PROSPECTIVA

MTODO DELPHI
LA HAYA POR LA DEMANDA MARTIMA BOLIVIANA

A. Antecedentes al Problema

De acuerdo a la demanda boliviana, Chile se habra comprometido a negociar

una salida soberana al mar para Bolivia a travs de acuerdos, prctica
diplomtica y declaraciones de sus representantes; entre ellos: el Convenio de
Transferencia de Territorio de 18 de mayo de 1895 y sus Protocolos
Complementarios; el Acta Protocolizada de 10 de enero de 1920; el intercambio
de notas de 1 y 20 de junio de 1950; el Memorndum Trucco de 10 de julio de
1961; la Declaracin Conjunta de Charaa de 8 de febrero de 1975 y la nota
chilena de 19 de diciembre de 1975. Instrumentos que evidenciaran que Chile
se comprometi a encontrar una solucin al enclaustramiento martimo de
Bolivia.

El petitorio de la demanda Boliviana solicita a la Corte Internacional de Justicia

que declare que:
Chile tiene la obligacin de negociar con Bolivia un acuerdo que otorgue a
Bolivia una salida soberana al Ocano Pacfico;
Chile ha incumplido dicha obligacin;
Chile debe cumplir dicha obligacin de buena fe, pronta y formalmente, en
un plazo razonable y de manera efectiva, a fin de otorgar a Bolivia una salida
soberana al Ocano Pacfico.

En su demanda, Bolivia pretende que la Corte Internacional de Justicia de La

Haya reconozca que fruto de ofrecimientos formales efectuados por presidentes
y gobiernos de Chile, especialmente en 1975 por Augusto Pinochet, quien a
cambio de un canje territorial ofreci a Bolivia un corredor de salida al mar con
soberana para solucionar la mediterraneidad.
B. ENCUESTA A EXPERTOS

ENCUESTA
Instruccin:
El objetivo de la presente encuesta es determinar los posibles
impactos, posibles escenarios y tendencias del juicio en la Haya.
Gracias por tu colaboracin.
Edad Sexo..........................

Para el llenado de la presente encuesta debe considerarse, segn se adecuen a

la pregunta:

TENGO MUCHO
A MUY DE ACUERDO MUY FACILMENTE
CONOCIMIENTO
B DE ACUERDO FACILMENTE CONOZCO EL TEMA
C INDIFERENTE EN FORMA NORMAL POCO CONOCIMIENTO
D EN DESACUERDO CON DIFICULTAD DESCONOZCO EL TEMA
E MUY EN DESACUERDO CON MUCHA DIFICULTAD NO SE DE QUE HABLA

Marque con una X solo una opcin en cada pregunta.

OPCIONES
N PREGUNTAS
A B C D E
TIENE CONOCIMIENTO SOBRE LA DEMANDA MARITIMA DE
1.
BOLIVIA ANTE LA CIJ.
CREE UD. QUE LA CIJ. ES COMPETENTE PARA DAR
2. SOLUCION AL PROBLEMA MARITIMO BINACIONAL (BOL-
CHILE)
CONSIDERA UD. QUE LA DEMANDA ANTE LA CIJ., TIENE
3.
CARCTER POLITICO
CONSIDERA UD. QUE EL PERU APOYARIA, EN UN CASO
4.
FAVORABLE A BOLIVIA ANTE LA CIJ.
UN FALLO DESFAVORABLE A CHILE AFECTARIA AL
5.
COMERCIO EXTERIOR DE BOLIVIA.
UNA RESPUESTA POSITIVA DE LA CIJ AFECTARA EN LAS
6.
ELECCIONES GENERALES DEL 2019.
LA POLITICA EXTERIOR ADOPTADA POR BOLIVIA ES LA
7.
ADECUADA.
UD., CREE QUE EL CRECIMIENTO ECONOMICO DE BOLIVIA
8.
ESTA CONDICIONADO AL FALLO DE LA CIJ.
UN FALLO FAVORABLE A CHILE INFLUYE EN LA RELACION DE
9.
BOLIVIA CON OTROS PAISES.
UN FALLO FAVORABLE CREARA UNA COHESION Y
10.
CONCIENCIA MARITIMA
C. RESULTADOS DE LA ENCUESTA

TOTAL
A B C D E
ENCUESTADOS
1 11 3 1 0 0 15

2 8 5 1 1 0 15

3 2 4 2 3 4 15

4 0 5 3 4 3 15

5 6 3 2 1 3 15

6 5 6 1 1 2 15

7 5 6 4 0 0 15

8 2 4 4 4 1 15

9 4 6 2 1 2 15

10 8 3 1 3 0 15

D. ANLISIS DE CADA PREGUNTA

PREGUNTA 1.
Tiene conocimiento sobre la Demanda Martima de Bolivia ante la Haya?

Conclusin.
De acuerdo a la encuesta realizada referente a esta pregunta se puede apreciar
que cerca a las 73% () de los encuestados tiene conocimiento del juicio que
se lleva a cabo ante la CIJ de la Haya y adems estn completamente de
acuerdo con la decisin tomada por el gobierno de Hno. Presidente Evo Morales
A.; Mientras que el 20% de los encuestados solo est de acuerdo. Por otro lado
al 7% le es indiferente la decisin tomada de una salida al Ocano Pacifico con
soberana propia.
De todo lo anterior podemos inferir que la mayora de la poblacin sigue paso a
paso todos los acontecimientos que estn sucediendo en torno a la demanda
interpuesta por Bolivia en contra de Chile, esperanzados de poder algn da
contar con una salida soberana al Pacifico.

Recomendacin.
Se recomienda la divulgacin por parte de autoridades del gobierno no slo de
la existencia de una demanda internacional para resolver el problema martimo,
sino tambin la informacin constante de las etapas del proceso con veracidad
sin ningn sesgo poltica, con compromiso social.

PREGUNTA 2.
Cree Ud. que la CIJ., es competente para dar solucin al problema
Martimo Binacional (Bol-Chile)?

Conclusin.
Casi un 80% dela muestra encuestada consideran que la CIJ tiene competencia
sobre el caso BOLIVIA.CHILE. nos muestra que la visin que se tiene en Bolivia
est ligada a la participacin de la corte, pero tambin existe un 7% que
considera que esta corte no tiene injerencia sobre el problema, es de
considerar, pues este pequeo porcentaje es un indicativo que incluso los
expertos de nuestro pas consideran que esta demanda no fructificara.

Recomendacin
Es necesario adoptar estrategias abocadas a difundir que la demanda
presentada es solo un instrumento utilizado, que esto debe servir para unir a los
bolivianos como Estado, pues an el fallo sea positivo, no es definitivo para
obtener una salida soberana al mar.

PREGUNTA 3.
Considera Ud. que la demanda ante la CIJ., tiene carcter poltico?

Conclusin.
La muestra consultada se encuentra dividida, siendo el mayor porcentaje el que
considera que la demanda tiene carcter poltico, esta visin nos obliga a
pensar que Bolivia ante el mundo tiene tambin esta caracterstica, lo que
podra restar apoyo genuino a la causa martima y hacer perder credibilidad
ante los foros internacionales.

Recomendacin
La visin casi general es que la demanda martima ha cambiado de curso,
siendo ahora utilizada como bandera poltica, en este sentido es necesaria la
creacin de equipos de trabajo en los cuales se encuentren miembros tambin
de los partidos opositores, el objetivo debe ser recuperado y no distorsionado.
PREGUNTA 4.
Considera usted que el Per apoyara, en un caso favorable a Bolivia ante
la CIJ?

Conclusin.
Se constata que no existe un consenso formado de cul sera la actitud del
Per, si la CIJ juzga favorablemente la demanda martima del Estado Boliviano.

Recomendacin.
Sera interesante que la diplomacia boliviana situara sus relaciones exteriores
con Per, de manera que pudiera permitir una mayor aproximacin, Peruana,
con la causa boliviana. Esta aproximacin podra hacerse con el aumento de la
asociacin comercial, firmando tratados bilaterales de comn acuerdo y
fortaleciendo el flujo de productos bolivianos por el Puerto de Ilo.

PREGUNTA 5.
Un fallo desfavorable a Chile afectara al comercio Exterior de Bolivia?
 Conclusin
A diferencia de la pregunta anterior, se constata que existe un concenso
formado de que las relaciones comerciales entre Chile y Bolivia quedaran ms
fragilizadas.

Recomendacin
Bolivia, debera, desde ahora, ver estrategias polticas y econmicas que
contemple en el futuro la gran posibilidad de lograr xito en la demanda
martima. Este levantamiento permitira, desde ya, comenzar a trabajar
gradualmente en la bsqueda de estos objetivos de manera que las
consecuencias o posibles represalias chilenas en el futuro puedan ser
minimizadas.

PREGUNTA 6.
Una respuesta positiva de la CIJ afectara en las elecciones generales del
2019?
.

Conclusin.
Despus de realizar un anlisis estructurado preguntando a especialistas en
prospectiva se concluye que la mayora de los encuestados un 40% coinciden
en la idea que la respuesta favorable por parte de la CIJ al estado Boliviano,
tendr gran importancia para las elecciones generales del 2019 siendo
influyente e incluso podr decidir sobre la continuidad del gobierno de turno
como tambin su fracaso y prdida de apoyo por parte de la poblacin.
Recomendacin.
Se recomienda que las autoridades competentes y el gobierno establecido deje
de politizar el tema martimo con proyecciones a una nueva eleccin
constitucional, dejando claro que el tema martimo es una poltica de Estado,
reivindicacin histrica y no as un medio para un fin por parte de un partido
poltico.

PREGUNTA 7.
La poltica exterior adoptada por Bolivia es la adecuada?

Conclusin.
Del anlisis estructurado realizado a especialistas en prospectiva se concluye
que la poltica exterior desarrollada por el gobierno constitucional es la
apropiada en beneficio de lograr un fallo favorable en la CIJ que dirima el
conflicto martimo entre Bolivia y Chile con un respaldo del 40% que apoya la
forma en que se dirige la poltica externa.

Recomendacin.
Se recomienda a las autoridades pertinentes en dirigir la poltica exterior del
Estado Plurinacional de Bolivia seguir con las acciones destinadas a defender y
promover la demanda martima sin olvidar que es un tribunal internacional quien
resolver y concluir con el problema entre Estados y no as los organismos
internacionales o pases amigos.
PREGUNTA 8.
Ud. Cree que el crecimiento econmico de Bolivia est condicionado al
fallo de la CIJ.?

Conclusin
Se concluye que no existe un consenso formado de que el crecimiento
econmico de Bolivia este condicionado al fallo de la CIJ.

Recomendacin
Se recomienda no se dependa de esta interrogante ya que no hay consenso en
las respuestas.

PREGUNTA 9.
Un fallo favorable a Chile Influye en la relacin de Bolivia con otros
Pases?
Conclusin
Se constata que existe un consenso formado de que si el fallo es a favor de
Chile influir en las relaciones de Bolivia con otros pases.

Recomendacin
Bolivia, debe ver estrategias polticas y econmicas que en el caso de que el
fallo sea desfavorable al Estado, se tengan alternativas con los otros pases
vecinos de forma que se minimice esta probabilidad.

PREGUNTA 10.
Un fallo favorable creara una cohesin y conciencia martima?

Conclusin.
Se determina a travs de la grfica de torta que existe un 53% de los expertos
que hacen conocer que si el fallo es favorable a Bolivia, se engrandecer el
fervor patritico, la unin de los Bolivianos y bolivianos y la conciencia martima
renacer para contar con un desarrollo social y econmico

Recomendacin
Que el gobierno a travs de sus diferentes organismos de Estado, tengan
proyectos de desarrollo social, econmico y martimo, en vista que si Bolivia
cuenta con una soberana al mar se contar, con expectativas de Desarrollo
para nuestro pas.