Parte I: Un mundo de valores.

Captulo 1
Pensamiento de sistemas y valores humanos: hacia el entendimiento del comportamiento en
las organizaciones.
M.L.W. Hall.

La idea del caos en las organizaciones no es nueva. Una clave para entender este caos y
complejidad es ver los patrones (regularidades) que emergen de las interacciones. Los
humanos tienden a interactuar entre s a travs de opciones y decisiones que se toman. Si
uno puede entender la regularidad de la toma de decisiones de las personas y
organizaciones, entonces las verdaderas metas de la organizacin pueden ser visibles.

Los valores son el filtro mediante el cual tomamos decisiones. Por tanto, entender los
valores es clave para desatar la complejidad y poder de una organizacin. El pensamiento
de sistemas y los valores humanos son el contexto para las herramientas y metodologas
utilizadas para desatar y, con suerte, dirigir el poder en estas organizaciones.

Ejemplo de valores. Un grupo observa un rbol. Todos estn de acuerdo en que es un rbol
(informacin). Pero respecto del uso del rbol o qu aplicaciones tiene vara segn los
valores de los individuos. Es a travs de estos valores como nos relacionamos con la
informacin, la transformamos en conocimiento y tal vez tenga un significado para
nosotros.

Es importante destacar que ninguno de los significados valorativos es correcto. Ello tiene
que ver con el dnde nos encontramos en un punto en el tiempo y en nuestras vidas.

La medicin de los valores humanos y los principios del pensamiento de sistemas puede
formar parte del sistema para entender el comportamiento en las organizaciones.

Se harn vnculos entre valores y estructura organizacional y proceso, los cuales se

centrarn en cmo usar especfica y prcticamente tanto los valores individuales como los
organizacionales para transformarlas.

Valores y complejidad

En la realidad, una persona puede tener diversos valores que le son prioritarios. stos estn
presentes cuando tomamos decisiones. Este proceso es distinto en cada persona, pero al
mismo tiempo, hay una alta probabilidad de que uno pueda tener valores en comn con otra
persona que est tomando decisiones sobre el mismo asunto.
La congruencia alrededor de los valores en comn nos permite buscar las regularidades.
Estas regularidades consisten en hacer relaciones.
Son nuestros valores y sus vnculos con la consciencia lo que nos permite construir y
mantener relaciones.

Tendemos a interactuar con personas que tienen valores congruentes con los nuestros. El
pensamiento de sistemas, en una amplia medida, se trata de manejar esas relaciones:
 1. El cmo los seres humanos actan colectivamente afecta en gran medida la forma
en que el sistema responder.
2. Una mejor comprensin de esta respuesta ser til para las metodologas que se
pretenden usar para intervenir.

Especialmente, desde el punto de vista de que lo que valoramos afecta nuestra conducta
(dirigimos nuestra conducta para satisfaga nuestros valores (necesidades y deseos)). Una
forma clave en la que esto se experimenta es durante el proceso de toma de decisiones. En
muchas formas, el proceso de toma de decisiones es un proceso de valores. Uno hace que
una cosa sea prioritaria sobre otras. Cuando se toman decisiones, uno valora un asunto
como ms importante (en ese momento) en comparacin con otros.

Al entender los valores tendremos una forma de entender la conducta humana. Los valores
pueden ser la forma que la gente usa para describir su estado actual de consciencia.

Con demasiada frecuencia, las metodologas de sistemas asumen un tipo de proceso

mecnico de toma de decisiones que no necesariamente toma en cuenta los procesos de
valoraciones o prioridad de valores. Esto debilitar la eficacia de las metodologas porque
ignora una parte del sistema: al ser humano. La gente tomar decisiones usando valores, ya
sea que stos estn explcitos o no.

Es difcil la medicin de las relaciones humanas. Si se carece de un mtodo consistente para

entender la conducta, puede hacer que el aspecto de las relaciones humanas en la
intervencin en organizaciones se convierta en un juego de adivinanzas.

La medicin de valores se trata de entender y reconocer regularidades en la conducta

humana y organizacional. En otras palabras, los valores (y la medicin de stos) pueden
ayudarnos a entender alguna parte de la aparentemente catica conducta que se presenta en
las organizaciones. La medicin de valores trata de medir la cultura.

Sistemas y valores

El vnculo entre la visin de sistemas en la organizacin, con los valores y la toma de

decisiones de las personas dentro de la organizacin resulta en una sinergia poderosa que,
en muchas formas, parecen opuestos que trabajan colectivamente. Cada elemento es til
pero el poder real es cuando se juntan y se utilizan de forma integrada.

Los sistemas y valores operan colectivamente de manera complementaria. Las

metodologas de sistemas han tenido debilidades al conectarse con la persona. En sta es
donde los valores son fuertes. Pero los valores se vuelven dbiles cuando se les conecta con
la organizacin (sistema). El reto es asegurarse de que la integracin de estas dos
perspectivas se realice de manera fluida y eficiente. La toma de decisiones es uno de los
elementos primarios de conexin entre los valores y las metodologas de sistemas que debe
entenderse.

Es esta conexin a travs de la toma de decisiones lo que permite que los valores y los
elementos del sistema compartan informacin. Adems es un aspecto clave porque la toma
de decisiones se trata de cmo las personas y las organizaciones interactan con su
ambiente. Los valores ayudan a formar visiones del mundo y las metodologas de sistemas
usan las visiones del mundo como contexto para crear un mecanismo a usar dentro de una
metodologa en particular.

En cuanto a la definicin estndar de los valores, Hall y Tona (1986) han trabajado en ello.
Proponen una teora en la que todos los valores humanos son seleccionados de un conjunto
universal de 125. Si usamos un conjunto definitivo de valores, el estudio de las relaciones
humanas en las organizaciones se facilita al permitir que ciertos elementos puedan
observarse de manera cientfica y lgica. Ello hace, adems, que las regularidades en la
conducta organizacional sean ms obvias.

La toma de decisiones se basa en una combinacin de datos cientficos (o factuales) y

valores. Los datos factuales son los elementos centrales necesarios para tomar decisiones.
Los valores pueden verse como un filtro mediante el cual tomamos decisiones (o hacemos
juicios) con base en los datos factuales. El estudio de los valores es adems
interdisciplinario y similar al estudio de la ciencia de sistemas, que atrae recursos de
diversas disciplinas. Esta perspectiva es necesaria para identificar las regularidades en
valores que de otra forma no seran visibles en una organizacin.

Con la medicin de valores podremos ver cmo la toma de decisiones en una organizacin
puede ser congruente y tambin diversa. Y cmo distintas partes de la organizacin puede
tener distintos valores pero en general la toma de decisiones puede ser congruente. Los
valores centrales son el ncleo para entender estas regularidades de toma de decisiones
congruentes y no congruentes como una expresin general del comportamiento del sistema
social.

Medicin de valores: las herramientas

Cualquier sistema de medicin estar limitado a su objetivo. Es una forma de incrementar

nuestro entendimiento de una circunstancia en particular. De la misma forma, la medicin
de valores mide el significado que dinamiza a la cultura de una organizacin. Su objetivo
tiene dos aspectos:

Informarnos sobre los vacos y discrepancias en la organizacin: estados de desalineacin.

Hacer explcita a la informacin tcita.

Al hacerlo, traslada a los valores de lo que sentimos saber intuitivamente a lo que podemos
confirmar y saber explcitamente en un grupo como experiencia de consenso compartido.
Una vez que los valores son explcitos, podremos controlar a dnde vamos.

Para algunas personas puede parecer que las personas toman decisiones irracionales cuando
de hecho esa toma de decisiones usa distintos conjuntos de valores. Por qu esto es
importante? Los valores son centrales para la toma de decisiones humanas. El conflicto en
la orientacin de valores puede hacer que otras decisiones no se vean lgicas. Distintas
orientaciones de valores crean conflictos, por eso es clave mantener congruentes dichas
orientaciones.
Captulo 2
El papel de los valores en la medicin del comportamiento de los sistemas sociales.
B. Buchanan

Trata del papel estratgico de los valores en la orientacin sistemtica de la conducta. Se

centra en la funcin de los valores y la necesidad de su evaluacin sistemtica en trminos
de relaciones y resultados.
En el intento de entender mejor los valores, enfrentamos problemas formidables. El tema es
cercano al corazn de las personas y la diversidad de suposiciones se defiende con vigor y
ansiedad. Sin embargo, los valores son literalmente decisivos en cmo damos forma a los
propsitos, manejo de conductas y logro de resultados. Informan sobre las relaciones
humanas en todos los niveles y los valores que se cubren o malinterpretan pueden ser
fuente de muchos problemas.
Podemos empezar considerando la naturaleza y papel de los valores en relacin con la
dinmica de sistemas en general y el comportamiento de los sistemas sociales en particular.
Debe aclararse la distincin entre: 1) comportamientos en el mundo real, que determina el
xito o fracaso en la vida y 2) *mediciones* de comportamiento que reflejan abstracciones,
siempre incompletas. La medicin de valores requiere de un anlisis cuidadoso pero deben
justificarse por su utilidad.
Los elementos de las relaciones que componen a los sistemas son identificados en trminos
de sus contribuciones a los propsitos y criterios o valores que dan forma a los resultados.
Los inputs y componentes son controlados por la retroalimentacin de los criterios con base
en los valores regulatorios. Usualmente se define al ambiente en trminos de los factores
que estn ms all de los lmites del sistema y que no estn bajo su control pero que puede
tener importantes efectos en el mismo.

Por supuesto, los valores no describen al mundo tal cual es. Reflejan el uso de lenguaje
abstracto en trminos del cual se pueden vislumbrar las posibles alternativas. En la
amplitud en que los valores universales pueden ser descritos, son el producto del mismo
tipo de validacin consensada que se presenta en cualquier investigacin cientfica. Los
valores siempre son provisionales, es decir, sujetos a modificacin a la luz de la
experiencia.

Cules son las fuentes de los valores? Tienen su raz en las necesidades de la vida y
requerimientos para el desarrollo humano normal. Los valores universales slo pueden
ser producto de la validacin consensuada. Adems y relativos de acuerdo con el tiempo y
lugar, existen valores culturales que reflejan los hbitos locales y tradicionales y
expectativas pero no son vitales para la vida en s.

La teora de sistemas axiolgicos de Parra Luna identifica nueva valores universales para
su consideracin y posible medicin. Sin embargo, el objetivo aqu es considerar a los
valores en su papel potencial como medidas de comportamiento en diversos sistemas y
niveles especificados (individuales, grupales o institucionales). Adems debemos ser claros
sobre qu puede verse como requisitos importantes para las mediciones de comportamiento
en cualquier nivel. Esto incluye: 1) eficiencia del sistema (sea un grupo o varios) en hacer
lo requerido para satisfacer necesidades, 2) metas que vlidamente reflejan las necesidades
humanas reales, 3) metas que toman en cuenta las limitaciones sistmicas, 4) mtodos que
toman en cuenta los factores polticos implcitos en la implementacin, 5) pretensiones que
no excluyen las posibilidades nuevas y creativas.

Necesidades y valores

Las necesidades humanas son la fuente primaria de nuestros valores. Tanto los individuos
como los grupos sociales tienen requerimientos esenciales. Dichas necesidades influencian
sus percepciones de las realidades en las que viven. Estas necesidades reales y apremiantes
reflejan las necesidades biolgicas, psicolgicas y sociales de la vida y desarrollo normales.
Cuando no se cumplen dichas necesidades, la vida humana se ve imposibilitada. Los
valores y las metas pueden, no obstante, servir a una variedad de propsitos y pueden tener
ms relacin con los deseos que no tienen puntos finales naturales.

Valores e ideologa

Tal como se usa en este artculo, los valores se refieren a los criterios de decisin que
dirigen la conducta, en especial hacia los tipos de resultados que pretenden satisfacer ciertas
necesidades. Los valores son definidos en trminos de los resultados que pueden ser
descritos en trminos operativos, por ejemplo, lo que puede ser claramente entendido y
experimentado por los dems. En contraste, las ideologas son abstracciones que no pueden
siempre ser descritas o probadas en trminos de experiencia y resultados.

Desde una perspectiva sistmica, un acercamiento vlido o cientfico debe tomar en cuenta
todos los datos importantes. Los elementos de importancia no pueden descartarse
arbitrariamente como externalidades sin importancia como con frecuencia lo hacen los
apologistas de la libre empresa.

Valores y comportamiento: eficiencia y eficacia

El comportamiento o resultados de una organizacin o sistema social deben medirse contra

criterios pertinentes, que incluyen valores, objetivos, metas y prioridades. Una medicin es
una comparacin, normativamente frente a un estndar. El estndar debe ser claro pero
sucede que con frecuencia resulta vago o implcito. Por ejemplo, las tasas de delincuencia
y/o prisin, en comparacin con otros pases, o como tendencias durante el tiempo dentro
de una misma jurisdiccin, pueden presentarse como ndices objetivos de justicia social o
de polticas eficaces, o como soporte de datos duros de otros valores u objetivos posibles.
La validez de dichas afirmaciones debe residir en la evidencia emprica que considera no
slo diversas correlaciones de datos sino dinmicas del sistema, por ejemplo, efectos
pretendidos y resultados reales.

La informacin que est disponible puede o no ser importante como medicin. La

informacin estadstica puede no tener significado y/o malinterpretarse. La validez y
utilidad de las comparaciones son cuestiones empricas. La relevancia de las mediciones
puede iluminarse considerando las relaciones de los valores con las acciones y efectos
desde una perspectiva sistmica. No todas las mediciones servirn de algo. Los valores
pueden ser sealados como objetivos cuando cumplen con los criterios que son acordados
por diferentes observadores. Por supuesto, los valores pueden ser objetivos sin ser tiles.
Aqu usamos el trmino valor para describir los criterios implicados en la evaluacin de
acciones y eventos. Los valores basados en opiniones personales pueden evaluarse de
diversas formas, por ejemplo, mediante cuestionarios y entrevistas, etc.

Sin embargo, una de las tareas de los cientficos sociales, en un intento por describir dichos
valores, ha sido recopilar evidencias de ellos a partir de un terreno discursivo que sea
consensual, es decir, cosificar lo que se est describiendo. Los valores subjetivos pueden
ser, ms estrictamente, incomunicables, pero s formalizados para incluirlos dentro de un
marco conceptual para la descripcin y medicin cientficas. Por lo tanto, la carga de la
prueba del significado de los valores subjetivos recae en quien lo propone, quien tiene la
obligacin de demostrar su significado.

Nuestra consideracin aqu se limitar a dos tipos de comparaciones objetivas que

reflejan los requerimientos desde una perspectiva sistmica. Dentro de las relaciones que
definen a cualquier sistema, hay dos aspectos de decisiva importancia. El primero es la
EFICACIA en lograr los efectos o outputs que son necesarios para la existencia continua.
El comportamiento eficaz puede describirse en trminos del logro de metas y satisfaccin
de necesidades reales. La segunda consideracin clave es la EFICIENCIA de energa y uso
de recursos para lograr los efectos esperados, ejemplo, la proporcin de costos contra los
beneficios esperados ser influenciada por el desperdicio, la corrupcin o la desviacin de
esfuerzos de las intenciones convenidas.

Las mediciones de comportamiento eficaz implican la comparacin de lo que se logra

contra lo que se necesita y pretende. El comportamiento se basa en valores y resultados que
cumplen con las necesidades y requerimientos humanos, incluyendo un ambiente saludable
y sostenible.

Valores: regularidades y especificaciones

Parra Luna ha descrito un PATRN REFERENCIAL DE VALORES. Se describen nueve

valores, que son: salud, riqueza material, seguridad (ley y orden), conocimiento, libertad,
justicia, conservacin ambiental, calidad de actividades y prestigio. De acuerdo con Parra
Luna, todos perseguimos esos valores finales pero diferimos en el nfasis relativo que les
damos. Las definiciones precisas estn en debate. Ms aun, los valores reales que
determinan las acciones rara vez se conocen directamente y normalmente slo pueden
inferirse de las actividades que regulan.

La identificacin de diversos indicadores especficos puede ser una forma til de sealar las
necesidades no satisfechas o posiciones comparativas no deseadas, por ejemplo, en salud,
educacin, justicia social o bienestar econmico. Sin embargo, para traducir dichos
indicadores en valores, con criterios tiles para manejar la toma de decisiones, se necesita
otro paso. Este paso se trata de examinar las consideraciones de existencia pruebas de
experiencia que condicionan el significado de conceptos abstractos y mediciones y ofrecen
revisiones continuas de dichas realidades. La libertad de corregir errores y valuar y corregir
procesos sistmicos para minimizar los riesgos de futuros errores, siempre debe ser un valor
primordial.
La utilidad de indicadores estadsticos convenientes puede estar limitada y la atencin debe
dirigirse a las mediciones de comportamiento que ofrecen retroalimentacin.

Los valores mencionados implican diversas dimensiones, niveles y relaciones. Por ejemplo:

SEGURIDAD (LEY Y ORDEN) puede medirse con ndices globales (ej., estadsticas de
delitos, etc.) pero un manejo efectivo debe tomar realmente en cuenta las diversas
condiciones que dan forma a la conducta humana. Son necesarias la prevencin, as como
las acciones de remedio y seguros contra daos. Adems del cumplimiento con la ley, el
empleo y otras condiciones pueden ser relevantes. Los valores sociales que pueden
promover una patologa social requieren de una estrategia de sistemas para su manejo.

PRESTIGIO, como representante de los valores de respeto e influencia, puede adems

incluir el poder, ya sea de individuos o estados. Los valores con los que puede medirse el
prestigio son de gran importancia sistmica para reforzar otros valores.

En resumen, este artculo solicita y fija las bases para considerar a los valores no como
absolutos o fijos, sino como conceptos provisionales sujetos a validacin mediante
observacin y prueba, pretendiendo que ambas reflejen los resultados y guen la accin.

Captulo 3
Hacia una teora de sistemas axiolgicos
F. Parra Luna

Por qu vivimos en sociedad? Por qu, con la excepcin de los ermitaos ocasionales,
necesitamos a otros para sobrevivir? Qu buscamos y qu encontramos? Qu proceso
convierte nuestras necesidades en satisfaccin o, con ms precisin, grados de necesidad en
grados de satisfaccin? Lo que necesitamos y lo que obtenemos puede medirse y
compararse? Podemos entender la eficacia de una sociedad dada en trminos de estos dos
conceptos? Por qu ello nos ofrecera un mtodo posible para evaluar una sociedad?

Los investigadores han encontrado, de forma simple, que la supervivencia individual

depende de la conducta. El grupo impone sus reglas, competencia y jerarqua (normalmente
con base en la pura fuerza bruta) porque ello provee de seguridad y mejora la
supervivencia. En general, un espcimen socialmente integrado se beneficia de los sistemas
de comunicacin que le advierten del peligro, de la disponibilidad de comida y agua e
incluso la distancia hasta un lugar exacto en donde pueda encontrarse.

La optimizacin de las oportunidades de sobrevivencia individual, slo eso y nada ms, es

lo que las sociedades animales parece que ofrecen a sus miembros.

Qu hay de las sociedades humanas? Qu ofrece la sociedad a los individuos que hace
imposible que vivan fuera de ella? Podemos suponer que ofrece bsicamente lo mismo que
en las sociedades animales excepto en cuanto a que la sobrevivencia significa para los
humanos ms que tener suficiente de comer y poder reproducirse; en lugar de ello, tenemos
demandas considerablemente ms complejas, difciles y cambiantes. La raza humana vive
no slo de pan sino con buena salud y seguridad respecto del futuro, grados de libertad,
prestigio, riqueza, justicia, etc. Este rango de valores es lo que los seres humanos
recibiramos en un grado o en otro por vivir en sociedad. Parece claro que los problemas
sociales pueden definirse como un tipo de desequilibro axiolgico dado que los valores
pueden considerarse como la materia prima que fundamenta a los fenmenos sociales.

Si valor es un elemento de un sistema simblico compartido que sirve como criterio para
elegir entre alternativas indicativas, entonces puede extrapolarse que todo o casi todo en el
campo de las relaciones humanas, puede considerarse como un marco enorme y complejo
de necesidades e intereses que slo pueden satisfacerse mediante el logro de los valores.
Una hiptesis central en este libro es que cualquier teora sistmica de la sociedad no puede
evitar tratar con los valores como materia prima bsica para la definicin y medicin de su
comportamiento y para lograr la solucin mejor posible para los problemas sociales.

La sociedad es un sistema?

Esta pregunta, en este punto de desarrollo de la Teora de Sistemas en sociologa, aun tiene
relevancia. Porque si la sociedad es un sistema, tiene sentido tratarla como tal y aplicar las
reglas y principios derivadas de la teora correspondiente para poner fin, de una vez por
todas, al fundamentalismo antisistmico; y si no lo es, tendra aun ms sentido dejar a un
lado esas teoras al menos hasta que dos conceptos (sociedad y sistema) evolucionen hacia
una coincidencia mejor establecida, ontolgica o isomrfica.

Me atrever a afirmar que el mundo, los pases y seres humanos que habitamos el planeta
Tierra, vistos como un todo, y cada vez ms considerados como sistema global debido
principalmente a los avances en comunicaciones, NO PUEDE ser considerado como un
sistema estrictamente hablando (aldea global). La razn de ello es que al menos uno de
los trminos de la definicin est perdido (unidad, como veremos en el captulo 7),
evidenciado por el hecho de que dos tercios de la humanidad est hambrienta mientras el
otro tercio tiene alimentos para desperdiciar. Si fuera un sistema, regulado por una
autoridad poltica legtima y nica, apoyada y controlada por las restantes instituciones
participativas y crticas, sera posible evitar este dramtico desequilibrio axiolgico que
hace que contemplar el hambre mundial sea insoportable.

En la medida en que existen territorios soberanos que no confan en sus vecinos, ningn
sistema mundial polticamente vlido podr corregir las inequidades econmicas
hacindolo compatible con el respeto por las particularidades culturales.

Pero para responder la pregunta que encabeza esta seccin con alguna precisin, debe
considerarse a lo que nos referimos como sociedad y sistema. Definiremos el ltimo de
forma elemental e introductoria: un sistema, se dice, es un conjunto de elementos
interrelacionados de forma tal que si uno de ellos cambia, el conjunto como un todo cambia
tambin. Esta nocin bsica de Bertalanffy se usa para desarrollar la nocin de agente
transformador de Piaget y Easton, as como los conceptos de control o regulacin (Wiener).
Un sistema es un motor compuesto de partes interrelacionadas con funciones especficas: el
cuerpo humano compuesto de rganos interconectados, msculos y huesos. La conocida
definicin de Buckley enfatiza el esfuerzo de los sistemas socioculturales complejos en la
adaptacin en el entorno cambiante. Bailey seala que todos los sistemas comparten las
siguientes caractersticas: 1) Estn compuestos de elementos bsicos, variables, atributos,
etc.; 2) Dichos elementos estn relacionados va lo que llamamos conexiones,
correlaciones, interrelaciones, comunicaciones, etc.; 3) dichas relaciones generalmente
siguen patrones no aleatorios, lo cual resulta en una estructura que obedece a cierto orden
con un grado de entropa que se encuentra por debajo del nivel mximo posible (o
neguentropa). Y 4) el sistema existe dentro de un espacio fsico aunque los lmites de dicho
espacio no puedan definirse totalmente. Bunge expres formalmente esta idea como:

S = [R (a, b, , n), donde R es el conjunto de relaciones que vinculan a los elementos a,

bn. Es ms importante entender las relaciones R mediante las cuales los elementos son
gobernados.

Qu significa sociedad? En su sentido ms laxo, se utiliza para definir a un vnculo ms o

menos durable entre dos o ms personas, mediante el cual buscan los mismos fines.
Ejemplos claros de sociedades en este sentido laxo son: parejas enamoradas, familias,
clubes de amigos, organizaciones comunitarias, empresas, instituciones como la iglesia, el
ejrcito, etc., as como los estados nacin, organizaciones internacionales o incluso el
planeta mismo con todo y sus habitantes. Una caracterstica de estas sociedades es que
obtienen algn beneficio individual a partir de la cooperacin mutua. De lo contrario no
valdra la pena vivir en sociedad, estar con los dems. Parece entonces obvio que el
origen del concepto sociedad reside en la expectativa de algn beneficio de parte de sus
miembros.

Tan pronto como un vnculo social deja de dar tales beneficios esperados, desaparece.
Vale la pena sealar que hay sociedades naturales (familia, tribu, o parejas) y sociedades
artificiales (matrimonio, clubes de amigos, empresas o el Estado) pero lo relevante aqu es
el grado de satisfaccin individual que proporciona el pertenecer a la sociedad. Estas
expectativas son el cemento que mantiene unidos a los individuos tanto en las sociedades
naturales como en las artificiales. En general, cualquier sociedad es un grupo de personas
interrelacionadas, donde cualquier cosa que le pase a una, inevitablemente tiene efectos en
los dems. Cualquier acto grupal o individual normalmente se dirige hacia una serie de
consecuencias dentro de la sociedad en la que ocurre.

Cualquier accin social, va las interrelaciones, se convierte en un estmulo potencial para

las consecuencias sociales o retroalimentacin de diversos tipos. Puede entonces
argumentarse aun, que la sociedad no es un sistema (o que no se comporta como uno) en
vista de las nociones aqu indicadas? No sera bueno para la sociologa el negar lo obvio o
aferrarse en posturas que, en la medida en que son alentadas por hacer crtica, diverjan
radicalmente de la realidad evidenciada por las mltiples correlaciones empricas que se
observan entre las variables. Por ello, llego a la conclusin de que todas las sociedades son
sistemas y que, por tanto, quienes rechazan el concepto de sistema en el anlisis social,
estn equivocados.

Sistemas unificados, semiunificados y dispersos (o pseudosistemas)

Aunque los sistemas humanos son excepcin persiguen ciertos objetivos, una distincin
importante es la diferencia entre sistemas unificados y dispersos en trminos de su jerarqua
interna y autoridad. Por sistema unificado quiero decir uno donde 1) los individuos de los
que est compuesto eligen (o admiten) a una nica autoridad que los represente y asuma la
gestin dinmica del sistema; 2) dicha autoridad se extiende a dimensiones sistmicas
importantes y es competente respecto de todos los objetivos que persigue. Ejemplos: la
cabeza de familia, lder de un grupo o de una pandilla, el gerente de una organizacin, el
director de una empresa, etc. Estos sistemas son cerrados desde un punto de vista
organizacional, sus objetivos estn bien definidos y se est al tanto de lo que se puede
lograr y lo que no en relacin con otros sistemas vecinos. La ventaja de este tipo de sistema
es que sus miembros estn al tanto de la naturaleza unitaria y solidaria del sistema y por lo
tanto sienten que deben tener, y de hecho demandan, una parte de los beneficios que
derivan del sistema. Cuando las identidades personales, regionales o de otro tipo se
enfrentan con la solidaridad existente entre los miembros del sistema, ste prevalecer.

En contraste, por sistema disperso o pseudosistema quiero decir uno que 1) no tiene una
nica autoridad a cargo debido a la independencia soberana de los sistemas de que est
compuesto y 2) de acuerdo con ello, los subsistemas que lo componen intentan producir sus
propios beneficios slo para sus miembros, a pesar de las crecientes relaciones
pseudosistmicas o intercambio. El planeta Tierra es actualmente representativo de dicho
pseudosistema.

En resumen, tomando los isomorfismos observados en las definiciones tradicionales de

sociedad y sistema como punto de partida, puede con seguridad decirse que las sociedades
(prcticamente todo tipo de sociedad existente) es o se comportan como sistemas
unificados.

El mtodo axio-operacional

Considerando que la sociedad es un sistema, aparece un vaco obvio en el anlisis social

que no es satisfecho por ninguna de las ciencias sociales existentes. Debido a las divisiones
cientfico acadmicas, cada una de las disciplinas que estudian el fenmeno social
bsicamente revisan y analizan su propio rbol que les corresponde pero ninguna puede ver
el bosque en su totalidad. Por esto ltimo me refiero especficamente a hacer la materia de
investigacin algo que podramos llamar productividad total de una sociedad en la medida
en que es una organizacin y que puede atribuirse slo a su existencia como tal. Dicha
productividad puede expresarse con la desigualdad: Y > suma de todos los y, donde
Y mide la produccin global de la sociedad en s y y cada una de sus producciones
individuales. Puede traducirse en sinergias, emergencias o valor agregado derivado
exclusivamente del hecho de que la sociedad existe. El ignorar dicho concepto constituye
una grave omisin considerando que el bosque que no se percibe no es una sociedad de
rboles sino de hombres y mujeres que tienen necesidades que buscan satisfacer mediante,
y slo mediante, la interdependencia social. De esta manera se permite que la razn de ser
de la sociedad, como la satisfaccin general real o percibida de sus miembros, nunca
ser el objeto de anlisis. Esta cortedad de miras notoria de las especialidades cientficas
(ahora ms que nunca, los especialistas brbaros de Ortega se me vienen a la mente),
dividen a la sociedad en forma tal que el resultado es similar a un anlisis de las partes
individuales de un motor que se han separado. Su unidad, su operacin, su funcionalidad de
cada parte es ignorada.
As, los economistas estudian slo un valor que busca la sociedad: riqueza material. Los
antroplogos sociales estudian los valores (concepto importante en el rea) pero se
observan ms desde un punto de vista de diversidad (relativismo cultural) que como
confluencia de intereses personales en una cantidad limitada de valores centrales o Valores-
Fin que son los que justifican y explican la existencia de la sociedad. La psicologa social, a
su vez, estudia la conducta individual de las personas en sociedad y mientras toma al
individuo como un conjunto de necesidades objetivas y subjetivas, se enfoca en particular
en las restricciones sociales de esa conducta individual, no en la conducta colectiva. La
ecologa humana se concentra en la interaccin y adaptacin de las sociedades a su entorno
fsico, los historiadores se dedican a la investigacin del pasado, centrando sus anlisis ya
sea en la conducta de grandes unidades sociales y polticas o en el estudio biogrfico de
celebridades pero no se esfuerzan en comparar qu sistemas de valores-fin globales se han
alcanzado por sociedades dadas en el pasado y cules eran sus tendencias axiolgicas. La
filosofa parece dedicar toda su atencin a la lgica formal, un tema que algunos consideran
lejos de las preocupaciones y eventos presentes, una actitud que parecera constituir una
retirada respecto de la postura clsica de la disciplina.
Mencin especial merece la ciencia poltica, que es quiz la disciplina que debera definir y
ampliar las respuestas organizacionales y sociales (polticas) frente a las demandas y
necesidades de la gente. Esta rama de las ciencias sociales se equivoca al considerarse a s
misma, de acuerdo con el programa acadmico actual, como un subsistema del sistema
social que constituye su objeto de estudio, como si estuviera analizando su propio
ambiente. Esta separacin meramente acadmica y artificial lleva a prestigiados autores
como Easton o Almond a considerar los Outputs (efectos) del sistema poltico como
decisiones o acciones. No se dice nada respecto de las necesidades especficas de la
gente en general o de las soluciones polticas ofrecidas, aspectos que deberan ser los
principales objetivos del anlisis poltico y lgico. Finalmente, la sociologa, una de las
ciencias sociales ms antiguas, parecera ser el baluarte que aun no ha sido tomado por la
especializacin. Infortunadamente, con excepcin de Marx en sus primeros escritos, la
sociologa no se ha ocupado del estudio de las necesidades humanas y especialmente en la
amplitud en la que, al reunirse varios individuos, se logra una mejor satisfaccin de dichas
necesidades. El dividir a la disciplina en diversas especializaciones implica el mismo error,
ignorar al humano, ese todo construido por necesidades interrelacionadas que lo llevan
a establecer un sistema social nicamente para satisfacerlas.

Parece que no hay ciencia dedicada a explicar, medir y comparar los beneficios que la
gente obtiene mediante la cooperacin. En otras palabras, parece que no hay ciencia
dedicada a analizar la productividad global o valor agregado que contiene cualquier
fenmeno social. Esa productividad debe expresarse necesariamente en trminos de
valores-fin dado que eso y slo eso justifica a la existencia de la sociedad en s.

De este modo, me referir al mtodo axio-operacional como el procedimiento en el anlisis

social que combina el uso de lo que ahora se llama Teora de los Sistemas clsica
(Bertalanffy, Buckley) y sus derivaciones cibernticas (Wiener, Maruyama) con las
aportaciones modernas de la nueva teora de sistemas cibernticos (Luhmann, Bailey,
Geyer, Parra Luna) y en particular con la parte de la axiologa que estudia aquellos valores
que han demostrado ser comunes en todos los individuos (Teora Objetiva de los Valores).
Esta ltima teora enfatiza el rol esencial de los valores en lo que yo llamo fenmeno
societal. Este ltimo se entiende como cualquier cooperacin entre dos o ms personas
quienes pretenden lograr ciertos fines.

Este concepto de sistema social como entidad que se compone de personas agrupadas para
satisfacer necesidades individuales, posibilita definir formalmente la razn de ser de
cualquier sistema social en trminos de una mejor satisfaccin de necesidades definidas
como valores y esto es lo que podra llamarse emergencia axiolgica del fenmeno
social.

[a, b, n son personas] [ obtencin de satisfacciones] [V satisfacciones]

Si a V1
y b V2
.
.
.
Y n Vn

El sistema S = [R(a,b,, n) Y donde

Lo cual demuestra la ventaja de cualquier asociacin. La mejor capacidad de satisfacer

necesidades es lo que determina la existencia de los sistemas sociales.

Algunas veces la desigualdad no va en dicha direccin, por lo que puede establecerse que

Si
>1, la emergencia axiolgica es positiva
<1, la emergencia axiolgica es negativa

El segundo caso ocurre cuando existe ruptura social (por ejemplo, separacin de un
matrimonio o de los socios de una industria). El primer caso es el que justifica la existencia
de la sociedad y sus diversas formas de asociacin.

La existencia de la sociedad est asegurada slo en la medida en que la desigualdad sea

significativa: de otra manera, la cooperacin desaparece, que es lo que normalmente sucede
cuando Y ya no es lo suficientemente grande como para justificar la asociacin o cuando
sucede lo opuesto a lo que se anticipaba en la expresin (2). En los casos de bancarrota,
disolucin separacin o divorcio que son tomados como corolarios de fallas del sistema, el
resultado de Y es demasiado pequeo o insuficiente en relacin con lo que los actores
esperaban.

Qu requisitos debe cumplir la nueva teora sistmica de la sociedad si pretende visualizar

el bosque completo? Sin duda y al menos, lo siguiente:

A. Sociologizacin
La sociedad debe considerarse como su fuera analizada por todos los individuos que
la conforman desde la perspectiva general del hombre de a pie y no slo en el
contexto universitario o cientfico. El investigador social debe esforzarse para lograr
una interpretacin emptica ponindose en el lugar de la persona comn y
analizando cualquier organizacin social desde el punto de vista de lo que las
personas esperan de sta para satisfacer sus deseos, intereses o necesidades.

B. Axiologizacin
En la teora axiolgica, los valores se consideran como la otra cara de la moneda de
las necesidades y dado que el sistema social se forma nicamente para satisfacer
mejor las necesidades, los outputs o logros de los sistemas slo pueden expresarse
lgicamente en trminos de valores. Para el caso que nos ocupa, dividiremos a los
valores en dos grandes categoras: 1) valores especficos peculiares de cada cultura
o era (relativismo cultural) y 2) valores generales o universales que son comunes
para caso todos los individuos independientemente de consideraciones espaciales o
temporales (teora objetiva de los valores). Se proponen los siguientes valores:
salud, seguridad o ley y orden, conocimiento, libertad, justicia, riqueza material,
conservacin ambiental, prestigio y calidad de actividad.

C. Cibernetizacin

Si la ciberntica es la ciencia de la comunicacin y el control o la ciencia que

hace que la accin sea efectiva, por cibernetizacin queremos decir el monitoreo
de las acciones realizadas por aquellos interesados en asegurar que los outputs o
estados finales del sistema se apeguen a lo que previamente se estipul o anticip.
La sociociberntica es una de las ramas de la Teora de los Sistemas Sociales que
puede aplicarse.

D. Autoestimacin.

La cibernetizacin del sistema permite una autoestimacin de su conducta, no slo

va los anlisis tpicos de desviacin que ofrece el control administrativo sino
adems porque todos los valores e indicadores que los representan se expresan en
intervalos comunes o estndar que varan de 0 (mnimo, pobre) a 100 (mximo,
ptimo).
Captulo 6
Un modelo para medir el comportamiento de los sistemas sociales
F. Parra Luna

Hacer modelos es uno de los mejores instrumentos metodolgicos para representar

heursticamente los sistemas sociales complejos. Por supuesto debemos intentar modelar la
sociedad de forma tal que sea tanto simple que pueda ofrecer una visin clara de la
sociedad, como detallada para que no pase por alto algo esencial. El punto de partida para
este modelo, por el cual estoy en deuda con Easton y Deutsch, es el mtodo ciberntico-
transformacional que convierte a los inputs en outputs va un Organismo Transformacional
normalmente denominado Caja Negra. Para ilustrar el modelo tomar a una sociedad lo
ms complejo posible, el actual Estado- Nacin, aunque tambin har referencia a otras
entidades sociales ms pequeas como gobiernos locales, empresas, grupos o familias. Se
pretende que el modelo sea aplicable a todos ellos.

Usar esta dimensin macrosociolgica por tres razones: 1) Porque el modelo pretende
meramente ser un esquema o representacin de un modelo integralmente operativo; 2)
Porque incluso si el modelo es parcialmente vlido en relacin con el Estado Nacin, la
implicacin ser que automticamente cubrira a otros sistemas ms pequeos
(instituciones, organizaciones, etc.); y 3) Porque el Estado Nacin, que representa un
sistema macrosociolgico integrado, es significativo para el conjunto de valores-fin que dan
forma a aquello que denomino Patrn de Valores de Referencia. Por ejemplo, el Estado
Nacin ilustra una importante consecuencia de este mtodo terico: la diferenciacin
axiolgica entre ideologas y regmenes polticos, revelando su estructura ms interna en
relacin con los intereses, necesidades y motivacin de sus individuos respectivos o elite
gobernante que les representa, y al mismo tiempo arroja luz sobre la explicacin de gran
parte del comportamiento de las instituciones, organizaciones, empresas y grupos que le
integran.

Lo primero que debe explicarse respecto de este modelo es lo que quiero decir sobre inputs
y outputs, y la distincin entre los dos debe ser muy clara y a favor del entendimiento. Por
outputs queremos decir cualquier cosa que, respecto de la sociedad, sea simultneamente 1)
definido como un bien por una muestra representativa de expertos; 2) querido o deseado
por la gente (porque tiende a satisfacer sus necesidades); 3) obtenible onerosamente o a
travs de la accin poltica organizada dentro del sistema.

Deben distinguirse dos niveles conceptuales de inputs: a) Nivel terico: donde los inputs se
consideran como el potencial del sistema para producir outputs. Esto incluira en una
expresin nica (X) a los Factores Estructurales utilizados (FE), el nivel de las necesidades
o motivacin de las personas (N), el nivel de Memoria (M) o registro del pasado reciente y
finalmente la influencia del ambiente (), expresado implcitamente: X= f(FE, N, M, ).

Y b) Nivel operativo, que para superar las dificultades que representa la cuantificacin de
FE, N, M y , los inputs se consideran como el plan total de gastos presupuestados del
sistema expresado en unidades monetarias y este es el mtodo usualmente utilizado en todo
tipo de instituciones, empresas y organizaciones. Por tanto, en este nivel simplificado, X
representara a ese plan de gastos presupuestado.

En resumen, lo que entra al organismo transformacional es tanto la produccin potencial

del sistema o el consumo real en unidades monetarias; lo que sale son los bienes y servicios
consumidos o disponibles para la sociedad en su conjunto. Los inputs son los recursos
utilizables, o recursos usados; los outputs son los fines logrados.

Sin embargo, NO TODO LO QUE SALE, ENTRA NI TODO LO QUE ENTRA, SALE. En
el ltimo caso, intentar justificar la posible reduccin del papel de la Caja Negra, o
subsistema de transformacin.

Inicialmente, hay tres tipos de inputs: el primer consiste de una serie de Factores
Estructurales, bastante numerosos y complejos que, en el caso del Estado Nacin, seran:
ecolgicos, geogrficos, geolgicos, culturales, religiosos, polticos, demogrficos, etc.
Todos estos factores que implican estructura son difciles de cambiar, permanecen ms o
menos constantes en el tiempo y por eso se denominan Factores Estructurales. Se
representan como una variable agrupada abreviada como FE y constituye lo que
denomino el Nivel de Potencial del sistema.

Como resultado de los factores estructurales mencionados, surgen Necesidades tanto

individuales como colectivas. No debe perderse de vista el hecho de que los Factores
Estructurales incluyen el factor poblacin con una serie de necesidades a satisfacer. Una
forma de ver esas necesidades que de hecho entran al sistema, sera considerar que ellas
representan la motivacin o estmulo esencial para la operacin del sistema. Para registrar
dichas necesidades, ms adelante haremos referencia a los Valores subyacentes que les
corresponden y esto, a su vez, nos llevar a usar un patrn general de Valores-Fin que
tericamente forman un todo axiolgico exhaustivo y cerrado. Algunos de los valores que
satisfacen estas necesidades son Seguridad (ley y orden), Justicia, Libertad, Salud,
Conservacin Ambiental, etc. Estas necesidades son representadas como variable agrupada
abreviada con la letra N y constituye lo que denominaremos el Nivel de Motivacin del
sistema.

La tercera categora de inputs consiste de lo que puede llamarse Memoria del sistema, dado
que cualquier sociedad organizada tiene un tipo de archivo histrico (escrito o algo
parecido) que le permite recordar su historia especfica, ms o menos de forma ilimitada.
Esta memoria puede fomentar ciertas clases de conductas o causar traumas y conducta
condicionada tanto en la poblacin en general como en la lite gobernante que puede,
finalmente, tener un impacto sustancial en las polticas. Se asume entonces que todas las
sociedades tienen una memoria que les influencia y que entra en la Caja Negra junto
con los Factores Estructurales y las Necesidades, que se transformarn en Outputs. Esta
Memoria se representa por una variable agrupada abreviada con una M.

Finalmente, la posible influencia del Ambiente representado por su nivel de Outputs es

tambin un Input, aunque de naturaleza externa. El ambiente est integrado por los dems
pases (del continente, etc.) calculado como el promedio de los niveles nacionales de
Output en dichos pases y se simboliza con un ().
Pero los sistemas sociales difieren de los mecnicos o biolgicos en que los individuos que
integran a la sociedad ni estn de acuerdo sobre los fines a lograr para satisfacer sus
necesidades (o el peso relativo que cada uno debe tener) o sobre los recursos a usar o la
forma de organizar los factores mencionados anteriormente para transformarlos en Valores-
Fin. Este es un desacuerdo bsico que afecta al ncleo de la sociedad; un desacuerdo casi
antropolgico que es fundamental y especfico de los sistemas socioculturales y el que
genera un conflicto estructural constante en todas las sociedades.

La solucin a este conflicto implica una lucha institucionalizada, ms o menos latente, ms

o menos reconocida, que est estructuralmente presente en todos los sistemas sociales. La
lucha puede ser fsica o simplemente dialctica, puede implicar tanques de guerra o urnas
de votacin, los viejos castigos fsicos a los nios o el moderno dilogo con ellos, pero en
cualquier caso implican cierta lucha como forma de resolver el problema presentado por el
desacuerdo axiolgico, que es prcticamente inevitable. Este desacuerdo est representado
por una variable agrupada abreviada como Co (Conflicto o Nivel de Conflictividad).

Dicho conflicto institucionalizado es normalmente ms una lucha real que una discusin
amigable con distribucin equitativa de la capacidad de definir qu debe producir el
sistema; en otras palabras, la lucha normalmente genera vencedores y perdedores y da
como resultado una jerarqua definida por el poder total de los individuos y grupos (poder
de economa, conexiones, posicionamiento, fsico, etc.), cuya estructura jerrquica es
normalmente ms o menos constante durante el tiempo. Veremos ms adelante cmo es que
en este proceso que implica lucha y jerarqua como resultado, son las clases de lite
(econmicas, intelectuales, militares, laborales, etc.) ms que la poblacin en general, las
que juegan el papel predominante. Estas lites son el Organismo Inspirador (OI) que es una
variable agrupada y denota su Nivel de Jerarqua.

Las elites que se muestran en la parte superior de la pirmide son las que deciden qu,
cundo y cmo producir el sistema. Esta lite gobernante es la que determina el perfil
axiolgico que la sociedad debe adoptar. Pueden considerar, por ejemplo, que la libertad es
ms importante que la justicia.

En cualquier caso los ganadores imponen o tratan de imponer ciertos principios para la
operacin del sistema, lo cual se resume en lo que denomino Sistema Idealizado de
Valores. Est representado por una variable agrupada denominada SIV que es el Nivel
de Ambicin de la lite Gobernante.

El Sistema Idealizado de Valores dirigir la maquinaria operativa y transformadora del

sistema o Subsistema de Transformacin que a su vez est subdividido en dos partes: la
primera est representada por el sistema de valores que normalmente programan los
gobiernos, como un plan de accin especfico que consiste en ajustar el esquema o
esquemas de valores idealizados por la elite gobernante (SIV), a la luz de las aportaciones
ambientales () y la capacidad de los factores estructurales (FE) del sistema mismo. Esta
operacin se representa con el agregado grupal abreviado como SVA (Sistema de Valores
Ajustado) y constituye en Nivel de ambicin gubernamental. La segunda parte, no
especificada del subsistema de transformacin, es de naturaleza material u organizacional y
est integrado primero por todos los poderes tradicionales: representativo, legislativo,
ejecutivo, administrativo. Adicionalmente, cubre a todas las entidades pblicas y privadas,
instituciones o individuos, desde la alta burocracia hasta las ms insignificantes actividades
profesionales, que son las que, en la prctica, implementan las directivas del Organismo
Inspirador (implcitamente, a travs de polticas monetarias, fiscales, sociales, laborales,
etc.), el cual transforma la materia prima entrante (Factores Estructurales, Necesidades,
Memoria, Ambiente) en productos terminados (Valores) a ser consumidos por la
sociedad como un todo. Esta parte residual de la Caja Negra est representada por la
variable agrupada denominada OT y llamada Organismo Transformador. En general, el
OT es el subsistema que est integrado por el proceso de Comunicacin Percepcin
Memorizacin Decisin Accin que a su vez son las principales materias primas para la
operacin de transformacin en la medida en que son medios o herramientas para alcanzar
ciertos niveles de Valores-Fin.

El sistema produce lo que se espera de l, los Outputs (Y). Debe distinguirse entre los
outputs objetivos y subjetivos. Los objetivos son verificables con datos empricos
validados, como kilmetros de carreteras construidos, porcentaje de adultos jvenes que
terminan sus estudios, distribucin de la riqueza, etc. Los subjetivos son aquellos donde la
informacin sobre su existencia depende de lo que la gente percibe o piense sobre los
outputs objetivos del sistema. Ej., puede ser el caso de que la gente perciba algo como
resultado (output) del sistema cuando no lo es realmente, siendo que se trata de algn vaco
o algun tipo de discordancia perceptiva, que puede ser positiva o negativa dependiendo de
si los outputs se perciben como mejores o peores de lo que realmente son. El
comportamiento total del sistema (Y) debe integrarse con la suma de los outputs objetivos
(Yo) y subjetivos (Ys).

No obstante, si no existiera diferencia significativa entre los outputs programados y los

reales, sucede con frecuencia que la poblacin en general no est satisfecha con lo que hace
el sistema. Dado que dicha satisfaccin entra al sistema como retroalimentacin, esto puede
causar una serie de disturbios o dificultades que podran daar la axiologa del sistema
inspirado por las clases lite. Qu debe hacer la elite gobernante para evitar este
problema? Lo que hacen y han hecho desde el inicio de los tiempos, independientemente
de la ideologa o forma de gobierno, es ejercer una clase de control psicociberntico a
travs del cual o modifican la percepcin de la poblacin en general o mitigan el impacto
del disturbio producido. El uso de versiones primitivas de servomecanismos o
termostatos polticos (propaganda, manipulacin, amenaza, etc.) antes de que apareciera
la teora servo, es tan viejo como la humanidad.

Pero hay individuos o grupos dentro del sistema que estn conscientes, son lo
suficientemente crticos o inteligentes para entender la naturaleza de este tipo de control y
cuestionan la confiabilidad de los mensajes, poniendo en peligro la eficiencia de la
regulacin psicolgica. Naturalmente, la lite gobernante se prepara frente a las minoras
que por alguna razn no pueden ser psicolgicamente controladas: dispara un segundo tipo
de mecanismo de control que denominaremos Control Legal. Consiste de hacer leyes a
travs de la maquinaria legislativa para implcitamente emitir el siguiente mensaje desde
una posicin de poder legal: tienes derecho a no creer en lo que decimos, pero hay una ley
que dice esto y aquello, y si no obedeces dicha ley, enfrentars las consecuencias, lo cual
normalmente funciona.

Sin embargo, la lite dominante est consciente de que hay quienes se atreveran a violentar
la ley. Entonces el poder ejecutivo implementa un tercer tipo de control que se puede llamar
Fsico o material en donde los rebeldes son marginados, se les obliga a pagar multas, a ir a
prisin, a sufrir torturas o hasta ser vctimas de homicidio. Los castigos paternales, despido
de trabajadores o expulsin de un socio, son meras extensiones de este tipo de control.

Cambia el sistema?

De acuerdo con la descripcin, donde el resultado final parece estar perfectamente

controlado y regulado por la lite gobernante, se puede llegar a la conclusin de que la
posibilidad de cambio es mnima. Respecto a ello, caben dos observaciones: primero, que
cualquier sistema social tiene una serie de servomecanismos designados para minimizar el
cambio, una propiedad que se conoce como homeostasis sistmica. Los sistemas se resisten
al cambio drstico y realmente significativo. En el caso de un cambio revolucionario, no
debe confundirse en trminos de valores consumidos por la poblacin, dado que los
cambios en instituciones o en el nivel institucional o poltico o legal no debe confundirse
con un cambio real en los niveles de salud, seguridad, riqueza material, etc., los cuales son
los que tienen un impacto real en las personas. Un cambio en la cantidad de secretaras, en
la divisin de poderes, en la constitucin poltica, no significa nada si no tiene efectos en el
bienestar de las personas.

Sin embargo, el hecho de que los sistemas sean ontolgicamente conservadores o sigan una
tendencia irresistible a serlo, no significa que la teora que describe dicha situacin sea
conservadora.

Indicadores.

Seguridad (ley y orden)

Captulo 8
Criterios del comportamiento de los sistemas desde un punto de vista macrosociolgico

El mtodo que se presenta en esta aportacin intenta adoptar la visin del funcionalismo, en
el sentido de que las tareas y funciones de los sistemas sociales son el punto de partida de
nuestro anlisis. El buen comportamiento, en esta visin, aparece cuando se verifica una
cierta proporcin de las caractersticas de los inputs y outputs, en un estado dado del
comportamiento de los sistemas o desde un principio.

Por lo tanto, para evaluar el comportamiento de los sistemas sociales hay dos decisiones a
tomar: (1) una seleccin de los criterios que se utilizan para representar el funcionamiento
de los sistemas y (2) una definicin de las propiedades operacionales de dichos criterios,
una determinacin de los valores o escalas lmite.

Se debe enfocar un importante aspecto: la descripcin del objeto de evaluacin en s

mismo, que es una descripcin del fenmeno social en cuanto a dichos aspectos, cuyo
comportamiento se evala usando los criterios y aplicando la maquinaria formal.

En otras palabras, tomamos la existencia de ciertos tipos de sistemas como algo dado, as
como la premisa de que los sistemas pueden analizarse respecto de las tareas y funciones y
que los inputs y outputs pueden establecerse, es decir, los lmites de los sistemas son
observables o al menos determinables de una forma o de otra.

Recordando la relacin X - T- Y

Donde X son ciertos inputs que son transformados por un sistema social T en outputs Y.
Ms adelante argumentamos sobre la posibilidad de combinar el mtodo de
comportamiento con el mtodo de orientadores e intentos similares como las funciones
de las metas sociales.

Antes se deben resolver los siguientes problemas:

Primero: los lmites de los sistemas considerados deben sealarse explcitamente. Por tanto,
X y Y as como T tienen que describirse con precisin respecto de sus miembros en el
sistema en el que se est uno centrando.

Segundo: las funciones del sistema deben especificarse lo mejor posible. Los problemas de
anlisis ocurren cuando las funciones se distribuyen por todo el sistema y no tienen
ubicaciones especficas y definibles.

Tercero: debe otorgarse la probabilidad de que los inputs sean conectables con los
resultados, es decir, deben identificarse los mecanismos dentro de los lmites del sistema y
respecto de las funciones especificadas.

Mtodo de orientadores

Se propone el esquema EXFSAEFC:

EX Existencia. Se debe prestar atencin a este indicador para asegurar la supervivencia y
subsistencia inmediata del sistema en un estado de ambiente normal.

F Libertad de accin. El sistema debe tener la capacidad de enfrentar, de diversas

maneras, los desafos de la variedad ambiental.

S Seguridad. El sistema debe poder protegerse de los efectos nocivos de la variabilidad

ambiental.

A Adaptabilidad. El sistema debera poder cambiar sus parmetros y/o estructura para
generar respuestas ms adecuadas a los desafos del cambio ambiental.

EF Efectividad. El sistema debera equilibrarse (a largo plazo) y ser efectivo (no

necesariamente eficiente) en sus esfuerzos para asegurarse en caso de escasez de recursos y
de la influencia externa del ambiente.

C Coexistencia El sistema debe poder modificar su comportamiento para tomar en

cuenta la conducta y orientadores de otros sistemas en su ambiente.

Tomemos como ejemplo la libertad de accin: parece claro que la identidad y autonoma
del sistema requiere cierto grado de libertad para decidir adems de suficiente
independencia de lo que sugiere el exterior. Tambin las dimensiones de seguridad parecen
no ser problemticas de entender. Es absolutamente necesario cierto grado de estabilidad y
proteccin contra alteraciones en el ambiente.

Surge la pregunta crucial: de qu est constituido el ambiente de los sistemas sociales?

Es importante tomar en cuenta que no es posible, en absoluto: (i) definir a los sistemas sin
su ambiente correspondiente y (ii) analizar los ambientes sin especificar cul ambiente se
analiza respecto de qu problemas del sistema y respecto de qu preguntas e hiptesis.

Parece adecuado entonces el (i) aplicar un conjunto comn de criterios de evaluacin y (ii)
ajustar esos criterios cuidadosamente al objeto especfico de evaluacin mediante un
proceso de diferenciacin.

Por tanto, las preguntas en principio son, las mismas para distintos tipos de sistemas
sociales o distintos niveles de anlisis, pero las guas para responder dichas preguntas y por
tanto las respuestas mismas pueden ser completamente distintas.

Debido a los vacos en operacionalizacin de la teora, presentaremos slo algunos

ejemplos que muestran cmo se veran los indicadores que derivan de algunas ideas ms
generales sobre el estado de los sistemas sociales y sus propsitos.

El conjunto comn de criterios de evaluacin se toma del mtodo de orientadores.

Consideramos a os sistemas sociales ms o menos como entidades concretas e ignoraremos
completamente las posturas constructivistas.
Esquema EXFSAEFC

Captulo 13
El comportamiento de los sistemas educativos
R. Vaanderstraeten

En el terreno poltico, diversos problemas e ideales han sido una preocupacin consistente y
persistente. La democratizacin de la educacin es uno de ellos. Durante todo el perodo
de posguerra de Europa hay muy pocas diferencias de opinin sobre la importancia del
gasto pblico en educacin.

Este artculo se trata de medir y explicar el comportamiento del sistema educativo en el

perodo de posguerra. En la primera parte presentar cifras sobre el output del sistema
educativo y sobre el incremento en la demanda de educacin.

Para evaluar la conducta del sistema educativo en un pas, es aconsejable acudir a

indicadores claros y transparentes. Permiten hacer comparaciones relativamente fciles
entre el comportamiento de los sistemas educativos en distintos pases o entre el
comportamiento del sistema educativo y otros subsistemas funcionales de la sociedad. La
perspectiva ms transparente en la evolucin de la expansin educativa y en la
democratizacin de la educacin, est presente en los nmeros de inscripciones. Pero mejor
uno no debera basarse en datos absolutos sobre la asistencia escolar. Es ms relevante
examinar el desarrollo histrico de la participacin relativa en educacin, por ejemplo,
estudiar la evolucin del porcentaje de jvenes que van a la escuela en de cada generacin.
Los nmeros absolutos estn determinados por las altas y bajas de la tasa de nacimientos.
Slo las cifras relativas dan una indicacin clara sobre la cambiante demanda de educacin
en la poblacin.

La conducta del sistema educativo se calcula en trminos de ndices de participacin

educativa. En otras palabras, slo los ndices output se utilizan para medir el
comportamiento del sistema educativo. Respecto de la educacin, me parece ser el
indicador de comportamiento ms adecuado.
Como ejemplo, explorar la evolucin de la participacin educativa en un pas: Blgica. La
informacin se recopil de los Censos de 1961, 1970, 1981 y 1991.

Tendencias histricas

Dos tendencias entran claramente en accin: primero, la edad juega un papel decisivo y no
ambiguo. Mientras ms vieja la generacin, es menor el incremento en los ndices. Tanto
para los 18 y 19 aos de edad, la participacin anual increment en un promedio de 2 por
ciento entre 1981 y 1991, mientras que el incremento para los de 23 y 24 aos fue menor
(0.2 por ciento para los hombres, 0.4 por ciento para las mujeres. Segundo: el incremento
promedio anual durante la ltima dcada es claramente mayor que nunca antes. El
incremento en los ndices de participacin nunca ha sido, adems, tan alto como durante
la ltima dcada.

Diferencias regionales?

Blgica ya no es un estado unitario. Actualmente es un estado federal en el que las

principales comunidades la que habla alemn y la que habla francs se mueven a parte.
Las diferencias se institucionalizaron gradualmente a nivel gubernamental. Entre 1961 y
1968, la Secretara de Educacin Nacional tena el apoyo de un Subsecretario que
perteneca a una de las otras comunidades lingsticas. En 1968, se nombraron dos
Secretarios de Educacin en Blgica. Desde 1989, la educacin es atendida al nivel de las
comunidades, ya no hay Secretarios Nacionales de Educacin, sino slo Secretarios de
Comunidad que reportan a los parlamentos regionales. Toman decisiones independientes
entre s. Este desarrollo plantea la siguiente pregunta: estos caminos polticos divergentes,
que salieron de un antecedente en comn, dieron va a distintos patrones de participacin
educativa?

Tanto en la regin flamenca como la de Walloon, se observa un crecimiento continuo y

espectacular en la participacin escolar de cada grupo de edad entre los 16 y los 24 aos.
Adems, este incremento es ms aparente en 1980 que en 1970.

Se deben sealar algunas pequeas diferencias entre las regiones flamenca y de Walloon.
De hecho, las cifras para la regin de Walloon son, en promedio, un poco ms altas que las
cifras de Flandes. Aunque sea significativo, esta discrepancia no permite hablar de
caminos divergentes respecto de la demanda en educacin. Las distintas lneas de
polticas educativas no han dado pie a distintos patrones de expansin educativa en ambas
partes de Blgica. Este hecho indica que la demanda en educacin depende menos de la
prctica de hacer polticas educativas, sino que refleja desarrollos ms fundamentales en
nuestra sociedad actual.

Perspectivas societales

La expansin educativa parece ser resultado de caractersticas estructurales de nuestro

mundo moderno. La exploracin de la teora sociolgica puede ayudar a aclarar este patrn
de expansin.
 Diferenciacin funcional

Uno de los hallazgos generales de la sociologa clsica es que la evolucin social coincide
con la existencia de una mayor complejidad social e incrementa la diferenciacin social.

De acuerdo con Luhmann, las sociedades antes que nada han incorporado distintas formas
de diferenciacin en el curso de la historia. Los grados de diferenciacin y los grados de
complejidad son producidos y mediados por esas formas de diferenciacin. Por tanto, es la
forma (no slo el grado) de diferenciacin lo que cuenta para la reproduccin continua de
las caractersticas particulares de la sociedad moderna.

Siguiendo a Luhmann, la sociedad moderna no est caracterizada por las formas de

segmentacin o estratificacin sino por la diferenciacin funcional. La diferenciacin
funcional organiza el proceso de comunicacin alrededor de funciones especiales a cumplir
al nivel de la sociedad. Por ejemplo, la funcin de la religin de interpretar lo
incomprensible, la funcin de la ciencia de adquirir conocimiento, y la funcin de educar a
los seres humanos. Dado que todas las funciones necesarias deben cumplirse y son
interdependientes, la sociedad no puede conceder primaca absoluta de una sobre otra.

En una sociedad funcionalmente diferenciada, ninguno de los subsistemas primarios puede

representar a la sociedad en general. No hay un punto de vista que pudiera permitir una
perspectiva general con validez universal. Ningn subsistema funcional puede afirmar una
posicin que trascienda su funcin particular ni siquiera la economa, el sistema poltico o
la religin. En vez de ello, los subsistemas funcionales dan primaca a su funcin
particular.

Cada subsistema funcional establece un conjunto especfico, altamente selectivo de

relaciones sistema / ambiente. La proyeccin de la relevancia universal de su propia
funcin dirige hacia la inclusin de la poblacin total. Ahora toda la poblacin tiene acceso
a cada uno de los subsistemas sociales (ej., mediante el voto universal o la educacin
obligatoria). El acceso a los subsistemas funcionales se vuelve independiente de cualquier
relacin con los otros subsistemas.

Los subsistemas funcionales no dependen de una definicin complementaria de su

ambiente. Cada subsistema puede tolerar un ambiente abierto y fluctuante (en la medida en
que los dems subsistemas cumplan con su funcin). En este sentido, la forma de
diferenciacin media el grado de diferenciacin y de complejidad social.

Estas evoluciones, como se indic, tienen un alcance muy amplio. No slo afectan al
sistema educativo. Por ejemplo, el sistema mdico: en la actualidad la enfermedad ya no se
interpreta como una relacin enfermiza con el mundo o la consecuencia de la descreencia o
de mala conducta moral. Se considera ya como un defecto especfico en el funcionamiento
normal fsico o mental de los seres humanos. Todos los individuos tienen derecho a cuidado
mdico, no slo los de las clases sociales superiores. La OMS seala que la salud es un
estado de completo bienestar fsico, mental y social y no slo la ausencia de enfermedad o
padecimientos. Tal como sucede con otros subsistemas, el sistema mdico hipostatiza su
propia funcin. De acuerdo con su perspectiva, ni la poltica ni la religin, ni la economa o
la educacin sino el sistema mdico en s mismo, puede afirmar una absoluta primaca
sobre la sociedad.

En el nivel de los subsistemas funcionales, puede haber un aumento simultneo de

autonoma y dependencia mutua. No existe un principio de suma cero: ms libertad en un
sistema no necesariamente implica menos libertad en los dems.

Individualizacin

No explican por qu los individuos incrementan sus expectativas (y aumentan sus

expectativas sobre el cumplimiento de esas expectativas). La hiptesis que se sostiene en el
siguiente anlisis es que los procesos contemporneos de autoidentificacin y de
produccin de expectativas y deseos, tiene correlacin con la estructura social de la
modernidad. De acuerdo con anlisis sociolgicos bien conocidos, la modernidad abre paso
a incrementar la individualizacin de los humanos. Este proceso evolucionario presenta,
entre otras cosas, mayores diferencias entre los mundos de la vida de los individuos,
incrementando disparidades entre las biografas y estrategias individuales para tratar o
evitar conflictos de roles y una conciencia ms articulada de la unicidad personal. No es la
identidad sino la diferencia entre individuos lo que se acenta en las sociedades complejas
y diferenciadas.

Desde George Mead, ha quedado claro que las estructuras sociales median la constitucin y
actualizacin del self. La forma en que una persona se experimenta a s misma depende de
los esquemas que la sociedad pone a disposicin a la identidad presente correspondiente.

Las personas tienen que encontrar afirmacin al nivel de sus respectivos sistemas de
personalidad, por ejemplo, en la diferencia entre ellos y su ambiente y en la manera en que
tratan con esta diferencia como opuesto a lo que hacen los dems.

En la sociedad moderna, parece llevarse a cabo la autoidentificacin de las personas

individualizadas (en cierto grado) mediante expectativas y la informacin que proporcionan
esas expectativas cuando se cumplen y cuando no. El individuo utiliza las expectativas
como antenas para escanear la contingencia del ambiente en relacin con s mismo.

Las expectativas permiten recopilar informacin y acumular experiencias para as

contribuir a la constitucin y actualizacin del self.

Al principio, formar expectativas es una simple tcnica, pero despus de cierto perodo de
vida consciente enriquecida con experiencias sociales, las expectativas completamente
aleatorias dejan de presentarse. Uno se ve forzado a orientarse a la propia historia de
conciencia, tan nica como pueda ser. En la sociedad moderna, los individuos se ven
forzados a adaptarse internamente al cumplimiento o decepcin frente a sus expectativas.

Esta forma de crear y tratar con las expectativas y el principio moderno de diferenciacin
funcional claramente se afectan entre s. Los subsistemas funcionales parecen incitar a los
individuos a esmerarse con sus expectativas y afirmaciones en la medida en que se ubiquen
dentro de su competencia funcional.
Las expectativas de los individuos permiten una reduccin en la inmanejable complejidad
de la sociedad debido a que incrementan la diversificacin y particularizacin de
familiaridades y no familiaridades. Transforman la complejidad social directamente en
destino del individuo. De esta manera, las expectativas y los sistemas establecen un tipo de
simbiosis. Construyen una relacin que da lugar a incrementar el crecimiento.

Educacin

Tal como indica Luhmann, la sociedad consiste de comunicaciones y slo de

comunicaciones. Los individuos no son elementos o partes del sistema social. El cuerpo
humano y la psique humana pertenecen al ambiente de la sociedad. La comunicacin
establece una realidad sui generis. Esto no excluye el hecho de que los sistemas sociales y
los individuos se afectan mutuamente tal como intent demostrar en las secciones
anteriores. Pero los sistemas orgnicos, psquicos y sociales consisten de diferentes redes de
operaciones.

En el curso de la modernizacin de la sociedad, los lmites sistmicos entre seres humanos

y el sistema social se han vuelto francos. El cuerpo humano y la psique humana perdieron
gran parte de su relevancia inmediata por la comunicacin social. Los medios de difusin
(escritos, impresos y recientemente los dispositivos electrnicos) permitieron / permiten
una inmensa extensin del alcance del proceso comunicativo. La diferenciacin funcional
es una diferenciacin de los sistemas de comunicacin.

La posicin nica del sistema educativo dentro de la sociedad deriva del hecho de que la
educacin est orientada hacia el ambiente de la sociedad, es decir, hacia procurar cambios
psquicos y conductuales en los seres humanos. Slo el sistema mdico ocupa una posicin
lmite similar. Cada sistema est implicado no slo en la socializacin de los humanos
como un ambiente adecuado para los sistemas sociales, sino que adems se centra en los
seres humanos como tales, por ejemplo, en el desarrollo de sus capacidades y en su salud.

Una consecuencia importante de esta posicin lmite del sistema educativo (y mdico)
podra ser, a primera vista, una sorpresa. La posicin lmite explica por qu los valores del
desarrollo humano (y de salud) difcilmente son objetados por la sociedad. El desarrollo
humano es uno de los pocos valores que es visto como fundamental y ha permanecido fuera
de controversias ideolgicas. Ello debido a que la educacin no slo implica consecuencias
comunicativas, sino que se ocupa de las condiciones externas de posibilidad de los
sistemas sociales, y por ello hay poca oposicin a los ideales que representa. Por lo tanto,
hay pocas restricciones hacia la expansin educativa.

Esta situacin tiene una correlacin a nivel individuo. La gran transformacin de la

sociedad (ej., de la estratificacin a la diferenciacin funcional) cambi las condiciones de
inclusin en la sociedad. La inclusin del individuo ya no est determinada por sus orgenes
sociales o por nacimiento. La participacin en un subsistema funcional depende de las
circunstancias, por ejemplo, la manera en que la inclusin est condicionada por los propios
subsistemas. Para una persona, el estatus y los prospectos de futura inclusin dependen de
eventos previos en el mismo sistema por ejemplo, la posicin econmica de alguien
depende de sus ingresos y egresos previos, o la reputacin cientfica de alguien depende de
las publicaciones y citas. Una carrera es la estructura temporal del proceso de inclusin.

La estructura de la carrera subraya la importancia de las decisiones y resultados en la vida

de una persona. Por lo tanto, los individuos se sienten impulsados a esmerarse en sus
expectativas y afirmaciones individuales. Esta estrategia les permite distinguirse de lo que
es comn, o caracteriza a los dems. La estructura acumulativa de una carrera dirige, al
mismo tiempo, hacia evaluaciones divergentes sobre eventos particulares y episodios en la
vida. Las elecciones y decisiones actuales son evaluadas desde el punto de vista de sus
futuras consecuencias, especialmente en los primeros aos de escuela. Esta situacin
claramente estimula a los individuos a invertir en su educacin.

La inflacin de los ttulos de grado, el bajo empleo y la sobrecalificacin se han convertido

en un fenmeno generalizado. Sin embargo, la estructura social estimula a los individuos a
obtenerlo aun cuando se enfrentan con indicaciones que contradicen los hechos. El
proceso resultante ha sido adecuadamente descrito como expansin educativa
autogenerada.

Polticas nacionales

Las caractersticas funcionales del sistema educativo tienen, junto con la apreciacin del
valor de la educacin, un impacto de largo alcance que abarca al mundo entero. La
revolucin educativa mundial se ve acompaada por la difusin de modelos estndar de
organizacin escolar y categoras curriculares. Estas tendencias convergentes, no obstante,
no eliminan totalmente el impacto de las caractersticas y polticas nacionales en la
evolucin de la participacin educativa dentro de un pas.

Sealar dos fuerzas sociales que resultan parcialmente de manera intencional,

parcialmente no de las decisiones polticas en Blgica. Proporcionan una explicacin del
acelerado incremento de la participacin educativa durante 1980 y de las divergentes
evoluciones dentro de la poblacin masculina y femenina.

Primero, debe ponerse atencin a la estructura de la educacin secundaria. La estructura

piramidal, altamente jerrquica y compartimentalizada particularmente desfavoreci a la
poblacin femenina. Las primeras escuelas de humanidades para nias se introdujeron
hacia 1890. Fue slo despus de la segunda guerra mundial que las mujeres ganaron acceso
equitativo a la educacin. En el transcurso de la democratizacin de la educacin, los
caminos educativos generales para las mujeres (o abiertas a ambos sexos) se crearon de
manera sistemtica. La introduccin de la educacin integral (1971) mejor adicionalmente
las posibilidades de avanzar a travs de la educacin secundaria y de sta a niveles ms
altos. Esto permiti materialmente incrementar la participacin educativa entre los
menores, especialmente entre las nias. Y en la medida en que la cantidad de graduadas
mujeres del nivel secundaria increment, la participacin en el siguiente nivel increment
de manera similar.

En segundo lugar, la legislacin sobre la asistencia escolar obligatoria tuvo importantes

consecuencias. En Blgica, la educacin obligatoria se introdujo en 1914 para los nios de
entre 6 y 14 aos. Desde 1983, la educacin obligatoria es de tiempo completo hasta la
edad de 16 aos y de medio tiempo entre los 16 y los 18 aos. Los efectos de la ley de 1983
sobre la participacin de generaciones de menores han sido pocos. En un grado mayor, esta
ley nicamente confirm y confirma una situacin existente; sin embargo, ha generado
consecuencias imprevistas. La extensin de la educacin obligatoria tiene un particular
efecto de levantamiento. Influencia la participacin en niveles ms altos de educacin, pero
decrementa la participacin en niveles inferiores. La participacin en la parte superior se ve
estimulada porque la participacin en niveles inferiores pierde su valor distintivo cuando se
extiende la educacin obligatoria.