JusjornalDocumento

SupremoTribunaldeJustia,Acrdode16Jun.2016,Processo
2188/1/

Relator:TAVARESDEPAIVA.

Processo:2188/1/

JusNet4564/2016

Considerasecomocumprimentodefeituosodocontrato,asituaoemqueaempresade
telecomunicaesprestaosserviosdetelefonefixoefaxcomsuspenseseinterrupes

SERVIOSPBLICOSESSENCIAIS.CUMPRIMENTODEFEITUOSO.Semprequeodevedorrealizaa
prestaoaqueestavaadstritoemviolaodoprincpiodapontualidadedocumprimento,humano
conformidade,existindocumprimentodefeituosodaobrigao.Nocasodosautos,qualificasecomo
cumprimentodefeituosodaprestao,asituaoemqueaempresadetelecomunicaes,obrigadaa
prestardeformaininterruptaosserviosdetelefonefixoefaxsociedade,ofazcomsuspensesou
intermitnciasrelevantesaolongodosanosde2012e2013,quantoaoperododesuspensodos
servios,emquenoresultouprovadacausaexcludentedaculpapresumidadaquela.Noentanto,quanto
aumdeterminadoperododesuspenso,tendoaempresadetelecomunicaesprovadoquetal
suspensosedeveuafenmenosclimatricosextremoseporaocriminosadeterceiroperpetuada
atravsdofurtodasredesdecabos,noexistiuculpanoincumprimentoounaimpossibilidadeda
prestao.RESPONSABILIDADECIVIL.Notendoficadoprovadoqueostrabalhadoresdasociedade
ficaramimpossibilitadosdetrabalharaquandodainterrupodosserviosdetelecomunicaes,dano
ocorreuaexistnciadeumprejuzoconcreto.LUCROSCESSANTES.Ainterrupodosservios
eletrnicostevecomoconsequnciaafaltadedisponibilidadedasociedadeematenderclientesou
potenciaisclientes,comperdadecontratoseanocelebraodenovoscontratos,peloquedeverser
compensadaattulodelucroscessantes.

Disposiesaplicadas
Jurisprudnciarelacionada

STJ,Ac.de29deAbrilde2004

STJ,SecoCvel,Ac.de11deMarode2003

STJ,Ac.de21deMaiode2009

Texto
IAocontratodeprestaodeserviodecomunicaeselectrnicas(telefonefixoefax)celebradoentre
umaoperadora(ar)eumasociedadeutente(aautora)aplicaseaLeidosServiosPblicosEssenciais
(Lein.o23/96,de2607).IIAautoraquedestinaosreferidosserviosaoexercciodasuaactividade
profissional,notemaqualidadedeconsumidorluzdaLeideDefesadoConsumidor(Lein.o24/96,de
2607),diplomaque,porisso,noseaplicaquelecontrato.IIIAsclusulascontratuaisgeraiscontidas
emdocumentoproduzidopelar,nosubscritasouassinadasenoalegadaeprovadaasua
comunicaoeaceitao,pelaautora,nolheso(aesta)oponveis.IVQuandoarobrigadaaprestar
deformaininterruptaosserviosdecomunicaeselectrnicasautora,ofazcomsuspensesou
intermitnciasrelevantesnosanosde2012e2013incorrenumasituaodecumprimentodefeituosoda
prestao.VEnestequadroindemnizvel,attulodelucroscessantes,aperdadecontratose
encomendasdeclientespelaautoraduranteoperodoemqueocorreuasuspensodascomunicaes
electrnicasprestadaspelar,sendoquenafaltadeelementosnecessriosatribuiodeindemnizao
equitativa,deveestaserapuradaemincidentedeliquidaoposterior.VINoassumemgravidade
assinalvel,merecedoradetutelaindemnizatria,osdanosnopatrimoniaissofridospelaautora,
traduzidosnaafectaonegativadasuaimagemjuntodosseusclientes,quandoestessabiamqueesse
riscotinhaorigememfalhadarenodaautora.VIITambmnoindemnizvelattulodedano
emergentedasuspensodosreferidosservios,asdespesasqueaautorateveanveldevencimentos
comosseustrabalhadoresduranteesseperododesuspenso,porqueestadespesaaautorasemprea
tinhadeassumirnombitodasrespectivasrelaeslaborais.
AcordamnoSupremoTribunaldeJustia

IRelatrio

AA,SAinstaurouacocomprocessocomumcontraPTCOMUNICAESSApedindoacondenaoda
R:

a)Acumprirpontualmenteocontrato,isto,seminterrupes

b)Apagarautoraumaindemnizaoglobalnummontantenuncainferiora168.140,71attulodedanos
emergenteselucroscessantes

c)Apagarautoraumaindemnizaonovalorde20.000,pordanosnopatrimoniais

d)ApagarumasanopecuniriacompulsriaafixarpeloTribunal,porcadainterruponofornecimento
dosserviossuperiora10horas.

Alegou,emsntese,quenombitodassuasactividades,aautoraermantmhmaisde3anos,um
contratoparaprestaodeserviosdecomunicaeselectrnicasdetelefonefixoefax,medianteaquala
rseobrigouaenviarautorasinaisatravsderedesdecomunicaeselectrnicas,incluindoosservios
detelecomunicaeseosserviosdetransmissoeredesutilizadasparaaradiodifusopelosservios
prestados,aautorapagaRumvalormonetriomensal,varivelemfunodotempodeutilizaodos
servioselocaisparaondeascomunicaeselectrnicassoestabelecidas.

Apartirdoinciodoanode2012osserviosdardeixaram,deformafrequente,deseremprestadasnas
condiesqueforamcontratadas,apresentandosemprevriasanomaliasquecomprometemoseu
funcionamento.Devidoataisanomalias,aautoraefectuouvriasreclamaesjuntodar.
Dadasasinterrupesverificadasnofornecimentodosserviosdecomunicaeselectrnicas,aautora
norecebeumuitascomunicaesdosseusclientes,mesmoencomendas,tendoatperdidocontratos.A
imagemdaautoraficouabaladajuntodosseusclientes.

AsanomaliasverificadasnofornecimentodosserviosprestadospelaRcausaramprejuzoscujo
ressarcimentopeticiona.

ARcontestou,excepcionandoaincompetnciaterritorial,sustentandoacompetnciadacomarcade
Lisboa.

Porimpugnao,aceitouqueaautoralhecomunicousituaesdeavarias,asquaisnamaiorpartedas
situaesocorreramporcausasalheiasdisponibilidadedacontestante.Noaceitouproblemascomos
serviosdeinternet.Algumassituaestiveramorigememproblemasderivadosdeequipamentos
pertencentesR.Asavariasdeveramseafactoimprevisveleestranhoaofuncionamentodo
equipamento.

Impugnouosdanosinvocados.

Sustentouainexistnciadeincumprimento.

Aautorarespondeu,concluindopelaimprocednciadaexcepo.

Nosaneadorfoijulgadaimprocedenteaexcepodeincompetncia.Nomais,afirmouseavalidadee
regularidadedainstncia.

Prosseguindoosautosparajulgamento,foiproferidasentena(fls.282/313)quejulgouaaco
improcedente,comaconsequenteabsolviodaRdopedido.

AAutoranoseconformoueinterpsrecursoparaoTribunaldaRelaodoPortoque,peloAcrdo
inseridoafls.419a453confirmouasentenada1instncia.

Anovamenteinconformadainterpsrecursoderevistaexcepcional,recursoestequesubmetido
Formaoaquealudeoart.672n3doCPCfoiadmitidonostermosdoAcrdoinseridoafls.515a518.

Aautoraformulaasseguintesconcluses:

Ospressupostosdainterposiodopresenterecursoderevistaexcecionalprendemsecomofactodenos
encontrarmosperanteumaquestocujaapreciao,pelasuarelevnciajurdica,claramentenecessria
paraumamelhoraplicaododireito(Cfr.Alneaa)don.o1doartigo72doCPC,eporques:encontram
tambmemcausainteressesdeparticularrelevnciasocial(Cfr.alneab)don.o1doartigo72doCPC).

b.Naverdade,aqualificaodarecorrentecomoconsumidorecomoutentedebenspblicosessenciais
mereceumamelhoraplicaododireitonoeuserefereaospressupostosdaresponsabilidadecivil
contratualqueseleveextrairdarecorridaenquantoprestadoradeumserviospblicoessencial,amesma
formaque,omercadodosbenspblicosessenciaisencerraemsium,relevnciasocialdetalforma
particularqueaproteodosutenteseasresponsabilidadesdosprestadoresdeservios,teroqueser
alvodeumaapreciaocuidada.

o
c.ALein. o24/96de31deJulho,norespondeexpressamentequestodanaturezasingularoucoletiva
doconsumidor,referindoapenasque:Consideraseconsumidortodoaquele...",deixandoassimao
intrpreteatarefadeindicararesposta.

d.Entendeuassimolegisladorqueapenasoaplicadordodireitopoderiaalcanarajustiadocaso
concreto.

e.Ajurisprudnciatemvindoaaplicar,casuisticamente,oconceitodeconsumidorspessoascoletivas.

f.Ora,aqualificaodeumadaspartescomoconsumidornumacontendanopodeterumefeitoneutro,
ouseja,estaespecialqualificaoterquelernecessariamenteumaespecialconsequncianadeciso,
diferentedeoutrasdecisesemqueanoodeconsumidorseencontreausente.

g.Nocasoconcreto,oTribunalaquoqualificouaautora,orarecorrente,comoconsumidora,comoalis
tinhajocorrido,ebem,na1instncia,reconhecendoassimaposiomaisdesfavorvelemquea
recorrenteseencontranarelaocontratualestabelecidacomar,recorrida.

h.Poroutrolado,arecorrente,semperdertalqualificao,apresentaseaquinaqualidadedeutentedos
serviospblicosessenciaisdecomunicaeselectrnicas,apresentandosearecorrida,porseulado,
comoprestadoradetaisservios{Cfr.artigo1n.o2alnead),n.o3en.o4daLein.o23/96de26deJulho
LSPE).

i.ComaLSPE,foiintenoclaradolegisladordiminuirodesequilbriocriadopeiafaltadepodernegocial
dosutentesfaceaosprestadoresdeservios,obtendoumamaiortransparnciaeequidade,bemcomo,
normalizar,segundoelevadospadresdequalidadeaprestaodosservios.

j.Portanto,nestacontenda,arecorrenteencontraseprotegidaporserconsumidora,isto,apartemais
vulnervelnarelaocontratualqueestabeleceucomarecorrida,aoqueacresceaindaumaoutra
proteoporserutente,eporissoadquirentedeumserviopblicoessencialqueaLeivisaprotegerdada
aimportnciaemtermosdeestratgiaeconmicaebemestrarsocialemqueseinsereomercadodas
comunicaeseletrnicas.

k.Peloque,nopoderocomportamentodarecorridaserapreciadoluzdaresponsabilidadecontratual
comosesetratassedeumoutrarelaocontratualqualquer.

I.Ternecessariamenteoaplicadordodireitoquetratardeformadiferenteaquiloquediferente,sob
penadefazertbuarasadoprincpiodaigualdade,constitucionalmenteconsagrado.

m.EaquinemoTribunalde1instncianemoTribunalaquotiveramacapacidadedetrataro
incumprimentodarecorridacomaespecialidadeeexignciaqueeradevida,porarelaoestabelecida
entrearecorrenteearecorridaseenquadrarnumquadrocontratualdiferente(emaisexigente),daquela
quedecorredaresponsabilidadecivilcontratualconsagradanoCdigoCivilPortugus,semacombinao
daLDCeLSPE.

n.Naverdade,acontinuidadenaprestaodoservioassume,nosserviospblicosessenciais,uma
dimensodeexignciaquenoexistenosmamaisserviosprestadosforadombitodestemercado
especfico.
o.Nestembito,aanlisedaqualidadedesteserviossepoderfazercomoumtodo,emtermosde
consideraraglobalidadedasinterrupesverificadaseasuafrequncia,poisaqualidadessepoder
classificardessaanlisedeconjuntoenodaanlisedecadaumadasinterrupespersi.

p.Nocasooraemanlise,nosepodeconsiderarnormalonmerodeinterrupesnoserviosde
comunicaeseletrnicasprestadopelarecorridarecorrenteverificadasentreosanosde2012e2013e
queresultouem427horass56minutosdeprivaodosservios,tantomaisquepartedasavariasforam
daresponsabilidadedar,orarecorridaCfr.factosprovadosq),pontosc,f,i,I,m,n,p,q,r,s,t,u,w.

q.Defacto,legtimoesperardeumaempresaquenohtantotempoassimdetinhaomonopliodas
comunicaeseletrnicas,estejaadaptadaemtermosdemodernidadeeeficinciaevoluodomercado
edasociedade.

r.Faceluzdetudooquefoiditoataqui,dificilmentesepercebeque,tendoficadoprovadoquea
recorrente,frutodasinterrupesnofornecimentodecomunicaeseletrnicas,norecebeumuitas
encomendasCfr.factosprovados),noresultequalquerresponsabilidadeparaarecorrida,tendoem
conteaexignciadomercadodebenspblicosessnciasemqueestaatua.

s.E,salvoodevidorespeito,noserseguramenteumaboainterpretaododireitoafastaraexigente
responsabilidadecontratualdarecorridaequantoprestadoradeumserviopblicoessencialea
consequenteproteolegalconferidaaosutenteseaosconsumidores,apenasporqueficouprovado
tambmquesrecorrentepoderiatersesocorridodosdemaisserviosquepossuaativosparafazerface
ssuasnecessidadesCfr.factosprovadospp).

t.Nofoicertamentevontadedolegisladorafastararesponsabilidadedoprestadordoserviopblico
essencial,quandoestedemonstrarqueoutentepoderiaterfeitousodeoutrosservios.

u.NaverdadeoquepretendeaLPSEeaLDCcriarumaresponsabilidadeacrescidaaosprestadoresde
serviosenoocontrrio,ouseja,imporaosconsumidores/utenteselevadospadresdecuidados.

v.Sassimsepoderalcanarummercadodebenspblicosessenciaisjusto,equilibrandoasrelaes
entreosutenteseosprestadoresdeservioseaomesmotempoummercadocompetitivo,impondoaos
prestadoresdeservioselevadospadresdequalidadeconferindoaosutentesconfianaevontadede
contratar.

w.portantodeconcluir,paraaboaaplicaododireito,queosprestadoresdeserviospblicos
essnciasdevempautarasuacondutaporelevadospadresdequalidade,nelesdevendoincluirseograu
desatisfaodosutentes(cfr.artigo7daLSPE)enoapenaspelopadromedianodebnuspater
familiae(Cfr.artigo487n.o2doCdigoCivil).

x.Porestarazo,apretenso,legtima,darecorrentenacontinuidadeequalidadedaprestaodos
serviosdarecorrida,noseencontranomesmopdeigualdadedasexpectativasresultantesdas
relaescomerciaisquearecorrenteestabelececomoutrosprestadoresdeservios(porexemploservios
delimpeza,detransporteetc).

y.assimaespecificidadedomercadodecomunicaeseletrnicasqueexigeummaiorcuidadona
aplicaododireito,poisnocertamenteumatarefafcilrecorrida(ouqualqueroutraempresadasua
dimenso),informarosseusclientesefornecedoresqueteroqueutilizaroutrosnmerosdetelefoneou
outrosmeiosdecomunicaeseletrnicasparaestabelecerrelaescomercias.

z.Oselevadospadresdequalidadeaquearecorridaseencontraobrigada,justificamaindaagravidade
dasconsequnciasdosdanosnopatrimoniaiscausadosrecorrenteeaconsequentenecessidadede
compensao.

aa.Istoporque,aprivaodadisponibilidadedosserviosdecomunicaeseletrnicasgeroudanos
recorrente,deixandoassimderecebereefectuarchamada,recebendoreclamaesdosseusclientesque
ficaramdesagradadoseficandoassimcomasuaimagemabaladajuntodaquelesCfr.factosprovadosr),
s)ey).

bb.Arelevnciajurdicadapresentecausajustificaassimumamelhoraplicaododireito,
consubstanciadanacondenaodarecorridanopagamentodeumaindemnizaopordanospatrimoniais
enopatrimoniaisrecorrente,poisverificamse,nostermossupraenunciados,todosospressupostosda
responsabilidadecivil(obrigaodeindemnizarprevistanosartigos798ess.,562ess.doCdigoCivil,
artigo12daLein.o24/96de31deJulhoeartigo7daLein.o23/96,de26deJulho,comasalteraes
introduzidasatLein.o12/2008,de26deFevereiro).

TermosemquedeveroV.Exas.alteraradecisoproferidaeaplicareinterpretarasnormasjurdicasrefe
idasnaconclusobb.nosentidodecondenararecorridaapagarrecorrenteasindemnizaes
patrimoniaisenopatrimoniaispeticionada:fazendoassiminteiraesJustia.

ARapresentoucontraalegaesedepoisdeconsiderarinadmissvelorecurso,facesituaodedupla
conforme,pugnapelaconfirmaodoAcrdorecorrido.

Colhidososvistos,cumpreapreciar.

IIFundamentao:

Factosprovados.

Aautoratemporobjectoaactividadedeinvestimentonossectoresindustrialecomercialdosalumnios,
paraaconstruo,produo,comercializao,montagemeexportaodeprodutosdealumnioe
consultadorianagestoefabricodeprodutosdealumnio.Aautorafoiconstitudaem08/05/2007coma
denominaoBB,S.A.Em29/11/2011,aautoraalterouasuasedesocialparaaTravessa...,...,4415
PedrosoVilaNovadeGaia.(Cfr.Certidopermanentecomocdigodeacesso536715873520)Em
02/10/2012,aautoraalterouasuadenominaoparaCC,S.A.Em23/12/2013,aautoraalterouasua
denominaoparaAA,S.A.

(b)Arumaoperadoraqueofereceumarededecomunicaespblicaouumrecursoconexo.

(c)Nombitodassuasactividades,aautoraearmantm,hmaisde3anos,umcontratoparaa
prestaodeserviosdecomunicaeselectrnicasdetelefonefixoefax.Contratoesteaqueforam
atribudos,pelar,on.odeconta101...,on.odecliente12...eon.ofacturao22....

(d)Assim,arobrigouseaenviarautorasinaisatravsderedesdecomunicaeselectrnicas,
incluindoosserviosdetelecomunicaeseosserviosdetransmissoemredesutilizadasparaa
radiodifuso.
(e)Osserviossoprestadosnasededaautora,actualmenteem...,VilaNovadeGaia,ondeesta
desenvolveasuaactividadeeconmica.

(f)Pelosserviosprestados,aautorapagarumvalormonetriomensal,varivelemfunodotempo
deutilizaodosservioselocaisparaondeascomunicaeselectrnicassoestabelecidas.

(g)Sucedeque,apartirdoinciodoanode2012osserviosdardeixaram,deformafrequente,deserem
prestadosnascondiesqueforamcontratadas,apresentandosemprevriasanomaliasque
comprometemseriamenteoseufuncionamento.

(h)Assim,umnmeroconsiderveldaschamadasefectuadasparaaredefixaatribudaautora,ouseja,
paraosnmeros227...,22...,227...,obtinhamainformao"onmerodetelefonenoestatribudo".

(i)Damesmaformaque,noerapossvelautoraefectuarchamadastelefnicasapartirdaredefixaque
lhefoiatribudapelar.

(j)Estassituaeseramrecorrentes.

(k)Oserviodefaxapresentavaigualmenteinterfernciasrecorrentesesrias,quecomprometeramoseu
funcionamento.Ouseja,erafrequenteaautoranorecepcionarosfaxesquelheeramenviados,da
mesmaformaque,noconseguiaaautoraenviartodososfaxesquepretendiaparaosseusclientes.

(1)Eramconstantesasreclamaesdeclientesdaautoracomquemestatemquecontactarnoexerccio
dasuaactividade.

(m)Assim,apartirdoinciodoanode2012queaautorarecebiavriaschamadastelefnicase
mensagensdecorreioelectrnicasdeclientesefornecedoresareclamartantoodeficientefuncionamento
dofax,comoareclamaradificuldadeemestabelecercontactotelefnicoefaltaderespostaamensagens
decorreioelectrnicasenviadasqueaautoranotinhasequerrecebido.

(n)Peranteestecenrio,aautoraefectuouvriasreclamaesjuntodar.

(o)Asinterfernciassoimprevisveisesemqualquerjustificaoporpartedar.

(p)Ascondiesdemercadoparaascomunicaeselectrnicaseaevoluotecnolgicanose
compadecemcominterfernciascomaregularidadeeduraodaquelasquearveminfligindoautora.

(q)Foram,pelomenos,asseguintesasavariasverificadaseconsequentesreclamaesapresentadas
pelaautorar,reclamaesestasqueoriginaramumarefernciadeavariaporpartedaroquetambm
seindica:

Anode2012

a.Avarian. o1/13672916255,comincios16h40mdodia07/03/2012ats13h37mdodia08/03/2012,
numtotalde20h57m(Cfr.Documenton.o1quesedaquiporintegralmentereproduzido)resolvidano
prpriodia:aA.mencionouaquandodaparticipaoquenoconseguiaefectuarchamadasparaarede
mvel,tendoalvitradopossvelavariadaplacagsmfoidetectadoqueoproblemaemcausaresultavade
avariadoequipamentodaprpriaCliente

o
b.Avarian. o1/14216811301,comincios18hdodia05/04/2012ats12hdodia06/04/2012,numtotal
de18h(Cfr.Documenton.o2quesedaquiporintegralmentereproduzido),aA.mencionouna
participaoqueoRDISpontoapontoestavasemcomunicaes.AR.verificouqueoproblemaderivava
deumequipamentodoprprioclientequejseencontravaforadoprazodegarantia,sendodasua
responsabilidadetalequipamento,oqual,contudo,teravariadodevidoacondiesclimatricasextremas.

c.Avarian. o1/1524748661,comincios9h30mdodia06/06/2012(Cfr.Documenton.o3quesedaqui
porintegralmentereproduzido),resolvidanoprpriodia.AA.referequeoacessobsicono227...0no
possuasinaldemarcar.EstaavariafoidaresponsabilidadedaPTefoiporestaempresareparadano
mesmodia,tendosidotelefonicamenteconfirmadaessareparaopeloSr.DD,colaboradordaA..

d.Avarian. o1/15798183526,comincios12hdodia18/07/2012ats16hdodia18/07/2012,numtotal
de4h(Cfr.Documenton.o4quesedaquiporintegralmentereproduzido),AA.referiuqueoacesso
bsicono227...0noconseguiamefectuarchamadasparaoexterior,masapenasinternas.AR.detectou
avariasnasinfraestruturasderedederivadasdesituaesclimatricasextremas.

e.Avarian. o1/6330394380,comincios10h30mdodia28/08/2012ats1lh03mdodia28/08/2012,
numtotalde33m(Cfr.Documenton.o5quesedaquiporintegralmentereproduzido)Estaavariaocorreu
nasinfraestruturasderededaR.derivadasdesituaesclimatricasextremas.

f.Avarian. o1/16711870713,comincios9h50mdodia20/09/2012ats16h03mdodia20/09/2012,
numtotalde6hl3m(Cfr.Documenton.o6quesedaquiporintegralmentereproduzido),aA.indicavaque
oacessobsicono227...0apenasfaziachamadasparaaredefixaexterna.Estaavariafoida
responsabilidadedaPTefoiporestaempresareparadanomesmodia.

g.Avarian. o1/17466560998,cominciosllhdodia15/10/2012ats15hdodia15/10/2012,numtotal
de4h(Cfr.Documenton.o7quesedaquiporintegralmentereproduzido),aA.reportouqueno
conseguiamefectuarchamadasdostelefonesfixosparatelemveis(pelomenospara91,queindicousera
nicaqueconseguiatestar).AR.detectouqueestaavariaresultavadeequipamentopertencenteprpria
Cliente,tendosidomesmataxadaa

respectivareparao.

h.Avarian. o1/17689515700,comincioslOhdodia22/10/2012ats15hdodia22/10/2012,numtotal
de5h(Cfr.Documenton.o8quesedaquiporintegralmentereproduzido)AA.reportouqueoacesso
bsicono227...9norecebiachamadasmasrecebiachamadaderedemvel.AR.nodetectouaavaria
indicada.

Total:82horase43minutos.

Anode2013

i.Avarian. o1/18706519766,cominciosllhdodia09/01/2013ats16hdodia09/01/2013,numtotalde
5h(Cfr.Documenton.o9quesedaquiporintegralmentereproduzido)

j.Avarian. o1/18818400798,comincios12h30mdodia17/01/2013ats18hdodia22/01/2013,num
totalde125h30m(Cfr.Documenton.o10quesed9aquiporintegralmentereproduzido).Estaavaria
tevecausaemproblemasresultantesdesituaesclimatricasnolocaldasinstalaes.

o
k.Avarian. o1/191736795539,comincios15h30mdodia08/02/2013ats18hdodia08/02/2013,num
totalde2h30m(Cfr.Documenton.o11quesedaquiporintegralmentereproduzido)AClienterefereque
noconseguiaefectuarchamadasdostelefonesfixos.Estaavariatevecausaemproblemasresultantesde
situaesclimatricasnolocaldasinstalaes.

1.Avarian. o1/19328105172,comincios10h20mdodia20/02/2013ats18hdodia25/02/2013,num
totalde127h40m(Cfr.Documenton.o12quesedaquiporintegralmentereproduzido)

m.Avarian. o1/19405555705,comincios9h20mdodia25/02/2013ats13h30mdodia25/02/2013,
numtotalde4hl0m(Cfr.Documentosn.os13e13Aquesedoaquiporintegralmentereproduzidos)

n.Avarian. o1/19447731649,comincios09h30mdodia27/02/2013ats14h30mdodia27/02/2013,
numtotalde5h(Cfr.Documenton.o14quesedaquiporintegralmentereproduzido)

o.Avarian. o1/19569213968,comincios16h34mdodia06/03/2013ats18hdodia06/03/2013,num
totaldelh26m(Cfr.Documenton.o15quesedaquiporintegralmentereproduzido)Clienteindicouque
noconseguiaefectuarchamadasdostelefonesfixos.AR.detectouavariasnasinfraestruturas
decorrentesdequestesclimatricap.Avarian.o1/20993535520,comincios09h49mdodia31/05/2013
ats12hl0mdodia31/05/2013,numtotalde2h21m(Cfr.Documenton.o16quesedaquipor
integralmentereproduzido)

q.Avarian. o1/21024088384,comincios10h30mdodia03/06/2013ats12h30mdodia03/06/2013,
numtotalde2h(Cfr.Documenton.o17quesedaquiporintegralmentereproduzido)

r.Avarian. o1/21125436423,comincios09hllmdodia11/06/2013ats13hdodia11/06/2013,num
totalde3h49m(Cfr.Documenton.o18quesedaquiporintegralmentereproduzido)

s.Avarian. o1/21337929004,comincios9hdodia27/06/2013ats14hdodia27/06/2013,numtotal
de5h(Cfr.Documenton.o19quesedaquiporintegralmentereproduzido)

t.Avarian. o1/22671862065,comincios12h33mdodia18/09/2013ats17hdodia18/09/2013,num
totalde4h27m(Cfr.Documenton.o20quesedaquiporintegralmentereproduzido)

u.Avarian. o122691705116,comincios2hdodia19/09/2013ats18hdodia20/09/2013,numtotal
de40h(Cfr.Documenton.o21quesedaquiporintegralmentereproduzido).Estasituaesderivouda
ocorrnciadefurtodoscabosdecobresobreosquaisoservioeraprestadoA.,peloquehouve
necessidadedeaR.refazertodootraadoareodecabos,oqueumaoperaonecessariamente
morosa.

v.Avarian. o321967699764,cominciosIhdodia25/09/2013ats17h20mdodia25/09/2013,num
totalde16h20.(Cfr.Documenton.o22quesedaquiporintegralmentereproduzido).Estasituaes
derivoudaocorrnciadefurtodoscabosdecobresobreosquaisoservioeraprestadoA.,peloque
houvenecessidadedeaR.refazertodootraadoareodecabos,oque,noentanto,nestasituao,aR.
conseguiuresolverdeformaexpedita.

w.Avarian. o323353592873,referenteaperdasconstantesdeligaonodecursodascomunicaes
eletrnicas(telefonefixo).(Cfr.Documenton.o23quesedaquiporintegralmentereproduzido)

Total:349horase43minutos.
(r)Todasestasavariasforamobjectodereclamaesapresentadaspelaautorar,porescritoou
telefonicamente.

(s)Etiveramaindacomoconsequnciaodesagradoefrustraodosclientesdaautoraqueapretendiam
contactarsemsucesso,oquesetraduziuemvriasreclamaesapresentadas,algumasporescrito,
outraspessoalmenteaosseusfuncionrios,directoreseadministradoreseaindatelefonicamentenasraras
vezesquefuncionaram.

(t)Aautoracontratouosserviosdarparadesenvolverasuaactividadedeinvestimentonossectores
industrialecomercialdosalumnios,paraaconstruo,produo,comercializao,montageme
exportaodeprodutosdealumnioeconsultadorianagestoefabricodeprodutosdealumnio.

(u)Actividadeestaqueeradoprefeitoconhecimentodar,sendonessaperspectivaquecontratoucoma
autora.

(v)Aautoraumaempresaquelaboradeformaininterruptadesegundafeiraasbado.Duranteeste
perodo,aautoranecessitadofornecimentodeformaininterruptadoserviodecomunicaeseletrnicas
(telefone,internetefax)dar,porquantoestempermanentecontactocomosseusclientesnacionaise
clientesdevriosoutrospasescomdiferentesfusoshorrios.

(w)Necessitandoaindadofornecimentodosserviosdecomunicaeseletrnicasparadesenharas
matrizesnostermoseconformeasindicaesdosseusclientes.

(x)Nestesentido,noanode2012,aautoratinhaaoseuserviotrabalhadorescujasfunesesto
dependentesdoserviodecomunicaeseletrnicasfornecidopelarequerida,comumvencimentohora
infradiscriminados:

N.oNomeWorkforceValorHora

28674EEGENADCredit&Collection14,55

28681FFGENADFinance/Acctg/Reptg13,10

47088GGGENADHumanResources8,00

28646HHGENADSecurity,Health&Safety9,70

28423IIINDADGeneralManagement22,80

47043JJINDADGeneralManagement43,65

28650KKINDDLDieFabrication5,19

47071LLINDDLDieFabrication6,00

47073MMINDDLDieFabrication10,63

28009NNINDDLExtrusionPresses14,96

28673OOINDDLFabrication8,27
28521PPINDDLPacking12,47

28331QQINDILDispatch5,67

28006RRINDILMaintenance19,77

28647SSINDILProductionmanagement23,28

28045TTINDILProductionPlanning8,68

28658UUINDILProductionPlanning5,09

28649VVINDILQualityControl10,19

26168XXINDSMDrawings5,45

28513ZZINDSMDrawings18,28

47058AAAINDSMDrawings14,63

47085BBBINDSMDrawings8,93

25147CCCINDSMProfilesExternai17,49

28614DDDINDSMProfilesExternai14,55

25584EEEINDSMSalesAdm(Sales)16,04

28612FFFINDSMSalesAdm(Sales)16,10

28672GGGINDSMSalesAdm(SClients)4,73

28684HHHINDSMSalesAdm(SClients)2,79

360,99

(y)Sendocertoque,noanode2013,aautoratinhaaoseuserviotrabalhadorescujasfunesesto
dependentesdoserviodecomunicaeselectrnicasfornecidopelarequerida,comumvencimentohora
infradiscriminados:

NumNomeWorkforceValorHora

28674EEGENADCredit&Collection14,55

28681FFGENADFinance/Acctg/Reptg13,10

47088GGGENADHumanResources8,00

28646HHGENADSecurity,Health&Safety9,70

28423IIINDADGeneralManagement22,80

47043JJINDADGeneralManagement44,52
28650KKINDDLDieFabrication5,19

47071LLINDDLDieFabrication6,00

47073MMINDDLDieFabrication10,63

28009NNINDDLExtrusionPresses15,86

28673OOINDDLFabrication11,70

28521PPINDDLPacking12,47

28331QQINDILDispatch5,67

28006RRINDILMaintenance19,77

28647SSINDILProductionmanagement23,28

28045TTINDILProductionPlanning8,68

28658UUINDILProductionPlanning5,09

28649VVINDILQualityControl10,19

26168XXINDSMDrawings5,45

28513ZZINDSMDrawings18,28

47058AAAINDSMDrawings14,63

47085BBBINDSMDrawings8,93

25147CCCINDSMProfilesExternai16,52

28614DDDINDSMProfilesExternai13,84

25584EEEINDSMSalesAdm(Sales)17,60

28612FFFINDSMSalesAdm(Sales)15,62

28672GGGINDSMSalesAdm(SClients)4,73

28684HHHINDSMSalesAdm(SClients)4,44

367,25

(z)Poroutrolado,aautoranecessitaaindadeestarempermanentecontactotelefnicocomosseus
clientesepotenciaisclientesparacelebrarnovoscontratosoumanteremvigorosjexistentes.

(aa)Naverdade,osectordeactividadedaautoramuitocompetitivo,oquerequerumacompanhamento
muitoprximoeininterruptodosseusclientes.
(bb)Afaltadedisponibilidadedaautoraparaatenderumcliente,oupotencialcliente,traduzsenaperdade
contratosenanocelebraodenovoscontratos.

(cc)Aoqueacresceque,afaltadedisponibilidadeenocumprimentodeprazos,traduzse
necessariamentenumaquebradasencomendascomosclientesqueaautoramantmhabitualmente.

(dd)Destesclientesaautorarecebediariamenteencomendas,amaiorpartedelas,porfaxoumail.

(ee)Assim,dadasascaractersticasdediriasdestasencomendas,bemcomo,asnecessidadesde
mercadoquese19pautampelaeconomia,rapidezesimplificaodeprocedimentos,asmesmasnoso
sequerconfirmadaspelosclientesdaautora,queasconsideramaceitessalvoalgumaindicaoem
contrario.

(ff)Ora,dadasasinterrupesverificadasnofornecimentodosserviosdecomunicaeselectrnicas,
muitasdestasencomendasnoforamassimrecebidaspela"autora.

(gg)Efectuandoosclientesdaautorataisencomendasdirias,onocumprimentodasmesmassseveio
averificarmaistardecomafaltadeentregadamercadoriadaformapontualcomqueaautoravem
habituandoosseusclientes.

(hh)Umadasempresascomquemaautoramantmrelaescomerciaishabituais,aIIIS.C.S,sedeada
emFrana,efectuouvriasencomendasatravsdemail,asquaisnoforamrecebidaspelaautora.

(ii)Assim,aautoraumaempresaquenoseusectordeactividadequeconhecidaporcumprirtodosos
prazosefazernumacompanhamentocuidadoepermanentejuntodosclientesefornecedores.

(jj)Comafaltadecomunicaeselectrnicas,essaimagemficouabaladajuntodaqueles.

(kk)Passaramosclientesdaautoraquestionarpordiversasvezesepordiversosmeios,seosprazosdas
encomendasseriammesmosercumpridos.

(11)Referindoexpressamenteosclientesdaautoraquenoficavam"descansados"atqueas
encomendasfossemefectivamenteentregues.

(mm)Sugerindoalisosclientesdaautoraqueestadeveriamudardeoperadoradeserviosde
comunicaeselectrnicas

(nn)Comentriosestesquenoseverificavamantesdoinciodasinterrupesnoserviode
comunicaeselectrnicasprestadopelarautoraque,conformesuprasereferiu,seiniciaramnoano
de2012.

(oo)Assituaesdeavariareportadasrespeitavamnamaiorpartedassituaesapenasaoacesson o
227865900edizemrespeitoapenasaoserviodevoz,sendoquenemestenemosdemaisacessos
mencionadospelaA.suportaousuportouoserviodeinternet.

(pp)Almdisso,existindoapenasproblemasempartedosacessoscontratadospelaA.eapenasnos
serviosdevoz,semprepoderiaamesmatersesocorridodosdemaisserviosquepossuaactivos,alm
davozenetmveis,parafazerfacessuasnecessidades.
(qq)Naverdadeedesdelogo,bemsabidoque,nosdiasquecorrem,quaisquerparticularesouempresas
nosesocorremapenasdotelefonefixo,mastambmeprincipalmentedoserviomvel,poisamaioria
daspessoasedasempresaseosseusfuncionriospossuipelomenosumtelefonemvel.

(rr)Recordesequeostelefonesmveisprovidenciamdeigualmodooserviodeinternet,bemcomo
existeoserviodebandalarga,peloquesempreseriaperfeitamentepossvelqueaempresapudesse
utilizarainternetmvelparaacederatodososservios,estabelecercontactoseefectuarasoperaes
quemencionanasuaP.I.istomesmoqueesteserviotivessesofridoqualquerinterrupo,oquenem
sequerseverificou.

Apreciando:

Nostermosdodispostonosarts.608.,no2e635.,no3,doCdigodeProcessoCivil(doravanteCPC),e
semprejuzodasquestescujoconhecimentooficiososeimponha,asconclusesdaalegaoderecurso
delimitamospoderesdecogniodesteTribunal.

Nestaconformidade,aquestodedireitoadecidir,suscitadanorecursoderevistaexcepcional,admitido
poracrdoprviodesteTribunal,consisteemapurararesponsabilidadecivildarperanteaautora,
emergentedecumprimentodefeituosodocontratodeprestaodeserviosentreambascelebrado.

Aquestoconvocaaseguinteproblemtica:

1.Contratocelebradoentreasparteserespetivasobrigaes

2.Quadronormativodocontratoclusulascontratuaisgerais,leidedefesadoconsumidor,leidos
serviospblicos

3.Cumprimentodefeituosodocontratopelar

4.Presunodeculpaesuaeliso

5.Obrigaodeindemnizaodanosindemnizveis

6.Desfechoemfacedospedidosformuladosqueintegramoobjectodorecurso.

Tratemos,depersi,cadaumdosreferidostpicos.

Aautoraearcelebraramumacordo,peloqualasegundaseobrigouaprestarprimeiraserviosde
telefonefixoefax,easegundaobrigouseapagarprimeiraumvalormonetriomensalpelosservios
prestadosfactos(c),(d)e(f).

Esteacordoconfigura,noplanododireito,umcontratodeprestaodeservios,onerosoesinalagmtico
art.1154.doCC.

Ocontratotemorigemnaautonomiaprivadaart.405.,n.o1doCCpeloqueasuajuridicidadeencontra
se,primeiro,nasclusulasacordadasentreaspartes,salvosecontrriasadisposieslegaisdenatureza
imperativa,quesobreelasprevalecemart.294.doCCe,segundo,nasdisposieslegaisdenatureza
supletiva,quantoaaspectosconcretamentenoprevistospelaspartes.
E,tantoporqueesteTribunalaplicaaosfactosprovadosoregimejurdicoquejulgueadequadoart.682.,
n.o1,doCPC,comoporqueacausadepedirsesituanocumprimentodefeituosodocontratoe,norecurso,
pretendeseaaplicaodedadalegislaoespecial,hquecomearpordelimitaradisciplinajurdicado
contrato,ouseja,oacervodeclusulascontratuaisedenormaslegaisqueoregulam.

Assim:

Asclusulascontratuaisjuntascomacontestaofls.208a216,forampreviamenteelaboradaspelar,o
queresultadaconfisso"disposiesgeraisdeprestaodeserviosdecomunicaeseletrnicasdaPT
comunicaes,S.A."produzidanodocumentoqueasmaterializaedarespectivaapresentaogrfica.

Essemesmodocumentonoest,porm,assinadoousubscritopelaautora.

Artambmnoalegou,nemprovou,quecomunicouessasclusulasautoraequeestaasaceitou,por
outraformaquenoaassinaturaousubscriodaqueledocumento.

Oque,indubitavelmente,constituaumnusdarart.342.,n.o2doCC,porquesepretendiaprevalecer
doseucontedo.

Nocumpridotalnus,noseprovouasubscrio,ouacomunicaoeaaceitao,dasclusulas,pela
autora.

Emconsequnciadoque,elasnosooponveisautoraenoassumemrelevnciaalgumaparaolitgio.

NocasosequerparaaplicaraLeidasClusulasContratuaisGerais(LCG)aprovadapeloD.L.n.o
446/85,de25deOutubro,alteradopeloDLn.o220/95,de31/08,Rect.n.o114B/95,de31/08,DLn.o
249/99,de07/07eDLn.o323/2001,de17/1.

Comefeito,nosetendoprovadoasubscrioouaaceitaodasreferidasclusulas,temseporexcluda
liminarmenteaaplicaodestediploma,cujombitodesenhadonoart.1.,n.o1nosseguintestermos:

"Asclusulascontratuaisgeraiselaboradassemprvianegociaoindividual,queproponentesou
destinatriosindeterminadosselimitem,respectivamente,asubscreverouaceitar,regemsepelopresente
diploma".

Emsuma,asreferidasclusulasnovalemparaaresoluodolitgio.

ALeideDefesadoConsumidor(LDC)aprovadapelaLein.o24/96,de31deJulho,alteradapelaLein.o
85/98,de16deDezembroepeloD.L.n.o67/2003,de08.04(asalteraessubsequentesforam
introduzidasapsaocorrnciadosfactosemquestoeporissonorelevam),circunscreve,noart.2.,
n.o1,oseumbitosubjectivonosseguintestermos:

"Consideraseconsumidortodoaqueleaquemsejamfornecidosbens,prestadosserviosoutransmitidos
quaisquerdireitos,destinadosausonoprofissional,porpessoaqueexeracomcarcterprofissionaluma
actividadeeconmicaqueviseaobtenodebenefcios".

Deacordocomosfactosprovados,osserviosprestadospelarautoraforamnonasededestaltima,
ondeestadesenvolveasuaactividadeeconmica(facto(e))eaautoracontratouosserviosdarpara
desenvolverasuaactividadedeinvestimentonossectoresindustrialecomercialdosalumnios,paraa
construo,produo,comercializao,montagemeexportaodeprodutosdealumnioeconsultadoria
nagestoefabricodeprodutosdealumnio(facto(t)).

Estesfactoselucidamqueosserviosprestadospelardestinaramseaoexercciodaactividadeda
autora,portantotinhamusoprofissional,oquefazexcluirnecessariamente,nocotejocomotrecho
normativoantestranscrito,aaplicaodaLeideDefesadoConsumidor.

Estaposio,queresultadainterpretaodeclarativadaleiesemostraconformeaoseuespritoe
noorestritadeconsumidoradoptadanodireitocomunitrio(v.quantoaesteaspecto,TeresaAlmeida,in
LeideDefesadoConsumidoranotada,InstitutodoConsumidor,Dezembrode2001,pg.27),vse
sufragada,nadoutrina,porElionoraCardoso(OsServiosPblicosEssenciais:asuaproblemticano
ordenamentojurdicoportugus,CoimbraEditora,1.Edio,pg.31),porFernandoDiasSimese
MarianaPinheiroAlmeida(inLeidosServiosPblicosEssenciais,anotadaecomentada,Almedina,2012,
pg.48),porFernandoBaptistadeOliveira(inOConceitodeConsumidorPerspectivasNacionale
Comunitria,Almedina2009,pg.66),e,najurisprudncia,pelosacrdosdoSupremoTribunaldeJustia
de11.03.2003,(Proc.n.o024341),inwww.dgsi.pt.ede8.10.2010(revistan.o5076/04.9TVLSB.L1.S1),in
http://www.stj.pt/jurisprudencia/sumarios.NoacrdodoSupremoTribunaldeJustiade11.09.2014,
(revistan.o2817/09.1TBFIG.C1.S1),inhttp://www.stj.pt/jurisprudencia/sumarios,aindasefoimaislonge,
tendosesumariadooseguinte:

"IUmconsumidor,paraefeitosdaLein.o24/96,de3107,sempreumapessoasingular,umavezque
aspessoascolectivassexistememfunodaprossecuodeumdeterminadoobjectivo,sejaele
econmico,poltico,social,filantrpicoourecreativo,notendooutrafinalidadeparaalmdaquelaquea
razodasuaexistncia(...)".PosioestaquetambmsecrsufragadaporCalvodaSilva(Comprae
VendadeCoisasDefeituosas,ConformidadeeSegurana,4.ed.,Almedina,2006,pg44),queescreve:

"Seo"fornecedor"deumbemouoprestadordeumserviotemdeserprofissionalpessoa(singularou
colectiva)queexeracomcarcterprofissionalumaactividadeeconmica...aletradaleinoespecifica
queoconsumidorsejaumapessoafsicaoupessoasingular.Normalmente,porm,adoutrinaeas
Directivascomunitriasexcluemaspessoascolectivasoupessoasmorais.Ecremosserestatambma
melhorinterpretaodon.o1doart.2.daLein.o24/96:todoaquelequeadquirabensouservios
destinadosausonoprofissionalaoseuusoprivado,pessoal,familiaroudomstico,portanto,por
oposioausoprofissionalserumapessoasingular,comaspessoascolectivasaadquirirembensou
serviosnombitodasuacapacidade,segundooprincpiodaespecialidadedoescopo,paraa
prossecuodosseusfins,actividadesouobjectosprofissionais(cfr.art.160.doCdigoCivileart.6.do
CdigodasSociedadesComerciais)".

Portanto,mesmoseguindoaquelateseintermdia,quenoexcluiliminarmenteareconduodaspessoas
colectivasnoodeconsumidor,sempreaLeideDefesadoConsumidornoseaplica,contrariamente
aopretendidopelarecorrente,aoconcretodiferendoemquesto.

ALeidosServiosPblicosEssenciais(LSPE)aprovadapelaLein.o23/96,de2607,alteradapelasLeis
n.os12/2008,de2602,24/2008,de0206,6/2011,de1003,44/2011,de2206e10/2013,de2801,
emborapublicadanamesmadataquealeianteriormentereferida,delimitousubjectivamenteoseumbito
emtermosdiversos.

Aoinvsdedesignarde"consumidor"odestinatriodosservios,adoptouantesadesignaode"utente".

o
E,noart.1.,n.o3,conferiulheumadefiniodiferentedaqueloutra,maisabrangente:

"Consideraseutente,paraosefeitosprevistosnestalei,apessoasingularoucolectivaaquemoprestador
doservioseobrigaaprestlo".

Abandonouse,comosev,orequisitocomplementardousonoprofissionaldosserviosprestadose
abrangeuseexpressamenteapessoasingulareapessoacolectiva,oquebemsecompreendeluzdo
factodeaessencialidadedosserviosprestados,reguladosnalei,novariaremfunodanaturezada
pessoaaquesedestinam.

ComoreferemFernandoDiasSimeseMarianaPinheiroAlmeida(inob.cit.)"Orabem:aquique
encontramosagrandedivergnciaentreoconceitodeconsumidoreoconceitodeutente.Relativamente
aoutente,irrelevanteodestinoqueestevaidaraobemouservioquelhefornecido.Oconceitode
utentenorecorreaumcritriofinalista,aocontrriodoquesucedecomoconceitotcnicodeconsumidor,
aplicandoseindependentementedaqualidadedoutenteedodestinoqueestedaoservio".Igualmente
MenezesCordeiroassinala(inDaprescriodecrditosdasentidadesprestadorasdeserviospblicos
essenciais,pag.326)queestalei"notutelafracosouconsumidores:antesutentes,purae
simplesmentedefinidospelasuaposioemdeterminadarelaojurdica,independentementedassuas
caractersticaspessoas,sociaisoueconmicas".

E,aindanajurisprudnciadesteTribunal(consultvelemhttp://www.stj.pt/jurisprudencia/sumarios)se
assinalouestepontodevista.Assim,noacrdode29042004,revistan.o869/047.Seco,sumariou
se:

"VIAtentaafinalidadedaLein. o23/96,queconsistenaprotecodosutentesdequalquerdosservios
pblicosenumeradosnon.o2doseuartigo1,noselimitaelaaregularasrelaesjurdicasestabelecidas
paraofornecimentodetaisserviosentreospequenosconsumidoresutentes,antesdevetersecomo
alargadaatodososdemaisutilizadoresdebensouserviospblicosessenciaisnelaindicados,
designadamentequandooconsumidordaenergiaumaempresaquefabricaecomercializaartigosde
cermica"

E,noacrdode07052014,revistan.o602/08.7TBOBR.C1.S12.Seco:

"IOart.1.,n.o3,daLein.o23/96,de2607,dispeclaramentequeutente,paraosefeitosnela
previstos,apessoasingularoucolectivaaquemoprestadordoservioseobrigaaprestlo,abrangendo
ofornecimentodeenergiaelctricaombitodasupracitadalei".

Destafeita,aautora,aquemarseobrigouaprestarosserviosdetelefonefixoefax,servios
essenciaisaoabrigododispostonoart.1.,n.os.1e2,al.d)(coordenadocomadefiniode"serviosde
comunicaeselectrnicas"constantedoart.3.,ee)daLeidasComunicaesElectrnicas(LCE),
aprovadapelaLein.o5/2004,de1002,alteradapeloD.L.n.176/2007,de0805,D.L.n.o35/2008,de28
07,D.L.n.o123/2009,de2105,D.L.n.o258/2009,de2509,D.L.n.o46/20011,de24.06sendoqueas
demaisalteraessoposterioresaocontratoemquestoeporissoirrelevamenofactoprovado(d)),
noobstantesetratardepessoacolectivaedestinarosserviosousoprofissional,utenteparaefeitode
aplicaodestalei.

Aleidosserviospblicosessenciaisaplicase,pois,aocaso.
DecididoqueficouanoaplicaoaocasodasclusulascontratuaisjuntaspelaredaLeideDefesado
Consumidor,masjassimdaLeideServiosPblicosEssenciais,abordemosagoraocumprimento
defeituosodocontratopelar.

Porforadocontrato,comosenotou,arassumiuaobrigaodeprestarautoraserviosdetelefone
fixoefax.

Mais.

Ocarcterexcepcionaldasuspensodosserviosdecomunicaeselectrnicasprestadas,enunciadonos
arts.52.,n.o1,daLCE,e5.,n.o1daLSPE,permiteconcluirqueaprestaotaisserviosdeviaocorrerde
formaininterrupta.

Acontecequeaexecuodessaprestaopelarnocorrespondeuexactamenteprestaoacordada.

Nesteparticular,provouse,comrelevo,oseguinte(factosg),h),i),j),k),o),q),v),w),z)):

Nosanosde2012e2013,osserviosdardeixaram,deformafrequente,deseremprestadosnas
condiesqueforamcontratadas:

Umnmeroconsiderveldaschamadasefectuadasparaaredefixadaautora,obtinhamainformao"o
nmerodetelefonenoestatribudo"etambmnoerapossvelautoraefectuarchamadasapartir
dela

Oserviodefaxapresentavainterfernciasrecorrentes,sendofrequenteaautoranorecepcionareno
conseguirenviarfaxesaoscliente

Pelomenos,noanode2012foramverificadasereclamadasavariascomaduraototalde82horase
43minutos

Noanode2013,foramverificadasereclamadasavariascomaduraode349horase43minutos.

Poisbem.

Odevedordeverealizaraprestaocomrespeitoportrsprincpios:aprestaodevesercumprida
pontualmente,isto,devecorresponderemtodososaspectos,aoqueeradevidoarts.406.,n.o1e
762.,n.o1,ambosdoCCodevedordeveagirnolimitedaboafart.762.,n.o2doCC,e,aprestao
deveserrealizadaintegralmente(enoporpartes)art.763.doCC.

Onocumprimento,narealizaodaprestao,dealgumdosreferidosprincpios,configuraumasituao
denocumprimentodaobrigao.

NoCdigoCivil,unicamenteseconsagraoincumprimentodefinitivoart.801.esgs.eoincumprimento
temporriooumoraart.804.esgs.

Comoobserva,porm,PedroRomanoMartinez(inCumprimentoDefeituosoEmespecialdacomprae
vendaeempreitada,ColeoTeses,Almedina,2000,pg.118)"Todavia,afiguradocumprimento
defeituosolevaareexamedatradicionaltipologiadeespciesdenocumprimento.(...)Hoje,acommunis
opiniovainosentidodaexistnciadetrstiposdistintosdeperturbaodaprestao.Soeleso
incumprimentodefinitivo,amoraeocumprimentodefeituoso".Econtinua(ob.cit.pg.129)"Semprequeo
devedorrealizaaprestaoaqueestavaadstritoemviolaodoprincpiodapontualidadedo
cumprimento,humanoconformidadeumadiscrepnciasentreosereodeverser.Emrigor,
nessescasos,nemsequerhcumprimento,porquepleonsticofalaremcumprimentopontual".

,pois,dequalificarcomocumprimentodefeituosodaprestao,asituaoemquear,obrigadaa
prestardeformaininterruptaosserviosdetelefonefixoefaxautora,ofazcomsuspensesou
intermitnciasrelevantesaolongodosanosde2012e2013.

Aindaassim,estsenodomniodopreciosismojurdico,porquanto,emboraoCdigoCivilnoapresente
umaregulamentaoespecficadocumprimentodefeituoso,consagrao(noart.799.doCC)eincluiona
previsogeraldonoincumprimentoculposoart.798.esgs.doCCePedroRomanoMartinez,ob.cit.
pg.139.

Searcumpriudefeituosamenteocontrato,hquesaber,agora,seofezculposamente.

Noquadrodoincumprimentoculposo,ecominteresseparaolitgio,assuspensesdofornecimentodos
serviosdetelefonefixoefaxpelarautorapresumemsedevidasaculpadaprimeiraart.799,n.o1do
CdigoCivileresponsabilizamnapelosprejuzoscausadossegunda.

Nadecorrncia,erasobrearquerecaaonusdeelidirapresunodeculpanoincumprimentoarts.
342.,344.,n.o1e350.,n.os.1e2,todosdoCdigoCivil.

Nestedomnio,aLCEeaLSPEconsagram,comocausasjustificativasdasuspensodosservios
electrnicos,aocorrnciadecasosfortuitosedeforamaior(quetradicionalmentesotratadosno
contextodaimpossibilidadedaprestaoenodoincumprimentoculposo,e,porisso,noexcluema
elisodaculpacomfundamentonoutrasocorrncias)arts.52.,n.o1e5.,n.o1,respectivamente.

RefereAlmeidaCosta"Deharmoniacomaorientaotalvezpreponderante,oconceitodecasodefora
maiortemsubjacenteaideiadadeinevitabilidade:sertodooacontecimentonaturalouacohumana
que,emboraprevisvelouatprevenido,nosepdeevitar,nememsimesmonemnassuas
consequncias.Aopassoqueoconceitodecasofortuitoassentanaideiadeimprevisibilidade:ofactono
sepdeprever,masseriaevitvelsetivessesidoprevisto(inDireitodasObrigaes,9.Edio,Revistae
Aumentada,pg.1001).

Ora,emboranototalmente,logrouarimputarpartedetaissuspensesafactosimputveis
exclusivamenteaterceirosouafenmenosnaturaisart.799.,n.o2doCdigoCivil.

Provouse,efectivamente,quealgumasdasavariasdetectadasem2012e2013deveramseadeficincias
doprprioequipamentodaautora,asituaesclimatricasextremas,eafurtodoscabosdaprpriarede
(factos(q)a.,b.,d.,g.,u.ev.).

Noprimeirocaso,acausaimputvelautora,escapaaocontroledare,emrigor,nosetratadeum
casodesuspensomasdenoutilizaodosserviosnosegundo,aqualificaodeextremassugereque
osfenmenosclimatricostiveramintensidadequeultrapassouosparmetrosdanormalidade,eporisso
cremsenoevitveispelar,mesmousandodadilignciaconformeselevadasexignciasdequalidade
naprestaodosservioscolocadassoperadorasdecomunicaeselectrnicasnoterceiro,foipor
acocriminosadeterceiroqueosserviosforamsuspensosenorazovelexigirquearvigiasseos
milharesdequilmetrosderedesdecabosexistentesnopas,24sobre24horas,porformaaevitartais
actoscriminosos.Ocorreram,nosegundoeterceirocasos,casosfortuitos.

Emtodosestescasos,noexistiuculpadarnoincumprimentoounaimpossibilidadedaprestao,pelo
quefaleceessepressupostonecessrioresponsabilizaocivildar.Casosestesque,traduzemseem
centoetrshorasecinquentaminutos(103he53mn)desuspensesdeservios.

Nodemaisperododesuspensodosservios,correspondenteatrezentasedezoitohorasetrintaetrs
minutos(318he33mn)factoq)=82he43mn+349he43mn103he53mn),noresultouprovada
causaexcludentedaculpapresumidadar,peloquearesponsabilidadepelocumprimentodefeituoso
mantmse.

Aindanesteponto,entendemosincuas,naelisodaculpa,asmerassituaesclimatricasprovadas
comocausadealgumasavariasfacto(q)j.,ek.queaexpressonadasugerequantointensidadedos
fenmenosclimatricose,nessamedida,nopermiteajuizardainexignciadequalqueroutradiligncia
porpartedartendenteaevitarasuarepercussosobreacontinuidadedaprestao.

Vejamosagoraosprejuzosresultantesparaaautoradocumprimentodefeituoso.

Paraquear(devedora)seconstituaemresponsabilidadenobastaquetenhacumpridodefeituosamente
asuaprestao.

Tornaseaindanecessrioqueaautora(credora)tenhasofridoprejuzosoudanos.

Aresponsabilidadecivil,extracontratualoucontratual(comoaemergentedocumprimentodefeituosoda
prestao),traduzseassimnaobrigaodeindemnizarouderepararprejuzosarts.798e562.esgs.,
todosdoCC.

Entendeu,nestasede,aautoraqueasuspensodosserviosnosanosde2012e2013causoulheos
seguintesprejuzos:

primeiro,duranteoperododasuspenso,aautoratevedecontinuarapagarovencimentodosseus
trabalhadores,quenoexerceramassuasfunespordependeremdaoperacionalidadedosserviosde
telefonefixoefax,tendotido,comisso,umprejuzode156.640,71euros

segundo,aautoradeixoudeteradisponibilidadedeatenderclientes,oquesetraduziunaperdade
contratosenaquebradeencomendasdeclientes,numvaloraproximadode11.500euros

terceiro,eporfim,aimagemdaautoraficouabaladajuntodosclientes,oquedevesercompensadocom
ovalorde20.000euros.

Analisemoscadaumdosreferidosdanoscorrespondentesaosegundoeterceiropedidosformulados(o
primeiroeoquartopedidosformuladosnoforamtratadosexpressamentepela1.instnciaepela
Relaonofoiarguidaqualqueromissodepronnciae,noestoemcausanorecurso:porisso,no
integramoseuobjecto).

Osprimeirosdanos.

Ficouprovado,cominteresse,que(factos(x)e(i)):
em2012eem2013,aautoratinhaaoseuserviotrabalhadores,cujasfunesestodependentesdo
serviodecomunicaeselectrnicasfornecidopelar,eque,porhora,recebiamdadovalor,numtotal
(isto,emrelaoatodoseles)de360,99eurose367,25eurosemcadaano,respectivamente.

E,resultounoprovadoque(factonoprovadof)):

ostrabalhadoresdaautoranopuderamdesenvolverasfunesparaasquaisforamcontratados
duranteoperododetempoemquearprivouaautoradofornecimentodosserviosdecomunicaes
electrnicas.

EntendeuaRelao,apropsitodestesdanos,que"Tambmnoseprovaram(...)aimpossibilidadede
diversostrabalhadoresdaAutoradesenvolveremasuaactividadeduranteoperododeinterrupode
fornecimentodosserviosprestadospelaR.".

Estaposiodeacolher.

Comefeito"osdanosemergentestraduzemsenumadesvalorizaodopatrimnio,oslucroscessantes
numasuanovalorizao.Sediminuioactivoouaumentaopassivo,humdanoemergente(damnum
emergens)sedeixaaumentaroactivooudediminuiropassivo,humlucrocessante(lucrumcessans).
Ali,dseumaperda,aquiafrustraodeumganho(I.GalvoTelles,ob,cit.,pg.377).

Revertendoaocaso:notendoficadoprovadopeseadependncia,noexercciodassuasfunes,dos
serviosdarqueostrabalhadoresdaautoraficaramimpossibilitadosdetrabalharaquandoda
interrupodessesservios,oquesepodeexplicarpelousodostelemveispessoais(facto(qq)),assimse
evitandoaparentecontradioentreosfactostranscritos,oprovadoeonoprovado,nosepodeafirmar
aexistnciadeumprejuzoconcretoparaaautora.

Mas,mesmoqueassimnofosse,isto,mesmoquenotivesseresultadonoprovadoaimpossibilidade
deostrabalhadoresdaautoraexerceremasuaactividadeduranteoperododainterrupodosservios
prestadospelar,sempresechegariaconclusodequetalprejuzonoseriadevido.

Comefeito,naregulaodaobrigaodaindemnizaonoCdigoCivil,consagrouseadoutrinada
causalidadeadequadanasuaformulaonegativa,segundoaqual"Aobrigaodeindemnizaos
existeemrelaoaosdanosqueolesadoprovavelmentenoteriasofridosenofossealeso"art.563.
doCC.

Onexodecausalidadeadequadaenunciado,aplicadoaoprejuzoquesecuida,permiteasseverarquena
hiptesedenoterocorridoainterrupodosservioselectrnicos,aautorateriatido,aindaassim,o
prejuzodecorrentedopagamentodasremuneraesdosseusfuncionrios.

quedasexpresses,comcunholaboralcomum,usadaspelaprpriaautora"aautoratinhaaoseu
serviotrabalhadores","vencimento","trabalhadoresdaautora","funcionrios",configurasearelao
estabelecidaentreaautoraeostrabalhadorescomoemergentedecontratosdetrabalhoart.1152.do
CC,anterioressinterrupesdosserviospelar,egeradores,sporsi,daobrigaodeaautoralhes
pagararetribuiodotrabalho(ecujasuspensolhenoseriaimputvel).

Oprejuzodopagamentodovencimentodostrabalhadoresdaautora,brotoudarelaojurdicalaboral
estabelecidaentreambos,anterioraocumprimentodefeituosodarelaojurdicacontratualestabelecida
depoisentreaautoraearemfoconaacoporconsequncia,sempresemanteria,noforaa
ocorrnciadestainexecuodocontrato.

Emfacedoque,noseencontrandoesseprejuzonumarelaodecausalidadeadequadacomo
cumprimentodefeituosodocontratodeprestaodeservioselectrnicospelar,excluiseaobrigaode
estaindemnizaraqueloutrapelovalormonetriocorrespondente.

Nesteparticular,tambmalegislaoespecialconstantedasLCEeLSPE,noconsagraumregimede
responsabilidademaisabertoeque,sobretudo,suprimaasregras,constantesdoCdigoCivil,referentes
obrigaodeindemnizao.

Noporissodevidoovalorpeticionadode156.640,71euros.

Ossegundosdanos.

Relativamenteaoslucroscessantespeticionados,oquadroprovadoexpressivo(factos(t),(u),(v),(w),
(aa),(bb),(cc),(dd),(ff),(gg),(pp)e(rr):

aautoracontratouosserviosdarparaexercerasuaactividadenosectordaproduoe
comercializaodealumnio,oqueeradoconhecimentodar

aautoralaboradeformaininterruptadesegundafeiraasbado,perododuranteoqualnecessitados
serviosdar,parasemanteremcontactocomclientesedesenharasmatrizesconformeindicaesdos
clientes

osectordaactividadedaautoramuitocompetitivoerequeracompanhamentoprximoeininterrupto
comosclientes

afaltadedisponibilidadedaautoraparanoatenderumcliente,oupotencialcliente,traduzsenaperda
decontratosenanocelebraodenovoscontratosenaquebradasencomendascomosclientes
habituais,quecomunicamporfaxoumail

porforadasinterrupes,muitasdasencomendasnoforamrecebidaspelaautora,ssendocumpridas
maistarde

asavariasreportadasrespeitavamapenasaocesson.o227865900edizemrespeitoaoserviodevoz,
podendoaautorasocorrersedosdemaisserviosactivosparaestabelecercontactos.

Quantoaeles,aRelaoentendeunoseremdevidosporquanto"certoqueseprovouqueaAutorano
recebeumuitasencomendas(factoff).Mastambmseprovouquesepoderiatersocorridodosdemais
serviosquepossuaactivosparafazerfacessuasnecessidades(factopp).Daquiseconcluiqueaperda
deencomendaspoderiatersidoevitadapelaAutora".

Nopodemosconcordarcomestaposio.

que,naverdade,elaestribasenumadeficienteinterpretaodosfactosprovados,poisaprova,
relembrese,dequeainterrupodosservioselectrnicosprestadospelarconsequenciouafaltade
disponibilidadedaautoraematenderclientesoupotenciaisclientes,com"perdadecontratoseano
celebraodenovoscontratos"eem"muitasdestasencomendasnoforamrecebidaspelaautora"(factos
bb)eff)),nadatemavercomofactodeaautorapoderfazerusodeoutrosserviosmassimcomofacto
denovosclientesdaautoranoteremconseguidocontactlaportelefonefixo(onmeroindicado)oupor
fax,e,porviadisso,teremficadocomprometidosnovoscontratosquetrariam,dentrodaactividade
comercial(elucrativa)daautora,ganhoacrescidoaoseupatrimnio.

Taisfactosnopodemserignoradoseexpressam,dentrodareferidadoutrinadacausalidadeadequada,
que,noforaasinterrupesdosserviosdetelefonefixoefaxprestadaspelarnosanosde2012e
2013,eaautorateriasidocontactadaporessasviasporclientesanterioresoupornovosclientes,com
celebraodecontratosesemquebradeencomendas.

Estescontratoseamanutenodosfluxosnormaisdeencomendas,gerariamaumentodorespectivo
activopatrimonial,que,porviadodano,traduzemnaquelaexpressotranscritadeGalvoTellesa
"frustraodeumganho",ouseja,umlucrocessante.

E,noacircunstnciadearestauraonaturalestarinviabilizadaedesurgiremdificuldadesna
quantificaodaindemnizaomonetriaalternativa,tendoemvistacompensaraautorapeladiferenada
situaopatrimonialcomesemodanoartigo566.,n.os.1e2doCdigoCivil,quepermitesecundarizar
ourelativarosfactosprovadosenegaraexistnciaprovadadetaislucroscessantes.

Naoperaodaquantificaodestesdanos,ocaminhodaequidadeasoluoart.566.,n.o3doCC,
balizadopelopedidoformuladode11.500eurosenorteado,porexemplo,peloperododelaboraoda
autoraqueresultouprovadoserdesegundaasbado,24horaspordiaepelosrendimentosanuais
geradosnosdoisanosanterioresa2012queforaalegadomasquenofoiobjectodeprova,osquais
permitiroaproximarovalordolucrogeradoporhoraedaolucroperdidopelaautoraduranteasreferidas
trezentasedezoitohorasetrintaetrsminutos(318he33mn)duranteasquaisesteveprivadados
servioselectrnicosprestadospelar.

EsteTribunalnopode,nafaltadeprovadestesegundofacto,fazerumjuzodeliquidaoimediatado
valorindemnizatriocorrespondenteaodano,devendoanteseleserapuradoemincidenteposterior,oque
noprecludeaformulaotambmadeumjuzodeequidadeart.609.,n.o2doCPC.

Deve,peloexposto,procederopedidodecondenaodarnoslucroscessantes,aliquidar
posteriormente.

Terceirodano.

Encontrasehojesecundadapeladoutrina(VazSerra,inBMJ,83,102ess,GalvoTelles,ob.cit,pag.
386,A.PintoMonteiro,ClusulaPenaleIndemnizao,nota77dapg31,AlmeidaCosta,ob.cit.pg.
551)epelajurisprudnciadominantes(AcrdosdoSTJde30.01.1981,BMJ,303,216e217,de
9.12.1993,CJ(STJ)1993,t3,174,de25.11.1997,CJ(STJ)1997,t3,140,de20.01.2008,p07A4154ede
21.05.2009,p08B1356,inwww.itij.pt.)oentendimentodeque,emsedederesponsabilidadecontratual,
soindemnizveisosdanosnopatrimoniaisproduzidosnaesferadolesado.

Paratanto,seapontamdoisargumentosdecisivos:

osarts.798.e804.,n.o1,ambosdoCCdeclaram,emfacedafaltadecumprimentodaobrigao,
definitivooutemporrio,odevedorresponsvelpeloprejuzooudanoscausados,semqualquerlimitao,
ouseja,semrestrioaoprejuzooudanospatrimoniais,peloquetambmosdanosnopatrimoniaisse
devemconsiderarabrangidospelaformulaolegale

nosevqueentrearesponsabilidadeextracontratualeacontratualhajadiferenaquejustifique
estenderaprimeiraart.496.,n.o1doCC,enoasegundaaosprejuzosnopatrimoniais.

Porviadaconsagraoigualdadedetratamentodosdanosnosdoistiposderesponsabilidade,importase
ocritriolegaldaprimeiraparaasegunda:elesdevemrevestirgravidadesuficientemerecedoradetutela
compensatria.

Relativamenteaestesdanos,peticionadospelaautora,provouse,comrelevncia,que(factoss),ii),jj),
kk),mm),nn):

emvirtudedasavariasocorridasnosserviosprestadospelar,osclientesficaramdesagradadose
frustrados,apresentandoreclamaes

aautoraconhecidaporcumprirtodososprazosefazerumacompanhamentocuidadodosclientes

comafaltadecomunicaes,essaimagemficouabaladajuntodosclientes,quepassaramaquestionar
seosprazosseriammesmocumpridos

osclientessugeriramqueaautoramudassedeoperadoradecomunicaeselectrnicas.

Emfacedetaisfactos,aRelaoconcluiuque"Aimagemabaladajuntodosclientesnobastapara
fundamentarumaindemnizaopordanosnopatrimoniais,jquenoassumeumagravidadequepelas
suasconsequnciasmereaatuteladodireito(art.496.,n.o1doC.Civil".

Emboraseconcordesempresedir:

Aafectaonegativadaimagemdaautorajuntodosclientestraduziuseconcretamentenofactode,antes
dasinterrupesdosservioselectrnicos,servistanomercadocomocumpridorae,apstais
interrupes,osclientesterempassadoaquestionaressaqualidade.

Emborataltenhaacontecidoetraduzaumdesvalordaimagemdaautora,elenorevelaumagravidade
suficienteemordemamereceratutelaindemnizatria,porquenoseprovouaecloso,apartirdele,de
qualqueroutrofactonegativonarelacionaocomosseusclientes,aqueacresce,fundamentalmente,a
recomendaoqueelesmesmolhedirigiramdemudardeoperadora,dondesabiamqueadificuldadede
comunicaonotinhaasuaorigememfactoimputvelautoramasoperadoracomquemtinha
negociado.

E,seestavamapardetalfacto,necessariamentesetemdeconcluirqueaafectaodaimagemdaautora
nopderevestirgravidadeassinalvelparataisclientes,tantoquenoseprovou,porexemplo,que
tenhamrompidonegociaescomaautora,quetenhamevitadoacelebraodeoutrosnegciosouque
tenham,sequerpropaladojuntodeoutrosoperadoresosucedido.

Tudoleva,dentrodosparcosfactosprovados,acrer,quetemporariamenteosclientesnodepositarama
confianaantesmerecidapelaautoranocumprimentodosseuscompromissos,masquetalnoassumiu
gravidadeparticularaopontodecomprometerosrelacionamentoscomerciaispretritos,emcursoou
futuros.
Donde,aafectaorelativa,temporriaeinexpressivadaimagemdaautoranomerecedorada
atribuiodequalquerindemnizao.

Portodooexposto,orecursoser,nocotejocomospedidosformuladosnaaco,julgadoparcialmente
procedente:

revogaseoacrdodaRelao,econdenasearaindemnizaraautorapeloslucroscessantes,atao
valorpeticionadode11.500euros,emergentesdasuspensodosserviosprestadospelarnosanosde
2012e2013,numtotaldetrezentasedezoitohorasetrintaetrsminutos(318he33mn)

confirmaseoacrdodaRelaonaabsolviodarquantoaosrestantespedidos.

IIIDECISO:

Nestestermosjulgaseorecursoparcialmenteprocedentee,revogandoparcialmenteoacrdoda
Relao,condenasearapagarautoraaquantia,aliquidarposteriormenteeataolimitedeonzemile
quinhentoseuros(11.500,00),correspondenteaoslucroscessantessofridospelaautoraem
consequnciadasuspensodosservioselectrnicos,prestadospelar,duranteosanosde2012e2013,
numtotaldetrezentasedezoitohorasetrintaetrsminutos,confirmandoseomaisdecidido.

Custaspelarecorrenteerecorridos,naproporodorespectivovencimento.

LisboaeSupremoTribunaldeJustia,16deJunhode2016

TavaresdePaiva(Relator)

AbrantesGeraldes

TomGomes