alfredo Bosi

Aqui apresentaremos o lugar em que esta pesquisa se situa no campo da

comunicao. Acompanharemos autores que promovem um deslocamento terico de
concepes que destacam um dualismo rigoroso entre emissores/receptores para pensamentos
que apontam a fluidez das fronteiras entre esses dois lugares, uma vez que inseridas em
complexos contextos sociais e culturais. Portanto, acompanharemos uma srie de crticas
elaboradas ao modelo de cunho estruturalista, segundo o qual um emissor transmite uma
mensagem para ser decodificada pelo receptor passivo.
Essas crticas sugerem outras dimenses dos processos comunicativos ao
apresentarem os sujeitos como interlocutores, que tanto produzem como interpretam sentidos;
a complexidade dos discursos, dos contextos sociais e culturais; o desenrolar de processos de
negociaes e conflitos.
Veremos que essa perspectiva terica tem repercusses nos modos de fazer
cincia em comunicao, portanto, influenciando as metodologias cientficas. Nesse sentido,
apresentaremos a pesquisa participante como opo metodolgica desta pesquisa e as rodas de
conversas como procedimento especfico. Sero descritos ainda procedimentos secundrios
tais como anlises documentais e visitas para observao de como se d a participao dos
estudantes no cotidiano das radioescolas.

2.1 ONDE NOS SITUAMOS NO CAMPO DA COMUNICAO?

Nossa pesquisa analisa processos de aproximao entre governos, ONGs,
empresas e escolas; de instalao de radioescolas na rede de ensino municipal e de articulao
de estudantes em torno da produo radiofnica. De forma mais especfica, estamos diante de
um contexto que permite a parceria entre a ONG Catavento, o Oi Futuro e a Secretaria de
Educao de Fortaleza com o objetivo de instalar radioescolas e promover a discusso de
processos de comunicao com os estudantes. Alm disso, acompanhamos a insero na
 30

programao da Rdio Universitria FM de programas radiofnicos elaborados por estudantes

do ensino bsico.
Diante de tais processos, Frana (2001) nos permite perceber que, ao observarmos
o que chama de coisas do mundo, lanamos sobre elas determinadas perspectivas ou formas
de olh-las, l-las, interpret-las. Criamos assim objetos de conhecimento. A questo colocada
pela autora aborda em que medida essas formas de leitura so feitas sob o vis da
comunicao. Nesse sentido, preocupada em entender qual a especificidade desse campo,
Frana nos provoca a compreender o que nossos estudos nos dizem sobre a comunicao.
Compartilhamos as indicaes da autora ao expor a noo de que as questes
orientadoras desse exerccio de compreenso devem considerar que a comunicao no se
restringe a simples transmisso de mensagens, mas envolve um processo de troca, ao
partilhada, prtica concreta, interao (FRANA, 2001, p. 15); os sujeitos no podem ser
reduzidos a emissores/receptores, e sim pensados como interlocutores com determinados
papis sociais, envolvidos em processos de produo e interpretao de sentidos
(FRANA, 2001, p. 15); para alm da preocupao acerca das mensagens, h que se perceber
os discursos, suas marcas de produo e contexto; por fim, os processos comunicacionais
analisados devem ser pensados em relao a complexos contextos sociais e culturais.
Ao encontro de Frana, Mata (2006) mostra que, no campo da comunicao,
concentrar as problematizaes apenas nos aspectos relacionados a meios, mensagens, usos e
significados uma forma de restringir a complexidade das operaes culturais envolvidas nas
interaes comunicacionais. A autora indica outras formas restritivas de pensar a
comunicao, tais como analisar as interaes comunicacionais apenas sob o aspecto das
leituras isoladas e particulares sobre determinados contedos.
As duas autoras, portanto, afastam-se de concepes estruturalistas de
compreenso da comunicao e da linguagem. Afinal, diante da complexidade social e
cultural, torna-se difcil detectar e recortar elementos invariantes em um todo coeso,
fortemente travado (BOSI, 2010, p. 171).
Tambm Martin-Barbero (2003) aponta limitaes em determinadas formas de
anlise da comunicao. Como exemplo, o autor desenvolve uma crtica ao que chama de
concepo ideologista, que impede ver os conflitos, bem como os processos de cumplicidade
e de resistncia envolvidos na comunicao, de tal forma que, entre emissores-dominantes e
receptores-dominados, nenhuma seduo nem resistncia, s a passividade do consumo e a
alienao decifrada na imanncia de uma mensagem-texto nunca atravessada por conflitos e
contradies, muito menos por lutas (MARTIN-BARBERO, 2003, p. 291). Assim, a ironia
 31

dessa citao do autor nos provoca a perceber que os sujeitos no se limitam a decodificar
mensagens, mas sim permeiam os processos comunicativos de interesses e conflitos.
Ao analisar conjuntamente os campos da comunicao e da educao, Fischer
(2008) outra autora que faz referncia a vazios investigativos nos estudos que se limitam a
denunciar contedos. Na tentativa de preencher esses vazios, a autora indica o caminho em
direo ao entendimento do conceito de experincia. Especificamente, a autora problematiza o
propsito de se trazer as imagens da mdia para o cotidiano escolar, desenvolvendo uma srie
de provocaes que estimula os pesquisadores dos campos da comunicao e da educao a ir
alm do nvel da denncia de imagens. A autora interroga:

Como a convocao experincia, aquela que to viva e plena de sangue quando

somos jovens, como tal convocao ainda ser possvel em nossos dias, se a ela no
estivermos atentos? A meu ver, esse seria um modo importante de experimentar e
pensar as imagens de nosso tempo, as imagens da mdia, para alm de nos fazermos
meros analistas dos meios de comunicao e denunciarmos suas mazelas
(FISCHER, 2008, p. 31).

Para o direcionamento das pesquisas rumo a esse processo de pensar e

experimentar as imagens da mdia, Fischer prope que as investigaes considerem as
prticas que se desenrolam nos entrelugares da produo e dos destinatrios (FISCHER,
2008, p. 27). Essas prticas revelam enunciados de certos discursos que propem modos de
existncia, multiplicados diariamente nos espaos miditicos. Porm, h movimentos
permanentes tanto de fixao como de possibilidades de fuga e de criao ao longo de todo
esse processo. Em direo anlise desses movimentos a autora ressalta ser preciso
mergulhar naquilo que as imagens miditicas tm ou deixam de ter como vinculao com a
experincia, com aquilo que mobiliza e transforma as pessoas (FISCHER, 2008, p. 32).
No entanto, estudos de Bonda (2002) apontam um obstculo que se coloca diante
das problematizaes propostas, uma vez que o autor identifica que o excesso de informao e
de opinio, de trabalho, alm da falta de tempo nas sociedades contemporneas deixam um
lugar cada vez mais raro para a experincia.

A experincia, a possibilidade de que algo nos acontea ou nos toque, requer um

gesto de interrupo, um gesto que quase impossvel nos tempos que correm:
requer parar para pensar, parar para olhar, parar para escutar, pensar mais devagar,
olhar mais devagar, e escutar mais devagar; parar para sentir, sentir mais devagar,
demorar-se nos detalhes, suspender a opinio, suspender o juzo, suspender a
vontade, suspender o automatismo da ao, cultivar a ateno e a delicadeza, abrir
os olhos e os ouvidos, falar sobre o que nos acontece, aprender a lentido, escutar os
outros, cultivar a arte do encontro, calar muito, ter pacincia e dar-se tempo e espao
(BONDA, 2002, p. 24).
 32

Se parte do nosso objetivo analisar as experincias juvenis na produo,

circulao de contedos e gesto de radioescolas, Bonda acende uma questo fundamental
para este estudo: possvel aos jovens desta pesquisa serem sujeitos da experincia? E ainda
seria possvel identificar as experincias vividas? Na tentativa de achar respostas, recorremos
ainda a Bonda (2002), que poeticamente vai esmiuando a palavra experincia, relacionada
ideia de travessia e tambm de prova. Assim, o autor desenvolve o seguinte detalhamento da
palavra:

O radical periri, que se encontra tambm em periculum, perigo. A raiz indo-

-europia per, com a qual se relaciona antes de tudo a idia de travessia, e
secundariamente a idia de prova. [...] Em nossas lnguas h uma bela palavra que
tem esse per grego de travessia: a palavra peirats, pirata. O sujeito da experincia
tem algo desse ser fascinante que se expe atravessando um espao indeterminado e
perigoso, pondo-se nele prova e buscando nele sua oportunidade, sua ocasio
(BONDA, 2002, p. 25).

Portanto, podem ser diversas as buscas que levam meninas e meninos a produzir
programas radiofnicos seja nas radioescolas, seja na rdio FM. O que buscam
especificamente? Poder saber esta pesquisa? Por ora, o que se sabe que tal busca um
elemento a mais que se entrelaa a outros elementos histricos, polticos, econmicos e
culturais em uma complexa teia ou trama, como diz Martin-Barbero (2003), que torna
possvel o processo de produo. A travessia dos sujeitos nesse processo envolve desde a
sada de casa para a participao em reunies de pauta na escola, nas quais se define a
temtica dos programas, passa pelo desafio da busca de informaes sobre o tema at o
momento em que as vozes, os sons e os discursos se expem na veiculao dos programas.
Portanto, na tentativa de alcanar o objetivo central desta pesquisa, analisar as
experincias e prticas juvenis nos processos de produo, circulao de contedos e gesto
de radioescolas na rede pblica de ensino da cidade de Fortaleza, voltamos nosso olhar
especialmente para o campo da comunicao, situando-nos nesse campo sob a perspectiva da
cultura. Para Cogo (1998, p. 48), nessa perspectiva, falar de comunicao

[...] falar do modo de insero do trabalho comunicativo no meio ambiente social.

pensar a comunicao a partir dos critrios e valores dos grupos populares ligados
a esse meio ambiente. Valores como o sentido da vida, do trabalho, da solidariedade,
que aparecem articulados no cotidiano do povo.

Ao encontro da autora, Martin-Barbero (2003, p. 300-301) considera que preciso

observar as prticas que constituem o viver cotidiano, juntamente com aquelas que do cabo
 33

da subsistncia e do sentido vida. Para o autor, essas prticas so relevantes e

politicamente consequentes.
Perceber as argumentaes com que os autores citados fundamentam suas crticas
no que diz respeito anlise do campo da comunicao, bem como sistematizar os caminhos
apontados como propostas alternativas de discusso nos orientam ao longo dos percursos
tericos tomados. Portanto, definidas as concepes sobre as quais exercitaremos pensar
nossa pesquisa, preciso ainda definir como alcanar o objetivo central estabelecido. Trata-se
de nossa opo metodolgica, sobre a qual discutiremos a seguir.

2.2 A PESQUISA PARTICIPANTE COMO OPO METODOLGICA

A pesquisa participante foi a metodologia pensada como apta a nos conduzir na
busca do objetivo proposto, bem como das respostas s questes principais e secundrias.
Portanto, a abordagem metodolgica desta pesquisa qualitativa. Mas por que essa escolha
metodolgica?
Conforme vimos, alguns autores, ao pensarem no campo da comunicao,
conduziram suas anlises em direo identificao das limitaes do modelo centrado
basicamente nos seguintes elementos: emissores transmitem mensagens aos receptores, que
passivamente as decodificam. A crtica a tal modelo, alm de formulada teoricamente,
tambm desencadeada pela comunicao popular ou de base, que tem nos movimentos
populares seus principais sujeitos (COGO, 2007).
Portanto, entendemos que as repercusses dessas crticas formuladas tanto
teoricamente como na prtica dos movimentos vo permear processos metodolgicos da
pesquisa em comunicao de forma a provocar questionamentos tambm nos modos de fazer
cincia. Sobre essa constatao, acompanhamos Cogo (2007, p. 153):

Se, portanto, essa comunicao de base ou popular propunha um processo de

interao comunicacional baseado na ruptura dos papis tradicionais de produtor e
receptor dos meios de comunicao para a instaurao de processos
comunicacionais mais horizontais, dialgicos e crticos que favorecessem a
reciprocidade e a relativizao de assimetrias e desigualdades nos processos de
apropriao e uso dos meios de comunicao na sociedade, a restituio dessa
reciprocidade no poderia ser esquecida quando da transformao dessa
comunicao popular em objeto de pesquisa no campo da comunicao.

Por conseguinte, tal processo faz instaurar-se no campo da comunicao

discusses acerca das modalidades de cincia participativa, sendo uma delas a pesquisa
participante.
 34

Acompanhemos um primeiro aspecto dessa metodologia com Brando (1999),

que, ao repensar a pesquisa participante, conforme sugere o ttulo de sua obra, explica que a
relao desigual entre mediador e comunidade jamais ser extinta. Segundo o autor,

[...] supor que a participao est baseada em uma relao de troca constituda sobre
uma suposta igualdade de poder e saber oculta o fato real de que entre o agente de
mediao (um intelectual no raro de nvel superior) e a comunidade (lavradores,
subempregados, operrios), h uma desigualdade antecedente. Tal desigualdade no
se resolve metodologicamente, nem na relao de compromisso entre os dois lados,
nem, de modo especfico, no interior de uma pesquisa participante (BRANDO,
1999, p. 250).

Se tais relaes de desigualdade no se resolvem, como tentar a partir do trabalho

de pesquisa viabilizar formas de resistncia, mudanas ou, mesmo, solidariedade? Conforme
Brando (1999, p. 250), ainda em relao aos pesquisadores:

O seu trabalho de agente til ao povo porque conjunturalmente desigual, ainda

que no seu horizonte exista, na bruma da manh, a aurora de um mundo onde a
diferena que faz a liberdade no se estabelea sobre a desigualdade que gera e
preserva a opresso. A questo fundamental a de saber colocar a desigualdade a
servio.

Portanto, ao acompanharmos Brando em suas questes sobre a pesquisa

participante, conseguimos explicitar nosso papel enquanto pesquisadores junto dos grupos de
jovens sujeitos com os quais desenvolvemos esta pesquisa. O autor dir que

O papel do intelectual (o educador, o cientista social, o agente de mudana) o de

ser um ouvinte atento das decises dos movimentos populares, ou das necessidades
comunitrias efetivas. o de ser um mediador que responde, com os instrumentos
de seu saber e de sua profisso, a tais decises e exigncias, colocando-os a servio
no da comunidade, mas da prtica poltica popular na comunidade (BRANDO,
1999, p. 251, grifos no original).

Assim, conforme Brando, na pesquisa participante, a cincia e o prprio processo

de conhecimento esto potencialmente interligados prtica poltica dos sujeitos e grupos
com quem trabalhamos. Ao enfatizar o desenrolar de prticas polticas na comunidade,
tambm Brando nos faz voltar nossa ateno para aes que, organizadas ou no, vo
permeando o cotidiano.
Alm dos aspectos apontados, seguimos com Peruzzo para compreender o que faz
de nosso estudo uma pesquisa participante. Segundo a autora, a pesquisa participante na rea
da comunicao tem se concretizado num tipo de investigao em que o pesquisador interage
com o grupo pesquisado, acompanha as atividades relacionadas ao objeto em estudo e
desempenha algum papel cooperativo no grupo (PERUZZO, 2003, p. 14). Identificamos tais
 35

aspectos neste estudo, devido nossa participao em um dos projetos de comunicao

promovidos pela ONG Catavento com os estudantes.
Outra caracterstica descrita por Peruzzo (2003, p. 15) afirma que a pesquisa
participante reserva mais autonomia ao pesquisador, tendo em vista que as decises sobre os
objetivos da pesquisa e demais processos de coleta e interpretao dos dados no contam com
a interferncia do grupo investigado. Mais uma vez identificamos essa concepo com a
presente pesquisa, pois os objetivos e os procedimentos para a produo dos dados foram
pensados no mbito do curso de mestrado e no em conjunto com o grupo de estudantes.
Apesar desse fator, nossa preocupao se concentrou em aprofundar uma aproximao com os
jovens no mais focada nas atividades de produo radiofnica anteriormente desenvolvidas
em conjunto, mas objetivando entender como aqueles sujeitos compreendiam e interpretavam
o contexto da radioescola e da produo do programa Antenados em que se encontravam.
Para isso, acompanhamos o seguinte itinerrio proposto para a execuo da
pesquisa participante ao longo do trabalho de campo:

[...] o pesquisador procura observar a vida social em movimento da comunidade

com que est envolvido, procurando captar a rede de relaes sociais que atravessa a
comunidade, os problemas que a desafiam e a percepo que a populao tem de sua
prpria situao e de suas possibilidades de mudana (OLIVEIRA; OLIVEIRA,
1983, p. 29).

Tal concepo da importncia de compreender de que forma os sujeitos entendem

o contexto em que vivem est muito presente nos estudos de Freire. O autor dir: Para mim,
a realidade concreta algo mais que fatos ou dados tomados mais ou menos em si mesmos.
Ela todos esses fatos e todos esses dados e mais a percepo que deles esteja tendo a
populao neles envolvida (FREIRE, 1983, p. 35). Dessa forma, a pesquisa marcada por
um processo de aprendizado intenso por parte do pesquisador com os sujeitos com quem
trabalha, ao passo que esses sujeitos tambm investigam, estudam e refletem. A nosso ver,
esse processo ocorre, por exemplo, quando os sujeitos respondem a questes que os provocam
a pensar sua prpria condio e, mesmo, question-la.
Com relao aos procedimentos de pesquisa, optamos pela realizao de rodas de
conversa, procedimento comumente utilizado nas prticas das ONGs. Seguindo o
detalhamento dos autores Abade e Afonso (2008, p. 19),

[...] uma roda de conversa uma forma de se trabalhar incentivando a participao e

a reflexo. Para tal, buscamos construir condies para um dilogo entre os
participantes atravs de uma postura de escuta e circulao da palavra, bem como
 36

com o uso de tcnicas de dinamizao de grupo. um tipo de metodologia

participativa que pode ser utilizada em diversos contextos.

Ainda conforme os autores, as rodas de conversa so espaos que potencializam

as discusses acerca do cotidiano, nas quais as narrativas intercalam-se tanto em torno da vida
privada como da pblica. As rodas permitem ainda o percurso por uma linha de discusso de
questes que partem das experincias do grupo. Tambm aspectos da subjetividade dos
integrantes e da cultura imbricam-se nas rodas.
Miranda, Sampaio e Lima nos trazem outras potencialidades das rodas de
conversa, ao perceberem nelas a possibilidade de criar entre os jovens um campo perceptivo
onde cada um v e visto, sente e sentido, sem hierarquias pr-estabelecidas (MIRANDA;
SAMPAIO; LIMA, 2009, p. 103).
Ante o desenrolar de procedimentos participativos, os encontros com os grupos de
jovens foram marcados por uma permanente criao. Isso porque as rodas demandavam uma
parada das atividades cotidianas dos grupos, uma disponibilidade de encontro com outros para
a troca de ideias, prticas, experincias. Era necessrio, portanto, querer entrar na roda. Nesse
sentido, Barros (2006, p. 45) descrever:

[...] preciso uma convergncia: pessoas reunidas, no tempo e no espao, por algum
motivo comum (mesmo que visivelmente distintos). Buscando efeitos muitas vezes
diferentes, algo moveu os presentes at aquela formao. Podemos nos referir a
desejos, interesses e necessidades, mas o que importa neste caso o movimento que
leva cada um ao encontro dos outros. Esse movimento material de trabalho, na
medida em que carrega a fora necessria para a construo da roda e
compartilhado na sua durao.

Portanto, as rodas de conversa apresentaram-se como procedimento apropriado

nesta pesquisa, por possibilitarem trocas de ideias entre ns e os grupos, mas, acima de tudo,
por permitirem-nos acompanhar produtivas trocas de ideias dos jovens entre si. Nas rodas
realizadas, o incentivo participao e reflexo no partiu apenas da mediao, mas
tambm das questes colocadas pelos demais sujeitos. Assim, as rodas foram caracterizadas
pela circulao da palavra, o que possibilitou a interpretao ou reinterpretao dos textos dos
jovens sujeitos numa perspectiva dialgica, que envolve troca de ideias, fala e escuta.
As rodas de conversa entre os estudantes nas suas respectivas escolas seguiram
um roteiro de questes semiestruturadas31 e tiveram tempo de durao mdia de uma hora
cada uma. Para a completa aplicao do roteiro referente s rodas, foram necessrios dois

31
Ver no Apndice A.
 37

encontros em cada uma das escolas, realizados no perodo de outubro a dezembro de 2010.
Portanto, mesmo levando em considerao a peculiaridade de cada grupo, repetimos a mesma
estrutura de questes nas quatro escolas.
Antes do incio da realizao das rodas, entramos em contato com os pais, mes
ou responsveis pelos estudantes para que soubessem da pesquisa, de seus objetivos e da
inteno da realizao dos encontros com os jovens. Os contatos foram feitos nas escolas ou
por telefone, uma vez que alguns dos responsveis no puderam ir ao nosso encontro, por
estarem nos trabalhos. Um documento com as informaes da pesquisa foi entregue e
explicado. Caso concordassem em participar, o documento deveria ser assinado tanto pelos
jovens convidados como pelo representante da famlia e devolvido para ns. Ao final desse
processo, participaram das rodas de conversa 15 estudantes que fazem parte das radioescolas
ou da produo do programa Antenados. O nmero de sujeitos integrantes das rodas de
conversa se mostrou adequado para empreendermos uma escuta detalhada das falas, bem
como desenvolvermos uma investigao de acentuado cunho qualitativo.
Apesar da importncia e potencialidade do roteiro para guiar as temticas
abordadas, cada roda precisava ser inventada: Como conversar com cada grupo? Como fazer
dos encontros momentos interessantes e prazerosos para os jovens? Portanto, o
desenvolvimento de cada roda possibilitou processos de aprendizado que permitiam a
reavaliao e reformulao das questes e atividades propostas.
As primeiras questes elaboradas visavam apresentao dos integrantes dos
grupos. As temticas abordadas concentraram-se em dados pessoais, famlia e cotidiano. Os
momentos finais destinaram-se a relacionar as experincias de vida narradas e o que os grupos
pensavam sobre juventude. Percebemos que a possibilidade de falar de si animou os
estudantes e tambm os instigou a voltar nos prximos encontros. Tambm as explicaes
sobre como seriam as rodas de conversa, o que seria a pesquisa e sobre o que falaramos
satisfizeram a curiosidade inicial dos grupos e incentivaram a participao. Em mais de uma
ocasio ouvimos alguns dos sujeitos dizerem: Estou gostando de estar aqui.
Como forma de estimular a participao e aumentar nossa compreenso sobre a
temtica juventude, formulamos uma atividade que deveria ser desenvolvida no intervalo
entre a primeira e a segunda roda de conversa. Como a maioria dos estudantes afirmara
reconhecer-se como jovens, pedimos que trouxessem para o segundo encontro algo que havia
marcado sua juventude. O compartilhamento do que foi trazido por cada um dos integrantes
deu incio s segundas rodas de conversa. Nelas promovemos tambm a discusso acerca das
temticas cidadania, cotidiano escolar e radioescola.
 38

Mediadas pela pesquisadora principal deste estudo, as rodas de conversa

objetivaram saber como se deu a formao do grupo de estudantes para a produo
radiofnica, qual a dinmica das atividades desenvolvidas durante as produes dos
programas de rdio desde a definio do tema do programa at o momento de gravao e
edio , alm de quais os interesses dos estudantes durante o processo de produo para o
rdio. Os depoimentos foram gravados, o que possibilitou um fiel aproveitamento das citaes
relevantes para a investigao.
Destaque-se que essas especificaes foram detalhadas para o Comit de tica da
UFC (Comepe), que aprovou o projeto para execuo. Como resultado da discusso dos
procedimentos metodolgicos com o Comepe e com o professor orientador da pesquisa,
decidimos no identificar os estudantes e suas respectivas escolas, a fim de preservar suas
identidades. Quando necessrio, as escolas foram nomeadas por A, B, C ou D.
Quanto aos estudantes, atribumos-lhes nomes fictcios presentes na obra de Lygia Fagundes
Telles, na tentativa de nos aproximarmos da literatura de uma autora que tem o cotidiano
como matria-prima e traz a voz do povo ao mbito da obra literria (BOSI, 2010, p. 171).
Concludas oito rodas de conversa, marcamos um terceiro encontro em cada uma
das escolas. Esses encontros visavam realizao de uma escuta coletiva do programa
Antenados. Como forma de incentivar a participao, mais uma vez o intervalo entre os
encontros foi marcado pela expectativa. Deveramos levar para o terceiro encontro a gravao
dos programas Antenados escolhidos pelos grupos para a escuta. Apenas um dos grupos
concentrou em um nico programa o desejo de escuta coletiva, dois dos grupos demandaram a
escuta de dois programas e um outro grupo demandou a escuta de trs programas produzidos.
As escolhas tratavam dos seguintes temas humor, chuvas, bairro Conjunto Palmeiras, danas,
direitos das crianas, religies, cultura popular, juventude.
Procedemos, portanto, a um total de 12 encontros (trs em cada escola) com os
grupos de estudantes para a realizao tanto das rodas de conversa como das escutas dos
programas radiofnicos.
Outro procedimento metodolgico complementar desenvolvido nesta pesquisa
consistiu em uma anlise documental. Alm dos projetos poltico-pedaggicos das quatro
escolas, o material analisado foi composto por listas de presenas dos projetos executados
pela ONG Catavento; relatrios de atividades; esqueletos dos programas, onde eram
previamente planejadas e registradas as definies temticas de cada bloco; e roteiros
elaborados.
 39

Todos esses procedimentos desde as rodas de conversa s anlises documentais

foram precedidos por visitas s escolas com o objetivo de observar o cotidiano desenrolar-se
em torno das rdios. Durante as visitas, concentramo-nos em aguar nossas percepes
visuais e sonoras.
Essa perspectiva de observao, proveniente de pesquisa de cunho etnogrfico nas
escolas, possibilitou que a pesquisa fosse alm da anlise dos produtos radiofnicos em si,
primando pela dimenso processual. A pesquisa nesses cenrios foi guiada pela observao do
cotidiano, na qual se busca analisar os processos de construo de sentido na perspectiva dos
prprios sujeitos. Assim, importa considerar as prticas vivenciadas pelos jovens como forma
de melhor compreender o significado de sua fala (KUASOSKY; SZULIK, 2000). Foi nessas
ocasies que realizamos entrevistas e conversas com os demais sujeitos envolvidos com as
radioescolas, tais como professores, diretores e ex-participantes. No entanto, tais entrevistas
tiveram carter complementar.
Essas visitas a cada uma das quatro escolas tiveram incio no ms de outubro de
2009. Buscamos alternar as idas por escolas e por turnos, de modo a evitar ir sempre mesma
escola ou no mesmo perodo do dia. No entanto, quando sabamos que haveria alguma
atividade especialmente em torno das radioescolas, priorizamos acompanh-la. Dessa forma,
como das quatro escolas da pesquisa duas estavam com as radioescolas em pleno
funcionamento, o nmero de visitas nessas ltimas foi maior.
Excluindo as visitas de cunho exploratrio, podemos contabilizar as visitas s
escolas em quatro, no ms de outubro de 2009. Em 2010, quatro, no ms de janeiro; oito, em
fevereiro; uma, em agosto; duas, em setembro; trs, em outubro; cinco, no ms de novembro e
trs, em dezembro. Tambm, com o olhar voltado para a pesquisa, acompanhamos o processo
de produo na ONG Catavento de oito programas Antenados nos meses de janeiro, fevereiro
e maro de 2010. Na ONG, cada um dos momentos de produo envolvia releituras do
roteiro, gravaes das locues e edies, processo que durava em mdia oito horas. As
anlises e resultados de tais observaes o que apresentaremos a seguir.
 40

3 OS SUJEITOS DAS RADIOESCOLAS E DO PROGRAMA ANTENADOS

Teve primeira, segunda e at quarta juventude.

Que fria quando num dia de mau humor Mieux
lhe disse aos urros que a juventude uma s.
Lygia Fagundes Telles

Ao refletirmos sobre o que nos faz trazer o conceito juventude para discusso
neste texto, bem como ao investigarmos se o conceito adequado para pensarmos os sujeitos
integrantes desta pesquisa, desenvolvemos aqui uma anlise sobre juventude, suas dimenses
histricas, sociais e simblicas.
Ao longo do desenvolvimento da anlise terica percebemos que, na
contemporaneidade, a juventude passa a significar um valor. Bens e servios passam a ser
comercializados, junto da promessa de manter as pessoas sempre jovens, independentemente
de suas idades. Margulis e Urresti (2000) so os principais autores que baseiam a discusso
desenvolvida ao longo do tpico.
Porm, o texto fundamenta-se nas concepes elaboradas anteriormente por
Bourdieu (1983, p. 112), segundo o qual a juventude apenas uma palavra. O autor
abordar as disputas de poder em torno do termo, bem como a arbitrariedade com que se
nomeiam determinadas pessoas como jovens a depender do interesse em jogo.
Para Margulis e Urresti, o autor francs abre as possibilidades para se pensar o
conceito juventude para alm de sua condio de signo, ou seja, vinculado especialmente a
atributos e caractersticas exteriores. A concepo de juventude-signo (MARGULIS;
URRESTI, 2000) marca um processo de esvaziamento que reconhece apenas uma parte dos
jovens com o que descrito como a juventude. Assim, jovens seriam aqueles que no
precisam trabalhar, podem apenas estudar, vivem com adultos cuidadores e consomem
determinados produtos.
Para Margulis e Urresti, essa concepo insuficiente para pensar a juventude, o
que demanda extrapolar essa dimenso de signo e vincular questes sociais, culturais e
histricas aos estudos. Dessa forma possvel aos autores discutirem quais so as condies
em que uma sociedade constri o seu referencial do que juventude. Os autores propem,
portanto, uma recategorizao do conceito, a qual busca no isolar, mas sim considerar
relacionados este conjunto de aspectos: a idade cronolgica, a moratria social, a questo
geracional e a moratria vital. Cada um desses aspectos ser detalhado ao longo do texto.
 41

Em vez de repetir na teoria excluses que ocorrem no cotidiano, esses aspectos

relacionados por Margulis e Urresti possibilitam reconhecer que a juventude acessvel a
outras classes sociais, de forma que tambm classes populares tm seus jovens.
Sob essa perspectiva, procuramos analisar as prticas e percepes dos sujeitos da
pesquisa com relao juventude, bem como descrever alguns aspectos dos espaos sociais
por onde circulam esses sujeitos, tomando como referncia principal para descrio os
bairros.

3.1 JUVENTUDE: APENAS UMA PALAVRA OU MAIS?

Esta dissertao se desenvolve com quatro distintos grupos de sujeitos que
possuem como elemento em comum o fato de estudarem em escola pblica. Outro ponto em
comum relacionado a esses quatro grupos refere-se ao fato de serem meninas e meninos que,
em 2007, quando estavam com idades que variavam de 11 a 14 anos, iam aos sbados para a
escola no para assistir s aulas, mas para participar de oficinas que visavam instalao,
funcionamento e gesto de radioescolas.
Conhecemos pessoalmente esses grupos apenas em 2008, quando j haviam
passado por sete meses de oficinas. Em contato com esses sujeitos at hoje, passados dois
anos, percebemos algumas mudanas, que se apresentam nas feies do rosto, nos corpos, nas
vozes. Tambm notamos um aumento na carga de compromissos, como a realizao de
exames de seleo para mudar para escolas com ensino mdio e preparao para exames do
Instituto Federal do Cear32. Ao fim desses dois anos, os grupos so formados por moas e
rapazes com idades entre 13 e 17 anos.
Diante dessa apresentao, seriam os fatores faixa etria e trajetria escolar dos
grupos da pesquisa o que nos faz operacionalizar o conceito juventude nesta dissertao33?
Para responder a essa questo, necessrio se faz analisar as dimenses do conceito. Portanto,
nosso primeiro procedimento de pesquisa foi a realizao de uma reviso da literatura sobre o
tema, cuja sistematizao apresentamos a seguir.
Sabe-se que todo trabalho de pesquisa e elaborao terica antecedido pelo
esforo empreendido por diversos estudiosos. Em decorrncia desses esforos, a amplitude
numrica e qualitativa de estudos sobre o tema juventude hoje significativa. Iniciamos nossa

32
Desde 2008, congrega os extintos Centro Federal de Educao Tecnolgica do Cear Cefet/CE e Escolas
Agrotcnicas Federais de Crato e Iguatu.
33
O termo operacionalizar conceitos foi utilizado por Vera Frana, professora do Programa de Ps-Graduao
em Comunicao da UFMG, durante palestra de encerramento do I Seminrio de Pesquisa dos Alunos do
Mestrado em Comunicao, realizado pelo Programa de Ps-Graduao em Comunicao da UFC, em
novembro de 2009.
 42

reviso visitando Barbiani (2007), devido sistematizao de dados elaborada pela autora,
que aponta as principais regularidades discursivas entre os autores que pesquisam o assunto.
Uma dessas constantes nos estudos sobre juventude o questionamento do uso do
conceito no singular ou no plural, o que chama a ateno para o carter de diversidade
presente entre os sujeitos referenciados como juventude(s). Para Barbiani (2007), o termo
no plural pode at mesmo ser caracterizado como uma regra. A autora dir que pensar a
juventude de hoje em suas mltiplas determinaes e expresses obriga a todos a pensar e a
falar no plural. Essa regra tributria do campo que introduziu a necessidade de
ressignificao dos estudos e teorias sobre juventudes: os estudos culturais (BARBIANI,
2007, p. 140).
J um maior enfoque na perspectiva sociolgica nos leva segunda constante nos
estudos, que seria a preocupao com o contexto socio-histrico dos jovens, o que repercute
em conceituaes sobre a condio juvenil. Relacionadas a tal constncia discursiva esto
argumentaes que se preocupam em destacar que a condio social e histrico-cultural dos
jovens no uniforme. Tais argumentaes relevam, portanto, questes relacionadas s
desigualdades sociais e diferenas culturais. Barbiani (2007) dir que essas argumentaes
iro se desdobrar na seguinte regularidade: a definio do que seja a juventude insuficiente
para englobar o ser jovem (BARBIANI, 2007, p. 142, grifos no original). Tal perspectiva
possibilita aos autores desenvolver crticas a compreenses que entendem como juventude
apenas determinados modos de vida.
Com relao s abordagens em comum no que diz respeito contextualizao
histrica em estudos sobre o tema, a constante refere-se ao perodo posterior Segunda
Guerra Mundial. Conforme Barbiani (2007, p. 141), neste perodo se consolida um discurso
jurdico, um discurso escolar e uma florescente indstria, reivindicando a existncia dos
jovens como sujeitos de direito e como sujeitos de consumo. Se os princpios dessas
reivindicaes esto no contexto sociocultural da Segunda Guerra, atualmente, a dimenso
dos jovens como sujeitos de direitos desenvolvida em discusses que ressaltam, por
exemplo, demandas de formulaes e execues das polticas pblicas de, para e com a
juventude. J com relao ao aspecto dos jovens como sujeitos de consumo, Barbiani cita
tanto obras que objetivam a anlise das formas como o consumo modula as sociabilidades
juvenis (BARBIANI, 2007, p. 143) quanto obras que percebem o consumo como uma nova
forma do ser coletivo, pois nele se encontram os sentidos de pertencimento e identidade
(BARBIANI, 2007, p. 144).
 43

Uma vez que a autora registra constantes discursivas relacionadas questo do

consumo, tambm acompanhamos a perspectiva especfica de Morin (2003) sobre essa
questo, o que nos permite apontar uma terceira forma discursiva. Para o autor, a relao
juventude-consumo marcada pela ambivalncia, de forma que ao passo que h participao
na cultura de massas e integrao indstria cultural, tambm h movimentos de crtica e
contraposio sociedade de consumo.
Voltamos sistematizao elaborada por Barbiani para perceber que, apesar de ao
longo de seu texto a autora apontar essa srie de constantes discursivas, a concluso da anlise
indica a existncia de uma temtica no to exaustivamente discutida pelos autores, trata-se
de uma abordagem que no s alarga o conceito de cidadania, como tambm o subverte,
chamando a ateno para o potencial do capital poltico dos jovens, no s nas urnas, mas
sobretudo, na culturalizao da poltica. Essa seria a dimenso da cidadania cultural
(BARBIANI, 2007, p. 149, grifo no original). Conforme a autora, tal perspectiva vem sendo
desenvolvida especialmente por Reguillo.
Portanto, seguiremos com esta autora para uma maior compreenso dessa
dimenso da culturalizao da poltica. Segundo Reguillo (2000), ao desejo de participar dos
jovens mesclam-se sentimentos de indefinio e dvidas sobre os modos de efetivar essa
participao. Diante de tal dificuldade, Reguillo identifica que, ao serem indagados sobre
formas de participao ou de pertencimento cidado, as concepes dos jovens so
formuladas no mbito do fazer. Assim, estudar, tocar em uma banda, cantar e danar em um
grupo de hip-hop, fazer parte de jornais ou rdios escolares so reconhecidos como formas de
ser cidado. Da que para a autora as prticas so lugares privilegiados para a anlise da
participao juvenil, percepo que vai ao encontro dos procedimentos desta pesquisa.
Percebemos em Canclini (2007) anlises convergentes s observaes de
Reguillo. Para o autor, muitos movimentos juvenis concebem a poltica como uma
bricolagem de formas e estilos de vida (CANCLINI, 2007, p. 222). Por conseguinte, as
formas de atuao e participao juvenis so descritas pelo autor como interrupes da
homogeneidade, exploraes assistmicas e instveis, estas condutas efmeras que no se
probem as contradies pretendem mais do que construir mapas renovar as perspectivas
(CANCLINI, 2007, p. 223). Sob essa abordagem, a relao dos jovens com a poltica algo
que se pode acompanhar em processos cotidianos, mas marcados pelo passageiro, temporrio
e transitrio.
 44

Tambm, no mbito das rodas de conversa, podemos verificar a percepo de

Reguillo (2000), uma vez que, indagados sobre como percebiam as formas de participao
juvenil atualmente, os sujeitos registraram a seguinte discusso:

Estudar j uma forma de participao.

Na escola, tm vrias outras coisas que j participa j, n?
A banda do colgio, o grmio...
Vrios projetos do colgio que valem para todo o bairro. O grmio. Tm vrios
cursos no colgio. Tm atividades com alunos no to bem em notas e uns colegas
que ajudam o outro depois da aula. Tambm tem diverso nos cursos de percusso,
capoeira, dana. [...] Forma de no deixar no meio da rua para no fazer nada. J
vem para o colgio para fazer alguma coisa.

Percebemos, portanto, uma compreenso de participao muito mediada por

projetos e atividades propostos pela escola. Tambm percepes que costumam partir de
instituies (famlia, escola) podem ser identificadas nos discursos, tais como a rua ser lugar
onde no se faz nada.
Por ora, uma vez sistematizadas algumas constantes discursivas com relao
juventude, continuemos a reviso da literatura sobre o tema, aproximando-nos mais
detalhadamente de algumas dessas constantes que consideramos relevantes para a pesquisa.
Tomando como referncia o pensamento sociolgico, seguimos com Bourdieu
(1983), que faz destaque para a arbitrariedade referente s idades, abordando em especial as
disputas nas sociedades em torno da fronteira entre a juventude e a velhice. Em funo dessa
arbitrariedade que o texto da entrevista de Bourdieu intitulado A juventude apenas
uma palavra. Uma palavra que se aplica quando convm em meio a relaes de poder. O
autor chama a ateno para a juventude e a velhice no como dados naturais, mas como dados
construdos socialmente em torno de disputas de poder e manipulaes. Para Bourdieu (1983,
p. 121), quando o sentido dos limites se perde, v-se aparecer os conflitos a respeito dos
limites de idade, dos limites entre as idades, que tm como objeto de disputa a transmisso do
poder e dos privilgios entre as geraes. Nessa perspectiva, o limite remete ao que no deve
ser ultrapassado em determinado momento. Remete ainda a uma ideia negativa de juventude,
ligada imaturidade e incompetncia. Algumas situaes de troca de representantes em
cargos polticos ou, mesmo, relaes de emprego podem remeter a esses conflitos. Portanto,
continuando com o autor:

A idade um dado biolgico socialmente manipulado e manipulvel; e o fato de

falar dos jovens como se fossem uma unidade social, como um grupo constitudo,
dotado de interesses comuns, e relacionar estes interesses a uma idade definida
biologicamente j constitui uma manipulao evidente (BOURDIEU, 1983, p. 113).
 45

Dessa citao do autor ressaltamos algumas questes a serem problematizadas. A

primeira refere-se a processos de natureza social sendo relacionados questo etria, de modo
que cada idade corresponder a determinadas construes sociais e, acrescentaramos, papis
sociais. A segunda questo refere-se opo do autor pelo termo manipulao, o que
remete sua concepo de sociedade como campo de disputa de poder, alm de nos
possibilitar associar a construo social em torno da juventude como constituda por
manobras que influenciam os indivduos e a coletividade. E o terceiro destaque a abordagem
das falas que se referem aos jovens como unidade. Como caracterstica dessa unidade, o autor
destaca a dimenso dos interesses comuns. Nessa perspectiva, para citarmos alguns exemplos
pensando o contexto brasileiro, jovens seriam aqueles que tm o interesse de concluir o ensino
mdio e conseguir o primeiro emprego ou entrar na faculdade, bem como aqueles que
dedicam ateno a determinados estilos de roupa ou msica.
A amplitude dessas falas algo que no podemos desconsiderar. Percebemos,
inclusive, que para alm de relacionar interesses a determinadas idades, como destaca
Bourdieu, compreenses homogeneizantes sobre a temtica tambm relacionam a cada idade
ocupaes ideais, comportamentos comuns ou, at mesmo, instituies adequadas.
A percepo dessas falas fundamental como ponto de partida para desenvolver
uma anlise crtica sobre elas. o que faz Bourdieu (1983) ao considerar que por um abuso
de linguagem que se pode incluir universos sociais que no possuem nada em comum em um
mesmo conceito. Para o autor, o aumento do acesso de diferentes classes sociais escola um
dos fatores que contribui para a ampliao dessa incluso de universos sociais to diferentes
no conceito, caracterizado por qualificar como jovens aqueles que esto em um status
temporrio. Nem criana, nem adulto. Da que nas classes populares o autor indica a
existncia de um mal-estar gerado pela escolaridade prolongada, que adia o acesso ao
trabalho, ao dinheiro e plena condio de adulto, ou mesmo frustra as aspiraes que
existiam quando da entrada na escola34.
Para alm das anlises sobre a escola, mas mantendo uma linha semelhante de
consideraes sobre o conceito juventude, os autores Margulis e Urresti (2000) tratam de
compreenses homogeneizantes que consistem em relacionar a juventude com apenas

34
Ainda em relao escola, Abramo (1994) atesta que autores como Morin e Yonnet afirmam que nesse
momento de aumento do acesso escola para diferentes setores sociais, bem como de aumento do perodo
escolar, que a juventude se apresenta como um amplo contigente social. A mesma autora descrever que nas
sociedades modernas o espao de elaborao de identidades e de socializao em grande parte confiado
instituio escolar: Esse tipo de preparao voltada para um momento posterior implica uma grande dose de
segregao do mundo adulto e um longo adiamento da maturidade social, que assim se desconecta da maturidade
sexual e fisiolgica (ABRAMO, 1994, p. 3).
 46

determinados modos de vida. Por exemplo, a juventude como referente a todos aqueles que
gozam de uma moratria social que os permite viver o tempo livre, desfrutar do cio, sem
angstias ou responsabilidades; os jovens como depositrios de todos os males sociais ou, ao
contrrio, como depositrios da esperana, salvadores da humanidade. H ainda uma quarta
situao descrita pelos autores que considera como jovens aqueles para os quais esto abertas
iguais oportunidades no acesso ao conhecimento para sua formao como produtores no
mercado de trabalho e como cidados (MARGULIS; URRESTI, 2000).
Assim como os dois autores argentinos, Debert (2010) problematizar tais
concepes. Segundo a autora, estamos acompanhando a evoluo de um cenrio complexo,
de forma que se torna cada vez mais difcil relacionar modos de vida ou caractersticas a uma
idade definida. A autora dir que, atualmente, a juventude perde conexo com um grupo
etrio especfico e passa a significar um valor que deve ser conquistado e mantido em
qualquer idade atravs da adoo de formas de consumo de bens e servios apropriados
(DEBERT, 2010, p. 51).
A autora aponta dois cenrios distintos, um marcado por mudanas econmicas,
que passam a ser baseadas no mercado de trabalho, e pela presena do Estado. Este seria, por
excelncia, a instituio orientadora do curso da vida, regulamentando todas as suas etapas,
desde o momento do nascimento at a morte, passando pelo sistema complexo de fases de
escolarizao, entrada no mercado de trabalho e aposentadoria (DEBERT, 2010, p. 59).
Desse modo, h um processo de cronologizao do curso da vida, ou seja, marcaes entre
etapas e, mesmo, uma forte vinculao das fases da vida com instituies. Em nossa
percepo, sobre esse cenrio que Bourdieu lana suas reflexes.
O outro cenrio, mais recente, caracterizado pela informatizao da economia
que passa a ser marcada pela maior nfase no consumo que na produtividade e por
mudanas na configurao familiar, aponta o processo inverso, no qual h uma
descronologizao do curso da vida (DEBERT, 2010). A autora preocupa-se em alertar para a
no radicalizao desse ltimo processo, uma vez que as idades continuam a ter papel
fundamental na organizao social. No entanto, apesar dessa importncia, Debert prope uma
reviso sobre o tema que permita compreender em que medida o curso da vida se transforma
em um espao de experincias abertas, e no de passagens ritualizadas de uma etapa para
outra (DEBERT, 2010, p. 64).
Nesse mesmo sentido, Morin (2005) afirma que, com o desenvolvimento das
civilizaes, a autoridade dos velhos se degrada, o acesso idade adulta abrandado; no h
 47

ruptura dilacerante entre a infncia e a idade de homem [...]; o adeus ao reino da me no

consumado, a no ser pela morte (MORIN, 2005, p. 147).
Percebemos nas rodas de conversa indicadores desse cenrio mais complexo, por
exemplo, no seguinte relato de Joaquina:

s vezes eu no sei o que eu sou, porque eu tenho muitas brincadeiras de criana,

mas quando para ser responsvel eu sou. Eu tenho a responsabilidade de uma
jovem. Agora brincadeira mais para criana. A eu fao essas coisas. Fica meio
jovem, meio criana. Uma criana jovem.

Se percebemos convergncias entre o pensamento de Morin e Debert sobre a

ausncia de passagens ritualizadas entre as fases da vida na contemporaneidade, com relao
aos demais autores citados, observamos que Morin aponta uma perspectiva diferenciada, que
indica a existncia de interesses em comum entre os jovens. Essa perspectiva repercute em
uma elaborao terica que pensa em termos da universalidade da cultura juvenil. Nesse
sentido, Morin (2005, p. 149) problematizar as seguintes questes:

Podemos mesmo nos perguntar se a oposio das geraes no se torna, num

momento dado, uma das principais oposies da vida social: no h uma diferena
maior, na linguagem e na atitude diante da vida, entre o jovem e o velho operrio
que entre esse jovem operrio e o estudante? Esses dois ltimos no participam dos
mesmos valores fundamentais da cultura de massa, das mesmas aspiraes da
juventude em relao ao conjunto dos ancios?

Exercitando pensar a perspectiva do autor no mbito das radioescolas, por

exemplo, observamos que a reflexo indica a possibilidade de haver maiores divergncias
entre professores e estudantes de diferentes geraes numa mesma escola que entre jovens
estudantes de escolas pblicas e privadas.
Portanto, confrontar as concepes de Margulis e Urresti, Bourdieu e Morin
interessante para esta pesquisa na medida em que permite atentar para elementos distintivos
que evidenciam diferenas nas condies juvenis , mas sem ignorar valores ou aspiraes
que venham a se repetir entre os jovens. Alm disso, a concepo de Morin chama a ateno
para a complexidade da relao entre cultura de massa e juventude.
Registradas essas reflexes, vamos nos deter um pouco mais nessa relao, com
nfase na dimenso do consumo. Faremos isso voltando a acompanhar Margulis e Urresti
(2000), uma vez que esses autores tensionam a questo ao perceberem a juventude tratada
como produto, como valor simblico. Esse processo ocorre a partir da comercializao, em
forma de bens e servios, de atributos ou signos exteriores, os quais influenciam os discursos
 48

sociais que se referem juventude. Msicas, danas, livros, filmes, roupas, aparelhos
eletrnicos so exemplos das mercadorias comercializadas. Enunciados como a mais nova
onda jovem ou a moda jovem, exemplificam os discursos que vo construindo ideias sobre
o que caracteriza a juventude.
A crtica que os dois autores fazem a essas abordagens considerar a juventude
como mero signo, desvinculado de condies histrico-culturais que tambm condicionam o
conceito. Esse processo marca um esvaziamento que favorece a identificao de apenas uma
parte dos jovens com o que descrito como a juventude.
Para desenvolver uma proposio alternativa a esse processo, os autores partem da
perspectiva j abordada por Bourdieu (1983), que, ao conceituar a juventude como apenas
uma palavra, extrapola a condio de signo atribuda ao conceito, o que permite ao autor tanto
ressaltar a arbitrariedade do nome como tratar das disputas em torno dele. esse ponto de
partida que possibilita a Margulis e Urresti (2000) indicar que a juventude signo, mas no s
signo. Como dizem os autores, a juventude mais que uma palavra (MARGULIS;
URRESTI, 2000, p. 13).
Nesse sentido, enquanto Bourdieu (1983) ressalta a arbitrariedade do conceito e
trata das disputas de poder em torno dele, Margulis e Urresti (2000), tomando o autor francs
como referncia, ressaltam uma tendncia contempornea a concentrar essas disputas na
estetizao dos signos do que se chama juventude. Os autores desenvolvem uma crtica a esse
processo de vinculao da juventude apenas questo esttica, ou seja, juventude
representada apenas por condies externas, por caractersticas vinculadas especialmente ao
corpo, s roupas, aparncia. Tais elementos so apresentados como aquilo que desejvel.
A disputa, ento, se d no campo do mercado, do lucro. Nesse campo, a juventude
apresentada de forma desvinculada de questes sociais, histricas e culturais. Reduzida a
signo, transforma-se em mercadoria (MARGULIS; URRESTI, 2000).
Ao encontro dos autores argentinos na discusso terica que relaciona mercado
juventude, Fischer (2005) aborda tambm o papel da mdia nesse processo, de modo a
destacar os fortes investimentos na elaborao de produtos voltados para jovens,
especialmente a partir de 1990. Segundo a autora, importa que esses produtos tematizam de
alguma forma a juventude brasileira, falam com ela, dirigem-se a ela, buscam-na avidamente
na condio de pblico consumidor e posicionam-se como lugar de educao e formao das
geraes mais novas (FISCHER, 2005, p. 49).
Percebemos que os produtos referidos pela autora vo desde bebidas, carros, tnis
a novelas e seriados televisivos, os quais tematizam a juventude por meio do desenvolvimento
 49

de narrativas sobre suas vidas. Portanto, os produtos tanto se configuram materialmente como
em forma de estmulos e sugestes de modos de existncia coletiva, individual ou de relao
com o outro. No desenvolvimento de estratgias para obteno de lucro, a dimenso que
prevalece do jovem como consumidor. Alm disso, para a autora, esses produtos assumem
um lugar de educao, ou seja, apresentam em seus contedos intenes educativas. No
entanto, diante da perspectiva desenvolvida pela autora, entendemos esse lugar de educao
menos como processo dialgico e mais como processo que tenta influenciar subjetividades e
modos de vida.
Nesse contexto, uma das crticas a essa perspectiva de juventude-signo
(MARGULIS; URRESTI, 2000) est na excluso da abordagem das diferenas entre os
jovens, o que evita considerar os distintos tipos de sujeitos, que se diferenciam e se
distanciam nas suas prticas e percepes. Considerar essa ideia possibilita uma superao do
pensamento de que h uma cultura juvenil nica35 (MARGULIS; URRESTI, 2000).
O tempo livre dos jovens, por exemplo, oferece cenrios de observao capazes
de evidenciar tanto diferenas referentes s prticas e percepes como disparidades
estruturais referentes ao capital econmico (ELBAUM, 2000; PAIS, 1993). Dessa forma,
importa observar o desenrolar de prticas juvenis tambm em locais de dana, apresentaes
musicais, bares e pontos de encontros (ELBAUM, 2000). Portanto, a abordagem terica desse
autor nos fez ficar atentos para no descartar observaes nas escolas durante o tempo livre
dos estudantes, na hora do recreio, por exemplo.
A expresso a juventude mais que uma palavra, alm de nos remeter a uma
profunda crtica a processos que objetivam a mera estetizao de signos, possibilita a
percepo de que quando se nomeia tambm se institui, de modo que a palavra cria mundos,
modos de ver e agir, enfim, modos de vida. Essa percepo vai ao encontro de
Bonda (2002, p. 20-21), que parte da convico de que as palavras produzem sentido, criam
realidades e, s vezes, funcionam como potentes mecanismos de subjetivao.
Voltamos tambm a Bourdieu (1998) para compreender que h algo de mgico
nos atos de nomeao, uma vez que passa a ser visvel o que antes era invisvel. O autor dir
que estruturando a percepo que os agentes sociais tm do mundo social, a nomeao

35
Abramo identifica a dcada de 1950 como perodo em que surge a referncia a uma cultura juvenil genrica,
que designa todo o universo comportamental juvenil e que de alguma forma partilhada pelos diferentes setores
e grupos que compem a juventude (ABRAMO, 1994, p. 27). A autora acrescenta que contribui para a
configurao desse tipo de problematizao o perodo ps-guerra, quando se vincula a juventude aos espaos de
lazer, indstria cultural e aos meios de comunicao, com a consequente internacionalizao de uma ampla
cultura juvenil genrica.
 50

contribui para construir a estrutura deste mundo, tanto mais profundamente quanto mais
amplamente reconhecida ela for, ou seja, autorizada (BOURDIEU, 1998, p. 89).
Para Sampaio (2001, p. 15), tais reflexes de Bourdieu contribuem para
desmistificar a ingenuidade das nomeaes e bens simblicos, e ressaltar os processos de
disputa por sua legitimidade. Considerar tal aspecto nos permite observar processos de
conflito, disputa e negociao em torno de palavras como juventude ou cidadania.
Sobre a relao entre a palavra e a criao de realidades, a mesma autora aborda a
teoria dos atos de fala, que admite que as palavras fazem parte da construo do mundo, uma
vez que falar coisas significa fazer proferimentos que estabelecem relaes sociais
(SAMPAIO, 2001, p. 7).
Ainda sobre esse assunto, acompanhamos uma interessante comparao de Pais
(2005), que toma como inspirao a literatura em Cem anos de solido. Esse autor, por sua
vez, chama a ateno para a diferenciao entre os nomes e a realidade por eles nomeada.

O conhecimento do mundo faz-se de palavras. Elas do-lhe sentido. Quando os

habitantes de Macondo, num dia dos seus cem anos de solido, foram subitamente
atacados por uma espcie de amnsia, atemorizaram-se do risco de perderem o
conhecimento do mundo (Mrquez, 1995). Ante a ameaa de esquecimento do que
representava uma rvore, uma casa, uma vaca, decidiram fazer rtulos e pendur-los
nas coisas cujo significado temiam perder: isto uma rvore; isto uma casa;
isto uma vaca E assim as palavras acabam por nos dizer o que o mundo
quando acreditamos que o mundo a realidade que as palavras nomeiam. Mas s
vezes confundimos os nomes com a realidade por eles nomeada (PAIS, 2005, p. 53).

Ao desenvolver uma discusso que relaciona juventude e cidadania, sobre a qual

nos referiremos novamente em tpico posterior, Pais elabora uma interessante questo: o que
nomearamos com a palavra cidadania? Neste ponto da dissertao, tal questo nos provoca a
indagar de forma semelhante o que nomearamos com a palavra juventude?
Com as leituras apresentadas, tanto a pesquisa de Elbaum (2000) em cenrios em
que se vivencia o tempo livre como as consideraes sobre o conceito juventude abordadas
pelos demais autores citados, observamos que o que nos faz operacionalizar o conceito
juventude neste texto extrapola a questo etria e da trajetria escolar. De modo que
percebemos como necessrio considerar tambm as diferentes prticas e percepes juvenis.
Portanto, ainda preciso compreender algumas questes. Quais so as condies em que uma
sociedade constri o seu referencial do que juventude? Como se d a circulao dos jovens
sujeitos da pesquisa nos espaos sociais? Os sujeitos da pesquisa se veem como jovens? O
que ser jovens para elas e eles? Portanto, para continuarmos a desenvolver o conceito
juventude, seguiremos com a abordagem dessas questes.
 51

3.2 CONDIES DE CONSTRUO DE REFERENCIAIS DE JUVENTUDE

Nas escolas, demos incio segunda roda de conversa a partir da questo: o que
marcou sua juventude? Trouxemos de casa algo que representasse esse momento, permitindo
o compartilhamento de diversas narrativas nas rodas.
Mesmo diante da referncia da questo juventude, algumas narrativas
envolveram brinquedos e brincadeiras. o caso de Rodrigo que traz no corpo uma cicatriz at
hoje por causa de uma queda de patins ou de Pedro que contou como quase morreu por ter
engolido uma bolinha de gude.
Questes relacionadas ao avano da trajetria escolar, o que implicava escolhas
profissionais, tambm foram narradas. Lorena trouxe para a roda um caderninho que marcou a
sua despedida da turma do Pr-Mdio36 com dedicatrias dos professores e colegas.
Foram trazidas para as rodas tambm narrativas que podemos relacionar a
rebeldia. Max estava com sua turma de amigos em direo a um desfile de 7 de Setembro,
mas, ao se perceber atrasado, decidiu chamar a turma para correr at a multido. Na correria,
a turma deparou-se com os pelotes do Exrcito e foi vaiada pela plateia. O mesmo jovem
contou tambm como marcante o dia em que invadiu o antigo Cefet (atualmente IFCE) para
fazer a prova do Pr-Mdio, mesmo aps ter sido expulso do projeto. A empreitada, porm,
foi interrompida pela coordenadora do projeto, que pediu para ele se retirar da sala da prova.
A orientao da famlia e as conversas com pessoas mais velhas sobre o futuro
foram outras narrativas compartilhadas. Miguel relatou como marcante as sugestes de seu
pai, as quais o jovem registrou por escrito e leu para o grupo: Espero que faa com a sua vida
o melhor. No desista dos seus sonhos por mais que existam barreiras, talvez se no
existissem as barreiras a gente no tivesse as vitrias. A gente perde e ganha, para tudo tem
seu tempo.
As discusses familiares por conta do primeiro namoro fizeram parte das
narrativas. Assim como tambm Ana Lusa compartilhou o fato de que por um problema de
sade, segundo avaliao mdica, ela havia ficado estril, apresentando como marca de sua
juventude a impossibilidade de ter filhos.

36
O Pr-Mdio um projeto da Prefeitura Municipal de Fortaleza que incentiva a continuidade dos estudos
para os alunos da rede municipal de ensino que desejam ingressar no Instituto Federal de Educao, Cincia e
Tecnologia do Cear, antigo Cefet. O Pr-Mdio/Tcnico conta com sete polos na rede de ensino de Fortaleza.
Para participar, o aluno deve ter estudado o ano anterior na escola pblica e estar cursando a nona srie do ensino
fundamental. Os professores so estudantes das faculdades conveniadas com a Secretaria Municipal de Educao
e com o IFCE. Disponvel em: <http://www.sme.fortaleza.ce.gov.br/index.php?option=com_
content&task=view&id=572&Itemid=91>. Acesso em: 20 mar. 2011.
 52

Algumas meninas e meninos narraram como os primeiros instrumentos musicais

que adquiriram marcaram sua juventude, o que trouxe para a roda os sons de violo e de
flauta. Tambm o som de uma msica encheu a sala da roda, enquanto Gabriel dizia que
aquela letra lembrava-lhe o momento em que seu pai saiu de casa. Pai, estou aqui,
olha para mim [...], cantava a msica compartilhada.
Para compreendermos quais so as condies em que uma sociedade constri o
seu referencial do que juventude, somaremos s narrativas descritas as leituras de Margulis e
Urresti (2000), que abordam essa questo a partir da relao entre juventude e classes
populares. Para os autores, algumas anlises deixam de lado as diferentes maneiras de ser
jovem nos diferentes setores sociais, o que leva at mesmo negao da possibilidade de
juventude aos setores populares.
Os autores propem, portanto, uma recategorizao do conceito de juventude que,
em vez de isolar, considere relacionados este conjunto de aspectos: a idade cronolgica, a
questo geracional, a moratria social e a moratria vital. Passemos ao detalhamento de cada
um deles.
Para os autores, a idade cronolgica o dado objetivo que no pode ser
desconsiderado ao se tratar o conceito juventude. Ao encontro dessa ideia, Aquino (2009)
define a questo etria como, alm de dado concreto, algo que possibilita a operacionalizao
do conceito analiticamente. Essa operacionalizao definida de diferentes formas pelas
legislaes e instituies por meio de recortes etrios.
Assim, se levamos em considerao o Estatuto da Criana e do Adolescente
(ECA), criana todo aquele com menos de 12 anos, enquanto os adolescentes so aqueles
entre 12 e 18 anos. O ECA no define, portanto, uma faixa etria especfica referente aos
jovens. Essa questo traz uma peculiaridade para o cenrio brasileiro em termos de discusso
do conceito juventude, conforme nos explicam Andrade e Silva (2009, p. 48):

No Brasil, a promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) em 1990,

resultado de intensa mobilizao da sociedade e de movimentos sociais vinculados
questo emblemtica de meninos e meninas de rua na dcada de 1980, foi um marco
importante para a questo juvenil, mesmo reconhecendo que seus avanos se
aplicaram apenas aos jovens at a faixa etria de 18 anos incompletos. [...] Os jovens
maiores de 18 anos ficaram fora do alcance das aes e dos debates sobre direitos e
cidadania trazidos pelo ECA.

Segundo as mesmas autoras, no Brasil, as aes diretamente voltadas para grupos

com faixa etria maior de 18 anos efetivaram-se mais fortemente na esfera federal a partir de
1997, embora muito focadas em uma abordagem de juventude como problema social.
 53

Enquanto isso, internacionalmente, essas aes vinham sendo desenvolvidas pela ONU com
repercusso especial em 1985, com o estabelecimento do Ano Internacional da Juventude.
Segundo Andrade e Silva (2009), no Brasil, em 2004, intensifica-se uma
aproximao entre governo e movimentos sociais, trazendo como consequncia a
institucionalizao da temtica. Assim, a Secretaria Nacional de Juventude (SNJ) e o
Conselho Nacional de Juventude (Conjuve) surgem em 2005, definindo como jovens aqueles
com idade entre 15 e 29 anos. Tal faixa adotada na proposta de Estatuto da Juventude, em
discusso na Cmara dos Deputados, com os subgrupos de 15 a 17 (jovem-adolescente), de 18
a 24 anos (jovem-jovem) e de 25 a 29 anos (jovem-adulto).
O recorte em faixa etria possibilita ainda a sistematizao quantitativa de dados
sobre questes como desemprego, educao e renda familiar dos grupos determinados.
Andrade e Silva nos apresentam dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
(PNAD) de 2007 sobre a populao brasileira de jovens entre 15 e 29 anos. Segundo as
autoras, essa populao formada por 49,8 milhes de pessoas, correspondendo a 26,54% da
populao total. Desses jovens, 29,8% vivem em famlias com renda familiar per capita de
at meio salrio mnimo (SM). No grupo de 15 a 17 anos, apenas 47,9% cursam o ensino
mdio, considerado o nvel de ensino adequado a essa faixa etria. Na rea rural, esse ndice
no ultrapassa 30,6%. Com relao ao mercado de trabalho, h 4,8 milhes de jovens
desempregados, representando um nmero de 60,74% do total de desempregados no pas. As
autoras citam tambm a porcentagem de 19,8% de jovens da amostra que nem estudam nem
trabalham (ANDRADE; SILVA, 2009, p. 45).
Importante perceber as relaes do estabelecimento de recortes etrios com
questes socio-culturais, conforme ressalta Aquino (2009, p. 29):

A adoo deste recorte etrio no mbito das polticas pblicas bastante recente.
Antes, geralmente era tomada por jovem a populao na faixa etria entre 15 e 24
anos. A ampliao para os 29 anos no uma singularidade brasileira, configurando-
-se, na verdade, em uma tendncia geral dos pases que buscam instituir polticas
pblicas de juventude. Dois argumentos prevalecem na justificativa desta mudana:
maior expectativa de vida para a populao em geral e maior dificuldade desta
gerao em ganhar autonomia em funo das mudanas no mundo do trabalho.

Voltamos a Margulis e Urresti (2000) para perceber que a passagem da questo

etria como categoria estatstica e biolgica para uma categoria relacionada com a histria e a
cultura acende outro tema que deve ser levado em considerao ao se refletir sobre juventude:
a questo geracional, segundo aspecto considerado pelos autores. A ateno a esse tema
possibilita compreender que as diferentes geraes tambm apresentam diferenas no plano
 54

da memria. Ao encontro dos dois autores, Abramo (1994, p. 46) conceitua gerao como
a possibilidade de problematizao da herana cultural e a produo de um estilo peculiar de
sentir, pensar e agir por parte dos jovens de cada contexto histrico particular.
O terceiro aspecto considerado por Margulis e Urresti (2000) refere-se moratria
social, termo cunhado por Erik Erikson (1976) e atualizado pelos autores para descrever um
perodo de relativa despreocupao e de postergao do ingresso s responsabilidades da vida
adulta. Os autores observam que a moratria social diferencia-se entre as classes mdias, altas
e populares, de modo que, em especial, as classes populares no podem gozar de perodos to
amplos de cio ou de adiamento das responsabilidades dos adultos. O ingresso no trabalho, o
casamento ou unio, o nascimento de filhos, a falta de dinheiro so indicados como
complicadores das devidas condies para uma possvel moratria social. Os autores analisam
ainda como os momentos de crise social, que causam desemprego, por exemplo, acabam
proporcionando tempo livre aos jovens. Mas esse tempo livre menos que moratria social
caracterizado por frustrao, culpa, impotncia e sofrimento.
Para alm da social, os autores caracterizam uma outra forma de moratria
relacionada juventude: a moratria vital. Esta possibilita pensar a juventude como um
perodo da vida em que existe um excedente temporal, ou seja, uma maior probabilidade de
distncia da morte, da velhice e das doenas. Para os autores, a moratria vital confere
sensaes de invulnerabilidade e de segurana, pois a ideia da morte distante, inverossmil e
relacionada aos outros mais velhos (MARGULIS; URRESTI, 2000). Observamos que, apesar
dos autores considerarem a moratria vital como um dos aspectos importantes para uma
recategorizao da juventude, importante destacar que outros estudos relacionam juventude
exatamente com problemticas que se referem morte, como a violncia ou doenas
sexualmente transmissveis. Como exemplo, dados da PNAD e IBGE do perodo entre 2004 e
2006, referentes s mortes exclusivamente por homicdio, trazem uma taxa para os jovens
brancos do sexo masculino de 63,9 por 100 mil habitantes, para os jovens pretos essa taxa foi
de 135,3 e para os pardos, 122,8 (AQUINO, 2009).
Apesar de considerarmos essa restrio ao aspecto da moratria vital, chegamos
proposio de Margulis e Urresti, que indica como as diferentes incidncias dos aspectos
citados modificam as modalidades sociais de ser jovem, o que possibilita reconhecer que as
classes populares tambm tm seus jovens. Considerar as variveis nos aspectos citados
possibilita ainda reconhecer que h diferenas entre ser jovem e apresentar-se juvenil.
Destaque-se que, para os autores, os meios de comunicao contribuem para
tornar essas percepes menos visveis, uma vez que os modelos miditicos de jovens
 55

inspiram-se nas classes mdias e altas. Como resultado desse processo possvel que os
setores populares identifiquem o ser jovem com modelos televisivos, nesse caso, excluem a si
mesmos a atribuio de juventude.

H outras variveis que incidem na condio da juventude, e esta tambm

acessvel a outras classes sociais, porm sob outras modalidades, sem tanto acesso
ao juvenil massmediatizado, moratria social, seus signos e seus privilgios; mas,
contudo, essas classes tm seus jovens (que nem sempre se apresentam juvenis), que
so considerados como tal em seu meio social e entre as instituies a que
pertencem (MARGULIS; URRESTI, 2000, p. 29, nossa traduo)37.

Portanto, o embasamento terico dessas anlises, durante a visita aos bairros e

escolas pblicas que fazem parte desta pesquisa, possibilita-nos perceber a importncia de
olhar com sensibilidade e crtica as relaes dos sujeitos com suas famlias, professores da
escola e vizinhos. Nossa leitura dos autores citados mostra que tambm essas relaes podem
nos dizer quem dos sujeitos referenciado como jovem. Alm disso, essas relaes podem
apontar o que se espera daqueles sujeitos, bem como o que eles mesmos esperam de si. As
anlises dos autores tambm direcionam nossa ateno para a possibilidade de no
encontrarmos sujeitos vivendo uma situao de moratria social ampla e com privilgios,
mas, sim, sujeitos que precisam conciliar trabalho e estudo; que tm acesso ao lazer de forma
restrita; enfim, que vivem sua juventude em contextos de diferenas culturais e desigualdades
sociais. Portanto, a leitura desses autores funciona para ns como uma forma de ver com
maior nitidez atravs da opacidade que a estetizao dos signos de juventude proporciona.
Nossa interpretao dos autores citados nos desafia a entender o que de fato juventude para
os sujeitos dos bairros populares e escolas pblicas pesquisadas.
Nesse sentido, das rodas de conversa sistematizamos algumas constantes com
relao a duas questes principais: 1) Para vocs o que ser jovem?; 2) Vocs se veem como
jovens?
Com relao primeira questo, a juventude foi descrita pelos estudantes como
um estado de nimo, ou seja, independente da idade, quem tem alegria e aproveita a vida
jovem. Porm, para outros sujeitos, a questo etria (por exemplo, ter menos de 30 anos) foi
citada como fundamental para caracterizar algum como jovem. Tambm a vinculao a
determinadas instituies foi citada, de forma que jovem aquele que est na escola para

37
Conforme o original: Hay otras variables que inciden en la condicin de la juventud, y sta es tambin
accesible para otras clases sociales, solo que bajo otras modalidades, sin tanto acceso a lo juvenil
massmediatizado, a la moratoria social, sus signos y sus privilgios; pero, sin embargo, tambin estas clases
tienen sus jvenes (que no siempre se presentan juveniles), que son considerados como tales en el marco de su
mdio social y de las instituciones a las que pertenecen (MARGULIS; URRESTI, 2000, p. 29).
 56

adquirir conhecimentos e, quando adulto, ingressar no mercado de trabalho. Um grupo

conceituou a juventude com base no que leu no Estatuto da Criana e do Adolescente com
relao aos jovens aprendizes, que tm at 25 anos.
Por sua vez, Pedro explica o que para ele marca o mundo adulto: a
independncia, ter seu prprio dinheiro, fazer as coisas pela prpria cabea, formar famlia. A
vida do adulto trabalhar, chegar em casa, dormir e trabalhar de novo. ter responsabilidade
com uma casa e ter filhos.
Em uma das rodas de conversa, a responsabilidade foi descrita como uma espcie
de parmetro indicador de quem jovem e quem adulto. Para os estudantes, os jovens no
tm tantas responsabilidades quanto um adulto. Dessa forma, aproveitar a vida, as
oportunidades, ir a festas caracterizam a juventude.
No entanto, em outra roda, a questo da responsabilidade foi pensada de forma
diferente. Nessa roda, jovem aquele que passa a ter mais responsabilidades por estar em uma
fase de transio. A questo da responsabilidade forte nesse grupo, cuja rotina marcada
pelo estudo em escolas de tempo integral.
Com relao segunda questo, os sujeitos da pesquisa reconheceram-se como
jovens. Isso por conta da questo etria; questes biolgicas (voz engrossando, por exemplo);
porque saem, vo ao shopping, ao cinema. Fatores como fazer parte de um grupo ou tribo
tambm foram citados. Alm disso, a participao em vrias atividades, tais como a
radioescola, foi descrita como referencial de juventude pelos estudantes. A esse respeito,
Rodrigo diz: Minha agenda lotada. Tem a rdio, tem dana, tem violo, tem futebol.
A relao com os pais foi um importante fator citado como referencial de
juventude. Dessa forma, quanto maior a confiana que os pais depositam nos filhos maior
a compreenso de que estes esto deixando de ser crianas. Sair sozinho ou pegar nibus so
alguns indicadores dessa confiana. Sobre esse assunto, um grupo descreveu as constantes
tentativas de conquista de maior liberdade em relao aos pais como fator marcante na vida
dos jovens.
Elencadas as principais constantes citadas nas rodas de conversa, voltamos ainda a
uma ltima questo proposta pelos autores Margulis e Urresti (2000). Trata-se da ideia de um
juvenil massmediatizado. Tal expresso, no contexto brasileiro, remete-nos a programas
televisivos, em especial, os ficcionais, em que os personagens vivem contextos de pleno
acesso a escola, atividades esportivas, cursos de idiomas, shoppings. Fischer (2005) foca sua
ateno em um desses programas, a telenovela Malhao. Observamos que a autora adota o
termo adolescente, mas descreve processos que vo ao encontro de Margulis e Urresti (que
 57

tratam de juventude). Sobre Malhao concordamos com as reflexes da autora, ao descrever

a srie como programa que reitera o quanto adolescente um ser de classe mdia, que se
reduz a sexo, a escolhas amorosas, a escola, a conflitos familiares [...] (FISCHER, 2005, p.
48).
Com relao a publicaes impressas, podemos citar dados produzidos pelo
relatrio A mdia dos jovens, que analisou suplementos e sees de jornais e revistas de todo o
Brasil no binio 2005/200638. Os dados trazem a temtica educao na liderana das
coberturas, presente em 27% de todo o material analisado em 2006. A violncia foi debatida
em apenas 0,58% dos textos referentes a 2005/2006, de modo que a pesquisa tambm indica
uma reduo de mais da metade do volume de reportagens sobre o tema no perodo analisado.
Questes relacionadas gravidez e Aids aparecem em menos de 1% do material elaborado em
2005 e 2006. No entanto, esses temas tm destaque nas Colunas de consulta, que publicam
respostas a perguntas enviadas por leitoras e leitores. Nessas sees, gravidez constou na
pesquisa como o terceiro assunto mais debatido, enquanto Aids, como o quarto. A diferena
quantitativa de temticas na comparao entre reportagens e sesses voltadas para tirar
dvidas dos leitores chama nossa ateno para a importncia da participao dos jovens na
escolha dos temas que lhes interessam para discusso, o que poderia mudar grande parte do
perfil editorial das publicaes. A pesquisa elaborada pela Andi aponta lentas modificaes
nesse sentido, ressaltando a constituio de conselhos editoriais formados por jovens (ANDI;
INSTITUTO VOTORANTIM, 2007).
Por fim, com relao ao rdio, acompanhamos Baumworcel (2008), que identifica
rejeio por uma grande porcentagem de jovens a programas cujos contedos concentram-se
na troca de informaes e no em programaes musicais.

A questo que os jovens que ouvem rdio no buscam notcias. De acordo com
outra pesquisa Juventude brasileira e democracia, realizada pelo IBASE e PLIS,
entre julho de 2004 e novembro de 2005, a juventude realmente no se informa pelo
rdio. Ao ouvir 8000 jovens, numa primeira fase, e 913 na segunda, atravs de
Grupos de Dilogos, entre 15 e 24 anos, em sete Regies Metropolitanas e no
Distrito Federal, a pesquisa constatou que 85,8% desses jovens tm interesse em se
informar sobre o que acontece no mundo, mas apenas para 49% o rdio representa
um meio de informao (BAUMWORCEL, 2008, p. 2).

38
O relatrio foi desenvolvido pela Agncia de Notcias dos Direitos da Infncia (Andi) e pelo Instituto
Votorantim. A anlise se concentrou em suplementos/sees de jornais e revistas do binio 2005-2006, sendo 21
suplementos/sees em 2006, e 22, em 2005. O nmero de revistas manteve-se em quatro, em ambos os anos.
 58

Enumeramos, portanto, alguns poucos aspectos que para ns so significativos

para pensar algumas das formas que esse juvenil massmediatizado se apresenta nas mdias
televisivas, bem como as relaes estabelecidas com as mdias impressas e radiofnicas.
Sobre tais relaes, acrescentamos a percepo de Fischer, que considera a estreita imbricao
entre vidas vividas e vidas narradas no espao miditico. Para a autora, importa analisar o que
as vidas vividas tm a dizer sobre como so narradas (FISCHER, 2005, p. 48), assim como
de que forma cdigos sociais e culturais, visveis e vividos no interior dos diferentes espaos
sociais constituem, pautam, normalizam e normatizam no s a prpria criao, a elaborao
das narrativas, como ainda o modo pelo qual elas so lidas, percebidas, recebidas
(FISCHER, 2005, p. 48).
Nessa pesquisa, focamos nossa ateno em partes das vidas vividas de jovens
sujeitos em bairros populares de Fortaleza e em escolas pblicas. So esses jovens os sujeitos
centrais desta pesquisa. Jovens estudantes de escolas pblicas e residentes de bairros
populares da cidade. Para as autoras Kuasosky e Szulik (2000), fundamental compreender
o mundo desses jovens, uma vez que a excluso no momento passageiro, e sim parte
constitutiva do processo social que vivemos. Portanto, em direo a essa compreenso
partimos para a anlise de como se d a circulao dos jovens sujeitos da pesquisa nos
espaos sociais.

3.3 JOVENS E ESPAOS SOCIAIS: OBSERVAES DO CAMPO DE PESQUISA

Seguiremos com Bourdieu (2000) para tratar o conceito espaos sociais.
Conforme o autor, o mundo social pode ser representado como um espao com vrias
dimenses. Essa interpretao impede a reduo do campo social apenas ao econmico,
considerando tambm as dimenses do cultural e do simblico. Alm disso, o espao social
construdo por meio de princpios de diferenciao entre os agentes. Essa diferenciao se d
de acordo com o capital que possuem e a composio desse capital ou seja, trata-se de
verificar em conjunto as diferentes espcies de capital dos agentes, que pode ser econmico
(propriedades materiais), cultural (ttulos escolares etc.) e simblico (reputao, fama etc.).
Relacionando tal anlise aos bairros onde esto localizadas as escolas que fazem
parte desta pesquisa, verificamos quanto famlias de bairros perifricos de Fortaleza primam
pela dimenso do capital cultural, especialmente por meio da prtica comum de matricular as
filhas e os filhos na escola. Fruto de constantes reivindicaes, o acesso educao direito
formalizado em legislaes, inclusive, com detalhamentos que orientam a presena de
instituies educacionais prximas s comunidades.
 59

No entanto, realizada a matrcula escolar, pesquisas em educao apontam

desafios ao investimento na escola por parte das classes menos favorecidas. o que avaliam
os autores Catani e Pereira (2002, p. 116):

A situao dos agentes das posies mais baixas do espao social inteiramente
outra: embora existam esperanas de agregar capitais pela via escolar, suas
estratgias escolares so vagas e nebulosas (regularmente no encontram em casa
apoio material nem sentido cultural para os estudos); suas chances objetivas de xito
(boas notas, boas escolas, recomendaes, diplomas, ps-graduaes) so baixas.
Isso deve ser creditado no a caractersticas inerentes a esses agentes, mas sim ao
fato de que a posio social ocupada e as disposies, produto e condio dessa
posio (tanto deles quanto de suas famlias), no os autorizam a maiores ambies
simblicas.

Essa percepo terica pode ser relacionada fala da vice-diretora de uma das
escolas ao relatar: O contexto social da escola diferente do que a gente foi criado [refere-se
a mim como pesquisadora e ao corpo de professores da escola], h falta de perspectivas das
famlias e os estudantes vm mais pelo Bolsa Famlia39.
No entanto, durante nossa pesquisa emprica no ouvimos opinies convergentes
com a da vice-diretora. Durante as rodas de conversa, os estudantes relataram a importncia
dada pela famlia ao estudo formal, de forma que, mesmo antes da vigncia do programa
federal, os pais faziam questo que as filhas e filhos estudassem. Em uma das rodas, Ana
Lusa relata a sua prpria vontade de ir para a escola com ou sem a bolsa. Portanto,
independentemente do auxlio, os jovens da pesquisa frequentam a escola. Ainda conforme os
estudantes, o dinheiro recebido auxilia nas despesas da casa de forma geral. Em algumas das
famlias, o recurso gasto para proporcionar as condies de estudo, assim como as
passagens de nibus para ida e volta da escola.
Alm disso, observamos em Peruzzo (2007) que a participao em processos de
comunicao, tais como rdios comunitrias ou radioescolas, pode at mesmo apontar a
alguns jovens novos rumos para o estudo e atividades profissionais, como a prtica vem
demonstrando (PERUZZO, 2007, p. 83). Nesse sentido, nas rodas de conversa, tivemos
contato com a inteno de quatro dos jovens de exercerem profissionalmente o jornalismo ou
radialismo, embora no seja esse o objetivo das radioescolas instaladas.

39
Relato registrado em dirio de campo na ocasio da visita escola no dia 4 de fevereiro de 2010. O principal
objetivo dessa visita foi conversar com o corpo diretor da escola para apresentar a pesquisa e indagar os dados
gerais do contexto especfico daquela escola. A vice-diretora cita o Bolsa Famlia, programa do governo federal
de transferncia direta de renda, como principal interesse dos responsveis em matricular os jovens na escola.
Por conta da observao da vice-diretora, entendemos como importante investigar com os estudantes que
referncias eles tm sobre o auxlio governamental, de modo que foi inserida uma questo especfica sobre o
assunto no roteiro utilizado durante as rodas de conversa com os estudantes.
 60

Portanto, todos os sujeitos que fazem parte desta pesquisa circulavam pelo espao
social da escola pblica, seja frequentando o ensino fundamental, seja o ensino mdio, ao
longo do perodo de investigao. Inclusive, como as escolas onde foram instaladas as
radioescolas so de ensino fundamental, acompanhamos a sada de alguns dos grupos para
outras escolas, bem como a situao de fragilidade em que fica a radioescola diante da sada
dos estudantes mais envolvidos.
Observamos que a frequncia escola, em especial, nos horrios diurnos, um
importante referencial para a construo social por parte da comunidade de quem jovem e
quem no . Afinal, a ida para a escola de manh, tarde ou mesmo perodo integral, bem
como o envolvimento em projetos realizados para alm dos horrios de aula funcionam como
indicativos de que os estudantes no esto trabalhando nesses perodos. Da que ouvimos em
duas das escolas a referncia de que nos horrios noturnos havia mais os adultos, que
precisavam trabalhar de dia e estudar noite. Os horrios diurnos so, portanto, para aqueles
que podem apenas estudar. No entanto, verificamos ainda, durante as visitas, que mesmo o
turno da tarde considerado como perodo de maior evaso na escola pblica e de maiores
ndices de distoro idade-srie.
Entre o grupo da pesquisa, acompanhamos uma nica situao de interrupo dos
estudos, vivida por Margarida. No entanto, a jovem j havia concludo o ensino bsico e
pretendia continuar estudando para o vestibular. Moradora de uma cidade do interior do
Cear, essa jovem j havia participado do projeto Segura Essa Onda, desenvolvido em sua
cidade. Para frequentar cursos preparatrios para o vestibular, Margarida resolveu mudar-se
para Fortaleza. Na cidade, retomou um contato mais direto com a ONG Catavento, em busca
de uma ocupao como estagiria e como forma de estar prxima de pessoas que ela j
conhecia. O contato coincidiu com o incio das produes do Antenados, o que possibilitou
que ela se tornasse uma das locutoras do programa, em parceria com os demais estudantes. No
entanto, a jovem precisou voltar para sua cidade natal, sem detalhar os motivos. S algum
tempo depois soubemos que estava grvida, o que motivou sua partida e a interrupo dos
estudos.
De acordo com estatsticas acerca da situao educacional no Brasil, essa garota
faz parte de uma alta porcentagem de jovens entre 15 e 24 anos que no estudam. Ainda em
2007, eram 53,1% os sujeitos nessa faixa etria fora da sala de aula (WAISELFISZ, 2007, p.
36). Analisando-se ainda os dados relativos s meninas entre 15 e 19 anos que j tiveram
filhos, verifica-se que, no Brasil, em 2007, o ndice corresponde a 10,7% da populao nessa
faixa etria, de acordo com o PNAD (FONTOURA; PINHEIRO, 2009).
 61

Sobre a situao especfica do abandono dos estudos por conta da gravidez, as

autoras Kuasosky e Szulik chamam a ateno para a questo de gnero ao se pensar a
juventude e os espaos sociais. Em especial para as jovens, a moratria social ou o perodo de
passagem para o mundo adulto, pode ser mais breve, se comparada aos jovens de sexo
masculino, alm de poder se caracterizar como um rpido passo entre espaos privados, ou
seja, da famlia de origem, as meninas passam a constituir sua prpria famlia. Essa passagem
pode, portanto, restringir espaos de socializao.
Mas, em relao aos demais sujeitos do estudo, como circulam por espaos de
socializao, tais como a escola? Com exceo da referida jovem, todos os outros sujeitos
moram na cidade de Fortaleza, em bairros prximos s escolas onde estudam, e costumam ir a
p ou de bicicleta para as aulas.
Em uma dessas escolas, h divergncias, por exemplo, em torno do nome do
bairro onde os estudantes moram. Para uma parte do grupo trata-se do Passar, para outra,
Barroso. As diferentes respostas motivam comentrios tanto sobre a grande proximidade entre
os dois bairros causa de certa confuso para definir os limites entre um e outro quanto
sobre as desvantagens de se dizer morador do Barroso, mais identificado com a violncia.
Semelhante indefinio quanto identificao do bairro se estende escola dessa regio.
Registros com o endereo formal da escola informam bairro Passar, no entanto, numa
ocasio recente em que a escola foi assaltada, os noticirios da cidade identificavam o bairro
como Barroso40. A situao exemplifica como as narrativas miditicas podem reforar uma
determinada imagem de um bairro, por exemplo, uma imagem extremamente ligada
violncia, ao passo que os moradores permanecem numa indefinio sobre como nomear seu
lugar ou mesmo numa tentativa de no ser identificado com o lugar da forma como
apresentado na mdia.
Sobre tal processo, Abramovay (2004, p. 20) diz que a poltica urbana e os meios
de comunicao desempenham um papel central na criao e difuso de normas excludentes.
A autora cita a poltica urbana como processo de construo urbanstica e arquitetnica que
envolve privatizaes de espaos pblicos e criao de espaos voltados prioritariamente para
o consumo, onde proibida a circulao de determinados grupos. A constatao de que a
diferenciao e a separao social so fenmenos caractersticos de todas as grandes cidades
(ABRAMOVAY, 2004, p. 37). Por fim, a autora indica um processo de recolhimento ou

40
O assalto ocorreu em maio de 2010, durante uma celebrao na escola. Segundo a cobertura noticiosa, as cerca
de 50 pessoas que estavam na escola no momento foram rendidas e pertences como celulares e carteiras foram
levados. Alm de destacar a vulnerabilidade da escola, a cobertura evidenciava a violncia no bairro Barroso.
 62

isolamento dos indivduos nas grandes cidades: Existe um alheamento do outro, e a excluso
e a diferena geralmente caminham junto com o ensimesmamento, de tal forma que a cidade
controvertida tanto no mbito da produo acadmica como nas representaes da mdia e dos
seus prprios habitantes (ABRAMOVAY, 2004, p. 38).
No caso do espao social analisado nesta pesquisa, de acordo com o plano
poltico-pedaggico da escola, a criao desta est relacionada com a formao do Conjunto
Barroso II, conjunto habitacional, localizado no bairro Barroso, construdo em regime de
mutiro. A construo do conjunto habitacional foi iniciada em 1999 com o apoio de
lideranas comunitrias. Na rea onde hoje a escola, funcionava um campo comunitrio de
futebol. A partir do ano 2000, com a liberao desse terreno pelo governo do estado, foi
iniciada a construo da escola. As aulas iniciaram em 2001. Atualmente a escola
classificada como de grande porte, recebendo na sede 1.235 estudantes. No entanto, de acordo
com a direo, a estrutura da escola no acompanhou o crescimento da demanda, o que gera
um problema de insuficincia da rede eltrica. De acordo com ofcio encaminhado pela
diretoria s autoridades competentes, o problema causa ameaa de incndio e danifica
aparelhos, alm de impedir as devidas condies de uso de tomadas, ventiladores, do
laboratrio de informtica e da sala da rdio. Esse fator repercute diretamente no
funcionamento da radioescola e, portanto, nesta pesquisa.
O desenvolvimento do projeto Rdio-escola pela Educao nesta escola foi o
que possibilitou a continuidade da produo radiofnica dos estudantes, uma vez que o uso de
equipamentos de gravao e edio das locues ocorre na sede da ONG Catavento. Para a
apresentao do projeto por parte da equipe da ONG na escola, a direo convidou alguns dos
sujeitos mais envolvidos com a radioescola. Participou desta e das reunies posteriores um
grupo de quatro estudantes da escola. Os encontros com a equipe da ONG ocorriam dentro da
escola no horrio alternativo s aulas. Todos os integrantes do grupo vinham a p. Alguns
percorriam distncias pequenas, bastando atravessar a rua para a escola, outros percorriam
distncias maiores, de forma que os percursos envolvem uma rea que aglutina dois bairros:
Barroso e Passar.
Esses bairros fazem parte da Secretaria Executiva Regional VI SER VI.
Acompanhando os autores Santos, Silva e Zanella (2008, p. 55), observamos que a estratgia
de dividir a cidade em regionais surgiu quando os diversos problemas da capital cearense
atingiram grandes propores e exigiram tratamentos diferenciados, pois as situaes sociais e
ambientais de cada bairro foram e ainda so diferentes. Levando-se em considerao essas
diferenas, importa destacar que os bairros citados esto localizados na regional que apresenta
 63

os piores ndices sociais. Segundo os dados levantados pelos autores, a populao residente na
SER VI de 390.589 habitantes, enquanto o ndice de Desenvolvimento Humano referente
regional de 0,462, considerado baixo41. Outro ndice preocupante refere-se ao esgotamento
sanitrio, apresentado em apenas 22% da Regional VI. Um ltimo ndice levantado refere-se
ao poder aquisitivo mdio dos responsveis pelos domiclios, calculado a partir da mdia dos
rendimentos mensais, tomando como base o valor do atual salrio mnimo. Na SER VI, essa
mdia foi de R$ 748,90 por habitante. Se compararmos os ndices citados com os indicadores
sociais da SER II, perceberemos mais claramente as desigualdades da cidade. Na SER II, o
IDH registrado de 0,693; o ndice de esgotamento sanitrio de 64,60% e o poder aquisitivo
mdio dos habitantes de R$ 1.979,49.
Tambm na Regional VI encontra-se outra escola que faz parte da produo do
programa Antenados, esta localizada no Conjunto Palmeiras. Tal como a primeira, a histria
dessa segunda escola est intimamente ligada com a formao do bairro. Segundo o plano
poltico-pedaggico da instituio, na dcada de 70, por conta das chuvas na cidade,
comunidades no bairro Pirambu, entre outras, encontraram-se inundadas e os habitantes sem
moradia. A prefeitura providenciou ento o deslocamento dessa parte da populao para a
rea hoje conhecida como Conjunto Palmeiras. O plano explica que o terreno era areado e
formado por grande quantidade de mangueiras e palmeiras de coco babau, da a origem do
nome do bairro. As atividades na escola tiveram incio em 1974. Atualmente trata-se de uma
escola de grande porte, que atende 1.548 estudantes.
Saindo da regio sul da cidade rumo ao oeste, chegaremos terceira escola desta
anlise. Localizada na Secretaria Executiva Regional I, a escola faz parte do bairro Jardim
Guanabara. Segundo o IBGE, em 2000, a populao do bairro era de 14.489 habitantes.
Novamente seguindo com Santos, Silva e Zanella (2008), observamos que fazem parte da
Regional 340.134 habitantes. O IDH avaliado em 0,483, enquanto que o ndice de
esgotamento sanitrio apresenta-se em 57,90% da regional. O poder aquisitivo mdio dos
habitantes de R$ 601,25. Levando-se em considerao esses ndices, observamos que a SER
I apresenta dados semelhantes em relao SER III, onde fica localizada a quarta escola deste
estudo. A escola faz parte do bairro Bela Vista, onde vivem 15.850 habitantes, segundo o
IBGE 2000. O nmero de habitantes de toda a regional de 340.516. O IDH avaliado em

41
O ndice de desenvolvimento humano (IDH) foi criado pela Organizao das Naes Unidas. O IDH avalia
aspectos da educao com relao matrcula e taxas de alfabetizao, renda per capita e expectativa de vida ao
nascer. Para cada regio avaliada, o ndice pode variar de 0 a 1.
 64

0,495, o ndice de esgotamento sanitrio apresenta-se em 39,90% da regional, e o poder

aquisitivo mdio est em R$ 692,61 por habitante.
Esses dados quantitativos representam alguns dos elementos de cada regio onde
vivem os estudantes sujeitos desta pesquisa. Destacamos com Abramovay as dificuldades
enfrentadas no cotidiano nessas regies:

A vida na periferia impe uma existncia marcada pela rotina, com graves
limitaes s atividades de lazer, seja pelas precrias condies de infra-estrutura
das cidades, seja em virtude da falta de dinheiro. De fato, esses jovens contam com
poucas possibilidades de diverso, de praticar esportes e de utilizar, de maneira
geral, a criatividade. [...] A rotina pontuada pela ida escola, encontros com as
galeras nas ruas, reunies nas casas de amigos (ABRAMOVAY, 2004, p. 49-50).

As precrias condies no se limitam infra-estrutura das cidades, atingindo

tambm a rea da segurana pblica, sade, trabalho e emprego. Diante desse contexto,
Carrano e Sposito (2003, p. 21) analisam:

Nesse processo possvel reconhecer que, em muitas formulaes [de polticas], a

prpria condio juvenil se apresenta como um elemento problemtico em si
mesmo, requerendo, portanto, estratgias de enfrentamento dos problemas da
juventude. Isso se expressa, por exemplo, na criao de programas esportivos,
culturais e de trabalho orientados para o controle social do tempo livre dos jovens,
destinados especialmente aos moradores dos bairros perifricos das grandes cidades
brasileiras.

Os mesmos autores chamam a ateno para a necessidade de ir alm das

abordagens que pensam os jovens unicamente sob o prisma da segurana pblica e da
assistncia social, pensando-os sim enquanto sujeitos autnomos e interlocutores no
desenvolvimento de polticas e aes a eles destinados.
Ao encontro dessa crtica, Novaes (2009) contextualiza a dcada de 80 como
marcada pelo incio da recesso e da expanso da pobreza no s no Brasil, mas tambm na
Amrica Latina. Os pases contraram dvidas externas e os governos adotaram polticas de
ajuste. Na mesma poca, a autora identifica o desenvolvimento de polticas compensatrias de
transferncia de renda para os mais pobres por meio de programas alimentares e empregos
temporrios. Num contexto em que a meta dos governos o crescimento econmico, os
discursos caracterizam os jovens como fora de trabalho. A autora indica a existncia de
projetos de capacitao ocupacional e insero produtiva com nfase no chamado
empreendedorismo juvenil. Destaque-se a referncia da autora a parcerias entre instituies
internacionais, ONGs e governos na execuo de programas e projetos sociais de capacitao
de jovens em diferentes pases da Amrica Latina.
 65

Para Novaes (2009), nesse cenrio, a preocupao com a violncia uma

constante. A escola, a participao dos jovens em atividades culturais, alm de polticas
focalizadas para o alvio imediato da pobreza so menos direitos e mais instrumentos voltados
para o combate violncia. A referncia de que a juventude deve se manter ocupada.
com base nesse enfoque da violncia que se d a formulao de algumas
polticas pblicas. Os jovens so pensados como um grupo em situao de risco que precisa
de atendimento (UNESCO, 2004, p. 99). Alm disso, as atenes e tenses na
implementao de projetos sob esse prisma concentram-se em espaos sociais com os
menores ndices de desenvolvimento econmico e social, tais como bairros perifricos das
grandes cidades.
No entanto, no incio da dcada de 90, tal forma de compreenso passa a coexistir
com outro enfoque, que destaca os jovens como sujeitos de direitos, adotando a perspectiva
de trabalho sugerida no mbito da Conveno Internacional dos Direitos da Criana
(UNESCO, 2004, p. 99). Inclusive, a ratificao dessa conveno no Brasil ocorre em
paralelo com a entrada em vigor do Estatuto da Criana e do Adolescente.
Conforme a Unesco, a primeira dcada do sculo XXI acompanha um processo
em que esse segundo enfoque confere cada vez mais nfase noo de sujeitos de direitos de
forma ampliada, na medida em que considera a perspectiva da participao e da interlocuo
no desenvolvimento e na avaliao das polticas. Para a Unesco, as prticas polticas que
levam em considerao esse enfoque nos colocam diante de um novo paradigma: A
referncia uma poltica de/para/com juventudes. [...] as proposies de/para/com tm sentido
de qualificar um novo paradigma em que se sublinha a integrao (UNESCO, 2004, p. 100).
Ainda segundo a Unesco (2004), um panorama sobre as condies de
desenvolvimento de polticas pblicas aponta um processo de direcionamento de aes para
setores juvenis com maiores carncias e indica uma descentralizao da gesto pblica, o que
potencializa o desenvolvimento de aes municipais.
Sob esse prisma, em 2006, o Instituto de Juventude Contempornea (IJC), em
parceria com a Prefeitura Municipal de Fortaleza (PMF), publicou a pesquisa Retratos da
Fortaleza Jovem. O objetivo da pesquisa consistia em conhecer, identificar e mapear as
juventudes da cidade, suas demandas e anseios, a fim de subsidiar o poder pblico e a
sociedade civil na construo de polticas pblicas voltadas para os segmentos juvenis (IJC;
PMF, 2007, p. 16). Com base no Censo IBGE de 2000, a pesquisa estima a populao de
Fortaleza em 2.141.402 habitantes, dos quais 636.435 esto na faixa etria entre 15 e 29 anos.
Com base nesses totais, a pesquisa selecionou uma amostra referente a 40 bairros e 1.734
 66

jovens. Os resultados podem apontar o contexto em que vivem os jovens no espao social da
cidade de Fortaleza de forma geral.
Com relao ao grau de escolaridade, a maioria dos jovens entrevistados
interrompe seus estudos durante o ensino mdio, de modo que uma porcentagem de 28,7% da
amostra apresentou ensino mdio incompleto, proporo seguida por 27,5% de jovens que
concluram o ensino mdio. A maioria dos jovens da amostra trabalha (33,2%), enquanto
26,4% dos que j trabalharam, procuram novo trabalho. Os jovens que nasceram na capital
lideram a pesquisa (83,5%), os nascidos na zona urbana do interior do Cear representaram
10,7% da amostra e os nascidos em zona rural, 5,8%. A amostra sobre a situao conjugal dos
jovens composta por 73,5% de solteiros, seguida por 16% dos que vivem com o
companheiro e 9,1% dos casados. Com relao posse de filhos, 70,6% da amostra
composta por jovens que no tm filhos, seguida de 17% de jovens que possuem um filho.
Entre os pais e mes, a maioria tem seu primeiro filho entre os 15 e os 18 anos (46,8%). Em
70,5% dos casos de gravidez citados na entrevista, no houve planejamento do primeiro filho.
Segundo a pesquisa, as mes so as principais responsveis pelo cuidado dos pequenos (IJC;
PMF, 2007).
A segunda temtica da pesquisa envolve aspectos mais subjetivos que buscam
compreender o que ser jovem. Entre os resultados, o problema que mais preocupa os jovens
de Fortaleza est relacionado a emprego e profisso, seguido de questes relacionadas
violncia e segurana. O assunto apontado como de maior interesse referente a governo e
poltica, seguido de educao e emprego. Entre os principais assuntos que os entrevistados
gostariam de discutir com os pais e mes esto educao e futuro profissional. Questes
relacionadas a drogas e sexualidade lideram as porcentagens quando a discusso feita entre
as amigas e os amigos. Dos assuntos que os jovens acham que deveriam ser mais discutidos,
educao e violncia lideram as opinies.
A terceira temtica aborda questes relacionadas poltica e cidadania. Os
resultados apontam o voto como instrumento que a maioria dos entrevistados acha mais eficaz
para influir na poltica. Enquanto a principal forma de participar de atividades ligadas
poltica apontada como leitura e acompanhamento de noticirio sobre o assunto. Uma
porcentagem expressiva de 71,6% dos entrevistados diz nunca ter participado de reunies de
partidos polticos, grmio ou movimento estudantil.
Lazer, atividades culturais e passeios so as questes abordadas na quarta temtica
da pesquisa, que indica que ir ao cinema, teatro e museu no frequente entre os jovens de
Fortaleza. Apenas 7,9%, 2,5% e 1,6%, respectivamente, so as porcentagens referentes aos
 67

jovens que sempre frequentam esses trs lugares. Sobre os gneros ou tipos de msica de que
mais gostam, a maioria dos jovens aponta o forr. Com referncia principal fonte de
informao, o telejornal lidera as porcentagens (61,4%), seguido pela internet (13,6%). O
rdio vem em terceiro lugar como fonte de informao, representando 9,1% da amostra.
A partir da referncia a esse conjunto de dados, podemos relacionar algumas
peculiaridades em relao aos jovens sujeitos deste estudo. A primeira delas diz respeito aos
esforos das escolas junto aos estudantes em direo aprovao no IFCE, de carter tcnico.
Duas professoras relataram, inclusive, preferir que os estudantes que estavam na fase de
preparao para os exames no se ocupassem com as atividades da radioescola. Caso no
fossem aprovados, a disputa passava a ser por vagas em escolas com tempo integral. Portanto,
ao longo da pesquisa, foi frequente acompanharmos esse processo de passagem e
movimentao dos estudantes para novas escolas.
Alm desse fator, todos os sujeitos integrantes das rodas de conversa declararam-
-se solteiros e sem filhos. Durante as discusses, a ideia preponderante era de que quando
voc vira pai, voc para de ser jovem, a sua vida de jovem acaba, voc passa a ser trabalhador
para garantir o sustento da famlia e a sua juventude vai embora.
Com relao aos espaos de lazer, em todas as rodas de conversa, houve relatos de
que o cinema um dos espaos que os jovens frequentam, porm no temos como quantificar
essa frequncia. As lanchonetes, shoppings prximos ao bairro e a praia foram os espaos de
diverso mais citados.
Diante desses dados, nesse contexto que se viabiliza a atuao da ONG
Catavento Comunicao e Educao, em parceria com a Secretaria Municipal de Educao,
em Fortaleza. Em conjunto, essas duas instituies propem aes a quatro escolas pblicas
municipais, as quais vo repercutir no cotidiano dos jovens estudantes.
Enquanto a secretaria desenvolve uma poltica de apoio a projetos que objetivam a
aproximao entre os campos da educao e da comunicao, a ONG constri seu discurso e
suas aes com base na aproximao entre os dois campos como estratgia de
desenvolvimento humano42. Entre as preocupaes da secretaria, destaca-se o
desenvolvimento de metodologias diferenciadas para a abordagem dos temas transversais da
educao. Observe-se que j na primeira frase de apresentao dos temas a questo da
cidadania mencionada, da a importncia da abordagem desses temas para a Secretaria de
Educao:

42
Disponvel em: <www.catavento.org.br>. Acesso em: 6 ago. 2010.
 68

O compromisso com a construo da cidadania pede necessariamente uma prtica

educacional voltada para a compreenso da realidade social e dos direitos e
responsabilidades em relao vida pessoal e coletiva e a afirmao do princpio da
participao poltica. Nessa perspectiva que foram incorporadas como Temas
Transversais as questes da tica, da Pluralidade Cultural, do Meio Ambiente, da
Sade, da Orientao Sexual e do Trabalho e Consumo (MEC/ SEF, 1998, p. 17).

Por conta do conceito de cidadania relacionado aproximao entre

comunicao e educao , estar presente no discurso das duas instituies, percorreremos a
seguir um caminho que objetiva compreender que noo nos chega do conceito atualmente,
bem como de que forma organizaes governamentais e no governamentais abordam esse
conceito nas escolas. As reflexes desenvolvidas nos possibilitaro partir para a abordagem da
questo que problematiza em que medida as produes radiofnicas dos jovens so de fato
exerccios para a cidadania.
 69

4 CIDADANIA E JUVENTUDE: ALGUMAS CONCEPES ANALISADAS NO

PROJETO RDIO-ESCOLA PELA EDUCAO
Desenvolvemos nos tpicos anteriores a relao entre o conceito juventude e os
grupos de estudantes sujeitos desta pesquisa. Observamos que, ao serem indagados sobre se
reconhecem a si mesmos como jovens, os sujeitos responderam afirmativamente e
desenvolveram argumentaes empricas que contriburam para a compreenso terica do
conceito. Nos itens dos tpicos apresentados a seguir, interessa a anlise das relaes entre os
conceitos juventude e cidadania. Para isso, faz-se necessrio compreendermos algumas das
dimenses deste ltimo conceito na contemporaneidade.
Acompanhamos, principalmente, Matta (1997), Taylor (1998), Mouffe (1992),
Paoli e Telles (2000) para a abordagem desse tema.
Comeamos identificando a ecloso de movimentos que inauguram o Estado
moderno, bem como suas ligaes com ideias liberais. Tal contexto lana importantes
elementos orientadores do modo como compreendemos cidadania atualmente. Trata-se de
movimentos como as revolues Americana e Francesa.
Diante desse contexto, seguimos acompanhando a perspectiva de Matta, que
observa o carter universal adquirido pela conceituao de cidadania. No entanto, observamos
com o autor que essa concepo de cidadania universalista sofre desvios em pases como o
Brasil, que se baseia prioritariamente em laos relacionais, fundamentais para o
estabelecimento da prpria ordem social. Dessa forma, relaes familiares ou de amizade, por
exemplo, acabam por invadir o espao pblico. Assim, o autor identifica situaes que vo
desde o atendimento prioritrio em servios pblicos ocupao de cargos em rgos
pblicos por conta desses laos. A perspectiva de Matta importante ponto de partida, pois
considera fundamental perceber que noes os sujeitos constroem de termos como cidadania
em seu cotidiano.
Assim, acompanhamos a anlise de Taylor (1998), que tanto faz referncias a uma
poltica de igual cidadania de carter universal como aborda a necessidade de se discutir
polticas de diferena como forma de exerccio cidado. Em especial, esta ltima dimenso
traz para discusso questes intimamente ligadas cultura, ou seja, a cidadania passa a ser
relacionada tambm a modos de vida.
Diante desse contexto, referncias ao pensamento clssico continuam a ser feitas
para a conceituao da cidadania. O problema dessas referncias ocorre quando no so
desenvolvidas as devidas problematizaes. Assim, pode no contexto contemporneo a
cidadania ser compreendida como priorizao do bem comum ou supremacia do coletivo? De
 70

outra forma, pode a cidadania ser exercida apenas em termos da garantia de direitos
individuais? Desenvolvemos aqui a problematizao dessa tenso entre liberdade individual e
interesse comum com Mouffe (1992). Para a autora, quanto mais se proporcionar a extenso
desses dois princpios, maiores so as possibilidades de exerccio cidado e de ampliao de
processos democrticos.
Nesse cenrio ainda em construo, acompanhamos as autoras Paoli e Telles
(2000), que percebem possibilidades de abertura de espaos democrticos caracterizados pelo
reconhecimento de conflitos e por processos de negociao. Tal contexto pode ser sintetizado
pela percepo de Reguillo (2000), que identifica um deslocamento entre cidadania como
concesso dos poderes e cidadania como mediao entre sujeitos.
O desenvolvimento da problematizao conceitual sobre cidadania ao longo do
texto possibilita uma mais detalhada percepo sobre como o conceito abordado nas
orientaes que chegam s escolas por meios dos Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs).
Se os PCNs conferem uma primeira concepo de cidadania ao projeto Rdio-
escola pela Educao, a produo radiofnica por parte de sujeitos atuantes nos contextos
sociais aponta uma segunda concepo, exercida a partir da comunicao. Nessa perspectiva,
acompanhamos Mata (2006), que desenvolve a noo de cidadania comunicativa,
reconhecendo aos sujeitos o direito a prticas expressivas.

4.1 A REVOLUO OCIDENTAL MODERNA COMO PONTO DE PARTIDA

Cidadania uma noo que est estampada em panfletos polticos, sonorizada em
comcios eleitorais e faz parte de constituies. Diante da profuso de discursos que remetem
ao termo, acompanhamos o socilogo Matta (1997) na anlise de que importa compreender as
relaes da cidadania com a cultura. Ao se indagar de que forma a cidadania vivida no
cotidiano da sociedade, o autor lana luz sobre o caminho que podemos seguir na pesquisa,
qual seja em direo investigao mais especfica sobre de que forma a cidadania vivida
por estudantes de escolas pblicas de Fortaleza.
Uma perspectiva do conceito abordada atualmente relacionada mais
especificamente a movimentos que introduzem o Estado moderno e suas conexes com as
ideias liberais. Tais movimentos criticam as monarquias absolutistas, as hierarquias feudais e
defendem a liberdade individual. A Revoluo Americana, em 1776, e a Revoluo Francesa,
em 1789, so os principais exemplos. Destaque-se que nesta ltima promulgada a
Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, o que aponta uma noo de cidadania
ligada s ideias de instituio poltica e de universalidade. Portanto, nesse perodo, eclodem
 71

movimentos de extrema relevncia para a compreenso da ideia que os pases ocidentais tm

hoje sobre cidadania.
Para detalhar essas noes, acompanharemos uma breve anlise de Hobsbawm
(1977) sobre a Revoluo Francesa. De acordo com o autor, essa revoluo pode ser
considerada como ecumnica, no sentido de tentar revolucionar o mundo. O autor dir:

Um surpreendente consenso de idias gerais entre um grupo social bastante coerente

deu ao movimento revolucionrio uma unidade efetiva. O grupo era a burguesia;
suas idias eram as do liberalismo clssico, conforme formuladas pelos filsofos e
economistas e difundidas pela maonaria e associaes informais (HOBSBAWM,
1977, p. 77).

Sobre esse mesmo contexto, Matta (1997) dir que a histria social e poltica dos
movimentos que deram sentido ideia de cidadania na Europa Ocidental e nos Estados
Unidos ressaltam a sua dimenso universal. Segundo o autor,

[...] de fato, nestas reas, a idia de cidadania como um papel universal de carter
poltico contaminador de todas as outras identidades sociais abria caminho para a
possibilidade de liquidar com as leis particulares, os privilgios, que davam
nobreza e ao clero direitos de ter leis especiais (MATTA, 1997, p. 70, grifo no
original).

Da que Matta (1997) problematiza o conceito, tomando como aspecto inicial a

noo de cidadania vinculada perspectiva das regras universais, definidas como sistema de
leis que vale para todos em todo e qualquer espao social (MATTA, 1997, p. 65).
Podemos exemplificar essa noo com a clssica sistematizao de Marshall
(1967), frequentemente retomada nos estudos sobre o conceito, de acordo com a qual a
cidadania se refere a trs tipos de direitos:

Os Direitos civis compostos dos direitos necessrios liberdade individual,

liberdade de ir e vir, liberdade de imprensa, pensamento e f, o direito propriedade
e de concluir contratos vlidos e o direito justia. Os Direitos polticos,
abrangendo a participao no exerccio do poder poltico como um membro de um
organismo investido da autoridade poltica ou como um eleitor. E os Direitos
sociais, que se referem desde o direito ao mnimo de bem-estar econmico e
segurana at ao direito de participar na herana social e de levar a vida de um ser
civilizado (MARSHALL, 1967, p. 63).

No entanto, voltamos a Matta para acompanhar a problematizao que desenvolve

com relao cidadania como papel universal de carter poltico. Segundo o autor, [...] se a
cidadania tem uma histria, ela um papel social. Mas que papel social esse que a
discusso de carter poltico, frequentemente moralizante e normativa, no deixa perceber?
 72

(MATTA, 1997, p. 65-66). Portanto, observamos com Matta que compreender a cidadania
como papel social diferencia-se de considerar o conceito como um dado da natureza humana
ou como elemento de sua essncia. Ao contrrio dessa compreenso, perceber a cidadania
como papel social abre possibilidades de pens-la como algo socialmente institucionalizado
e moralmente construdo43 (MATTA, 1997, p. 66). Diante de tal percepo, o autor busca ir
alm da perspectiva jurdica e poltica da cidadania, direcionando sua pesquisa para a
compreenso da cultura. Em suas palavras, trata-se de descobrir os recortes culturais que a
sociedade faz com certas noes bsicas do vocabulrio poltico ocidental (MATTA, 1997,
p. 94). Nessa direo, o autor foca suas reflexes sobre a cidadania na sociedade brasileira,
enfatizando a questo relacional na abordagem do conceito, qual seja a primazia dos laos
relacionais (amizade, parentesco) ante as regras de carter universal (leis, direitos ou deveres).
O socilogo dir:

H uma forma de cidadania universalista, construda a partir dos papis modernos

que se ligam operao de uma burocracia e de um mercado; e tambm outras
formas de filiao sociedade brasileira outras formas de cidadania que se
constroem de espaos tipicamente relacionais, dados a partir do espao da casa
(MATTA, 1997, p. 86).

Portanto, para o autor, uma das formas de ser cidado est ligada a uma
concepo moderna de cidadania, fortemente relacionada com caractersticas liberais,
poltico-institucionais e jurdicas. Conforme Matta (1997), tais caractersticas esto
simbolizadas pela burocracia, concebida como uma forma de execuo da atividade pblica
pautada pela hierarquia, pela rigidez de normas e rotinas. Conforme a etimologia, buro
derivado do francs bureau, de forma a indicar oficina, escritrio, administrao, enquanto
-cracia vem do grego -kratos, ligado a fora, poder. Burocracia seria, portanto, uma forma de
poder administrativo. Acrescentemos que no Brasil a palavra assumiu uma noo tambm
pejorativa para descrever sistemas pblicos que no funcionam adequadamente ou so
morosos e inoperantes para a resoluo das questes, bem como so indiferentes s
necessidades e queixas das pessoas e da opinio pblica (HOUAISS, 2001).
Tambm o mercado citado como relacionado ao tipo de cidadania universalista,
uma vez que passa a ser priorizado nas relaes comerciais o equilbrio entre compras e
vendas e, em nome de tal equilbrio, so elaborados discursos em defesa da liberdade e da
igualdade.

43
Ao encontro dessa reflexo, Mata (2006) dir que a cidadania no um estado natural dos sujeitos, mas sim
condio e prtica resultante de ordens sociais conflitantes e historicamente situadas.
 73

Para Matta (1997), essa concepo de cidadania universalista sofrer desvios e

variaes em pases como o Brasil, que se baseiam prioritariamente em laos relacionais,
fundamentais para o estabelecimento da prpria ordem social. A influncia desses laos parte
de dentro de casa, nas relaes familiares, por exemplo, e invadem o espao pblico. Tais
laos so concebidos por Matta como fatores que permitem aos sujeitos sair da esfera do
universal, do que vale para todos e todas, e entrar numa esfera de distino e reconhecimento,
mas que est relacionada ao universo privado da famlia, dos compadres, parentes e amigos
(MATTA, 1997, p. 85). O autor explicar esse processo como uma forma de retorno a
diferenciaes que garantem o acesso a determinadas vantagens, porm a rigor no deveriam
existir por irem de encontro ao estabelecido como universal. Dir que:

A revoluo ocidental moderna eliminou essas estruturas de segmentao, mas elas

continuam operando social e politicamente no caso brasileiro, sendo tambm parte
de seu sistema social. O que ainda no se fez, parece-me, foi tomar conscincia delas
como parte importante da dinmica social. Enquanto isso no for realizado, elas
continuaro operando num nvel implcito [...] (MATTA, 1997, p. 86, grifo no
original).

Portanto, o autor estimula investigaes que busquem compreender tais processos,

como forma de pr s claras o que funciona de forma tcita. Essas investigaes precisariam
levar em conta processos histricos e culturais da sociedade brasileira, os quais operam desde
o estado colonial. Conforme Matta, ao longo desses processos os laos relacionais permitem
pr em operao hierarquias e distines na sociedade brasileira. Entendemos que para o
autor os aspectos relacionais, da amizade ou do parentesco constituem estratgias para
satisfao de interesses individuais, tais como ter prioridade de atendimento em uma longa
fila ou no pagar uma multa de trnsito. A partir dessa lgica, Matta (1997) pensar em que
medida a poltica brasileira tambm influenciada pelo compadrio e o clientelismo.
Sabemos que h outras discusses desenvolvidas para analisar tanto a cidadania
no Brasil, como as questes referentes distino. Por isso, posteriormente, analisaremos
tambm as concepes de Paoli e Telles (2000), alm de Taylor (1998).
No entanto, destacamos inicialmente a anlise de Matta por nos permitir a
abordagem da cidadania como papel social e para pensarmos os processos de mediao do
conceito nas escolas, onde perceberemos claramente que a questo da cidadania
institucionalmente construda.
Os prprios Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs) tratam de orientar a
abordagem da questo por parte da escola. Tambm a reflexo de Matta (1997) sobre
discusses moralizantes serem relacionadas cidadania importante para a anlise dos
 74

processos de abordagem do tema entre professores e estudantes, uma vez que aponta a
possibilidade de, em nome de discursos moralizantes, processos crticos ficarem relegados a
segundo plano. Observamos, contudo, que a discusso moral no necessariamente
excludente do processo reflexivo. Nessa perspectiva, Oliveira (2010) conceitua moral como
conjunto de regras, de leis individuais ou coletivas. Podem estar, ou no, em harmonia com a
tica, sendo esta entendida como projeto individual ou coletivo de vida.
Essa conceituao pode ser corroborada pela ideia de que a moral diz respeito
ao, conduta efetiva (BARRETTO, 2010, p. 208). Enquanto a tica est mais relacionada
a uma dimenso do que ideal, de tal forma que: A tica busca a realizao do ser humano
como indivduo e em sociedade, envolvendo suas relaes com a natureza, com os demais
indivduos e com as organizaes e instituies. Aponta para um ideal de perfeio,
guardando relao com os conceitos de bem e mal (BARRETTO, 2010, p. 208).
No entanto, mesmo os PCNs consideram tambm uma concepo de moral mais
ligada ao moralismo, em que no h processos de discusso para a legitimao de regras e
valores, mas sim de imposio, autoritarismo ou doutrinao. Como exemplo, o documento
cita a proposta da educao moral e cvica, instituda por lei em 1971, como rea do ensino
escolar no Brasil (MEC/SEF, 1998).
Outro exemplo mais contemporneo do problema de ignorar processos crticos
nos dado por Silva (2000), pensando a diversidade cultural como tema transversal. Ao tratar
identidade e diferena em educao, o autor chama a ateno para o fato de que uma primeira
estratgia pedaggica consiste em tratar essa temtica simplesmente como uma questo de
tolerncia e respeito para com a diversidade cultural (SILVA, 2000, p. 96). Silva acrescenta
que uma outra estratgia consiste em atribuir a rejeio da diferena e do outro a distrbios
psicolgicos que devem ser tratados e corrigidos. H ainda uma terceira estratgia pedaggica
que considera o outro como curioso e extico. Para o autor, esses tipos de estratgias
impedem ver identidade e diferena como processos de produo social, cultural, que
envolvem relaes de poder. Silva (2000) colocar em questo se a perspectiva da tolerncia e
do respeito suficiente para servir de base para uma pedagogia crtica e questionadora.
A relevncia dessas reflexes para este texto est na percepo dos autores aos
processos de construo social e cultural. Voltando especificamente Matta (1997),
percebemos que o autor confere s prticas cotidianas e cultura importncia fundamental
para a compreenso da noo de cidadania no Brasil. Importante ressaltar que o artigo do
socilogo foi escrito entre 1984 e 1985, perodo que marcou o fim da ditadura militar no
Brasil. Nesse momento, invocar a cidadania era situao mais fortemente marcada pela
 75

tenso, proibio e penalizao (MATTA, 1997). Talvez esse contexto tenha encerrado a
perspectiva do artigo na crtica a aspectos personalistas e clientelistas das relaes sociais e
polticas no pas, sem tratar da dimenso da cidadania mais ligada participao, que seria
colocada em questo a partir da atuao dos movimentos sociais.
o fim de regimes ditatoriais no s no Brasil, mas em uma srie de outros
pases, o que possibilitou uma reconfigurao desses movimentos sociais. Enquanto isso, o
processo de globalizao mundial foi se fortalecendo. Para pensar a cidadania nesse contexto,
seguimos com Quiroga (2002), que sistematiza a construo de pelo menos trs diferentes
perspectivas do que seja cidadania na contemporaneidade. Alm da perspectiva da cidadania
como acesso a direitos previstos na estrutura jurdico-poltica, h a noo de cidadania como
priorizao do bem comum, em que h a supremacia do coletivo, e cidadania ligada noo
de pertencimento a uma comunidade poltica ou identidade coletiva. A autora chama a
ateno para o fato de que cada uma dessas perspectivas no existe por si s ou anula
imediatamente a outra, mas sim coexistem.
Novamente estabelecendo um paralelo entre as reflexes tericas e o objeto desta
pesquisa, podemos observar cada uma dessas perspectivas sistematizadas por Quiroga na
noo de cidadania presente nos Parmetros Curriculares Nacionais (Quadro 01). Vejamos:

Perspectivas de cidadania (Quiroga, Disposies dos Parmetros Curriculares

2002) Nacionais (MEC/ SEF, 1998)
So objetivos do Ensino Fundamental que os
1. Direitos previstos na estrutura jurdico-
poltica alunos sejam capazes de compreender a
cidadania como participao social e poltica,
assim como exerccio de direitos e deveres
polticos, civis e sociais, adotando, no dia-a-dia,
atitudes de solidariedade, cooperao e repdio
s injustias, respeitando o outro e exigindo
para si o mesmo respeito (MEC/SEF, 1998,
p. 7)
2. Priorizao do bem comum, supremacia Atualmente cresce o consenso de que alguns
do coletivo direitos humanos so direitos essencialmente
coletivos, como o direito a paz e a um ambiente
saudvel (MEC/SEF, 1998, p. 19)
3. Pertencimento a uma comunidade [...] que os alunos sejam capazes de conhecer
poltica ou identidade coletiva caractersticas fundamentais do Brasil nas
dimenses sociais, materiais e culturais como
meio para construir progressivamente a noo
de identidade nacional e pessoal e o sentimento
de pertinncia ao pas (MEC/SEF, 1998, p. 7)
Quadro 01 Anlise comparativa entre Quiroga (2002) e PCNs (MEC/ SEF, 1998)
Fonte: Pesquisa da autora.
 76

Compreendemos que a sistematizao de perspectivas sobre a cidadania de

Quiroga (2002) aponta duas correntes de pensamento distintas que vm abordando o conceito:
os liberais e os comunitaristas. Antes de pensarmos mais detalhadamente as formas como as
escolas, orientadas pelos Parmetros Curriculares Nacionais, vm trabalhando com os
estudantes a cidadania, acompanharemos as abordagens do autor comunitarista Taylor (1998)
sobre o conceito. Em seguida, traremos a anlise de Mouffe (1992), autora que critica
aspectos tanto do pensamento comunitarista como do liberal.

4.2 DAS PERSPECTIVAS COMUNITARISTAS E LIBERAIS AO CAMPO DEMOCRTICO DE

CONFLITOS: OUTRAS CONCEPES DE CIDADANIA

No decorrer desta pesquisa, deparamo-nos com a demanda de jovens serem

reconhecidos como sujeitos de direitos. Com Taylor (1998), compreendemos que demandas
desse tipo so caractersticas da poltica atual, que envolve a necessidade ou, mesmo, a
exigncia de reconhecimento. A demanda por reconhecimento ou distino difere da anlise
de Matta (1997) trazida inicialmente, uma vez que a noo deste autor est relacionada
busca de vantagens, mesmo diante de regras que deveriam valer universalmente. J Taylor
analisar como o no-reconhecimento ou o reconhecimento incorrecto podem afectar
negativamente, podem ser uma forma de agresso, reduzindo a pessoa a uma maneira de ser
falsa, distorcida, que a restringe (TAYLOR, 1998, p. 45). Portanto, aqui a noo est mais
ligada a uma espcie de legitimao da forma de ser tanto de indivduos como de grupos. Para
o autor, o carter dialgico da condio humana faz com que a relao com os outros seja
determinante nos processos de reconhecimento, no reconhecimento ou reconhecimento
incorreto. Como decorrncia desse aspecto dialgico, o autor identificar processos de busca
pelo reconhecimento na esfera ntima e tambm na pblica.

[...] o discurso do reconhecimento chega at ns a dois nveis: primeiro, na esfera

ntima, onde a formao da identidade e do ser entendida como fazendo parte de
um dilogo e luta permanentes com os outros-importantes; e, depois, na esfera
pblica, onde a poltica de reconhecimento igualitrio passou a desempenhar um
papel cada vez maior (TAYLOR, 1998, p. 57).

Portanto, para Taylor, a poltica de reconhecimento igualitrio seria uma forma de

atuao que busca primordialmente a igualdade de direitos e de privilgios. Alm disso,
conforme o autor, o reconhecimento est intimamente relacionado com a identidade, tendo em
vista que a noo deste ltimo conceito foi se alterando no final do sculo XVIII. A
 77

identidade passa a ser ento relacionada subjetividade e compreendida como a forma

especfica de cada sujeito ser ou o que cada um descobre em si. Porm, como o
reconhecimento, tal processo no monolgico, de forma que o autor define que a
descoberta da minha identidade no significa que eu me dedique a ela sozinho, mas, sim, que
eu a negocie, em parte, abertamente, em parte, interiormente, com os outros (TAYLOR,
1998, p. 54).
Taylor percebe que a relao entre reconhecimento e identidade essencial no s
para a definio de uma poltica igualitria, mas tambm d origem a uma poltica da
diferena. Segundo o autor, a diferenciao entre as duas a seguinte:

Em relao poltica de igual dignidade, aquilo que se estabelece visa a igualdade

universal, um cabaz idntico de direitos e imunidades; quanto poltica de
diferena, exige-se o reconhecimento da identidade nica deste ou daquele indivduo
ou grupo, do carter singular de cada um. Quer isto dizer, por outras palavras, que
precisamente esta singularidade que tem sido ignorada, disfarada, assimilada a uma
identidade dominante ou de maioria (TAYLOR, 1998, p. 58).

Para Taylor (1998, p. 58), em nome da poltica de reconhecimento igualitrio, o

princpio da igual cidadania passou a ser universalmente aceite. Por sua vez, a poltica da
diferena atua com o objetivo de denunciar a negao da cidadania a determinados grupos.
Diante de tais perspectivas, percebe-se que os grupos sociais referem-se
cidadania com o objetivo de ter determinadas demandas atendidas. Segundo Barbalho (2005),
inicialmente, as demandas concentram-se nos campos poltico e econmico. No entanto, o
autor observa uma abrangncia, em que as reivindicaes dos movimentos sociais tambm
passam a envolver questes culturais. So as minorias (sexuais, religiosas, tnicas etc.) que
implodem no cenrio social com suas bandeiras polticas e culturais, exigindo do Estado no
s seguro-desemprego, assistncia social e servios pblicos, mas tambm o reconhecimento
de suas diferenas, suas singularidades, suas identidades (BARBALHO, 2005, p. 29-30).
Quiroga (2002) detalha que essas demandas tambm no campo da cultura
decorrem de transformaes polticas e societrias do mundo globalizado, associadas a
processos de mundializao da prpria cultura, da economia, das instncias de deciso e
gesto poltica. Diante desse contexto em que o conceito de cidadania frequentemente
retomado em nome do atendimento de demandas profundamente relacionadas cultura e
modos de vida, Quiroga percebe desafios e tambm possibilidades para a atualizao do
conceito. Conforme a autora:
 78

De um ponto de vista mais geral, a cidadania num contexto de desigualdade,

significa ser inclusiva economicamente, ser fortalecedora de laos e vnculos sociais
e acolhedora do culturalmente diverso. [...] Neste sentido, o conceito de cidadania
hoje, de certa forma, articula as trs matrizes bsicas do pensamento clssico,
recuperando a noo de Comunidade. [...] Trata-se de uma noo de Comunidade
Complexa marcada por diferenas e desigualdades e por uma pluralidade de ordens
normativas entre as quais os indivduos devem optar (QUIROGA, 2002, p. 177,
178).

Concordamos com Quiroga sobre a importncia de se colocar como horizonte a

incluso econmica, o fortalecimento de laos sociais e o acolhimento da pluralidade cultural.
Tambm pensamos que a noo de comunidade complexa extremamente relevante para a
descrio da atual amplitude das relaes entre os sujeitos no mundo e entre os pases.
No entanto, com Mouffe (1992) que compreendemos a complexidade de se
trazer para o contexto contemporneo de globalizao mundial, com atuao poltico-
econmica liberal e neoliberal, concepes do pensamento poltico clssico. Como
sistematizado anteriormente por Quiroga (2002), as trs matrizes correspondem aos direitos
previstos na estrutura jurdico-poltica que, conforme acompanhamos em Hobsbawn (1977) e
Matta (1997), podem ser associados a uma perspectiva liberal; a priorizao do bem comum
ou a supremacia do coletivo e o pertencimento a uma comunidade poltica ou identidade
coletiva. Mouffe (1992) problematizar os paradoxos da relao entre pelo menos dois desses
elementos: os direitos individuais previstos na estrutura jurdica e a supremacia do coletivo. A
partir de tal problematizao, poderemos perceber ampliaes conceituais sobre cidadania.
Inicialmente, Mouffe (1992) nos estimula a pensar a potencialidade das reflexes
tericas para a efetiva construo social e poltica de modo que, para ela, a cidadania no s
um conceito-chave para as sociedades, mas tambm a forma como definimos a cidadania
est intimamente ligada ao tipo de sociedade e de comunidade poltica que desejamos
(MOUFFE, 1992, p. 83). Assim que a autora analisa criticamente a definio do que seja
cidadania tanto segundo a viso liberal como sob o ponto de vista comunitarista.
Conforme Mouffe (1992), no mbito do liberalismo, cidados so aqueles que,
guiados pela razo, exercem seus direitos para a promoo dos seus interesses, contanto que
respeitem os direitos dos outros. J sob a viso comunitarista, cidadania se trata do
envolvimento entre sujeitos para o desenvolvimento de uma ao comum, objetivando o bem
coletivo. Portanto, a primeira forma de definio destaca os interesses individuais, enquanto a
segunda destaca a noo de bem comum.
Mouffe (1992) critica ambas as perspectivas, uma vez que entende que nenhuma
das duas vises tomadas isoladamente capaz de contribuir para um projeto de democracia
 79

radical e plural44. Enquanto no liberalismo a compreenso de cidadania muitas vezes limita-se

ao cumprimento da lei e exerccio dos direitos, de forma que interesses individuais sejam
atendidos; no comunitarismo, a tentativa de recobrar a dimenso participativa de cidadania
impede ver quaisquer contribuies do liberalismo, tais como a defesa do pluralismo e da
liberdade individual.
Outras crticas perspectiva liberal referem-se compreenso de que a
cooperao entre os sujeitos especialmente voltada para os processos produtivos e o sucesso
individual, de forma que as ideias de empenhamento pblico, actividade cvica e
participao poltica numa comunidade de iguais so estranhas maioria dos pensadores
liberais (MOUFFE, 1992, p. 86). Apesar de a viso comunitarista ressaltar a importncia
dessas ideias, a crtica de Mouffe tambm a essa perspectiva volta-se para a incapacidade de
desenvolvimento de um pensamento sobre a participao poltica compatvel com a
democracia moderna. Como exemplo, a autora apontar os ataques liberdade individual: A
recuperao de uma forte concepo participativa de cidadania no deve ser feita custa do
sacrifcio da liberdade individual. neste ponto que a crtica comunitarista do liberalismo
assume um cariz perigosamente conservador (MOUFFE, 1992, p. 86).
Portanto, para a autora, seria preciso considerar as duas formas de definio,
retirar alguns elementos de ambas e combinar outros. Diante de tal combinao seria possvel
perceber uma articulao entre a liberdade individual e a participao poltica, sendo essa
articulao o princpio fundamental daquilo que a autora nomeia como democracia radical.
Na abordagem de como possvel tal articulao, Mouffe (1992) comea por
contextualizar as sociedades democrticas modernas. Nestas, a autora aponta para uma
separao entre o domnio da moral e o da poltica, assim como para a ausncia de um bem
comum substantivo exclusivo (MOUFFE, 1992, p. 89), que deve ser buscado por cada um
dos sujeitos. Esses dois fatores contribuem significativamente para a liberdade individual, no
entanto, acabam por trazer consequncias prejudiciais para a poltica, uma vez que:

Todas as preocupaes normativas tm sido cada vez mais relegadas para o campo
da moralidade privada, para o domnio dos valores, e a poltica tem sido despojada
das suas componentes ticas. Tornou-se dominante uma concepo instrumentalista,
exclusivamente preocupada com o compromisso entre interesses j definidos. Por
outro lado, a preocupao exclusiva do liberalismo com os indivduos e os seus

44
A autora explica as dimenses de radicalismo e pluralidade de um projeto democrtico da seguinte forma:
Uma interpretao democrtica radical enfatizar as numerosas relaes sociais onde existem relaes de
domnio, que tero de ser questionadas para que os princpios da liberdade e da igualdade possam aplicar-se.
Levar a que grupos diferentes que lutam por uma extenso e radicalizao da democracia reconheam que tm
um interesse comum e que na escolha das suas aces devero submeter-se a determinadas regras de conduta
(MOUFFE, 1992, p. 96).
 80

direitos no forneceu contedo nem orientao para o exerccio desses direitos. Isto
conduziu desvalorizao da aco cvica, do interesse comum, o que provocou
uma crescente falta de coeso social nas sociedades democrticas (MOUFFE, 1992,
p. 89).

Diante do cenrio descrito, Mouffe reconhecer como procedente a crtica que os

comunitaristas desenvolvem a esse aspecto do liberalismo, bem como a tentativa destes de
resgatar os elos com a tica por meio da volta a concepes clssicas de poltica. No entanto,
justamente essa volta faz com que muitas vezes as propostas comunitaristas sejam apontadas
como no adequadas ao contexto democrtico atual.
Antes de seguirmos adiante com Mouffe para acompanharmos as suas sugestes
para a superao do desafio de ligar a tica poltica levando em considerao o contexto
democrtico moderno, relacionaremos as reflexes da autora desenvolvidas at aqui com a
percepo sobre cidadania dos sujeitos desta pesquisa. Isso possvel devido presena da
temtica juventude e cidadania no roteiro semiestruturado que orientou as rodas de conversa.
Apesar de a temtica ter sido abordada por meio de questes especficas, em algumas das
rodas, os estudantes traziam o tema para a discusso, mesmo sem serem perguntados
diretamente sobre o assunto. Foi o que aconteceu em duas rodas de conversa realizadas. Ao
serem indagados sobre se j trabalharam ou no, trs jovens indicaram entre suas ocupaes a
panfletagem para polticos no perodo eleitoral de 2010.
O assunto foi detalhado na segunda roda de conversa, em que estava prevista a
abordagem da temtica cidadania. Nessa roda, ao serem indagados sobre como a sua
participao poltica?, meninas e meninos citaram as ocasies em que exercem direito a voto.
Se, por um lado, os integrantes da roda indicaram a votao da direo do colgio e do grmio
estudantil tambm como possibilidades que possuem de participao poltica, por outro, a
descrio do envolvimento dos estudantes com a poltica partidria, atravs da distribuio de
panfletos, faz-nos relacionar a prtica com a concepo instrumentalista de poltica, citada por
Mouffe.
Segundo os jovens, a panfletagem no foi fruto de militncia poltica, mas visava
ao pagamento oferecido. Alm dessa dimenso financeira, a jovem Ana Lusa referiu-se ao
personalismo na relao com o candidato, que havia prestado servio mdico sua me. A
jovem relata que foi s por isso mesmo, pelo dinheirinho a mais. Eu conhecia o candidato,
ele fez a cirurgia da me e o parto da me. Eu j sabia que ia votar nele. Apesar do voto ter
sido marcado por essa relao de troca, a jovem disse ter procurado saber quais eram as
propostas do candidato.
 81

J Ana Clara relatou que as famlias ficaram esperando o dinheiro, que foi
dividido. Nessa circunstncia, a jovem se referiu questo do consumo ao indagar: No sei
como eu fao tanta conta e no consigo pagar. Eu estou cheia de dvida. No posso ver uma
roupa que vou comprar. Compro na boca mesmo, fiado.
Porm, mesmo diante da prtica efetivada no contexto de eleies, o voto esteve
presente no discurso dos estudantes como forma de exerccio da cidadania. Mas no s.
Tambm a relao com o bairro foi pensada como atuao cidad. Acompanhemos um desses
debates surgido nas rodas:

Para mim cidadania ajudar o bairro, estudar, fazer coisas boas.

O que me vem cabea sobre esse assunto comunidade, conjunto de pessoas,
debates sobre o que est acontecendo na sociedade. Voc, sendo jovem, o que pode
mudar, quais os pontos mais crticos da cidadania. [...] No meu bairro, o que a gente
pode mudar na hora de votar, quem tem 16 anos. Eu acho que uma forma de
tentar mudar sua sociedade, voc vendo os candidatos que voc vota, procurando
saber o que eles vo fazer pelo seu bairro e tentar conhecer mais, acho que j uma
forma bem participativa para ajudar a comunidade da gente.

Em outra roda de conversa, novamente, outro estudante relatou ter sido convidado
para distribuir panfletos e colar cartazes para um candidato. Mais uma vez a questo
financeira faz parte da motivao da atividade: Assim, eu fui pelo dinheirinho extra, n? S
que... [a campanha] tava muito fraca, eu percebi logo que tava muito fraca. Eu dei o meu voto
de confiana e votei nele.
No entanto, essa narrativa continuou de forma a relatar tambm promessas do
candidato de asfaltar a rua onde morava o av do estudante, uma questo que havia sido
motivo de mobilizao da comunidade por meio de abaixo-assinado. Conforme descreve
Rodrigo:

Ele ia se candidatar a primeira vez como deputado estadual, a ele foi l at a casa do
meu av, [...] ele disse que ia fazer a pista l na minha rua. Mostrou o papel e tudo
[risos]. S que esse papel era falso, ele mesmo fez no computador, imprimiu e
mostrou l, s que era falso, n? [...] A quando foi antes da eleio ele disse assim:
Pessoal, vocs trabalham que no domingo eu venho deixar [o dinheiro] aqui seis
horas e se Deus quiser ns vamos ganhar. A todo mundo trabalhando no sol quente
e nada. Deu seis horas, sete horas...

Entendemos as prticas narradas como formas de participao, no entanto,

motivadas por complexas questes que no se resumem ao ganho financeiro, mas tambm
apontam precrias condies sociais de parte da populao. Como vimos, o atendimento
 82

mdico prestado, bem como a melhoria da condio do bairro tambm foram fatores citados
nas narrativas como motivadoras da prtica.
Mas, para alm dessa dimenso da participao, que engloba trabalhos de diversas
naturezas para candidatos, motivados por complexas questes, outro relato abordou tambm a
possibilidade de atuao poltica por meio de informaes obtidas, em especial na internet, e
do compartilhamento de opinies a partir desses dados. Vejamos:

Na poltica mesmo, ns no votamos, mas damos nossa opinio para nossa me,
para os amigos. Eu no voto no, porque eu no gosto de votar. [...] Tambm fui
tirar minha carteira, a ficou s para depois de 31 de outubro... E eu dou minha
opinio para ela [me], porque eu estou muito ligado na internet, a fico sabendo
muita coisa [...].

Em outra roda de conversa, a questo da participao poltica foi relacionada

inicialmente participao dos estudantes no conselho escolar. Porm, a prtica tanto foi
narrada como importante para os estudantes por proporcionar reconhecimento entre os outros
estudantes e professores, como foi criticada pelo modo como a participao se configurou
bastava assinar papis.

Eu j participei. Eu fui o candidato aqui da escola ao conselho escolar. O pessoal

aqui da escola tinha que votar em vice, tinha o presidente, o suplente e o vice-
-presidente aqui da escola. A eu ganhei em terceiro lugar [...]. No momento em que
fui apresentar quais eram minhas propostas aqui na escola, algumas pessoas acharam
que era brincadeira, ento, nem ligaram e votaram por votar. [...] A assim a
sensao... Tudo bem eu ganhei em terceiro lugar... A sensao eu lembro que
ficou fraco, porque depois que teve esse conselho eu passei s a assinar papel, s a
assinar. E a gente nunca tem uma reunio do conselho para saber do que precisa e do
que no precisa, quais so as opinies dos alunos.

Esses relatos das rodas de conversa nos fazem concordar com Mouffe em relao
ao cenrio contemporneo marcado pela ausncia de orientao para o exerccio dos direitos.
Alm disso, de fato, podemos perceber em partes das narrativas ausncia de componentes
ticos, bem como percepes instrumentais.
Diante de tais constataes vindas das narrativas, voltamos Mouffe, que busca
compreender de que forma possvel relacionar tica e poltica nas atuais condies
democrticas, de forma a se conceber de maneira articulada (e no dicotmica) a relao entre
participao poltica e liberdade individual. Para Mouffe, essa relao pode se apresentar,
caso concebamos a moderna comunidade poltica da seguinte maneira:

uma forma de associao que pode ser constituda entre indivduos relativamente
estranhos, pertencentes a vrias associaes com objectivos especficos e cuja
 83

fidelidade a comunidades especficas no considerada conflituante com a sua

qualidade de membros da associao civil. [...] Esta forma moderna de comunidade
poltica sustentada, no por uma ideia substantiva de bem comum, mas por um elo
comum, um interesse pblico. , portanto, uma comunidade sem forma ou
identidade definidas e em constante reconstruo. Uma tal concepo , obviamente,
diferente da ideia pr-moderna de comunidade poltica, mas igualmente diferente
da ideia liberal de associao poltica (MOUFFE, 1992, p. 92, 93).

Portanto, ao descrever e analisar um contexto em que h certa inviabilidade de

existncia da supremacia do coletivo ou de um bem comum objetivado por todos e todas,
Mouffe percebe a possibilidade de se pensar em formas de comunidade onde os sujeitos
equilibram os seus diferentes interesses individuais com um interesse pblico. Neste ponto,
pensamos que a descrio de comunidade desenvolvida por Mouffe pode ser complementada
pela ideia que Quiroga (2002) traz de comunidade complexa, marcada por amplas formas de
diferenas e desigualdades, alm de uma variedade de ordens normativas.
Segundo Mouffe, considerar a comunidade poltica da forma descrita traz
mudanas conceituao do que seja cidadania, uma vez que os cidados seriam aqueles que,
mesmo desenvolvendo empreendimentos e buscando objetivos diferentes, esto unidos pela
identificao com um interesse pblico. Importante destacar que, para a autora, esse processo
de identificao ocorre por meio da submisso dos sujeitos autoridade de determinadas
condies e a determinadas regras. O que os une, o reconhecimento da autoridade das
condies que especificam o seu interesse comum ou pblico (MOUFFE, 1992, p. 92).
Podemos relacionar tais consideraes com o modo como se d a articulao entre
estudantes, professores, ONG Catavento e Secretaria Municipal de Educao nas radioescolas
e na produo do programa Antenados. Os interesses especficos de cada sujeito e de cada
instituio harmonizam-se com as intenes em comum de discutir determinadas questes no
espao das rdios, fazendo com que uma diversidade de sujeitos convirja para as produes.
Sobre essa questo, podemos nos remeter de forma mais especfica aos processos
de produo do Antenados que abordou o tema pluralidade cultural no bairro onde est
localizada a escola. Para elaborar uma enquete para o programa, alguns estudantes foram para
o mercado pblico do bairro. A partir das gravaes, podemos imaginar por meio do rdio as
cenas descritas pelos moradores que apontam o lixo, a falta de segurana e os perigos sade
por conta da situao do local. O programa se converte assim em espao de exposio de
problemas e de negociao de conflitos. As falas dos moradores chamam a ateno para as
demandas do bairro e tambm para as articulaes polticas, necessrias para que ocorram
melhoras na infraestrutura, como luz, saneamento bsico etc. Em seguida, os estudantes
elaboraram entrevista com representante da prefeitura sobre a situao descrita.
 84

Diante dessa observao da pesquisa emprica, acompanhamos com Mouffe como

o cidado da comunidade poltica atual encontra-se em permanente tenso entre a sua
liberdade individual (procedente da lgica liberal) e a igualdade entre outros que
compartilham um interesse comum (proveniente da lgica democrtica). Para a autora, essa
condio pode fazer parte de uma democracia plural e radical na medida em que utilizamos as
tenses entre liberdade e igualdade como recursos simblicos da tradio democrtico-
liberal para lutar pelo aprofundamento da revoluo democrtica (MOUFFE, 1992, p. 99).
Esse processo interminvel, havendo um ambiente em permanente construo e
reconstruo.
A autora conclui suas reflexes da seguinte forma: Minha tese a de que o ideal
de cidadania poder contribuir significativamente para uma tal extenso dos princpios da
liberdade e da igualdade (MOUFFE, 1992, p. 99). Para a autora, levar em considerao esses
princpios uma forma de garantir a influncia preponderante de valores e prticas
democrticos e, por fim, uma maneira de buscar a ligao entre tica e poltica na
contemporaneidade. Portanto, a tenso entre liberdade e igualdade fortalece a democracia.
Tais concluses contribuem para que Mouffe (2001) desenvolva uma crtica ao
sujeito moderno, pensado desde o Iluminismo como racional e transparente. Esse
questionamento ao desvelamento racional do sujeito tambm contribuir para a percepo de
democracia da autora. Em sua crtica, toma como base a psicanlise, o que lhe permite
apontar a complexidade dos sujeitos, constitudos pelo inconsciente, ou seja, pelo que est
fora da conscincia, fora da racionalidade. Devido a tal aspecto, menos que uma identidade a
ser buscada no interior de cada sujeito, a autora considera a existncia de identificaes que
vo fazendo parte da vida de cada um. Nessa perspectiva, ela dir: A histria do sujeito a
mesma de suas identificaes e no h uma identidade escondida a ser resgatada [...]
(MOUFFE, 2001, p. 412).
Essa reflexo nos leva compreenso de que, medida que as relaes vo se
dando, as identidades vo se constituindo, no havendo, portanto, identidades predefinidas.
Para Mouffe, essa concepo de fundamental importncia poltica, uma vez que permite
compreender que a prtica poltica em uma sociedade democrtica no consiste em defender
os direitos de identidades pr-constitudas, mas sim em constituir essas prprias identidades
em um terreno precrio e sempre vulnervel (MOUFFE, 2001, p. 415).
Portanto, analisando a relao entre cidadania e juventude em Mouffe,
compreendemos que a identificao de um sujeito como jovem no deve ser considerada um
dado natural ou como parte da essncia daquele sujeito. Ao contrrio, a identificao de
 85

determinados sujeitos como jovens ocorre na relao e a partir da diferena com os outros.
Por conta de tal processo que, para Mouffe, a relao identidade-diferena envolve
necessariamente relaes antagnicas e conflituosas. O desafio para o desenvolvimento da
democracia est em no ignorar os conflitos nem encar-los de forma puramente racional.
Mouffe sugerir (2001, p. 418, 419):

[...] o outro no mais visto como um inimigo a ser destrudo, mas como um
adversrio, isto , algum cujas idias vamos enfrentar, mas cujo direito para
defender essas idias no colocaremos em dvida. [...] A principal tarefa da poltica
democrtica no eliminar paixes, nem releg-las esfera particular para tornar o
consenso racional possvel, mas mobilizar essas paixes para promover designs
democrticos. Longe de prejudicar a democracia, o confronto agonstico , na
verdade, condio essencial para sua existncia.

Desse modo, com base em Mouffe, compreendemos que uma forma de

democracia que assume a existncia de conflitos est mais apta a lidar com eles que a
democracia liberal, por exemplo, que tenta ignor-los. Alm disso, entendemos que o
exerccio da cidadania por parte dos mais diversos grupos, inclusive por parte dos jovens,
ocorre na medida em que h processos de fala-escuta, de defesa de determinados ideais e
direitos, de reconhecimento da pluralidade e de conflitos.
Com relao especificamente sociedade brasileira, as autoras Paoli e Telles
(2000) verificam o desenvolvimento de uma sociedade civil que se forma em meio a diversos
conflitos da vida social, enquanto vai assumindo prticas de representao e negociao de
atores coletivos reconhecidos na legitimidade de seus interesses e dos direitos reivindicados
(PAOLI; TELLES, 2000, p. 104). Nesse contexto, para as autoras, os movimentos sociais
ganham importncia por assumirem a possibilidade de tornar pblicos os conflitos, bem como
os processos de negociao das reivindicaes coletivas. Essa visibilidade entendida como
algo que torna os conflitos em acontecimentos, ou seja, provoca algo que no est previsto,
reordena relaes de poder e as relaes entre sujeitos que passam a aparecer na cena pblica.
As autoras vo ao encontro de Mouffe, ao avaliarem que, no processo de debater
publicamente os conflitos, h uma vinculao entre poltica e tica que marca at mesmo uma
ampliao e redefinio da cidadania. Elas diro:

Trazendo para o debate questes e temas antes silenciados ou considerados como

no pertinentes para a deliberao poltica, essas arenas pblicas tiveram (e tm) o
sentido de um alargamento do campo do poltico por via de uma noo ampliada e
redefinida de direitos e cidadania, no restrita ao ordenamento institucional do
Estado, mas como referncias por onde se elabora a exigncia tica de reciprocidade
e eqidade nas relaes sociais, a incluindo as dimenses as mais prosaicas e
 86

cotidianas da vida social por onde discriminaes e excluses se processam

(PAOLI; TELLES, 2000, p. 106-107).

Enquanto Mouffe trata dos desafios para o desenvolvimento de uma democracia

radical, Paoli e Telles abordam a necessidade de construo de um campo democrtico de
conflitos. Para as autoras, esse campo passa a ser formado pelo que chamam de arenas
pblicas, onde atuam movimentos que levam para o debate pblico reivindicaes no s
materiais, mas tambm simblicas. Conforme Paoli e Telles (2000), as arenas pblicas para a
negociao dos conflitos so formadas pela articulao dos movimentos com as mais diversas
associaes, tais como ONGs, igrejas, assessorias, associaes de moradores, sindicados e
universidades. Desde o fim da dcada de 80, essas articulaes vm abrindo espaos no
campo poltico brasileiro para a discusso e negociao de questes por meio da constituio
de fruns pblicos, como os oramentos participativos e conselhos.
Em sua investigao sobre os aspectos de um campo democrtico de conflitos, as
autoras desenvolvem uma anlise segundo a qual mesmo os sentidos do que seja cidadania
esto em disputa. Mais uma vez ao encontro de Mouffe, as autoras Paoli e Telles (2000,
p. 115) apontam duas concepes em disputa: [...] a perspectiva de uma cidadania ampliada,
aberta ao debate pblico de questes pertinentes e negociao democrtica das regras da
vida social, contrape-se despolitizao inscrita em um projeto conservador que reduz a
sociedade civil ao mercado [...].
Sobre a perspectiva de que os sentidos do que seja cidadania esto em disputa,
acompanhamos tambm Dagnino (2001), que reconhece a formulao de um discurso
propagador da ideia de cidadania relacionada apenas entrada no mercado de trabalho e ao
acesso ao consumo.
Se pensarmos tais aspectos relacionados s disputas em torno da cidadania
tambm no mbito da juventude, podemos nos deparar com projetos que visam executar aes
voltadas unicamente para o empreendedorismo individual ou, mesmo, que reduzem a
juventude ao aspecto do consumo.
Por sua vez, podemos observar perspectivas que abrem espao para os conflitos e
negociaes os fruns e conselhos de defesa dos direitos juvenis, por exemplo, podem
constituir espaos de ricas discusses, quando permitem a participao juvenil, em vez de
restringirem o poder de fala a representantes de instituies. No entanto, sobre esse aspecto da
participao individual ou de grupos no institucionalizados, a Associao Brasileira de
Organizaes No Governamentais (Abong) faz o seguinte alerta: Mais grave ainda, no caso
de movimentos sociais e grupos no institucionalizados, que lhes praticamente vedada,
 87

com raras excees, a possibilidade de participao em Conselhos de Polticas Pblicas e

outros espaos polticos institucionalizados de deciso (ABONG, 2007, p. 47).
Nesse cenrio, embora de forma breve, Paoli e Telles (2000) citam a temtica da
defesa dos direitos humanos de crianas que fazem das ruas seu espao de moradia. Apesar de
a abordagem ser muito especfica, uma vez que se trata de um entre vrios outros exemplos
citados, as autoras nos levam a analisar que, historicamente, vrias das aes voltadas para o
atendimento de crianas e adolescentes limitam-se a um polo de atuao que de um lado
objetiva a tutela e de outro se concentra na represso. Da mesma forma, alguns projetos
voltados para os jovens seguem lgica semelhante. Percebemos que o fortalecimento de
processos democrticos, que ampliem os espaos de visibilidade dos conflitos e negociaes,
pode ser fundamental para garantir a participao dos jovens e, portanto, para criar
alternativas de fuga da polaridade tutela-represso.
Segundo as autoras, medida que as mais diversas arenas pblicas se consolidam
e se fortalecem, a sociedade brasileira vai redefinindo as relaes entre o Estado e a
sociedade. Uma das possibilidades dessa redefinio a demanda por participao cada vez
mais ampla de atores coletivos na formulao de polticas. Consideramos tal processo de
fundamental importncia para garantir e ampliar espaos dialgicos na formulao de
polticas entre os jovens.
Ao encontro dessas ideias, Dagnino (2001) chama a ateno para a urgncia de
tornar cada vez mais conhecidos dos sujeitos os espaos de discusso, negociao e
deliberao de que dispem. Ela dir que: Quanto mais diversificado o pblico includo
nesses espaos, argumentando, negociando, pactuando, legitimando reciprocamente a si e aos
interesses demandados, maior o seu grau de publicidade e maiores as possibilidades de
avano democrtico potenciais neste processo [...] (DAGNINO, 2001, p. 90).
Tal contexto marca, portanto, um deslocamento dos sujeitos de um
posicionamento poltico secundrio, caracterizado pela delegao da gesto do espao pblico
aos governantes, para outra condio, descrita pelas autoras como: [...] lugar em que a
aspirao de setores diversos e organizados desta populao em participar das decises que
lhe dizem respeito torna-se visvel e pblica obrigando, atravs disso, toda a sociedade
brasileira a conceber como legtimo o conflito que se instala nessa passagem (PAOLI;
TELLES, 2000, p. 131-132).
Tambm Reguillo (2000) observa bem-sucedidas prticas dos movimentos sociais
em apontar a insuficincia da concepo de cidadania entendida como passividade ou
 88

concesso dos Poderes em vez de mediao entre sujeitos na busca por formulao e exerccio
de direitos.
Diante desse processo de deslocamento, mais uma vez estabelecemos um paralelo
entre as anlises de Mouffe e Paoli e Telles, uma vez que as autoras trazem em comum a
abordagem da noo de interesse pblico em um contexto democrtico. Assim, ao
descrever a possibilidade de uma comunidade democrtica, caracterizada pela unio de
sujeitos identificados com um interesse pblico, Mouffe (1992) destacar que a especificao
de tal interesse se d por meio do reconhecimento da autoridade de determinadas condies.
Percebemos que as reflexes tericas de Paoli e Telles (2000) podem nos ajudar a pensar que
condies seriam essas que permitiriam o reconhecimento do interesse pblico. Para as duas
autoras, a modificao de relaes entre Estado e sociedade civil traz como consequncia a
perda do monoplio estatal no que diz respeito ao debate e tomada de decises de questes
referentes vida em sociedade. Por conseguinte, a visibilidade de forma mais ampla dos
conflitos e negociaes entre Estado e sociedade civil gera um outro modo de se construir
uma noo de interesse pblico: uma noo plural e descentrada, capaz de traduzir a
diversidade e complexidade da sociedade, rompendo, por isso mesmo, com sua verso
autoritria [...] (PAOLI; TELLES, 2000, p. 121, grifo no original).
Diante do contexto apresentado, voltamos a Quiroga (2002). Segundo a autora, o
conceito de cidadania passa por uma atualizao em meio a novos atores sociais, de forma
que as questes debatidas esto cada vez menos vinculadas a aspectos produtivos ou de
classes e mais relacionadas a etnias, migraes, orientao sexual, opes religiosas ou faixas
etrias. Esses grupos faro destaque a demandas relacionadas ao seu cotidiano, sua vida
social e, mesmo, s subjetividades. Portanto, questes do cotidiano so politizadas e trazidas
para o espao pblico (QUIROGA, 2002, p. 175). Nesse processo, as formas de mobilizao
para o atendimento das demandas deslocam-se para o campo da cultura, o que marca as atuais
formas de expresses polticas. Alm disso, no cenrio descrito, despontam atores sociais com
um papel de mediao, so as ONGs, movimentos associativos, grupos culturais, entre outros.
Quiroga descrever a atuao desses atores da seguinte forma: Em muitos casos, sua ao
est voltada tanto para a defesa de causas e direitos como para o acolhimento de demandas,
qualificando-as e traduzindo-as em projetos sociais (QUIROGA, 2002, p. 177).
Diante dessa abordagem que diz respeito cultura, e a ttulo de sistematizao,
Castro (2005) refere-se clssica conceituao de Marshall (1967), j citada neste texto, para
observar que para alm da cidadania civil, poltica e social, a partir do sculo XXI,
fortalecem-se referncias cidadania cultural. Conforme a autora, cidadania passa a ser
 89

reivindicao de alteridade, resgatando a perspectiva de atividade por singularizao

(CASTRO, 2005, p. 7). Nesse sentido, diferenas culturais e modos de vida orientariam a
formulao de direitos, bem como as interaes entre sociedade civil e Estado. O sentido de
atividade est, ento, na recusa da espera pelo Estado como nico definidor e administrador
dos direitos.
Destaque-se que o redimensionamento do conceito de cidadania, que passa a
abarcar questes profundamente culturais, tambm proposto para a abordagem na escola
pelos Parmetros Curriculares Nacionais, da seguinte forma:

[...] que os alunos sejam capazes de conhecer e valorizar a pluralidade do patrimnio

sociocultural brasileiro, bem como aspectos socioculturais de outros povos e naes,
posicionando-se contra qualquer discriminao baseada em diferenas culturais, de
classe social, de crenas, de sexo, de etnia ou outras caractersticas individuais e
sociais (MEC/ SEF, 1998, p. 7).

Situamos as concepes de cidadania relevantes para esta investigao e tecemos

breves paralelos entre alguns aspectos do conceito e as orientaes que as escolas recebem
para medi-lo com os estudantes. Passaremos a um maior detalhamento da relao entre
cidadania e escola, por meio da anlise das orientaes dos Parmetros Curriculares
Nacionais, que dizem respeito abordagem dos temas transversais da educao. O recorte
desta parte da anlise deve-se a dois fatores: o primeiro, a prpria definio dos temas
transversais como estreitamente vinculados s questes da cidadania e do cotidiano; o
segundo fator deve-se ao fato de o projeto Rdio-escola pela Educao, diretamente
analisado nesta pesquisa, ter como objetivo a abordagem dos temas no programa de rdio
Antenados.

4.3 CIDADANIA NOS TEMAS TRANSVERSAIS DA EDUCAO

Comear do zero. Tal era o desafio que o grupo de cinco estudantes, uma
professora da escola e trs integrantes da equipe da ONG Catavento precisavam superar na
primeira reunio de pauta para a discusso de como seria o primeiro programa Antenados a ir
ao ar na Rdio Universitria FM. A direo da escola abriu espao para a reunio do grupo no
laboratrio de informtica, local silencioso, separado do ptio e das salas de aula. O dia era 8
de outubro de 2008 e os estudantes haviam acabado de sair da realizao de provas
bimestrais.
Durante a reunio, questes de natureza diferente das perguntas das provas recm-
-aplicadas deveriam ser respondidas pelo grupo. O que falar no primeiro programa de rdio
 90

Antenados era uma das indagaes colocadas. A resposta a essa questo mostrou que antes da
reunio de pauta o grupo de estudantes e professora j havia discutido, de forma que uma das
estudantes relatou a sugesto dada pela professora de que o primeiro programa dialogasse
sobre o meio ambiente, com foco na utilizao da gua. Restava saber se havia interesse por
parte do grupo de estudantes em produzir o primeiro programa sobre a temtica sugerida.
Diante da argumentao dos jovens em favor do tema, a sugesto da professora foi acolhida.
No entanto, mesmo assim, o momento provocou a dvida se o tema havia sido aceito devido
autoridade da professora. S ao longo de outras reunies de pauta entre esse mesmo grupo
que podemos esclarecer tal questo, pois acompanhamos situaes em que a professora
assumia uma postura de deixar apenas os estudantes debaterem a escolha de contedo e
ocasies em que o debate para a escolha de determinados temas era marcado pela
discordncia entre o grupo, alm do embate de ideias entre professora e estudantes.
Escolhido o primeiro tema, mais duas questes foram colocadas pela equipe de
mediao da ONG Catavento: uma vez que se tratava do primeiro programa, como os
ouvintes entenderiam quem estava envolvido naquela produo e sobre o que falariam ao
longo da programao? Como resultado dessas discusses, uma estrutura do roteiro comeou
a ser esboada. O primeiro bloco, ento, seria a apresentao dos estudantes e educadores
responsveis pela produo. O segundo bloco explicaria o contedo geral dos programas e o
terceiro inauguraria a abordagem do tema meio ambiente. Finalizada a reunio, cabia equipe
da escola se reencontrar para a escrita do roteiro. Uma semana depois, a estagiria de
jornalismo da ONG Catavento voltaria escola para tirar dvidas e ajudar na
complementao do texto.
A reunio foi descrita pela ONG como animadora: Os estudantes estavam
envolvidos, atentos e tudo transcorreu com muita seriedade e tambm com descontrao.
Estvamos todos vontade, mas com uma energia bastante produtiva. [...] Todos os
participantes se mostraram envolvidos45. No entanto, o mesmo relato registra a apreenso da
professora com relao qualidade do material a ser produzido pelo grupo46. De fato, havia
um desafio colocado: produzir seguindo prazos rigorosos para a veiculao na rdio um
roteiro de programa radiofnico com tempo de durao de 30 minutos.
Nos dias seguintes reunio, mesmo escolhidos os tpicos dos assuntos que
estariam presentes nos blocos, o grupo de estudantes tinha de enfrentar o obstculo das

45
Relatrio de reunio de pauta de 8 de outubro de 2008, disponvel nos arquivos da ONG Catavento.
46
As informaes descritas so baseadas em dados de relatrios dos arquivos da ONG Catavento. O relato em
questo foi elaborado pela coordenadora pedaggica do projeto Rdio-escola pela Educao.
 91

pginas em branco. Diante de si, as sucessivas linhas das folhas dos cadernos esperavam pelos
textos que mais tarde seriam transformados em sons.
Dois estudantes responsabilizaram-se pelo primeiro bloco, em que fariam uma
apresentao da equipe de produo do Antenados. Analisando a primeira verso do roteiro
elaborado pelos estudantes, percebemos a brevidade do texto, alm da opo de se
apresentarem vinculados institucionalmente escola e tambm ONG Catavento. A partir da
mediao da ONG na reviso dos roteiros, os textos foram sendo ampliados. Percebemos que
ao longo do processo de produo que os estudantes vo compreendendo melhor o projeto e
tirando dvidas que antes no eram comentadas. Ao final desse processo, uma segunda verso
do roteiro foi elaborada. O primeiro bloco, cujo principal objetivo era a apresentao da
equipe de produo, manteve a vinculao institucional dos estudantes:

LOC. 1: Mas o que voc acha de ns falarmos um pouco da nossa histria?

LOC. 2: Acho timo, mas por onde vamos comear?
LOC. 1: Que tal comear dizendo que ns somos alunos da Escola D, e, assim
como ns, existem mais trs escolas participando da criao desse programa. Ns
fazemos parte do projeto Rdio-escola pela educao, realizado pela ONG
Catavento Comunicao e Educao, em parceria com a Secretaria Municipal de
Educao.
LOC. 2: Mas quais so as outras escolas que esto participando com vocs?
LOC. 1: So as Escolas A, B e C. Os estudantes de cada uma dessas escolas
tambm vo veicular programas criados por eles mesmos (roteiro Antenados,
2008)47.

Percebemos que a opo inicial dos estudantes de se apresentarem como alunos de

determinada escola pblica, ratificada pela reviso da ONG Catavento que mantm o texto
do grupo, mas desenvolve com ele a complementao das informaes , acaba por definir
um tom de programa que, se por um lado assume um discurso que busca representar a escola
pblica e mesmo mostrar as possibilidades de produo criativa dessa escola; por outro,
afasta-se de possibilidades menos institucionalizadas, que valorizem as histrias de vida de
cada jovem locutor. A escolha inicial do primeiro caminho levou a ONG a assumir em
produes posteriores a busca por um envolvimento dos estudantes de forma que percebessem
seu prprio poder de expresso, menos vinculado s instituies.
Aps a apresentao da equipe responsvel pelo programa radiofnico, inicia-se o
segundo bloco, em que h explicaes sobre o contedo do Antenados. Como estava previsto
no projeto Rdio-escola pela Educao que os programas deveriam abordar os temas
transversais da educao, os estudantes desenvolveram o bloco de modo a esclarecer para os

47
Os roteiros citados esto disponveis em <http://www.seguraessaonda.org.br/antenados.php>. Acesso em: 10
nov. 2011.
 92

ouvintes o que so esses temas. Duas jovens responsabilizaram-se pela elaborao dessa parte
do roteiro. Conforme relatrio da ONG Catavento, ficou acordado que: Ser feita uma
pesquisa sobre esse assunto [os temas transversais da educao] por meio de entrevistas com
educadores, pesquisas Internet. As estudantes ficaram responsveis por escrever uma
reportagem sobre o assunto (ARQUIVO ONG CATAVENTO, 2008).
Acreditamos que, neste ponto, o detalhamento do processo de produo descrito
revela algumas das potencialidades da comunicao, e, em especial, do rdio, para a
educao. As jovens produtoras, bem como a educadora e a equipe da ONG Catavento, foram
compreendendo mais detalhes do que so os temas transversais enquanto elaboravam o
programa. A pesquisa dos estudantes no s na internet, mas em livros analisados com a ajuda
da professora, possibilitava o exerccio de interpretao e reescrita em forma de roteiro. Alm
disso, a caracterstica da oralidade radiofnica permitia aos estudantes saber mais sobre os
temas a partir de conversas com sujeitos da comunidade escolar e da gravao de entrevistas
com as abordagens mais importantes. O compromisso assumido pelos estudantes em elaborar
roteiros, reportagens e entrevistas sobre os temas transversais cria, portanto, outros sentidos e
finalidades para a compreenso dos assuntos, para alm de responder a questes de uma
prova, por exemplo. Dessa forma, j a proposta de produo radiofnica em si vai ao encontro
do que se pretende com a abordagem dos temas transversais, qual seja, conferir sentido
social a procedimentos e conceitos prprios das reas convencionais, superando assim o
aprender apenas pela necessidade escolar de passar de ano (MEC/SEF, 1998, p. 30).
Mas, para avanarmos na anlise do processo de produo do segundo bloco do
primeiro programa (bloco-chave por explicar o contedo principal do Antenados),
procederemos a uma comparao entre a primeira verso do roteiro, elaborada por duas
estudantes responsveis pela produo, e a segunda verso, revisada pela equipe da ONG
Catavento. A anlise da primeira verso do roteiro elaborado pelas jovens nos permite
perceber seu esforo na fase de pesquisa, alm da previso de entrevista com uma educadora
da escola. O detalhamento da pesquisa pode ser percebido em funo da consistncia das
informaes presentes no roteiro. No entanto, a primeira verso do bloco apresenta um texto
com pouca adaptao da forma de redao escrita para a oral, exigida pelo rdio. Portanto, a
reviso elaborada pela Catavento consistiu em auxiliar a dupla nessa adaptao, bem como
simplificar alguns termos da rea da pedagogia que estavam presentes no roteiro das jovens
(Quadro 02).
 93

Primeira verso do roteiro Segunda verso do roteiro

TC.48: Solta entrevista. TC.: Solta entrevista.

LOC. 1: Agora deu para ns entendermos
melhor os temas transversais.
LOC. 2: Os temas transversais esto
divididos em tica, sade, meio ambiente,
pluralidade cultural, orientao sexual e
trabalho e consumo. Que so temas sociais
atuais e urgentes do cenrio nacional.
LOC. 1: Vocs sabem quais os critrios
adotados para a eleio dos temas
transversais?
LOC. 2: So a urgncia social, abrangncia
nacional, possibilidade de ensino e
aprendizagem no ensino fundamental, alm
de favorecer a compreenso da realidade e
participao social.
LOC. 1: Todos sabem que educadores de
vrias reas tm se preocupado, nas ltimas
dcadas, com a formao integral do
educando e no apenas com a transmisso
dos contedos cientficos.
LOC. 2: Com a entrada dos temas
transversais da educao, o trabalho em torno
da formao integral parece estar mais
sistematizado e parece tambm apresentar-se
de forma concreta, clara e organizada.
LOC. 1: Agora comeou a ficar mais claro.
J t dando pra gente entender melhor os
temas transversais. Mas vamos continuar
que agora t esquentando.
LOC. 2: Os temas transversais esto
divididos em seis: tica, sade, meio
ambiente, pluralidade cultural, orientao
sexual, trabalho e consumo. So temas
sociais, atuais e urgentes do cenrio
nacional.
LOC. 1: E vocs sabem por que foram
escolhidos justamente esses assuntos?
LOC. 2: Ora! No prestou ateno no?
Todos esses assuntos so importantes e so
urgentes demais. No d pros estudantes
ficarem de fora dessas coisas que todo
mundo discute no pas inteiro. Presta
ateno de novo: tica, sade, meio
ambiente, pluralidade cultural, orientao
sexual, trabalho e consumo.
[...]
LOC. 1: Mas eu andei sabendo que os
educadores de vrias reas esto ficando
muito preocupados com isso. Eles querem
que a gente discuta tambm os assuntos do
dia a dia e os problemas que existem em
nosso pas e em nossa comunidade.
LOC. 2: Ah... agora eu entendo melhor essa
histria dos temas transversais. Assim a
nossa educao fica mais completa.
LOC. 1: isso mesmo. Sabe como a gente
chama essa educao completa que voc t
falando? Educao integral. Nome bonito,
n no?
LOC. 2: bonito mesmo... Principalmente,
se todo mundo levar a srio. Educao
integral... Ta! Gostei!!!

Quadro 2 Anlise comparativa das verses do primeiro roteiro do Antenados

Fonte: Pesquisa da autora.

48
O termo tc, abreviao de tcnica, utilizado nos roteiros radiofnicos como indicao para o operador de
udio inserir sons ou formatos que promovem um intervalo nas locues, tais como entrevistas, msicas etc. No
roteiro citado, trata-se da entrada da entrevista elaborada pelas estudantes com a coordenadora pedaggica da
escola, para explicar o que ela compreende como temas transversais da educao.
 94

Realizadas essas reelaboraes do roteiro, os estudantes continuavam em contato

com o texto produzido para ensaiar as respectivas locues. Durante os ensaios, ainda alguns
ajustes nos textos eram feitos. Gravadas as locues, a expectativa dos estudantes era pela
veiculao do programa, pela escuta de suas vozes e pelo resultado final da produo.
O processo descrito representou, portanto, uma possibilidade de metodologia para
a abordagem dos temas transversais da educao. Alguns dos programas, alm de veiculados
na Rdio Universitria, foram veiculados diretamente para a comunidade escolar em algumas
das radioescolas.
A anlise em especial do segundo bloco do primeiro programa nos faz perceber
que a demanda inicial da Secretaria Municipal de Educao de abordagem dos temas
transversais leva a uma primeira concepo de cidadania presente no projeto Rdio-escola
pela Educao, que est relacionada s conceituaes desenvolvidas pelos Parmetros
Curriculares Nacionais (PCNs). Estes so descritos como uma referncia curricular nacional
que objetiva o exerccio da cidadania (MEC/SEF, 1998, p. 49) e passam a ser fonte de
pesquisa para todas as equipes envolvidas no Rdio-escola pela Educao. Mas o que seria
cidadania para os PCNs? Para compreendermos essa questo, passemos a uma anlise mais
detalhada desse documento, a qual consistir na investigao de literatura secundria que
desenvolva a contextualizao histrica da elaborao do texto, bem como na consulta do
texto oficial dos parmetros em busca dos principais objetivos propostos no documento, da
concepo desenvolvida sobre cidadania e das conceituaes elaboradas sobre os temas
transversais.
A literatura que contextualiza historicamente o momento de elaborao dos
Parmetros Curriculares Nacionais nos remete aos anos de transio da poltica brasileira das
dcadas de 1980 e 1990. Como vimos no primeiro item deste tpico, a transio do regime
poltico ditatorial para um modelo democrtico provocou intensas mudanas nos campos
socioculturais, na configurao dos movimentos sociais e na prpria concepo de cidadania.
Os textos e documentos oficiais simbolizam o esprito da poca, de modo que aps a ditadura,
as legislaes do Brasil destacam uma forte preocupao com a garantia liberdade de
expresso e aos direitos humanos. No toa que a Constituio Federal de 1988 e o Estatuto
da Criana e do Adolescente so tomados como referncias mesmo internacionalmente.
Segundo Sherer-Warren (1993), o que ocorre dentro dos movimentos sociais uma
transformao de necessidades e carncias em direitos, marcando um amplo processo de
reviso e redefinio do espao de cidadania (SHERER-WARREN, 1993, p. 54). Em tal
 95

processo, o campo da educao no poderia passar inclume, de forma que as demandas por
novas diretrizes ampliam-se. Conforme Zamboni (2003, p. 368),

[...] mudanas polticas nacionais exigiram outras diretrizes para a educao.

Respondendo s mudanas, na dcada de 1990, o Ministrio da Educao props
sociedade novos Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs) tanto para o ensino
fundamental como para o ensino mdio, assentados nos princpios da cidadania, da
tica e da pluralidade cultural.

O documento , portanto, um registro de orientaes para o campo da educao no

mbito da recm-vigncia de processos democrticos. Conforme os prprios parmetros, a
incluso da discusso de assuntos como sexualidade no cotidiano escolar deu-se juntamente
com os movimentos sociais que se propunham, com a abertura poltica, repensar o papel da
escola e dos contedos por ela trabalhados (MEC/SEF, 1998, p. 291).
No entanto, ao iniciarmos a anlise dos PCNs, podemos observar que o
documento no voltado para o pblico estudantil, e sim para o corpo de diretores e
professores das escolas. Nesse sentido, a principal orientao dos PCNs para a abordagem dos
temas transversais nas escolas por meio da insero dos temas nas disciplinas j existentes e
na prtica educativa de forma geral. A demanda de mediao de professores para a
compreenso do que so os temas transversais pode ter sido um fator que dificultou a
elaborao do roteiro radiofnico por parte dos estudantes e a adaptao da linguagem escrita
do documento para a linguagem oral do rdio. Em relatrios da ONG Catavento sobre as
reunies de pauta, essa dificuldade de compreenso com relao ao que eram os temas
transversais foi registrada, de modo que a equipe do projeto considerou a possibilidade de
preparar materiais didticos especialmente destinados para os estudantes. No entanto, a falta
de recursos financeiros, de tempo hbil, alm da necessidade de foco no objetivo central do
projeto impediram a execuo da atividade. Em compensao, as reunies de pauta passaram
a considerar cada vez mais as experincias concretas dos estudantes em relao a cada tema,
bem como o interesse e curiosidade em abordar determinados assuntos no programa
Antenados49.
Com a anlise dos PCNs, observamos que estes propem a diretores e professores
o desenvolvimento de uma educao comprometida com a cidadania. Para isso, o documento
estabelece princpios baseados na Constituio Federal de 1988, quais sejam, a dignidade da
pessoa humana, a igualdade de direitos, a participao, a corresponsabilidade pela vida social
ao lado dos poderes pblicos e diferentes grupos sociais organizados ou no. Alm da
49
Dados disponveis em relatrios de avaliao das reunies de pauta do projeto Rdio-escola pela Educao.
 96

Constituio Federal, a clssica sistematizao de direitos civis, polticos e sociais citada.

Portanto, uma das concepes sobre cidadania presentes no documento refere-se noo
poltica e jurdico-legal. Os direitos culturais so citados posteriormente como uma meta a ser
alcanada.
O documento aborda o desafio de encontro do equilbrio entre liberdade
individual e interesse coletivo, considerando que atualmente cresce a concordncia de
opinies de que alguns direitos humanos so mais coletivos que individuais, como ocorre com
o direito paz e ao meio ambiente saudvel.
Os PCNs relacionam concepo de cidadania cada um dos seguintes aspectos:
tica, meio ambiente, pluralidade cultural, orientao sexual, sade, trabalho e consumo. Cada
um desses temas tratado no documento de forma especfica.
O primeiro deles tica, apresentado como tema a partir do qual o estudante
possa pensar em sua conduta e na dos outros, orientado por princpios, critrios ou valores. O
processo de pensar a tica no cotidiano descrito como em permanente construo. Segundo
os PCNs, como resultado de tal prtica, poder ocorrer que, sem prejuzo da formao geral,
sem prejuzo da aprendizagem de conhecimentos que transcendem o dia-a-dia, a escola
sensibilizar e instrumentalizar os alunos para o convvio do cotidiano. Estar, na prtica,
articulando formao escolar e cidadania (MEC/SEF, 1998, p. 87). Um exemplo citado pelo
documento refere-se a uma possvel relao da temtica tica com o tema sade: Como
proceder diante de uma situao de emergncia mdica envolvendo um vizinho? Nesse caso,
o conhecimento dos servios pblicos disponveis e formas de acesso so fundamentais para
que qualquer ao solidria seja efetivada.
Os PCNs citam tambm a Constituio Federal de 1988 como uma das fontes de
inspirao de valores ticos. A no legitimao de tais valores pelos brasileiros pode
comprometer o exerccio da cidadania.
O documento sistematiza ainda as principais tendncias do ensino no que diz
respeito tica, apontando a tendncia filosfica (traz para a discusso os principais
pensamentos sobre tica desenvolvidos na filosofia); a tendncia cognitivista (prioriza o
raciocnio e a reflexo sobre questes ticas, a partir da discusso, em especial, de dilemas); a
tendncia afetivista (procura discutir as reaes afetivas dos estudantes com base em
narraes de experincias vividas); a tendncia moralista (prioriza a determinao,
evidenciao e imposio de valores). H ainda a tendncia da escola democrtica, sobre a
qual o documento desenvolve um maior detalhamento. De acordo com os PCNs, essa ltima
tendncia:
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[...] no pressupe espao de aula reservado aos temas morais. Trata-se de

democratizar as relaes entre os membros da escola, cada um podendo participar da
elaborao das regras, das discusses e das tomadas de deciso a respeito de
problemas concretamente ocorridos na instituio (MEC/SEF, 1998, p. 62).

Portanto, a tendncia democrtica possibilita justificar a tica como tema

transversal, uma vez que considera que a questo est presente em todo o currculo escolar e
no deve ser discutida de forma especfica ou isolada. A transversalidade justificada ainda
pelo documento por considerar que, para alm das disciplinas, as questes ticas permeiam as
relaes sociais tanto internas escola como entre esta e a comunidade. Pensando, ento, a
tica nas prticas cotidianas e no convvio dentro da escola, os PCNs especificam os seguintes
contedos a ser trabalhados: respeito mtuo, justia, dilogo e solidariedade. Esses contedos
so descritos como ligados tica e em ntima relao com o exerccio da cidadania.
De forma mais especfica, os PCNs objetivam desenvolver as seguintes discusses
e prticas entre a comunidade escolar: garantia de respeito ao outro e exigncia de igual
respeito para si; respeito a opinies divergentes, bem como privacidade de cada pessoa;
compreenso do lugar pblico, incluindo a escola, como patrimnio que deve ser zelado por
todos e todas. Com relao compreenso de justia, as orientaes seguem no sentido de
reconhecer a equidade como respeito singularidade do outro, como exemplo,
reconhecimento de regras diferenciadas para crianas de sries iniciais em funo de sua
idade, altura etc.; reconhecer a igualdade como condio de justia, por exemplo, o
cumprimento de horrios vale para todas e todos; compreenso das leis, bem como das
normas escolares, como definidoras de direitos e deveres; reconhecimento de possibilidades
de ao em situaes que os direitos dos estudantes forem desrespeitados. A solidariedade
tambm pensada como contedo relacionado tica, entre outras razes, por constituir uma
possibilidade de participao no espao pblico, na vida poltica e, assim, vincular-se
diretamente com o exerccio da cidadania. Os contedos sugeridos para a comunidade escolar
so, portanto, o reconhecimento de atuao solidria tanto no cotidiano como em situaes
especiais (calamidades pblicas, por exemplo); o conhecimento da possibilidade de uso e das
formas de acesso a servios pblicos; a disponibilidade de ajuda mtua para a resoluo de
problemas existentes na comunidade.
A pluralidade cultural outro tema transversal da educao conceituado pelos
PCNs. O documento descreve a sociedade brasileira como formada por culturas que se
diferenciam por conta de aspectos como etnias, migraes ou caractersticas especficas de
cada regio.
 98

Conforme o documento, a complexidade entre diferena-identidade

desenvolvida no sentido de orientar a escola a reconhecer a diversidade como caracterstica da
identidade nacional e a superar qualquer forma de preconceito. Assim, dir que: A afirmao
da diversidade trao fundamental na construo de uma identidade nacional que se pe e
repe permanentemente, tendo a tica como elemento definidor das relaes sociais e
interpessoais (MEC/SEF, 1998, p. 121). Percebemos que, apesar de considerar a noo de
identidade nacional que remete a fundamentos de unidade e hegemonia nacionalistas
(ZAMBONI, 2003) , o documento avana ao caracterizar tal noo no como algo fixo, mas
em constante processo de constituio. A diversidade cultural considerada como um trao
caracterstico do Brasil, portanto, a valorizao da diversidade, mediada por valores ticos que
combatam formas de discriminao, entendida como um modo de exerccio da cidadania.
Ainda conforme Zamboni, nesse momento as discusses sobre identidade nacional passam
pelo diferente e pelos antagonismos existentes entre os grupos sociais, e a nao concebida
como algo em construo (ZAMBONI, 2003, p. 373).
A escola apontada pelo documento como cenrio onde o debate sobre a
pluralidade cultural deve acontecer, apesar de muitas vezes ser silenciado ou minimizado.
Trs fatores favorecem a discusso: a escola um espao privilegiado de convivncia entre
pessoas que apresentam diferenas sociais, econmicas e culturais; um lugar que objetiva o
ensino de regras de convivncia no espao pblico e apresenta conhecimentos sobre o Brasil e
o mundo que podem estimular o debate sobre a diversidade. No entanto, a mediao de tal
debate pelos professores reconhecida como complexa, para a qual h demanda de
investimento em formao docente. Alm disso, o documento orienta que a abordagem do
tema nas escolas seja baseada na inter-relao entre fundamentos ticos, conhecimentos
jurdicos, histricos, geogrficos, sociolgicos, antropolgicos, populacionais, lingusticos,
psicolgicos e pedaggicos.
O terceiro tema transversal apresentado o meio ambiente. O documento
desenvolve a ideia de que so imprescindveis mudanas de opinio e comportamento tanto
individuais como coletivos no que diz respeito ao meio ambiente. A educao ambiental
apontada como possibilidade de promover tal processo. Conforme os PCNs, a prpria
insero do indivduo na sociedade implica algum tipo de participao, de direitos e deveres
com relao ao ambiente (MEC/SEF, 1998, p. 189). essa relao entre participao,
reconhecimento de direitos e deveres que vincula o tema meio ambiente cidadania. Nesse
sentido, o tema relacionado no s ao meio ambiente de forma geral, mas tambm s
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responsabilidades ligadas ao ambiente escolar e s possibilidades de construo de um

ambiente democrtico na escola.
Conforme os PCNs, contedos como limpeza do ambiente escolar, prticas
alternativas utilizao de agrotxicos na agricultura, crticas ao consumismo em detrimento
do respeito ao ambiente, entre outros, devem ser abordados de forma transversal entre as
disciplinas e na prpria prtica cotidiana.
Sobre o quarto tema, podemos destacar que a percepo de que a sade deve ser
tratada em uma perspectiva ampla de hbitos que ocorrem no cotidiano, o que a faz ser
apresentada como tema transversal. A relao desse tema com o exerccio da cidadania
envolve a compreenso de que a sade um direito de todas e todos, o qual est intimamente
relacionado com as condies fsicas, econmicas e socioculturais dos espaos em que vivem
os sujeitos. Conforme o documento, a experincia de identificar e atuar sobre as
necessidades de sade da comunidade contribui na formao para o exerccio da cidadania
(MEC/SEF, 1998, p. 80).
Os PCNs orientam a abordagem de contedos referentes sade que abram
possibilidades aos alunos de lidar com o saber popular das suas comunidades, bem como com
o saber construdo na escola. Nesse sentido, alguns contedos sugeridos especificamente so
referentes dimenso pessoal da sade, que est relacionada ao autoconhecimento como
condio para o cuidado fsico e mental; valorizao de uma alimentao adequada; noes de
higiene e conservao de alimentos; cuidados com a qualidade da gua a ser ingerida; hbitos
de higiene corporal.
O quinto tema guarda ntima relao com a temtica sade. Trata-se da orientao
sexual, que tambm est vinculada a questes ticas, de gnero e pluralidade cultural.
Conforme os PCNs, dois fatores contriburam para a demanda de abordagem da sexualidade
nas escolas: a elevao do nmero de casos de gravidez e o aumento da incidncia do vrus
HIV entre os jovens.
Para os PCNs, o tema apresenta relao com o exerccio da cidadania, na medida
em que promove a abordagem da garantia de direitos ligados sexualidade, reproduo e
sade, alm do desenvolvimento de respeito a si e ao outro. A questo de gnero tambm
uma dimenso do tema, pela qual o documento sugere a problematizao das diferentes
oportunidades de exerccio da cidadania a mulheres e homens.
Os principais objetivos elencados pelo documento, os quais a escola deve buscar
com os estudantes so o respeito diversidade, ao direito expresso e dignidade do ser
humano com relao sexualidade; o posicionamento contra discriminaes; a tomada de
 100

decises responsveis; o respeito a si e aos outros; alm da disponibilidade de participao em

aes pblicas que tenham por meta a promoo e o tratamento das doenas sexualmente
transmissveis.
O ltimo tema transversal definido pelos PCNs trabalho e consumo. O
documento desenvolve uma contextualizao desse tema de modo a criticar o momento
contemporneo, quando os princpios da igualdade e da liberdade dos sujeitos so ressaltados
no que se refere entrada no mercado de trabalho e ao que consumir, sem considerar as
desigualdades de acesso ao trabalho, aos bens de consumo e aos servios, ou a distribuio
diferenciada entre as classes sociais (MEC/SEF, 1998, p. 343).
O documento explicita as tenses entre desigualdade e justia, ao longo do que
conceitua claramente o que entende como cidadania. Esta descrita como em permanente
construo e como [...] uma srie de lutas em prol da afirmao dos direitos ligados
liberdade, participao nas decises pblicas e igualdade de condies dignas de vida,
modificando, dessa forma, a distribuio de riqueza e poder na sociedade (MEC/SEF, 1998,
p. 343). Nessa dinmica caracterizada pela importncia das reivindicaes, o documento
qualificar como essencial a promoo do esforo individual e coletivo para a conquista ou
permanncia de acesso a direitos sociais, tais como moradia, sade, previdncia social e
qualidade ambiental por meio da discusso do trabalho e consumo.
Diante desse complexo cenrio, a escola compreendida como responsvel pela
preparao dos futuros trabalhadores. No entanto, segundo o documento, a despeito de tal
expectativa em relao escola, preciso considerar fatores estruturais (como o impacto das
novas tecnologias); polticas pblicas voltadas para a questo e ainda a demanda de
investimentos diretos na escola, em especial, no que se refere formao dos educadores.
Diante de tais necessidades, os PCNs percebem que

[...] garantir aos alunos slida formao cultural, favorecendo o desenvolvimento de

conhecimentos, habilidades e atitudes de cooperao, solidariedade e justia
contribui significativamente tanto para a insero no mercado de trabalho quanto
para a formao de uma conscincia individual e coletiva dos significados e
contradies presentes no mundo do trabalho e do consumo, das possibilidades de
transformao (MEC/SEF, 1998, p. 344).

Os PCNs, ao lidarem com o tema trabalho e consumo, preocupam-se em detalhar

as mudanas ocorridas com o mercado de trabalho diante de processos de globalizao. A
anlise desenvolvida mostra que o mercado passa a contar com um elevado aumento de
produtividade, que por sua vez passa a demandar consumo. Porm, o documento conceitua o
consumo para alm de uma relao de compra e venda entre instituies privadas, abordando
 101

tambm a dimenso do acesso e uso de servios pblicos, como transporte coletivo, servios
de sade ou educao. Portanto, o documento dir que consumir ter acesso no s aos bens
primrios de subsistncia, mas tambm usufruir dos desenvolvimentos tecnolgicos, dos bens
culturais e simblicos (MEC/SEF, 1998, p. 352). Nessa perspectiva, os PCNs associam o
acesso a bens de consumo a uma forma de exercer a cidadania. Diante dessa dimenso de
consumo, os processos crticos com relao sade, meio ambiente ou relaes de trabalho
precisam ser ressaltados.
Especificamente, os PCNs orientam que a escola prime pelos seguintes objetivos:
promover o conhecimento do carter histrico das diferentes formas de organizao do
trabalho, o conhecimento e a avaliao da situao de trabalho em diferentes locais, bem
como de processos e possibilidades de insero no mercado de trabalho; orientar a valorizao
de formas de consumo sustentveis; abordar a dimenso histrica dos direitos dos
trabalhadores e dos consumidores; valorizar as mobilizaes de combate ao trabalho
infantojuvenil.
Em toda a sua extenso, os PCNs tambm trazem concepes sobre os meios de
comunicao e indicam atividades que a escola pode adotar. Na perspectiva do documento, a
escola tem importante papel na promoo de anlises crticas dos meios de comunicao. o
que podemos acompanhar na seguinte passagem: discutir sobre o que veiculam jornais,
revistas, livros, fotos, propagandas ou programas de TV trar tona suas mensagens
implcitas ou explcitas sobre valores e papis sociais (MEC/SEF, 1998, p. 37).
Tambm a produo de comunicao abordada nos PCNs, mas de forma
instrumental e como resultante de projetos que organizem o trabalho didtico. Segundo o
documento, os projetos podem se desenvolver em torno deles [dos temas transversais] e ser
direcionados para metas objetivas, com a produo de algo que sirva como instrumento de
interveno nas situaes reais (como um jornal, por exemplo) (MEC/SEF, 1998, p. 41).
Alm disso, a comunicao pensada em relao com cada um dos temas
transversais. Na abordagem do tema tica, os meios de comunicao so citados, ao lado da
escola, famlia e convivncia com outras pessoas, como influenciadores do comportamento
dos sujeitos.
Em especial com relao ao tema diversidade cultural, o documento desenvolve
uma concepo de que os meios de comunicao assumem um papel fundamental voltado
para a valorizao da pluralidade, o qual deve ser explorado nas prticas didticas. A principal
orientao do documento diz respeito a provocar a produo dos estudantes em publicaes
especializadas e tambm em recursos de comunicao disponveis na comunidade.
 102

Em referncia aos meios de comunicao e troca de informaes sobre o tema

meio ambiente, os PCNs destacam a urgncia de mediao dos educadores na anlise crtica
dos contedos, uma vez que identificam abordagens superficiais, incompletas e incorretas.
Com relao orientao sexual, h propostas especificamente relacionadas
mdia, porm destacando aspectos negativos. Mais uma vez os PCNs desenvolvem uma
concepo do papel da mdia como influenciadora de determinados comportamentos e
opinies. Alm disso, o documento critica a abordagem da sexualidade como objeto de
consumo. Por tais fatores, os PCNs apontam a necessidade de anlise crtica dos contedos.
De acordo com o documento,

[...] ela [mdia] veicula imagens erticas, que estimulam crianas e adolescentes,
incrementando a ansiedade e alimentando fantasias sexuais. Tambm informa,
veicula campanhas educativas, que nem sempre so dirigidas e adequadas a esse
pblico. Muitas vezes tambm moraliza e refora preconceitos. Ao ser elaborada por
crianas e adolescentes, essa mescla de mensagens pode acabar produzindo
conceitos e explicaes tanto errneos quanto fantasiosos (MEC/SEF, 1998, p. 292).

J ao longo do desenvolvimento do tema trabalho e consumo, os PCNs orientam

que um bloco de contedo seja elaborado pela escola para a abordagem especfica da anlise
do impacto dos meios de comunicao na vida cotidiana (MEC/SEF, 1998, p. 391). Nesse
sentido, no s so sugeridas discusses que dizem respeito ao tema transversal em si, por
exemplo, a anlise crtica de contedos publicitrios que incentivam o consumo, como
tambm h orientaes para o desenvolvimento de estudos especficos sobre os meios de
comunicao, tais como a investigao das tecnologias desenvolvidas para o funcionamento
dos diferentes meios de comunicao e a recuperao das dimenses histricas, como a
chegada do rdio e da TV no Brasil.
Perceber as vrias referncias que os PCNs fazem comunicao indica a
importncia e os desafios de se pensar esse campo em relao educao e escola.
Acreditamos que as orientaes do documento trazem o mrito de provocar aes de
aproximao entre comunicao e educao, no entanto preciso compreender as referncias
do documento de forma ampla, ou seja, preciso evitar posturas que caiam na mera
culpabilizao da mdia pela m formao da infncia e da juventude, pela exposio
precoce sexualidade, pela espetacularizao da violncia [...] (MIRANDA; SAMPAIO;
LIMA, 2009, p. 93).
Alm disso, entendemos que as orientaes do documento, apesar de balizadoras,
so incapazes de conformar como expresso no texto oficial todas as atividades escolares e
aes dos professores. Dessa forma, diante dos parmetros definidos, possvel que algumas
 103

orientaes sejam ignoradas ou reduzidas ao longo das prticas cotidianas. Mas tambm h a
possibilidade de ampliao das diretrizes propostas, em direo as quais acreditamos que os
estudos sobre a comunicao em relao educao podem contribuir. o que podemos
acompanhar com os autores Miranda, Sampaio e Lima, que instigam a compreender a
comunicao para alm do mbito da denncia, valorizando o modo como crianas e jovens
significam aquilo que vem, escutam ou lem fora dos muros escolares (MIRANDA;
SAMPAIO; LIMA, 2009, p. 93).
Portanto, pensamos ser necessrio a escuta dos estudantes e a tentativa de
compreenso dos sentidos que conferem aos processos comunicativos. Interessante notar
ainda que na expresso como os jovens significam o que vem, lem ou escutam, o verbo
significar pode ser entendido como fazer conhecer, participar, comunicar (HOUAISS,
2001). Tais dimenses representariam importantes ampliaes do sentido educativo da
comunicao, uma vez que permitem perceber que h questes mais importantes que orientar
estudantes de forma a assumirem posturas de precauo com relao aos meios de
comunicao. Acreditamos que a escuta do que jovens estudantes tm a dizer a respeito da
forma como experimentam os processos comunicativos, bem como sobre sua participao
efetiva nesses processos pode possibilitar uma viso mais clara do modo como a comunicao
influencia na subjetivao dos sujeitos. Alm disso, ir alm da concepo de que os jovens
devem ser orientados para compreender o teor ideolgico de mensagens que os deseducam
abre espao para percebermos formas de resistncia que podem estar operando
cotidianamente. Conforme Miranda, Sampaio e Lima analisam, baseados em Foucault,

Tanto a escola quanto a mdia atuam no campo da subjetivao, pois buscam

estabelecer uma ingerncia sobre a relao do sujeito consigo mesmo. Assim, da
mesma forma que historicamente a escola se constituiu como espao de
disciplinarizao e de resistncia, os modos de subjetivao presentes na relao
com a mdia tambm se encontram marcados por estes lugares (MIRANDA;
SAMPAIO; LIMA, 2009, p. 97).

Por fim, observamos que a noo de cidadania presente nos PCNs ampla e
especialmente relacionada tica e pluralidade cultural. O documento traz em si referenciais
clssicos do que seja cidadania de modo a mesclar ao longo de todo o texto desde
conceituaes que primam pela garantia de direitos civis, polticos, sociais at a noo de
cidadania cultural e de bem comum. Nesse sentido, o documento prima por estimular
comportamentos ticos como forma de promover a garantia de direitos ligados a liberdade,
igualdade e participao social.
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Portanto, a anlise dos PCNs nos possibilitou entrar em contato com uma primeira
concepo de cidadania que influenciou o desenvolvimento do projeto Rdio-escola pela
Educao. Afinal, o documento constituiu importante fonte de pesquisa dos grupos
produtores do programa Antenados, o que ocasionou a discusso pelas equipes de algumas
passagens do texto oficial no programa.
No entanto, com Mouffe, percebemos que efetivar orientaes como as descritas
no documento no tarefa simples, uma vez que o que caracteriza o momento contemporneo
uma permanente tenso entre liberdade individual e igualdade entre aqueles que defendem o
interesse comum. Assim, quando priorizar nossos interesses individuais e quando priorizar os
interesses coletivos parecem ser questes permanentemente colocadas pelos sujeitos.
preciso no ignorar essa complexidade, sob pena de tornar as orientaes presentes nos PCNs
vazias de sentido aos estudantes. Alm disso, com Paoli e Telles, percebemos que a
constituio de espaos democrticos implica a abertura para conflitos e negociaes
debatidos em arenas pblicas que se formam e fortalecem, inclusive, a partir dos meios de
comunicao.
Essas anlises nos fazem apontar uma segunda concepo de cidadania resultante
da aproximao entre Secretaria Municipal de Educao, ONG Catavento e escolas para
execuo do Rdio-escola pela Educao. Trata-se da contribuio da ONG Catavento, de
modo a sugerir que a troca de informaes sobre os temas transversais da educao fosse feita
por meio da produo radiofnica dos estudantes integrantes dos grupos de radioescolas. A
expertise da ONG em radioescolas traz para o projeto uma noo de cidadania diretamente
ligada produo em comunicao por parte dos sujeitos atuantes nos contextos sociais.
Forma-se um espao em potencial para exposio de conflitos e negociaes.

4.4 COMUNICAO COMO EXERCCIO DE CIDADANIA

Observadas as perspectivas sobre a noo de cidadania no mundo contemporneo,
bem como algumas das orientaes que chegam escola sobre o tema, passemos anlise da
cidadania em relao comunicao.
Ao realizarmos uma reviso da literatura sobre como se d a abordagem terica
dessas duas temticas em conjunto, observamos que, com o objetivo de valorizar o
cruzamento das duas noes, bem como as tenses que partem dessa articulao, Mata (2006)
comea por empreender o esforo de desnaturalizar a noo de pblico. Assim, para a autora,
ser pblico na contemporaneidade estar diante de novas formaes sociais e referncias
identitrias, construdas a partir de inmeras interpelaes que passam a ocorrer nas
 105

sociedades mediatizadas. Tal concepo leva indagao de como exercer ambas as

condies, tanto de cidados como de pblicos de meios de comunicao massivos.
Em direo formulao de respostas a tal questo, Mata (2006) parte de
reconceituaes elaboradas pelas cincias sociais e polticas acerca da noo de cidadania,
pensada como a prtica de ser sujeito em todos os espaos que envolvem a construo do
poder e a elaborao das regras que ordenam a vida social. Portanto, trata-se de uma noo
extremamente vinculada ideia de participao no espao pblico, onde deve ser possvel
formular no s demandas, mas tambm proposies. No entanto, a autora assegura que o
espao pblico passa a ser cada vez mais caracterizado pela influncia dos meios de
comunicao massivos e da informtica especificaramos a internet. Essa nova
caracterizao do espao pblico demanda a anlise sobre a forma como os cidados buscam
visibilidade nos espaos miditicos, como os espaos miditicos podem constituir espaos de
cidadania e que representaes os meios de comunicao constroem sobre a cidadania.
Em suas anlises sobre tais questes, Mata (2006) identifica trs formas de
representao dos cidados nos meios de comunicao. A primeira o cidado como sujeito
de necessidades, aquele cuja apario se d de forma episdica e circunstancial, de acordo
com a lgica do acontecimento. Trata-se de tornar visveis situaes de carncia extrema,
marcadas pela ausncia de direitos bsicos. A segunda forma de representao trata-se do
cidado como sujeito de demandas, aquele que reclama suas carncias ante as cmeras e
microfones, fazendo-se reconhecer como sujeito de direitos e como parte do espao pblico.
O sujeito de demandas pode estar organizado tanto em articulaes especficas como em
movimentos mais amplos. A terceira representao trata-se do cidado como sujeito de
deciso, aquele capaz de tomar decises polticas, como o eleitor. Essa representao
apresenta a opinio dos sujeitos sobre questes de carter pblico.
Identificar essas trs formas de representao dos cidados possibilita a Mata
(2006) asseverar que, diante delas, os meios se autorrepresentam como espaos relacionados
com a cidadania. Porm, segundo a autora, com relao ao primeiro grupo representado,
faltam espaos nos meios de comunicao para mostrar que os excludos podem ser
informados de outra maneira. Com relao ao segundo e terceiro grupos, apesar da
possibilidade de se fazerem visveis no espao pblico, esto submetidos s verses e
interpretaes com que os meios dirigem suas narrativas, bem como fragmentao de suas
prticas cotidianas quantas vezes apresentadas de forma reduzida. Portanto, a autora
constata a insuficincia dessas representaes para o exerccio da cidadania, bem como aponta
 106

a impossibilidade desse exerccio, uma vez que a lgica mercantil efetiva-se como exclusiva
reguladora dos meios.
Como proposio, Mata (2006) elabora a noo de cidadania comunicativa,
conceituada como o reconhecimento da capacidade de ser sujeito de direito e de prticas
expressivas no campo da comunicao pblica, bem como o pleno exerccio desse direito
comunicao. A cidadania comunicativa refere-se ainda apropriao por parte dos sujeitos
de recursos expressivos de carter pblico.
Conforme a autora, um primeiro nvel da cidadania comunicativa se d apenas no
mbito formal, na medida em que existem direitos estabelecidos no campo jurdico. Um
segundo nvel seria a cidadania comunicativa reconhecida, que se refere aos direitos
conhecidos pelos sujeitos de uma determinada comunidade. Uma terceira categoria seria a
cidadania comunicativa exercida, referente queles que reivindicam direitos a comunicao e
recursos expressivos ou exercem na prtica cotidiana tais direitos. O ltimo nvel refere-se
cidadania comunicativa ideal, aquela estabelecida como meta a ser buscada como forma de
efetivar os processos de democratizao das sociedades.
A relao entre comunicao, processos mais amplos de cidadania e
democratizao tambm est presente nas pesquisas de Cogo (2010). Conforme a autora, pelo
menos no contexto latino-americano, as prticas de comunicao alternativa e popular
pretendiam desde os anos 1970 a democratizao dos processos e meios de comunicao. As
mobilizaes pela democratizao da comunicao passaram a ser estratgias para o alcance
de mudanas sociais.

A cidadania j se constitua, portanto, em uma questo comunicacional para

setores da sociedade civil tendo em vista que suas prticas de Comunicao
buscavam se orientar pelo deslocamento do modelo instrumental e difusionista para
privilegiarem as inter-relaes entre os plos da produo e da recepo
comunicacional (COGO, 2010, p. 87).

Portanto, para a autora, ocorre a prtica de uma comunicao cidad na medida

em que, por meio da comunicao, possvel o exerccio de participao pblica. Observe-se
que da mesma forma que as demandas que tomam como referncia a noo de cidadania
deslocam-se dos campos poltico e social para abranger o cultural, tambm esse exerccio de
participao pblica coloca em pauta nos meios de comunicao demandas vinculadas mais
estreitamente com a vida cotidiana e o simblico. Conforme Cogo (2010, p. 88),
 107

[...] cabe assinalar, ainda, as repercusses, para os projetos de Comunicao cidad,

de uma cidadania que, nas ltimas dcadas, passou a se decidir cada vez menos por
demandas agregveis em instncias como os grandes sindicatos, os partidos polticos
ou os movimentos sociais clssicos e cada vez mais em espaos e temas
relacionados vida cotidiana e ao mundo simblico.

Alm desses temas, Cogo (2010) aponta ainda a incorporao de demandas

pautadas na diferena e nas identidades culturais por parte dos movimentos sociais, o que
ocorre devido ao desenvolvimento de tecnologias da comunicao e a intensificao dos
contatos, conexes e intercmbio entre culturas. A autora observa que essa compreenso
possibilita demandar a redistribuio de recursos materiais e simblicos nas sociedades, dessa
forma ela pontuar a importncia de se analisar como os movimentos sociais vo
articulando, no marco da formulao de suas polticas comunicacionais e miditicas, a
questo do reconhecimento e da diferena com a questo da redistribuio dos recursos
materiais e simblicos nas sociedades contemporneas (COGO, 2005, no paginado). Tal
articulao fundamental para a construo de polticas de redistribuio de poder e de
recursos nas sociedades.
Ao encontro dessas reflexes que tratam da relao entre comunicao e
cidadania, Peruzzo (2002) perceber um processo de formao cidad na medida em que a
prxis cotidiana dos sujeitos leva em considerao questes mais amplas, que ultrapassam
demandas individuais, ressaltando os interesses dos grupos dos quais fazem parte.

As pessoas, ao participarem de uma prxis cotidiana voltada para os interesses e as

necessidades dos prprios grupos a que pertencem ou ao participarem de
organizaes e movimentos comprometidos com interesses sociais mais amplos,
acabam inseridas num processo de educao informal que contribui para a
elaborao-reelaborao das culturas populares e a formao para a cidadania
(PERUZZO, 2002, no paginado).

Da a importncia da comunicao como possibilidade de troca de informaes,

ideias e saberes entre vrias pessoas. Alm disso, para Peruzzo, o acesso comunicao
potencializa a ampliao da cidadania a partir dos seguintes aspectos:

A participao na comunicao um mecanismo facilitador da ampliao da

cidadania, uma vez que possibilita pessoa tornar-se sujeito de atividades de ao
comunitria e dos meios de comunicao ali forjados, o que resulta num processo
educativo, sem se estar nos bancos escolares. A pessoa inserida nesse processo tende
a mudar o seu modo de ver o mundo e de relacionar-se com ele. Tende a agregar
novos elementos sua cultura (PERUZZO, 2002, no paginado, grifo no original).
 108

Mais especificamente sobre a participao dos sujeitos nos processos de produo

de comunicao, Peruzzo observa possibilidades de envolvimento desde a produo e
circulao das mensagens at o planejamento e a gesto do meio de comunicao, por
exemplo, rdio e jornais comunitrios. Esse processo, portanto, possibilita uma
desmistificao do fazer comunicacional, uma vez que os sujeitos passam a fazer o que
usualmente j recebem pronto. Alm disso, o processo potencializa a autonomia de produo
de discursos sobre grupos e lugares, bem como a elaborao de propostas discursivas
diferenciadas do que mais comumente circula entre os meios de comunicao. Para a autora,
os sujeitos deslocam-se de receptores para uma condio de destaque na produo da
comunicao. Esse movimento confere lugar a outra dimenso da cidadania que envolve o
direito comunicao, definido como o direito de todo cidado de informar e ser informado
e a ter acesso aos meios de comunicao rdio, televiso, jornal, internet etc. na condio
de sujeito de todo o processo comunicacional (PERUZZO, 2010, p. 10).
Entre os meios de comunicao, o rdio assume importncia histrica no que diz
respeito ao desenvolvimento de formas questionadoras na produo de comunicao. No
entanto, vrias dessas formas de produo no chegam a ser documentadas, de modo que a
maior parte dos registros diz respeito utilizao oficial do rdio.
Conforme a histria oficial, os primeiros anos do rdio no Brasil foram
caracterizados pela adoo de modelos europeus, que se baseavam na transmisso de palestras
e peras. Durante o governo Vargas, a partir da dcada de 1930, o rdio passa a ter uma forte
vinculao com interesses comerciais e poltico-partidrios, como consequncia as concesses
por parte do Estado favorecem polticos e empresrios. esse processo de concesso o alvo
de crticas por parte das rdios comunitrias no Brasil. Nos raros registros que as descrevem,
essas rdios so associadas em um momento inicial a movimentos sindicais ou de oposio
poltica. No entanto, principalmente, nas dcadas de 1970 e 1980, ocorre um deslocamento
entre a utilizao das rdios como oposio poltica para a insero do campo cultural de
movimentos sociais e comunidades (OLIVEIRA, 2002).
Na dcada de 1980, so organizados eventos cujo principal objetivo reunir as
rdios comunitrias e rdios livres50. A articulao promovida por tais encontros fez com que

50
Conforme Peruzzo (2010, p. 1), as rdios comunitrias no Brasil so emissoras de carter pblico, sem fins
lucrativos, historicamente criadas e geridas, na maioria dos casos, coletivamente. Essas rdios podem ser
legalmente constitudas ou no possuir autorizao para funcionar, nesse caso, so chamadas rdios livres
comunitrias (PERUZZO, 2010). A autora identifica ainda as chamadas rdios virtuais comunitrias, que
veiculam sua programao apenas na internet e so descritas como ligadas a grupos ou comunidades
constitudas a partir da afinidade de interesses e/ou de vivncias de problemticas em comum, tais como os de
fundo lingstico, tnico, relaes de gnero etc. (PERUZZO, 2010, p. 2).
 109

as mobilizaes em torno das rdios fossem gradualmente integradas ao movimento pela

democratizao da comunicao no Brasil, que apresenta como marco a criao como
movimento social do Frum Nacional pela Democratizao da Comunicao (FNDC), em
1991, posteriormente alterado para entidade da sociedade civil sem fins lucrativos, em 1995
(OLIVEIRA, 2002).
Tambm na dcada de 1980, Oliveira (2002) registra experincias dos
movimentos sociais urbanos com radiadoras ou sistemas de alto-falantes que, instalados em
postes de iluminao ou torres de igrejas, possibilitam a amplificao do som. Tambm
conhecidas como rdio-postes ou rdio-cornetas, possuem finalidades informativa,
mobilizadora e educativa para fazer frente ao impedimento legal de uso do espectro
radiofnico oficial por parte do cidado e das comunidades (PERUZZO, 2010, p. 2).
No entanto, ao lado de experincias protagonizadas por movimentos sociais,
culturais e populares, surgem tambm emissoras nomeadas como comunitrias, mas
organizadas por polticos, comerciantes ou grupos religiosos (OLIVEIRA, 2002). O
funcionamento de tais emissoras prioriza o atendimento de interesses desses grupos,
distanciando-se do cunho comunitrio.
Conforme Peruzzo (2010), essa situao vai de encontro prpria definio de
rdio comunitria elaborada pela sociedade civil:

A rdio comunitria tal como foi idealizada no mbito da sociedade civil e, assim
regulamentada, por fora da Lei 9.612/98 e decretos subseqentes, no tem
finalidades comerciais e destina-se a suprir necessidades de expresso de
comunidades e grupos sociais organizados visando promover o desenvolvimento
social (PERUZZO, 2010, p. 4).

A dimenso da cidadania est, portanto, potencialmente presente na estrutura das

rdios comunitrias, na medida em que estas possibilitem o exerccio do poder de expresso
das comunidades e a participao dos sujeitos em todo o processo de produo da
comunicao. A partir desses propsitos, podemos identificar a importncia do rdio para as
mobilizaes que primam pelo interesse pblico. Afinal, conforme Nunes (2004, p.126), no
rdio, o carter espetacular, que sensibiliza o ouvinte, ao invs de esvaziar o contedo
transmitido, ajuda a aprofundar a reflexo sobre determinados temas de interesse coletivo.
Associar essas possibilidades com o conceito que Downing (2002) traz de
audincias mais ativas faz com que o rdio seja uma ferramenta com grande potencial para
a troca de informaes nas comunidades no apenas receptoras de comunicados, mas
tambm emissoras de informaes e saberes, muitas vezes adquiridos pela prtica cultural.
 110

Como um reforo a esse cenrio, Kapln (1978) descreve o rdio como um meio
de comunicao estreitamente imbricado na cultura dos pases latino-americanos. Os baixos
custos do meio, bem como a no necessidade da leitura e escrita para a recepo, permitem o
acesso das mais longnquas e variadas comunidades. As ideias de Kapln vo ao encontro de
Downing, quando este traz uma reflexo sobre as questes de custos, concluindo que para o
pblico no ser excludo da comunicao via mdia [...] os formatos de baixo custo tornam-
-se ainda mais cruciais para a cultura e os processos democrticos (DOWNING, 2002, p.
91).
Porm, destaque-se que, apesar de tratar em suas obras sobre as potencialidades
do rdio, outra grande preocupao de Kapln (1978) consiste nas limitaes do meio,
promovidas algumas vezes pelo uso inadequado dos produtores. O simples fato de tratar de
assuntos voltados cidadania ou para a defesa de direitos no garante que as pessoas estejam
dando audincia a esse tipo de contedo nem que ele seja compreendido. A questo que
mesmo uma informao valorizadora dos direitos humanos, veiculada em meios de
comunicao que chegam a vrias pessoas, sejam ligados a grandes empresas, sejam meios
alternativos, pode no atingir a perspectiva de comunicao real, trabalhada por Paulo
Freire (1984).
Tomando como base tais referenciais tericos, podemos contemplar mais
precisamente a significao da proposta da ONG Catavento ao sugerir que a produo
radiofnica sobre os temas transversais da educao fosse desenvolvida pelos prprios
estudantes, a quem as informaes se destinariam. A sugesto da ONG pe em questo uma
segunda etapa de discusses neste tpico, qual seja a articulao comunicao-cidadania em
relao com a juventude.
Para pensarmos essa relao, seguiremos com Pais (2005). Este autor observa que
a imagem uma das principais preocupaes dos jovens. Assim, o prprio corpo, com
tatuagens, brincos, piercings, constitui forma de comunicao, somado linguagem51 e s
formas de consumo. Com relao cidadania, mais precisamente, no que diz respeito
reivindicao de direitos, tambm o corpo ser uma das pautas. O autor dir: Num cenrio de
forte reivindicao de direito ao uso livre do corpo, a cidadania problematiza-se cada vez mais
nos domnios do self e da sexualidade, reflectindo a individualizao da cultura (PAIS, 2005,
p. 55).

51
Conforme Pais (2005), a noo de linguagem em questo refere-se seguinte anlise: Na fala dos jovens
comum o surgimento de uma linguagem que conota com seus prprios valores. Eles produzem uma
relexicalizao da linguagem; promovem um fluir de vozes que se renovam constantemente; criam palavras
novas, deformam-nas ou do novos significados s existentes (PAIS, 2005, p. 56).
 111

Nesse contexto, Pais (2005, p. 57, grifos no original) sistematizar as seguintes

formas de cidadania:

[...] h uma cidadania de direitos estabelecidos que, legitimamente, so olhados

como estveis, consensuais, constantes. O direito de voto (outrora conquistado) um
bom exemplo de direito estabelecido. Mas h tambm uma cidadania de novos
direitos conquistados, cuja premncia justificada pelas circunstncias ou
necessidades mutveis da vida. Neste caso podemos falar de uma cidadania
inovadoramente participada.

Portanto, para Pais, importa considerar a dimenso da cidadania que tem a ver
com o que vivido pelos sujeitos. A anlise do autor em direo a tal reflexo leva em
considerao a etimologia da palavra cidadania, o que permite pens-la a partir da cidade.
Dessa forma, Pais (2005) opor o sentido de polis, como ordem poltica e administrao
centralizada da cidade; urbs, que o pulsar da cidade, esculpindo-se a si mesma, marcada
por uma resistncia ao controle da polis (PAIS, 2005, p. 59, grifo no original). As oposies
a polis podem ocorrer de forma ampla, tanto pela organizao de grandes mobilizaes, como
tambm por meio de operaes de menores propores, mas que vo promovendo a existncia
de outros modos de vida. Para o autor, quando a polis ganha conscincia da urbs criam-se
reais condies para o exerccio da cidadania participada. a polis que a tradio grega
associava ao espao pblico um espao pertencente a todos, cenrio de um logos ao servio
da liberdade da palavra [...] (PAIS, 2005, p. 60, grifos no original). Ainda com relao ao
urbano, observamos com o autor a importncia das cidades, das ruas como espaos de
participao e expresso para alguns jovens.
Sobre processos de comunicao relacionados aos meios, Pais (2005) desenvolve
breves consideraes sobre a mdia, de modo a afirmar que a exposio aos media e s novas
tecnologias deu aos jovens um poder de que outrora no desfrutavam. Enquanto para se ser
produtor se necessita de aprendizagens especficas, para se ser consumidor basta ter-se
preferncias (PAIS, 2005, p. 63). O autor refere-se apenas ao mbito do consumo, de forma
que o poder recm-adquirido pelos jovens a que se refere est relacionado autonomia de
consumir conforme as preferncias. Portanto, Pais (2005) no se detm numa discusso
especfica sobre a cidadania comunicativa. No entanto, com base na comunicao, o autor
desenvolve a noo de trajectivo (PAIS, 2005, p. 64) como aquilo que deriva de trajeto, o
que liga os indivduos, o que feito de contatos e aproximaes. Da que, baseado em Virilio,
Pais (2005) trar a ideia de cidadania trajetiva.
A contribuio da investigao do autor para esta pesquisa est em apresentar a
dimenso comunicativa dos corpos e das cidades, a partir da qual podemos pensar a
 112

articulao comunicao-cidadania em relao juventude. Tal dimenso evidencia o

potencial e a relevncia da expresso para os jovens. Conforme Pais (2005, p. 62), a
expresso uma forma de libertao: uma presso que se exterioriza. Contramovimento de
fuga represso.
Alm disso, a ideia de cidadania trajetiva chama a ateno para a importncia de
considerarmos as trajetrias, as experincias e os desejos dos jovens. Dessa forma saberemos
que proposies os jovens tm para as polticas pblicas? Como podem participar dos meios
de comunicao? Conforme Pais (2005, p. 66),

[...] quer isto dizer que os direitos para serem reconhecidos tm de ser socialmente
internalizados como viveis na sua condio de possibilidade. Somos cidados na
medida em que sejamos capazes de levar em conta a atitude do outro, num
reconhecimento que pressupe intersubjectividade, trajectividade. E nem sempre as
preocupaes e aspiraes dos jovens so levadas em linha de conta.

Quando a ONG Catavento sugere que estudantes tomem a frente da produo de

programas de rdio, h possibilidades em potencial desses jovens exercerem a cidadania
comunicacional. No entanto, para compreendermos se tal proposta obteve sucesso, no sentido
de a comunicao de fato se efetivar como potencial expressivo dos jovens, preciso
conhecermos as trajetrias, as experincias das meninas e dos meninos sujeitos dos projetos
aqui analisados. Alm disso, faz-se necessrio conhecermos os cenrios onde a pesquisa se
desenrola, as quatro escolas pblicas em sua cotidianidade. Importa perceber de que lugares
estamos falando, como seu cotidiano e de que forma se d o exerccio para a cidadania
nesses lugares. Esse percurso ir revelar algumas das experincias e prticas vividas pelos
jovens, bem como o dia a dia das rdios nas escolas.
 113

5 ENTRE RODAS, LETRAS, MSICAS E SONS: PERCEPES DO CAMPO DE

PESQUISA
Neste espao esto concentradas algumas das percepes das rodas de conversa,
complementadas pelas observaes em campo. Diante dos processos acompanhados,
observamos quanto o rdio envolve escrita e leitura, de modo a proporcionar aos estudantes
intenso contato com as letras. Mas nem s de letras so feitos os programas: a tenso entre
contedos informativos trocados nas locues e contedos musicais constitui processos de
conflito e negociao. Os tpicos que se seguem registram nosso exerccio de percepo dos
espaos da pesquisa tanto visualmente como sonoramente o que nos permite apreciar a
importncia da sonoridade nas experincias e prticas juvenis.
Concentramo-nos na anlise do cotidiano de quatro escolas pblicas da rede
municipal de ensino de Fortaleza. Fazemos isso tomando como enfoque a aproximao entre
os campos da comunicao e da educao, uma vez que o recorte da pesquisa a anlise de
radioescolas e de produes radiofnicas de estudantes. Como forma de iniciarmos a
discusso sobre as aproximaes entre comunicao e educao no mbito das radioescolas,
optamos por abordar perspectivas histricas. a partir delas que buscamos compreender os
cenrios atuais que dizem respeito s relaes entre os dois campos. Neste ponto,
contextualizamos alguns aspectos sobre a forma como projetos de comunicao em escolas
passam a ser financiados no s por rgos governamentais, mas tambm por empresas, o que
repercute na aproximao de ONGs das instituies de ensino.
Desenvolvemos ainda uma discusso terica mais detalhada a respeito do conceito
de prticas, de Certeau, a partir do qual seguimos para a descrio das percepes do campo
de pesquisa.

5.1 QUANDO A COMUNICAO SE APROXIMA DA EDUCAO: PERSPECTIVAS HISTRICAS

Durante 1924, em uma pequena escola de um pobre povoado localizado no sul da
Frana, o educador Clestin Freinet encerrava uma etapa de intensa busca e iniciava uma nova
fase de grande experimentao.
Descrente das metodologias de ensino baseadas na memorizao, na represso e
no distanciamento do cotidiano dos sujeitos, o professor precisava encarar diariamente mais
de quarenta estudantes, muitas vezes insatisfeitos por estarem na escola. Alm disso, segundo
Kapln (1998), era impossvel a Freinet assumir a postura de professores que falam do
primeiro ao ltimo minuto das aulas, por conta da sade debilitada devido a um problema no
pulmo decorrente da atuao na Primeira Guerra Mundial.
 114

Portanto, era imperiosa ao professor a investigao de metodologias eficazes para

provocar o nimo e uma maior autonomia dos estudantes. Porm, ele precisava orientar sua
busca com base em recursos de baixo custo, que pudessem ser aplicados em escolas pobres. A
intensa procura por solues levou Freinet a tomar conhecimento de uma imprensa manual
relativamente barata. O professor arriscou, ento, investir seus parcos recursos na compra
dessa pequena imprensa, que foi instalada em uma das salas da escola disposio dos
estudantes. A partir de ento, o educador passou a mediar processos em que os estudantes
criavam, editavam e publicavam textos em jornais escolares.
A mediao de Freinet nessa iniciativa fez com que ele seja at hoje reconhecido
como fundador do jornal escolar. O educador percebeu nos jornais escolares a possibilidade
de estudantes dirigirem-se a interlocutores, o que estimula o poder de expresso e a
aprendizagem (KAPLN, 1998).
Enquanto isso, no Brasil tambm na dcada de 1920, o cientista Edgard Roquette-
-Pinto propunha a criao de radioescolas52. A proposta se efetivou em 1934, quando a PRD-5
Radioescola Municipal passa a transmitir uma programao educativa no Rio de Janeiro
tanto para escolas como para ouvintes em geral. As pessoas podiam se inscrever na estao
para receber pelo correio material impresso com atividades escolares, que seriam discutidas
por locutores durante as emisses radiofnicas. Por sua vez, a emissora recebia trabalhos de
estudantes, cartas, alm de telefonemas e visitas para a discusso de questes e dvidas
escolares (FERRARETTO, 2008).
Em andanas pelo interior do Brasil, Roquette-Pinto descreve cenas em que os
aparelhos receptores das casas eram rodeados por meia dzia de pessoas. Tambm alto-
falantes eram rodeados pela populao de vilas ou fazendas. Numa descrio dos contedos
ouvidos, o cientista dir que h, portanto, umas 150 mil pessoas que ouvem diariamente as
nossas lies, conferncias, msica, Histria do Brasil, higiene, conselhos teis agricultura,
notcias cambiais e comerciais, notas de cincia etc. (ROQUETTE-PINTO, 2008, p. 23).
A preocupao em estabelecer princpios educativos em relao ao rdio era uma
constante nos trabalhos desenvolvidos por Roquette-Pinto, de forma que antes de assumir a
direo da Radioescola Municipal do ento Distrito Federal, o pesquisador estava envolvido
com a Rdio Sociedade do Rio de Janeiro. Conforme Pimentel (1999), a emissora era mantida

52
Sob a perspectiva histrica, essa parte do subtpico indica de forma sucinta algumas experincias oficiais
representativas de experincias de rdio educativo no Brasil, a partir de reviso bibliogrfica. Para mais detalhes
sobre a temtica ver: BORDENAVE, J. E. D. Teleducao ou educao a distncia. Petrpolis: Vozes, 1987;
MOREIRA, S. V. O rdio no Brasil. Rio de Janeiro: Rio Fundo, 1991; TAVARES, R. C. Histrias que o rdio
no contou. 2 ed. So Paulo: Harbra, 1999.
 115

com contribuies financeiras de seus scios, que tambm chegavam a levar para a rdio seus
prprios discos, compondo a programao com msica erudita. Nos estdios da rdio,
Roquette-Pinto apresentava o Jornal da manh, com base em leitura de jornais, e proferia
palestras de carter educativo. Outros programas da emissora eram produzidos e apresentados
por professores que, de acordo com sua rea de atuao, discutiam assuntos como literatura,
geografia, fsica, qumica, histria natural. A programao contava ainda com os Quartos de
hora infantis, apresentado pela filha de Roquette-Pinto, Beatriz.
A Rdio Sociedade no tinha fins comerciais. Por isso, na dcada de 1930, a falta
de recursos para manter a rdio e modernizar seu equipamento fez com que Roquette-Pinto
doasse a emissora para o Ministrio da Educao e Sade. A partir da surge a Rdio
Ministrio da Educao e Cultura, ligada ao governo de Getlio Vargas. Como forma de
orientar sua programao, surgia tambm o Servio de Radiodifuso Educativa (SRE). A
programao era caracterizada pela emisso de aulas sobre portugus, ingls ou geografia.
Na dcada de 1940, surge na Rdio Nacional do Rio de Janeiro uma experincia
radiofnica voltada para professores secundaristas. O programa Universidade do ar, tambm
emitido em forma de aula, objetivava orient-los a respeito de metodologias e estratgias
pedaggicas que pudessem despertar a ateno dos estudantes. Interessante perceber nos anos
1940, no Brasil, repetir-se a preocupao de Freinet desde os anos 1920 na Frana, o que nos
traz indcios de quo antiga so as reflexes em torno da relao professor-estudante.
Destacamos o Sistema Rdio-Educativo Nacional (Sirena) como experincia
atuante na dcada de 1950. Em 1962, os contedos educativos do Sirena eram, inclusive,
utilizados em mobilizaes de combate ao analfabetismo. As atividades desse sistema
consistiam em condensar contedos educativos em formato de cursos bsicos. Aps o
processo de produo, o material era gravado em LPs e distribudo para onze emissoras que
faziam parte do sistema inicialmente. Esse nmero de emissoras articuladas regionalmente em
todo o pas chegou a 65.
O Sirena colaborou com uma das mais importantes experincias de rdio
educativo no Brasil, o Movimento de Educao de Base (MEB), articulado pela Conferncia
Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB) com o apoio do governo federal e atuante, em
especial, na primeira metade da dcada de 1960. Em comunidades das regies Nordeste,
Norte e Centro-Oeste, mediadores do MEB organizavam pontos de escuta em escolas, igrejas
ou locais apropriados. Eram as chamadas escolas radiofnicas, onde o rdio, cercado por
estudantes, transmitia ao vivo contedos educativos a partir de emissoras pertencentes s
igrejas. A peculiaridade dos programas era sua intensa relao com o cotidiano das
 116

comunidades. Assuntos como tcnicas de alfabetizao, causas das secas, agricultura,

sindicalismo, higiene e sade eram tratados. Influenciada pela metodologia de Paulo Freire, a
coordenao do MEB priorizou a capacitao dos mediadores integrantes do movimento.
Devido a sua metodologia de trabalho e aos contedos da programao, o MEB sofreu forte
censura em meados da dcada de 1960, durante o regime militar no Brasil.
Ainda durante a ditadura, prticas de rdio educativo so registradas. o caso da
Fundao Padre Landell de Moura, que envolveu entre suas aes a criao de programas de
rdio. Tambm o regime militar preocupou-se em desenvolver um sistema oficial de ensino
pelo rdio, o que constituiria o projeto Minerva, que funcionou da dcada de 1960 at
199153.
Percebemos que a maioria das experincias citadas baseava-se em metodologias
que buscavam promover a educao formal pelo rdio. Da os programas assumirem o
formato de aulas ou cursos. Acompanhamos com Andrelo e Kerbauy uma relevante avaliao
que aponta as limitaes de tal processo de aproximao entre educao e rdio:

Vale ressaltar que o rdio tem servido historicamente educao, mas parece ter
atendido com eficincia as concepes mais conservadoras, como o processo
centrado no professor-emissor, na transmisso de contedos estagnados e na
avaliao que cobrava do aluno a memorizao de aspectos pontuais do contedo
ensinado (ANDRELO; KERBAUY, 2009, p. 149).

Em virtude dessas limitaes, acreditamos ser importante analisar tambm as

experincias no oficiais, em busca de ampliaes das concepes educativas por meio do
rdio.
Conforme vimos no tpico anterior, em paralelo s experincias oficiais, prticas
de comunicao no oficiais e comunitrias foram organizadas, muitas delas assumindo
posturas de enfrentamento censura. Com relao ao rdio, a inspirao para as articulaes
vem de prticas como o MEB. Segundo Nunes (2007, p. 99), herdeiras das experincias das
rdios livres na Europa e das experincias do MEB e das radiadoras populares no Brasil, as
rdios comunitrias mesclam-se aos movimentos sociais e comunitrios.
Tambm as experincias desenvolvidas na Amrica Latina so apontadas como
inspirao para os movimentos de articulao de rdios no Brasil. Conforme Cogo (1998, p.
58), ao lado dos sindicatos, a Igreja vai ser uma das principais instituies a promover
experincias de uso do rdio como emissora comunitria na Amrica Latina.

53
Registramos as experincias oficiais brasileiras desde as iniciativas de Roquette-Pinto ao projeto Minerva
com base em Pimentel (1999).
 117

Nos anos 1970, a rearticulao de movimentos sociais, que se consolidam de

maneira mais intensa nas dcadas de 1980 e 1990, possibilita o desenvolvimento de atividades
entre as quais a organizao de rdios se destaca. Com relao a esses movimentos, Nunes
(2007, p. 95) descreve:

Os movimentos de transformao social foram acompanhados nos anos 80 e 90, de

forma ainda mais intensa, de inmeras experincias no campo da comunicao
comunitria e, marcadamente, pela expanso do movimento de rdios livres e seu
aprimoramento em um tipo particular denominado de rdios comunitrias,
caracterizadas pela participao popular em sua administrao, na elaborao da
programao e na pluralidade cultural, representando, assim, as mais diversas
tendncias presentes num grupo social.

Conforme a autora, esse tipo de movimento em torno de rdios livres e

comunitrias representa a criao de espaos alternativos para a expresso de contedos e
opinies que no so abordados nos meios de comunicao oficiais. Destaque-se que algumas
das emissoras so articuladas durante longos processos de gestao, em que os alto-falantes
eram os embries.
Esses processos so descritos por Cogo (1998, p. 103), ao observar que, na dcada
de 1980, no interior das Comunidades Eclesiais de Base que se gestam no Brasil as
primeiras experincias de uso dos alto-falantes ou cornetas como emissora comunitria. A
autora descreve a experincia pioneira ocorrida em 1983, na favela Nossa Senhora Aparecida,
Zona Leste de So Paulo: em meio a uma populao de 13 mil habitantes, alguns moradores
resolveram criar um grupo de alfabetizao de adultos com base no mtodo Paulo Freire. De
incio, os articuladores do grupo distribuam panfletos para convidar os moradores para as
reunies e atividades. Posteriormente, como forma de driblar os altos ndices de
analfabetismo que prejudicavam essa forma de convocao, os articuladores passaram a
circular pelas ruas da favela, convidando os moradores para os encontros com o uso de um
megafone. Cogo (1998, p. 104) dir ento que o sucesso da experincia leva o grupo a fixar
as cornetas na sede do centro comunitrio e, em seguida, transferi-las para o alto da igreja.
[...] a equipe resolve criar uma programao mais sistemtica, passando a usar os alto-falantes
como rdio popular [...].
A partir dessa experincia, a autora observa que cerca de 42 emissoras de alto-
-falantes operavam na Zona Leste de So Paulo at 1987. Tambm em Fortaleza so
registradas desde a dcada de 1970 experincias com emissoras de alto-falantes ou radiadoras.
 118

Conforme Cogo (1998, p. 120), no incio da dcada de 1990, so contabilizadas um total de

20 rdios comunitrias em funcionamento na periferia de Fortaleza54.
As experincias ligadas aos movimentos sociais apontadas possibilitam identificar
que o enfoque prioritrio na dimenso da educao formal pelo rdio ampliado. Dessa
forma, um carter de utilidade pblica que passa a incluir a dimenso cultural das
comunidades evidenciado. Cogo (1998, p. 140-141) faz ressaltar que a utilidade pblica ,
na verdade, mais uma dimenso importante de um universo cultural, que as equipes vo
redescobrindo e revalorizando como matria-prima desse novo jeito de fazer rdio
comunitria. Dessa forma, encontros entre grupos dos bairros, funerais de moradores,
desaparecimento de crianas so exemplos de informaes trocadas nas programaes.
Conforme Martin-Barbero (2002), os baixos custos do rdio permitem uma
diversificao de emissoras, inclusive, locais e comunitrias. Segundo o autor, no s
movimentos sociais, como tambm ONGs, vo se aproximar dessas emissoras, onde
encontram outro tipo de espao pblico. Essa reconfigurao do espao pblico marcada
pela possibilidade dos movimentos locais ou de bairros ultrapassarem a dimenso da
representao e viabilizarem espaos onde so reconhecidos desde suas linguagens, narrativas
e relatos.
Para Peruzzo (2007), os processos envolvidos no fazer uma rdio comunitria,
seja com a utilizao de alto-falantes, seja em emissoras, tm a potencialidade de
proporcionar, para alm da educao formal (ligada aos currculos escolares e constituda a
partir de instituies de ensino), uma educao informal adquirida no dia a dia em processo
no organizado e uma educao no formal formao estruturada que pode levar a uma
certificao.
A partir da anlise dessas experincias percebemos quanto as prticas de grupos
organizados ou no contribuem para pensarmos as potencialidades educativas do rdio. Alm
disso, as aes descritas permitem que visualizemos o estabelecimento de imbricaes entre
rdio, cotidiano e cultura.
Favorece esse cenrio, como vimos anteriormente, as importantes mudanas nos
parmetros educacionais realizadas na dcada de 1990, o que traz repercusses para as
interfaces entre comunicao e educao e, em especial, para o rdio na educao. o que
podemos acompanhar com Andrelo e Kerbauy (2009, p. 149):

54
Para maiores detalhes do mapeamento de emissoras de alto-falantes no Brasil ver Cogo (1998). Para um
mapeamento mais detalhado de emissoras comunitrias e livres ver Nunes (2007).
 119

[...] o sistema educacional brasileiro sofreu reformas importantes nos anos 1990 e
esse quadro traz novas exigncias para o rdio na educao, que devem ser
transpostas do papel s prticas educativas formar ouvintes crticos, cidados
conscientes, pessoas com sensibilidade esttica, tica etc.

No entanto, no pretendemos criar um dualismo que considera experincias

oficiais como conservadoras ou autoritrias, enquanto os verdadeiros exemplos de rdio
educativo e participativo concentram-se nas experincias no oficiais. Afinal, tanto as
experincias oficiais apresentam aes pioneiras com relao educao, como nas
iniciativas no oficiais so identificadas posturas de concentrao de discursos em
determinadas pessoas e contedos. Com relao a esse segundo aspecto, Cogo (1998, p. 141)
chama a ateno, por exemplo, forma como

[...] o trabalho ao lado dos grupos organizados, certas concepes norteadoras na

capacitao, os contextos onde estavam situadas as rdios vinham contribuindo
desde o incio e, em grande medida, para superdimensionar o processo de
conscientizao, no seu sentido mais clssico, em detrimento de dimenses como o
ldico e o lazer.

Acreditamos que a anlise desenvolvida sob o ponto de vista histrico possibilita

vislumbrar quanto as diversas experincias vo influenciando umas s outras e mesclando
elementos. Portanto, menos que classificar as iniciativas, preocupa-nos perceber as diferentes
concepes de comunicao e educao que as prticas aqui citadas evidenciam. Nelas
possvel observar tentativas de influenciar a formao dos sujeitos e proporcionar aprendizado
a partir das seguintes dimenses: a) os prprios contedos trocados objetivam provocar
debates sobre determinados assuntos, bem como influenciar prticas; b) a aproximao entre
comunicao e escola promovida; c) o processo de planejamento da programao, criao,
troca de mensagens e gesto considerado.
Nesse sentido, para Peruzzo, a participao dos sujeitos no planejamento e gesto
de comunicao fundamental para que processos de educao informal e no formal
somem-se educao formal. A autora dir que aprende-se tambm por intermdio dos
meios de comunicao, na vivncia cotidiana, nos relacionamentos sociais, nas reunies das
equipes, nas prticas comunicativas no mbito da comunicao comunitria, nas oficinas
visando melhoria do trabalho do rdio popular [...] (PERUZZO, 2007, p. 83).
Diante de tais experincias, compreendemos que conhecer pesquisas e prticas
desenvolvidas anteriormente permite que avancemos no estudo sobre as possibilidades e
limitaes das atuais aproximaes entre comunicao e educao. Portanto, voltemo-nos
 120

para cenrios contemporneos como forma de compreender os processos de comunicao

mediados nas escolas onde esta pesquisa se ambienta.

5.2 INTERFACES ENTRE COMUNICAO E EDUCAO: NOVOS CENRIOS E SUAS RELAES

COM QUATRO ESCOLAS PBLICAS DE FORTALEZA

Acompanhamos Cogo na descrio de um novo cenrio que marca mudanas

tanto nas articulaes em torno do rdio comunitrio como no fortalecimento da organizao
de movimentos sociais. Conforme a autora,

[...] se a partir do decnio de 1950, a Igreja Catlica foi a principal instituio

promotora de experincias no campo do rdio comunitrio ou popular na Amrica
Latina, hoje novas emissoras se desenvolvem sob a gesto de grupos de jovens,
mulheres, cooperativas, organizaes no-governamentais e at de governos locais
(COGO, 1998, p. 92).

Para Oliveira et al. (2005, p. 7), essas prticas serviram de modelo para
repensarmos a concretizao de propostas comunicativas voltadas para a educao e para a
mobilizao popular. Nesse sentido, percebemos a articulao de professores, estudantes,
ONGs e governos em torno no s de rdios comunitrias, mas tambm de radioescolas.
Com relao radioescola, se no Brasil Roquette-Pinto considerado pioneiro
nessa proposta, no contexto atual percebemos que a ideia do cientista atualizada a partir da
articulao dos grupos citados por Cogo. Podemos citar como exemplo o Ncleo de
Comunicao e Educao (NCE), da Escola de Comunicao e Artes da Universidade de So
Paulo (ECA/USP). Esse ncleo, em parceria com a Secretaria Municipal de Educao de So
Paulo, foi responsvel pela instalao de radioescolas na rede de ensino fundamental da
cidade, a partir de 2001.
Outra experincia que vem estimulando a instalao de radioescolas atualmente
tem sido desenvolvida pelo governo federal em mbito nacional. So as rdios escolares
promovidas pelo programa Mais Educao. Esse programa teve incio em 2008 e consiste
em oferecer s escolas atividades agrupadas em macrocampos como acompanhamento
pedaggico, meio ambiente, esporte e lazer, direitos humanos, cultura e artes, cultura digital,
preveno e promoo da sade, educomunicao, educao cientfica e educao econmica.
Com exceo do acompanhamento pedaggico, no qual as escolas devem escolher pelo
menos uma atividade, os demais macrocampos so optativos.
A operacionalizao do Mais Educao feita por meio do Programa Dinheiro
Direto na Escola (PDDE), do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE).
 121

Dessa forma, monitores, materiais de consumo e de apoio das atividades so pagos por meio
do repasse de recursos do governo federal. Conforme a escolha, as escolas beneficirias
tambm recebem conjuntos de instrumentos musicais ou equipamentos de rdio escolar. Os
equipamentos e materiais tambm podem ser adquiridos pela prpria escola com os recursos
repassados, a partir de uma referncia de valores enviada pelo governo55.
Ao analisarmos as sistematizaes do Ministrio da Educao (MEC),
percebemos que o macrocampo educomunicao passou a ser chamado de comunicao e uso
de mdias. As rdios escolares fazem parte desse macrocampo, juntamente com fotografia,
histrias em quadrinho, jornal e vdeo.
De acordo com o stio na internet do Ministrio da Educao, em 2008, do total de
1.380 escolas que aderiram ao Mais Educao, 428 optaram pelo rdio escolar, o que fez
com que a atividade liderasse entre as opes feitas pelas escolas. Ainda conforme o stio, em
2010, aderiram ao programa 10.026 instituies escolares (Grfico 1)56.
Tambm em 2010, conforme sistematizao de dados desenvolvida pelo Sistema
Integrado de Monitoramento, Execuo e Controle do Ministrio da Educao (Simec),
enviada por representante do MEC para a composio de dados desta pesquisa, um total de
3.911 escolas optou pelo macrocampo comunicao e uso de mdias (Tabela 2). Nesse
macrocampo, a rdio escolar a opo escolhida do maior nmero de escolas: 2.218. Desse
total de opes pelo rdio escolar, 245 so do Cear. Se considerarmos apenas Fortaleza,
capital do estado, so 104 escolas com a opo rdio escolar.

Grfico 1: Quantidade de escolas do Mais Educao com destaque comparativo entre

2008 e 2010
Fonte: MEC, 2010.

55
Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/index.php?Itemid=86&id=12372&option=com_content&view=ar
ticle>. Acesso em: 21 fev. 2011.
56
Disponvel nos endereos: <http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id
=14766:diretores-de-escolas-enfrentam-desafios-da-segunda-jornada&catid=202>; <http://painel.mec.gov.br/
painel/detalhamentoIndicador/detalhes/pais/acaid/5>. Acesso em 23 fev. 2011.
 122

Tabela 1: Quantidade de alunos por macrocampos do Mais Educao

TOTAL DE
MACROCAMPO ALUNOS PERCENTUAL
Acompanhamento pedaggico (obrigatria pelo menos
uma atividade) 3.072.191 28,08%
Comunicao e uso de mdias (ensino fundamental e
mdio) 869.385 7,95%
Cultura digital (ensino fundamental e mdio) 413.172 3,78%
Cultura e artes (ensino fundamental e mdio) 3.256.927 29,76%
Direitos humanos em educao (ensino fundamental e
mdio) 49.836 0,46%
Educao econmica (sries finais do ensino fundamental
e ensino mdio) 2.220 0,02%
Esporte e lazer (ensino fundamental e mdio) 2.472.080 22,59%
Investigao no campo das cincias da natureza (sries
finais do ensino fundamental e ensino mdio) 61.022 0,56%
Meio ambiente (ensino fundamental e mdio) 472.325 4,32%
Preveno e promoo da sade (ensino fundamental e
mdio) 273.277 2,50%
Total geral 10.942.435 100,00%
Fonte: Simec, 2010.

Tabela 2: Quantidade de escolas por macrocampos do Mais Educao

Nmero de
Macrocampo Atividades
escolas
Cincias (ensino fundamental) 717
Cincias: fsica tica (ensino mdio) 2
Cincias: qumica orgnica (ensino
mdio) 1
Filosofia e sociologia (ensino mdio) 1
Acompanhamento pedaggico Histria e geografia (ensino fundamental) 241
(obrigatria pelo menos uma Histria e geografia (ensino mdio) 1
atividade) Leitura e produo de texto ou portugus
(ensino mdio) 37
Letramento (ensino fundamental) 7.303
Lnguas estrangeiras (ensino fundamental) 207
Matemtica (ensino fundamental) 5.941
Matemtica (ensino mdio) 32
Total macrocampo 14.483
Fotografia 243
Histrias em quadrinhos 214
Comunicao e uso de mdias
Jornal escolar 1.058
(ensino fundamental e mdio)
Rdio escolar 2.218
Vdeo 178

Total macrocampo 3.911

 123

Ambiente de redes sociais 30

Cultura digital (ensino Informtica e tecnologia da informao 1.360
fundamental e mdio) Software educacional 398
Total macrocampo 1.788
Banda fanfarra 2.708
Canto coral 1.361
Capoeira 1.692
Cineclube 228
Danas 3.010
Desenho 360
Escultura 36
Cultura e artes (ensino Grafite 500
fundamental e mdio) Hip hop 767
Iniciao musical por meio da flauta doce 233
Leitura 483
Mosaico 68
Percusso 767
Pintura 845
Prticas circenses 38
Teatro 2.207
Total macrocampo 15.303
Direitos humanos em educao
(ensino fundamental e mdio) Direitos humanos e ambiente escolar 203
Total macrocampo 203
Educao econmica (sries finais
do ensino fundamental e ensino
mdio) Educao econmica 10
Total macrocampo 10
Atletismo 77
Basquete 218
Basquete de rua 95
Ciclismo 2
Corrida de orientao 2
Futebol 892
Futsal 1.542
Ginstica rtmica 211
Esporte e lazer (ensino
Handebol 243
fundamental e mdio)
Jud 1.355
Karat 597
Natao 263
Pst 1.149
Recreao/lazer 1.720
Taekwondo 373
Tnis de campo 11
Tnis de mesa 761
 124

Voleibol 706
Xadrez tradicional 1.410
Xadrez virtual 71
Yoga 50
Total macrocampo 11.748
Investigao no campo das
cincias da natureza (sries finais
do ensino fundamental e ensino
mdio) Laboratrios, feiras e projetos cientficos 213
Total macrocampo 213
Com-vidas /Agenda 21 na escola -
Meio ambiente (ensino
educao para sustentabilidade 415
fundamental e mdio)
Horta escolar e/ou comunitria 1.814
Total macrocampo 2.229
Preveno e promoo da sade Atividades de preveno e promoo da
(ensino fundamental e mdio) sade 1.101
Total macrocampo 1.101
Total geral 50.995
Fonte: Simec, 2010.

A anlise desses dados produzidos e enviados para a pesquisa pelo MEC

possibilita perceber que a demanda por radioescolas por parte das instituies de ensino tem
destaque. Alm de liderar o nmero de opes no ano de incio das atividades do Mais
Educao, ao longo de dois anos de execuo do programa, a rdio escolar continua entre as
opes mais pedidas pelas instituies (Tabela 03).
Apesar de no contarmos com uma sistematizao semelhante referente ao
nmero de radioescolas montadas tambm por iniciativa das comunidades, movimentos
sociais ou ONGs, os nmeros fornecidos pelo MEC sinalizam a importncia de se
compreender o que influencia o desenvolvimento dessas rdios e o que marca seu cotidiano
de funcionamento at os dias atuais.

Tabela 3: Ranking das 15 atividades mais escolhidas pelas escolas no Mais Educao
QUANTIDADE
ATIVIDADES
ESCOLAS
Letramento (ensino fundamental) 7.303
Matemtica (ensino fundamental) 5.941
Danas 3.010
Banda fanfarra 2.708
Rdio escolar 2.218
Teatro 2.207
Horta escolar e/ou comunitria 1.814
Recreao/Lazer 1.720
 125

Capoeira 1.692
Futsal 1.542
Xadrez tradicional 1.410
Canto coral 1.361
Informtica e tecnologia da informao 1.360
Jud 1.355
PST 1.149
Fonte: Simec, 2010.

Diante dessa dimenso quantitativa, passemos a algumas questes terico-

metodolgicas com relao s radioescolas.
Conforme Soares (2000), os processos relacionados s radioescolas envolvem
pensar em princpios de conexo entre comunicao e educao. Para o autor, esses princpios
orientam a interface entre os dois campos da seguinte forma:

No se trata, pois, de educar usando o instrumento da comunicao, mas que a

prpria comunicao se converta no eixo vertebrador dos processos educativos:
educar pela comunicao e no para a comunicao. Dentro desta perspectiva da
comunicao educativa como relao e no como objeto, os meios so ressituados a
partir de um projeto pedaggico mais amplo (SOARES, 2000, p. 20).

Nesse sentido, as autoras Alves e Machado (2006) nos permitem identificar uma
gradao de processos envolvendo trs dimenses. Segundo as autoras, inserir recursos da
comunicao e da informao no ambiente educativo abre possibilidades para a utilizao dos
recursos como instrumentos didticos (tecnologias educativas) ou como objetos de anlise, a
partir, por exemplo, de atividades de leitura crtica dos meios. Porm, as autoras indicam que
o potencial desses processos de insero se mostra, especialmente, em um terceiro fator:
quando propiciam meios de expresso e de produo de prticas culturais.
Nesse cenrio, conforme destacamos em tpicos anteriores, os Parmetros
Curriculares Nacionais orientam a escola de forma a evidenciar o exerccio das duas primeiras
dimenses identificadas por Alves e Machado (2006). Nesse sentido, tanto observamos no
documento estmulos utilizao de jornais escolares, por exemplo, como orientaes acerca
da urgncia da anlise crtica dos meios.
No entanto, tambm possvel destacar nos PCNs a influncia da atuao dos
movimentos sociais. O documento incentiva a aproximao entre a escola, os movimentos e
as organizaes da sociedade civil, como ONGs. Acreditamos que essa abertura torna
possvel a ampliao dos processos educativos, inclusive, diante de prticas comunicativas.
 126

Tambm possvel que a aproximao entre escola, movimentos e organizaes favorea o

desenvolvimento da terceira dimenso apontada por Alves e Machado.
O documento legitima a atuao dos movimentos sociais, pois os considera
foras que contribuem para a ampliao da concepo de cidadania, ao estimular o
reconhecimento da existncia de desigualdades sociais, a articulao em torno da superao
dessas desigualdades e a ampliao de formas de participao social. Os PCNs descrevem o
contexto atual como um momento em que:

Novos atores, novos direitos, novas mediaes e novas instituies redefinem o

espao das prticas cidads, propondo o desafio da superao da marcante
desigualdade social e econmica da sociedade brasileira, com sua conseqncia de
excluso de grande parte da populao na participao dos direitos e deveres. Trata-
se de uma noo de cidadania ativa, que tem como ponto de partida a compreenso
do cidado como portador de direitos e deveres, alm de consider-lo criador de
direitos, condies que lhe possibilitam participar da gesto pblica (MEC/SEF,
1998, p. 20).

Portanto, o documento descreve uma ampliao no mbito dos direitos

reivindicados, alm de abordar a dimenso do sujeito de direitos como aquele que se
reconhece como detentor e formulador de direitos. O cenrio apresentado de redefinio de
questes, o que possibilita o debate em torno de discusses que no eram antes travadas, tais
como direitos humanos, culturais e ambientais.
Tambm, ao abordarem o tema transversal pluralidade cultural, os PCNs
ressaltam a importncia da escola manter um intercmbio com movimentos sociais como
forma de acompanhar a dinmica de discusses em torno do tema. Os movimentos so
apresentados como fontes de conhecimento sobre a pluralidade cultural e tm ainda o mrito
de ampliar o universo escolar.
Se os PCNs legitimam a aproximao entre escola e movimentos sociais numa
perspectiva mais ampla, o documento refere-se s ONGs de forma mais especfica ao abordar
o tema meio ambiente. Dessa forma, a seguinte orientao sugerida s escolas:
Acompanhamento das atividades das ONGs (Organizaes No-Governamentais) ou de
outros tipos de organizaes da sociedade que atuam ativamente no debate e encaminhamento
das questes ambientais (MEC/SEF, 1998, p. 205).
Nesse sentido, podemos considerar os PCNs para alm da sua dimenso de
estabelecimento de diretrizes para a educao como forma de registro situado num
determinado contexto histrico em que movimentos e organizaes da sociedade civil
exercem forte influncia.
 127

Conforme a Associao Brasileira de Organizaes No Governamentais

(Abong), esse contexto se mostrou extremamente frtil para as articulaes das ONGs. Ao
encontro da descrio dos PCNs sobre a existncia de um espao propcio para novos atores
reivindicarem ou exercerem novos direitos, a Abong ressaltar o carter associativo dessas
prticas:

Desde o fim da ditadura militar e com o avano do regime republicano democrtico

no Brasil, a sociedade civil tem procurado diferentes formas de organizao.
Superadas as imposies autoritrias do sistema bipartidrio, procurando investir na
construo de sindicatos com diferentes matizes polticos, juntando-se em nome de
interesses especficos, setoriais e mesmo corporativos, associar-se tem sido um
grande mote para reivindicar direitos, lutar por diferentes interesses e afirmar a
existncia de agentes que querem incidir sobre a realidade (ABONG, 2007, p. 6).

Apesar da trajetria recente, intensas tm sido as reflexes em torno da

conceituao dessas organizaes. De forma sucinta, para a Abong, uma ONG uma
organizao formalmente constituda, sob o formato jurdico de uma associao civil ou uma
fundao, sem fins lucrativos e com o objetivo de promoo e universalizao de direitos
(ABONG, 2007, p. 11).
Ao avaliar o processo de constituio das ONGs, a crtica formulada pela Abong
est em verificar que grande parte da atual legislao que aborda a relao entre Estado e
associaes civis orientada por uma perspectiva filantrpica, entendida como prestao de
servios pblicos funcionais ao poder estatal. Se tal perspectiva adequada a determinadas
formas de atuao de algumas instituies, reduzir as ONGs apenas a essa dimenso
desfavorece atuaes que priorizam o controle social e uma participao mais efetiva nos
processos relacionados s polticas pblicas. Ao invs disso, o que se potencializa o risco de
transferncia de responsabilidades do Estado para as ONGs, o que deve ser evitado. Conforme
a Abong (2007, p. 23),

O ponto fundamental desse debate : como equilibrar o importante papel, atribudo

pela Constituio de 1988 s organizaes da sociedade civil na co-gesto das
polticas (elaborao, monitoramento e avaliao), com a sua participao na
execuo e em outros aportes s polticas pblicas (estudos, consultorias,
desenvolvimento de projetos pilotos), de modo que mantenham autonomia poltica
em relao aos governos.

Portanto, o carter de cogesto referido pela Abong enfatiza a necessidade de se

garantir o fortalecimento do papel do Estado ao passo que chama a ateno tambm para a
importncia da garantia de autonomia e sustentabilidade s ONGs.
 128

Acompanhamos Dagnino (2001) para compreender o grau de complexidade de tal

proposta:

Construir o controle pblico da sociedade sobre o Estado, sem desconstruir o

Estado, um objetivo permeado de dificuldades e tenses tanto para o poder pblico
como para a sociedade organizada que participa destas relaes. A construo desses
espaos de gesto e implementao de polticas, que podem ser pblicos sem ser
estatais, a relao com ONGs e movimentos, com sua lgica menos burocratizada,
um desafio que, apesar das dificuldades, contribui para oxigenar o aparato estatal
e para uma reinveno do Estado (DAGNINO, 2001, p. 97).

Para a autora, as dificuldades de movimentos sociais e organizaes da sociedade

civil esto relacionadas com a necessidade destes lidarem com o difcil aprendizado da gesto
pblica. Esse aprendizado se d em um cenrio marcado por tenses e contradies que
acentuam problemas, tais como falhas na definio de regras, falta de adequao da
burocracia estatal para a relao com grupos comunitrios, falta de capacitao tcnica,
gerencial e administrativa por parte dos movimentos, fragilidade de uma cultura de gesto da
coisa pblica (DAGNINO, 2001, p. 96). Apesar de tais dificuldades, a autora reconhece que
a busca de equilbrio entre a atuao do Estado, dos movimentos e organizaes da sociedade
civil nos coloca diante da possibilidade de construo de espaos pblicos com potencial de
efetivar o processo democrtico brasileiro.
Acompanhar as anlises tanto da Abong como de Dagnino possibilita-nos
perceber a complexidade das relaes entre Estado e ONGs, o que fundamental para
compreendermos algumas das condies de ao destas ltimas nas escolas, uma vez que a
educao tambm campo de atuao do Estado.
Nesse sentido, conforme Camba (2004, p. 14), tem-se verificado que existe um
grande incentivo do prprio Estado em aprofundar a relao entre as escolas pblicas e as
ONGs. Essa interao entre sociedade civil e Estado tem chamado a ateno tambm do
mercado, despertando a responsabilidade social de muitas empresas.
Para precisarmos numericamente as formas de investimento por parte das
empresas, recorremos anlise, desenvolvida pelo Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e
Econmicas (Ibase), de 1.288 balanos sociais apresentados entre 1997 e 2005 por 345
empresas brasileiras. Conforme esse estudo, se em 1997 os investimentos sociais externos das
empresas no chegavam a 2 milhes de reais, em 1999, chegavam a quase 16 milhes. A
mdia de investimentos em 15 milhes de reais manteve-se at 2005 (Grfico 2). As reas de
educao e cultura so as que mais recebem recursos (Grfico 3).
 129

Grfico 2 Investimentos sociais externos por empresa por ano (em milhes de reais)
Fonte: Ibase, 2008.

Grfico 3 Percentuais dos investimentos externos por tipo e ano (em %)

Fonte: Ibase, 2008.

Destacamos a importncia da anlise apresentada porque possibilita conhecer as

tendncias em termos de investimentos externos das empresas em questes sociais. Alm
disso, o estudo nos particularmente relevante por incluir entre as empresas analisadas a
Telemar, que atualmente presta servios utilizando a marca Oi. No caso desta dissertao, os
projetos analisados que atuam em escolas pblicas receberam investimentos financeiros tanto
por parte do Estado como de empresas. De forma especfica, o projeto Rdio-escola pela
Educao recebeu recursos por parte da Secretaria Municipal de Educao, enquanto a fase
do Segura Essa Onda analisada foi financiada pelo Instituto Oi Futuro, ligado empresa de
telecomunicaes Oi.
 130

Portanto, se de um lado documentos oficiais da educao legitimam e estimulam

as aproximaes entre escolas, movimentos sociais e ONGs; de outro, Estado e algumas
empresas financiam aes. Mas como se d a repercusso desse cenrio nas escolas analisadas
nesta pesquisa? Buscaremos responder a essa questo tomando a anlise documental dos
projetos poltico-pedaggicos (PPPs) das escolas como ponto de partida. Essa anlise
permitir ainda nos aproximarmos do cotidiano das escolas pblicas que fazem parte desta
pesquisa.

5.3 PROJETOS POLTICO-PEDAGGICOS: PRESENAS E AUSNCIAS DE PROPOSTAS EM

COMUNICAO EM TRS DAS ESCOLAS

Tivemos acesso a cpias dos PPPs de duas das escolas. Uma terceira escola,
apesar de no permitir a fotocpia de seu projeto poltico-pedaggico, autorizou a cpia
manuscrita de trechos do documento. Em uma quarta escola, no obtivemos acesso ao PPP
em tempo hbil para a redao da pesquisa, pois o documento estava emprestado a um dos
professores da escola. Portanto, com base em trs projetos, procederemos a nossa anlise.
O primeiro projeto poltico-pedaggico analisado foi elaborado em 2004.
Sistematizamos no quadro a seguir alguns pontos do que consideramos relevante durante a
anlise do documento.

Objetivos
Oportunizar a cada educando tornar-se
criativo, responsvel, comunitrio e
crtico
Possibilitar a todos, em especial aos
educandos, serem agentes do seu processo
de desenvolvimento, com grande
importncia formao para cidadania e
construo da solidariedade
[Promover] o resgate da auto-estima
[Promover] o respeito mtuo [...]
Aes
[A escola] desenvolve atividades
alternativas com fundamental importncia
para o desenvolvimento scio-educativo
dos nossos alunos e a comunidade em
geral [...]
Projeto Escola Aberta, que promove
oficinas de carat, capoeira, xadrez,
informtica, balet, grafite, break, rap,
percusso, jazz, desenho e pintura, artes,
teatro, alm de oficinas sugeridas pela
comunidade
Programa Segundo Tempo, que
desenvolve atividades recreativas e
esportivas

Mais Educao, com atividades que

envolvem matemtica, letramento, meio
ambiente (horta escolar), recreao e lazer
Quadro 3 Sistematizao projeto poltico-pedaggico da escola A
Fonte: Projeto poltico-pedaggico da escola A, 2004.
 131

Vemos que o documento aborda a questo da comunicao na escola a partir de

atividades consideradas alternativas, que se desenvolvem fora do horrio das aulas. Nesse
sentido, a comunicao se manifesta por meio da msica, da dana (break, rap), das artes e do
teatro. O documento no faz referncia radioescola. Alm disso, apesar de a rdio escolar
ser uma opo do Mais Educao, a referida escola optou por outras atividades e materiais,
por j contar com uma radioescola (montada a partir do Segura Essa Onda, na parceria entre
ONG Catavento e Oi Futuro).
Entre os desafios apontados pela escola esto altas taxas de reprovao
especialmente em portugus e matemtica, alm da violncia na hora do recreio. Em
decorrncia, a escola estabelece como planos de ao mais firmeza diante da problemtica da
indisciplina dos alunos; maior ateno aos alunos no horrio do recreio, quando h
confuses dirias e reduo em 10% da taxa de reprovao em matemtica.
O segundo projeto poltico-pedaggico analisado tambm foi formulado em 2004.
Em vrios pontos, o PPP analisado aborda a questo da comunicao, em especial, como
demanda e objetivo a ser alcanado. Portanto, faz-se referncia temtica entre as principais
necessidades da escola, de modo a serem elencados os seguintes pontos: mais
computadores; divulgao dos acontecimentos; som nas salas de aula; melhorar a
comunicao na escola. Entre as dificuldades so apontadas turmas numerosas;
indisciplina por parte de alguns alunos no recreio; pais descompromissados (alguns);
falta de interesse dos alunos.
Entre as metas e aes, destacamos pontos relacionados comunicao. A
sistematizao segue no quadro:

Necessidades Metas Aes

Adquirir recursos Que a escola tenha Som de maior potncia
materiais para os recursos materiais para os para as festas e ocasies de
momentos importantes do momentos de grandes grandes encontros da
cotidiano escolar, bem encontros com a comunidade educativa
como aqueles que comunidade educativa
registrem estes mesmos Aquisio de mquina
momentos Que se tenha recursos de fotogrfica (automtica e
registro dos momentos digital)
vivenciados na escola
Melhorar a comunicao Que a comunicao seja Exposio dos avisos de
uma constante na escola, cursos, palestras, reunies e
deixando sempre as acontecimentos no
informaes sobre cursos e flanelgrafo
reunies disposio de
todos
 132

Viabilizar o Que a TV escola sirva Reposio do aparelho

funcionamento da TV
escola
Utilizar o laboratrio de
informtica como espao
importante prtica
educativa
como um recurso a mais decodificador
para os professores, como
fonte de material didtico, Gravao da programao
enriquecendo a prtica da TV Escola
educativa
Aquisio de um aparelho
televisor maior
Que o laboratrio de Realizao de cursos de
informtica seja utilizado capacitao para professores
de forma sistmica, sobre informtica
cumprindo seu objetivo educativa
junto ao projeto Telemar
de Educao Aquisio de mais
computadores para facilitar
o acesso de todos os alunos
ao recurso

Vivncia dos projetos

Telemar de Educao no
cotidiano da escola,
envolvendo os professores e
alunos
Quadro 4 Sistematizao projeto poltico-pedaggico da escola B
Fonte: Projeto poltico-pedaggico da escola B, 2004.

Quando o documento refere-se necessidade de melhora da comunicao, a

dimenso priorizada a administrativa. Tanto que a soluo indicada envolve apenas o
flanelgrafo como forma de fortalecer a comunicao interna entre direo e professores.
A comunicao pensada mais diretamente em relao educao a partir da TV
escola. No entanto, a dimenso evidenciada no documento instrumental.
Acreditamos que, em funo de o documento ter sido elaborado em 2004,
questes relacionadas radioescola no tenham sido inseridas. No entanto, percebemos que as
referncias a som de maior potncia para as festas e ocasies de grandes encontros da
comunidade educativa e a sons nas salas de aula apontam um processo de gestao de
rdio na escola por parte do seu corpo diretor. Destacamos tambm a referncia a projeto
desenvolvido com a Telemar, fator que contribuiu para a participao da escola no projeto
Segura Essa Onda.
O terceiro projeto poltico-pedaggico analisado o que deixa mais evidente os
planejamentos e propostas pedaggicas da escola com relao tanto comunicao de uma
forma geral como radioescola. Mais atualizado que os demais PPPs estudados, este foi
elaborado em maro de 2009.
 133

A relao entre comunicao e educao apontada como relevante at mesmo

para a fundao da escola. Conforme o documento analisado, um dos fatos de grande
relevncia na sua fundao foi ter sido contemplada com ensino pela TVC (tele-ensino) que
naquela poca era a novidade da educao no Cear.
Os projetos atualmente desenvolvidos nessa escola envolvem a internet, os jornais
escolares e o rdio. Segundo o PPP, h uma boa parceria com os rgos governamentais e
no-governamentais. Portanto, so apontados os seguintes projetos, apoiados tanto pelo
Estado como por ONGs:
Rede Interativa Virtual de Educao (Rived) Tem por objetivo desenvolver
o raciocnio lgico e o pensamento crtico atravs de objetos de
aprendizagem. Esses objetos de aprendizagem so constitudos por atividades
multimdias;
Projeto Identidade Cultural Traz como objetivo criar condies para que
o aluno se aproprie da cidade e do bairro onde vive, a partir de exibio de
vdeos, pesquisa na Internet e com pessoas do bairro, aula de campo;
Trama Tem como objetivo introduzir jovens no universo de produo de
arte contempornea;
Peteca (Programa de Educao para o Combate Explorao do Trabalho da
Criana e do Adolescente) Objetiva formar profissionais, estudantes e sua
famlia sobre o tema erradicao do trabalho infantil;
Projeto Fala Escola Tem como objetivo estimular a leitura e a escrita a
partir da produo de textos para serem publicados no jornal da escola.
Ainda com relao aos projetos atuantes na escola, destacamos o Programa Mais
Educao, organizado a partir de tabelas com escalas de horrios e monitores de segunda a
sexta em turnos da manh e tarde. Conforme o PPP, esse programa tem como principal
objetivo ampliar o tempo e espao do aluno na escola, alm de melhorar a relao entre escola
e comunidade. As atividades desenvolvidas envolvem letramento, teatro, matemtica, xadrez,
handball. Destacamos esse programa, uma vez que, alm dessas atividades, a ao oferecida
como rdio escolar pelo Mais Educao tambm foi uma opo da escola. Nesta, ao
contrrio da primeira escola citada, houve o entendimento de que a opo rdio escolar seria
uma forma de reforar e apoiar a estrutura de radioescola anteriormente montada durante o
Segura Essa Onda.
 134

Em visitas para observao do cotidiano escolar, percebemos que a escolha de

fato possibilitou um apoio estrutura anteriormente montada tanto com relao infra-
estrutura (equipamentos), como em relao formao de outros estudantes, que puderam
apoiar os integrantes da radioescola anteriormente formados pelo Segura ou substituir
aqueles que estavam de sada da escola.
Com relao especificamente ao projeto Rdio Escola, fruto da parceria entre
ONG Catavento e Oi Futuro, observamos dados relevantes presentes no PPP. O principal
objetivo do projeto proporcionar atividades que favoream a transdisciplinaridade, nas
quais os alunos sejam protagonistas das aes, estimulando a criatividade e autoestima. Em
busca de tal objetivo, orienta-se que as aes proporcionem a divulgao da cultura, projetos
e notcias, atravs de programa de rdio exibido na hora do recreio. Como resultado das
aes na radioescola, espera-se maior envolvimento entre professores, estudantes e
funcionrios, alm da diminuio da violncia durante o recreio.
Alm de especificar os objetivos de cada projeto atuante na escola, o PPP
possibilita identificar tanto aspectos positivos como dificuldades enfrentadas na instituio de
forma mais geral. Sistematizamos os pontos elencados no quadro a seguir.

Aspectos positivos Dificuldades enfrentadas Algumas metas

Efetividade do processo Ausncia de um Conselho escolar
ensino-aprendizagem acompanhamento efetivo atuante que consiga
Gesto participativa e dos pais nas atividades integrar escola e
democrtica escolares famlia

Credibilidade junto Alto ndice de abandono Transformar a escola

comunidade e rgos
competentes
Educadores qualificados
preocupados com o
desempenho do aluno
[...] oferece comunidade
escolar um bom espao fsico
[...] possui um laboratrio de
informtica para
complementar os estudos
realizados em sala de aula,
biblioteca e rdio-escola,
alm de uma quadra
poliesportiva [...]
em um ambiente
Surgimento de novas prazeroso para os
disciplinas crticas, alunos
aumentando o ndice de Diagnosticar o nvel de
reprovao aprendizagem das
matrias crticas
Falta de maior perspectiva
de qualidade de vida dos
alunos, o que os torna
muitas vezes apticos aos
contextos escolares ou
violentos
Dificuldade de adaptao
dos alunos novatos s
normas disciplinares

[...] falhas na divulgao

 135

das informaes internas,

muitas delas decorrentes do
intenso ativismo escolar
Quadro 5 Sistematizao do projeto poltico-pedaggico da escola C
Fonte: Projeto poltico-pedaggico da escola C, 2009.

Diante da anlise dos PPPs, observamos a ausncia de referncias s radioescolas,

apesar das atividades ocorrerem, o que remete ao no acompanhamento do registro por escrito
em planos e projetos da escola em relao s prticas desenvolvidas. Presente em um nico
projeto pedaggico, a proposta de atividade com a rdio enfoca a questo da violncia entre
os estudantes, em especial, na hora do recreio; uma dimenso de aproximao entre
estudantes e professores e aborda a inteno de contribuir para a autoestima de meninas e
meninos.
Portanto, ao longo da dissertao, identificamos propostas que partem das
instituies que mediam as aes de radioescola com os estudantes. Percebemos que as
propostas preocupam-se com o exerccio da cidadania, porm a partir de determinadas
concepes peculiares a cada instituio. Dessa forma, importa Secretaria Municipal de
Educao estimular a discusso de temas transversais nas escolas; de interesse da ONG
Catavento o fortalecimento e funcionamento das radioescolas instaladas; enquanto para a
escola, que mais detalhadamente abordou seu projeto poltico-pedaggico com relao
rdio, a preocupao prioritria a diminuio da violncia entre os estudantes, a
aproximao entre estes e os professores e elevao da autoestima dos discentes.
Mas a questo central desta dissertao busca compreender como, diante desses
objetivos institucionais determinados, os estudantes vivem experincias e prticas
relacionadas aos processos de produo e circulao de contedos, bem como gesto da
radioescola? Que fatores motivam a atuao dos estudantes tanto nas radioescolas como na
produo do programa Antenados? De que forma se do conflitos e negociaes nesses
processos?
A partir da anlise dessas questes, os tpicos seguintes buscaro compreender
como se manifesta uma terceira concepo de cidadania que se soma s anteriores no projeto
Rdio-escola pela Educao. Trata-se da releitura que os jovens fazem da demanda de
produo radiofnica por parte da Secretaria Municipal de Educao, da ONG Catavento e
das escolas, o que nos permite pensar que possvel dar-se a conhecer uma concepo de
cidadania relacionada ao modo como os jovens se apropriam das radioescolas e nelas atuam.
 136

Para iniciarmos essa discusso, seguiremos com Certeau (2009), que nos oferece
um olhar sobre as prticas cotidianas. Em seguida, sistematizaremos as formas como os
prprios jovens concebem a radioescola.

5.4 PALAVRAS: SOLUES DE HISTRIAS MUDAS

Ao usar essa expresso, que tomamos para dar nome a este tpico, Certeau
imagina a figura de um leitor desenvolvendo uma produo silenciosa, caracterizada pela
reapropriao do texto do outro. Astcia, metfora, combinatria, esta produo
igualmente uma inveno de memria. Faz das palavras as solues de histrias mudas
(CERTEAU, 2009, p. 48).
Para Certeau, em um ato como o da leitura, por exemplo, as figuras autor/leitor
mesclam-se todo o tempo. Alm disso, ao encontro de Martin-Barbero (2002), o autor francs
percebe o mundo contemporneo como espao onde a leitura estimulada em um sentido
amplo, de tal forma que da televiso ao jornal, da publicidade a todas as epifanias
mercadolgicas, a nossa sociedade canceriza a vista, mede toda a realidade por sua
capacidade de mostrar ou de se mostrar e transforma as comunicaes em viagens do olhar
(CERTEAU, 2009, p. 47). Mas tais leituras, longe da passividade, envolvem um intenso
processo de produo.
Tocados e inspirados pela ideia de palavras como solues de histrias mudas,
buscamos perceber em que medida podemos pensar essa expresso do autor em relao ao
cotidiano dos jovens nas radioescolas. Observamos que, se em momentos em que assistimos a
televiso ou escutamos o rdio, imbricam-se processos de silncio, mas tambm de atividade,
o que podemos dizer de experincias em que os sujeitos dizem sua palavra de forma
amplificada pelo rdio? Portanto, o pensamento de Certeau nos permite perceber que a
interao com a palavra do outro possibilita processos de intensa atividade, mesmo no
silncio. Mas interpretamos a ideia do autor para alm de tal aspecto, pois entendemos que
aprender a expressar a nossa palavra uma forma de amplificar o som de nossa histria,
compartilhando-a entre ns e os outros. Afinal, o que seria mesmo esse texto se no esse
exerccio?
Diante dessas questes, em que medida a radioescola potencializa a vontade dos
jovens sujeitos de dizer sua prpria palavra, conferindo-lhes poder de expresso? Para tratar
de assuntos como esse, bem como investigar que experincias e prticas foram vividas no
cotidiano da radioescola, optamos pela realizao de rodas de conversa exclusivamente com
os jovens estudantes. Alm disso, as rodas puderam contribuir para a identificao do que
 137

mobiliza o desejo dos estudantes de participar das radioescolas e da produo do programa

Antenados.
Se em determinados pontos da dissertao seguimos Bourdieu a fim de pensar as
formas de operao do poder, para a anlise das rodas de conversa, acompanhamos Certeau
(2009) como maneira de pensar formas de resistncia ao poder.
Por conta da importncia das prticas cotidianas na perspectiva de Certeau, que
ao autor atribudo o desenvolvimento de uma teoria das prticas. Essa proposta terica
fundamenta-se em um deslocamento de enfoque do consumo supostamente passivo dos
produtos recebidos para a criao annima, nascida da prtica do desvio no uso desses
produtos (GIARD, 2009, p. 12). O consumo passa a ser concebido como forma de fazer,
forma de praticar.
Para chegar a tal concepo, o olhar do autor volta-se para o micro. Desse modo,
[...] Certeau sempre discerne um movimento browniano de microrresistncias, as quais
fundam por sua vez microliberdades, mobilizam recursos insuspeitos, e assim deslocam as
fronteiras verdadeiras da dominao dos poderes sobre a multido annima (GIARD, 2009,
p. 17).
Diante dessa perspectiva terica com enfoque nas prticas, um dos fatores que as
rodas de conversa nos possibilitou investigar foi a compreenso do que uma radioescola na
concepo dos jovens sujeitos desta pesquisa. A questo proposta indagava: Se vocs fossem
autores de um dicionrio, o que escreveriam sobre a palavra radioescola? A inteno era
perceber que palavras os estudantes associavam rdio.
Lia, uma das estudantes, que atualmente cursa o ensino tcnico, diferenciou a
rdio como potencial expressivo de um meio de comunicao. Percebemos na fala da
estudante o uso da expresso meio de comunicao com toda uma carga pejorativa e o
desenvolvimento de uma crtica ao carter instrumental da comunicao. Para ela, a
radioescola investigada nesta pesquisa reconhecida como uma rdio de fato, ou seja,
proporciona aos estudantes espaos de educao, que formam sua subjetividade, e de
expresso. Lia diz: Aqui nessa escola mesmo uma rdio. Onde estudo agora... Aquilo ali
no uma rdio, s um meio de comunicao. S serve para passar propagandas do
Diretrio Central dos Estudantes. No tem espao para a formao, a nossa expresso e falar
de temas transversais.
Portanto, mesmo que eventualmente a rdio veicule assuntos que dizem respeito
aos estudantes por abordar questes que partem do Diretrio Central dos Estudantes, a
ausncia de fala e escuta dos demais faz com que a rdio no seja legitimada.
 138

Em outra roda de conversa, a radioescola tambm foi definida como potencial

expressivo. No entanto, a rdio investigada no era reconhecida como espao onde esse
potencial poderia ser efetivado. Esse potencial s se efetivou na experincia de produo do
Antenados, mediada pela ONG Catavento e pelos estudantes. Em tal experincia o corpo
docente da escola pouco interferiu. Alm disso, ao mudarem de escola, os estudantes
percebem-se mais reconhecidos pelo olhar dos outros por conta da vivncia anterior na
radioescola, algo que no reconheciam na instituio de ensino onde viveram a formao do
Segura Essa Onda. O dilogo entre Ana Lusa e Gabriel destaca essas questes:

Rdio na escola comunicao na escola. [...] uma forma de expressar opinio,

porque aqui [na escola onde est instalada a rdio] a gente no podia expressar
aquilo que a gente pensava, a gente s veio poder quando entrou no Antenados. L
na escola [onde estudam atualmente] j diferente, eles no tm programao, s
msica.
Pois ... Mas l no outro colgio eles valorizam mais a gente que o prprio colgio
aqui. Poxa, vocs so da rdio! Eles pedem para a gente ajudar.

J, para Lorena, a radioescola concebida no mbito da complexidade das

atividades de produo e da persistncia no desenvolvimento dos contedos. Esses elementos
apontam o comprometimento com que a estudante se envolvia nas atividades, ao descrever a
rdio da seguinte forma:

Superar desafios. Tem coisa assim que a gente pensava, por exemplo, vamos fazer
uma entrevista ou um radioteatro... Para a gente era um bicho de sete cabeas.
Quando era no dia... Mostrar assim que a gente conseguiu fazer isso... Era to bom
quando a gente chegava no dia e tava tudo prontinho, tudo feitinho, era muito bom.

Em outra roda, a radioescola foi definida como atividade com potencial de

extrapolar o espao da escola em direo s comunidades, bem como em uma dimenso que
destaca o trabalho coletivo. Tambm foi concebida em relao ao conhecimento, devido ao
processo de pesquisa demandado pelas produes. Dessa forma, para Pedro e Miguel, a
potencialidade da radioescola est em favorecer a circulao de informaes e saberes
relacionados principalmente a dois espaos sociais, a comunidade e a escola. A dimenso
local, portanto, destacada. Alm disso, para os dois estudantes a rdio os coloca em uma
condio de colaboradores nos mbitos da escola, das famlias e da comunidade. A
perspectiva da participao pode ser destacada nos discursos dos jovens. Assim, de acordo
com Pedro e Miguel, quando se fala em radioescola:
 139

O que vem na minha cabea um grupo de pessoas unidas, que fazem programa
de rdio aqui na escola ajudando tanto na comunidade quanto nas informaes da
escola que vo ser divulgadas ao pblico daqui, por exemplo, aos alunos.
Informao. Porque voc conhece, voc vai pesquisar. O que vale o
conhecimento, a voc pode ajudar na comunidade, na escola, na sua casa.

Em uma das rodas de conversa, percebemos uma abordagem com nfase

pedaggica, assumida pela estudante Mariana, que apenas considera a dimenso do ensinar
para quem a escuta. Ela diz que radioescola educar de uma forma diferente, educar fora da
sala de aula [...] Na rdio, a gente se torna professor, a gente ensina para os nossos ouvintes,
para os nossos colegas de um modo diferente.
Porm, na mesma roda, outras concepes sobre a rdio so colocadas, de modo a
considerar tambm a expressividade e um processo de mo dupla que envolve aprender e
ensinar. Alm disso, um sentimento de felicidade em estar na rdio colocado pela primeira
vez nos relatos. A partir deles, podemos perceber a radioescola como prtica que potencializa
a experincia no sentido conceituado por Bonda, algo que nos passa, algo que nos toca. o
que podemos acompanhar no seguinte dilogo entre Rafael e Joaquina:

[A rdio proporcionou] a maneira de eu me expressar mais. Antes eu era todo

reprimido, no me expressava.
Voc se expressava brigando, xingando todo mundo, no respeitava ningum.
Pois ... Agora eu me expresso melhor. Para mim diminuiu o estresse, porque eu j
acordava estressado. [...] Eu no tenho pacincia para nada, eu tenho raiva de tudo.
Depois que eu entrei na rdio... a rdio me acalmou mais. [...] Para mim a rdio se
expressar, aprender e ensinar tambm, n? Na rdio, eu fico mais feliz, eu fico
vontade. Eu no fico com raiva quando estou na rdio, eu me sinto vontade.

Ante tais concepes de radioescolas, continuaremos a descrever nossa trajetria

durante o desenvolvimento das rodas de conversa. Concentramos nossa anlise nas falas dos
estudantes que abriram possibilidades de responder: Que fatores motivam sua atuao tanto
na radioescola como na produo do programa Antenados? Em que medida essas produes
radiofnicas constituem exerccios para a cidadania?

5.4.1 O que os jovens sujeitos da pesquisa nos dizem sobre cidadania?

A escolha da escola para o incio das rodas de conversa deveu-se
disponibilidade dos sujeitos integrantes da pesquisa. Ao contrrio dos demais estudantes,
esses estudam apenas no turno da tarde, o que nos possibilitou agendar os encontros durante a
semana, pela manh.
Chegamos escola uma hora antes da realizao da roda de conversa para que
fosse possvel observar um pouco o cotidiano escolar. O som de apitos, bolas e gritos indicava
 140

que estava havendo jogos na quadra. No entanto, alguns estudantes estavam conversando
sentados em torno de uma mesa no ptio central. Passou-se algum tempo at que a vice-
-diretora aproximou-se do grupo e argumentou que eles estavam fora da sala de aula por causa
dos jogos e no havia sentido eles no estarem acompanhando as partidas. O grupo
aproximou-se da quadra, mas continuou a conversar, a meio caminho tanto da quadra quanto
da mesa onde estavam anteriormente.
Essa grande mesa, disposta em frente cantina, torna o aspecto do lugar um misto
de ptio de recreao e refeitrio. No entanto, a mesa tem mais a funo de acolhida para
conversas que de lugar de refeio. Esta, por sinal, foi grande destaque na escola. Apesar da
cantina, as responsveis pela merenda passavam de sala em sala com um carrinho. Os
estudantes, agitados, faziam fila dentro das salas para receber a merenda. A animao devia-
-se distribuio de gelinhos coloridos57.
A distribuio da merenda dentro das salas parece ser uma forma de organizar a
hora do recreio. Alm disso, outra medida foi dividir o recreio em duas turmas, os estudantes
maiores saem das salas das 9h s 9h20, enquanto os menores saem das 9h30 s 9h50.
Os principais sons que escutamos so os passos de corrida, os gritos, pulos e
palmas na brincadeira de elstico e no pula-corda. No entanto, no ptio, os instrumentos de
nosso objeto central de pesquisa estavam em silncio: caixinhas de som ao longo do corredor
de salas e uma corneta no ptio central, disposta acima da mesa58.
Dois anos antes, nesse mesmo cenrio, esses equipamentos atraram a ateno de
Gabriel. Ele que nem estudava na escola, mas morava vizinho, resolveu entrar para brincar ou
buscar a irm, no lembra bem. L ficou sabendo que estavam instalando uma rdio e que
uma equipe daria oficinas. Por curiosidade resolveu acompanhar um dos encontros. Como
gostou, passou a frequentar. A partir desse momento, Gabriel no deixou mais de se envolver
em atividades da radioescola. Como forma de detalhar o motivo de ter frequentado as
oficinas, Gabriel fala na necessidade do movimento no espao da escola e da comunidade, os
quais se confundem na vivncia do jovem. Ele descreve: Estava precisando, tudo aqui estava
muito parado.
J Ana Lusa, quando soube que uma radioescola seria instalada, no se
interessou. Chegaram a avisar nas salas, mas no mudou de opinio, ainda mais que as
oficinas ocorriam no sbado, quando havia uma srie de ocupaes para dar conta. Seu

57
Sucos de frutas congelados e embalados em saquinhos. Os estudantes tomam como picol.
58
Reelaboraes de dirio de campo realizado durante visita escola, no dia 15 de outubro de 2010, para a
primeira roda de conversa.
 141

interesse comeou a acender quando uma amiga comentou como eram as oficinas. Resolveu
conhecer do que se tratava e passou a ir sempre para os encontros. Envolveu-se
profundamente com a radioescola, pois percebeu ali uma possibilidade de fazer diferena no
cotidiano escolar. Para Ana, parte dessa diferena estava na busca por saber o que os demais
queriam escutar na rdio.

A minha vida tava assim, eu no fazia nada no colgio, s vinha para estudar, no
tinha nada de diferente no colgio, s as aulas. Entrei para tentar fazer algo no
colgio, para mexer na rdio, achava muito legal. Para mudar esse negcio de ir para
aula e voltar, sem ter nada de diferente, uma msica no intervalo, sem ter um tema
que voc ache interessante. A gente tinha uma coisa diferente porque quando a gente
ia fazer um tema, a gente passava e pedia opinio, a depois ia para votao.

Em outra escola, a chegada dos equipamentos da rdio descrita como momento

de entusiasmo para um grande nmero de estudantes. Nesse processo, a unio citada como
requisito para a produo de programas com qualidade na avaliao dos jovens. Miguel
destaca essa dimenso do trabalho coletivo nas prticas da radioescola: Outra coisa muito
marcante foi a unio da gente, porque para poder ter um programa legal, precisava da unio.
No entanto, o distanciamento dos professores e problemas em equipamentos so
citados como fatores que afastam muitos dos estudantes da rdio. Pedro enftico ao sugerir
que aqui na escola tinha que ter um professor em cima, orientando sobre o tema do
programa. O afastamento dos demais estudantes faz com que a responsabilidade de
desenvolver a programao cotidiana fique concentrada em um pequeno grupo de jovens.
Miguel descreve a situao da seguinte forma: Ento, a rdio assim... Hoje est precisando
de algumas pessoas ainda para poder colaborar na evoluo.
Mas diante desse contexto de produo com poucos envolvidos, como se d a
participao dos demais estudantes nesta rdio? Para Pedro, a participao se efetiva por meio
dos pedidos musicais e da leitura de mensagens. O estudante explica que:

Muita gente gosta de vir aqui, pedir msica e escutar no corredor. assim que muita
gente participa. A gente baixa da internet e veicula. s vezes muita gente, pouco
tempo e muita msica pedida. Tambm pedem mensagens, pedem para d parabns.
Ento, a gente j tentou achar mensagens na internet e colocar no ar.

Para esta pesquisa, a importncia do depoimento do estudante est em evidenciar

o que ele prprio compreende como formas de participao na rdio. No entanto, percebemos
no relato o desenvolvimento de processos de carter reprodutivo na radioescola, o que pode
ser problematizado em outras investigaes sobre o tema.
 142

O circular pelos espaos sociais do bairro, realizando entrevistas ou enquetes com

pessoas da comunidade, outro fator relacionado cidadania e apontado como marcante ao
longo das produes, em especial, do Antenados. Assim, Rodrigo descreve a produo de um
dos programas cujo tema era o bairro onde vive:

Achei marcante o programa sobre a pesquisa do nosso bairro e falar com pessoas
que j vm da antiga e vm lutando por melhorias no nosso bairro, sobre os projetos
que existem aqui. Achei legal porque conheci boa parte do bairro e sobre a luta que
ele vem da antiga. Sobre a conquista do nibus, da gua que no tinha.

Percebemos no relato articulaes com as perspectivas de reconhecimento,

abordada por Taylor (1998) e de visibilidade, desenvolvida por Gorczevski (2007). Mas
observamos que o desejo por reconhecimento e visibilidade no se concentra apenas na
relao com o bairro. A radioescola e o programa Antenados so percebidos como espaos
para a problematizao tambm do modo como so vistos os estudantes de escola pblica. Em
um dilogo que mesclou tenso, constrangimento e crtica, Miguel e Pedro nos dizem:

Eu acho que, como ns estudamos num colgio pblico, ns l fora somos vistos
com outros olhos, no somos assim bem... bem adquiridos... bem... bem... como se
dizer... bem vistos na sociedade, porque acham que a gente no capaz de um dia
fazer uma faculdade, se formar, ter um belo emprego. [...] Uma professora j
comentou sobre isso, mas nem todos os professores tm coragem de dizer assim para
a gente. Por estudar num colgio pblico acha que no...
Que ns somos incapazes de chegar a um lugar.
Isso! [...] Ento, para mim... poder gravar para uma emissora uma oportunidade
tambm, n, que tem ali. Como o Pedro falou, divulgar o que a gente sabe, o que a
gente aprendeu, tantas pesquisas, tantas entrevistas e com isso a gente aprende
tambm. Entrevistando, a gente pedia a opinio das pessoas, no s de quem
participa da rdio, e sim de outras pessoas. legal.

Portanto, a partir dessas descries em que os estudantes nos detalham alguns dos
destaques ao longo dos processos de produo radiofnica, percebemos prticas que apontam
o exerccio da cidadania.
Essa dimenso nos reforada por uma ideia de radioescola como movimento. Ao
relato j citado, em que um dos estudantes nos explica que a rdio chegou em boa hora, pois o
lugar onde vive estava muito parado, somamos outra narrativa que nos diz: Aqui no bairro, o
que eu fao de movimento s a rdio, s. [Risos]. Eu no participo de nenhum grupo de
dana, s a rdio que eu venho para c.
Portanto, a percepo da radioescola como movimento, somada s possibilidades
das produes de exporem outras visibilidades dos jovens e estudantes, permitem pensarmos
esse espao como campo onde se estabelecem conflitos e negociaes, conforme
 143

conceituaram Paoli e Telles (2000). Como forma de compreendermos alguns desses conflitos
e estratgias de negociao, destacamos processos de mediaes com as seguintes nfases:
aqueles com forte interveno de professores, outros com destaque para a atuao de
estudantes, aqueles caracterizados pela mediao da ONG Catavento e, ainda, outros
marcados pelo no funcionamento das rdios. Observamos que essas mediaes esto em
permanente relao, de modo que por um carter didtico que analisamos de forma distinta
cada uma das nfases observadas.

5.4.2 Processos marcados pela mediao de professoras no final de 2009 e primeiro

semestre de 2010
Enquanto havia aulas e as turmas estavam em sala, o silncio era uma das
caractersticas dessa escola. Em um dos dias de visita, chegamos a pensar erroneamente que
as aulas foram suspensas tamanha era a quietude. O engano foi rapidamente desfeito ao
olharmos por entre as grades das janelas das salas de aula, por onde vimos professores tal qual
maestros posicionados em frente aos grupos de estudantes, sentados em fileiras.
Chegamos escola com o principal objetivo de observar o funcionamento
cotidiano da radioescola, passados dois anos da instalao dos equipamentos e das oficinas
promovidas pelo projeto Segura Essa Onda. Percebemos que duas professoras eram as
principais responsveis pelas atividades na rdio. Alm de programas desenvolvidos de
acordo com propostas pedaggicas determinadas, a radioescola contava com dois programas
fixos, chamados Fique por dentro e Te dou um bl. Uma parte desses programas era
apresentada ao vivo, ou seja, com microfones em mos os estudantes falavam a partir da
leitura de roteiros dentro da sala da radioescola durante o recreio. Esse tipo de apresentao,
alm de ser ouvida, podia ser vista, uma vez que a radioescola possui uma ampla janela de
vidro. Outra parte dos programas era gravada para ser veiculada na hora da entrada ou durante
o recreio, alm de estar disponvel na internet59.
O programa daquela quarta-feira, 20 de janeiro de 2010, iria ao ar ao vivo, durante
o recreio. No entanto, ao chegarmos, fomos informados de que a escola estava sem gua nos
bebedouros, por isso o horrio de aula foi alterado de modo a cortar o recreio e permitir que
os estudantes fossem embora mais cedo. No houve programa na radioescola naquela tarde.
No entanto, ao entrarmos na sala da rdio, encontramos uma ex-aluna da escola
e uma das professoras fazendo os ltimos ajustes no roteiro que iria ao ar. Tratava-se do

59
A escola disponibiliza os relatos das atividades da radioescola e programas produzidos no blog
<http://radioescolanhfuturo.blogspot.com/>.
 144

programa Fique por dentro. A professora havia entrado em contato com a ex-aluna da escola,
que havia feito parte da radioescola e atualmente estuda no Instituto Federal do Cear, para
pedir ajuda na elaborao do roteiro radiofnico. A colaborao da estudante consistiu em
orientar os demais na escrita do roteiro, receber a produo de notcias e articular todo o texto
final. A ajuda foi possvel devido ao perodo de frias no Instituto, o que favoreceu a
professora, que estava atarefada com atividades de planejamento da escola.
O programa foi ao ar na semana seguinte. Alm da professora e da ex-aluna,
participaram da produo trs estudantes da prpria escola, sendo um deles dedicado
operao dos equipamentos. O tema escolhido pelo grupo foi o terremoto no Haiti, pauta que
vinha sendo amplamente abordada pelos meios de comunicao. Uma cpia do roteiro
produzido nos mostrou que o programa falou sobre o choque das placas tectnicas que
provocou o terremoto, o nmero de mortos e o falecimento da fundadora da Pastoral da
Criana, Zilda Arns. Trs msicas foram escolhidas para compor o programa. A msica
Haiti, composta por Gilberto Gil e Caetano Veloso, foi a primeira a ser veiculada. As duas
outras msicas foram compostas por Gabriel Pensador e Pitty. Essas composies
evidenciavam crticas sociais em suas letras.
Nessa visita radioescola, alm do acesso cpia do roteiro sobre o terremoto no
Haiti, obtivemos as cpias de seis roteiros do programa Fique por dentro, apresentados
anteriormente, em 2009 e 2010. A anlise dos roteiros, bem como as conversas com as
professoras que coordenam as atividades da radioescola nos permitiram observar alguns
aspectos.
Primeiramente, o acompanhamento das professoras potencializa o funcionamento
sistemtico da radioescola, impedindo que ocorra uma grande descontinuidade da
programao. Essa descontinuidade ainda ocorre devido a questes estruturais (por exemplo,
a falta de gua dos bebedouros ou a necessidade de algum reparo na sala da rdio ou nos
equipamentos). Tambm as demais demandas das professoras interferem na continuidade da
programao da rdio, de modo que em alguns casos a necessidade de priorizao de outras
atividades pedaggicas impede a produo radiofnica. o que ocorre, especialmente, nos
perodos de elaborao de relatrios de atividades e planejamentos por alguns dos professores,
situao que demanda a substituio destes em sala de aula pelas professoras ligadas
radioescola.
Em uma das visitas a essa escola, notamos tambm que a concentrao das
atividades da rdio sob a responsabilidade de apenas duas professoras fator que restringe o
momento de descanso e de encontro com os demais professores proporcionados pela hora do
 145

recreio. Alm disso, percebemos que a rdio no ouvida na sala de professores, o que nos
mostra certo distanciamento do corpo docente da programao radiofnica cotidiana.
Apesar dessas observaes, constatamos que entre as radioescolas visitadas, essa
era uma das mais dinmicas. Para manter o funcionamento da rdio em 2009 e 2010, as duas
professoras chegaram a articular de forma rotativa a participao de cerca de cinco estudantes
em cada produo radiofnica, totalizando uma mdia de 26 jovens envolvidos com a
radioescola. A rdio contava com um computador, importante para a veiculao das msicas e
para a digitao dos roteiros. A internet disponvel no laboratrio de informtica era a
principal fonte de pesquisas.
De acordo com uma das professoras, para manter a radioescola funcionando
mesmo em momentos como os de planejamento, nos quais o corpo docente fica
excessivamente atarefado, foi desenvolvida uma estratgia para o envolvimento de um maior
nmero de estudantes. Segundo a educadora, essas providncias so necessrias, pois nem
sempre possvel fazer o programa da semana. Portanto, para cumprir a programao, a
estratgia pensada pelas duas professoras que conduzem as atividades na rdio foi de envolver
alguns dos 28 estudantes em formao na rdio escolar do Mais Educao em 2010, bem
como estudantes que mostravam interesse em participar da radioescola.
Percebemos assim que nesse caso o Mais Educao passou a funcionar como
um laboratrio. Com a mediao de dois monitores, um em cada turno, as formaes ocorriam
s quartas-feiras e s quintas-feiras em salas de aula. Os contatos entre as professoras da
radioescola e os monitores do Mais Educao permitiam a avaliao dos estudantes acerca
da possibilidade de passarem a fazer parte da radioescola.
Portanto, durante nossa pesquisa de campo, identificamos que a entrada na
radioescola era caracterizada pelos seguintes fatores: 1) duas professoras exerciam controle
sobre quem entrava nos processos de produo da rdio. O corpo docente e o corpo diretor da
escola interferiam nesse processo por meio de reunies que tratavam dos projetos da escola e
da avaliao dos estudantes; 2) havia trs formas de os estudantes entrarem nessa radioescola.
A primeira delas adotava como critrio a participao nas oficinas do projeto Segura Essa
Onda. Porm, a finalizao do projeto e a sada de alguns dos estudantes da escola causaram
um esvaziamento da radioescola e sobrecarregaram as duas professoras. O critrio do
interesse em participar da rdio, mesmo sem a formao anterior do Segura, passou a ser
considerado. Mas ainda assim a entrada precisava ser submetida avaliao do estudante por
parte das duas professoras que dirigiam as atividades da rdio e s opinies do corpo docente.
 146

Segundo as professoras, o comportamento era importante critrio dessa avaliao. A terceira

forma de entrada passou a ser a partir do Mais Educao.
Por meio das observaes do cotidiano escolar e das rodas de conversa,
entendemos que a entrada na radioescola evidencia um processo em que os estudantes
adquirem maior visibilidade. Conforme vimos anteriormente com Taylor (1998), a
necessidade ou, mesmo, a exigncia de reconhecimento so caractersticas da poltica atual.
Especificamente com relao juventude, Gorczevski (2007, p. 24) identifica aspectos que
mobilizam o desejo da juventude por visibilidade-reconhecimento, mesmo que efmeros.
Com relao a jovens que vivem em periferias das cidades, esses aspectos so relacionados
especialmente tentativa de intervir, inventar e publicizar outros mundos, outras
visibilidades distintas das institudas a eles e ao bairro, expressando posturas crticas s
lgicas e polticas sociais e miditicas predominantes na sociedade contempornea
(GORCZEVSKI, 2007, p. 150). Estratgias e prticas so adotadas pelos jovens, mesmo que
o sucesso em suas buscas seja marcado pelo transitrio, temporrio e passageiro. Alm disso,
para a autora, a ideia de visibilidade ultrapassa a questo da autoestima ou do narcisismo,
sendo entendida como realidade compartilhada com o outro. A autora dir:

Visibilidade tambm importante por enlaar o outro e, nesse sentido, o outro

precisa estar disponvel. Construmo-nos na relao com o outro, no ato da
distino, e esse outro pode no ser outro encarnado, mas, por exemplo, as
tecnologias a construo social das tecnologias, ou ainda, as palavras que usamos
o outro est a. Enfim, preciso passar pelo outro, compartilhar para ter
consistncia (GORCZEVSKI, 2007, p. 91).

Nesse sentido, ao observarmos os jovens ante os microfones da radioescola,

enquanto outros passam pelos corredores, correm, brincam, pedem uma msica ou,
simplesmente, param e escutam, verificamos essa ideia de visibilidade como
compartilhamento. Tambm, ao escutarmos o que dizem os jovens amplificar-se pelos
corredores da escola, testemunhamos o compartilhar de narrativas, sons e msicas. Sobre tais
processos, acompanhamos os relatos de Pedro e Max nas rodas de conversa:

Voc ver o seu trabalho sendo divulgado muito massa. Porque voc tem o
trabalho de fazer entrevista, escrever roteiro e s vezes quebrar a cabea demais.
Porque s vezes a gente quebra muito a cabea. A gente faz o roteiro, a uma hora a
gente acha que no est bom, depois tem que fazer de novo. Negcio de computador
sem querer apaga. A l vai tudo de novo, sabe? E a gente v que deu tanto trabalho
e sai na rdio... E nossos pais ficarem ouvindo... uma sensao boa, tima.
Eu me considero uma pessoa extrovertida. A eu pensei que era um motivo de eu
aparecer. Eu gosto de chamar ateno. [...] Ento, os programas que iam para a
 147

Rdio Universitria davam mais empolgao. Todo mundo vai me escutar, a capital
toda, todo mundo vai me ouvir da minha famlia. Por isso eu me esforcei mais.

No entanto, alguns aspectos precisam ser questionados. Com relao

radioescola, a atuao das professoras vai alm da articulao da participao de estudantes,
envolvendo tambm a escrita de partes dos roteiros e a escolha de msicas. Tambm as
reunies de pauta para definio dos temas dos programas tm influncia das educadoras.
Desse modo, a escolha dos temas dos programas marcada por essa influncia. Assim, alguns
dos temas do programa Fique por dentro foram fraternidade; drogas; preconceito, certo ou
errado; violncia nas escolas e internet, a porta do mundo.
A produo de cada um desses programas opta por pesquisar a conceituao dos
temas. Assim o incio dos programas traz um tipo de abordagem que discute o que so as
drogas, o que o preconceito, o que a internet e a violncia.
Enquanto as demais temticas so abordadas de forma geral, especialmente os
programas que trataram de preconceito e violncia buscaram contextualizar os assuntos dentro
das escolas. Vejamos algumas dessas passagens nos roteiros:

Loc. 1: , mas vamos voltar ao preconceito nas escolas. Tudo comea com uma
brincadeira, mas vai bem longe.
Loc. 2: . Tudo comea com apelido, por causa da voz, do jeito e da aparncia
fsica. No nada para quem diz, mas muito para quem escuta (roteiro
Preconceito, certo ou errado)60.

Com relao ao tema violncia, destacamos passagens que apontam no s a

preocupao de discutir a temtica nas escolas, mas tambm indicam a transversalidade de
leituras entre os meios de comunicao e a educao, tal como descrito por Martin-Barbero
(2002). Assim, o roteiro radiofnico traz exemplos acompanhados em novelas televisivas.

Loc. 2: Hoje ns vamos falar sobre um assunto que preocupa todos ns: a violncia
dentro das escolas.
Loc. 1: Pois , pessoal! Vocs j devem ter visto pelo menos um caso de violncia
nas escolas. [...]
Loc. 1: Mas, me diz a, o que a violncia realmente??
Loc. 2: Violncia todo aquele comportamento que causa dano a algum ou a algo.
Loc. 1: Ento, voc quer dizer que at mangar dos colegas violncia???
Loc. 2: E como, viu!!
Loc. 1: Sabe, na novela das oito, Caminho das ndias, estava sendo abordado um
tema chamado bullying. Mas o que isso?
Loc. 2: O bullying exatamente colocar apelidos ofensivos nos colegas ou
professores. Se algum faz isso est violentando o colega verbalmente (roteiro
Violncia nas escolas)61.

60
Disponvel nos arquivos da escola.
61
Disponvel nos arquivos da escola.
 148

Diante dessas passagens, recordamos que desde a anlise do projeto poltico-

-pedaggico da escola, notamos a preocupao por parte do corpo gestor e docente com
relao violncia, em especial no recreio. Portanto, observamos que as demandas de cunho
pedaggico da prpria escola so expressivas foras orientadoras dos temas discutidos na
rdio. Alm da prpria escolha do tema, os contedos dos roteiros mantm em comum
passagens de explcito cunho pedaggico, as quais variam seu teor entre sugestes (indicao
de filmes ou stios na internet onde o tema pode ser pesquisado) e orientaes (expresses
com maior uso do modo imperativo, as quais buscam a adoo de determinado
comportamento). Como exemplo, apresentamos as seguintes passagens: no programa sobre
drogas por isso, fique esperto e fuja desses tipos de amigos; na temtica sobre
preconceito a gente tem sempre que se lembrar: a gente no v uma pessoa pela cor, pelo
nvel social ou pela aparncia fsica, mas sim pelo que ela de verdade; na abordagem da
violncia nas escolas ento, no crie apelidos, isso ofende mais do que qualquer pancada.
Se as pessoas so diferentes respeite-as.
Diante de contedos que expressam marcas pedaggicas to fortes, analisamos
que os processos de produo da rdio, mesmo que desenvolvidos coletivamente entre duas
professoras e estudantes, podem restringir formas de participao. Afinal, as sugestes e
orientaes resultam das formulaes dos grupos produtores. Por esse motivo, especialmente
nos programas apresentados ao vivo, os roteiros so formados por sequncias de locues,
intercaladas apenas por msicas. No h enquetes, no h entrevistas. Da que os contedos,
as expresses, os discursos e as msicas so frutos muito mais de processos de pesquisa entre
os produtores que de processos de discusso mais ampla tambm entre os que no fazem parte
da radioescola. Segundo o relato de uma das professoras, em alguns momentos, a insatisfao
dos estudantes que esto fora da produo radiofnica se manifesta, por exemplo, quando
pedem para tirar uma msica.
Acompanhamos ainda outra experincia com forte carter pedaggico, a qual
consistiu em levar a estrutura radiofnica para dentro da sala de aula. Na ocasio, trs
estudantes assumiram o lugar do professor de ingls, na frente da turma organizada em
fileiras. Com microfones nas mos, duas garotas iniciaram a apresentao de um roteiro sobre
os Beatles, banda de rock inglesa, enquanto uma terceira monitorava o equipamento de som.
Aps as locues, a msica Help! sonorizou a sala. Durante a msica, houve a inteno de
quebrar o silncio dominante no momento da apresentao, mas a professora que
acompanhava a experincia pediu silncio por estar filmando. A turma continuou quieta, sem
cantar ou danar, apenas observando o grupo frente na sala. Portanto, mesmo com a
 149

estrutura radiofnica dentro de sala, o formato da apresentao mais se assemelhou a um

seminrio, em que de forma breve alguns estudantes tm a palavra, enquanto outros os
escutam.
Apesar de tal contexto, h exerccios em direo a ampliar as formas de
participao na rdio. Com relao aos que no fazem parte dos processos de produo,
acompanhamos convites para entrarem e conhecerem a rdio por parte de uma das
professoras. Essa mesma professora contou que registra suas percepes com relao
satisfao dos estudantes com os programas veiculados. Para ela, um programa gravado que
falou sobre o forr e intercalou msicas desse ritmo foi acompanhado com entusiasmo pelos
estudantes, que danavam e cantavam em coro no ptio central. Nessa ocasio, ela descreveu
a dificuldade de fazer com que os estudantes voltassem s salas de aula aps o recreio.
Segundo a professora, tambm nos programas apresentados ao vivo nota-se maior nimo dos
estudantes, que acompanham bem prximos janela de vidro.
Ainda em relao a exerccios de ampliao da participao, destacamos a
produo e veiculao na escola de um programa gravado intitulado Dicas de sade. O
programa comeou a ser elaborado em maro de 2010, quando uma professora constatou um
problema relacionado a piolhos na escola. Estudantes e uma das professoras da rdio
decidiram abordar a questo da pediculose em um programa de rdio. Porm, em vez das
comuns locues intercaladas por msicas, optaram por gravar um radioteatro. Finalizada a
produo e gravao, o som do trecho da msica de Rita Lee eu sei que agora eu vou
cuidar mais de mim percorreu os corredores da escola, ao ser veiculado na rdio, chamando a
ateno dos estudantes. O radioteatro simulou uma conversa entre me e filha, falou em
simpatias para tirar os piolhos e tambm em modos de tratamento. Em trs minutos, a questo
foi tratada com bom humor e teve maior repercusso entre os estudantes que os demais
programas gravados. A experincia permite ressaltar o potencial dos radioteatros que tomam
como matria-prima os contextos em que vivem as comunidades, tal como orientava Kapln
(1978).
J com foco em processos participativos que consideram a relao professoras e
estudantes-produtores, tivemos acesso a um roteiro produzido apenas por estudantes.
Conforme entrevista com uma das professoras, o programa apresentado foi resultado do
desejo dos estudantes de fazer um programa sozinhos e sem predefinio de temas. Como
resultado, o programa abordou os estilos musicais, com nfase no rock.
A anlise do roteiro mostrou que a estrutura de locues intercaladas por msicas
se manteve. A abordagem se concentrou na histria do rock no Brasil. Ao investigarmos esse
 150

processo, que se diferenciou dos demais por no contar com a participao das professoras,
verificamos que a ausncia de orientao fez com que os estudantes repetissem a mesma
estrutura de roteiros desenvolvidos anteriormente. Portanto, sem enquetes, por exemplo, que
pudessem dizer que tipo de rock os demais gostariam de escutar. A escolha das msicas, bem
como da abordagem do assunto, continuou a critrio do grupo produtor. No entanto,
pensamos que tal produo relevante por representar um processo de negociao entre
professoras e estudantes-produtores. Tambm ressaltamos a escolha do rock como modo de
elaborao e expresso de questes relativas vivncia da condio juvenil (ABRAMO,
1994, p. 84).
No que se refere gesto, percebemos que tambm esta marcada pela forte
influncia das professoras no espao da radioescola. Dessa forma, a abertura e o fechamento
da sala da rdio so constantemente acompanhados pelas duas professoras. Tal
acompanhamento objetiva controlar quem entra e sai da sala, mas tambm visa conservao
dos equipamentos de som e do computador da rdio. Portanto, cabe ao corpo gestor e docente,
especialmente s duas professoras mais prximas da radioescola, o controle da chave da porta.
No entanto, uma vez autorizada a entrada na sala, acompanhamos professores desenvolverem
trabalhos administrativos relacionados ao Mais Educao. Observamos ainda que aos
estudantes-produtores permitida a permanncia na radioescola. Nesses momentos,
acompanhamos ensaios de leitura de roteiros; uso do computador para acesso internet em
busca de msicas sobre as temticas dos programas ou para a digitao de roteiros e manuseio
do equipamento de som para veiculao de programas.
Se os processos descritos evidenciam a orientao e a influncia de professores no
cotidiano da radioescola observada, que fatores caracterizariam uma outra radioescola, cujo
funcionamento efetivado predominantemente por estudantes? o que analisaremos a seguir.

5.4.3 Processos marcados pela mediao de estudantes e o afastamento do corpo docente

Em visita a outra escola, no dia 29 de janeiro de 2010, acompanhamos, no
momento do toque para o recreio, dois garotos sarem apressadamente das salas de aula em
direo radioescola. Ao entrarmos na sala, observamos os dois prepararem-se para colocar
no ar uma programao descrita em um quadro branco. Nesse dia, a programao previa
msicas romnticas e frases. Os meninos ligaram a mesa de som, os amplificadores e
ficaram no aguardo da inicializao do computador. Porm, a mquina no funcionou. Os
estudantes tentaram reiniciar o computador durante todo o recreio, mas sem sucesso. tarde
um deles voltaria rdio para tentar novamente.
 151

Um outro toque de sineta anunciou o fim do recreio. Os dois meninos voltaram

para as salas de aula. No entanto, fora da radioescola, presenciamos algo incomum: um
grande nmero de estudantes se recusava a voltar para as salas. Um vai e vem de
coordenadores e professores pelos corredores indicava que no estavam dando conta da
situao. Uma me que se encontrava na escola comentou: Quanto maior o menino, pior .
O diretor da escola passou por ns, cumprimentou-nos rapidamente e foi em direo sua
sala. Ao voltar, trazia um alto-falante que disparava som de sirene. Os estudantes que estavam
nos corredores seguiram o diretor e o som da sirene at a quadra. Enquanto acompanhvamos
o grupo, professores iniciavam as aulas para uma minoria de estudantes dentro das salas.
O diretor se posicionou em frente das arquibancadas da quadra esportiva, que
ficaram lotadas de estudantes. Passou a falar no alto-falante:

J falei que quando acontecesse de novo ia ter suspenso. Agora estou vendo gente
que no estava da outra vez, esto aprendendo com os outros. Vou voltar a tomar as
bolas. [...] Essa escola est em um bairro que as pessoas pensam que s tem bandido.
No tem s bandido no, tem gente passando fome tambm. Aqui na escola tem
gente jogando a comida fora. [...] A manchete no jornal hoje fala da escola pblica62,
onde antes era Santa Ceclia, Batista63. [...] Estou pedindo pelo amor de Deus.
Estamos na reta final!

Aps o diretor, uma das coordenadoras pedaggicas tambm falou aos estudantes.
Ao retomar a fala por meio do alto-falante, o diretor pediu que voltassem s salas de aula de
turma em turma. O grande grupo foi se dispersando medida que meninas e meninos desciam
das arquibancadas e voltavam para as salas. As aulas continuaram.
Acompanhar essa cena permitiu-nos reforar a compreenso que temos do corpo
diretor e docente dessa escola, os quais conferem certo cuidado e carinho aos estudantes, mas
tambm tentam demonstrar fora e autoridade.
Com relao radioescola, identificamos nas aes da direo estmulos que
permitem que os estudantes desempenhem a gesto da estrutura. Dessa forma, a chave
acessvel ao grupo produtor, o que confere intenso movimento na sala. Alm disso, a
programao foi pensada pelos estudantes e registrada na lousa. Porm, tambm identificamos
falas que apontam a vigilncia, o controle e a autoridade permanentes. Nesse sentido, a
direo nos relatou que por questes de mau comportamento de estudantes, a rdio passou

62
O diretor refere-se matria Eu sou da Federal! (GONALVES, 2010), publicada no jornal O Povo de 20
de janeiro de 2010, sobre os estudantes da escola pblica aprovados no vestibular da Universidade Federal do
Cear. Segundo a matria, em 2010, foram 149 aprovados, o que representa um significativo aumento com
relao a 2009, quando foi registrado um total de 78 aprovaes de estudantes da escola pblica.
63
Escolas particulares de Fortaleza.
 152

dez dias lacrada. Em relao s cornetas localizadas no ptio central e corredor, o seguinte
relato nos chamou a ateno: preciso policiar o volume. Para ns, torna-se difcil no
associar tais expresses a discursos de natureza repressiva, dirigidos a outro tipo de
organizao: as rdios comunitrias.
nesse contexto complexo, que mescla amizade, parceria, vigilncia e censura,
que um grupo de cinco estudantes, quatro meninos e uma menina, passou a se envolver
profundamente com a radioescola. Conforme relatos, h dias em que permanecem na sala da
rdio de manh, de tarde e de noite. Com desenvoltura, esse grupo opera os equipamentos,
manuseia o computador, direciona os sons tanto para o interior da sala como para o exterior.
Segundo os funcionrios da escola, o grupo conhecido como os meninos da
rdio. De acordo com o diretor, h cimes, h resistncia entrada de outros por parte dos
centrais64. J segundo os estudantes, as pessoas, quando entram, ficam atentas no
computador da rdio. No querem fazer entrevistas nem notcias nem gravaes, a
atrapalha65.
Esses estudantes aproveitam a hora do recreio e outros horrios em que esto fora
das salas de aula para ir para a rdio e desenvolver produes. Essa dinmica marca um
intenso movimento na radioescola durante a semana e aos sbados. O objetivo colocar em
prtica uma programao mensal registrada pelo prprio grupo em um quadro branco dentro
da radioescola. No ms de janeiro, a programao estava definida da seguinte forma: 1 e 2
semanas: Segunda: Forr, Tera: Gospel, Quarta: Rdio-teatro, Quinta: Romnticas e frases,
Sexta: Pagode. 3 e 4 semanas: Segunda: ax, Tera: Msicas internacionais, Quarta:
Sertanejo universitrio, Quinta: Entrevista, Sexta: Romnticas e frases66.
Diante desse engajamento, acompanhamos certa apreenso desses estudantes, uma
vez que vivenciavam o ltimo ano nessa escola e no sabiam como a rdio permaneceria
funcionando. O corpo diretor e docente pensou na estratgia de formar uma parceria com o
grupo que faz parte do jornal escolar, tambm promovido por uma ONG. Dessa forma, os
estudantes que produzem o jornal impresso tambm fariam parte da rdio.
Porm, durante nossas visitas escola, no acompanhamos esse processo de
ampliao do grupo. Avaliamos esse fator como um indicativo de que o corpo gestor enfrenta
dificuldades em efetivar as ideias para o acompanhamento mais prximo dos estudantes-
-produtores e para a continuidade da radioescola. Diante das muitas atividades da direo e
64
Entrevista realizada no dia 26 de janeiro de 2010 na sala da direo.
65
Entrevista realizada no dia 26 de janeiro de 2010 na sala da rdio. Participaram trs dos estudantes que esto
mais presentes na rdio.
66
Dados registrados em dirio de campo decorrentes de visita escola no dia 26 de janeiro de 2010.
 153

dos professores, no h um acompanhamento contnuo e efetivo da rdio, de forma que vrias

intenes no so colocadas em prtica.
Em uma das visitas, ao entrarmos na sala da rdio, observamos que trs dos
estudantes disputavam a vez de jogar no computador e o acesso internet. Ao aproximar-se a
hora do recreio, o grupo ficou atento para o toque da sineta a fim de dar incio programao
do dia. Um dos estudantes entrou no stio da internet da rdio Mix FM, que conta com uma
relao das msicas mais tocadas. Ao comear o recreio, outro estudante operou os
equipamentos para a distribuio do som para os corredores, enquanto eram escolhidas
algumas msicas do stio da rdio e tambm entre os arquivos no computador. A nica garota
integrante desse grupo composto pela maioria masculina passou a indicar msicas que
deveriam ser veiculadas. Depois do recreio, o grupo continuou a escutar msica, jogar e
acessar a internet dentro da rdio.
Podemos constatar, ento, fatores distintos entre esse processo com nfase no
afastamento do corpo docente e o processo anteriormente analisado, que destaca o
acompanhamento de professoras. Se com o acompanhamento das professoras, os principais
usos que os estudantes faziam da radioescola voltavam-se para a produo radiofnica, com o
afastamento do corpo docente, os usos da radioescola diversificaram-se. Neste processo, um
fator distintivo consiste na no exclusividade dos usos da rdio para fins de produo. O
computador, por exemplo, tanto era ferramenta para o acesso s msicas para a programao
radiofnica como era utilizado para o acesso a stios na internet de escolha dos estudantes. A
maior autonomia dos estudantes dentro da rdio resultava numa programao
majoritariamente musical, sem a realizao de reunies de pauta nem a produo de roteiros.
Na ltima visita a essa escola, talvez influenciados por nossa observao e
acompanhamento, os estudantes decidiram veicular durante o recreio um dos programas
Antenados produzidos por eles, em parceria com a ONG Catavento, em vez de apenas as
msicas.
Samos da sala da rdio para observar o corredor onde estavam os demais
estudantes. Verificamos que alguns brincavam, gritavam, corriam e outros se sentavam no
cho, aparentemente escutando o som que circulava. Uma nova professora estava sendo
apresentada escola e passou por ns comentando com a coordenadora que a iniciativa trazia
um diferencial para a instituio. Apesar de constatar esse tipo de ateno ao programa que
partia da radioescola, nossa concentrao passou a ser disputada por uma msica que tocava
baixinho ao nosso lado. Sentados, um menino e uma menina concentravam-se em ritmos que
partiam de uma caixinha de som laranja do tamanho da palma de suas mos. Um pen-drive
 154

acoplado na caixinha possibilitava uma seleo musical. Essa cena nos fez constatar a
complexidade dos processos investigados. Podemos acompanhar em que medida a radioescola
insere-se em meio disputa em torno da produo de sentidos dos estudantes e quanto a
msica assume papel fundamental nessa dinmica.
Porm, ante tal disputa, acompanhamos processos em que o funcionamento da
radioescola apenas se insinua, mas no se efetiva. Observaremos esse contexto a seguir.

5.4.4 Processos marcados pelo no funcionamento da radioescola

Chegamos a uma terceira escola exatamente no momento em que uma viatura do
servio policial mantido pelo governo do estado do Cear, denominado Ronda do Quarteiro,
encontrava-se em frente entrada principal da instituio. Os policiais conversavam com duas
mes de estudantes. Ao entrarmos, o segurana que nos recebeu comentou que estava
havendo melhoras no combate violncia da regio. Ironicamente, meses depois a escola foi
assaltada durante uma festa, o que causou a demisso desse segurana.
Inmeras casas circundam a escola. Como acompanhamos em outras instituies,
o cuidado com os portes se repete. Porm, nessa regio sentimos uma maior tenso em torno
da questo da segurana. A abertura do porto principal era antecedida por muita precauo,
especialmente nos momentos de entrada de pessoas na escola.
Enquanto acompanhvamos a ateno com que o porto de acesso principal era
guardado, os sons iam ganhando maior proporo, pois estava se aproximando a hora do
recreio. O ruidoso toque da sirene marcava o incio de gritos, conversas, sons de correria e
pulos. Porm, com relao radioescola, tudo o que foi ouvido referiu-se s indagaes de
um funcionrio sobre se a rdio iria voltar e de uma das coordenadoras sobre a possibilidade
da ONG Catavento desenvolver uma nova formao com estudantes da prpria escola para
permitir o funcionamento da rdio, quando a capacidade eltrica comportar os equipamentos.
Essa questo da estrutura eltrica da instituio a justificativa dada aos estudantes por parte
do corpo gestor para o no funcionamento da rdio.
Mas nem sempre foi assim. Conforme os estudantes que j fizeram parte da rdio,
mas que no estudam mais na escola, a instalao do equipamento foi festejada. Fizemos a
inaugurao da radioescola. Com a rdio muita gente parava para ficar ouvindo. O povo
ficava sentado escutando, descreve uma das estudantes.
Porm, de acordo com relatos, no momento de finalizao do projeto Segura
Essa Onda, apenas dez estudantes permaneceram com a tarefa de gerir a rdio, elaborar uma
programao, produzir os roteiros e programas. Alm disso, registrado um afastamento dos
 155

professores e das professoras que tambm participaram da formao do Segura. Dessa

forma, durante as rodas de conversa, os estudantes registraram a centralizao da escolha dos
temas dos programas radiofnicos na direo da escola e consequentes conflitos que partiam
dessa relao, como podemos acompanhar na seguinte crtica de Ana Lusa:

Aqui na radioescola ns nunca escolhamos o tema. Era a direo. Tinha professora

que sentava, pegava e fazia um tema, s que o tema era para o ms todinho e ns
que tnhamos que fazer daquilo mil e uma coisas. E s vezes as msicas eram muito
antigas, tinha msica que a gente nem ouvia falar.

A partir da, medida que problemas tcnicos nos equipamentos foram se

apresentando, brigas e outras ocupaes foram desgarrando o grupo de jovens. Houve brigas,
porque uma pessoa s queria mandar em tudo, relatam. Quando os equipamentos j no mais
eram utilizados, havia um grupo de quatro estudantes ainda ligados rdio, de forma que,
mesmo sem estudar na escola, faziam visitas especialmente para ver como estava a sala e
limpar o local.
Esse contexto somado aos demais problemas da instituio visitada fazem com
que a sala da radioescola permanea constantemente trancada. Os esforos do corpo gestor
voltam-se em especial para demandar da Secretaria Municipal de Educao por meio de
ofcios a reforma da rede eltrica, o que contribuiria para o funcionamento da rdio. Porm, os
esforos oficiais parecem no ser explicitados aos estudantes-produtores, o que no favorece a
relao entre o corpo gestor e os jovens. Estes relatam nas rodas de conversa que nunca
ningum chegou para dizer eu vou te ajudar. Sempre s criticam. [A coordenao diz] no,
porque a rdio est suja; no, porque a rdio no funciona mais; no, porque os
equipamentos quebraram. Dessa forma, ante a ausncia de dilogo, os problemas tcnicos
so entendidos como a causa da impossibilidade de funcionamento da rdio.
Em outra escola, a situao similar, uma vez que problemas tcnicos no
computador e em duas cornetas de amplificao do som marcaram o incio de um processo de
interrupo do funcionamento da radioescola.
Nesta identificamos o controle da direo da escola sobre um aspecto importante
da gesto da rdio: a abertura e o fechamento da sala. Acompanhamos que, se no houver
professor envolvido, a chave do cadeado que abre a rdio no circula por entre os estudantes-
-produtores. Dessa forma, precisvamos esperar a disponibilidade da diretora ou da vice-
-diretora para abrirem pessoalmente o cadeado. No entanto, o processo de produo em si
concentrava-se em uma nica professora, que se envolveu profundamente com as atividades
da rdio com os estudantes. Essa professora chegou a articular cerca de dez estudantes em
 156

torno da programao da radioescola. Nesse aspecto, a participao descrita como algo que
partia da iniciativa dos estudantes. Conforme Max: Era como se fosse uma coisa espontnea,
voc falava com a professora eu quero gravar, chegava l com o roteiro e a gente tentava dar
um jeito de gravar.
Segundo a diretora, caso fosse possvel, os estudantes-produtores passariam todo
o dia na rdio. Antes dos problemas tcnicos ocorrerem, o grupo produtor elaborava roteiros
para serem apresentados. Porm, questes tcnicas impediam uma boa audio dos
programas. Os problemas foram se agravando a ponto de a rdio resumir-se veiculao de
programas gravados em CDs, msicas e avisos que partiam da direo. O grupo produtor
precisou arquivar oito roteiros, que nunca chegaram a ser apresentados. Conforme relatos de
uma estudante, esses roteiros falavam sobre drogas, gravidez na adolescncia, violncia, meio
ambiente, bal, estilos de msica. Os temas foram escolhidos buscando a participao dos
demais estudantes: A gente procurava um tema que agradasse o povo aqui da escola na hora
do intervalo. [...] s vezes a gente conversava com o povo da sala para saber o que queriam
escutar. A gente fez os roteiros em cima disso, mas ficaram guardados. A sada do grupo
produtor da escola marcou a finalizao das atividades da rdio.

5.4.5 Processos marcados pela mediao de professoras no segundo semestre de 2010

Registradas em dirio de campo as observaes que chamaram nossa ateno
durante as visitas s escolas no final de 2009 e ao longo de trs meses do primeiro semestre de
2010, sentimos a necessidade de nos concentrar na escrita do material a ser apresentado no
exame de qualificao da dissertao, realizado em agosto. Ao fim desse ms, voltamos s
escolas. Mesmo ante tal intervalo nas visitas, retornar s escolas no segundo semestre nos
permitiu estar presente em campo em distintos meses, desenvolver pesquisa de campo ao
longo de quase todo o ano e acompanhar vrias etapas do cotidiano letivo.
Durante as novas visitas, verificamos que, na radioescola marcada pela intensa
mediao de duas professoras, a dinmica em torno da rdio estava ainda maior. A escola
vinha desenvolvendo projetos especficos para cada ms. Em agosto, foram propostas
atividades voltadas para a realizao de eventos culturais que abordassem a temtica Ser
estudante. Entre as atividades, o projeto previa a realizao de programas semanais para a
Rdio-Escola sobre o ato de estudar bem67. A equipe de produo do melhor programa
radiofnico recebeu uma premiao. Um dos programas produzidos sobre esse tema foi
gravado. Essa produo, diferentemente dos programas apresentados ao vivo na sala da rdio,

67
Disponvel no projeto Dia do estudante 2010, de autoria da escola.
 157

preocupou-se em desenvolver enquetes com estudantes e professores, entrevistas e

radioteatro. A questo da enquete abordava o que ser estudante?. Acompanhamos certa
dificuldade dos meninos e das meninas em responder enquete, o que foi o mote para a
elaborao do radioteatro.
Ainda em agosto acompanhamos a produo de um programa que abordou a
histria da escola. Esse programa tambm foi gravado. Percebemos nele um maior rigor
tcnico (qualidade da gravao e da edio), realizao de enquete e de entrevistas. A enquete
possibilitou a participao de estudantes da escola que no estavam inseridos nas produes
radiofnicas e indagava se os meninos e as meninas conheciam a histria do nome da escola.
No ms de setembro, um novo projeto foi desenvolvido com enfoque especfico
na radioescola. Tratava-se da produo de programas de rdio por professores e estudantes
sobre a Independncia do Brasil. O objetivo geral foi definido como promover a cidadania
usando como ferramenta a radioescola. Desde esse objetivo podemos observar o carter
instrumental conferido rdio. No entanto, as observaes cotidianas permitem ver brechas
nessa configurao instrumental, que evidenciam processos de negociao de conflitos, bem
como o potencial expressivo da radioescola. A nosso ver estes ltimos aspectos esto muito
mais relacionados com o exerccio da cidadania.
Com a inteno de acompanharmos o projeto do ms de setembro, visitamos a
escola no dia 3, tarde, e no dia 10, pela manh. Chegamos no horrio da entrada dos
estudantes. O porteiro acompanhava atentamente o movimento, cumprimentando cada um,
muitas vezes, pelo nome. Ao nos perceber prximo ao porto, ele comentou que por mais
atrasado que esteja o estudante, no permite que este volte para casa. Menino tem que estar
no colgio, disse.
Depois do incio das aulas, duas turmas foram retiradas de sala para o incio das
atividades referentes ao projeto sobre a Independncia do Brasil. Enquanto duas estudantes
dirigiram-se para a sala da rdio, os demais formaram filas no ptio em frente. Uma
professora trouxe a bandeira do Brasil para entregar a dois estudantes, que a estenderam. As
locues com narrativas sobre a Independncia comearam a rodear o quieto e silencioso
grupo, imvel em posio de respeito bandeira. Depois os sons do Hino Nacional e da
Independncia invadiram o ptio. Muitos dos estudantes cantaram em coro os dois hinos.
Em conversa posterior, uma das professoras integrantes da radioescola revelou
que o desenvolvimento da atividade tarde era bem mais tranquilo que pela manh. Para ela,
isso se devia ao trabalho anterior e contnuo da professora da turma com nfase no civismo.
Entre os exerccios propostos por esta ltima educadora, estava a produo de um glossrio
 158

com a pesquisa do significado das palavras do hino no compreendidas pelos estudantes.

Porm, durante a conversa, alm da metodologia de trabalho da educadora, as faltas foram
comentadas como fator que tornava a atividade mais calma. Voc viu que duas turmas
pareciam uma? A evaso est grande, relatou, apontando um problema que preocupa a
escola.
Voltamos para acompanhar a mesma atividade no perodo da manh. De fato, o
movimento era mais intenso. Um maior nmero de estudantes ocupou o ptio central ao
formar filas diante da bandeira do Brasil. Novamente duas estudantes foram para a sala da
rdio. Porm, as duas fizeram a locuo de um roteiro que foi produzido por outra estudante e
uma das professoras, o que mostrou que nem sempre o processo de produo e leitura do
roteiro se concentrava nas mesmas pessoas. Dessa vez, risadas acompanharam o som das
locues e dos hinos. Ao fim das msicas, a bandeira foi cuidadosamente dobrada e guardada,
enquanto as turmas voltavam s salas.
Durante essa visita, mais interessante que acompanhar a atividade sobre a
Independncia foi observar a hora do recreio. A radioescola funcionou de forma que notamos
uma maior autonomia dos estudantes. Um fato que nos apontou essa perspectiva foi a
pergunta feita por uma das professoras sobre quais seriam as msicas que as garotas iriam
veicular. Dessa vez, os roteiros estavam manuscritos nos cadernos de cada locutora, o que
tambm nos apontou a autoria das estudantes. Dessa forma, o programa Fique por dentro foi
reapresentado com o tema msicas romnticas.
Do ptio, nos intervalos das locues, ao som da banda Restart, ouvimos o
acompanhamento da letra da msica em coro, palmas e gritos. Esse roteiro apresentou um
diferencial de ser fruto de uma enquete que estudantes fizeram a respeito das msicas que os
demais gostariam de escutar.
Ao fim do recreio, em conversa sobre a questo musical, uma das professoras
relatou uma experincia anterior em que uma ONG, que articula a produo de jornais
impressos com os estudantes, sugeriu para a rdio a veiculao de msicas relacionadas aos
jovens. Porm, a professora fez a ressalva de que as msicas selecionadas representavam
juventude na concepo da ONG. Como resultado, os estudantes no se animaram, pois no
conheciam a seleo.
Durante toda nossa observao, essa questo musical mostrou ser um aspecto
fundamental das radioescolas. Conforme Oliveira (2002), no mbito dos movimentos sociais
populares, os processos educativos realizam-se no s a partir de experincias culturais como
tambm por meio da difuso musical. A autora dir:
 159

A renovao dessa concepo educativa passou a considerar as repercusses que o

lazer, a msica e as expresses culturais podem ter nos processos educativos
efetivados fora da escola e no contexto de uma sociedade na qual os meios de
comunicao e a indstria cultural ocupam uma posio central (OLIVEIRA, 2002,
p. 106).

Portanto, fundamental para esta pesquisa discutir a importncia que a dimenso

musical, associada nas radioescolas tambm ao lazer, assume nos programas.
Em anlise sobre rdios comunitrias, Oliveira (2002) ressalta que, na dcada de
1980, o principal objetivo com relao veiculao de msicas era alertar, conscientizar e
obter engajamento poltico. Algumas observaes nas radioescolas permitem identificar tais
intenes especialmente por parte dos professores e da mediao das ONGs nas escolas.
No entanto, Oliveira (2002) constata que, a partir da dcada de 1990, h um
deslocamento nas rdios desse objetivo de carter orientador para uma busca de expresso da
pluralidade cultural. a que ritmos como forr, reggae, rock, funk, rap, brega, bem como
produes da indstria fonogrfica como o pagode e a msica sertaneja passam a sonorizar as
comunidades partindo tambm das rdios comunitrias.
Com relao s radioescolas, percebemos que tal expressividade com nfase na
pluralidade cultural tanto mais possvel quanto maior forem as possibilidades de
participao. Por isso importante que a escolha musical no se concentre apenas entre os
grupos produtores, de modo que estes abram espao para o compartilhar com os outros. A
partir da a abertura para o novo e para o prprio conhecimento faz-se em potencial.
Mas para alm dessa dimenso da pluralidade cultural, ainda outro ponto deve ser
questionado. Por que motivo as mesmas msicas ativas no circuito da indstria fonogrfica
so as que causam maior repercusso nas escolas, provocando emoo nos corredores, gritos,
coros, danas, palmas? Continuamos a acompanhar Oliveira sobre essa questo, uma vez que
para a autora preciso perceber o contexto cultural dos receptores, situados em suas
interaes com a sociedade de massa (OLIVEIRA, 2002, p. 80). Em sua anlise, ela constata
que ao longo dos ltimos trs sculos as atividades culturais e sociais das classes populares
intensificaram um processo de interao com o universo de consumo (OLIVEIRA, 2002, p.
80).
Diante desse contexto, para a autora, a riqueza de experincias desenvolvidas em
rdios comunitrias, e acrescentaramos radioescolas, est na tentativa de ressaltar outra
lgica que no esteja presa simplesmente aos interesses polticos hegemnicos ou aos
interesses comerciais e consumistas das rdios comerciais (OLIVEIRA, 2002, p. 81).
Evidenciar essa outra lgica possvel na medida em que os movimentos primem pela adoo
 160

de prticas questionadoras e crticas, atravessadas pela pluralidade cultural, por processos

educativos e pela mobilizao social (OLIVEIRA, 2002).

5.4.6 Processos marcados pela mediao da ONG Catavento

Sobre que tema vocs querem falar no prximo Antenados? Essa questo
costumava abrir nas reunies de pauta uma srie de debates acerca da possibilidade de
assuntos a serem abordados no programa.
Em uma dessas reunies, marcada pelo afastamento do corpo docente devido a
outras atribuies, a escolha temtica coube apenas aos estudantes com a mediao da ONG
Catavento. Naquela reunio, aps momentos de discusso, o tema danas foi escolhido. A
ideia partiu de um dos estudantes e foi acolhida pelos demais. Cabia ONG avaliar as
possibilidades de abordagem e potencializar a produo dos estudantes. Ao fim da reunio, as
discusses permitiram o esboo da seguinte estrutura:

Tema escolhido: Danas

Bloco 1: Enquete: Qual a sua dana preferida? Entrevista com professor de dana da
escola. Msicas. Responsveis: ______________.

Bloco 2: Projetos que envolvem dana no bairro: bal, dana de rua. Realizar entrevistas
e radioteatro. Responsveis: ______________.

Bloco 3: Dana como exerccio do corpo. Entrevista com professor de dana da

comunidade. Quais os benefcios da dana. Opinies das pessoas que danam e que no
danam. Responsveis: ______________.

Quadro 6 Esqueleto do programa Antenados sobre o tema Danas

Fonte: ONG Catavento Relatrio de reunio de pauta realizada dia 15 de outubro de 2009.

Cada bloco ficou sob a responsabilidade de dois estudantes. No entanto, segundo

relatos dos prprios jovens, aps a reunio de pauta apenas dois dos integrantes da reunio
envolveram-se com a produo.
Em um sbado em que a escola estava em funcionamento por conta das atividades
do projeto Escola Aberta, os dois estudantes foram para a sala da rdio pesquisar sobre
danas na internet e redigir o roteiro. Tambm entrevistaram o professor de danas da escola.
J noite, faltava encerrar o roteiro e elaborar uma enquete. Os garotos lembram que levaram
o roteiro para terminar em casa, alm do gravador para a enquete. Esta foi feita a partir da
abordagem de pessoas da comunidade que passavam na rua. Pedro relata: Lembro que era
 161

uma noite de sbado, a gente perguntava para o pessoal no meio da rua: qual sua msica
preferida? O trabalho foi grande para entregar o material no dia combinado com a Catavento,
porque o grupo que estava na reunio de pauta no ajudou.
Notamos que a concentrao de atividades em poucos estudantes no ocorreu
quando, na reunio de pauta anterior, alm da Catavento, a mediao de uma professora
potencializou a articulao do grupo. O relato de um dos estudantes aponta uma maior diviso
de tarefas: No programa sobre o bairro da gente, houve diviso de grupos, uma parte foi para
a associao dos moradores e outra para o circo-escola. As falas apontam ainda a circulao
dos grupos produtores em alguns espaos sociais do bairro para a elaborao do programa
radiofnico. Todos esses processos de produo so descritos como complexos: Ningum
sabe o que h por trs daquilo tudo, depois de feito... Do trabalho que . Quando escuto um
programa de rdio hoje me lembro do trabalho que d, diz Miguel.
No entanto, a dificuldade e o esforo foram as principais motivaes para que trs
dos quatro grupos escolhessem os programas a serem ouvidos durante o encontro para escuta
coletiva: Escolhi o tema danas por causa do trabalho que deu, queria escutar de novo para
ver como ficou; Escolhi esse programa sobre os direitos das crianas porque foi o mais
bem-feito da gente. Fomos com a professora fazer entrevista at no Unicef.
Nesse trabalho de alguns dos estudantes com a produo de determinados
programas, vimos que, se em alguns casos esse envolvimento se dava por uma questo de
compromisso com o prazo estabelecido pela ONG e mesmo com a veiculao na data prevista
na Rdio Universitria, em outros casos, a atuao dos estudantes era motivada pelo interesse
pessoal em saber mais sobre o assunto. o que relata Lorena a respeito do tema religies:
Esse programa foi um dos que eu mais aprendi, eu tive muito gosto de fazer, me interessei
mesmo em procurar. Descobri coisas que eu achava que nem existiam.
Observamos ainda o envolvimento com determinadas temticas a partir da
tentativa de questionar construes sociais entendidas como naturais. Foi o que ocorreu mais
frequentemente em relao aos bairros como temticas de programas, mas tambm com
relao prpria temtica juventude, uma das nfases desta pesquisa. Dessa forma,
acompanhamos o seguinte relato de Max: Eu me envolvi muito com o tema juventude,
porque era um tema que fazia tempo eu queria que virasse programa. Essa questo jovem
uma coisa interessante, poder dizer que jovem no s loucura e baguna, tambm gostei de
falar dos grupos sociais.
Importante tambm observar que o envolvimento e compromisso dos jovens eram
necessrios para a concluso do processo de produo, por conta do afastamento da ONG
 162

Catavento das escolas, aps as reunies de pauta. Isso fazia com que as prticas com relao
s rdios j desenvolvidas nas escolas costumassem se repetir. Assim, em escolas com forte
atuao de professores nos processos radiofnicos, essa interveno continuava no mbito do
Antenados, inclusive na produo de partes dos roteiros. J em instituies de ensino em que
o corpo docente se mantinha afastado da radioescola, as produes dos programas
concentravam-se em alguns estudantes. A mediao da ONG voltaria a influenciar o processo
no momento da reviso dos textos dos roteiros produzidos.
Durante a escuta coletiva do programa Antenados, buscamos ento avaliar a
compreenso dos estudantes sobre essa mediao, bem como identificar as negociaes e
conflitos que permearam esse processo a partir da questo se vocs pudessem fazer um
programa sobre esse mesmo assunto escutado, para ficar do jeito de vocs, o que mudariam?.
A essa indagao as reflexes dos estudantes apresentaram questes que os
tocavam nos momentos das rodas de conversa, de modo a desejarem discuti-las. o caso de
Max, que destaca: Se eu fosse fazer outro programa novamente sobre orientao sexual, eu
abordaria de outra forma, faria uma coisa puxada para a juventude... Hoje em dia vem
crescendo o nmero de bissexuais, de casamento gay... Eu gostaria de falar!. Nesse mesmo
sentido, o relato de Lorena evidenciou o desejo de tratar novamente o tema juventude,
escolhido como assunto de um dos Antenados, mas sob os seguintes aspectos:

Quando a gente fez o programa dos jovens, se eu fosse fazer um agora, eu abordava
tambm uma coisa que est encucando a minha cabea e, na poca, no estava,
seriam escolhas! [...] Agora a gente est com muita presso, chega no ensino mdio,
muita presso, est na hora de voc decidir o que quer para sua vida. [...] Ento,
assim como eu, muitos estudantes do meu colgio gostariam de ouvir sobre essa
questo de escolhas.

Verificamos ainda em relatos indicaes de que a mediao da ONG faz com que
os estudantes escrevam os roteiros de maneira mais formal do que o fariam sem a mediao.
As meninas e os meninos gostariam de abordar novamente os mesmos temas de modo menos
formal, com abordagens mais voltadas para o humor. Nesse sentido, Pedro sugere a seguinte
mudana:

Como era para o rdio, a gente escrevia algo mais formal. Poderia mudar um pouco
sabe... A linguagem. Como a gente jovem poderia falar mais para o nosso tipo de
idade. No aquela coisa formal de rdio, aquela coisa bem certinha. Que a gente
pudesse falar nossas grias, o modo como a gente fala no dia a dia.
 163

Em uma das rodas de conversa, Max observa certa institucionalizao nos

momentos de elaborao do roteiro. Ele diz que se pudesse alterar o programa ouvido
deixava mais dinmico, mais extrovertido. A gente ficava um pouco preso porque tinha que
agradar vrios tipos de pblico. A gente no podia falar como fala no dia a dia. Era uma
linguagem mais oficializada.
Ainda em outra roda, a questo sobre o que gostariam de mudar no programa
ouvido aborda uma comparao entre os processos na radioescola e no Antenados. O relato
aponta a importncia da escolha do tema envolver processos democrticos. A referncia ao
humor repete-se. Alm disso, identificamos nas trocas de ideias entre Ana Lusa, Gabriel e
Ana Clara amplas referncias cultura de massa. Acompanhemos as discusses.

O Antenados... Primeiro o que achei interessante que a gente escolhia o tema,

ento, isso j uma forma de voc ter direito de votar, de escolha. Se fosse para
mudar, eu ia colocar temas com mais dinmica ainda, com mais... Fazer algo
diferente, esse diferencial ter humor, ter um pouco de break, de hip hop, daquilo
que as pessoas gostam de ouvir, porque eu no vou ouvir sozinha. Colocar tambm...
As msicas... Eram legais porque a gente escolhia no Antenados.
A gente poderia colocar coisa mais atual, estou falando msica... tipo Lady Gaga.
Uma coisa que podia fazer era falar sobre estrelas e astros. O que tem na internet
de interessante? Algo que chame ateno mesmo das pessoas. Porque no todo
mundo que escuta rdio.

Lembramos que um dos programas Antenados teve como temtica o hip hop.
Outros programas contaram com composies dos prprios estudantes, a maior parte delas
nomeadas por eles de jingles. Acreditamos que a expresso jingles forma ritmada de
expressar determinadas mensagens foi eleita pelos estudantes para denominar suas prprias
composies em decorrncia dos contedos trocados nas oficinas do Segura Essa Onda.
Destacamos ainda dois programas escolhidos pelos estudantes para compor os
momentos de escuta coletiva da pesquisa: um foi dedicado especificamente ao humor, no qual
os estudantes privilegiaram a contao de piadas e de charadas. Outro nomeado pelos
estudantes como Trava lnguas concentrou-se em compartilhar alguns jogos verbais.
Mesmo diante dessas observaes, a referncia ao humor e msica repetida de
forma categrica em uma das rodas de conversa, na fala de Joaquina: Humor e msica todo
mundo quer. E se eu fosse escolher as msicas s escolheria as internacionais.
Nesse sentido, percebemos ocorrer nos processos de produo dos programas a
mesma descrio elaborada por Cogo (1998, p. 212), ao perceber que nessa dinmica, a rdio
lembrada para enviar recados, oferecer msicas, adivinhar charadas, ou esquecida, quando a
 164

msica no a do momento ou no suficientemente romntica para ajudar o namoro ou,

ainda, quando o som muito alto para atrapalhar o bate-papo.
Mesmo assim, diante dos relatos dos estudantes, analisamos que tanto professores
de escolas como militantes de movimentos ligados juventude enfrentam um grande desafio:
no ignorar a fala desses sujeitos, uma vez que facilmente ONGs, educadores e militantes
assumem um papel de delegados ou de mandatrios. O desafio de desnaturalizar a
vinculao entre menoridade e impossibilidade de falar (SODR, 2005).
Com relao s referncias cultura de massa, acompanhamos com Cogo (1998,
p.198) a seguinte anlise: [...] a cultura de massa torna-se, portanto, o referencial para
entender a exigncia dos jovens por msicas do momento, especialmente as canes
internacionais [...].
Tambm as questes dos estudantes sobre a msica e o humor parecem nos
mostrar quanto a comunicao em relao educao, mediada por professores, instituies
governamentais e no governamentais, ainda parece preocupar-se com uma espcie de justa
medida entre contedos educativos e a cultura de massa.
Peruzzo (1998) explica que a comunicao popular e incluiramos tambm a
comunicao com nfase na educao tendeu a repudiar a mdia massiva, o que talvez tenha
at influenciado a elaborao de uma comunicao popular no to atraente, que atribui um
espao e um valor muito reduzido ao entretenimento, ao lazer, s amenidades, ao humor e ao
ldico.
Kapln (1978) chama a ateno para o fato de que, quando se fala em rdio
educativa, a imagem que nos surge a de um solitrio professor, ante o microfone, dando uma
aula formal para um aluno invisvel. O autor registra ainda que as produes em rdio
educativa da Amrica Latina, salvo raras excees, corroboram a imagem.
Como forma de propor alternativas a tal contexto, Kapln (1978) apresenta a ideia
de educao permanente, ou seja, a educao um processo permanente, que no ocorre
apenas na escola, mas em uma srie de situaes e estmulos vividos pelas pessoas.
Ora, se a educao processo permanente, no h sentido a separao entre o que
educativo e o que entretenimento nos meios de comunicao. Kapln mostra que as
consequncias de tal diviso acabam eximindo de responsabilidade programas de
entretenimento, meros passatempos, vazios de contedos, enquanto os programas culturais e
educativos no logram sucesso em tornar-se mais amenos, atrativos e prximos da vida
cotidiana.
 165

Apesar desse desafio colocado, acreditamos que a observao das prticas

radiofnicas descritas, a escuta e anlise das percepes dos jovens estudantes sobre os
processos vividos, juntamente com a elaborao terica potencializada pelo trabalho cientfico
nos permitem olhar em direo a possibilidades amplamente favorveis participao e
expresso na interface entre comunicao e educao.
 166

6 CONSIDERAES FINAIS
Esta dissertao apresentou o acompanhamento de prticas e experincias juvenis
em processos de produo e circulao de contedos, bem como de gesto de radioescolas em
quatro instituies de ensino pblico municipal. Os dados apresentados com base na pesquisa
emprica, articulados com estudos tericos que abordam a relao entre juventude, cidadania e
comunicao, confirmaram a importncia da nfase na escuta das percepes dos jovens sobre
os processos vivenciados, ainda mais quando projetos e aes de instituies so voltados
para eles.
A pesquisa partiu da compreenso de que os processos comunicacionais so
formados por sujeitos interlocutores em meio complexidade de discursos, contextos sociais
e culturais. Tais processos so marcados ainda por negociaes e conflitos.
Vimos que essa perspectiva terica traz repercusses nos modos de fazer cincia
em comunicao influenciando, portanto, as metodologias cientficas. Assim fundamentados,
optamos pela pesquisa participante como norteadora dos percursos deste estudo nos espaos
sociais. A realizao de rodas de conversa foi a tcnica desenvolvida como forma de obter os
relatos dos estudantes.
Discutidos os referenciais tericos e metodolgicos balizadores do estudo,
concentramo-nos em responder questo acerca dos fatores que legitimavam relacionar os
sujeitos da pesquisa ao conceito juventude. Percebemos, ento, a existncia de condies em
que as comunidades constroem o seu referencial de juventude. Considerar as relaes e
complexidades entre essas condies permitiu a compreenso do conceito de forma mais
ampla.
Assim, observamos que um primeiro aspecto que permite reconhecer os sujeitos
da pesquisa como jovens refere-se a suas idades cronolgicas. Porm, discutimos a dimenso
etria como dado insuficiente para abarcar a complexidade que marca os modos como o
conceito referenciado na contemporaneidade. Assim, percebemos que juventude uma
palavra disputada no jogo de tenses das relaes de poder e que o nvel das disputas envolve
um forte carter simblico. Diante de tal perspectiva, esse valor simblico passa a ser,
inclusive, comercializado.
O principal problema relacionado a essa concepo diz respeito a certo
impedimento das classes populares acessarem as caracterizaes dessa juventude-signo.
Dessa forma, preciso relativizar aspectos como a moratria social. Esse perodo de
retardamento das responsabilidades da vida adulta pode no ser to longo entre os jovens
dessas classes. Alm disso, para uma ampliao da compreenso do conceito preciso
 167

articular aspectos como questes geracionais e o prprio contexto cultural em que as

comunidades referenciam seus jovens. Da a contribuio desta dissertao foi escutar os
sujeitos da pesquisa a respeito de seu entendimento sobre juventude.
Posteriormente discusso sobre juventude, passamos a relacionar esse conceito
com o de cidadania. Ambas as palavras so amplamente referenciadas no vocabulrio
contemporneo. Tambm os sentidos referentes a ambas so disputados.
Com relao cidadania, diante dessa disputa de sentidos, vimos que
extremamente relevante no s compreendermos, mas tambm problematizarmos as noes
que nos chegam do pensamento clssico. Observamos que o contexto atual marcado por
uma complexidade que impede de associar a cidadania apenas a aspectos ligados a direitos
polticos e jurdicos ou individuais. Tambm h problemas em conceituar a cidadania apenas
como a busca pelo bem comum. Assim como se torna insuficiente relacionar o conceito a
aspectos ligados Nao. Percebemos que o exerccio cidado atualmente envolve justamente
o entrelaamento dessas dimenses e, em especial, uma permanente tenso entre os princpios
da liberdade e da igualdade.
Diante dessas perspectivas, a contribuio do estudo consistiu em cruzar essas
formulaes tericas com as orientaes presentes nos Parmetros Curriculares Nacionais,
fundamentadas especialmente em compartilhar com as escolas noes do que consideram
cidadania. Vimos que essas noes influenciam o projeto Rdio-escola pela Educao, uma
vez que os documentos foram fontes de pesquisa para professores, estudantes e equipe da
ONG Catavento nos momentos de produo radiofnica.
No entanto, a anlise terica nos permitiu observar que outros sentidos de
cidadania somam-se no projeto. Uma vez que este se caracteriza pela produo radiofnica a
partir das escolas, tambm a noo de cidadania comunicativa foi discutida de forma
relacionada a prticas expressivas.
Assim como fizemos com o conceito de juventude, foi importante analisarmos
com os jovens da pesquisa o que entendiam por cidadania. As percepes expostas nos
fizeram concordar com Reguillo, que destaca quanto o conceito para os jovens est
relacionado dimenso do fazer. A maioria das prticas relacionadas cidadania citadas
apresentaram forte vinculao com escola, com projetos desenvolvidos por grupos dos bairros
ou por instituies governamentais e no governamentais. Esse fator nos apontou como os
jovens consideram importante contar com apoio e estmulo para o exerccio da cidadania.
Durante a pesquisa, realizamos ainda consideraes acerca da aproximao entre
comunicao e educao, tomando como ponto de partida perspectivas histricas. Ao
 168

percorrermos esse caminho, acompanhamos que prticas oficiais e no oficiais de

comunicao exercem diferentes dimenses educativas, desde compreenses mais formais
que consistiam na figura do locutor como emissor ou como aquele que ensina at perspectivas
que pensam a educao a partir das experincias e prticas cotidianas.
Com base nessas observaes, procedemos s anlises das percepes do campo
de pesquisa, de forma que sistematizamos (tambm tomando como critrio a adoo de um
carter didtico) quatro processos de destaque percebidos nas escolas. Assim, destacamos
prticas marcadas pela forte atuao de professoras junto aos estudantes nos processos de
produo; pela atuao dos estudantes sem uma forte mediao de professores; pela mediao
da ONG Catavento entre os estudantes e pelo no funcionamento das rdios.
Percebemos que a tcnica das rodas de conversa, pensada juntamente com
atividades que estimulassem a participao e o nimo dos estudantes, possibilitou o desvelar
de relatos extremamente relevantes para avaliaes das prticas propostas. Com delicadeza, os
jovens expuseram tanto pontos que consideraram favorveis como crticas aos processos de
produo. Acreditamos que a escuta exclusivamente de grupos de estudantes favoreceu tal
aspecto dos relatos. A pesquisa possibilitou, portanto, a valorizao dessas falas.
Por fim, ao longo do desenvolvimento do estudo, visualizamos caminhos que
podem ser tomados em investigaes futuras. Assim, por evitar nos afastarmos dos objetivos
principais desta pesquisa, no nos foi possvel indagar mais profundamente junto aos
estudantes a respeito de processos no mediados por instituies ou projetos. Tal
empreendimento possibilitaria descobrir que peculiaridades marcam os movimentos desses
jovens. As especificidades dessa anlise poderiam ser observadas diante de como se efetiva a
participao juvenil em espaos de formulao de polticas pblicas, como os conselhos de
juventude.
Outra possibilidade de pesquisa seria a nfase nas mediaes dos professores em
processos como os da radioescola. Por que intervm de determinada forma? O que esperam?
Ou, mesmo, por que se afastam da rdio? Tambm pesquisas voltadas especificamente para o
potencial da metodologia proposta pela Secretaria Municipal de Educao de abordagem dos
temas transversais a partir do rdio poderiam ser elaboradas. Dessa forma, qual o potencial
educativo de tal metodologia?
Diante de tais possibilidades de pesquisas, percebemos mais uma vez a
complexidade dos processos analisados. Neles descobrimos o cuidado com os equipamentos,
mesmo diante de seu no funcionamento, por parte dos estudantes que iam limpar a rdio; a
apreenso diante da sada da escola, entre outros fatores, por conta tambm da rdio; o nimo
 169

ao perceber na radioescola possibilidades de mudanas. Essas narrativas, entre outras, nos

apontaram a radioescola como explorao de algo desconhecido, novo, portanto, como
experincia. Mesmo que anlises posteriores identifiquem que esses processos configuram-se
como transitrios, os grupos exercitaram a difcil questo colocada por Mouffe sobre o
equilbrio entre projetos individuais e interesses em comum, por isso comprometeram-se e
compartilharam.
 170

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ABADE, F. L.; AFONSO, M. L. M. Para reinventar as rodas. Belo Horizonte: Rede de

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 180

APNDICE

APNDICE A Roteiro de questes semiestruturadas para as rodas de conversa

Dados pessoais:
Nomes e idades?
Estados civis?
Onde e com quem moram?
Sabem como suas famlias vieram morar em Fortaleza e no bairro onde vocs moram?
Tm filhos?
Nome da escola em que estudam atualmente?
Nome da escola onde estudavam quando fizeram parte dos projetos Segura Essa Onda e
Rdio-escola pela Educao, desenvolvidos pela ONG Catavento?
Trabalham ou j trabalharam? Onde? O que os fez trabalhar?

Famlia:
Nomes dos pais?
Estados civis dos pais?
Ocupao dos pais?
Nmero de irmos?
Ocupao dos irmos?
Quantas pessoas moram nas casas de cada um de vocs?

Cotidiano na escola:
Como o dia a dia na escola? O que se ensina na escola de vocs?
Do que vocs mais gostam na escola?
Do que vocs menos gostam na escola?
Por que vocs esto na escola? O que esperam da escola?
Vocs participam de algum movimento organizado na escola? Qual? (Exemplo: Grmio
estudantil).
Suas famlias recebem ou j receberam o Bolsa Escola?

Cotidiano e juventude
Para vocs o que ser jovem?
Vocs se veem como jovens? Por que se veem como jovem? Ou por que no se veem como
jovem?

Juventude e Cidadania
1. Na opinio de vocs, como so as formas de participao juvenil hoje em dia?
2. Como a relao de vocs com o bairro onde moram? E com a escola? (Exemplos:
participam de algum projeto, de algum encontro/grupo cultural, de algum movimento
que se preocupa com o coletivo?). Participar da radioescola e da produo do
Antenados mudou algo nessa relao entre vocs e o bairro? E entre vocs e a escola?
3. Como a atuao/participao poltica de vocs? Algo mudou com a participao na
radioescola e na produo do Antenados?
4. Vocs j participaram de algum movimento/mobilizao para reivindicar algo antes da
radioescola e do Antenados? E depois?
 181

Cotidiano e radioescola
1. Tentem lembrar como foi o processo de instalao da radioescola, como estava a vida
de vocs naquele momento?
2. O que faz vocs quererem participar da rdio na escola?
3. O que faz vocs quererem participar do programa de rdio Antenados?
4. Que contedos da rdio na escola mais lhes chamaram ateno?
5. Que contedos do Antenados mais lhes chamaram ateno?
6. Se vocs pudessem mudar algo no processo de produo do Antenados ou na
radioescola, o que mudariam? (Reunio de pauta, assunto escolhido, modo de fazer
entrevista ou enquete, pesquisas, msicas etc.).
7. Lembrem-se do processo de produo dos programas (Antenados e radioescola) desde
a escolha do tema, a pesquisa, o roteiro. Vocs podem me descrever como essa
produo ocorre? mais de forma individual ou coletiva?
8. Quais os desafios encontrados durante a produo dos programas?
9. Vocs lembram alguma novidade que aprenderam ao produzir os programas? O qu?
10. A participao no Antenados ou na rdio na escola trouxe mudanas para o cotidiano
de vocs? Quais?
11. Para vocs a radioescola est associada a qu? Podem me dizer vrias palavras, como
se fosse um dicionrio. (ou Quando eu falo radioescola que palavras vm cabea de
vocs?).

Escuta coletiva do programa Antenados

O que vocs acharam do programa escutado?
Vocs no entenderam alguma das informaes trocadas no programa? O que no foi
entendido?
Se vocs pudessem fazer um novo programa sobre o mesmo assunto escutado, o que
mudariam?
Se vocs fossem fazer um programa sobre outro assunto, sobre o que falariam?
 182

APNDICE B Temas dos programas Antenados produzidos ao longo do projeto Rdio-

escola pela Educao

Perodo: Outubro e dezembro de 2008

Programa 01
Tema Transversal: Meio Ambiente (gua)
Dia de Veiculao: 07.11.2008

Programa 02
Tema Transversal: tica
Dia de Veiculao: 14.11.2008

Programa 03
Tema Transversal: Meio Ambiente (Terra)
Dia de Veiculao: 21.11.2008

Programa 04
Tema Transversal: Sade (Obesidade e boa alimentao)
Dia de Veiculao: 28.11.2008

Programa 05
Tema Transversal: Orientao Sexual (DST's/AIDS)
Dia de Veiculao: 05.12.2008

Programa 06
Temas Transversais: tica e Sade (Acessibilidade)
Dia de Veiculao: 12.12.2008

Programa 07
Tema Transversal: Orientao Sexual (Gravidez na Adolescncia)
Dia de Veiculao: 19.12.2008

Programa 08
Tema Transversal: Pluralidade Cultural (O bairro Conjunto Palmeiras)
Dia de Veiculao: 26.12.2008

Programa 09
Tema Transversal: Pluralidade Cultural (Comemoraes de final de ano)
Dia de Veiculao: 02.01.2008

Perodo: Fevereiro e junho de 2009

Programa 01
Tema Transversal: Trabalho e Consumo (Trabalho Infantil)
Dia de Veiculao: 02.05.2009

Programa 02
Tema: Pedofilia
Dia de Veiculao: 09.05.2009
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Programa 03
Tema Transversal: Meio Ambiente (Chuvas)
Dia de Veiculao: 16.05.2009

Programa 04
Tema Transversal: Pluralidade Cultural (Usos da Internet)
Dia de Veiculao: 23.05.2009

Programa 05
Tema Transversal: Pluralidade Cultural (Cultura popular)
Dia de Veiculao: 30.05.2009

Programa 06
Tema Transversal: Pluralidade Cultural (Bairro Bela Vista)
Dia de Veiculao: 06.06.2009

erodo: Janeiro e fevereiro de 2010

Programa 01
Tema Transversal: Diverso e Arte (Pluralidade Cultural)
Dia de Veiculao: 23.01.2010

Programa 02
Tema: Pluralidade Cultural (Danas)
Dia de Veiculao: 30.01.2010

Programa 03
Tema Transversal: Trabalho e consumo (Jovens Aprendizes)
Dia de Veiculao: 06.02.2010

Programa 04
Tema Transversal: Pluralidade Cultural (Juventude)
Dia de Veiculao: 13.02.2010

Programa 05
Tema Transversal: tica (Direitos e deveres da garotada)
Dia de Veiculao: 27.02.2010

Programa 06
Tema Transversal: Pluralidade Cultural (Dia da Mulher)
Dia de Veiculao: 06.03.2010

Programa 07
Tema Transversal: Pluralidade Cultural (Humor)
Dia de Veiculao: 13.03.2010

Programa 08
Tema Transversal: Trabalho e consumo (Educao)
Dia de Veiculao: 20.03.2010