Daniel Aaro Reis: As

conexes civis da ditadura

brasileira
REVISTA IHU ON-LINE

27 Fevereiro 2014

No ano em que se completa o cinquentenrio do golpe que derrubou o

presidente Joo Goulart da presidncia e deu incio ditadura, Daniel
Aaro Reis, professor de Histria Contempornea da Universidade
Federal Fluminense (UFF), defende que preciso aprofundar o
debate sobre as conexes civis do regime militar. Em seu novo
livro, Ditadura e democracia no Brasil (Zahar), ele avalia
algumas das relaes entre a sociedade e as Foras Armadas, alm de
propor uma diferenciao entre ditadura e estado de direito autoritrio.
Em entrevista ao GLOBO, Aaro Reis diz que, sem o conhecimento e a
discusso sobre os fundamentos sociais e histricos da ditadura, no ser
possvel avanar.
A entrevista de Leonardo Cazes, publicada pelo jornal O Globo, 15-
02-2014.
Eis a entrevista.
Quais as principais mudanas e descobertas, nos ltimos dez
anos, no campo dos estudos sobre a ditadura militar brasileira?
A grande novidade nessa ltima dcada que se fortaleceu uma corrente
crtica principal tendncia da historiografia sobre o perodo. A histria
da ditadura que ainda permanece hegemnica no Brasil, encarnada em
grande parte pelo Arquivo Nacional e em certa medida pela Comisso
Nacional da Verdade, se recusa a considerar a ditadura nas suas
complexas relaes com a sociedade brasileira. Imagina que a ditadura foi
imposta de cima para baixo e enfatiza, quase que exclusivamente, a
resistncia ditadura. Ulysses Guimares, por exemplo, uma grande
figura da resistncia democrtica, foi chamado de Senhor Diretas e
presidiu a Constituinte.
Mas pouca gente sabe que ele foi um dos lderes da Marcha da Famlia
com Deus pela Liberdade e apoiou o golpe de 1964. Ele fez parte da
comisso do Congresso que tentou elaborar o primeiro Ato Institucional,
mas os militares no gostaram e assumiram a responsabilidade. A
prpria CNBB, que exerceu um papel importante na divulgao de
violaes contra os direitos humanos durante a ditadura, apoiou o
golpe. D. Paulo Evaristo Arns era bispo de Petrpolis e foi apoiar as
tropas do General Olmpio Mouro Filho que desciam de Minas para
o Rio. preciso estudar as complexas relaes que se estabeleceram.
Houve muita colaborao, cumplicidade, zigue-zagues. Juscelino
Kubitscheck, sobre quem at hoje h suspeitas de que foi assassinado
pelos rgos de segurana, apoiou o golpe, mesmo que com reservas. Ele
cabalouo voto para a eleio de Castello Branco no Congresso. Tudo
isso silenciado. Quem sabe, no fala no assunto.
por isso que no seu livro recm-lanado, Ditadura e
democracia no Brasil, o senhor enfatiza a participao civil
tanto no golpe quanto no regime?
No toa que cada vez mais gente fala em uma ditadura civil-militar,
no apenas uma ditadura militar. A noo de uma ditadura militar foi
criada logo depois do golpe pelas esquerdas derrotadas. Era um recurso
poltico legtimo na poca, porque a gente queria isolar a ditadura.
Fingamos ignorar os apoios que ela tinha no mundo civil e a
designvamos de militar. Essa ideia inicial, politicamente legtima, vai
sendo incorporada por todos que migram de uma posio de tolerncia ou
cumplicidade ativa com a ditadura para as oposies. Vai haver uma
migrao macia, principalmente a partir de 1973, 74, de lderes do
regime e de segmentos sociais que encontraram na expresso ditadura
militar um verdadeiro blsamo para absolver e esconder as suas relaes.
A apoteose desse tipo de perspectiva foi a colocao do marco cronolgico
do fim da ditadura, que construdo em funo de premissas e
perspectivas tericas e polticas. Fixou-se o marco em 1985, na posse
de Jos Sarney. Ora, o Sarney foi homem da ditadura desde o incio e
uma de suas lideranas, mas essa cronologia ganha coerncia porque a
ditadura era militar e ele foi o primeiro presidente civil. Se a ditadura
fosse entendida como um complexo civil e militar, seria mais
problemtico colocar esse marco. Creio que, passados tantos anos,
embora a resistncia ditadura merea e continuar merecendo ateno
nos nossos debates, essa tendncia de rever a histria vai crescer. Se voc
assume esse ponto de vista, apontando os fundamentos sociais e
histricos, h reas incrveis que merecem estudo, como os sindicatos,
que tiveram um crescimento gigantesco durante a ditadura.
 A ditadura sempre esteve muito
preocupada em manter uma aparncia
de legalidade e com a sua legitimidade.
Manteve o Congresso Nacional aberto e
criou uma nova Constituio em 1967.
Por qu?
A ditadura se instaurou em nome da
democracia. Essa uma diferena importante
a se fazer entre as ditaduras anteriores e
posteriores Segunda Guerra Mundial. No
Estado Novo, o Getlio no tinha nenhum
problema em dizer que aquele regime era
autoritrio porque a democracia estava muito
desprestigiada poca. A Unio Sovitica se
desenvolvia a passos gigantescos e no era
uma democracia, o nazifascismo aparecia
como uma alternativa universal e recusava a democracia.
Muitos regimes na sia, frica e Amrica Latina adotaram formas
corporativistas autoritrias, como o Brasil. J depois da Segunda
Guerra, feita em nome da democracia e contra o nazifascismo, era muito
mais difcil legitimar um regime contra a democracia. O movimento de
1964 foi feito em defesa da democracia e contra a corrupo. Muitas
lideranas polticas que apoiaram o golpe acharam que os militares iam
fazer uma interveno rpida. Cassariam os comunistas, os trabalhistas e
as esquerdas mais radicais e abririam caminho para as eleies
presidenciais de 1965. O apoio de JK a Castello Branco se insere a,
porque Juscelino era um dos fortes candidatos, assim como Carlos
Lacerda e Adhemar de Barros. Esses lderes civis que participam do
golpe eram liberais autoritrios. Tinham medo de que uma democracia
ampla no Brasil incitasse as massas luta e que isso provocasse uma
revoluo social no pas. A farsa da Constituinte do Castello marca o
incio do estado de direito autoritrio que vai de maro de 1967 a
dezembro de 1968, com o AI-5.
No livro, o senhor marca uma diferena entre esse estado de
direito autoritrio e a ditadura propriamente dita. Poderia
explicar melhor?
Eu tento fixar um critrio para conceituar um governo como ditatorial ou
no. O critrio que eu coloco bvio, o do estado de exceo. quando o
governo faz e desfaz leis a seu bel-prazer, no passando por nenhuma
instncia de controle nem sendo controlado por nenhuma instncia. O
governo inventa os meios legais como quer, como a figura jurdica do
banimento, criada para permitir a libertao dos 15 presos trocados pelo
embaixador americano em 1969. A repblica entre 1946 e 1964 era um
estado de direito autoritrio. Quase metade da populao no votava
porque era analfabeta.
Ningum chama o governo Dutra de ditadura, mas na contagem do PCB,
ento na ilegalidade, 51 militantes foram mortos em manifestaes. No
regime militar, a ditadura reativada em dezembro de 1968, com o AI-5,
e segue at 1979. Do governo Figueiredo at 1988, temos um estado de
direito autoritrio. Na Constituio de 1988, que sem dvida a nossa
carta mais democrtica, ainda subsistem claramente aspectos
autoritrios, como o direito dos militares intervirem na vida poltica
nacional desde que sejam chamados pelo chefe de um dos trs poderes.
Isso de um autoritarismo enorme e foi includo por presso dos milicos
poca.
Poderamos mencionar outros, como a concentrao de poder que cria um
presidencialismo de carter imperial e as medidas provisrias. Desde
1889, quando no tivemos ditaduras, tivemos um estado de direito
autoritrio no Brasil.
Muito se discute atualmente sobre as heranas da ditadura.
Como essa tradio autoritria que o senhor aponta se
manifesta hoje?
Uma prtica que persiste a tortura. A tortura foi poltica de Estado em
alguns governos da Primeira Repblica e nas ditaduras do Estado Novo e
de 1964. Ela antecedeu e continuou aps essas ditaduras e est a at hoje
nas delegacias, nos quartis. uma tradio maldita que vem da
escravido. A posio favorvel tortura encontra-se disseminada na
sociedade brasileira. O Ncleo de Estudos da Violncia da USP, em
pesquisa de 2011, apontou que 48,5% dos entrevistados admitiam a
tortura em determinados casos. Voc pode presumir que esse nmero
muito maior, pois muita gente no assume essa posio para o
pesquisador, mesmo com a garantia do anonimato. Os fundamentos
sociais e histricos da ditadura precisam ser discutidos e compreendidos.
O autoritarismo permeia toda a sociedade brasileira. De modo nenhum
nossa democracia est a salvo de surtos autoritrios. A gente viu agora
mesmo nas manifestaes de 2013 como polticos de diversos partidos se
comprometeram com uma represso desapiedada sobre o movimento.
A Polcia Militar mata cotidianamente pessoas no Brasil todo, os ndices
so demenciais comparados a outros pases, e isso est naturalizado.
Embora haja crticas muito severas aos black blocs, as crticas PM so
muito moderadas. No Rio, o governador Srgio Cabral, eleito
democraticamente, tentou criar uma estrutura denunciada e repudiada
como uma reedio do DOI-Codi, e recuou. Mas o simples fato dele ter
proposto muito simblico. Sem lidar com a nossa tradio autoritria, as
ditaduras no se explicam. O Estado Novo se instaurou em 1937 quase
sem resistncia e acabou em 1945 em uma transio pelo alto. Em 1964 e
em 1979, foi muito parecido. preciso discutir isso seriamente.