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LEY DE LA GARANTA MOBILIARIA

Ley de la Garanta Mobiliaria Ley N 28677


(Vigente a partir del 30 de mayo de 2006)
1. Bienes y operaciones gravadas
Esta Ley permite que se puedan constituir garantas reales sobre cualquier tipo de bien o derecho que el acreedor
y deudor consideren con relevancia econmica, tales como:
Bienes tangibles, presentes y futuros, como los vehculos terrestres de cualquier clase (inciso 1), las
construcciones en terreno ajeno (inciso 3), los materiales de construccin o procedentes de una
demolicin si no estn unidos al suelo (inciso 4), los bienes muebles futuros (inciso 12), todo tipo de
maquinaria o equipo que conserve su carcter mobiliario (inciso 15), todo bien mueble dado en
arrendamiento financiero o arrendado (inciso 17), las naves y aeronaves (inciso 19), los pontones,
plataformas y edificios flotantes (inciso 20), las locomotoras, vagones y dems material rodante afecto al
servicio de transportes (inciso 21), en general, todos los bienes muebles salvo en los casos sealados
como excepciones (inciso 22).
Derechos, como los que surgen de patentes y marcas de fbrica (inciso 9), el derecho de obtener frutos
o productos de cualquier bien (inciso 14), los derechos a dividendos o a utilidades de sociedades (inciso
16).
Bienes intangibles, en particular, las fuerzas naturales susceptibles de apropiacin (inciso 2); el saldo de
cuentas bancarias, depsitos bancarios, cuentas de ahorro o certificados de depsito a plazo en bancos
u otras entidades financieras (inciso 6); las carteras de crditos (inciso 10), crditos presentes o futuros
del deudor o del constituyente de la garanta mobiliaria (artculo 16).
Bienes fungibles y no fungibles, como los inventarios constituidos por bienes fungibles o no fungibles
(inciso 5).
Ttulos valores, como los conocimientos de embarque o ttulos de anloga naturaleza (inciso 7); las
acciones o participaciones en sociedades o asociaciones, aunque sean propietarias de bienes
inmuebles (inciso 8); y, los ttulos valores de cualquier clase incluyendo aquellos amparados con
hipoteca o los instrumentos en los que conste la titularidad de crditos o derechos personales, excepto
los cheques (inciso 11).

Excepciones:
Excepciones:
Si bien puede ser objeto de garanta mobiliaria todo bien mueble, ello no puede ocurrir tratndose de los
siguientes bienes muebles:
1. Las remuneraciones;
2. El fondo de compensacin por tiempo de servicios;
3. Los warrants;
4. Los certificados de depsito;
5. Los bienes muebles inembargables, sealados en el artculo 648 del Cdigo Procesal Civil;
6. Los recursos que constituyen el encaje bancario de conformidad con el artculo 163 de la Ley
N 26702; y,
7. Los bienes que integran los fondos de aportes obligatorios, el encaje legal, el fondo de
longevidad, el fondo complementario y los dems sealados en el artculo 20 del Decreto
Supremo N 054-97-EF.

2. Acreedores y deudores
La presente Ley plantea la eliminacin todos los privilegios existentes en el acceso a las garantas, de forma tal
que las garantas especiales que antes existan slo a favor de algunas actividades econmicas (prenda agrcola,
minera, industrial, global y flotante, etc.) quedan subsumidas en el concepto omnicomprensivo de la "Garanta
Mobiliaria".
En este sentido, en la tercera Disposicin Final se indica que debe entenderse como garanta mobiliaria cualquier
referencia a los siguientes tipos de prenda:
Prenda civil;
Prenda comercial;
Prenda de acciones;
Prenda de crditos;
Prenda agraria;
Prenda industrial;
Prenda minera;
Prenda global y flotante;
Prenda de motores de aeronaves;
Prenda de marcas, patentes y dems derechos de anloga naturaleza;
Prenda vehicular;
Hipoteca sobre naves;
Hipoteca sobre aviones;
Hipoteca de embarcaciones pesqueras;
Hipoteca minera;
Registro fiscal de ventas a plazos y otras similares.

Cabe resaltar que esta Ley considera que las naves, aviones, embarcaciones pesqueras, pontones, plataformas,
edificios flotantes, estaciones, vas de ferrocarril y material rodante afectado al servicio, son bienes muebles. Es
decir, las garantas a constituirse sobre estos bienes se consideran como garantas mobiliarias, habindose
derogado los incisos 4, 6 y 9 del artculo 885 del Cdigo Civil que calificaba dichos bienes como bienes
inmuebles.
3. Constitucin de las garantas
Esta Ley establece requisitos estandarizados y flexibles para la constitucin de cualquier tipo de garanta
mobiliaria, teniendo como meta la reduccin drstica de los actuales costos de transaccin. As, tenemos que:
El acto jurdico constitutivo constar por escrito y podr instrumentarse por cualquier medio fehaciente
que deje constancia de la voluntad de quien lo otorga, incluyendo el tlex, telefax, intercambio
electrnico de datos, correo electrnico y medios pticos o similares, conforme a la Ley de Firmas y
Certificados Digitales, su Reglamento y dems normas aplicables;
Cuando se afecte en garanta mobiliaria ttulos valores o valores representados mediante anotaciones
en cuenta, la garanta mobiliaria se constituir de acuerdo con lo dispuesto por la ley de la materia. La
presente ley se aplicar supletoriamente en lo que sea pertinente;
El acto jurdico constitutivo de la garanta mobiliaria deber contener como mnimo:
Informacin que permita identificar al acreedor garantizado, al deudor, al depositario y a los
representantes de las partes intervinientes;
En caso de bienes no registrados, la declaracin jurada del constituyente sobre su condicin
de propietario del bien mueble afectado en garanta mobiliaria;
El valor del bien mueble afectado en garanta y el monto determinado o determinable del
gravamen;
Informacin sobre el bien mueble afectado en garanta y sobre la obligacin garantizada;
La fecha cierta del acto jurdico constitutivo y el plazo de vigencia de la garanta mobiliaria;
La forma y condiciones de la ejecucin del bien mueble afectado en garanta mobiliaria; y,
La indicacin de los datos de inscripcin del bien mueble en un Registro Jurdico de Bienes,
cuando corresponda.

Asimismo, se establecen disposiciones referentes a la preconstitucin de una garanta mobiliaria: condiciones,


eficacia, prelacin y su falta de perfeccionamiento.
4. Rango de prioridad de las garantas
Esta Ley regula los privilegios y las preferencias que muchas veces se otorgan en razn de las personas o de
cierto tipo de actos jurdicos, estableciendo reglas uniformes entre acreedores, adquirientes de derechos,
embargantes, derechos del Estado y otros que tuvieran algn tipo de inters o derecho sobre los bienes
otorgados en garanta.
As, se establece que el orden de prioridad est basado en el principio "primero en inscribir, primero en derecho",
que afecta a cualquier forma de gravmenes o privilegios, especficos o generales, relacionados con los bienes
otorgados en garanta. Esto es porque se establece que el acreedor garantizado tiene preferencia sobre la base
de la fecha de su inscripcin en el Registro correspondiente cuando se trate de:
La garanta mobiliaria regulada por esta Ley; y
La constitucin de garantas mobiliarias sucesivas sobre un mismo bien mueble.

Sin embargo, cabe sealar dos excepciones en las que el orden de preferencia en el pago a los acreedores se
rige segn las leyes propias de su materia:
En los procedimientos de disolucin y liquidacin de empresas rige el artculo 42
1. (orden de preferencia), de la Ley General del Sistema Concursal; y
2. En las garantas mobiliarias constituidas sobre ttulos valores rige la Ley de Ttulos Valores.

5. El sistema de publicidad de garantas


La Ley de la Garanta Mobiliaria establece la creacin de un Sistema Integrado de Garantas y Contratos, el cual
enlazara la informacin existente en un Registro Mobiliario de Contratos con los Registros Jurdicos de Bienes
(articulo 32). Esto permitir la realizacin de bsquedas va Internet en funcin al constituyente,
independientemente de dnde se encuentre inscrita la garanta o el contrato; as como uniformizar el medio de
acceso al Registro y la forma de calificacin registral.
Cabe sealar que no se trata de un registro de bienes, sino de un sistema de publicidad de garantas sobre
cualquier tipo de bien o derecho en razn de la persona del constituyente (artculo 44).
El Registro Mobiliario de Contratos sera empleado en el caso de los bienes muebles no registrados; a diferencia
de los bienes muebles ya registrados cuyos actos seguirn inscribindose ante los diferentes Registros Jurdicos
de Bienes ya existentes o por crearse, como es el caso del Registro de Propiedad Vehicular (artculo 32, segundo
prrafo). Este registro ser administrado por la SUNARP, por ser lo que corresponde a su propia naturaleza de
registro jurdico (artculo 44).
Con el empleo de los formularios de inscripcin se deja de lado el requisito de inscribir el contrato de garanta,
optndose por la informacin mnima necesaria para informar al pblico acerca de la existencia de derechos
preferentes. As, con el fin de facilitar la inscripcin, la calificacin de legalidad, as como la validez del acto
inscribible y la capacidad de los otorgantes por parte del Registrador Pblico se limitar nicamente a lo que se
desprenda del contenido del Formulario de Inscripcin y su certificacin (artculo 36). De esta forma, la inscripcin
siempre ser efectuada por el Registrador previa calificacin registral, pudiendo ingresar el ttulo al Registro a
travs de medios electrnicos (artculo 35).
Adems, en todos los casos, los Notarios Pblicos efectuaran la certificacin de los Formularios de Inscripcin
correspondientes, de manera que el trmite de inscripcin se agilice sin perjudicar la seguridad jurdica que brinda
el sistema registral (artculo 34, primer prrafo).
6. Ejecucin de las garantas
La ley permite que el acreedor garantizado pueda adjudicarse la propiedad del bien otorgado en garanta,
debindose para ello incluir en el pacto el valor del bien y otorgar poder especfico e irrevocable a un tercero
comn para que en caso de incumplimiento proceda a suscribir la documentacin necesaria para la transferencia
del bien mueble afecto en garanta.
Otra de las novedades de la norma bajo anlisis es que no slo permite la ejecucin extrajudicial de la garanta
mobiliaria, sino que, adems, precisa reglas bsicas para su realizacin, de forma tal que se procura proteger al
deudor del abuso del acreedor ejecutante. De esta forma se cuenta con un marco legal que establece los
requisitos de venta y las sanciones en caso de abuso, cubriendo as el inters de ambas partes de que se
obtenga el mximo beneficio en la venta del bien en garanta.
Conclusiones acerca de la Ley de la Garanta Mobiliaria:
1. Se permite la constitucin de garantas reales sobre cualquier tipo de bien o derecho que el
acreedor y deudor consideren con relevancia econmica;
2. En el concepto "Garanta Mobiliaria" se subsumen todas las garantas especiales que antes
existan slo a favor de algunas actividades econmicas;
3. Esta Ley establece requisitos estandarizados y flexibles para la constitucin de cualquier tipo
de garanta mobiliaria;
4. El orden de prioridad est basado en el principio "primero en inscribir, primero en derecho";
5. Se establece la creacin de un Sistema Integrado de Garantas y Contratos que enlazara la
informacin existente en un Registro Mobiliario de Contratos con los Registros Jurdicos de
Bienes;

Se permite y regula la venta extrajudicial de los bienes muebles afectados en garanta

Novedades de la ley de garanta mobiliaria peruana

1. Introduccin
2. Las novedades legislativas, estudio, difusin y aplicacin
3. Medidas polticas acertadas
4. Fuentes de inspiracin. Fuentes del Derecho
5. Positivismo
6. rea de conocimiento
7. Antecedentes doctrinarios y antecedentes legislativos. Otros antecedentes
8. Derecho romano
9. Clases de registros
10. Bienes que pueden otorgarse en garanta
11. Actos inscribibles
12. La anotacin preventiva por defecto subsanable
13. Novedades de la ley. Registros eliminados
14. Fines de la ley
15. Crecimiento del mercado
16. Defectos de la ley
17. Registrador competente
18. Contrato sobre bien inscrito
19. Otras garantas
20. Intervencin judicial
21. Regulacin por institucin
22. Derecho internacional
23. Conclusiones
24. Sugerencias
25. Propuestas legislativas

1. INTRODUCCIN
Resulta complejo hacer una introduccin breve al tema tratado, ya que es un tema muy interesante
(es un tema que abarca gran parte del derecho y es difcil para un jurista no encontrarse dentro de
esta rea del derecho que esperamos que sea introducida en las ctedras de derecho, de pre y
post grado y en los diplomados y cursos de especializacin) y dentro del mismo slo haremos
referencia a las novedades legislativas a fin de tener una idea mas amplia del tema estudiado, es
decir, prescindiremos de desarrollar los temas que no son novedades legislativas, sin embargo,
dejamos constancia que para comprender el mismo es necesario la previa revisin de mi libro
Garantas (este libro puede ubicarse en la Biblioteca Nacional del Estado Peruano, biblioteca de la
Universidad de Lima, biblioteca de la Pontificia Universidad Catlica del Per, biblioteca del Colegio
de Abogados de Lima, biblioteca del Colegio de Abogados de Arequipa, biblioteca de la
Universidad Catlica Santa Mara de Arequipa, entre otras) y mi artculo jurdico titulado Garantas
Contractuales publicado en la Revista Normas Legales de agosto del 2003. Los cuales constituyen
una herramienta muy til para poder comprender las garantas en el derecho peruano y extranjero.
Es decir, en estos antecedentes se agrupan las principales garantas existentes antes de la entrada
en vigencia de la ley materia de anlisis, tales como la prenda agrcola, prenda industrial, prenda
pesquera, prenda minera, la inscripcin en el registro fiscal de ventas a plazos, prenda global y
flotante, seguro de caucin, prenda, anticresis, hipoteca, derecho de retencin, entre otras.
Trabajos en los cuales aparece la delimitacin del tema, importancia del tema, importancia
econmica, eficiencia de las garantas, funcin econmica, definicin, obligaciones que garantizan
las garantas, una ley general de garantas reduce los costos de transaccin, concurrencia de las
garantas, clasificacin de las garantas, garantas bancarias, privilegios, entre otros.
Como primera parte del presente trabajo haremos algunos comentarios para introducir a los
lectores del presente al tema materia de anlisis, en el cual no slo es necesario tener en cuenta el
derecho sino tambin la economa.
Es conveniente que todo trabajo de investigacin tenga introduccin, lo cual permite tener una idea
inicial en el tema materia de estudio en el cual es necesario tener en cuenta no slo aspectos
jurdicos sino tambin aspectos econmicos, ya que la ley en mencin tiene como finalidad
reactivar la economa peruana, y no es una novedad en el derecho comparado, sino que se inspira
en la CIDIP VI de la OEA, y que tambin se tomar en cuenta en la CIDIP VII de la misma.
En la presente investigacin se desarrollar la nueva ley de garanta mobiliaria, en tal sentido
podemos afirmar que con estos comentarios se podr tener una idea preliminar de ley en mencin,
a fin de poder conocer mejor la misma y as facilitar su difusin y ejecucin, lo cual permitir un
crecimiento del mercado peruano, que es donde se une la oferta con la demanda ambas peruanas.
Sin embargo, en algunos supuestos slo la oferta es peruana y otras oportunidades slo la
demanda es peruana, ya que tambin es necesario tener en cuenta el comercio exterior y el
derecho aduanero que son estudiados ambos, entre otros temas por el derecho de comercio
internacional. Por ejemplo si Japn exporta al Per autos, o si el Per exporta esprragos a
Estados Unidos se puede constituir vlidamente una garanta o varias garantas mobiliarias
internacionales.
Las novedades legislativas son muy importantes en los sistemas jurdicos que cuentan con
derecho positivo o legislacin, dejando constancia que una ley puede dejar de lado bibliotecas
enteras, por ejemplo la doctrina por la cual se comentaba la prenda agrcola, prenda industrial y
registro fiscal de ventas a plazos, fue dejada de lado con la aprobacin de la ley en mencin.
Las garantas mobiliarias es un tema de vital importancia en la economa, por lo cual ha sido
tomado en cuenta en una CIDIP, que es la nmero VI y que ser tomado en cuenta adems en la
CIDIP VII, ambas de la OEA, en tal sentido constituye ste un tema actual no slo en el derecho
peruano sino tambin en algunos derecho extranjeros, como Mxico.
Pocos estados cuentan con una legislacin de avanzada en esta materia, en tal sentido podemos
afirmar que la ley en mencin coloca al Estado Peruano a la vanguardia de las novedades
legislativas que dispone la OEA.
Por lo cual estudiaremos la ley en mencin tomando en cuenta la doctrina, la cual al igual que la
ley es fuente del derecho.
La ley de garantas mobiliarias es una novedad legislativa, la cual corresponde estudiar y en el
presente estudiaremos la misma.
Las novedades legislativas hacen muchas veces que el derecho mejore al igual que la economa y
la realidad social, sin embargo, el lmite es la seguridad jurdica por la cual el derecho no debe ser
muy cambiante, ya que en este caso se creara inseguridad jurdica.
Es decir, no se puede aprobar normas como si el proceso de gestacin de normas o proceso
legislativo fuese un juego en el cual estuviesen permitidos los experimentos sino que es un proceso
muy delicado, el cual debe ser consultado con jurisconsultos y no solo con especialistas, ya que los
primeros se encuentran asesorados por los segundos.
Es en este orden de ideas los especialistas son por lo general autores de malas leyes. Debiendo
por tanto, ser autores de las leyes los jurisconsultos asesorados por especialistas.
La regulacin de las garantas mobiliarias y sobre bienes incorporales en el derecho peruano tena
una regulacin desarticulada, y no permita que los agentes econmicos se desenvuelvan con
facilidad en el mercado, en tal sentido, podemos afirmar que no slo se ha tenido en cuenta al
derecho sino tambin a la economa, por lo cual los estudios nicamente o exclusivamente
jurdicos no permiten tener un conocimiento global del tema sino slo un conocimiento parcial o
limitado.
Debo dejar constancia que cuando desarrollaba este artculo me sent fascinado por las bondades
de la ley materia de anlisis, la cual servir para que el mercado crezca a travs de la constitucin
de garantas mobiliarias y garantas sobre bienes incorporales o intangibles como derechos de
autor, marcas o patentes, entre otros.
Las garantas y dentro de ellas las mobiliarias y las incorporales no slo garantizan el cumplimiento
del contrato de mutuo, sino tambin otras obligaciones como la adquirida por el comprador en la
compra venta a plazos o al crdito. Sin embargo, no queremos profundizar en este tema ya que
hemos desarrollado el mismo en un trabajo anterior.
Resulta difcil para un empresario vender slo al contado porque el mercado se reduce, en este
orden de ideas podemos afirmar que los empresarios estn orientados a que crezca su mercado,
dejando constancia que se amplia el mismo vendiendo a plazos.
En todas las economas son de vital importancia las garantas mobiliarias, pero tienen mayor
importancia en la economa de Estados Unidos de Norteamrica, por que en este pas la riqueza
hace cien aos se encuentra concentrada en bienes muebles.
Como hombres de derecho debemos felicitar esta iniciativa legislativa que tanta falta haca al
mercado peruano y por cierto no slo al mismo sino tambin a otros mercados.
Sin embargo, debemos dejar constancia que la hipoteca fue considerada por mucho tiempo como
la reina de las garantas (en el siglo anterior la hipoteca ocup gran parte del mercado, ya que era
muy atractiva porque el bien no se poda esconder y poda hipotecarse varias veces un mismo
inmueble, luego fue desplazada en gran medida por el fideicomiso en garanta, sin embargo,
debemos dejar constancia, que no tenemos nada en contra de la hipoteca, pero es claro que poco
a poco surgen nuevos contratos como el leasing, compra venta de empresas, fideicomiso, entre
otros y tambin nuevas garantas, las cuales rebasan el campo de aplicacin del Cdigo Civil y del
derecho civil, en tal sentido somos del criterio que todas las garantas establecidas y reguladas por
el mismo deberan estar reguladas en otra norma que descodifique el Cdigo en mencin y regule
adems todas las otras garantas, dentro de las cuales encontramos el seguro de ttulo y el seguro
de crdito que tanta falta hacen a la economa peruana, porque en la misma el crdito es muy
costoso, en tal sentido muchas personas y entes autnomos se abstienen de comprar al crdito y
de celebrar contratos de mutuo, porque les resulta muy desventajoso, en tal sentido consideramos
que uno de los objetivos de la ley es bajar las tasas de inters, lo cual se conseguir no slo con la
misma sino tambin con los seguros indicados, para lo cual debe aprobarse la norma
correspondiente en el derecho peruano y en el derecho de otros estados, ya que la misma sirve a
la economa, por lo que esperamos que prximamente se aprueben en el derecho peruano las
normas respectivas, todo con el objeto de permitir que las tasas de inters bajen y el mercado
crezca no slo en el derecho peruano sino tambin en otros estados), la que poco a poco deja de
ser utilizada para dar paso a otras garantas como el fideicomiso en garanta, contratos de garanta
sobre bienes muebles, entre otras garantas.
La inscripcin en el registro fiscal de ventas a plazos era bastante utilizada ya que estableca un
procedimiento extrajudicial que era muy efectivo, por lo cual al haber sido sustituida dicha garanta
por la ley de garanta mobiliaria tendr gran margen de aplicacin.
Las garantas y dentro de stas tambin las mobiliarias y las incorporales son utilizadas tambin en
el comercio exterior, y derecho aduanero, porque en el derecho de comercio internacional tambin
son necesarias las mismas, en tal sentido consideramos conveniente dejar claramente establecido
que las garantas rebasan los lmites de los estados, por lo cual es conveniente tomarlo en cuenta
para estudiar tambin esta rama del derecho. Por ejemplo si se exporta hasta que no se pague el
precio se puede constituir vlidamente una garanta, y en este supuesto no tendr al parecer
mucho campo de aplicacin la hipoteca sino otras garantas.
Es decir, conviene el estudio del derecho no slo por ramas sino tambin por instituciones, la cual
constituye una mejor forma de estudio ya que se tiene en cuenta la parte prctica o aplicativa del
derecho. En tal sentido esperamos que con el presente trabajo se brinde un idea bastante amplia
del tema garantas que no slo se ubica en el derecho civil sino tambin en otras ramas del
derecho, a las cuales nos referiremos al momento de estudiar el rea de conocimiento. Dejando
constancia que este ltimo tema es importante estudiar en todos los temas jurdicos a fin a fin de
tener una idea global del tema estudiado. Lo cual es necesario si aspiramos a ser jurisconsultos y
no slo especialistas, ya que stos ltimos hacen mucho dao al derecho peruano y extranjero. Por
que logran que se aprueben leyes sin tener en cuenta todas las ramas del derecho y lo mismo
ocurre en su produccin jurdica.

2. LAS NOVEDADES LEGISLATIVAS, ESTUDIO, DIFUSION Y APLICACIN


Las novedades legislativas son aprobadas por los legisladores, que son entre otros los
congresistas o parlamentarios, sin embargo, debemos dejar constancia que no son los nicos
legisladores.
Cada cierto tiempo aparecen novedades legislativas, las cuales corresponde estudiar, difundir y
aplicar.
Para lo cual conviene la realizacin de eventos acadmicos destinados a estos objetivos.
En tal sentido esperamos la realizacin de varios eventos acadmicos en los cuales se difunda la
ley materia de anlisis.
3. MEDIDAS POLTICAS ACERTADAS
Las medidas polticas son medidas adoptadas tomando en cuenta la forma de pensar de los
legisladores o legislador o Presidente de la Repblica, el cual debe cautelar que el mercado mejore
para que as se incrementen los puestos de trabajo en el estado peruano.
Son medidas polticas acertadas el crdito mi vivienda, el catastro y la ley de garantas mobiliarias.
Por lo cual esperamos que el Gobierno del electo Presidente de la Repblica contine con dichas
medidas polticas o econmicas adoptadas.
Tambin debe tenerse en cuenta la modificacin que se sugiere en las reformas a introducirse en el
Cdigo Civil Peruano de 1984, con lo cual podr pactarse que la ejecucin de la hipoteca sea
extrajudicial, lo cual mejorar la economa y permitir un desenvolvimiento mas gil por parte de
los agentes econmicos.
Otro tema como medida poltica acertada para reactivar la economa es la bursatilizacin de las
garantas, tema que quiz en el futuro sea materia de una CIDIP, pero de ello todava no hemos
tenido noticia, es decir, sera conveniente que se difunda la titulizacin de activos, para mejorar la
economa del estado peruano, ya que con ello se conseguira que bajen las tasas de inters y
dentro de este no slo el inters bancario. Este tema es necesario tomarlo en cuenta dentro de las
finanzas corporativas, pero es necesario consultar no cualquier libro de esta rea del conocimiento
sino libros recientes, porque este es un tema reciente, incluso en Estados Unidos de Norteamrica
es estudiado recin desde los setenta.
Somos del criterio que debe modificarse la cesin de posicin contractual en el Cdigo Civil
Peruano de 1984 para permitir que para la misma no sea necesaria la autorizacin del cedido.

4. FUENTES DE INSPIRACIN
Todo trabajo de investigacin tiene fuentes de inspiracin, en tal sentido las fuentes de inspiracin
del presente trabajo son: la ley de garantas de mobiliarias, el Reglamento de Inscripciones, el
artculo de mi autora titulado Garanta Mobiliaria, otros artculos, la CIDIP VI, el libro del mismo
autor del presente y la realidad social.
5. FUENTES DEL DERECHO
En todo trabajo de investigacin hay que tener presente la ley, la doctrina, la jurisprudencia, las
ejecutorias, la costumbre, los principios generales del derecho, la realidad social y la manifestacin
de voluntad.
En cuanto a la ley es necesario tener en cuenta la ley de garanta mobiliaria y la CIDIP VI, en
cuanto a la doctrina hay que tener los trabajos de Jorge Avendao Valdez, Rolando Castelares,
Fernando Cantuarias Salaverry, los mos, entre otros.
En cuanto a la jurisprudencia hay que tener en cuenta la que ha establecido antes de la aprobacin
de la ley en mencin que la ejecucin de la prenda puede ser extrajudicial cuando existe pacto en
este sentido.
Igualmente es necesario el estudio de otras fuentes del derecho.

6. POSITIVISMO
El positivismo consiste en rendir culto a la ley sin cuestionarla ni criticarla, por lo tanto, podemos
afirmar que el presente trabajo no se encuentra infectado por el mismo.
En tal sentido podemos afirmar que en el presente no se rinde culto a la ley de garanta mobiliaria.
En la doctrina se distinguen varios tipos o clases de positivismo, dentro de los cuales destaca el
positivismo de Hans Kelsen (el cual fue un jurista austriaco bastante conocido y respetado que
escribi su libro titulado La Teora Pura del Derecho) y el positivismo de Austin.
Sin embargo, el estudio del positivismo rebasa el campo de aplicacin del presente trabajo de
investigacin.
Debe tenerse en cuenta que el positivismo tuvo auge en el siglo XIX, pero en este tiempo se
encuentra muy desacreditado.
Es decir, quedan en el tintero muchas ideas sobre el mismo, el cual merece escribir artculos y
libros jurdicos, ya que es un error de muchos abogados (pero no de los juristas, y dentro de ellos
a los jurisconsultos) y sobre todo dentro de stos de los pertenecientes a la familia romano
germnica y otras familias jurdicas que cuentan con derecho positivo dentro de las cuales
podemos citar a la familia jurdica del common law y la familia jurdica de los derechos socialistas.

7. REA DE CONOCIMIENTO
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria se estudia Registral, Notarial, Civil, Comercial,
Societario, Cartular, Seguros y Reaseguros, Derecho industrial, Derecho Empresarial, Internacional
Privado, Internacional Pblico, Agrario, Bancario, Procesal Civil, Constitucional, Procesal
Constitucional, Penal, Procesal Penal, Derecho de Comercio Internacional, Burstil, derechos de
autor y propiedad industrial.
Al momento de estudiar la nueva ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio de registral por
que es necesario el estudio del nuevo reglamento de inscripciones del registro mobiliario de
contratos.
Cuando se estudia la nueva ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio de notarial porque es
necesario aplicar la ley del notariado.
Cuando se estudia la nueva ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio de civil porque la
prenda es materia del derecho civil.
Cuando se estudia la nueva ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio de comercial por que
algunas garantas pertenecen al derecho comercial o mercantil.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho societario
porque algunas garantas pertenecen al derecho societario.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho cartular o
cambiario porque algunas garantas son materia de esta rama del derecho.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho de seguros y
reaseguros, porque esta ltima rama del derecho regula algunas garantas como el seguro de
crdito y el seguro de ttulo.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho industrial
porque esta ley tiene antecedentes en la ley de industrias.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho empresarial por
que las mismas pertenecen al mbito del mismo.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho internacional
privado por que es necesario el estudio de la CIDIP VI y VII.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho internacional
pblico porque es necesario el estudio de la OEA (que es un sujeto de derecho internacional) ya
que la CIDIP VI ha sido aprobada por la misma.
Sobre estas dos ltimas ramas del derecho ampliaremos los comentarios en otro subttulo de este
mismo trabajo, ya que su importancia as lo merece y todo trabajo que aspire a convertirse serio
sobre el tema no puede dejar de lado.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho agrario porque
en el mismo encontramos antecedentes tales como la prenda agrcola.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho bancario
porque en la ley de bancos encontramos reguladas algunas garantas.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho procesal civil
porque para el desapoderamiento del bien es necesario aplicar el Cdigo Procesal Civil Peruano
de 1993.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho constitucional
porque esta ley es inconstitucional.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho procesal
constitucional porque esta ley es inconstitucional.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho penal porque
esta rama del derecho pblico establece sanciones penales para los que constituyen garanta
sobre bienes ajenos.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho procesal penal
porque en esta rama del derecho pblico se regula la va procedimental en el caso del delito
referido en el prrafo anterior.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho de comercio
internacional porque en esta rama del derecho comercial, privado y empresarial es necesario la
utilizacin de algunas garantas.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho burstil, porque
en esta rama del derecho comercial, empresarial y privado se constituyen garantas y adems
porque en la misma se estudia la titulizacin de activos.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio del derecho de autor porque
sobre los derechos de autor y de inventor se puede constituir garanta.
Cuando se estudia la ley de garanta mobiliaria es necesario el estudio de la propiedad industrial
porque en esta rama del derecho empresarial se estudian algunas garantas.

8. ANTECEDENTES DOCTRINARIOS
En todo trabajo de investigacin es necesario hacer una revisin de los antecedentes doctrinarios
los cuales servirn para tener resultados mas confiables.
Los principales antecedentes del presente son mi libro Garantas y mi artculo titulado Garantas
Contractuales publicado en la Revista Normas Legales, los trabajos de Fernando Cantuarias
Salaverry, el trabajo de Jorge Avendao Valdez, el trabajo de Rolando Castellares, entre otros.
9. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS
En todo trabajo de investigacin es necesario hacer una revisin de los antecedentes legislativos
de la ley de garanta mobiliaria peruana, los cuales servirn para tener resultados mas eficientes.
Los principales antecedentes legislativos son la CIDIP VI, la ley de industrias, el reglamento de
inscripciones, la ley de bancos, el Cdigo de Comercio Peruano de 1902, el Cdigo Civil Peruano
de 1984, el Cdigo Civil Peruano de 1936, el Cdigo Civil Peruano de 1852, el tuo de la ley de
mercado de valores, la ley de derechos de autor, la ley de propiedad industrial, entre otros.
10. OTROS ANTECEDENTES
Es necesario tener en cuenta otros antecedentes como la realidad social, y otros derechos como el
derecho romano.
Dentro de los otros antecedentes podemos tener presente al derecho romano al cual nos
referiremos a continuacin, y en todo caso necesita un tratamiento mas amplio el cual rebasa al
presente trabajo de investigacin.

11. DERECHO ROMANO


Para algunos juristas el derecho romano es un derecho muerto o no vigente y para otros es un
derecho vivo que puede estudiarse estudiando la familia jurdica romano germnica y en algunos
casos a la familia jurdica del common law.
En todo trabajo de investigacin es necesario el estudio del derecho romano antiguo, ya que el
mismo inspir en muchos aspectos al derecho actual.
En tal sentido a continuacin revisaremos el derecho romano en lo referido a las garantas.
En el derecho romano no existi derecho comercial ni derecho empresarial, sino que
principalmente existi derecho civil y algunas pocas ramas del derecho.
En el mismo se estudi algunas garantas dentro de las cuales destaca la hipoteca y la prenda pero
no se estudi las mismas dentro del tema garantas, sino que se estudi las mismas dentro del
derecho civil.
Es decir, podemos afirmar que no se estudi las garantas dentro del tema garantas, sino dentro
del derecho civil.
Dejando constancia que las garantas forman parte del derecho empresarial.

12. CLASES DE REGISTROS


Los registros pueden clasificarse de acuerdo a varios criterios, tales como privados, pblicos,
jurdicos y de informacin administrativa y de acuerdo a que se encuentren en cada institucin, y
sta ltima ser la que estudiaremos en el presente comentario, para tener presente que no es de
aplicacin a todos los registros del derecho peruano.
Incluso algunos registros son duplicados como es el caso de la seccin de valores mobiliarios y
programas de emisin del registro pblico del mercado de valores en forma centralizada, con la
matrcula de acciones que lleva en forma individual cada sociedad annima. Dejando constancia
que este comentario slo es de aplicacin de algunas sociedades annimas.
Existen diversos registros tales como los registros a cargo de la Conasev, Indecopi, Zonas
Registrales, entre otros, sin embargo, en el presente comentario no pretendemos abarcar a todos
los registros sino slo a los registros a cargo de stas dos ltimas.
Es decir, en el presente trabajo slo nos referiremos a los registros a cargo de las Zonas
Registrales, pero tambin son de aplicacin en algunos casos a algunos registros de Indecopi y a
otros registros.
Los Registros a cargo de las Zonas Registrales se clasifican de la siguiente manera:
1) Registros de bienes.
1.1) Registro de propiedad inmueble.
1.2) Registro de bienes muebles.
2) Registros de personas.
3) Registros de contratos.
El Registro de contratos es un registro de garantas.
El presente estudio es de aplicacin slo a registros de bienes muebles e incorporales y a registros
de contratos.

13. BIENES QUE PUEDEN OTORGARSE EN GARANTAS


La ley en mencin los identifica a los bienes que pueden otorgarse en garanta en forma
pormenorizada en su artculo 4, sin embargo, podemos afirmar que se trata de todos los bienes
muebles y algunos incorporales.
En tal sentido el margen de aplicacin del registro se amplia, por lo cual podemos afirmar que
antes era difcil inscribir una garanta en el registro sobre algunos bienes muebles.

14. ACTOS INSCRIBIBLES


La ley identifica en forma expresa los actos inscribibles en su artculo 32, por lo cual no
comentaremos este sub tema.
Sin embargo, debemos dejar constancia que confunde la inscripcin con la registracin ya que
utiliza el primer trmino jurdico en lugar del segundo.
Sin embargo, corresponde dejar constancia que se puede anotar resoluciones judiciales sobre
bienes muebles e incorporales, sin que sea necesario que el bien se encuentre inmatriculado, en
tal sentido la publicidad registral se amplia a otros actos tales como resoluciones judiciales sobre
bienes muebles no inmatriculados. Por lo cual se debe dotar al registro de mayor personal y
tambin de mayor nmero de registradores pblicos, ya que la carga registral aumentar en
nmero.

15. LA ANOTACIN PREVENTIVA POR DEFECTO SUBSANABLE


La registracin es el gnero y las especies son la inscripcin y la anotacin, por lo cual ahora nos
referiremos slo a la anotacin por defecto subsanable, la cual no es la nica clase de anotacin.
Sin embargo, dicho tema rebasa el campo de estudio del presente trabajo de investigacin, por lo
cual no nos dedicaremos a desarrollar dicho tema sino slo al tema de fondo como es que la
anotacin preventiva por defecto subsanable.
Esta institucin del derecho registral debe ser eliminada en el artculo 36 de la ley en mencin
porque puede inducir a error a los agentes econmicos.
Mxime que pocas personas dominan el derecho registral, rama del derecho que recin hace poco
adquiere importancia.

16. NOVEDADES DE LA LEY


Toda ley contiene novedades legislativas, en tal sentido podemos afirmar que las novedades de la
ley en mencin son principalmente las siguientes:
1) Se crea un solo registro de contratos en lugar de todos los anteriores existentes para
garantas sobre muebles.
2) Se enumera los bienes sobre los cuales puede constituirse la garanta.
3) Se permite pactar entre las partes el pacto comisorio.
4) Ya no se establece garantas para cada caso sino una sola clase de garanta para todos
los supuestos.
5) Se permite que se pacte la ejecucin extrajudicial de la garanta.
6) Se permite la desposesin de la garanta.
7) Se crea un nuevo listado de bienes muebles.

17. REGISTROS ELIMINADOS


La ley en mencin elimina algunos registros, los cuales son los siguientes:
1) Registro Fiscal de Ventas a Plazos.
2) Registro de Prenda Industrial.
3) Registro de Prenda Agrcola.
4) Registro de Prenda Pesquera.
5) Registro de Prenda Minera.
6) Registro de Prenda de Transportes (el cual nunca existi).
Conforme a la quinta disposicin final de la ley en mencin.

18. FINES DE LA LEY


Todas las normas de derecho positivo tienen determinados fines, los cuales de la ley en mencin
estudiaremos a continuacin.
Los fines de la ley de garantas mobiliarias son los siguientes:
1) Mejorar el mercado para que se celebren mas contratos al crdito (el mercado es donde se
une la oferta y la demanda).
2) Aumentar el trfico comercial.
3) Que la mayor cantidad de bienes muebles e incorporales garantice el cumplimiento de
obligaciones en el estado peruano.

19. CRECIMIENTO DEL MERCADO


Lo que busca la ley es que se mejore el mercado y se incremente el intercambio de bienes y
servicios en el estado peruano.
Es decir, con la ley en mencin se busca el crecimiento del mercado o crecimiento econmico.
Para lo cual se ha efectuado sustanciales modificaciones en el derecho positivo peruano, y dentro
de este sobre todo en lo referido a las garantas mobiliarias, lo cual sera importante que sea de
aplicacin tambin a la hipoteca, especficamente en la parte referida a ejecucin extrajudicial de la
garanta, es decir debi regularse todas las garantas estableciendo que la ejecucin extrajudicial
sea de aplicacin tambin a la hipoteca.
En las reformas estudiadas para el Cdigo Civil Peruano de 1984 (artculo 1111) publicadas en el
Diario Oficial El Peruano el 11-04-2006 se estudia que la ejecucin de la hipoteca pueda ser
extrajudicial, lo cual traer como consecuencia que se vare sustancialmente el marco normativo de
la hipoteca y que la carga procesal se reduzca.

20. DEFECTOS DE LA LEY


Nuestros legisladores ya nos tienen acostumbrados a defectos legislativos, por lo cual a
continuacin estudiaremos los mismos de la ley de garanta mobiliaria, ya que el presente no
constituye un estudio positivista, es decir, en el presente estudio no se rinde culto a la ley.
Los defectos de la ley son los siguientes:
1) El hecho que se considera a los embargos diferentes a resoluciones judiciales.
2) El hecho que se considera diferentes al contrato de opcin y a los contratos preparatorios.
3) No se regula la nota marginal para las garantas sobre las plantaciones que era regulado
por la prenda agrcola.
4) Le crea otro registro plural para la prenda de acciones
5) Se dispone el traslado de la informacin existente, conforme a la tercer disposicin
transitoria. La cual debe derogarse.

21. REGISTRADOR COMPETENTE


No se establece en la ley, por lo cual sera competente el registrador donde se encuentra el bien,
salvo que se trate de bien inmatriculado.

22. CONTRATO SOBRE BIEN INSCRITO


Cuando el bien corre inscrito la garanta se inscribe en el registro de bienes correspondiente, por
ejemplo si se constituye lo que antes se denominaba prenda vehicular o contrato de garanta sobre
vehculo se inscribe en el registro de propiedad vehicular.

23. OTRAS GARANTAS


Debi regularse tambin el seguro de crdito y el seguro de ttulo y la ley debi regular todas las
garantas, es decir, no slo las mobiliarias y las que recaen sobre bienes incorporales.

24. INTERVENCIN JUDICIAL


Se requiere intervencin judicial para efectos de recuperar el bien mueble corporal que garantiza la
obligacin.
Sobre este interesante tema estamos por publicar un artculo titulado Intervencin Judicial en la
Ley de Garanta Mobiliaria, en tal sentido nos abstenemos de desarrollar el mismo en el presente
trabajo de investigacin.

25. REGULACIN POR INSTITUCIN


La regulacin en casi todos los casos es por ramas del derecho, y son ejemplos de tal regulacin,
el Cdigo Civil Peruano de 1984, el Cdigo Penal Peruano de 1991, el Cdigo de Comercio
Peruano de 1902, la ley general de sociedades, la ley de ttulos valores, el tuo de la ley de mercado
de valores, la ley general del sistema concursal, la constitucin poltica peruana, el cdigo procesal
constitucional y los dems cdigos procesales peruanos, entre otros cuerpos normativos.
La regulacin en otros casos es general como el Cdigo de Derecho Cannico y otros cdigos
generales.
Sin embargo, debemos dejar constancia que dentro de la evolucin del derecho primero
aparecieron los cdigos generales y posteriormente desde 1804 los cdigos especiales y para
quien desee revisar este tema puede consultar mi artculo titulado Codificacin publicado en la
Revista Normas Legales.
Pero pocas oportunidades se nos presenta una ley que regule una institucin a cabalidad, o al
menos se lo intenta, en tal sentido podemos afirmar que la ley de garanta mobiliaria no puede
ubicarse en una sola rama del derecho, es decir, no puede ubicarse en el derecho pblico
solamente ni tampoco solamente en el derecho privado ni tampoco solamente en el derecho social,
sin embargo, por excepcin podemos ubicarla dentro del derecho empresarial. Es decir, es una ley
muy peculiar que constituye un gran avance en el derecho peruano.

26. DERECHO INTERNACIONAL


Las garantas involucran muchas ramas del derecho, sin embargo, pocas oportunidades se toma
en cuenta al derecho internacional al cual nos referimos a continuacin.
En la ley de garanta mobiliaria se ha tomado en cuenta la resolucin de la OEA que aprueba la
CIDIP VI llevada a cabo en Washington en el ao 2002, por lo cual debe tenerse en cuenta tambin
el derecho internacional privado, el cual muchas veces es poco tomado en cuenta.
Sin embargo, el derecho es cambiante, en tal sentido a futuro se tendr que tener en cuenta la
CIDIP VII, prxima a celebrarse, de la cual todava no se ha establecido la fecha, conforme se
aprecia en la pgina web correspondiente.
Tambin debe estudiarse el derecho internacional pblico, porque la OEA es un sujeto de derecho
internacional.
Es decir, el derecho internacional es de vital importancia para poder comprender las garantas.
Un estudio de las garantas sin tener en cuenta el derecho internacional implica un estudio poco
serio o parcial o limitado, en tal sentido hemos querido brindar estas nociones del mismo a fin de
tener un conocimiento total o global del tema titulado garantas mobiliarias.
En tal sentido consideramos acertados estos breves comentarios a fin de tener una idea del
derecho internacional.

27. CONCLUSIONES
Luego de haber desarrollado las novedades de la ley de garanta mobiliarias formulamos
conclusiones en los siguientes trminos:
1) Es un buen inicio de un nuevo marco legal de garantas.
2) Es una buena iniciativa legislativa.
3) Con formularios se encasilla el comportamiento de las personas que actan en el mercado
como agentes econmicos.
4) No tiene exposicin de motivos.
5) Se ha tomado en cuenta la CIDIP VI aprobada por la OEA llevada a cabo en Washington
con una participacin bastante activa de Mxico y Estados Unidos de Norteamrica.
6) La regulacin de las garantas ser mejorada con la CIDIP VII, de la cual todava no se ha
establecido la fecha, pero est prxima a realizarse en la cual se tomar en cuenta dos
temas que la defensa del consumidor y las garantas mobiliarias en lo referido a registros
electrnicos.

28. SUGERENCIAS
Luego de haber desarrollado el tema novedades de la ley de garanta mobiliaria y haber formulado
conclusiones planteamos sugerencias para tener un enfoque adecuado del tema en los siguientes
trminos:
1) Los formularios deben ser opcionales.
2) Debe aprobarse la exposicin de motivos a fin de poder aplicar la interpretacin
teleolgica, por la cual se determina la intencin o voluntad de la ley.
3) Debe difundirse la ley en mencin con eventos acadmicos no slo de la ley de garanta
mobiliaria sino tambin de la titulizacin de activos o bursatilizacin de las garantas, y
seguro de crdito y seguro de ttulo.
4) Debera organizarse en el derecho peruano un Congreso Nacional y posteriormente uno
Internacional sobre Garantas y propuestas de reforma legislativa.
5) Debe difundirse en el derecho peruano la CIDIP VI y tambin cuando se lleve a cabo la
CIDIP VII.

29. PROPUESTAS LEGISLATIVAS


Luego de haber desarrollado el presente trabajo y haber formulado conclusiones y sugerencias
proponemos las siguientes reformas legislativas:
1) Debe derogarse la tercera disposicin transitoria que dispone el traslado de las
inscripciones de las prendas efectuadas con la anterior legislacin.
2) Contratos preparatorios y contrato de opcin se repite porque los contratos de opcin y el
compromiso de contratar son contratos preparatorios, dejando constancia que para mayor
detalle puede consultarse la doctrina civil sobre este interesante tema.
3) En la ley se precisa que son actos inscribibles los embargos y resoluciones judiciales, por
lo cual podemos afirmar que los embargos son resoluciones judiciales, en tal sentido se
repite, por tanto, no era necesario ya hacer referencia a embargo.
4) Debe reglamentarse la ley en mencin, ya que slo existe ley y reglamento de
inscripciones.
5) En el mejor de los casos debe derogarse la ley en mencin y aprobarse un nuevo marco
legal de garantas peruanas que abarque todas las garantas (corporales las cuales son
mobiliarias e inmobiliarias, e incorporales) y que agrupe y regule adems al seguro de
ttulo y al seguro de crdito, lo cual servir para mejorar la economa peruana.
6) Debe introducirse un marco legal mas adecuado en materia de calificacin registral de
documentos judiciales porque no sirve de mucho constituir una garanta eficiente si
despus esta es dejada de lado por una errada y abusiva orden judicial, que viola derechos
de titulares registrales y terceros registrales y dentro de estos ltimos de los acreedores
hipotecarios los cuales son acreedores cuyo mutuo o crdito se encuentra garantizado con
hipoteca. Sin embargo, no siempre la mala intencin la tiene el Juez sino que alguna vez la
misma la tiene el demandante que induce a error al Juzgador que casi siempre es un Juez
Civil o Mixto o un Juez de Paz Letrado.
7) Debe introducirse un marco legal mas atractivo que regule la titulizacin de activos 1 o
secutirizacin (esta institucin jurdica es regulada y estudiada por el derecho burstil es de tres
clases. La primera, en propiedad conocida como titulizacin en forma de pago regulada entre
otras normas por el artculo 295 2 y siguientes del tuo de la ley del mercado de valores; la
segunda, en fideicomiso por lo cual a esta segunda se le conoce como fideicomiso de titulizacin
regulada entre otras normas por el artculo 301 3 y siguientes de la misma ley; y la tercera, no se
encuentra desarrollada en derecho peruano, por lo cual no nos referiremos a la misma, a fin de
no inducir a confusiones sobre definiciones de instituciones jurdicos que tienen poco desarrollo
en la doctrina. El mercado de valores o mercado de capitales es donde se comercializan los

1
El artculo 291 del tuo de la ley del mercado de valores peruana establece que la titulizacin es
el proceso mediante el cual se constituye un patrimonio cuyo propsito exclusivo es respaldar el
pago de los derecho conferidos a los titulares de los valores emitidos con cargo a dicho
patrimonio. Comprende, asimismo, la transferencia de los activos al referido patrimonio y la
emisin de los respectivos valores.
2
El artculo 295 del tuo de la ley del mercado de valores peruana establece que con el objeto de
integrar patrimonios de propsito exclusivo, pueden ser transferidos todos aquellos activos y la
esperanza incierta a que se hace referencia en el artculo 1409 del Cdigo Civil, sobre los que su
titular pueda disponer libremente. En el segundo prrafo de este artculo se establece que
CONASEV se encuentra facultada para establecer, mediante disposiciones de carcter general,
limitaciones a la utilizacin de determinadas categoras de activos.
3
El artculo 301 del tuo de la ley del mercado de valores peruana establece que la en el
fideicomiso de titulizacin una persona, denominada fideicomitente, se obliga a efectuar la
transferencia fiduciaria de un conjunto de activos a favor del fiduciario para la constitucin de
patrimonio autnomo, denominado patrimonio fideicometido, sujeto al dominio fiduciario de ste
ltimo y afecto a la finalidad especfica de servir de respaldo a los derechos incorporados en
valores, cuya suscripcin o adquisicin concede a su titular la calidad de fideicomisario.
Unicamente las sociedades titulizadoras a que se refiere el artculo siguiente, salvo los supuestos
de excepcin que establece CONASEV mediante disposiciones de carcter general, pueden
ejercer las funciones propias del fiduciario en los fideicomisos de titulizacin. En el segundo
prrafo de este mismo artculo se establece que la sociedad titulizadora, mediante acto unilateral,
puede tambin constituir patrimonios fideicometidos. En virtud de dicho acto, la sociedad se
obliga a efectuar transferencia fiduciaria de un conjunto de activos para la constitucin de
patrimonio fideicometido sujeto a su dominio fiduciario, reuniendo en tal supuesto, las calidades
de fideicomitente y fiduciario. Dichos activos y los frutos y rentas que se deriven de ellos, no
podrn regresar al patrimonio de la sociedad titulizadora hasta que se hubiese cumplido con la
finalidad para la que fue constituido el fideicomiso, salvo que se hubiere pactado en modo
distinto. En el tercer prrafo de este mismo artculo se establece que la sociedad titulizadora
puede tener bajo su dominio a uno o ms patrimonios fideicometidos.
documentos producidos por la titulizacin de activos, en tal sentido para conocer este tema es
necesario conocer el mercado de valores o mercado de capitales. Debo dejar constancia que
algunos abogados corporativos se especializan en el mercado de valores o mercado de
capitales, lo cual entre otros temas es estudiado por el derecho burstil. Estamos obligados a
dejar constancia que en el mercado de valores o mercado de capitales el trabajo es muy delicado
y de mucha responsabilidad ya que se celebran muchos contratos sobre valores. El primer
prrafo del artculo 1 del tuo de la ley del mercado de valores establece que la finalidad de la ley
es promover el desarrollo ordenado y la transparencia del mercado de valores as como la
adecuada proteccin al inversionista. El primer prrafo del artculo 7 de la misma ley establece
que la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores CONASEV 4 es la institucin
pblica encargada de la supervisin y el control del cumplimiento de esta ley. Conforme al inciso
h del artculo 15 de la misma norma las sociedades titulizadoras se inscriben en el Registro
Pblico de Mercado de Valores5. La titulizacin de activos se encuentra desarrollada en
Argentina, Australia, Austria, Canad, Colombia, Chile, Espaa, Estados Unidos de
Norteamrica, Francia, Inglaterra, Italia, Mxico, Per, Suecia, Suiza, entre otros estados, para
quien desee hacer derecho comparado. Dejo constancia que en Estados Unidos a travs de esta
institucin se ha conseguido bajar la tasa de inters bancario a 6% anual otorgando crditos
hipotecarios a treinta aos, por lo cual podemos afirmar que facilita a las empresas del sistema
financiero a obtener liquidez, sin que sea necesario esperar que el cliente cancele todas las
cuotas) o bursatilizacin de las garantas inmobiliarias, garantas mobiliarias 6 (entre los bienes
muebles consideramos a los ttulos valores conforme al numeral 5 del artculo 886 del Cdigo

4
El artculo 1 del texto nico concordante de la ley orgnica de la Comisin Supervisora de
Empresas y Valores CONASEV establece que la Comisin Nacional Supervisora de Empresa y
Valores - CONASEV, es una Institucin Pblica del Sector Economa y Finanzas cuya finalidad es
promover el mercado de valores, velar por el adecuado manejo de las empresas y normar la
contabilidad de las mismas. Tiene personera jurdica de derecho pblico interno y goza de
autonoma funcional, administrativa y econmica. Rige su funcionamiento de acuerdo a las
disposiciones que contiene el presente Decreto Ley. En el artculo 3 de la misma ley se establece
que la Comisin tiene por sede la ciudad de Lima. Para el mejor cumplimiento de sus fines podr
establecer las dependencias en cualquier parte del territorio de la Repblica. El artculo 4 de la
misma ley se establece que el Directorio es el mximo rgano de gobierno. Se compone de
nueve miembros, nombrados por Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y
Finanzas, uno de los cuales es designado Presidente. El Directorio se renueva anualmente por
tercios. En el artculo 14 de la misma ley se establece que el Gerente General es el principal
funcionario tcnico y administrativo de la Comisin, de cuyo manejo responde ante el Directorio.
En el artculo 23 de la misma ley se establece que los trabajadores de la Comisin estn
comprendidos en el rgimen laboral de la actividad privada. La CONASEV cumple un papel muy
importante en el desarrollo de un estado, en consecuencia consideramos acertado que se regula
la misma por le y no por decreto supremo, ya que su importancia as lo amerita.
5
El Reglamento del Registro Pblico del Mercado de Valores se encuentra regulado por la
RESOLUCION CONASEV N 079-97-EF-94.10. El artculo 1 de esta norma establece que el
Registro Pblico del Mercado de Valores es aquel en el cual se inscriben las personas naturales
y jurdicas, los valores mobiliarios, los programas de emisin de valores, los fondos mutuos de
inversin en valores, los fondos de inversin y los participantes del mercado de valores
sealados en el Decreto Legislativo N 861, Ley del Mercado de Valores, as como en los
reglamentos que dicte CONASEV y dems normas aplicables, con el objeto de que la
informacin contenida en l sea puesta a disposicin del pblico, a fin de contribuir a la toma de
decisiones y a la transparencia en el mercado de valores. En el inciso h del artculo 2 del
Reglamento se establece que una seccin del Registro Pblico del Mercado de Valores es la de
las sociedades titulizadoras.
6
Slo estudiando derecho burstil se puede comprender la real importancia de la ley de garanta
mobiliaria, que por cierto no es de aplicacin slo a las garantas mobiliarias sino tambin a otras
garantas como las incorporales y las plizas de seguros.
Civil Peruano de 1984) y garanta sobre bienes incorporales o intangibles (en tal sentido
debemos tener en cuenta los bienes enumerados en el artculo 3 de la ley de propiedad industrial
peruana contenida en el decreto legislativo 823 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24-
04-96 y que son: patentes de invencin, certificados de proteccin, modelos de utilidad, diseos
industriales, secretos industriales, marcas de productos y servicios, marcas colectivas, marcas de
certificacin, nombres comerciales, lemas comerciales y denominaciones de origen que son
susceptibles de ser gravados conforme al artculo 7 de la misma norma; adems debemos tener
en cuenta los derechos de autor, los cuales son regulados por el decreto legislativo 822, que
segn el primer prrafo del artculo 170 de la misma norma pueden gravarse), lo cual traer
como consecuencia necesariamente que el mercado crezca y que baje la tasa de inters. Se
deja constancia que en el estado peruano puede cederse el mutuo y su garanta (la garanta
puede ser una hipoteca, prenda, garanta mobiliaria, ttulos valores, entre otras garantas, sin
embargo, es necesario dejar constancia que algunos autores son del criterio que en algunos
supuestos de los mencionados debe contratarse un seguro de ttulo y un seguro de crdito, por
lo cual debemos precisar que los mismos no se encuentran consagrados legislativamente en el
derecho peruano, aplicndose slo el seguro de desgravamen) a travs del mercado de valores,
pero no en forma privada, por tanto, es necesario derogar el segundo y tercer prrafo del artculo
1435 del Cdigo Civil Peruano de 1984. Tambin es necesario derogar el artculo 1439 del
mismo cdigo sustantivo. Por lo cual esperamos que la comisin respectiva tome en cuenta esto,
lo cual permitir que el mercado crediticio sea mas gil y tambin permitir que se bajen las
tasas de inters en el derecho peruano.
8) Al momento de legislar es necesario tener en cuenta no slo aspectos jurdicos sino
tambin aspectos econmicos, ya que la economa y el derecho se encuentran unidos y se
dividen slo para efectos de estudio, en tal sentido un estudio jurdico separado de la
economa slo debe aplicarse en pre grado pero no a nivel de post grado.
9) Debe legislarse tomando en cuenta no slo el derecho sino tambin la economa, ya que
sta ltima es necesaria para legislar.
10) El anlisis econmico del derecho (que para algunos juristas es un mtodo de
investigacin y para otros es un mtodo de interpretacin sirve para buscar instituciones
legales eficientes y adoptar decisiones en este mismo sentido para as mejorar el
comportamiento de los agentes econmicos en el mercado, estudia la eficiencia
econmica, costos de transaccin, dentro de los cuales se encuentran los costos de
informacin, las externalidades, fallas o errores del sistema jurdico, incentivos,
desincentivos, entre otros temas) es muy til para legislar y tambin hay que tener en
cuenta la realidad social, que es fuente del derecho, sin embargo, para profundizar los
conocimientos del lector del presente trabajo se puede consultar mi trabajo titulado
Derecho Comparado y Seguro de Crdito, entre otros trabajos de investigacin en los
cuales desarrollo las fuentes del derecho.

Fernando Jess Torres Manrique


Juez Mixto Titular de Moyabamba. Ex Registrador Pblico Titular de la Oficina Registral Regional
Los Libertadores Wari, en las Sedes Registrales de Ica, Pisco, Huanta, Huancavelica y Nasca. Ex
Jefe Titular de la Oficina Registral de Huancavelica, Ex Presidente de la Comisin de Transferencia
del Registro de Propiedad Vehicular de la Sub Direccin Regional de Transportes Comunicaciones
Vivienda y Construccin al Sistema Nacional de los Registros Pblicos. Ex Miembro de la Comisin
Especial de Transferencia del Registro de Vehculos Menores de la Direccin Regional de
Transportes Comunicaciones Vivienda y Construccin a la Oficina Registral Regional Los
Libertadores Wari. Ex Representante del Procurador Pblico a cargo de los asuntos judiciales del
Ministerio de Justicia en los procesos en los que era parte la Oficina Registral Regional Los
Libertadores Wari en el distrito judicial de Huancavelica. Ex Apoderado de la Oficina Registral
Regional Los Libertadores Wari. Estudios de Post grado en Derecho Administrativo, Laboral,
Contratos Modernos, Despacho Judicial, Derecho Procesal Civil, Diplomado en Funcin
Jurisdiccional, Negociacin, Arbitraje, Pedagoga Universitaria, Conciliacin. Estudios de
especializacin en el Per y en el extranjero. Expositor en importantes eventos acadmicos en el
Per y en el extranjero. Autor de abundantes artculos jurdicos publicados en el Per y en el
extranjero y de los siguientes libros: Derecho Empresarial, Garantas, Derecho Comparado y
Sistemas Jurdicos, La Enseanza del Derecho, Introduccin al Derecho y Latn Jurdico, Manual
del Abogado Corporativo, Tratado de Derecho Registral, Personas Jurdicas y Calificacin Registral
de Documentos Judiciales. Segundo Puesto como expositor en el Taller de Investigacin Jurdica
organizado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en la categora maestristas. Un
semestre en la Maestra en Derecho Empresarial en la Universidad Catlica Santa Mara de
Arequipa. Maestra en Derecho Civil y Comercial en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Ha estudiado en la Escuela Nacional de Control de la Contralora General de la Repblica.
Estudios de contabilidad, administracin, economa, marketing y reingeniera.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

Fundamentos

El 13 de julio del 2001 el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)


public en el Diario Oficial El Peruano el Documento de Trabajo
"Facilitando el acceso al crdito mediante un sistema de garantas
reales", en el cual se formulaban diversas recomendaciones para la
creacin de un nuevo marco legal e institucional para las garantas
reales frente a los mltiples obstculos que en la actualidad enfrentan
los agentes econmicos para constituir registrar, publicar y ejecutar
garantas mobiliarias.

En tal sentido, dicha propuesta tena como objetivo reformar


ntegramente el marco legal de garantas en el Per, mediante la
creacin de un sistema unificado de garantas mobiliarias para lo cual
resultaba necesario establecer requisitos y criterios uniformes que
regulen la constitucin prioridad publicidad y la ejecucin de la misma.
Como consecuencia de la publicacin del referido documento con fecha
13 de mayo del 2003 se public en el Diario Oficial El Peruano el
Anteproyecto de la Ley de Garanta Mobiliaria elaborado por la Comisin
designada para tal efecto por el MEF, donde se plantea el marco legal
que otorga una formulacin positiva a tales requisitos y criterios.

El propsito del presente Proyecto de Ley es proponer una solucin


normativa alternativa a la problemtica de las garantas mobiliarias
partiendo del diagnstico realizado en el citado Documento de Trabajo y
sobre la base del Anteproyecto previamente publicado.

Como sabemos el sistema registral peruano, sobre la base de los


principios que lo inspiran brinda proteccin especial a los derechos que
acceden al Registro y, al publicitar informacin cierta y confiable
coadyuva a la seguridad y agilidad del trfico negocial En este sentido
nuestro sistema registral forma parte de aquellos que otorgan seguridad
jurdica preventiva.

En consecuencia el presente Proyecto de Ley pretende consolidar un


sistema de garantas mobiliarias cuya regulacin se encuentra
actualmente dispersa en diferentes normas, sin disminuir la eficacia y
proteccin que emana del sistema registral. Es decir, buscamos la
implementacin de un rgimen de garantas moderno gil y unificado,
tanto en su constitucin inscripcin y en publicidad pero que al mismo
tiempo garantize que la calificacin registral y los principios que se
fundamentan en sta, propios de nuestro sistema registral, se
mantengan plenamente vigentes. Asimismo buscamos establecer un
sistema de ejecucin rpido y eficaz, en los trminos planteados en el
Anteproyecto de Ley de la Garanta Mobiliaria.

El propsito de todo Sistema Registral con estas caractersticas es evitar


que los usuarios del mismo se vean en la necesidad de recurrir a
mecanismos complementarios o alternativos que ofrece el mercado para
obtener seguridad jurdica o por lo menos seguridad econmica. En
realidad estos mecanismos, lejos de abaratar los costos de transaccin
los aumenta exponencialmente.

En tal sentido resulta posible advertir que en aquellos sistemas


registrales donde la calificacin es mnima o inexistente lo mismo que
sus efectos el mercado debe desarrollar mecanismos complementarios
alternativos para cubrir la diferencia entre el nivel de seguridad jurdica
ofrecido por el sistema y el demandado por el mercado.

Asimismo es necesario preservar la unidad y coherencia de la funcin


registral que constituye la finalidad del Sistema Nacional de los Registros
Pblicos creado por la Ley No. 26366; descartando la posibilidad de crear
sistemas de publicidad paralelos pues ello significara una dualidad
perjudicial ya que los derechos referidos a un mismo bien mueble
registrado se encontraran dispersos en dos Registros distintos, lo que es
totalmente contrario a nuestro propsito de unificacin registral. Por lo
dems tambin se generara confusin entre los usuarios.

Al respecto debe tenerse presente que nuestro pas viene haciendo


esfuerzos muy importantes para promover el acceso al registro lo que es
fundamental para el fomento de la formalizacin. Por esta razn el
proyecto debe ser congruente con la poltica de promover la cultura
registral pues para la gran cantidad de peruanos que vive en la pobreza
y extrema pobreza es el Registrador quien tutela la legalidad de los
actos en los que participan.
En atencin a los argumentos antes expuestos y con el propsito de
consolidar un sistema registral unificado planteamos la creacin de un
Sistema Integrado de Garantas y Contratos el cual enlazara la
informacin existente en un Registro Mobiliario de Contratos con los
Registros Jurdicos de Bienes. Esto permitir la realizacin de bsquedas
va Internet en funcin al constituyente, independientemente de dnde
se encuentre inscrita la garanta o el contrato as como uniformizar el
medio de acceso al Registro y la forma de calificacin registral.

El Registro Mobiliario de Contratos al que nos referimos antes sera


empleado en el caso de los bienes muebles no registrados a diferencia
de los bienes muebles ya registrados cuyos actos seguirn
inscribindose ante los diferentes Registros Jurdicos de Bienes ya
existentes o por crearse como es el caso del Registro de Propiedad
Vehicular. De acuerdo al Proyecto de Ley, el Registro Mobiliario de
Contratos ser administrado por la SUNARP por ser lo que corresponde a
su propia naturaleza de registro jurdico.

En todos los casos los Notarios Pblicos efectuaran la certificacin de los


Formularios de Inscripcin correspondientes agilizando de esta forma el
trmite de inscripcin sin perjudicar la seguridad jurdica que brinda el
sistema registral. Por lo dems no resulta posible otorgar dicha facultad
de certificacin a operadores privados en la medida que la presencia del
Notario es fundamental para garantizar la seguridad jurdica que
caracteriza los Registros Pblicos tal como lo ha sealado el Tribunal
Constitucional con motivo de las acciones de inconstitucionalidad
presentadas respecto a la Ley No. 27755, mediante la cual se crea el
Registro de Predios (Sentencias del Tribunal Constitucional cadas en los
Expedientes Nos. 0016-2002 del 30 de abril del 2003 y No. 0001-0003-
2003 del 04 de julio del 2003).

Asimismo con el fin de facilitar la inscripcin la calificacin de legalidad


as como la validez del acto inscribible y la capacidad de los otorgantes
por parte del Registrador Pblico se limitar nicamente a lo que se
desprenda del contenido del Formulario de Inscripcin y su certificacin.
En tal virtud la inscripcin siempre ser efectuada por el Registrador
previa calificacin registral pudiendo ingresar el ttulo al Registro a
travs de medios electrnicos. Como la calificacin registral se limita
nicamente al formulario y a lo que se desprenda de l ya no sera
necesario realizar control es a posteriori de las inscripciones realizadas.

Finalmente se faculta a la SUNARP a aprobar una nueva estructura de


tasas aplicable al nuevo Registro y Sistema de ndices que se crea; con
el fin de financiar la implementacin del nuevo Registro y Sistema de
ndices que se har de manera progresiva conforme a la capacidad
presupuestaria de la SUNARP, sin perjuicio que las normas
reglamentarias sean aprobadas a los 90 das de la entrada en vigencia
de la norma.

Efecto de la Vigencia de la Norma sobre la Legislacin Nacional conforme


se establece en la Quinta y Sexta Disposiciones Finales del Proyecto de
Ley, la vigencia de la norma implica la modificacin de los incisos c) y d)
del Artculo 2 de la Ley No 26366. Asimismo significa la derogacin de
los artculos 1055 al 1090 inclusive del Cdigo Civil; los incisos 4, 6 y 9
del artculo 885 del Cdigo Civil; el artculo 1217 del Cdigo Civil; los
artculos 315, 316 y 319 del Cdigo de Comercio; los artculos 178 al
183 inclusive del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera
aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM; los artculos 82 al 87
inclusive de la Ley N 23407, Ley General de Industrias; la Ley N 2402,
Ley de Prenda Agrcola; el inciso 12 del artculo 132, el inciso 1 del
cuarto prrafo del artculo 158 y el artculo 231 de la Ley N 26702,
Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica
de la Superintendencia de Banca y Seguros; Ley N 6565, Ley del
Registro Fiscal de Ventas a Plazos para Lima, Callao y Balnearios; Ley N
6847, Ley Ampliatoria de la Ley N 6565; Ley N 2411, Ley de la
Hipoteca Naval; el artculo 44 inciso c y los artculos 49 al 53 de la
Ley N 27261, Ley de Aeronutica Civil del Per; Ley N 27682, que
modifica el artculo 172 de la Ley N 26702; Ley N 27851, Ley que
modifica la Ley N 27682; las disposiciones legales y reglamentarias
referentes a la prenda de acciones, as como todas las leyes y dems
disposiciones que se opongan a la presente Ley.

Anlisis Costo Beneficio


La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos est
desarrollando en forma progresiva un proceso de modernizacin de los
diversos servicios registrales que ofrece, con el gran objetivo de que los
agentes econmicos que operan en el mercado (usuarios), dispongan de
un servicio registral cada vez ms eficiente, eficaz y democrtico en
trminos de darles mayores facilidades para que los mismos accedan a
los servicios registrales.

Dentro del marco de este esquema de desarrollo institucional el


presente proyecto de ley de creacin de un nico Sistema de Garantas
Mobiliarias cuya regulacin se encuentra en la actualidad dispersa en
distintas normas permitir integrar lo en un solo sistema e implementar
un rgimen de garantas moderno gil y unificado en su constitucin
inscripcin y publicidad preservando que la calificacin registral y los
principios de sus fundamentos se apliquen en su integridad.
La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es una entidad
que actualmente cuenta con un sistema de procesamiento de
informacin automatizado con un equipo de profesionales de nivel
infraestructura fsica en 58 oficinas registrales en el mbito nacional y
tiene como herramientas de produccin de los servicios un conjunto
slido de hardware y software estandarizado en tres grupos de
operaciones. Adems se cuenta con un sistema de comunicacin que
permite interconectar la informacin para prestar el servicio de
publicidad registral interconectado a nivel nacional.

LEY DE LA GARANTIA MOBILIARIA

TTULO I

Captulo I
Disposiciones Generales

Artculo 1.- mbito de aplicacin


La presente Ley (en lo sucesivo la Ley) tiene por objeto regular la
garanta mobiliaria para asegurar obligaciones de toda naturaleza,
presentes o futuras, determinadas o determinables, sujetas o no a
modalidad.
Las disposiciones de esta Ley tambin se aplican a la prelacin,
oponibilidad y publicidad de los actos jurdicos a que se refiere el inciso
3 del artculo 32 de la presente Ley.

Artculo 2.- Trminos empleados en esta Ley


Para los efectos de esta Ley se entiende por:
1. Acreedor garantizado: la persona en cuyo favor se constituye la
garanta mobiliaria o quien hubiese adquirido, bajo cualquier ttulo,
la obligacin garantizada.
2. Actos inscribibles: los sealados en el artculo 32 de la presente
Ley.
3. Adquirente: el tercero que por cualquier ttulo adquiere un bien
mueble afecto a la garanta mobiliaria.
4. Bien mueble: cualquier bien mueble o conjunto de bienes muebles,
de acuerdo a la enumeracin que contiene el Cdigo Civil y la
presente Ley.
Para efectos de esta Ley, tambin se consideran bienes muebles
las naves y aeronaves, los pontones, plataformas y edificios
flotantes, las locomotoras, vagones y dems material rodante
afecto al servicio de ferrocarriles.
Constituyente: la persona, sea el deudor o un tercero, que
constituye la garanta mobiliaria conforme a esta Ley.
Depositario: la persona natural o jurdica que custodia el bien
mueble, materia de la garanta mobiliaria.
Deudor: la persona obligada al cumplimiento de la obligacin
garantizada.
Das: comprende das calendario y el criterio de cmputo de plazos
ser segn el artculo 183 del Cdigo Civil.
5. Documento oficial de identidad: El Documento Nacional de
Identidad (DNI) o aqul que por disposicin legal est destinado
para la identificacin de las personas naturales; mientras que en el
caso de las personas jurdicas, se entender que es el Registro
nico del Contribuyente (RUC) o aqul que por disposicin legal lo
sustituya. En el caso de las personas extranjeras, el documento
que les corresponda segn la ley de su domicilio o su pasaporte.
6. Formulario de Inscripcin: aquel en el que consta, para efectos de
su inscripcin, la garanta mobiliaria y los otros actos inscribibles.
Mediante este formulario se inscriben dichos actos en el Registro
correspondiente. El texto de los formularios es aprobado por
resolucin de la SUNARP.
7. Formulario de Cancelacin: aquel en el que consta la cancelacin
de la garanta mobiliaria y de los otros actos inscribibles y
mediante el cual se inscribe dicha cancelacin en el Registro
Correspondiente. El texto de los formularios de cancelacin es
tambin aprobado por resolucin de la SUNARP.
8. Frutos: son los provechos que produce un bien, sin alterar ni
disminuir su sustancia.
9. Garanta mobiliaria: el gravamen constituido sobre bienes muebles
en virtud de un acto jurdico dentro del mbito de aplicacin de la
presente Ley.
10. Inventario: conjunto de bienes muebles en posesin de una
persona para su consumo, transformacin, venta, permuta,
arrendamiento o cualquier otra operacin comercial en el curso
ordinario de su actividad econmica.
11. Ley: la Ley de la Garanta Mobiliaria.
12. Obligacin garantizada: obligacin cuyo cumplimiento se
encuentra asegurado por la garanta mobiliaria o en virtud de
cualquier acto jurdico dentro del mbito de aplicacin de la Ley.
13. Precio de la enajenacin: contraprestacin de todo tipo, ya sea en
bienes, dinero o derechos, recibida por el deudor en razn de la
venta o permuta del bien mueble afectado en garanta. Tambin se
considera precio la indemnizacin abonada en virtud de una pliza
de seguro.
14. Registro correspondiente: es uno de los Registros Jurdicos de
Bienes o el Registro Mobiliario de Contratos, segn se trate de
bienes muebles registrados o no registrados.
15. Registros Jurdicos de Bienes: el conjunto de Registros de bienes
muebles ya existentes que surten plenos efectos jurdicos.
16. Registro Mobiliario de Contratos: el registro de contratos en el que
se inscriben las garantas mobiliarias y dems actos inscribibles
sobre bienes muebles no registrados en algn Registro Jurdico de
Bienes.
17. Sistema Integrado de Garantas y Contratos: es el sistema que
unificar la informacin existente sobre estas materias en el
Registro Mobiliario de Contratos as como en todos los Registros
Jurdicos de Bienes.
18. SUNARP: Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.
19. Ttulo valor: segn lo entiende la ley de la materia, excepto el
cheque. La definicin incluye cualquier ttulo expedido en el
extranjero que sea considerado un ttulo valor bajo el derecho
aplicable al lugar de su emisin.

Artculo 3.- Garanta mobiliaria


3.1. La garanta mobiliaria es la afectacin de un bien mueble
mediante un acto jurdico, destinada a asegurar el cumplimiento
de una obligacin. La garanta mobiliaria puede darse con o sin
desposesin del bien mueble. En caso de desposesin, puede
pactarse la entrega del bien mueble afectado en garanta al
acreedor garantizado o a un tercero depositario.
3.2. La garanta mobiliaria comprende, salvo pacto distinto, la deuda
principal, los intereses, las comisiones, los gastos, las primas de
seguros pagadas por el acreedor garantizado, las costas y los
costos procesales, los eventuales gastos de custodia y
conservacin, las penalidades, la indemnizacin por daos y
perjuicios y cualquier otro concepto acordado por las partes hasta
el monto del gravamen establecido en el acto jurdico constitutivo.
3.3. El pago derivado de la ejecucin de la garanta mobiliaria se
imputar al capital, los intereses que devengue, las primas del
seguro pagadas por el acreedor, las costas y costos procesales, las
penalidades, la indemnizacin por daos y perjuicios, los gastos y
las comisiones, en ese orden, salvo pacto en contrario.
3.4. Puede constituirse garanta mobiliaria abierta para asegurar
obligaciones propias o de terceros, presentes o futuras. El monto
de las obligaciones garantizadas puede ser variable, siempre que
sea determinable. No ser exigible la indicacin de un monto
determinable cuando se acuerde que garantiza todas las
obligaciones presentes o futuras asumidas con el acreedor
garantizado.

Artculo 4.- Bienes muebles comprendidos en esta Ley


La garanta mobiliaria a que se refiere la presente Ley puede constituirse
sobre uno o varios bienes muebles especficos, sobre categoras
genricas de bienes muebles o sobre la totalidad de los bienes muebles
del constituyente de la garanta mobiliaria, sean presentes o futuros,
corporales o incorporales.
Pueden ser objeto de la garanta mobiliaria:
1. Los vehculos terrestres de cualquier clase.
2. Las fuerzas naturales susceptibles de apropiacin.
3. Las construcciones en terreno ajeno, hechas para un fin temporal.
4. Los materiales de construccin o procedente de una demolicin si
no estn unidos al suelo.
5. Los inventarios, estn constituidos por bienes fungibles o no
fungibles.
6. El saldo de cuentas bancarias, depsitos bancarios, cuentas de
ahorro o certificados de depsito a plazo en bancos u otras
entidades financieras.
7. Conocimientos de embarque o ttulos de anloga naturaleza.
8. Las acciones o participaciones en sociedades o asociaciones,
aunque sean propietarias de bienes inmuebles.
9. Los derechos patrimoniales de autor, de inventor, de patente,
nombres comerciales, marcas y otros similares.
10. Los crditos, con o sin garanta mobiliaria.
11. Los ttulos valores de cualquier clase incluyendo aquellos
amparados con hipoteca o los instrumentos en los que conste la
titularidad de crditos o derechos personales, excepto los cheques.
12. Los bienes muebles futuros.
13. Las plizas de seguro.
14. El derecho de obtener frutos o productos de cualquier bien.
15. Todo tipo de maquinaria o equipo que conserve su carcter
mobiliario.
16. Los derechos a dividendos o a utilidades de sociedades.
17. Todo bien mueble dado en arrendamiento financiero o arrendado.
18. Las concesiones privadas que sean muebles y que no tengan
carcter personalsimo.
19. Las naves y aeronaves.
20. Los pontones, plataformas y edificios flotantes.
21. Las locomotoras, vagones y dems material rodante afecto al
servicio de ferrocarriles.
22. En general, todos los bienes muebles, registrados o no registrados,
excepto las remuneraciones, el fondo de compensacin por tiempo
de servicios, los warrants y los Certificados de Depsito.
Los bienes muebles inembargables, sealados en el artculo 648 del
Cdigo Procesal Civil, no estn afectos a garanta mobiliaria.
No pueden afectarse en garanta mobiliaria los recursos que constituyen
el encaje bancario de conformidad con el artculo 163 de la Ley N
26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros.
Tampoco estn afectos a garanta mobiliaria los bienes que integran los
Fondos de Aportes Obligatorios, el Encaje Legal, el Fondo de Longevidad,
el Fondo Complementario y los dems sealados en el artculo 20 del
Decreto Supremo N 054-97-EF, TUO de la Ley del Sistema Privado de
Administracin de Fondos de Pensiones.

Artculo 5.- Capacidad para ser acreedor garantizado o deudor


Para los efectos de esta Ley, cualquier persona con capacidad legal de
ejercicio, sea fsica o jurdica, nacional o extranjera, puede ser
constituyente, deudor o acreedor garantizado.

Artculo 6.- Extensin de la garanta mobiliaria


La garanta mobiliaria tendr la extensin, en cuanto al bien mueble
afectado, que las partes convengan. A falta de pacto, la garanta
mobiliaria afectar el bien mueble, sus partes integrantes y accesorios
existentes al tiempo de la ejecucin y, eventualmente, el precio de la
enajenacin, el nuevo bien mueble que resulte de la transformacin del
bien mueble afectado en garanta mobiliaria, la indemnizacin del
seguro que se hubiese contratado y la
justipreciada en el caso de la expropiacin.

Artculo 7.- Garantas mobiliarias sucesivas


Durante la vigencia de la garanta mobiliaria, el constituyente puede
constituir garanta mobiliaria de segundo y posteriores rangos sobre el
mismo bien mueble, con aviso notarial al acreedor garantizado de la
primera garanta.

Artculo 8.- Amortizacin de la garanta mobiliaria


El constituyente podr pactar pagos con el acreedor garantizado para
disminuir la garanta y usar los bienes, materia de la garanta mobiliaria,
para constituir nuevas garantas.

Artculo 9.- Garanta mobiliaria sobre ttulos valores


representativos del dominio de bienes muebles
Cuando se afecte en garanta mobiliaria, conforme a las disposiciones de
la presente Ley, un ttulo valor representativo del dominio de bienes
muebles, no se podr constituir la garanta mobiliaria directamente
sobre los bienes muebles que dicho ttulo valor representa.

Artculo 10.- Derechos de posesin, retencin y venta


El incumplimiento de la obligacin garantizada, otorga al acreedor
garantizado el derecho a adquirir la posesin y, en su caso, retener el
bien mueble afectado en garanta mobiliaria. El acreedor garantizado
tendr el derecho de vender dicho bien mueble para el pago de la
obligacin garantizada, conforme a la presente Ley.

Artculo 11.- Derechos y deberes del constituyente y del


eventual adquirente o depositario
El constituyente o, en su caso, el eventual adquirente del bien mueble
afecto en garanta mobiliaria, tendr, salvo pacto distinto, los siguientes
derechos y deberes:
1. El derecho de usar, disfrutar y disponer del bien mueble afectado
en garanta mobiliaria, incluidos sus frutos y productos. Deber
abstenerse de todo acto que importe abuso del bien mueble;
2. La obligacin de entregar la posesin del bien mueble dado en
garanta mobiliaria al representante designado para su venta o, en
su defecto, al acreedor garantizado cuando ste notifique al
constituyente su decisin de proceder a la ejecucin de la garanta
mobiliaria;
3. La obligacin de conservar el bien mueble afecto en garanta
mobiliaria y, consecuentemente, evitar su prdida o deterioro. Si el
constituyente o, en su caso, el eventual adquirente, daara o
pusiera en peligro el bien mueble dado en garanta mobiliaria, el
acreedor garantizado tendr derecho a exigir su entrega en
depsito a una tercera persona o proceder a la ejecucin de la
garanta mobiliaria conforme al Ttulo III de la presente Ley, sin
perjuicio del derecho a solicitar la entrega de un bien mueble de
igual o mayor valor al que reemplaza; el deterioro o dao del bien
mueble se verificar comparando el estado de conservacin
encontrado, con el declarado en el inciso 5 del artculo 19 de la
presente Ley o mediante peritaje acordado entre las partes;
4. La obligacin de permitir que el acreedor garantizado inspeccione
en cualquier momento el bien mueble afectado en garanta
mobiliaria para verificar su cantidad, calidad y estado de
conservacin. Dicha inspeccin no debe perturbar la posesin
pacfica y regular del constituyente o, en su caso, del eventual
adquirente; y,
5. La obligacin de informar, por conducto notarial, al acreedor
garantizado sobre la ubicacin, traslado, venta, transformacin o
transferencia del bien mueble afectado en garanta mobiliaria, que
no est incorporado en un Registro Jurdico.
Es aplicable al eventual depositario lo establecido en los incisos 2,
3, 4 y 5 de este artculo.

Artculo 12.- Derechos y deberes del acreedor garantizado


El acreedor garantizado, salvo pacto distinto, tiene el derecho de
ejecutar la garanta mobiliaria cuando se produzca el incumplimiento de
la obligacin garantizada.
Excepcionalmente, el acreedor garantizado podr ejecutar la garanta
mobiliaria antes del vencimiento de la obligacin garantizada, cuando
cuente con fundamentos razonables y objetivos de que el bien mueble
dado en garanta mobiliaria no se encuentra debidamente conservado o
descubriera otras circunstancias que pudieran dificultar o hacer
imposible la ejecucin de la garanta mobiliaria.
El acreedor garantizado, en caso de que tuviese la posesin del bien
mueble, tendr la calidad de depositario y deber cuidarlo y mantenerlo
en buen estado.
Si el acreedor garantizado daara o pusiera en peligro el bien mueble
afectado en garanta mobiliaria, el deudor o el constituyente tendrn
derecho a exigir su entrega en depsito a una tercera persona, sin
perjuicio de la indemnizacin a que hubiere lugar; el deterioro o dao del
bien mueble se verificar comparando el estado de conservacin
encontrado con el declarado en el inciso 5 del artculo 19 de la presente
Ley o mediante peritaje acordado entre las partes.
Si el acreedor garantizado tiene la posesin del bien dado en garanta
mobiliaria y ste produce frutos o intereses, el acreedor garantizado los
percibir por cuenta del deudor, y los imputar a los intereses de la
deuda garantizada y el exceso que hubiere al capital; salvo pacto en
contrario.
El acreedor garantizado est obligado a devolver el bien afectado en
garanta mobiliaria al constituyente o deudor cuando se cumpla con la
obligacin principal garantizada. Si se perdiere o destruyere el bien dado
en garanta mobiliaria, ste ser pagado por el acreedor garantizado,
quien slo podr eximirse de esta obligacin, probando que no se perdi
o destruy por su culpa.
Cuando la prdida fuere por caso fortuito o fuerza mayor, acaecida
despus de extinguida la obligacin principal garantizada, el acreedor
garantizado pagar los bienes afectados en garanta mobiliaria si no
tuvo justa causa para demorar su devolucin. Tiene igual
responsabilidad el acreedor garantizado que, sin haber tenido causa
legal, rehsa el pago de la obligacin garantizada ofrecido por el deudor.
Si el acreedor garantizado pierde la posesin del bien mueble afectado
en garanta mobiliaria, puede recuperarla en poder de quien se
encuentre, inclusive del deudor.

Artculo 13.- Persecutoriedad de la garanta mobiliaria


La enajenacin que hiciere el constituyente o el eventual adquirente del
bien mueble afectado en garanta mobiliaria, no perjudicar la plena
vigencia de sta.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no rige cuando el bien mueble
afectado en garanta mobiliaria es adquirido en tienda o local abierto al
pblico y siempre que sea amparado por comprobante de pago del
transferente. Se excluye de esta regla el caso de los bienes muebles
inscritos en un Registro Jurdico de Bienes.

Artculo 14.- Extensin de la garanta mobiliaria sobre el precio


de la enajenacin
Si el deudor enajena a ttulo oneroso el bien dado en garanta mobiliaria,
sta se extender al precio de la enajenacin mientras permanezca en
su posesin o control, sin perjuicio de la persecutoriedad a que se refiere
el artculo 13 de la presente Ley.
Se presumir que el precio de la enajenacin es resultado de la
disposicin o transferencia del bien mueble dado en garanta mobiliaria,
salvo que el deudor pruebe lo contrario.

Artculo 15.- Extensin de la garanta mobiliaria sobre un nuevo


bien mueble
Si el deudor transforma, en un segundo bien mueble, el bien mueble
afectado en garanta mobiliaria, sta se extender al nuevo bien
mueble. El deudor est obligado a comunicar al acreedor garantizado,
dentro de los 5 das y mediante carta notarial, la fecha en que ocurra la
transformacin y las caractersticas del nuevo bien mueble, resultante
de la transformacin. En este caso, el acreedor garantizado deber
inscribir en el Registro correspondiente la garanta mobiliaria que recae
sobre el nuevo bien mueble, levantndose la garanta anteriormente
constituida.

Artculo 16.- Garanta mobiliaria sobre crditos


Puede constituirse garanta mobiliaria sobre los crditos presentes o
futuros del deudor o del constituyente de la garanta mobiliaria.
El acreedor garantizado podr solicitar al constituyente de la garanta
mobiliaria informacin relativa al proceso de cobro de los crditos dados
en garanta mobiliaria.

Captulo II
Constitucin de la Garanta Mobiliaria

Artculo 17.- Constitucin


La relacin jurdica entre las partes derivada de la garanta mobiliaria
sobre el bien mueble se constituye mediante acto jurdico constitutivo
unilateral o plurilateral, debidamente otorgado con la finalidad de
asegurar el cumplimiento de una obligacin.
Para que la garanta mobiliaria sea oponible frente a terceros debe estar
inscrita en el Registro correspondiente.
El acto jurdico constitutivo constar por escrito y podr instrumentarse
por cualquier medio fehaciente que deje constancia de la voluntad de
quien lo otorga, incluyendo el tlex, telefax, intercambio electrnico de
datos, correo electrnico y medios pticos o similares, de conformidad
con la Ley N 27269
Ley de Firmas y Certificados Digitales, el Decreto Supremo N 019-2002-
JUS
Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales y las dems
normas aplicables en esta materia.
Cuando la garanta mobiliaria se constituya por un tercero, no se
requerir del consentimiento del deudor.

Artculo 18.- Constitucin de la garanta mobiliaria sobre ttulos


valores
Cuando se afecte en garanta mobiliaria ttulos valores o valores
representados mediante anotaciones en cuenta, la garanta mobiliaria se
constituir de acuerdo a lo dispuesto en la ley de la materia. La presente
Ley se aplicar supletoriamente en lo que sea pertinente.

Artculo 19.- Contenido del acto jurdico constitutivo de la


garanta mobiliaria
El acto jurdico constitutivo de la garanta mobiliaria deber contener
como mnimo:
1. Los datos que permitan la identificacin, incluyendo el domicilio,
del constituyente, del acreedor garantizado y del deudor, as como
la firma escrita o electrnica cuando menos del primero.
2. En caso de bienes no registrados, la declaracin jurada del
constituyente sobre su condicin de propietario del bien mueble
afectado en garanta mobiliaria. El constituyente asumir las
responsabilidades civiles o penales que pudieran derivarse de la
falsedad o inexactitud de esta declaracin.
3. El valor del bien mueble afectado en garanta mobiliaria, acordado
entre las partes o fijado por un tercero de comn acuerdo.
4. El monto determinado o determinable del gravamen.
5. La identificacin y la descripcin del bien mueble afectado en
garanta mobiliaria. La descripcin se realizar preferentemente de
forma especfica o genrica, segn lo acuerden las partes.
6. La descripcin especfica o genrica de la obligacin garantizada,
segn lo acuerden las partes.
7. El nombre o razn social, documento oficial de identidad y
domicilio del depositario, si fuera el caso.
8. La fecha cierta del acto jurdico constitutivo.
9. El plazo de vigencia de la garanta mobiliaria. Podr pactarse un
plazo indefinido. En defecto de plazo pactado, se presume que es
indefinido.
10. La forma y condiciones de la ejecucin del bien mueble afectado
en garanta mobiliaria.
11. Indicacin de los datos de inscripcin del bien mueble en un
Registro Jurdico de Bienes, cuando corresponda.
12. Identificacin de los representantes a que se refieren los artculos
47, inciso 1, y 53, numeral 53.6, de ser el caso.
Toda la informacin que antecede deber constar en el formulario de
inscripcin correspondiente.

Artculo 20.- Garanta mobiliaria preconstituida


Puede preconstituirse la garanta mobiliaria en los siguientes casos:
1. Sobre bien mueble ajeno, antes de que el constituyente adquiera
la propiedad de dicho bien mueble.
2. Sobre bien mueble futuro, antes de que exista.
3. Para asegurar obligaciones futuras o eventuales.
En los casos mencionados, deber dejarse constancia en el acto jurdico
constitutivo de la garanta mobiliaria del carcter ajeno o futuro del bien
mueble o del carcter futuro o eventual de la obligacin garantizada.

Artculo 21.- Eficacia de la garanta mobiliaria preconstituida


La eficacia de la garanta mobiliaria preconstituida quedar sujeta a las
siguientes reglas:
1. Tratndose de un bien mueble ajeno, a que el constituyente
adquiera la propiedad de dicho bien mueble.
2. Tratndose de un bien mueble futuro, a que el bien mueble llegue
a existir.
3. Tratndose de una obligacin futura o eventual, a que en efecto se
contraiga tal obligacin.

Artculo 22.- Prelacin de la garanta mobiliaria preconstituida


Para surtir efectos frente a terceros, la garanta mobiliaria preconstituida
deber inscribirse en el Registro correspondiente. Una vez adquirida su
plena eficacia, los efectos de la garanta mobiliaria se retrotraen a la
fecha de la inscripcin en el Registro correspondiente. Los efectos
retroactivos no perjudican los derechos que, eventualmente, hubiese
otorgado su anterior propietario sobre el bien mueble afectado en
garanta mobiliaria.

Artculo 23.- Falta de perfeccionamiento de la garanta


mobiliaria preconstituida
El deudor o el tercero constituyente, en su caso, sern responsables si la
garanta preconstituida no llegara a perfeccionarse por causa que le sea
imputable.

Artculo 24.- Afectacin de bienes muebles en garanta


mobiliaria por constituyente sin derecho
Si el constituyente de la garanta mobiliaria no es propietario del bien
mueble o del derecho afectado, la garanta mobiliaria no tendr efectos
frente al propietario.
Si el constituyente aparece como propietario del bien mueble o derecho
en algn registro de bienes, o es legtimo poseedor del bien o derecho y
no existe un registro que acredite la propiedad, la garanta mobiliaria
subsistir siempre que el acreedor garantizado haya actuado de buena
fe.

TTULO II

Captulo I
Prelacin de los Acreedores Garantizados

Artculo 25.- Prelacin con respecto de otros acreedores


La garanta mobiliaria regulada por esta Ley confiere al acreedor
garantizado preferencia sobre la base de la fecha de su inscripcin en el
Registro correspondiente.
En los procedimientos de disolucin y liquidacin de empresas, el orden
de preferencia en el pago a los acreedores se rige segn el artculo 42,
Orden de preferencia, numeral 42.1 de la Ley N 27809, Ley General del
Sistema Concursal.

Artculo 26.- Prelacin con respecto a otras garantas mobiliarias


Cuando se hubiesen constituido garantas mobiliarias sucesivas sobre el
mismo bien mueble, la preferencia se regula de acuerdo a la fecha de
inscripcin en el Registro correspondiente.

Artculo 27.- Prelacin con respecto a la cesin de derechos


La inscripcin de la cesin de derechos en el Registro correspondiente,
ya sea en propiedad o en garanta, otorga preferencia para su pago al
cesionario desde la fecha de tal inscripcin.
La cesin inscrita en el Registro correspondiente prevalece sobre la
cesin notificada al deudor cedido.
La cesin de derechos, ya sea en propiedad o en garanta, no es
legalmente posible si ella est expresamente prohibida en el respectivo
ttulo.

Artculo 28.- Responsabilidad del acreedor cedente


El acreedor que habiendo cedido un crdito recibe el pago del deudor
cedido es responsable civilmente, sin perjuicio de la responsabilidad
penal que corresponda.

Artculo 29.- Prelacin con respecto a ttulos valores


Lo dispuesto en el artculo 26 no rige tratndose de garantas
mobiliarias constituidas sobre ttulos valores. En tal caso se aplicar lo
dispuesto en la Ley de Ttulos Valores.

Artculo 30.- Transmisin del acto jurdico constitutivo de la


garanta mobiliaria
El acto jurdico constitutivo de la garanta mobiliaria es transmisible por
cualquier forma permitida por la ley. La transmisin del acto jurdico
constitutivo debe ser inscrita en el Registro correspondiente para
producir efectos frente a terceros. En el caso de que el referido acto sea
transmisible por endoso, es aplicable lo establecido en la Ley de Ttulos
Valores.

Artculo 31.- Extincin del crdito otorgado en garanta


mobiliaria
En el caso de un crdito otorgado en garanta mobiliaria, su eventual
extincin por medio distinto al pago no es oponible al acreedor
garantizado en cuyo favor se hubiere constituido la garanta mobiliaria,
salvo asentimiento de dicho acreedor garantizado.

Captulo II
Inscripcin Registral

Artculo 32.- Actos inscribibles


Son inscribibles sobre los bienes muebles a que se refiere el artculo 4
de esta Ley los siguientes actos:
1. La garanta mobiliaria a que se refiere esta Ley y los actos
relativos a su eficacia, modificacin o eventual cesin.
2. Las resoluciones judiciales, arbitrales o administrativas referidas a
la garanta mobiliaria regulada por esta Ley.
3. Los actos jurdicos que a continuacin se enumeran, para los
efectos de su prelacin, oponibilidad y publicidad, cualquiera que
sea su forma, denominacin o naturaleza, destinados a afectar
bienes muebles o derechos de toda naturaleza, presentes o
futuros, determinados o determinables, sujetos o no a modalidad,
incluyendo:
a. cesin de derechos;
b. fideicomisos;
c. arrendamiento;
d. arrendamiento financiero;
e. contratos de consignacin;
f. medidas cautelares;
g. contratos preparatorios;
h. contratos de opcin; e,
i. otros actos jurdicos en los que se afecten bienes muebles.
Cuando los actos inscribibles a los que se refiere este artculo recaigan
sobre bienes muebles registrados en un Registro Jurdico de Bienes,
estos se inscribirn en la correspondiente partida registral. En caso
contrario, se inscribirn en el Registro Mobiliario de Contratos.
Los actos inscribibles referidos a bienes muebles futuros sern inscritos
en el Registro Mobiliario de Contratos y permanecern all luego de que
dejen de serlo, a excepcin de los bienes muebles ciertos que deban ser
registrados en un Registro Jurdico de Bienes, cuyos actos ya inscritos
sern trasladados al registro correspondiente.

Artculo 33.- Contenido del asiento electrnico


El asiento electrnico deber contener:
1. Nombre o razn social, documento oficial de identidad y domicilio
del deudor y, en su caso, del constituyente.
2. Nombre o razn social, documento oficial de identidad y domicilio
del acreedor garantizado.
3. Descripcin del bien mueble afectado en garanta mobiliaria,
segn el inciso 5 del artculo 19 de la presente Ley.
4. En caso de bienes no registrados, la declaracin jurada del
constituyente sobre su condicin de propietario del bien mueble
afectado en garanta mobiliaria. El constituyente asumir las
responsabilidades civiles o penales que pudieran derivarse de la
falsedad o inexactitud de esta declaracin.
5. El nombre o razn social, documento oficial de identidad y
domicilio del depositario, si fuera el caso.
6. Forma y condiciones de la ejecucin del bien mueble.
7. El valor del bien mueble afectado en garanta mobiliaria, acordado
entre las partes o fijado por un tercero de comn acuerdo.
8. Monto determinado o determinable del gravamen.
9. Fecha cierta del acto jurdico constitutivo de la garanta mobiliaria.
10. Plazo de vigencia de la garanta mobiliaria inscrita, segn lo
sealado en el acto jurdico constitutivo de la garanta mobiliaria.
11. Datos de inscripcin del bien mueble en un registro de bienes,
cuando corresponda.
12. Identificacin de los representantes (nombre o razn social,
documento oficial de identidad y domicilio) a que se refieren los
artculos 47, inciso 1, y 53, numeral 53.6, de ser el caso.
La informacin que antecede deber constar, en cuanto sea aplicable,
en el asiento electrnico de los otros actos inscribibles.

Artculo 34.- Formulario de Inscripcin


Para la inscripcin de los actos sealados en el artculo 32 de la presente
Ley en el Registro correspondiente, tiene mrito suficiente el Formulario
de Inscripcin aprobado por la SUNARP suscrito por los otorgantes del
acto, en donde conste la informacin sealada en el artculo 19. Dicho
Formulario tendr carcter de declaracin jurada y deber estar
certificado por un notario pblico.
Los Formularios de Inscripcin debern incluir la posibilidad de
incorporar uno o ms actos inscribibles o bienes objeto de garanta
mobiliaria.
En la certificacin a la que se refiere el prrafo anterior, el notario
pblico verificar bajo responsabilidad, la identidad y capacidad de los
suscriptores.
Tratndose de garantas mobiliarias, deber verificar adems que el
Formulario de Inscripcin est completo, cumpliendo con todos los
requisitos sealados en el artculo 19 de la presente Ley. En el caso de
los dems actos inscribibles, verificar el cumplimiento de los requisitos
que la SUNARP establezca para tal efecto. La certificacin no supone la
evaluacin de la legalidad ni de la validez de la garanta o del acto
inscribible.
El Formulario de Inscripcin se extender y certificar por lo menos en
duplicado. Un ejemplar del mismo quedar en poder del notario, quien lo
guardar y custodiar, pudiendo expedir traslados del mismo con valor
legal.
Otro ejemplar ser destinado al archivo del Registro correspondiente.

Artculo 35.- Uso de medios electrnicos


El Formulario de Inscripcin podr extenderse en medios electrnicos en
cuyo caso su suscripcin y certificacin tambin se realizar empleando
estos medios. La SUNARP autorizar progresivamente la utilizacin de
estos medios electrnicos. En este caso, la presentacin del Formulario
de Inscripcin al Registro se realizar mediante su transmisin
electrnica.
La SUNARP determinar las modalidades de suscripcin y certificacin
electrnica a emplearse, as como los canales idneos de transmisin.

Artculo 36.- Calificacin registral


La calificacin de legalidad as como la validez del acto inscribible y la
capacidad de los otorgantes por parte del Registrador se limitar
nicamente a lo que se desprenda del contenido del Formulario de
Inscripcin y su certificacin. El Registrador deber calificar la
representacin invocada, de ser el caso.
El Registrador no podr solicitar en ningn caso la presentacin del acto
jurdico constitutivo de la garanta mobiliaria o generador del acto
inscribible.
Tampoco podr exigirse la presentacin de los documentos que
certifiquen el pago de tributos de cualquier clase para la inscripcin de
los diversos actos inscribibles.
Tratndose de bienes muebles registrados, el registrador verificar
adems la adecuacin del contenido del Formulario de Inscripcin con
los antecedentes registrales, el cumplimiento del tracto sucesivo y la
inexistencia de obstculos que emanen de la partida. En este caso, el
presentante del formulario, el constituyente de la garanta o cualquiera
de los otorgantes del acto inscribible podrn presentar ante el
Registrador los documentos complementarios que resulten necesarios,
incluyendo el acto jurdico constitutivo de la garanta o generador del
acto inscribible. Tratndose de estos ltimos documentos, el Registrador
limitar su calificacin nicamente a lo que sea necesario para adecuar
el Formulario con el antecedente registral o completar el tracto sucesivo.
En los casos en los que el Registrador advierta que el acto inscribible
adolece de falta de tracto sucesivo u otro defecto subsanable, deber
efectuar la anotacin preventiva correspondiente por noventa (90) das
tiles, sin necesidad de observar previamente el ttulo. Cuando el
defecto advertido haya sido subsanado dentro del plazo antes sealado,
el Registrador proceder a inscribir el acto correspondiente, convirtiendo
en definitiva la anotacin preventiva. En caso contrario, la anotacin
preventiva caducar de pleno derecho. El plazo antes sealado podr
ser cambiado por la SUNARP mediante norma reglamentaria.
Cuando el Formulario contenga ms de un acto inscribible o se refiera a
ms de un bien mueble y se presente el supuesto previsto en el prrafo
anterior, el Registrador efectuar las anotaciones preventivas a que
hubiera lugar, sin perjuicio de efectuar simultneamente la inscripcin
del resto de actos que no adolezcan de defecto alguno.
El Registrador debe calificar el Formulario en un plazo no mayor a los
tres (3) das hbiles, contados a partir de su ingreso al Registro.
Cuando el Registrador incumpla con alguna de las disposiciones
previstas en el presente artculo, incurrir en falta administrativa y, en
consecuencia, ser susceptible de ser sancionado administrativamente;
atendiendo a la gravedad de la falta, la reincidencia, el dao causado y
la intencionalidad con la que haya actuado. Para tal efecto, ser
aplicable el procedimiento administrativo disciplinario contra los
Registradores regulado por la SUNARP.

Artculo 37. - Efectos de la inscripcin


Los efectos de la inscripcin, efectuada directamente o a partir de una
anotacin preventiva que se convierta en definitiva, se retrotraen a la
fecha y hora en que se haya ingresado el Formulario correspondiente al
Registro, momento a partir del cual tal inscripcin goza de oponibilidad
frente a terceros.

Artculo 38.- Presuncin de conocimiento


La inscripcin en el Registro correspondiente se presume conocida, sin
admitirse prueba en contrario.

Artculo 39.- Responsabilidad por informacin inexacta


El que intencionalmente solicite la inscripcin de un formulario de
inscripcin consignando informacin diferente a la del ttulo constitutivo
del acto inscribible o que no corresponda a la realidad, ser responsable
por los daos que ocasione, sin perjuicio de la responsabilidad penal en
que pudiera incurrir.

Artculo 40.- Discrepancia entre el acto inscribible y el asiento


electrnico
Si existiese discrepancia entre el acto jurdico inscribible y la informacin
en el asiento electrnico, prevalecer frente a terceros la informacin
contenida en este ltimo.
El domicilio de acreedor garantizado, el deudor, y en su caso, del
constituyente, ser el que aparezca consignado en el asiento electrnico
para efectos de toda notificacin derivada de lo dispuesto en la presente
Ley. Las partes podrn modificar su domicilio pero dicha modificacin
deber constar en el asiento electrnico correspondiente conforme al
procedimiento que establezca la SUNARP.

Artculo 41.- Cancelacin


El cumplimiento de la obligacin garantizada da derecho al
constituyente a exigir del acreedor garantizado, la suscripcin del
formulario de cancelacin de inscripcin. Si el acreedor garantizado se
negare a suscribir el formulario de cancelacin de inscripcin dentro de
los 10 das siguientes a la extincin de la obligacin garantizada, el
constituyente o el deudor podr recurrir al mecanismo pactado o, a falta
de ste, al Juez, sin perjuicio de la
responsabilidad civil del acreedor garantizado. El Juez tramitar esta
pretensin como proceso sumarsimo.
La inscripcin en el Registro correspondiente tiene vigencia por el plazo
consignado en el formulario de inscripcin.
Se cancelar el asiento electrnico de los actos inscribibles cuando:
1. Lo disponga una resolucin judicial.
2. Haya transcurrido el plazo de la vigencia de la garanta mobiliaria,
salvo renovacin solicitada por el acreedor garantizado antes de la
fecha de vencimiento.
3. Cuando as lo solicite expresamente el acreedor garantizado.
En el caso del inciso 2, se proceder a la cancelacin por la sola
verificacin del transcurso del plazo de la vigencia de la garanta
mobiliaria u otro acto inscribible.

Captulo III
Registro Mobiliario de Contratos y Sistema Integrado de
Garantas y Contratos

Artculo 42.- Base de datos del Registro


Crase el Registro Mobiliario de Contratos donde se inscribirn todos los
actos a los que se refiere el artculo 32 de la presente Ley y que recaigan
sobre bienes muebles no registrados en un Registro Jurdico de Bienes, el
que estar conformado por una nica base de datos centralizada para
todo el pas.
Cada acto inscribible da lugar a la extensin de un asiento electrnico
independiente.

Artculo 43.- Administracin y regulacin del Registro Mobiliario


de Contratos
La SUNARP est encargada de la administracin, regulacin y
supervisin del Registro Mobiliario de Contratos. Asimismo, la SUNARP
dictar las disposiciones reglamentarias necesarias para su
funcionamiento, asegurando que los particulares puedan acceder al
mismo a travs de sus sistemas de cmputo.

Artculo 44.- Acceso a la informacin


Crase el sistema integrado de garantas y contratos sobre bienes
muebles, que permitir acceder a todos los asientos electrnicos que
registren actos inscritos otorgados por una misma persona tanto en el
Registro Mobiliario de Contratos como en todos los Registros Jurdicos de
Bienes.
En tal virtud, la SUNARP disear un sistema de ndices que permita
efectuar las bsquedas necesarias para obtener el referido acceso.

Artculo 45.- Acceso pblico al Registro Mobiliario de Contratos.


Publicidad Registral
El Registro Mobiliario de Contratos ser de acceso pblico. La SUNARP
deber permitir acceso remoto a la informacin en el Registro Mobiliario
de Contratos a cualquier persona por medio de conexin de Internet y
por cualesquiera otros mtodos que las regulaciones establezcan, para
la lectura y copiado de las inscripciones de las garantas mobiliarias u
otros actos inscribibles que se encuentren all inscritos.
Asimismo, la SUNARP establecer los mecanismos electrnicos que
permitan brindar publicidad certificada de los asientos del Registro
Mobiliario de Contratos, as como los certificados que se emitirn para
tal efecto.

Artculo 46.- Creacin y adecuacin de tasas regstrales


Establece la creacin de tasas para la inscripcin ante el Registro
Mobiliario de Contratos y el acceso al Sistema Integrado de Garantas y
Contratos, as como la adecuacin de las tasas regstrales vigentes en
los Registros Jurdicos de Bienes.

TTULO III
Captulo nico
Ejecucin de la Garanta Mobiliaria

Artculo 47.- Venta extrajudicial


Si es exigible la obligacin garantizada, el acreedor garantizado puede
proceder a la venta del bien mueble afectado en garanta mobiliaria en
la forma establecida en los prrafos siguientes o en el acto constitutivo
de la garanta mobiliaria. Excepcionalmente, si mediare pacto o la
situacin prevista en el inciso 6, se vender el bien mueble con arreglo
al Cdigo Procesal Civil:
1. En el acto constitutivo de la garanta mobiliaria se otorgar poder
especfico e irrevocable a un tercero para realizar y formalizar la
transferencia del bien mueble afecto en garanta mobiliaria. No se
admite el pacto mediante el cual el propio acreedor garantizado
sea el representante. El poder no requiere inscripcin distinta de la
que contiene el Registro respectivo. Para estos efectos no resulta
aplicable el segundo prrafo del artculo 153 del Cdigo Civil ni el
artculo 156 del mismo.
2. Es nula la venta realizada en precio menor a las dos terceras
partes del valor del bien mueble pactado por las partes (segn el
inciso 7 del artculo 33 de la presente Ley) o, en su defecto, del
valor comercial del bien mueble al tiempo de la venta. La nulidad
debe ser planteada dentro de los 15 das siguientes de la venta.
Este plazo es de caducidad.
3. Producido el incumplimiento del deudor, del cual dejar constancia
el acreedor garantizado mediante carta notarial dirigida al deudor
y al representante y, en su caso, al constituyente, el acreedor
garantizado podr proceder a la venta del bien mueble afectado
en garanta mobiliaria, despus de transcurridos tres das hbiles
de recibida la carta notarial.
4. Si el bien mueble estuviese afecto a gravmenes anteriores a la
garanta mobiliaria que dio lugar a la venta, el representante
deber consignar a la orden del Juez Especializado en lo Civil, el
importe total de la venta del bien mueble dentro de los tres das
hbiles siguientes al cobro del precio.
Si hubiese gravmenes posteriores a la garanta mobiliaria que ha
dado lugar a la venta, el representante consignar a la orden del
juez el saldo del precio de venta que hubiese despus de haberse
hecho cobro el acreedor garantizado. El juez proceder con arreglo
al Cdigo Procesal Civil.
5. En ningn caso podr suspenderse la venta del bien mueble afecto
en garanta mobiliaria, salvo que el deudor cancele el ntegro de la
deuda.
Cualquier controversia respecto del monto o de la extensin de
alguno de los gravmenes, ser resuelta por el Juez Especializado
en lo Civil, en la va sumarsima, conforme al Cdigo Procesal Civil,
sin suspenderse la venta del bien mueble afecto en garanta
mobiliaria, bajo responsabilidad.
6. Si transcurrieran sesenta das desde la remisin de la carta
notarial al deudor y, en su caso al constituyente y al representante
y el bien mueble no hubiese sido vendido, el acreedor garantizado
podr solicitar su ejecucin judicial conforme al Cdigo Procesal
Civil. Las partes podrn convenir un plazo distinto.
7. El acreedor garantizado es civil y penalmente responsable de la
existencia, exigibilidad y cuanta de la obligacin garantizada al
tiempo de la venta del bien mueble gravado. El representante es
civilmente responsable por el cumplimiento de las condiciones
pactadas para la venta. En todo caso, el representante deber
actuar con diligencia y buena fe.
Las partes podrn pactar la forma de ejecucin de la garanta mobiliaria,
pero debern observar necesariamente las disposiciones establecidas en
los incisos 2 y 4 del presente artculo.
Tratndose de una garanta mobiliaria constituida sobre dinero o
crditos, regirn las reglas que anteceden en cuanto fueren aplicables.

Artculo 48.- Arbitraje


Las controversias que pudieran surgir durante la ejecucin del bien
mueble afectado en garanta mobiliaria, podrn ser sometidas a
arbitraje, conforme a la Ley de la materia. Para el uso de este
mecanismo las partes deben suscribir previamente un Convenio Arbitral
o una clusula compromisoria.

Artculo 49.- Venta en el caso de garantas mobiliarias sucesivas


Cuando hubiere garantas mobiliarias sucesivas sobre el mismo bien
mueble, la venta a instancias del segundo o ulteriores acreedores
deber ser efectuada por el representante correspondiente a la garanta
mobiliaria que ocupe el primer rango, en la forma y en el valor previstos
en el acto constitutivo de la referida garanta mobiliaria de primer rango.
El plazo para la venta ser de 90 das, si no se realiza pasar
sucesivamente y por el mismo plazo a instancias del segundo o
ulteriores acreedores.

Artculo 50.- Responsabilidad del poseedor del bien mueble


En la garanta mobiliaria a que se refiere esta Ley, el poseedor del bien
mueble afectado en garanta es responsable civil y penalmente, con la
calidad de depositario, de la custodia y entrega inmediata del bien
mueble a quien corresponda.

Artculo 51.- Forma de tomar posesin del bien mueble afecto en


garanta mobiliaria
Las partes podrn regular mediante pacto la forma de tomar posesin
del bien mueble afecto en garanta mobiliaria.
A falta de pacto, el acreedor garantizado o el adquirente de la propiedad
del bien mueble afecto en garanta mobiliaria pueden asumir
directamente la posesin de este ltimo, abstenindose de las vas de
hecho no justificadas por las circunstancias. Para la toma de posesin se
requiere, bajo responsabilidad civil y penal, la certificacin notarial del
acto en la que se deje expresa constancia del estado y caractersticas
principales del bien mueble afecto en garanta mobiliaria, as como la
notificacin notarial al deudor y, en su caso, al constituyente y al
depositario del bien mueble afecto en garanta mobiliaria, dentro de los
dos das hbiles siguientes.
El acreedor garantizado o el adquirente podrn, alternativamente,
solicitar al Juez Especializado en lo Civil, por la va sumarsima, un
requerimiento judicial de incautacin del bien mueble afecto en garanta
mobiliaria.
El juez no correr traslado al deudor del pedido de requerimiento y,
adems, queda prohibido, bajo responsabilidad, de admitir recurso
alguno que entorpezca la expedicin o la ejecucin de su mandato. El
juez expedir el requerimiento por el solo mrito de la solicitud del
acreedor garantizado y de la documentacin presentada, pudiendo
dictar un apercibimiento de empleo de la fuerza pblica.
El requerimiento judicial ser notificado mediante oficio a la autoridad
policial del lugar y dispondr la entrega inmediata del bien mueble
afecto en garanta mobiliaria al acreedor garantizado o al adquirente.

Artculo 52.- Incautacin


La autoridad policial encargada de ejecutar el requerimiento judicial a
que se refiere el artculo anterior deber llevar a cabo la incautacin
dentro de las 48 horas de recibido dicho requerimiento, bajo
responsabilidad de la referida autoridad. El bien mueble afecto en
garanta mobiliaria incautado ser entregado de inmediato al
representante encargado de la venta del bien mueble o, en su defecto,
al acreedor garantizado. El acreedor garantizado deber hacer los
arreglos necesarios para el transporte y custodia del bien mueble. Es
responsable de su conservacin.

Artculo 53.- Adjudicacin del bien por el acreedor


53.1. Es vlido que las partes acuerden que el acreedor garantizado
pueda adjudicarse la propiedad del bien mueble afecto en garanta
mobiliaria.
Para la validez del pacto se requiere, bajo sancin de nulidad,
incluir el valor del bien mueble afecto en garanta mobiliaria
acordado por las partes y, adems otorgarse el poder a que se
refiere el numeral 53.6 de este artculo.
53.2. Producido el incumplimiento, el acreedor garantizado que desee
adjudicarse el bien mueble afecto en garanta mobiliaria deber
comunicar notarialmente al deudor y al representante a que se
refiere el numeral 53.6 de este artculo, as como, de ser el caso, al
constituyente y al depositario, el monto detallado de la obligacin
garantizada no pagada y el valor del bien mueble afecto en
garanta mobiliaria acordado por las partes.
53.3. Si el valor del bien mueble afecto en garanta mobiliaria fuera
menor que el monto de la deuda, el acreedor garantizado podr
exigir el saldo mediante la emisin de un ttulo con mrito
ejecutivo o en la va del proceso de ejecucin.
53.4. Si el valor del bien mueble afecto en garanta mobiliaria fuere
mayor que el monto de la deuda, el acreedor garantizado deber
pagar la diferencia al representante a que se refiere el numeral
53.6 de este artculo, dentro de un plazo de diez das de recibida
por el deudor la comunicacin mencionada en el numeral 53.2 de
este artculo. Vencido dicho plazo sin pagarse la diferencia, el
deudor podr exigir en la va sumarsima el pago de una multa no
menor de cinco veces la diferencia, ms intereses y gastos. Todo
pacto que fije un monto inferior, es nulo.
53.5. Cuando el acreedor garantizado pretenda adjudicarse el bien
mueble afecto en garanta mobiliaria de conformidad con este
artculo, dicho acreedor garantizado deber cancelar o pagar el
crdito de los acreedores garantizados que lo preceden en el rango
o consignar su importe al Juez.
Si hubiese gravmenes posteriores, los acreedores garantizados
cancelarn su crdito con cargo a la diferencia prevista en el
numeral 53.4 de este artculo. Para este efecto el representante a
que se refiere el numeral 53.6 cumplir con consignar
judicialmente el monto a que se refiere el numeral 53.4 de este
artculo.
53.6. Al momento de pactarse la posibilidad de adjudicacin del bien
mueble afecto en garanta mobiliaria, las partes debern otorgar
poder especfico e irrevocable a un representante comn para que
en caso de incumplimiento proceda a suscribir la documentacin
necesaria para la transferencia del bien mueble afecto en garanta
mobiliaria. En ningn caso el representante podr ser el propio
acreedor garantizado. El poder constar en el formulario de
inscripcin y se inscribir conjuntamente con el pacto. Para estos
efectos no resulta aplicable el segundo prrafo del artculo 153
del Cdigo Civil. Es requisito de validez para efectos de transferir
la propiedad del bien mueble gravado a favor del acreedor
garantizado, que ste pague al representante la diferencia de valor
o la multa previstos en el numeral 53.4 que antecede.
53.7. El representante expedir una constancia de adjudicacin para
los efectos tributarios correspondientes.

Artculo 54.- Garanta mobiliaria sobre ttulos valores


El acreedor garantizado que hubiese recibido ttulos valores en garanta
mobiliaria, queda subrogado en los derechos del deudor para practicar
todos los actos que sean necesarios para conservar la eficacia del ttulo
y los derechos de su deudor, as como para su cobro o la enajenacin en
caso de incumplimiento.
El acreedor garantizado responder de cualquier omisin que pudiera
afectar al ttulo.

Artculo 55.- Garanta mobiliaria sobre crditos


Ante el incumplimiento del deudor, el acreedor garantizado con una
garanta mobiliaria sobre crditos presentes o futuros, se encuentra
facultado para adquirir los crditos o transferirlos a un tercero de
acuerdo a las normas que rigen la venta del bien mueble afecto en
garanta mobiliaria contenidas en este Ttulo, que resulten aplicables. El
adquirente tendr los mismos derechos que el acreedor garantizado.
El acreedor garantizado deber notificar a cualquier otro acreedor
garantizado y deber distribuir los fondos percibidos de conformidad con
las disposiciones de este Ttulo de la Ley.

TTULO IV

Captulo nico
Derecho Internacional Privado

Artculo 56.- Reglas aplicables


La validez, constitucin, graduacin de prelacin, oponibilidad y
ejecucin de una garanta mobiliaria o acto inscribible dentro del campo
de aplicacin de esta Ley, se rige por los principios contenidos en el
Libro X del Cdigo Civil.

TTULO V

Captulo I
DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- Vigencia de la Ley


La presente Ley entrar en vigencia a los noventa das de su publicacin
en el Diario Oficial El Peruano.
SEGUNDA.- Aplicacin de la Ley
Quedan sometidas a la presente Ley, a partir de la vigencia de sta,
todas las garantas que se constituyan sobre bienes muebles sin
excepcin. Quedan tambin sujetas a esta Ley, los actos inscribibles
sealados en el inciso 3 del artculo 32.

TERCERA.- Referencia a otras leyes


Cuando en otras disposiciones legales se haga referencia a las normas
sobre prenda civil, prenda comercial, prenda de acciones, prenda de
crditos, prenda agraria, prenda industrial, prenda minera, prenda global
y flotante, prenda de motores de aeronaves, prenda de marcas, patentes
y dems derechos de anloga naturaleza, prenda vehicular, hipoteca
sobre naves, hipoteca sobre aviones, hipoteca de embarcaciones
pesqueras, hipoteca minera, Registro Fiscal de Ventas a Plazos y a otras
similares, se entendern referidas a la garanta mobiliaria regulada por
la presente Ley.

CUARTA.- Saneamiento del tracto interrumpido


La SUNARP queda facultada para dictar las normas necesarias para
sanear el tracto interrumpido en los Registros Jurdicos de Bienes.

QUINTA.- Modificaciones a la Ley N 26366


Modifcanse los incisos c) y d) del artculo 2 de la Ley N 26366 que
crea el Sistema Nacional y la Superintendencia de los Registros Pblicos,
los mismos que quedarn redactados en los siguientes trminos:
Artculo 2.- El Sistema Nacional de los Registros Pblicos vincula en lo
jurdico registral a los Registros de todos los Sectores Pblicos y est
conformado por los siguientes Registros:
(...)
c) Registro de Propiedad Inmueble, que comprende los siguientes
registros:
- Registro de Predios;
- Registro de Concesiones para la explotacin de Servicios
Pblicos;
- Registro de Derechos Mineros;
d) El Registro de Bienes Muebles, que unifica los siguientes registros:
- el Registro de Bienes Muebles,
- el Registro de Propiedad Vehicular,
- el Registro de Naves y Aeronaves,
- el Registro de Embarcaciones Pesqueras y Buques, y
- el Registro Mobiliario de Contratos;
(...)

SEXTA.- Otras derogatorias y modificaciones


Quedan derogados los artculos 1055 al 1090 inclusive del Cdigo
Civil; los incisos 4, 6 y 9 del artculo 885 del Cdigo Civil; el artculo
1217 del Cdigo Civil; los artculos 315, 316 y 319 del Cdigo de
Comercio; los artculos 178 al 183 inclusive del Texto nico Ordenado
de la Ley General de Minera aprobado por Decreto Supremo N 014-92-
EM; los artculos 82 al 87 inclusive de la Ley N 23407, Ley General de
Industrias; la Ley N 2402, Ley de Prenda Agrcola; el inciso 12 del
artculo 132, el inciso 1 del cuarto prrafo del artculo 158 y el artculo
231 de la Ley N 26702, Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y
Seguros; Ley N 6565, Ley del Registro Fiscal de Ventas a Plazos para
Lima, Callao y Balnearios; Ley N 6847, Ley Ampliatoria de la Ley N
6565; Ley N 2411, Ley de la Hipoteca Naval; el artculo 44 inciso c y
los artculos 49 al 53 de la Ley N 27261, Ley de Aeronutica Civil del
Per; Ley N 27682, que modifica el artculo 172 de la Ley N 26702;
Ley N 27851, Ley que modifica la Ley N 27682; las disposiciones
legales y reglamentarias referentes a la prenda de acciones, as como
todas las leyes y dems disposiciones que se opongan a la presente Ley.

Captulo II

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- Facultades Reglamentarias


La SUNARP aprobar, dentro de los sesenta das de publicada la
presente Ley, las disposiciones reglamentarias para la organizacin y
funcionamiento del Registro Mobiliario de Contratos, as como los
formularios de inscripcin a los que se refiere el artculo 34 de la
presente Ley. Asimismo, queda autorizada para regular todas las
materias administrativas y tcnicas relativas a la inscripcin de la
garanta mobiliaria a que se refiere la presente Ley, as como cualquier
otra materia que resulte necesaria para el cumplimiento de las
disposiciones de la presente Ley.

SEGUNDA.- Conflicto de leyes


En el supuesto que llegara a existir un conflicto de prendas, una
constituida al amparo de la presente Ley y otra derivada de la emisin y
endoso de Warrants y Certificados de Depsito, primar esta ltima, por
encontrarse las cosas materia de la garanta en posesin de un Almacn
General de Depsito.

TERCERA.- De los Registros de Prenda existentes


Una vez aprobada la presente Ley, la SUNARP dispondr el traslado
electrnico de las prendas especiales ya existentes al Registro Mobiliario
de Contratos. Dichas prendas conservarn plenamente su validez y
eficacia, en los mismos trminos mediante los cuales fueron
constituidas. La inscripcin de modificaciones o ampliaciones de estas
garantas se efectuar conforme a lo previsto en la presente Ley.

CUARTA.- Facultades de implementacin


La SUNARP dispondr las medidas necesarias para la implementacin
del Registro Mobiliario de Contratos dentro del plazo previsto en la
Primera Disposicin Final de la presente Ley.
Asimismo, la SUNARP, en un plazo de un (1) ao contado a partir de la
vigencia de la presente Ley, pondr en funcionamiento el Sistema
Integrado de Garantas y Contratos, contando para ello con recursos
provenientes de la Cooperacin Tcnica Internacional o con Recursos
Ordinarios.

QUINTA.- Rgimen de tasas registrales


La SUNARP propondr, dentro de los noventa das de publicada la
presente Ley, la nueva estructura de tasas aplicable al Registro
Mobiliario de Contratos y al Sistema Integrado de Garantas y Contratos,
as como la adecuacin de las tasas registrales en los Registros Jurdicos
de Bienes; de conformidad con lo dispuesto en el artculo 46.
Establcese la intangibilidad de las tasas registrales, las que slo
pueden ser destinadas al financiamiento del Sistema Registral,
comprendindose dentro de ello, la gestin, expansin administrativa,
modernizacin y actualizacin tecnolgica y tcnica de sus recursos.

SEXTA.- Modificacin de instrumentos de gestin de la SUNARP


La SUNARP podr modificar sus instrumentos de gestin que resulten
necesarios para la aplicacin de la presente Ley.

STIMA.- Exoneracin de medidas de austeridad


Exonrase a la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, de
las medidas de austeridad comprendidas en la Ley del Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2005 con la finalidad de permitir la
implementacin total de la presente Ley.

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.


En Lima, a los diez das del mes de febrero de dos mil seis.
Resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros
Pblicos
No. 142-2006-SUNARP/SN
26.06.2006

Lima, 25 de mayo de 2006

VISTO:

El Informe No. 002-2006-SUNARP/SA de fecha 12 de mayo de 2006

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley N 26366, se crea el Sistema Nacional de los


Registros Pblicos - SINARP y la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos SUNARP, como organismo descentralizado autnomo
del Sector Justicia y ente rector del Sistema Nacional de los Registros
Pblicos, el que vincula en lo jurdico registral a los Registros de todos
los sectores pblicos;
Que, mediante Ley N 28677 se expidi la Ley de la Garanta Mobiliaria,
cuyo mbito de aplicacin tiene por objeto regular la garanta mobiliaria
para asegurar obligaciones de toda naturaleza, presentes o futuras,
determinadas o determinables, sujetas o no a modalidad;

Que, la citada norma crea el Registro Mobiliario de Contratos,


conformante del Registro de Bienes Muebles y a cargo de los rganos
Desconcentrados de la SUNARP, en el cual se inscribirn las garantas
mobiliarias y dems actos previstos en la mencionada ley, que afecten o
recaigan sobre bienes muebles no registrados en alguno de los Registros
Jurdicos existentes para dicha clase de bienes;

Que, sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, en los Registros


Jurdicos de Bienes conformantes del Registro de Bienes Muebles,
tambin se inscribirn las garantas mobiliarias y los dems actos
previstos en la mencionada ley, siendo necesario efectuar las
modificaciones pertinentes en dichos registros y en los procedimientos
que los informan, a fin de establecer una vinculacin plena y coherente
entre stos y el Registro Mobiliario de Contratos;

Que, de otro lado, teniendo en cuenta que conforme a lo prescrito por el


artculo 4 de la Ley No. 28677, salvo algunas excepciones, pueden ser
objeto de la garanta mobiliaria en general todos los bienes muebles y,
estando a que algunos de ellos corren inscritos en registros jurdicos que
no se encuentran a cargo de la SUNARP, es menester regular los
mecanismos de vinculacin institucional, as como aquellos referidos
propiamente a la inscripcin y publicidad de los actos y/o derechos
inscritos en las diversas instituciones;

Que, asimismo, la antes mencionada disposicin crea el Sistema


Integrado de Garantas y Contratos sobre Bienes Muebles, estando a
cargo de la SUNARP el diseo de un sistema de ndices, que permita
efectuar las bsquedas necesarias para brindar el pleno acceso a dicho
Sistema, as como el afianzamiento de determinadas mecanismos de
seguridad relativos a la informacin existente;

Que, la Primera Disposicin Transitoria de la Ley de la Garanta


Mobiliaria, encarga a la SUNARP la aprobacin del Reglamento para la
organizacin y funcionamiento del Registro Mobiliario de Contratos; as
como la aprobacin de los Formularios de inscripcin correspondientes;

Que, mediante Resolucin de la Superintendencia Nacional de los


Registros Pblicos No. 067-2006-SUNARP/SN del 8 de marzo del ao en
curso, se aprueba el Plan de Implementacin de la Ley de la Garanta
Mobiliaria, disponiendo en su artculo 2, la conformacin de un equipo de
trabajo, bajo la supervisin del Superintendente Adjunto, que se
encargue de la elaboracin de las disposiciones reglamentarias del
Registro Mobiliario de Contratos, as como de los formularios necesarios
para su implementacin;

Que, mediante el documento citado en la parte expositiva de la presente


resolucin, el Superintendente Adjunto eleva el proyecto de Reglamento
y los Formularios respectivos; previa pre publicacin, en la cual se han
recibido aportes de diversas instituciones y especialistas, los cuales han
sido debidamente evaluadas; siendo aprobado el texto del Reglamento y
los respectivos formularios en sesin del Directorio de la SUNARP No.
210 del da 16 de Mayo del ao en curso;

Estando a lo acordado y conforme a lo previsto por la Primera


Disposicin Transitoria de la Ley N 28677, as como en uso de las
atribuciones conferidas por el literal v) del artculo 7 del Estatuto de la
SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema No. 135-2002-JUS;

SE RESUELVE:

Artculo 1.- Aprobar el Reglamento de Inscripciones del Registro


Mobiliario de Contratos y su vinculacin con los Registros Jurdicos de
Bienes Muebles, el mismo que consta de siete ttulos, trece captulos,
ciento once artculos, dos disposiciones complementarias finales y siete
complementarias transitorias, as como los Formularios de Cancelacin
de Garantas Mobiliarias y otros Actos, de Garantas Mobiliarias y Anexos
y de Otros Actos, los cuales forman parte de la presente resolucin.

Artculo 2.- Derogar a partir de la vigencia del mencionado Reglamento,


todas aquellas disposiciones que se opongan a lo dispuesto por la
presente Resolucin.

Artculo 3.- El citado Reglamento entrar en vigencia a partir del 30 de


mayo de 2006.

Artculo 4.- Felicitar por la labor realizada a los miembros del Grupo de
Trabajo que tuvieron a su cargo la elaboracin del Proyecto de
disposiciones reglamentarias que se aprueba a travs de la presente
Resolucin, integrada por las siguientes personas:

Dr. Gastn Castillo Delgado, Gerente Registral de la Sede Central de la


SUNARP, quien la presidi. Dra. Rosario Guerra Macedo, Vocal del
Tribunal Registral de la SUNARP;
Dr. Marco Becerra Sosaya, Gerente Registral de la Zona Registral N XI -
Sede Ica
Dr. Marco Pacora Bazalar, Gerente del Regstro de Bienes Muebles de la
Zona Registral NQ IX Sede Lima;
Dr. Carlos Gmez Anaya, Registrador de la Zona Registral No. IX - Sede
Lima;
Dra. Miriam Rodriguez Zuiga, Registradora del Registro de Bienes
Muebles de la Zona Registral No. IX - Sede Lima;
Dra. Lilian Oliver Palomino, abogada de la Gerencia Registral de la Sede
Central;
Dr. Max Panay Cuya, abogado (e) de la Gerencia Registral de la Zona
Registral No. IX - Sede Lima.
Regstrese, comunquese y publquese.

PILAR FREITAS A.
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO
DE CONTRATOS Y SU VINCULACION CON LOS REGISTROS
JURIDICOS DE BIENES MUEBLES

INDICE

TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES

TITULO II : REGISTROS
CAPITULO I
SISTEMA INTEGRADO DE GARANTIAS Y CONTRATOS
CAPITULO II
REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
CAPITULO III
REGISTROS JURIDICOS DE BIENES
CAPITULO IV
DE LA VINCULACIN DEL REGISTRO MOBILIARIO DE
CONTRATOS CON LOS REGISTROS JURIDICOS
DE BIENES
CAPITULO V
DE LA RELACIN DEL REGISTRO MOBILIARIO DE
CONTRATOS Y DE LOS REGISTROS JURIDICOS DE
BIENES DE LA SUNARP CON LOS REGISTROS
JURIDICOS DE BIENES ADMINISTRADOS POR OTRAS
ENTIDADES

TITULO III : ACTOS INSCRIBIBLES

TITULO IV : PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN PRIMERA


INSTANCIA
CAPITULO I
DE LA PRESENTACION Y EL FORMULARIO DE
INSCRIPCION
CAPITULO II
DEL PROCEDIMIENTO
CAPITULO III
DE LA CALIFICACION REGISTRAL
CAPITULO IV
DE LAS INSCRIPCIONES
CAPITULO V
DE LAS INSCRIPCIONES CON EFICACIA SUSPENDIDA
CAPITULO VI
DEL ASIENTO ELECTRONICO DE INSCRIPCION

TITULO V : PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN SEGUNDA


INSTANCIA
TITULO VI : ACCESO PBLICO A LA INFORMACIN DEL SIGC
CAPITULO I
DE LA PUBLICIDAD REGISTRAL
CAPITULO II
DE LA PUBLICIDAD MASIVA Y RELACIONAL

TITULO VII : CONTENIDO DEL ARCHIVO REGISTRAL Y


SU CONSERVACIN

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS.

GLOSARIO DE TRMINOS
Ley : Ley 28677
Reglamento : Reglamento de Inscripciones del
Registro Mobiliario de Contratos y su
vinculacin con los registros jurdicos de
bienes muebles,
RMC : Registro Mobiliario de Contratos,
SIGC : Sistema Integrado, de Garantas y
Contratos,
Sunarp : Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos,

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto
Las presentes disposiciones tienen como objeto regular los actos y el
procedimiento de inscripcin en el Registro Mobiliario de Contratos,
en los Registros Jurdicos de Bienes a cargo de la Sunarp, y la
vinculacin entre ambos registros; as como el acceso pblico a la
informacin del Sistema Integrado de Garantas y Contratos.

Artculo 2. mbito de aplicacin


El presente Reglamento se aplica a toda garanta mobiliaria, acto o
contrato que afecte un bien mueble registrado o no registrado, salvo
aquellos que expresamente se excluyan.
Son de aplicacin supletoria, en cuanto no se opongan a este
Reglamento, las disposiciones del Texto nico Ordenado del
Reglamento General de los Registros Pblicos.

Artculo 3. Del registro nacional


El RMC es nico y de mbito nacional. Forma parte del Registro de
Bienes Muebles a cargo de la Sunarp y se encuentra sujeto a las
garantas del Sistema Nacional de los Registros Pblicos.
Artculo 4. Competencia en la Inscripcin y en la publicidad
La competencia del registrador y del certificador sobre el RMC es
nacional. Para efectos de la inscripcin o emisin de la publicidad,
tienen acceso a la base de datos centralizada del SIGC.
La competencia nacional determina que aquella se extienda a los
Registros Jurdicos de Bienes.

Artculo 5. Naturaleza del procedimiento en el Registro


Mobiliario de Contratos
El procedimiento en el RMC es de naturaleza especial y no
contenciosa. No cabe admitir apersonamiento de terceros. Tampoco
es admisible la oposicin a la inscripcin o al acceso pblico a la base
de datos centralizada del SIGC.

Artculo 6. Efectos de la Inscripcin en el Registro Mobiliario


de Contratos
Las inscripciones en el RMC tienen efecto declarativo. stas otorgan
preferencia y oponibilidad ante terceros desde la fecha de su
inscripcin, cuyos efectos se retrotraen a la fecha del asiento de
presentacin, salvo disposicin en contrario.

Artculo 7. Principios Registrales


Los principios registrales regulados en el Cdigo Civil o en el Texto
nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos son
de aplicacin en los trminos que este Reglamento desarrolla.

TITULO II
REGISTROS

CAPITULO I
SISTEMA INTEGRADO DE GARANTIAS
Y CONTRATOS

Artculo 8. Definicin y caractersticas


El SIGC centraliza y uniformiza la generacin, administracin,
mantenimiento, actualizacin y acceso a la informacin existente en
el RMC y en los Registros Jurdicos de Bienes.
Su base de datos es estructurada, fiable, accesible en tiempo real,
compatible por usuarios concurrentes que tienen necesidades de
informacin diferente y no predecible en el tiempo.

Artculo 9. Acceso e Informacin


Los usuarios del Registro podrn acceder al contenido de la base de
datos centralizada del SIGC a travs de la pgina web de la Sunarp, la
cual les permitir realizar operaciones de reporte y consultas de
acuerdo con el nivel de acceso asignado al usuario, as como realizar
los procesos que este Reglamento regula, previo cumplimiento de las
condiciones que se especifiquen para tales efectos.

CAPITULO II
REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS

Artculo 10. Definicin


El RMC est organizado en una nica base de datos centralizada de
alcance nacional, en el que obran las inscripciones de los actos
regulados en la Ley, los mismos que recaen sobre bienes, muebles no
registrados en un Registro Jurdico de Bienes.
La base de datos del RMC se organiza en ndices de datos
estructurados, siendo el criterio principal el nombre del participante;
sin perjuicio que, el acceso al SIGC permita' resultados de datos
organizados por criterios diferentes.

Artculo 11. Principio de especialidad


Por cada contrato de garanta o acto jurdico inscribible en los que se
afecten bienes muebles no registrados en un Registro Jurdico de
Bienes, se abrir en el RMC una partida registral independiente, en
donde se extender la primera inscripcin de aqullos, as como sus
modificaciones o cancelaciones.
Se podr abrir una partida en mrito a una medida cautelar que
afecte bienes muebles no registrados, cuya finalidad, ser otorgar
preferencia y oponibilidad.

Artculo 12. Primera inscripcin


Se abrir una partida registral cuando se anoten o inscriban los
siguientes actos:
a. Constitucin y preconstitucin de garantas mobiliarias.
b. Cesin de derechos;
c. Fideicomiso;
d. Arrendamiento;
e. Arrendamiento financiero;
f. Leaseback;
g. Contrato de consignacin;
h. Medidas cautelares;
i. Resoluciones judiciales o administrativas;
j. Compromiso de contratar;
k. Contrato de opcin;
l. Usufructo;
m. Uso; y
n. Otros actos que impliquen afectacin de bienes muebles.

No se inscribirn los actos traslativos de dominio, salvo el caso de


dominio fiduciario.

Se entiende por afectacin todo acto de limitacin o condicin


respecto de una relacin jurdica sobre el bien mueble.

CAPITULO III
REGISTROS JURIDICOS DE BIENES

Artculo 13. Definicin


Los Registros Jurdicos de Bienes son el conjunto de registros de
bienes muebles ya existentes o por crearse que surten plenos efectos
jurdicos. Se encuentran incluidos los registros jurdicos de bienes
administrados por entidades distintas a la Sunarp. .
Se encuentran excluidos los registros privados con efectos jurdicos
frente a terceros.

Artculo 14. Organizacin de la partida electrnica


A partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento, las
partidas registrales del Registro de la Propiedad Vehicular, Registro de
Embarcaciones Pesque ras, Registro de Buques, Registro de Naves y
Registro de Aeronaves, se organizarn de la siguiente manera:

Por cada bien se abrir una partida electrnica en funcin de los


siguientes rubros o campos estructurados, referidos a:
a. Antecedentes.
b. Descripcin del bien en los trminos que sealan sus propios
Reglamentos.
c. Historial de dominio.
d. Cargas, gravmenes, contratos que afecten el bien y sus
respectivas cancelaciones de ser el caso.
e. Personal, donde se registrarn, adems de los actos
establecidos en el artculo 2030 del Cdigo Civil, el nombre del
representante y las modificaciones o extinciones de la
representacin previstas en los artculos 47 numeral 1 y 53
numeral 6 de la Ley.

Por excepcin, las participaciones sociales inscritas en el Registro, de


Personas Jurdicas del Libro de Sociedades permanecern en la
partida registral de origen. En consecuencia, los actos relativos a las
garantas y otras afectaciones sobre participaciones no se
organizarn en partida registral independiente.

Artculo 15. De la interconexin en los Registros Jurdicos de


Bienes de la Sunarp
Los Registros Jurdicos de Bienes administrados por la Sunarp se
encuentran interconectados. Se pueden extender los asientos de
inscripcin desde cualquiera de las oficinas registrales a nivel
nacional:

CAPITULO IV

DE LA VINCULACIN DEL REGISTRO MOBILIARIO


DE CONTRATOS CON LOS REGISTROS
JURIDICOS DE BIENES

Artculo 16. Inscripcin y traslado de asientos


Cuando se inscriba la inmatriculacin de un bien mueble en un
Registro Jurdico de Bienes, se trasladarn todos los asientos inscritos
en el RMC que se vinculen con el bien materia de inscripcin,
procedindose a cerrar las partidas existentes en el RMC previa
correlacin.
La prioridad de la garanta o contrato que se traslada es la que emana
del RMC.
El asiento de traslado se efecta de oficio y genera el pago de
derechos registrales como acto invalorado, por cada asiento que se
realice.

Artculo 17. Anotacin y correlacin de asientos


Cuando corresponda anotar preventivamente una in matriculacin en
algn registro jurdico de bienes, el registrador deber efectuar una
anotacin de correlacin donde indique que respecto al bien que
anota existe un acto o contrato vinculado en el RMC. El traslado ser
procedente cuando la anotacin preventiva de la inmatriculacin se
convierta en definitiva.

Artculo 18. Traslado del asiento de garanta que afecta el


total de bienes muebles del constituyente
Para el traslado del asiento de la garanta mobiliaria que afecta la
totalidad de los bienes muebles del constituyente, del RMC a sus
respectivos registros jurdicos, el registrador verificar si sta afecta
bienes presentes, futuros o ambos.

Si la garanta mobiliaria fue constituida nicamente sobre bienes


presentes, el registrador no efectuar el traslado a las partidas de los
bienes muebles que ulteriormente se inscriban a nombre del
constituyente, salvo que se acredite mediante documento de fecha
cierta que la transferencia oper con anterioridad a la constitucin de
la garanta mobiliaria.
Si la garanta afecta los bienes futuros del constituyente el registrador
trasladar de oficio la garanta preconstituida a todos los bienes
muebles que ulteriormente se inscriban a nombre del constituyente
en los registros jurdicos de bienes, con el otorgamiento de eficacia
respectiva.

El asiento de traslado genera el pago de derechos registrales como


acto invalorado, por cada asiento que se realice.

Entre tanto, en el AMC la garanta conservar su naturaleza de


preconstituida.

CAPITULO V
DE LA RELACIN DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS Y
DE LOS REGISTROS JURIDICOS DE BIENES DE LA SUNARP CON
LOS REGISTROS JURIDICOS DE BIENES ADMINISTRADOS POR
OTRAS ENTIDADES

Artculo 19. Entidad competente


Cuando los actos y contratos inscribibles a lo que se refiere este
Reglamento recaigan sobre bienes muebles registrados en un
Registro Jurdico de Bienes que no sea administrado por la Sunarp,
stos sern inscritos por el funcionario competente de la entidad que
los administra.
Las entidades que administren Registros Jurdicos de Bienes utilizarn
los formularios aprobados por la Sunarp.

Artculo 20. Transmisin electrnica de datos


Las entidades que administren los otros Registros Jurdicos de Bienes
debern alimentar la base de datos centralizada del SIGC en tiempo
real.
La prioridad de la garanta u otros actos inscritos de acuerdo a la Ley,
ser la que conste en el Registro Jurdico de Bienes.

Artculo 21. Comunicacin de inmatriculacin y traslado


Todos los administradores de los Registros Jurdicos de Bienes tendrn
acceso a la base de datos centralizada del SIGC para efectuar las
consultas que fueran necesarias.
Cuando se inscriba la inmatriculacin del bien, se recurrir a la base
de datos centralizada del SIGC para verificar la existencia de ttulos
pendientes o en su caso efectuar el traslado de las garantas o
afectaciones ya inscritas en el RMC.

TITULO III
DE LOS ACTOS INSCRIBIBLES

Artculo 22.- Actos inscribibles.- Son actos inscribibles en el RMC


y en los Registros Jurdicos de Bienes los establecidos en el presente
Reglamento y en las normas especiales.

Artculo 23.- Requisitos generales de los actos inscribibles en


el Registro Mobiliario de Contratos
Los actos inscribibles en el RMC, a que se refiere el artculo 12 del
presente Reglamento, as como los actos ulteriores de modificacin o
cancelacin, deben reunir las siguientes condiciones concurrentes:
a. Que el bien no se encuentre inscrito en un Registro Jurdico de
Bienes; y
b. Que el acto inscribible implique afectacin del bien mediante
garanta, contrato, medida cautelar u otra similar.

No resulta inscribible en este registro actos traslativos de dominio de


bienes muebles no inscritos, con excepcin del dominio fiduciario,

Artculo 24.- Actos inscribibles en los Registros Jurdicos de


Bienes
Son inscribibles en los Registros Jurdicos de Bienes los actos que se
indican en el artculo 12 del presente Reglamento, as como los actos
ulteriores de modificacin o cancelacin, y los regulados en sus
respectivos reglamentos de inscripciones.
TITULO IV
PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN PRIMERA INSTANCIA

CAPITULO I
DE LA PRESENTACION Y EL FORMULARIO DE INSCRIPCION

Artculo 25.- Ttulo suficiente


Los formularios de inscripcin, debidamente llenados y suscritos
manual o electrnicamente por los otorgantes del acto, con la
informacin relativa al acto a inscribir y certificada por el notario,
constituyen ttulo suficiente para inscribir los actos a que se refiere la
Ley y el presente Reglamento.

Artculo 26.- De los formularios


Los formularios podrn extenderse en formatos impresos o
precodificados habilitados en la pgina web de la Sunarp, quien
aprueba su estructura.
Formas de llenado y presentacin del formulario:
a. Manual y en soporte fsico:
Los formularios podrn ser impresos a travs de la pgina web de
la Sunarp, para ser presentados en la oficina registral respectiva
luego de cumplida la formalidad.
b. Forma precodificada y soporte fsico:
Se podr facultativamente llenar el contenido del formulario en la
pgina web de la Sunarp y obligatoriamente en el supuesto
contemplado en el segundo prrafo del artculo 38 de este
Reglamento. En ambos casos, la presentacin deber realizarse
en la ventanilla de la oficina del Diario, previa impresin y
certificado notarial.
c. Forma precodificada y envo electrnico:
Los otorgantes del acto ingresarn a la pgina web de la Sunarp
para llenar la informacin en el formato precodificado cumpliendo
la formalidad descrita en el artculo 36 del presente Reglamento.
No se requiere que las medidas cautelares u otras resoluciones
expedidas por autoridad judicial o administrativa consten en
formulario.

Artculo 27.- Clases de formularios


Para las inscripciones sealadas en el presente Reglamento, la Sunarp
aprobar los siguientes formularios:
a. De inscripcin de garanta mobiliaria.
b. De inscripcin de otros actos.
c. De cancelacin de garanta mobiliaria y otros actos.
La Sunarp aprobar un instructivo para el llenado de los formularios.

Artculo 28. Formulario de Inscripcin de garantas


En el formulario de inscripcin se indicar lo siguiente:
1. Prenombres y apellidos, denominacin o razn social,
documento oficial de identidad o R.U.C., domicilio, estado civil del
constituyente, del acreedor garantizado y del deudor, as como
los datos de sus representantes, de ser el caso.
2. La identificacin y la descripcin del bien mueble afectado en
garanta mobiliaria. La descripcin se realizar de forma
especfica o genrica de acuerdo a lo establecido por las partes;
asimismo, deber dejarse expresa constancia si se trata de un
bien futuro o presente, propio o ajeno.
En la descripcin especfica deber indicarse la cantidad de
bienes, el tipo de bien de acuerdo a lo sealado en el artculo 4
de la Ley, y los datos que permitan la individualizacin del bien.
En la descripcin genrica deber indicarse; por lo menos, el tipo
de bien de acuerdo a la relacin establecida en el artculo antes
mencionado.
3. Indicacin de los datos de inscripcin del bien mueble en un
Registro Jurdico de Bienes, cuando corresponda.
4. En caso de bienes no registrados, la firma del constituyente
declarando su condicin de propietario del bien mueble afectado
en garanta mobiliaria.
5. El valor del bien mueble afectado, as como la declaracin si fue
fijado por el constituyente, o acordado entre las partes, fijado por
un tercero de comn acuerdo o sujeto a valorizacin posterior.
6. El monto del gravamen con la indicacin de determinado o
determinable. De ser determinable se indicar adems los
criterios, datos o frmulas con las que se pueda obtener dicho
monto, criterios que no son objeto de calificacin registral.
7. La descripcin especfica o genrica de la obligacin garantizada,
y de ser el caso, su condicin de obligacin futura o eventual,
segn lo acordado por las partes.
8. El nombre o denominacin social, documento oficial de
identidad y domicilio de depositario, si fuera el caso.
9. La indicacin de la formalidad que reviste el acto constitutivo, y
de ser posible la fecha cierta de dicho documento.
10. El plazo de vigencia de la garanta mobiliaria. En defecto de
plazo pactado, se presume que es indefinido.
11. La forma y condiciones de la ejecucin del bien mueble
afectado en garanta mobiliaria o de la adjudicacin en propiedad
al acreedor.
12. Identificacin de ser el caso, de los representantes a que se
refieren los artculos 47 numeral 1 y 53 numeral 6 de la ley.
13. Certificacin notarial que incluye la de la firma de los
participantes, que podr ser manual o usando medios
electrnicos.

El formulario de inscripcin, ser utilizado adems para la


preconstitucin y modificacin de cualquier dato del contrato; as
como, para la renovacin de la garanta; en este ltimo caso ser
suficiente indicar el nuevo plazo.
Artculo 29.- Formulario de inscripcin de otros actos
En el formulario de inscripcin de otros actos se sealar lo siguiente:
1. La indicacin del tipo de acto o contrato.
2. Prenombres y apellidos, denominacin o razn social,
documento oficial de identidad o RUC, domicilio, estado civil de
los participantes y los datos de sus representantes, de ser el caso.
3. La identificacin y la descripcin del bien mueble afectado en
garanta mobiliaria. La descripcin se realizar de forma
especfica o genrica de acuerdo a lo establecido por las partes;
asimismo, deber dejarse expresa constancia si se trata de un
bien futuro o presente, propio o ajeno.
En la descripcin especfica deber indicarse la cantidad de
bienes, el tipo de bien de acuerdo a lo sealado en el artculo 4 de
la Ley, y los datos que permitan la individualizacin del bien. En la
descripcin genrica deber indicarse, por lo menos, el tipo de
bien de acuerdo a la relacin establecida en el artculo antes
mencionado.
4. Indicacin de los datos de inscripcin del bien mueble en un
Registro Jurdico de Bienes, cuando corresponda.
5. En caso de bienes no registrados, la declaracin jurada de
propiedad del presunto propietario.
6. El valor del bien mueble afectado, as como la declaracin si
fue fijado por el propietario o acordado entre las partes, fijado por
un tercero de comn acuerdo o sujeto a valorizacin posterior.
7. La indicacin de la formalidad que reviste el acto constitutivo, y
de ser posible la fecha cierta de dicho documento.
8. Las condiciones, modo, plazo y otras especificaciones
particulares.
9. Certificacin notarial que incluye la de la firma de los
participantes, que podr ser manual o usando medios
electrnicos.

Este formulario tambin ser utilizado para las modificaciones de los


datos inscritos. En estos supuestos se indicarn los datos de
inscripcin del acto o contrato que se modifica.

Artculo 30. Formulario de cancelacin de garantas


El formulario de cancelacin de garantas y otros actos deber
contener la siguiente informacin como mnimo:
1. Prenombres y apellidos, denominacin o razn social,
documento oficial de identidad o RUC domicilio, estado civil del
constituyente, del acreedor garantizado y del deudor, o de los
contratantes segn el caso.
2. La firma escrita o electrnica o por el medio que se haya
utilizado para la garanta o contrato, cuando menos la del
acreedor o contratantes segn el caso; excepto cuando la
garanta mobiliaria u otro contrato contenga una fecha
determinada de vigencia y, adems, no exista norma especial que
disponga la necesaria intervencin del acreedor.
3. La indicacin de los datos de inscripcin de la garanta o acto
que se cancela.
4. Certificacin notarial, que podr ser manual o usando medios
electrnicos.

Artculo 31.- Supuestos en el formulario que ocasionan tacha


sustantiva
El registrador tachar el ttulo cuando en el formulario ocurra alguno
de los siguientes supuestos:
a. Se omita el nombre o documento oficial de identidad del
constituyente de la garanta mobiliaria o del contratante cuyo
bien mueble es objeto del acto o contrato que lo afecta.
b. No se indique el bien objeto de la garanta, contrato u otro acto.
c. No se seale la formalidad del acto constitutivo, o se desprenda
que el mismo no reviste la formalidad prescrita bajo sancin de
nulidad.
d. Se omita el sello, firma u otro requisito en la certificacin
notarial.
e. Sea ilegible la informacin sealada en los literales a), b) y c)
del presente artculo.

Artculo 32.- Supuestos en el formulario que ocasionan


anotacin preventiva
El registrador anotar preventivamente cuando el formulario
contenga errores, contradicciones u omisiones distintas a las
sealadas en el artculo que antecede.

Artculo 33.- Fecha cierta


A falta de indicacin de fecha cierta del acto constitutivo, se presume
para efectos registrales que es la fecha de certificacin del formulario.
Cuando el acto constitutivo requiera cumplir la formalidad prescrita
bajo sancin de nulidad no ser de aplicacin la presuncin del
prrafo anterior.

Artculo 34.- Improcedencia del uso del formulario


No se podr instrumentar en formulario los actos traslativos de
dominio, a excepcin del dominio fiduciario.

Artculo 35.- Presentacin del formulario a travs de medios


electrnicos
Cuando el formulario sea impreso y cumpla lo establecido en el
artculo 34 de la Ley, el notario podr remitirlo al Registro a travs de
medios electrnicos. Para ello, deber ingresar a la pgina web de la
Sunarp, copiando la informacin del formulario impreso al formulario
precodificado de acuerdo al acto que se solicita inscribir, firmar
digitalmente y enviar el instrumento electrnico al Registro.
La constancia de recepcin de la transmisin electrnica contendr el
nmero de ttulo que ha sido generado as como la fecha y hora de
presentacin.
Artculo 36.- Envo electrnico
En el caso que el formulario se extienda utilizando medios
electrnicos, l o los otorgantes del acto ingresarn a la pgina web
de la Sunarp para completar la informacin en el formato
precodificado conforme al acto o actos cuya inscripcin solicitan, y
suscribirn dicho formulario utilizando la firma digital.

Para efectos registrales, el notario certificar en el formulario tanto la


identidad como la capacidad del otorgante u otorgantes del acto y
verificar que se haya cumplido con llenar el mismo con los requisitos
del artculo 19 de la Ley. Finalmente, el notario suscribir el formulario
utilizando la firma digital y lo enviar al Registro mediante
transmisin electrnica.

La constancia de recepcin de la transmisin electrnica contendr el


nmero de ttulo que ha sido generado as como la fecha y hora de
presentacin.

CAPITULO II
DEL PROCEDIMIENTO

Artculo 37. De la rogacin


Los asientos registrales se extienden a instancia de los otorgantes del
acto o derecho o de tercero interesado, en virtud de ttulo que conste
en formulario u otros instrumentos pblicos, cuyos datos sern
ingresados en el Diario generando la solicitud virtual de inscripcin.

Se presume, sin admitirse prueba en contrario, que no estn


comprendidos en la rogacin los actos inscribibles en los Registros
Jurdicos de Bienes que administran entidades distintas a la Sunarp, y
que se est solicitando anotacin preventiva cuando existe un defecto
subsanable en el ttulo o falta de tracto en el registro respectivo.

Tambin se presume que la rogatoria se hace extensiva a todo


Registro Jurdico de Bienes administrado por la Sunarp, vinculado con
el acto que se solicita.
Es requisito de admisibilidad el pago total de los derechos registrales.
Adicionalmente, se generar una boleta con el refrendo, con los datos
del asiento de presentacin, donde constar nombre del presentante
e indicacin a quien representa, documento oficial de
Identidad,.nmero de ttulo, fecha, hora y oficina ante quien se
present la solicitud.

Artculo 38. Opciones de ingreso


Cuando se pretenda inscribir actos que consten en formulario,
conjuntamente con otros que consten en instrumentos distintos, se
podrn presentar bajo asientos de presentacin independientes, en
cuyo caso podrn aplicarse las disposiciones del artculo 42 del
presente Reglamento, si correspondiera; salvo que se opte por
presentarlos bajo un mismo asiento de presentacin, siendo de
aplicacin lo dispuesto sobre ttulos mixtos en este Reglamento.

Cuando el formulario que sea presentado fsicamente en el Diario


contenga una cantidad mayor de quince (15) bienes muebles
identificables, es obligatoria su presentacin de conformidad con el
literal b) del artculo de este Reglamento.

Artculo 39. Vigencia del asiento de presentacin


El plazo de vigencia del asiento de presentacin es de quince (15)
das hbiles contados a partir del ingreso del ttulo. El mismo puede
ser objeto de prrroga o suspensin en los trminos que el presente
Reglamento seala.

Cuando se presenten partes judiciales o administrativos, el plazo es el


que dispone el Texto nico Ordenado del Reglamento General de los
Registros Pblicos.

Artculo 40. Prrroga automtica


Se produce prrroga automtica del asiento de presentacin, en los
siguientes supuestos:
a) Cuando el ttulo sea calificado con posterioridad al plazo
establecido en la Ley, se prorroga por tres (3) das adicionales.
b) Cuando se interponga recurso de apelacin contra las decisiones
del registrador, hasta el vencimiento de los plazos.

Artculo 41. Supuestos de extensin del plazo de calificacin


En el caso del literal a) del artculo que antecede, el ttulo podr ser
prorrogado solamente en los siguientes supuestos:

a. Por extensin, cuando contenga actos que involucren ms de


quince (15) bienes muebles.
b. Por complejidad, cuando los actos solicitados se refieran a ms
de dos (2) registros o contengan varios actos inscribibles.
c. Cuando se requiera informacin documentaria de otra Zona
Registral.
d. Por verificacin ante supuesto caso de falsedad documentaria.
e. Por razones extraordinarias o imprevisibles que no sean
atribuibles al registrador.

El registrador comunicar mensualmente a la Gerencia Registral de la


Zona Registral, el otorgamiento de las prrrogas automticas, y las
causas que la motivan, para efecto de deslindar responsabilidades
administrativas a que hubiere lugar.

Artculo 42. Anotacin preventiva por ttulo pendiente


compatible
En el caso de existencia de un ttulo pendiente compatible y de
necesaria inscripcin para el acceso al registro del ttulo materia de
calificacin, ste ltimo ser objeto de anotacin preventiva, previo
pago de derechos registrales, de ser el caso, dejndose constancia de
la causa que lo motiva.

La conversin de la anotacin en inscripcin se efectuar a solicitud


de parte dentro del plazo de su vigencia mediante un nuevo asiento
de presentacin, con eI pago de derechos registrales
correspondientes a un acto invalorado por cada asiento a extenderse.

Artculo 43. Suspensin por ttulo pendiente incompatible


En el caso de existencia de un ttulo pendiente incompatible con el
ttulo materia de calificacin; ste ltimo ser objeto de suspensin
del plazo de vigencia del asiento de presentacin, hasta que caduque
el plazo de vigencia del ttulo pendiente incompatible. La suspensin
se notifica a travs de una esquela al usuario y el reingreso es
automtico para su liquidacin, inscripcin o tacha segn
corresponda.

CAPITULO III
DE LA CALIFICACIN REGISTRAL

Artculo 44. Tipos de calificacin


La calificacin registral en el RMC y en los Registros Jurdicos de
Bienes es plena o atenuada en funcin de los documentos que
contienen los respectivos actos o contratos inscribibles, pudiendo ser
concurrentes en una misma solicitud.

Artculo 45. Calificacin plena


La calificacin plena importa la aplicacin de los plazos, principios
registrales y el procedimiento del Texto nico Ordenado del
Reglamento General de los Registros Pblicos. Se aplica en los
siguientes supuestos:
a. Cuando se presente el acto, garanta o contrato en
instrumentos distintos al formulario.
b. En el caso de partes judiciales o administrativos emanados de
los rganos competentes.

Artculo 46. Calificacin atenuada o limitada


Cuando el acto inscribible se presente en formulario la calificacin
ser atenuada. La calificacin de legalidad as como la validez del
acto inscribible y la capacidad de los otorgantes por parte del
registrador se limitarn nicamente a lo que se desprenda del
contenido de dicho instrumento y su certificacin. El registrador
deber calificar la representacin invocada, de ser el caso.
La calificacin atenuada o limitada implica la aplicacin de los plazos,
principios y procedimiento especial previsto en este Reglamento.

Artculo 47.- Plazo de calificacin atenuada o limitada


El registrador calificar el ttulo dentro de los tres (3) primeros das,
contados a partir de su presentacin pudiendo ser el resultado de
dicha calificacin: inscripcin, liquidacin, suspensin, anotacin
preventiva o tacha del ttulo. Slo por las causas a que se refiere el
artculo 41 del presente Reglamento, podr extenderse el plazo de
calificacin hasta el sexto da de vigencia del asiento de presentacin.

Artculo 48.- Plazo para el pago de derechos e inscripcin


Por excepcin, en el caso que el ttulo con calificacin atenuada sea
objeto de liquidacin para el pago de mayor derecho, este ltimo ser
admitido hasta el cuarto da anterior a la fecha de vencimiento del
asiento de presentacin, procedindose a extender la inscripcin
dentro de los tres (3) ltimos das restantes.

Artculo 49. Ttulos mixtos


Cuando se presenten ttulos con dos o ms instrumentos, uno bajo el
rgimen de calificacin atenuada o limitada y otro bajo el rgimen de
calificacin plena, se aplicarn las siguientes reglas de calificacin:

a. Cada acto ser calificado segn el rgimen que le corresponda,


pero al ttulo se le aplicar el plazo del Texto nico Ordenado del
Reglamento General de los Registros Pblicos.
b. La realizacin de la inscripcin, anotacin preventiva,
suspensin o liquidacin que amerite el acto de calificacin
atenuada estar supeditado a que finalice la calificacin que
corresponda al acto de calificacin plena.
c. En el momento en que se encuentre expedito para liquidar o
inscribir el acto de calificacin plena, ser igualmente liquidado,
inscrito o anotado el acto de calificacin atenuada segn
corresponda.
d. Cuando el ttulo sea observado por causas atribuibles al acto de
calificacin plena, en la esquela de observacin se sealarn
adicionalmente, de ser el caso, las circunstancias que ameritan
anotacin preventiva del acto de calificacin atenuada. El
registrador deber dejar constancia respecto a este ltimo que
slo tiene mrito informativo y no requerimiento de subsanacin.
e. En los reingresos por subsanacin del acto de calificacin plena,
es facultativo del usuario subsanar o no los defectos del acto de
calificacin atenuada que pudo haber informado el registrador en
la observacin del acto de calificacin plena.
f. Cuando el ttulo mixto en trmite sea materia de desistimiento
de rogatoria respecto de uno de los actos .que contiene, se aplica
al ttulo el rgimen del acto que subsista, sin afectar el plazo de
vigencia del asiento de presentacin ya otorgado al ttulo.

Artculo 50. Tracto sucesivo


En el RMC el registrador verificar la preexistencia del derecho que se
pretenda modificar o cancelar, salvo que se trate de la primera
inscripcin.
En los Registros Jurdicos de Bienes ser preciso que previamente se
encuentre registrado o se inscriba el derecho de donde emana o se
compruebe la existencia del acto previo necesario para su extensin.
Artculo 51. Anotaciones preventivas
En la calificacin atenuada o limitada, cualquiera que fuese el
Registro, de advertirse que el acto inscribible adolece de defecto
subsanable o falta de tracto sucesivo, el registrador deber anotar
preventivamente el titulo por cuatro (4) meses contados a partir del
asiento de presentacin, sin necesidad de observacin previa. Dicho
plazo puede ser renovado por nica vez antes de su vencimiento, a
solicitud de parte por un plazo similar.
En estas anotaciones preventivas, el registrador dejar constancia de
las causas especficas que motivan dicha anotacin, la fecha de su
vencimiento y la precisin que vencido el plazo la anotacin ya no
surte efecto.
Cuando se anote un acto por falta de tracto sucesivo y durante su
vigencia se inicie el procedimiento especial de saneamiento de tracto
sucesivo, la vigencia de la anotacin se extender hasta por un ao
adicional.

Artculo 52. Solicitud de rectificacin por anotacin


preventiva
Dentro del plazo de vigencia de la anotacin preventiva, por
existencia de defecto subsanable o ausencia de tracto sucesivo, se
podr solicitar por el Diario, la conversin de anotacin en inscripcin,
si es que la solicitud se fundamenta en errnea apreciacin del
registrador del ttulo primigenio, la misma que no genera el pago de
tasa registral alguna.
El plazo de vigencia del asiento de presentacin de dicho ttulo de
rectificacin es de quince (15) das. Dentro de un plazo de cinco (5)
das posteriores a la presentacin de dicha solicitud el registrador
calificar el ttulo, ante cuya denegatoria, de ser el caso, podr
interponerse el recurso de apelacin, el cual ser resuelto por la
Segunda Instancia dentro de un plazo de quince (15) das hbiles.

Artculo 53. Inscripcin definitiva por subsanacin


La subsanacin de los defectos advertidos o regularizacin del tracto
sucesivo deber presentarse a travs de nuevo ttulo, dentro del
plazo de vigencia de la anotacin preventiva, en cuyo caso los efectos
de la inscripcin se retrotraen a la fecha del asiento de presentacin
del ttulo que dio mrito a la anotacin.
La solicitud presentada con posterioridad al vencimiento de la
anotacin preventiva se efectuar en mrito del ttulo archivado y los
efectos de su inscripcin se iniciarn a partir de la fecha de asiento de
presentacin de dicha solicitud.

Artculo 54. Otras anotaciones preventivas


Son inscribibles en el RMC como anotaciones preventivas:
a. Las medidas cautelares emanadas de sede judicial y
administrativa competente.
b. Las resoluciones judiciales que no den mrito a una inscripcin
definitiva.
c. El acto contenido en el ttulo materia de consulta por falsedad
documentaria que no haya sido objeto de respuesta por parte del
funcionario competente hasta tres (3) das antes del vencimiento
de la vigencia del asiento de presentacin

La existencia de una de estas anotaciones preventivas y las descritas


en el artculo precedente no determina la imposibilidad de extender
asientos registrales relacionados con los actos y derechos
publicitados en la partida registral, salvo disposicin en contrario.

Artculo 55. Anotacin preventiva de resoluciones judiciales y


administrativas
Las anotaciones preventivas de medidas cautelares que procedan de
resolucin judicial o administrativa se extienden, sin perjuicio de que
hayan sido impugnadas dentro de su proceso o procedimiento
respectivamente, salvo disposicin en contrario.

Artculo 56. Tacha sustantiva


El registrador tachar el ttulo de plano cuando:
a. Adolezca de defecto insubsanable que afecta la validez del
contenido del ttulo.
b. Contenga acto no inscribible o acto inscribible en un registro
jurdico no administrado por la Sunarp.
c. Existan obstculos insalvables que emanen de la partida
registral.
d. Ocurra el supuesto del artculo 36 del Texto nico Ordenado del
Reglamento General de los Registros Pblicos.
e. En los casos previstos en el artculo 31 del presente
Reglamento.

Artculo 57. Tacha por caducidad del plazo de vigencia del


asiento de presentacin
En los casos en los que se produzca la caducidad del plazo de
vigencia del asiento de presentacin sin que se hubiese cumplido con
pagar el mayor derecho liquidado, o no hubiesen subsanado las
observaciones advertidas cuando as correspondan, el registrador
formular la tacha correspondiente.

Artculo 58. Notificaciones


Las esquelas de liquidacin, tachas, suspensiones y observaciones
cuando corresponda, se entendern notificadas en la fecha en que se
pongan a disposicin del solicitante en la mesa de partes de la oficina
registral respectiva. En caso que el usuario haya puesto a disposicin
un correo electrnico se deber remitir adicionalmente la referida
esquela por este medio, no siendo responsable el Registro de los
problemas propios de las cuentas electrnicas mencionadas.

En los casos de resoluciones judiciales que ordenen una inscripcin,


las observaciones, liquidaciones cuando correspondan, y las tachas
sustantivas sern comunicadas directamente al rgano judicial
correspondiente, mediante oficio cursado por el registrador, sin
perjuicio de la expedicin de la esquela respectiva.

CAPITULO IV
DE LAS INSCRIPCIONES

Artculo 59. Constitucin de la Garanta Mobiliaria


La garanta mobiliaria se inscribir en el RMC o en el Registro Jurdico
de Bienes cuando corresponda, con arreglo al artculo 33 de la Ley, en
mrito del formulario o ttulo respectivo
Tratndose de constitucin unilateral de garanta ser suficiente la
intervencin del deudor debiendo indicarse en el asiento, adems:
a. En el caso de personas naturales: el nombre del acreedor y su
documento oficial de identidad y de ser el caso, el nombre de su
apoderado o representante legal.
b. En el caso de personas jurdicas: la denominacin o razn
social, R.U.C y partida registral cuando se encuentre inscrita, as
como el nombre y datos de su representante.

Artculo 60. Cancelacin de garanta mobiliaria


Para la cancelacin de la garanta mobiliaria se requiere que el
formulario contenga la declaracin y suscripcin por lo menos del
acreedor designado en el acto constitutivo de la garanta, con la
correspondiente certificacin notarial, salvo que se trate de
cancelacin por vencimiento del plazo de garanta, en cuyo caso no
ser necesaria la intervencin del acreedor.

Artculo 61. Garanta mobiliaria sobre acciones


En el formulario sobre garanta mobiliaria sobre acciones deber
indicarse que el accionista constituyente del derecho ha comunicado
a la sociedad la constitucin de la garanta.

Artculo 62. Transmisin de la garanta mobiliaria


En la transmisin de la garanta mobiliaria el registrador inscribir el
cambio del acreedor garantizado consignando el nombre del nuevo
acreedor. Para su registracin, el cambio del acreedor garantizado
debe registrarse como acto previo la garanta que se cede, o en su
defecto se anotar preventivamente, siempre que consten los
elementos esenciales constitutivos de la garanta que se transmite.

Artculo 63. Garantas mobiliarias que gravan el total de


bienes muebles del constituyente
Para efectos del presente Reglamento el total de bienes muebles del
constituyente podr denominarse patrimonio mobiliario, resultando
de aplicacin las disposiciones del Captulo IV del Ttulo II de este
Reglamento.

Artculo 64. Afectacin de bienes muebles presentes


Tratndose de garantas que afecten el total del patrimonio mobiliario
actual del constituyente, se indicar en el formulario o ttulo
respectivo los antecedentes registrales de los bienes muebles de
propiedad del constituyente. En este caso el registrador inscribir la
garanta en el RMC y nicamente en las partidas correspondientes al
Registro Jurdico de Bienes que se haya indicado en el formulario o
ttulo respectivo.
Corresponder la preconstitucin de garanta si adems tiene la
caracterstica de garanta abierta.

Artculo 65. Afectacin de bienes muebles futuros


En el caso de garanta sobre el total del patrimonio mobiliario futuro
del constituyente, corresponde su preconstitucin, la misma que
tendr eficacia en el momento en que se inscriba el bien en los
Registros Jurdicos de Bienes o cuando se presente la declaracin
jurada de propiedad en el RMC. En el primer supuesto el registrador
que inmatricula el bien, adicionalmente har extensiva la garanta, en
el segundo supuesto el registrador se limitar a otorgar eficacia a la
garanta.

Artculo 66. Afectacin de bienes de distinta naturaleza


Si una garanta incluye bienes presentes, futuros, propios y ajenos la
inscripcin en el RMC se efectuar en calidad de preconstituida, pero
las inscripciones que se extiendan en el Registro Jurdico de Bienes
tendrn la calidad que les corresponda en atencin a la condicin del
bien incluido en la garanta.

Artculo 67. Garanta mobiliaria abierta


Las garantas mobiliarias que garantizan obligaciones futuras o
eventuales, se inscribirn en el RMC o en los Registros Jurdicos de
Bienes, cuando corresponda, siempre con la calidad de
preconstituida, hasta que las obligaciones sean determinadas
conforme al artculo 82 de este Reglamento.
En este caso la garanta conservar su condicin de preconstituida en
tanto subsistan obligaciones de esta ltima naturaleza.

Artculo 68. Cesin de derechos


Puede registrarse la cesin de derechos sobre bienes muebles no
registrados siempre que la prestacin materia de cesin no verse
sobre traslacin de dominio. Asimismo, deber declararse en el
formulario que no existe prohibicin para dicha cesin.
Por excepcin, es inscribible respecto al contrato de fideicomiso la
cesin de derechos del fideicomisario; o d se ser el caso, del
fideicomitente y sus herederos.
Para la inscripcin de la cesin de derechos no se requiere la previa
inscripcin del derecho cedido.

Artculo 69. Fideicomiso


A efectos de verificar si el acto constitutivo del fideicomiso ha sido
celebrado cumpliendo la formalidad establecida en la ley, en el
formulario de inscripcin deber indicarse el tipo del fideicomiso y los
datos del documento que reviste al acto constitutivo.
Artculo 70. Arrendamiento
En el ttulo que contenga el contrato de arrendamiento se deber
indicar los bienes y la renta pactada.
La omisin en la indicacin del plazo del arrendamiento genera un
supuesto de anotacin preventiva, salvo la presuncin contenida en el
numeral 1 del artculo 1689 del Cdigo Civil.
En los casos de inscripcin del contrato de arrendamiento a plazo
indeterminado, la cancelacin del asiento podr realizarse unilateral
mente de acuerdo a lo pactado por las partes conforme al artculo
1691 del Cdigo Civil.

Artculo 71. Arrendamiento financiero y el leaseback


El formulario que contenga el contrato de arrendamiento financiero o
el leaseback deber contener la indicacin de los bienes y el monto
de la merced conductiva o su factor de determinacin.
El ejercicio de la opcin de compra podr acceder al RMC slo para
efectos de cancelar el asiento de inscripcin donde se registr el
contrato.

Artculo 72. Contrato de Consignacin


En el asiento de inscripcin de un contrato de consignacin, debern
sealarse las condiciones especiales de la consignacin, el plazo para
cumplirlo, as como el valor del bien mueble afectado.

Artculo 73. Contratos preparatorios


Puede registrarse un contrato preparatorio sobre bienes muebles no
registrados cualquiera que fuese el contrato definitivo, a excepcin de
los referidos a traslacin de dominio.
El formulario de inscripcin de los contratos preparatorios, deber
contener los datos esenciales del contrato definitivo a celebrar.
El contrato definitivo se inscribir en la misma partida donde se
inscribi el contrato preparatorio.
Cuando del formulario se desprenda que el acto constitutivo no
reviste la formalidad prescrita para el contrato definitivo, el ttulo ser
objeto de tacha.

Artculo 74. Anotacin de medida cautelar


La anotacin de la medida cautelar se extender en mrito de parte
judicial o administrativo, que contendr el oficio y la resolucin que la
concede, en la que se indicar la individualizacin de los bienes
muebles afectados o la indicacin de gnero y especie, as como el
monto de la afectacin, de ser el caso.
Tratndose de embargo en forma de depsito o secuestro, el parte
judicial deber contener adems la copia certificada del acta de
constitucin del depositario.
Para el caso de la medida cautelar ordenada en sede administrativa
se requiere, adicionalmente que el ejecutor y el auxiliar coactivo se
encuentren acreditados ante el Registro.

Artculo 75. Variacin de la medida cautelar


La variacin de una medida cautelar dictada dentro de un proceso
judicial o procedimiento administrativo deber ser inscrita en la
partida registral en donde consta registrada la medida primigenia.
Cuando no es posible determinar la correspondencia entre la medida
cautelar inscrita y el mandato judicial o administrativo que ordena la
medida cautelar objeto de variacin por el mrito del propio parte o
de criterios tales como: identidad de las partes, juzgado, el nmero
del expediente u otros elementos, el registrador solicitar la
aclaracin respectiva.

Artculo 76. El usufructo


En el formulario que conste el acto de usufructo, su transmisin o la
constitucin de gravamen sobre ste, deber indicarse en que no
existe prohibicin de ello en el acto constitutivo del derecho de
usufructo.
No procede la inscripcin del usufructo legal.

Artculo 77. Usufructo sobre acciones


Respecto al derecho de usufructo sobre acciones, el constituyente
deber sealar mediante carcter de declaracin jurada que el acto
no contraviene el pacto, estatuto, o lo indicado en la matrcula.

Artculo 78. Cambio de domicilio


Cuando cualquiera de las partes inscritas vare su domicilio, se
presentar al Registro solicitud correspondiente a travs del
formulario de inscripcin, en el que se indique el nuevo domicilio.

Artculo 79. Inscripcin, modificacin y extincin de la


representacin especial para la ejecucin de la garanta o
venta extrajudicial del bien
La inscripcin, la modificacin o la extincin de la representacin
deber documentarse a travs del formulario correspondiente
debiendo intervenir las partes en los dos primeros casos. En el
supuesto de extincin deber intervenir como mnimo el acreedor.

Artculo 80. Actos inscribibles sobre aeronaves


Se inscribirn en el RMC los siguientes actos:
a. Los contratos de utilizacin referidos a aeronaves no
inmatriculadas, que impliquen la transferencia de la conduccin
tcnica y la calidad de explotador de la aeronave.
b. Medidas cautelares dispuestas judicial o administrativamente,
garantas mobiliarias y otros contratos que impliquen afectacin
de aeronaves no inmatriculadas.
c. Medidas cautelares dispuestas judicial o administrativamente,
garantas mobiliarias y contratos que impliquen afectacin de
motores no inmatriculados.
Slo sern inscribibles por formulario aquellos actos que no requieran
requisitos adicionales a los que exige el artculo 34 de la Ley, en cuyo
caso el procedimiento y plazo se sujeta a este Reglamento.
Los actos inscribibles que requieran requisitos especiales segn las
normas pertinentes, se sujetan a ellas, al procedimiento y a los plazos
previstos por el Texto Unico Ordenado del Reglamento General de los
Registros Pblicos y al Reglamento de Inscripciones del Registro
Pblico de Aeronaves.
La Sunarp podr establecer competencia especial para la calificacin
de los contratos y garantas referidos al registro de aeronaves.

CAPITULO V
DE LAS INSCRIPCIONES CON EFICACIA SUSPENDIDA

Artculo 81. Garantas preconstituidas


Procede la preconstitucin de la garanta mobiliaria en los siguientes
casos:
a. Sobre bien mueble ajeno antes que el constituyente adquiera la
propiedad de dicho bien.
b. Sobre bien mueble futuro antes de que exista.
c. Para asegurar obligaciones futuras o eventuales.
En el formulario de inscripcin se sealar expresamente la causal en
que se sustenta la preconstitucin. La garanta preconstituida se
inscribir en el RMC o en los registros jurdicos de bienes, de ser el
caso; tendr naturaleza con eficacia suspendida.

Artculo 82. Cumplimiento de la condicin


En los casos de los literales a) y b) del artculo que antecede, si se
trata de un bien inscribible en el Registro Jurdico de Bienes, se tendr
por cumplida la condicin con la inscripcin del bien a favor del
constituyente ante, dicho registro, trasladando la garanta
preconstituida que obra en el RMC al Registro Jurdico de Bienes,
cuando se trata de bien futuro.
Si la garanta se refiere a bien que no se inscribe en el Registro
Jurdico de Bienes, el constituyente de la garanta presentar el
formulario aseverando su condicin de propietario o la calidad de bien
existente, segn corresponda, en cuyo mrito el registrador otorgar
eficacia a la garanta.
En el caso del literal c) adquiere eficacia la garanta con la inscripcin
de todas las obligaciones, acreditadas mediante su determinacin en
el formulario respectivo, Dicho formulario podr ser otorgado
nicamente por el acreedor si fue expresamente facultado para ello
en el acto de preconstitucin.
El registrador que inscriba el cumplimiento de la condicin a que est
supeditada la eficacia de una garanta preconstituida, extender de
oficio un asiento en el que conste que a partir de su extensin dicha
garanta tiene eficacia.

CAPITULO VI
DEL ASIENTO ELECTRNICO DE INSCRIPCION

Artculo 83. Asiento electrnico de garantas mobiliarias


El asiento de inscripcin del acto constitutivo de garanta mobiliaria
contendr:
1. Nombre, denominacin o razn social, documento oficial de
identidad, y domicilio del:
- Deudor.
- Constituyente.
- Acreedor garantizado.
- Depositario.
- Representantes, conforme a los artculos 47 numeral 1 y 53
numeral 6 de la Ley.
En el caso de personas jurdicas inscritas deber consignarse
adems la partida registral.
2. El nombre y descripcin especfica o genrica del bien mueble
materia del acto jurdico, segn lo acordados por las partes.
3. La referencia si se trata o no de un bien registrado y si fuera el
caso, los datos de inscripcin del bien mueble, asimismo, su
condicin de propio, ajeno, presente o futuro.
4. Forma y condiciones de la ejecucin del bien mueble.
5. El valor del bien mueble afectado en garanta mobiliaria.
6. Monto determinado o determinable del gravamen debiendo
indicar en este ltimo caso, el o los criterios aplicables para su
determinabilidad.
7. Fecha cierta del acto jurdico constitutivo de la garanta
mobiliaria.
8. Plazo de vigencia de la garanta mobiliaria inscrita de haberse
pactado, segn lo sealado en el acto jurdico constitutivo de la
garanta mobiliaria.
9. Los pactos especiales incorporados en el formulario.
10. El nombre del notario y la fecha del instrumento.

Artculo 84. Contenido del asiento electrnico de los dems


actos.
El asiento electrnico respecto de los actos jurdicos sealados en el
numeral 3 del artculo 32 de la Ley, deber contener lo siguiente:
1. La identificacin de los participantes, incluyendo el domicilio y
documentos oficiales de identidad.
2. La identificacin y la descripcin del bien mueble. La
descripcin se realizar de forma especfica o genrica de
acuerdo a lo establecido por las partes; asimismo, deber dejarse
expresa constancia si se trata de un bien futuro o presente, propio
o ajeno.
En la descripcin especfica deber indicarse la cantidad de bienes, el
tipo de bien de acuerdo a lo sealado en el artculo 4 de la Ley, y los
datos que permitan la individualizacin del bien.
En la descripcin genrica, deber indicarse por lo menos el tipo de
bien de acuerdo a la relacin establecida en el artculo antes indicado.
3. La indicacin de la formalidad que reviste el acto constitutivo.
4. La indicacin de la fecha cierta del acto constitutivo, de ser
posible.
5. El plazo del contrato.
6. Los pactos especiales incorporados en el formulario.
7. El nombre del notario y la fecha de la certificacin del
formulario.

TITULO V
PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN SEGUNDA INSTANCIA

Artculo 85. Procedencia del recurso de apelacin


Procede interponer recurso de apelacin contra:
a. Las tachas sustantivas, suspensiones y liquidaciones
formuladas por los registradores.
b. La denegatoria de conversin de asiento preventivo en
definitivo a que se refiere el artculo 52 de este Reglamento.
c. Las decisiones de los registradores y certificadores respecto de
las solicitudes de expedicin de certificados.
No procede interponer recurso de apelacin contra las inscripciones y
las anotaciones preventivas extendidas por defecto subsanable o
ausencia de tracto sucesivo.
El apelante deber sealar en su recurso de apelacin adems de lo
establecido en el artculo 146 del Texto nico Ordenado del
Reglamento General de los Registros Pblicos, un correo electrnico
para efectos de la notificacin de acuerdo a la prelacin establecida
en el artculo 20 de la Ley 27444.

Artculo 86. Remisin del recurso de apelacin


Recibido el recurso, el registrador proceder a efectuar la anotacin
de apelacin en la partida registral respectiva. De no existir
antecedentes de inscripcin en el Registro Jurdico de Bienes, ni en el
RMC, el registrador abrir una partida especial para tales efectos y
remitir el recurso al Tribunal Registral, acompaado del ttulo, en un
plazo no mayor de dos (2) das contados desde la fecha de su
recepcin.

Artculo 87. Plazo de expedicin


Toda Resolucin emitida por el Tribunal Registral se expedir, bajo
responsabilidad, en el plazo de quince (15) das hbiles contados
desde el ingreso del expediente a la Secretara del Tribunal.
Excepcionalmente, si por causa debidamente justificada la Sala
requiera de un plazo mayor, deber solicitar a la Presidencia del
Tribunal' Registral, la ampliacin correspondiente antes de vencerse el
plazo sealado.

Artculo 88. Ejecucin de resoluciones


Cuando el Tribunal Registral confirme la liquidacin, debe notificarse
simultneamente al apelante y al registrador. En este sentido, el
interesado tendr cuatro (04) das contados desde la notificacin de
la resolucin respectiva, para cumplir con efectuar el pago del mayor
derecho. Cumplido dicho requerimiento, el registrador tendr tres (03)
das para extender los asientos de inscripcin.
Tachado el ttulo apelado y vencido el plazo para la interposicin de la
accin contencioso administrativa, si esta correspondiese; el
Registrador cerrar la partida especial que se hubiera abierto
conforme el artculo 86 del presente Reglamento.

Artculo 89. Procedimiento para ttulos mixtos


Son de aplicacin para el procedimiento de Segunda Instancia las
disposiciones contenidas en el Captulo IV del Titulo IV de este
Reglamento.

TITULO VI
ACCESO PBLICO A LA INFORMACIN DEL
SISTEMA INTEGRADO DE GARANTIAS Y CONTRATOS

CAPITULO I
DE LA PUBLICIDAD REGISTRAL

Artculo 90. Documentos e informacin que brinda el Registro


Toda persona tiene derecho a solicitar sin expresin de causa y
obtener del Registro, previo pago de las tasas registrales
correspondientes, la informacin existente en el SIGC, mediante los
siguientes mecanismos de publicidad:
a. La manifestacin de las partidas registrales, visualizacin de los
ttulos que en formato digital conforman el archivo registral, o
exhibicin de los que se encuentran en trmite de inscripcin.
b. La expedicin de certificados literales de las inscripciones,
anotaciones, cancelaciones y copias literales de los documentos
que hayan servido para extender los mismos y que obran en
soporte papel o digitalizados en el archivo registral.
c. La expedicin de certificados compendiosos que acrediten la
existencia o vigencia de determinadas inscripciones o
anotaciones, as como aqullos que determinen la inexistencia de
los mismos.
d. La informacin y certificacin del contenido de los datos de los
ndices y del contenido de los asientos de presentacin, en forma
individual izada o mediante criterios de bsqueda o filtros que
cumplan con un criterio predeterminado.

Artculo 91. Manifestacin


La Manifestacin se realizar:
a. Tratndose de partidas electrnicas o ttulos archivados
digitalizados, mediante el servicio de informacin en lnea, a
travs de los terminales ubicados en las instalaciones de las
Oficinas Registrales o a travs de otros medios informticos.
b. En los casos de ttulos en trmite y de ttulos en soporte papel,
en el local de la oficina registral respectiva y en presencia del
personal expresamente facultado para ello,
c. Con la entrega de la impresin de las partidas electrnicas
visualizadas, impresiones de ttulos digitalizados o el resultado de
la bsqueda en la base de datos del SIGC.
Artculo 92. Solicitud de Certificados
Las solicitudes se efectuarn, mediante formatos aprobados por
Sunarp, en los cuales se precisar el prenombre y apellidos del
solicitante, la clase del certificado requerido, los datos de inscripcin
de la partida registral y la informacin que permita identificar el acto
o actos cuya publicidad se solicita.
Se podr tener acceso a las solicitudes va pgina web de la Sunarp,
para efectos de su impresin o uso de los formatos precodificados
para la solicitud en lnea u otro medio de transmisin electrnica.
Slo en el caso de no ser posible el clculo de los derechos por el
servicio, deber abonarse el mnimo de los derechos registrales
establecido en el TUPA de la Sunarp.
Slo si existe vinculacin, se podr solicitar certificacin mediante
nica solicitud, respecto al RMC y al Registro Jurdico de Bienes.

Artculo 93. Clases de certificados y denegatoria de


expedicin de copia literal
Los certificados, segn la forma de expedicin de la publicidad, sern
de dos clases: Literales y
Compendiosos.
a. Literales: Los que se otorgan mediante la impresin de la
totalidad o parte de la partida registral, o de los documentos que
dieron mrito para extenderlos. No se otorgar copia literal de
ttulo en trmite.
b. Compendiosos: Los que se otorgan mediante un extracto,
resumen o indicacin de determinadas circunstancias del
contenido de las partidas registrales, los que podrn referirse a
los gravmenes o cargas registradas, a determinados datos, o
aspectos de las inscripciones; los que podrn contener el
resultado de la vinculacin del RMC y los registros jurdicos de
bienes.

Artculo 94. Certificados Compendiosos en el Registro


Mobiliario de Contratos
Los certificados compendiosos que se emiten respecto a la
informacin existente en el RMC, son los siguientes:
a. Certificados positivos: Los que acreditan al tiempo de su
expedicin la inscripcin o anotacin de determinada garanta,
contrato u otro acto que afecte un bien mueble no inscrito,
otorgado por determinada persona.
b. Certificados negativos: Los que acreditan al tiempo de su
expedicin la no inscripcin o anotacin de garanta, contrato u
otro acto que afecte un bien mueble no inscrito, otorgado por
determinada persona.
c. Certificados de vigencia: Los que acreditan al tiempo de su
expedicin la vigencia de una anotacin preventiva, garanta
preconstituida o la inscripcin del nombramiento de
representante, segn la informacin que indique el solicitante.
d. Certificados compendiosos de gravamen Dar persona: Los que
expresan la totalidad de cargas, gravmenes y todo contrato que
implique afectacin de determinado bien mueble no inscrito,
otorgado por determinada persona, que a la fecha de su
expedicin se encuentren vigentes.
La certificacin compendiosa de gravamen tambin podr, a
solicitud de parte, incluir inscripciones o anotaciones no vigentes.
e. Certificados de bsqueda: Pueden ser de tipo simple, respecto a
antecedentes de inscripcin, o complejas si tienen varios criterios
distintos como por participante, condicionados por fechas,
periodos u otro criterio de entrada. Tambin podr solicitarse
bsquedas con criterios combinados.

Artculo 95. Certificados compendiosos en los Registros


Jurdicos de Bienes
Los certificados compendiosos en los Registros Jurdicos de Bienes se
seguirn emitiendo conforme a sus reglamentos y en los trminos que
seala el Texto Unico Ordenado del Reglamento General de los
Registros Pblicos. Adicionalmente se podrn emitir los siguientes
certificados:
a. Certificado compendioso de antecedentes dominiales: Los que
expresan la historia dominial del bien, del primer al ltimo
propietario, o a partir de la fecha que indique el solicitante.
b. Certificado compendioso de historial de gravmenes: Los que
expresan el total de cargas y gravmenes del bien, o dentro de un
rango de fecha que seale el solicitante, con prescindencia de su
vigencia. En este caso, el registrador o certificador debe dejar
constancia de la vigencia o no de la carga o gravamen.
c. Certificados de bsqueda: Podrn emitirse con varios criterios
de bsqueda, tales como: participante, fechas, perodos u otro
criterio. Adems, podr solicitarse bsquedas con criterios
combinados.

Artculo 96. Forma de expedicin de los certificados


Los certificados se expedirn utilizando, fotocopias, impresin de
documentos o imgenes, reportes electrnicos, o cualquier otro
medio idneo de reproduccin, con la indicacin del da y hora de su
expedicin; debiendo ser autorizados o en su caso firmados
electrnicamente por el Registrador Certificador.
Tambin podr entregarse el contenido de la certificacin en soporte
magntico u ptico o cualquier otro dispositivo de almacenamiento de
datos; o remitirse va Web, a la direccin electrnica indicada por el
solicitante. Para estos efectos la Sunarp establecer mediante
directiva los procedimientos que acrediten la integridad y fiabilidad de
la informacin certificada.

Artculo 97. Imposibilidad compendiosa


Si el asiento o partida registral objeto del certificado compendioso no
ofreciera la suficiente claridad sobre su contenido; el registrador o
certificador deber transcribir literalmente o expedir copia del asiento
o partida, dejando constancia del motivo que origina la expedicin de
un certificado literal y no certificado compendioso.

Artculo 98. Plazo para expedir certificados


Los certificados se emitirn dentro de las 48 horas de ser solicitados,
salvo aqullos que por su extensin u otra causa justificada requieran
de un mayor plazo para su expedicin, en cuyo caso, el registrador o
certificador, deber dar cuenta al superior jerrquico. La Sunarp
podr establecer plazos distintos segn los tipos de niveles de acceso
a que se refiere el artculo 102 de este Reglamento.

Artculo 99. Certificados con contenido inexacto


Cuando los certificados a que se refiere este ttulo no sean conformes
o acordes, segn el caso, con las partidas registrales, se estar a lo
que resulte de stas ltimas, sin perjuicio de la responsabilidad que
pueda determinarse respecto al registrador o certificador y dems
personas que intervinieron en su proceso.

Artculo 100. Discrepancia entre el ttulo archivado y el


asiento electrnico
Si existiese discrepancia entre el ttulo archivado y el asiento
electrnico, prevalecer frente a terceros la informacin contenida en
ste ltimo; sin perjuicio, que el registrador o certificador autorizado
disponga lo necesario para efectuar la rectificacin.

Artculo 101. Efectos de la publicidad registral formal


Los certificados que extienden las oficinas registrales acreditan la
existencia o inexistencia de inscripciones o anotaciones preventivas
vigentes en el Registro al tiempo de su expedicin.
En el caso de anotaciones preventivas extendidas en virtud del
artculo 36 de la Ley, los certificados debern expresar la causa que
motiva la anotacin preventiva y su plazo. En el caso de garantas
preconstituidas debern expresar la condicin a que est sujeta su
eficacia.
En los casos en los que en la partida registral existan anotaciones
preventivas caducas que an no hayan sido canceladas, deber
indicarse en el certificado que dichas anotaciones no surten ningn
efecto ni enervan la fe pblica registral por haberse extinguido de
pleno derecho,
La existencia de ttulos pendientes de inscripcin en el RMC o en el
Registro Jurdico de Bienes, o duplicidad de inscripciones, no impide la
expedicin de un certificado, en cuyo caso ste debe contener la
indicacin de la existencia de ttulo pendiente o de la duplicidad y las
precisiones o aclaraciones correspondientes para no inducir a error a
terceros sobre la situacin de la partida registral.

CAPITULO II
DE LA PUBLICIDAD MASIVA Y RELACIONAL

Artculo 102. Niveles de acceso


Las consultas que se efecten a la base de datos del SIGC se
sujetarn a los siguientes niveles de acceso:
a. Consulta general.
b. Consulta realizada por instituciones de crdito, organizaciones
auxiliares del crdito, entidades financieras, comercializado ras y
dems personas en favor de quienes se constituyan gravmenes
sobre un bien mueble, con el objeto de otorgar los crditos.
c. Consulta realizada para usos estadsticos, sin proporcionar
informacin individualizada.
d. Consultas distintas a las sealadas, siempre y cuando la Sunarp
autorice expresamente el uso de la informacin conforme a las
leyes y reglamentos aplicables.

Artculo 103. Bsquedas mltiples y relacionadas


Las certificaciones que podr emitir el registrador o certificador de la
base estructurada del SIGC podrn basarse en criterios de bsqueda
con operadores relacionales y filtros complejos, de modo tal, que el
resultado puede organizarse segn los criterios solicitados.
Los criterios de bsqueda pueden involucrar agrupaciones simples o
acumulaciones complejas que incluyen datos interrelacionados, en
datos numricos o en texto, ordenando los resultados por orden de
relevancia, perodo, fecha o cualquier otro criterio de entrada a
eleccin del solicitante.

Artculo 104. Modelos de bsqueda


Los modelos de aproximacin o vistas del universo de informacin
existente en el SIGC es diverso; sin perjuicio, que la Sunarp pueda
predefinir modelos de consultas o bsquedas personalizadas, con
resultados de mltiples perspectivas, para su publicacin y uso.

Artculo 105. Manifestacin de datos del Sistema Integrado de


Garantas y Contratos
Las manifestaciones basadas en diversas combinaciones de entradas
para obtener diferentes anlisis de los datos que contiene el SIGC, se
filtran automticamente; de modo tal, que no implican anlisis de
resultado por parte del registrador o certificador, quienes se limitan a
publicitar las vistas de datos.
La solicitud de publicidad no implica la obligacin de la Sunarp de
crear o producir informacin con la que no cuente al momento de
efectuarse el pedido, En este caso, el registrador o certificador deber
comunicar por escrito que la denegatoria de la solicitud se debe a la
inexistencia de datos respecto de la informacin solicitada o
estructurada en los trminos del criterio de bsqueda ingresado.

Artculo 106. Certificado Registral Mobiliario (CREM) El


Certificado Registral Mobiliario (CREM) consigna toda la informacin
del RMC y de los Registros Jurdico de Bienes vinculados a una
persona. En caso de duda sobre la vinculacin de determinado acto,
se optar por presumir, admitiendo prueba en contrario, la
vinculacin; procediendo el registrador o certificador a incluir dicho
acto en el mencionado Certificado.

Artculo 107. Contenido y clases del Certificado Registral


Mobiliario (CREM)
El Certificado Registral Mobiliario (CREM) expresar todos los bienes
muebles de los Registros Jurdicos de Bienes y todos los contratos,
garantas y dems afectaciones en las que una persona se encuentre
en calidad de participante, con la indicacin de los ttulos pendientes
en trmite, de ser el caso. Puede ser emitido, a travs de soporte
papel o sistemas de reproduccin a solicitud de parte, en las
siguientes clases:
a. CREM de actos vigentes: Es el certificado que expresa la
totalidad de bienes muebles cuya titularidad registral recae en una
persona, as como todos los actos y contratos vigentes en donde
ha intervenido, incluyendo anotaciones e inscripciones con eficacia
suspendida.
b. CREM histrico: Es el certificado que expresa, adems de la
informacin consignada en el inciso a) que antecede, todos los
bienes, actos y contratos en que la persona ha intervenido, con
prescindencia de su vigencia, inclusive si en la fecha en que se
expide ya no es titular del bien mueble. En este caso el registrador
o certificador dejar constancia de la no vigencia o no titularidad
registral cuando corresponda.
c. CREM condicionado: Es el certificado que expresa toda la
informacin del RMC y de los Registros Jurdicos de Bienes
vinculados a una persona, condicionado a determinado tipo de
bien, perodo, fecha o cualquier otro filtro o criterio de entrada.

A falta de estipulacin del solicitante, se presume que se solicita el


certificado a que se refiere el literal a) del presente artculo.

Artculo 108. Aplicacin de otras normas


Para efecto de las aclaraciones y rectificaciones de las certificaciones,
se estar a lo dispuesto por el Texto nico Ordenado del Reglamento
General de los Registros Pblicos.
En caso de acceso a otros tipos de informacin no especificados en el
presente Captulo, podrn ser solicitados mediante los procedimientos
de acceso a la informacin pblica.

Artculo 109. Progresividad en el servicio de publicidad


El acceso a la informacin contenida en el SIGC en los trminos que el
presente Ttulo desarrolla, ser emitido en forma progresiva,
supeditado al cumplimiento de condiciones informticas de
operatividad y estructuracin de la base de datos.

TITULO VII
CONTENIDO DEL ARCHIVO REGISTRAL
Y SU CONSERVACIN

Artculo 110. Instrumentos que integran el archivo registral


El archivo registral est constituido por:
a. Las partidas registrales que constan en discos pticos u otros
dispositivos de almacenamiento.
b. Los instrumentos que han dado mrito a las inscripciones.
c. Las bases de datos y los asientos de presentacin organizados.

Artculo 111. Forma de archivar los ttulos


Los documentos a que se refiere el literal b) del artculo que
antecede, se archivarn por orden cronolgico de presentacin y se
micrograbarn de acuerdo a las normas que regulan el uso de
tecnologas avanzadas en materia de archivos de documentos e
informacin.
En tanto, no pueda realizarse dicho proceso, la Sunarp podr disponer
el archivamiento de dichos documentos a travs de soporte papel o
sistemas de reproduccin informtica o micrograbacin, que se
conservarn en la oficina registral en que hayan sido presentadas.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA: El registrador de Personas Naturales no admitir bajo


ningn concepto un poder especfico e irrevocable otorgado a un
tercero para realizar y formalizar la transferencia de un bien mueble
afecto en garanta mobiliaria, bajo los alcances del artculo 47
numeral 1 de la Ley.
Tampoco se admitir el poder previsto en el artculo 53 numeral 6 de
la Ley respecto del poder especfico e irrevocable otorgado a un
representante comn para que en caso de incumplimiento proceda a
suscribir la documentacin necesaria para la transferencia del bien
mueble afecto en garanta mobiliaria cuando se hubiere acordado
pacto comisorio.

SEGUNDA: La base de datos del SIGC ser tambin alimentada por


las entidades que administran registros jurdicos de bienes, las cuales
debern programar el uso de un sistema informtico adecuado para
la captura, almacenamiento, custodia, seguridad, consulta,
reproduccin y transmisin de la informacin.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

PRIMERA: En tanto no concluya la implementacin de la


interconexin de los sistemas de otras entidades distintas a la Sunarp
con el SIGC, stas remitirn a la Sunarp los datos de los asientos de
presentacin en los procedimientos en trmite y de inscripcin
referidos a los actos inscribibles establecidos en la Ley, segn sea el
caso. Para tal efecto, se celebrarn los convenios interinstitucionales
correspondientes.

SEGUNDA: La Sunarp autorizar progresivamente la utilizacin de los


medios electrnicos indicados en el presente Reglamento.

TERCERA: No proceden ms inscripciones en el Registro Fiscal de


Ventas a Plazos ni de prendas especiales a partir de la entrada en
vigencia de la Ley, a excepcin de los ttulos en trmite.

CUARTA: Los procedimientos regstrales y administrativos iniciados


en el Registro Fiscal, de Ventas a Plazos antes de la entrada en vigor
de la Ley, se regirn por la normativa anterior hasta su conclusin.
Los contratos inscritos en el mencionado registro podrn seguir el
procedimiento de ejecucin previsto con anterioridad a la Ley.

QUINTA: Las modificaciones o ampliaciones de los contratos de


ventas a plazos y arrendamientos-ventas que pretendan inscribirse a
partir de la vigencia de la Ley, se debern adecuar a la misma, y se
inscribirn en el RMC cuando se refieran a bienes no registrados. y en
los Registros Jurdicos de Bienes cuando corresponda.

SEXTA: La Sunarp dispondr la migracin de la informacin que


consta en los Registros que se extinguen por mandato de la Ley al
RMC o a los Registros Jurdicos de Bienes que correspondan.

STIMA: En tanto se implemente el archivo registral centralizado, los


ttulos archivados del RMC sern conservados en la Oficina Registral
en donde fueron presentados.

Garantas Mobiliarias y las Quiebras:


Reformas Legales e Institucionales y su
Impacto
FORMULARIO DE INSCRIPCION DE GARANTIAS MOBILIARIAS N :
En Arequipa, a los diez das del mes de julio del dos mil seis, ante m JAVIER
RODRIGUEZ
VELARDE, Abogado - Notario de Arequipa, con Documento Nacional de identidad
N 29235681, con la
constancia de haber sufragado en las ltimas elecciones; con Libreta Militar N
30000444; con RUC N
10292356817, fueron presentes en mi oficina Notarial ubicada en la Avenida Cayma
N 612, del distrito de
Cayma, las siguientes personas: = = = = == = = = = = = = = = = = == = == =
= == = = = = == = = = = = =
I.- DATOS DE LOS CONTRATANTES.- = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
=============
1.- El seor EMILIO VICTORINO MENDOZA de nacionalidad peruano, mayor de
edad, comerciante,
identificado con Documento Nacional de Identidad No. 29455586 con la constancia
de haber sufragado en
las ltimas elecciones, de estado civil casado y con la intervencin de su esposa la
seora VALERIA
PEREZ PEREZ DE VITORINO, peruana, comerciante, con Documento Nacional de
Identidad No.
29407555, con la constancia de haber sufragado en las ltimas elecciones, con
domicilio en la calle Jos
Carlos Maritegui 100, del distrito de Miraflores, provincia y departamento de
Arequipa, quienes proceden
por su propio derecho y a quienes en adelante se les denominar LOS
ACREEDORES.- = = = = == = = =
2.- El seor JULIO RAMOS PANTIGOSO de nacionalidad peruano, mayor de edad,
comerciante,
identificado con Documento Nacional de Identidad No. 29405586 con la constancia
de haber sufragado en
las ltimas elecciones, de estado civil casado y con la intervencin de su esposa la
seora VALERIANA
RAMOS RAMOS DE SALAZAR , peruana, comerciante, con Documento Nacional
de Identidad No.
29405560, con la constancia de haber sufragado en las ltimas elecciones, con
domicilio en la calle Jos
Carlos Maritegui 130, del distrito de Miraflores, provincia y departamento de
Arequipa, quienes proceden
por su propio derecho y a quienes en adelante se les denominar LOS
DEUDORES.- = = = = == = = = = =
II.- BIEN DADO EN GARANTIAY VALORIZACION.- = = = = = = = = = = = = =
===========
PRIMERO.- LOS DEUDORES declaran bajo juramento ser propietarios de un
VEHICULO usado, que se
describe a continuacin: Clase: STATION WAGON, marca: PEUGEOT modelo: 404
carrocera: SEDAN ,
ao de fabricacin: 1999, color: ROJO METALICO nmero del motor: 4899666
nmero de serie: 4899666
de placa de rodaje SH-7799 , inscrito en la Zona Registral No. XII Sede Arequipa-
= = = = = = = == = =
SEGUNDO.- Para el improbable caso de ejecucin de esta garanta, las partes
convienen en valorizar el
vehculo dado en garanta en la suma de US$ 5 000,00 (CINCO MIL con 00/100
Dlares americanos), cuyas
dos terceras partes ser el precio mnimo en caso de una venta extrajudicial.- = =
==============
III.- CONSTITUCION DE LA GARANTIA Y MONTO DEL GRAVAMEN.- = = = = =
=======
TERCERO.- LOS DEUDORES constituyen garanta mobiliaria sobre el vehculo
referido en el trmino
primero por un importe total de US$ 5 000,00 (Cinco mil 00/100 dlares
americanos), en favor de LOS
ACREEDORES, para garantizar las obligaciones existentes y futuras, en moneda
nacional o extranjera, que
LOS DEUDORES se hayan obligado mediante ttulos valores (pagars y letras de
cambio).- = = = = = = = =
IV.- DATOS DEL DEPOSITARIO.- = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
=============
CUARTO.- Se nombra depositario del vehculo dado en garanta al seor Julio
Ramos Pantigoso,
identificado con DNI No. 29405586, con domicilio en la calle Jos Carlos Maritegui
130 del distrito de
Miraflores, provincia y departamento de Arequipa, quien asume las obligaciones y
responsabilidades que le
corresponden en tal calidad, sin remuneracin alguna. Sern de su cargo los gastos
de mantenimiento,
conservacin y administracin de la misma. = = = == = = = = = = = = = = = = =
==============
V.- PACTOS ESPECIALES.- = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
==============
QUINTO.- Esta garanta mobiliaria est sujeta a las siguientes estipulaciones: = =
============
- LOS DEUDORES dejan constancia que el bien es de su exclusiva propiedad. = = =
========
- LOS DEUDORES declaran que sobre el bien dado en garanta no pesa carga,
gravamen, ni medida alguna
que limite o afecte su libre disposicin. = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
= = = = = = = = = = == = = = =
- LOS DEUDORES no podrn celebrar ningn tipo de acto o contrato sobre el bien
afectado en garanta
sin el previo y expreso consentimiento de LOS ACREEDORES. De acuerdo a ley, no
tiene valor alguno
cualquier operacin que se realice sin observar lo anteriormente indicado,
hacindose adems acreedor a las
sanciones penales que tal accin acarrea. = = = = = = = = = = = = = = = = = =
============
- LOS ACREEDORES podrn verificar e inspeccionar en cualquier momento la
situacin y estado de
conservacin de el bien dado en garanta. = = = = = = = = = = = = = = = = = =
===============
VI.- PLAZO DE VIGENCIA DE LA GARANTIA.- = = = = = = = = = = = = = = =
============
SEXTO.- Se constituye la presente garanta a plazo indeterminado.- = = = = = = =
============
VII.- FORMA DE EJECUCION Y VENTA EXTRAJUDICIAL.- = = = = = = = = = =
=========
SETIMO.- En caso que al vencimiento del plazo estipulado para el pago de
cualquiera de las obligaciones
mencionadas en la clusula segunda, LOS DEUDORES autorizan a LOS ACREEDORES
para ejecutar en
forma judicial o extrajudicialmente la garanta, procediendo en ste ltimo caso, a
vender en forma directa el
bien de conformidad con lo sealado en el artculo 47 de la Ley 28677. = = = = =
= = = = = = = = = = = == =
Para este efecto, LOS ACREEDORES requerirn por escrito va notarial el pago de
sus adeudos y la entrega
del bien al nuevo depositario nombrado para el efecto. La venta directa se realizar
si despus de tres das
hbiles de recibida la carta notarial no haya cumplido con la cancelacin de la
deuda. = = = = = = = = = = = =
VIII.- REPRESENTANTES Y DISPOSICIONES FINALES.- = = = = = = = = = = =
==========
OCTAVO.- PODER IRREVOCABLE .- En cumplimiento con lo dispuesto en el Art. 47
de la Ley, LOS
DEUDORES otorgan poder especfico e irrevocable a favor del seor
, identificado con DNI No. ., con
domicilio en la
Avenida Progreso No. 333 del distrito de Mirafalores, provincia y departamento de
Arequipa, para realizar y
formalizar la transferencia del bien dado en garanta mobiliaria y perfeccionar de
esta manera la venta
extrajudicial del bien, estando facultado para firmar cualquier documento, acta
notarial de transferencia,
minuta o escritura pblica, as como otorgar las cancelaciones del caso.- = = = = =
=============
NOVENO.- En todo lo no previsto en el presente sern de aplicacin las
disposiciones de la Ley 28677,
Resolucin No. 142-2006-SUNARP/SN ; D.S. 012-2006-JUS; y supletoriamente las
normas pertinentes del
Cdigo Civil.- = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = == = = = = = = = = =
================
DECIMO.- Los gastos que demande la formalizacin del presente, la inscripcin de
la garanta en el registro
correspondiente y su posterior cancelacin, son de cuenta de LOS DEUDORES. = =
= = = = = = = = = = == =
CONCLUSION.- = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
= = = = = == = = = = = = = = =
Ledo por los otorgantes todo este instrumento pblico de principio a fin, se
ratificaron en su contenido sin
modificacin alguna y procedieron a firmar junto conmigo en un solo acto, habiendo
concluido el proceso de
firmas hoy diez de julio del dos mil seis. La presente transferencia se inicia en la foja
de serie N 0298793 y
termina en la misma foja en la vuelta; de todo lo que doy fe.= = = = = = = = = =
=============

Bancos preparan crditos con garantas mobiliarias


En breve publicarn reglamento de norma. Evalan costo de tasas
Agentes proponen aplazar inicio de ley por retrasos en adecuacin

PAUL HERRERA GUERRA


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El sistema crediticio se desarrolla internacionalmente a niveles casi insospechados.


Situacin que obliga a diversos pases a crear novedosas figuras jurdicas y a
reestructurar la regulacin de algunas de las tradicionales como la prenda.
El Per tambin lo ha hecho a travs de la Ley de la Garanta Mobiliaria, N 28677, para
cuya entrada en vigencia antes de fin de mes ya empiezan a prepararse operadores como
entidades financieras. Aunque tambin es cierto que algunas de ellas comenzaron a
hacerlo tardamente, advierte el especialista en derecho bancario Rolando Castellares,
quien atendiendo a dicha situacin no descarta la posibilidad de que ciertos bancos no
puedan estar listos a tiempo para la puesta en aplicacin de esta ley.
Situacin que provoc el planteamiento de postergar la vigencia de la nueva Ley de
Garantas Mobiliarias, pese a la vacatio legis establecida en la misma a fin de que estas
empresas adecuen sus contratos a dicha norma.

Vacos y omisiones. Si bien destaca lo saludable de la ley, pues mejora el esquema de


garanta sobre bienes muebles, advierte tambin algunas dificultades en su aplicacin
prctica debido a ciertos vacos y omisiones que en su opinin existen en la misma
disposicin.
Entre ellas, la posibilidad de interpretaciones dispares sobre la determinacin de los
bienes muebles objeto de estas garantas. Por qu?, pues, la ley fija una relacin mucho
ms larga de bienes muebles a la existente en el Cdigo Civil, que seran objeto de
garanta mobiliaria, dejndose adems vigente la misma relacin de bienes muebles de
dicho cdigo. La diversidad de bienes muebles, prosigue, abre a su vez la posibilidad del
surgimiento de diversos contratos en funcin a la naturaleza de cada uno, los cuales
tendran que ser elaborados especialmente por el sector bancario, en la medida en que es
en este sector donde seran masivas tales garantas. Muestra tambin su preocupacin por
no haberse equiparado las sanciones penales aplicables a los depositarios en una garanta
mobiliaria, que se niegan a devolver el bien guardado en depsito con las que se les
impone a los depositarios judiciales que expresan la misma negativa.

Ventajas. Fernando Valdivieso Meja, especialista en garantas del estudio Hernndez &
Ca. Abogados, dice que el objetivo de la ley es fortalecer el crdito en el pas mediante la
consolidacin en un solo cuerpo normativo de la legislacin dispersa en materia de prenda
y acceso a la informacin patrimonial de los solicitantes de crdito por parte de los
oferentes crediticios.
La norma deja al libre albedro de las partes la forma de constituir las garantas
mobiliarias sobre bienes muebles presentes o futuros y establece tres instituciones para
desjudicializar su ejecucin: adjudicacin venta extrajudicial, toma de posesin por del
acreedor crediticio y la adjudicacin directa o pacto comisorio.
Aspectos que, a su criterio, son ventajas sustanciales que otorga la norma, aunque al
variarse la naturaleza de algunos bienes como las naves o aeronaves, para que sean
objeto de garanta mobiliaria, advierte cierta contradiccin con lo dispuesto en la Decisin
487 de la Comunidad Andina de Naciones, norma supranacional que goza de los principios
de primaca y aplicabilidad directa en los territorios de los pases miembros.

Ley de Garantas Mobiliarias rompe esquemas tradicionales


Constituir gran aliciente para aumentar crditos, asegura experto Ricardo
Beaumont
Sin mezquindades, la nueva Ley de Garantas Mobiliarias (Ley N 28677) es una
de las normas ms importantes dictadas en el pas en los ltimos veinte aos,
asegur el experto Ricardo Beaumont Callirgos, miembro de la Comisin
especial de reforma del Cdigo de Comercio. As, entre las ventajas de esta
nueva legislacin cit que en el mediano plazo se crearn ms empresas, se
generar empleo y, por supuesto, se ampliar el consumo. Todo ello, con un
solo aliciente: asegurar el crdito.
La norma entrar en vigencia el prximo 30 de mayo. En los prximos 60 das,
la Sunarp aprobar las disposiciones reglamentarias para la organizacin y
funcionamiento del registro mobiliario de contratos, as como los formularios de
inscripcin.
De acuerdo con la nueva legislacin, cul es la definicin y alcance de la
garanta mobiliaria?
Garanta mobiliaria es la afectacin de un bien mueble mediante un acto
jurdico, destinada a asegurar el cumplimiento de una obligacin. Puede darse
con o sin desposesin del bien mueble.
En caso de desposesin, puede pactarse la entrega del bien mueble afectado en
garanta al acreedor garantizado o a un tercero depositario. Los rubros que
comprenden la garanta mobiliaria y la imputacin del pago derivado de la
ejecucin de la garanta mobiliaria, admiten pacto distinto, es decir, hay un
respeto a la autonoma de la voluntad.
Es verdad que con los denominados contratos de adhesin de las modernas
operaciones mercantiles la opcin de la autonoma privada es muy relativa, pero
habr que exigirle un comportamiento responsable e idneo a las asociaciones
de consumidores y medios de comunicacin ante los abusos de posiciones
dominantes o prcticas restrictivas de la libre competencia.

Qu bienes muebles estn comprendidos en esta norma?


Slo a modo de ejemplo: los vehculos terrestres de cualquier clase, materiales
de construccin, inventarios, conocimientos de embarque o ttulos de anloga
naturaleza, acciones o participaciones en sociedades o asociaciones, aunque
stas sean propietarias de bienes inmuebles.
Tambin nombres comerciales, marcas y otros similares, ttulos valores, plizas
de seguros, maquinarias y equipos, concesiones privadas y, en general, todos
los bienes muebles, registrados o no registrados, excepto las remuneraciones,
el fondo de la CTS, warrants y certificados de depsito.
No estn afectos a garanta mobiliaria los bienes inembargables.

Cules son las novedades sobre la prelacin de los acreedores garantizados?


Son muchas. Por ejemplo, en el documento anterior no exista regulacin sobre
la prelacin con respecto a la cesin de derechos ni se regulaba la
responsabilidad del acreedor cedente.
Sobre la inscripcin registral no se prevea las caractersticas del formulario de
inscripcin, ni la necesaria presencia y responsabilidad del notario pblico en
este acto. Tampoco se aluda a la opcin de utilizarse a tales fines, medios
electrnicos.
As, el formulario de inscripcin, la suscripcin y la certificacin podran llevarse
adelante utilizando medios electrnicos. En estos casos, la presentacin del
formulario al registro, tambin se realizara mediante transmisin electrnica.

De ah que regular en detalle la calificacin registral era imprescindible, y ello


no estaba precisado en el anteproyecto. Finalmente, la iniciativa guardaba
silencio sobre el registro mobiliario de contratos y el sistema integrado de
garantas y contratos, que ahora esta Ley N 28677 lo regula al detalle en sus
artculos del 42 a 46.

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