REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGA.
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA
DE ADMINISTRACIN INDUSTRIAL
IUTA SEDE NACIONAL ANACO

ANLISIS DEL PROCEDIMIENTO DE PRESENTACIN DE

DECLARACIN ESTIMADA DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES
ECONOMICAS ANTE LA SUPERINTENDENCIA DE
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA DEL MUNICIPIO ANACO, ESTADO
ANZOTEGUI.

Proyecto Especial de Grado Presentado como requisito para Optar al Ttulo de Tcnico
Superior Universitario en la Especialidad de Administracin Tributaria Mencin Rentas.

Tutor: MSc. Nuvia Marcano Autor: Gonzlez, Jos A.

Anaco, junio de 2017

 CAPTULO I
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN

Planteamiento del Problema de Investigacin.

Una de las funciones de la Administracin Tributaria de gran relevancia en el mundo, es

la recaudacin debido a que su finalidad es procurar la mxima percepcin de los tributos
al ms bajo costo posible, tanto para el contribuyente como para la Administracin. En los
ltimos aos, ha habido una marcada tendencia en la mayora de los pases de reformar y
modernizar las leyes y los sistemas tributarios mediante la incorporacin de
procedimientos tributarios, en base a ello los organismos encargados se han propuesto el
traslado al sector privado de una serie de procedimientos y registros unas con fines de
recaudacin y otras como herramientas de control fiscal que le permitan hacer ms
eficiente la recaudacin y control de los tributos sin perder autonoma.

En esta tendencia se encuentra la Administracin Tributaria venezolana a los fines de

lograr mayor eficiencia y efectividad en el proceso de determinacin y liquidacin de los
tributos como por ejemplo: la autodeterminacin de impuestos, la automatizacin de los
procesos de recepcin de declaracin, y pago de impuestos, la creacin de institutos
autnomos tcnicamente calificados para su recaudacin y fiscalizacin que adems de
facilitar el cumplimiento, han mejorado el manejo de la informacin estadstica a las
necesidades de control y as disear jornadas de fiscalizacin en los diferentes sectores
econmicos.

A pasar de estos cambios, en la actualidad se reconoce que la mayora de los municipios

tienen un sistema deficiente de recaudacin de tributos, segn Guevara, E (2004): En
Venezuela los Municipios no cuentan con los recursos necesarios para afrontar los retos
fiscales que clama la economa de la modernidad y del desarrollo (p. 383).

Con base a lo antes expuesto y atendiendo a lo previsto en la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela (2009), artculo 133 Toda persona tiene el deber de
coadyuvar a los gastos pblicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que
establezca la ley se debe entender que la institucin del tributo se enmarca como un deber
ciudadano, vinculado especficamente a la solidaridad y responsabilidad social, pero la
capacidad econmica de cada sujeto obligado al pago de los impuestos y en especial el
Impuesto sobre Actividades Econmicas, que exige la presentacin de una declaracin que
contenga el monto estimado de ingresos brutos a percibir por las actividades que va a
desarrollar durante el respectivo semestre del ejercicio fiscal en curso, disponen de esos
recursos, ya que no todos los titulares de riquezas, aun cuando manifiestan iguales
capacidades econmicas pueden ofrecer iguales capacidades de prestacin , sobre todo por
las condiciones actuales de baja actividad econmica.

En este orden de ideas, seala Fraga, L. (2004):

En nuestro pas, la relacin entre el contribuyente y la Administracin

Tributaria es tensa y conflictiva. Esa conflictividad ha sido alimentada, por una
parte, por una cultura tributaria pobre que no acaba de convencer al ciudadano
sobre la necesidad de pagar impuestos para vivir en una sociedad organizada, y
de la otra, por la escandalosa mala administracin de los recursos pblicos. La
corrupcin generalizada, la ausencia de los servicios pblicos ms bsicos, la
inseguridad personal y otra serie de plagas corroen al Estado venezolano,
sirven como perfecto burladero para todo aquel que desee sustraerse del deber
de contribuir a los gastos pblicos con el pago de impuestos. (p. 433)

Bajo esta percepcin los niveles de incumplimiento de los deberes formales y evasin
del pago de los tributos se incrementa constantemente y evidencia la necesidad de aplicar
campaas de comunicacin e informacin ms efectivas que informen sobre las
obligaciones tributarias y las condiciones para su cumplimiento por parte de los
contribuyentes y sus consecuencias al no cumplir tal y como lo establece la Ordenanza de
Impuesto sobre Actividades Econmicas de Industria, Comercio, Servicios o de ndole
similar del municipio Bolivariano Anaco (2.014), en su:

Artculo 37. El contribuyente sujeto al pago del impuesto sobre

Actividades Econmicas deber presentar ante la Administracin Tributaria, en
el transcurso del primer mes de cada semestre del ao civil, una declaracin
que contenga el monto estimado de ingresos brutos a percibir por cada una de
las actividades que va a desarrollar durante el respectivo semestre del ejercicio
fiscal en curso

La base imponible para la determinacin del anticipo del impuesto a pagar

en el primer semestre del ao actual, se calculara tomando en cuenta el setenta
por ciento (70%) de los ingresos brutos obtenidos en el semestre
 inmediatamente anterior. el cien por ciento (100%) de los ingresos reales
obtenidos en el primer semestre servirn de base para estimar el segundo
semestre, descontndose el pago anticipado y as sucesivamente.

Con base a esta declaracin, la Administracin Tributaria proceder a emitir

el documento respectivo, en el cual determinara el monto del anticipo del
impuesto a pagar por el contribuyente durante el ejercicio fiscal
correspondiente.

En este contexto la Superintendencia de Administracin Tributaria del Municipio Anaco,

viene presentado una serie de fallas ante la falta de personal de fiscalizacin y efectivo registro
de contribuyentes de este impuesto en el territorio municipal por una parte, y por la falta de
pago oportuno de los contribuyentes por la otra, por ser un proceso contable complejo para
determinar la cuanta de los ingresos brutos que se generaron en ese ejercicio econmico y en
la fecha que establece la ordenanza; ya que las empresas tienen que realizar varios
procedimientos administrativos en distintas instancias gubernamentales previamente ya que
deben presentar las respectivas solvencias de los servicios pblicos, lo que colapsa las oficinas
del SATMA para la emisin por renovacin de la Licencia o cartn patente y presentacin de
Declaracin Estimada del Impuesto sobre Actividades Econmicas, en consecuencia se hace
mucho ms compleja la situacin.

Por lo antes expuesto muchas de las empresas incumplen sus obligaciones por falta de
aprovisionamiento de recursos para cumplir con el pago de los tributos municipales y la
situacin econmica se agrava por la inflacin generalizada y la Administracin municipal ve
disminuida la liquides necesaria y las deficiencias se acentan ante la falta de control fiscal;
esta situacin incrementa la ocurrencia de incumplimiento ante el rgano de control y
recaudacin SATMA; la situacin antes descrita se hace evidente por su persistencia de los
ndices de morosidad en el pago de los impuestos municipales y en especial del
incumplimiento de la presentacin de la Declaracin Estimada del Impuesto sobre Actividades
Econmicas; es por ello que se considera importante realizar la investigacin que lleva por
ttulo Anlisis del Procedimiento de presentacin de Declaracin Estimada del Impuesto
sobre Actividades Econmicas ante la Superintendencia de Administracin Tributaria del
municipio Anaco, Estado Anzotegui.

Formulacin del Problema

 Segn Arias, F. (2004) la formulacin del problema: Es la concrecin del planteamiento
en una pregunta precisa y delimitada en cuanto a poblacin, espacio y tiempo (p. 39). En la
investigacin que lleva por ttulo Anlisis del Procedimiento de presentacin de Declaracin
Estimada del Impuesto sobre Actividades Econmicas ante la Superintendencia de
Administracin Tributaria del Municipio Anaco, Estado Anzotegui, origina que se planteen
las siguientes interrogantes:

Cul es el nivel de cumplimiento del deber de presentacin de la Declaracin estimada

del Impuesto sobre Actividades Econmicas ante la Superintendencia de
Administracin Tributaria del Municipio Anaco, Estado Anzotegui?

Cules son las dificultades que presenta los contribuyentes para acatar la normativa y
presentar la Declaracin Estimada del Impuesto sobre Actividades Econmicas ante la
Superintendencia de Administracin Tributaria del municipio Anaco, Estado Anzotegui

Cules recomendaciones pueden darse para optimizar el nivel de cumplimiento en los

deberes de los contribuyentes respecto a la presentacin de la declaracin estimada del
Impuesto sobre Actividades Econmicas ante la Superintendencia de Administracin
Tributaria del Municipio Anaco, Estado Anzotegui

Objetivos de la Investigacin.

Objetivo General de la Investigacin.

Analizar el Procedimiento de Presentacin de la Determinacin Estimada del Impuesto

sobre Actividades Econmicas ante la Superintendencia de Administracin Tributaria del
Municipio Anaco, Estado Anzotegui, a fin de presentar recomendaciones que optimicen el
nivel de cumplimiento de los deberes de los contribuyentes.

Objetivos especficos de la investigacin.

Diagnosticar el nivel de cumplimiento del deber de presentar la Declaracin Estimada del

Impuesto sobre Actividades Econmicas ante la Superintendencia de Administracin
Tributaria del Municipio Anaco, Estado Anzotegui.
 Determinar las dificultades que presentan los contribuyentes para acatar la normativa y
presentar la Declaracin Estimada del Impuesto sobre Actividades Econmicas ante la
Superintendencia de Administracin Tributaria del Municipio Anaco, Estado Anzotegui.

Presentar recomendaciones para optimizar el nivel de cumplimiento de los deberes de los

contribuyentes respecto a la presentacin de la Declaracin Estimada del Impuesto sobre
Actividades Econmicas ante la Superintendencia de Administracin Tributaria del
Municipio Anaco, Estado Anzotegui.

Justificacin de la Investigacin

La investigacin titulada Anlisis del Procedimiento de Presentacin de la Determinacin

Estimada del Impuesto sobre Actividades Econmicas ante la Superintendencia de
Administracin Tributaria del Municipio Anaco, Estado Anzotegui; a fin de presentar
recomendaciones que optimicen el nivel de cumplimiento de los deberes de los
contribuyentes, es de importancia para la Administracin Tributaria, ya que le va a permitir
conocer las dificultades que presentan los contribuyentes para acatar la normativa y presentar
la Declaracin Estimada del Impuesto sobre Actividades Econmicas que establece la
Ordenanza y porque adems se presentan recomendaciones a fin de optimizar el nivel de
cumplimiento de los deberes de los contribuyentes respecto a la presentacin de la declaracin
estimada.

Al realizar el anlisis de la situacin en la que incurren los contribuyentes al dejar de

presentar la Declaracin Estimada del Impuesto sobre Actividades Econmicas se ofrece un
alerta sobre las irregularidades que origina dicho incumplimiento y las sanciones que puede
aplicar la SATMA a los infractores. Por esta razn la investigacin es relevante para la
Administracin tributaria y los contribuyentes ya que le servir para promover el
cumplimiento eficientemente de sus obligaciones.

Esta investigacin ofrece aportes:

 A la Superintendencia de Administracin Tributaria del Municipio Anaco: Con esta
investigacin se pretende fomentar el cumplimiento oportuno en la presentacin de
Declaracin Estimada del Impuesto sobre Actividades Econmicas de Industria Comercio,
Servicios o de ndole Similar, de los contribuyentes y de esta forma contribuir a mejorar el
nivel de recaudacin del tributo municipal.

A los contribuyentes: Como sujetos pasivos obligados a presentar la Declaracin Estimada

y el pago del impuesto le aporta informacin significativa en materia tributaria que les
permitir conocer las especificaciones que establece la Ordenanza respecto del procedimiento
de Declaracin Estimada y del pago del Impuesto sobre Actividades Econmicas, para
mejorar su cumplimiento y no incurrir en ilcitos que puedan originar la aplicacin de multas y
el cierre de las empresas.

Al investigador: Permiti interactuar con el personal de la SATMA y para recopilar

informacin consolidar conocimientos sobre el proceso de recaudacin del Impuesto sobre
Actividades Econmicas y consultar la opinin de contribuyentes de la jurisdiccin y
desempearse en el mbito profesional porque pudo aplicar de forma prctica los
conocimientos referentes a la materia de Tributos Municipales y reforzar las habilidades
tcnicas.

A la comunidad estudiantil: Ser un valioso aporte documental, ya que permitir contar

con un antecedente para el desarrollo de futuras investigaciones relacionadas con el tema.

Alcance y Delimitacin de la Investigacin.

La investigacin que lleva por ttulo: Anlisis del Procedimiento de Presentacin de la

Determinacin Estimada del Impuesto sobre Actividades Econmicas ante la
Superintendencia de Administracin Tributaria del Municipio Anaco, Estado; fue realizada en
las Oficinas de recaudacin de la Superintendencia de Administracin Tributaria del
Municipio Anaco, cuya sede se encuentra ubicada en la calle Carabobo, sector Parcelas I,
Edificio Centro CATA, Piso 1, Apartado postal 6003, Municipio Anaco, Edo. Anzotegui.
 Telfonos: 0282- 4245266
Sitio Wed: www.satma.com.ve

Esta investigacin fue realizada en un perodo de tiempo comprendido desde octubre 2016
hasta febrero de 2017.
 CAPTULO II
MARCO TERICO DE LA INVESTIGACIN

Contexto donde se Desarrolla la Investigacin

La Alcalda Bolivariana del municipio Anaco es una entidad gubernamental descentralizada

que representa el rgano del poder Ejecutivo Nacional, ms cercano a la comunidad, la cual se
encarga de administrar los recursos de la municipalidad que llegan a sus arcas por va del
situado constitucional y crditos especiales para solventar con estos las exigencias de la
comunidad, as como planificar las obras futuras y su ejecucin oportuna para mejorar la
calidad de vida de su comunidad.

Resea histrica de la institucin:

La Superintendencia de Administracin Tributaria del Municipio Anaco del Estado

Anzotegui, el cual podr identificarse con las siglas SATMA, Se crea la mediante una
Ordenanza; se inici el 29 de diciembre de 2012, que goza de personalidad jurdica y est
dotado de patrimonio propio separado de los bienes municipales a los solos fines de carcter
institucional, relacionados con el ejercicio en la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal y
vinculadas a los actos de recaudacin y percepcin de los ingresos propios previstos en el
artculo 179 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Ser organizada por el Alcalde como una Unidad Descentralizada de la Administracin del
Municipio, a los fines de asumir plenamente el ejercicio de las funciones de carcter tcnico-
administrativo que caracterizan el Sistema tributario que se debe desarrollar en esta entidad
poltico territorial, con fundamento en la Potestad Tributaria prenombrada.

Visin:

Recaudar los ingresos propios del Municipio de manera exhaustiva, de modo que se enteren
a la Tesorera tanto el monto de la obligacin principal originada por cada tributo o de la deuda
recurrente que de ello se desprenda, o el carcter eventual que corresponda, incluyendo el
producto de las sanciones pecuniarias.

Misin:

El SATMA prestar a la Administracin Municipal la colaboracin necesaria para que las

actuaciones fiscalizadoras y de control rentstico que realice, no se convierta en obstculo del
normal desarrollo y expansin de las actividades econmicas que se generan en el mbito
territorial del municipio.

Estructura Organizativa.

Figura No.1 Organigrama de la SATMA

Fuente SATMA (2017)

 Antecedentes de la Investigacin

Segn Arias, F. (Op. Cit.): los antecedentes

Se refiere a los estudios previos, trabajos y tesis de grado, trabajos de ascenso,
artculos e informes cientficos relacionados con el problema planteado, es decir,
investigaciones realizadas anteriormente y que guardan alguna vinculacin con el
problema en estudio, por lo que no debe confundirse con la historia del objeto en
cuestin. (p. 94).

Son todos aquellos estudios realizados con anterioridad y que sirven como patrn para las
investigaciones a realizar; por lo que se presentaran como referencia algunos antecedentes de
trabajos que guardan relacin con la investigacin, encontrados en las instalaciones de la
biblioteca del Instituto de Tecnologa de Administracin Industrial (IUTA), Anaco, sede
nacional, de tal forma que sirvieron de apoyo para realizar el presente Trabajo Especial de
Grado.

Piango, Zailuvi, (2014). Realizo su investigacin titulada Anlisis del procedimiento de

pago del impuesto sobre Actividades Econmicas de industria y comercio de la empresa
panadera y Pastelera Imperial Plaza C.A., con la finalidad evitar ilcitos por infraccin a la
Ordenanza. Teniendo como objetivos especficos la descripcin del procedimiento utilizado en
el pago del Impuesto, luego se identifican las fallas que presenta el procedimiento de pago y
por ltimo se recomiendan estrategias que debe aplicar el Departamento de Administracin
contable para optimizarlo y evitar ilcitos por infraccin de la Ordenanza. Su importancia se
desprende porque permitir a la empresa contar con una herramienta administrativa eficaz,
para llevar el control y seguimiento constante de este tributo.

La metodologa utilizada fue de tipo descriptiva y su diseo de campo, como tcnica de

recoleccin se emple la observacin directa, la entrevista no estructurada y la revisin
documental y como instrumentos las fichas, la gua de observacin, textos y leyes.

Se concluye que esta no cumple con el clasificador de actividades de acuerdo a lo

establecido en la Ordenanza Municipal lo que vulnera el principio de legalidad tributaria al no
establecer especficamente los hechos imponibles. Recomienda mantener al da los libros
contables y la facturacin llevada a diario ya que eso evitara retraso al momento de realizar la
Declaracin Jurada

Villalobos Daniela (2013), en su Trabajo Especial de Grado realiza una Evaluacin del
nivel de cumplimiento del pago del impuesto sobre Actividades Econmicas de la empresa
Tubo-Test, SA, Anaco estado Anzotegui en el ao 2012, se realiz con la finalidad de
sugerir las estrategias a fin de optimizar el procedimiento en el pago de dicho impuesto, evitar
el retraso del mismo y posibles sanciones de acuerdo a lo establecido en la ordenanza del
impuesto sobre actividades econmicas. Esta identificacin parte de la identificacin de las
causas por las cuales el Departamento Administrativo de la empresa no ha presentado la
declaracin y pago del impuesto sobre Actividades econmicas, para luego determinar las
consecuencias que se originan en el mismo departamento al no realizar el pago de dicho
impuesto y as sugerir estrategias que le permita a la empresa cumplir efectivamente con el
pago del mismo.

Luego se procede a la metodologa utilizada la cual reflejo un diseo de campo y un tipo

descriptivo, se utilizaron tcnicas de observacin directa, entrevistas no estructuradas y la
revisin documental e instrumentos tales como la libreta, pendrive, computador y otros.

Concluyendo que la empresa no cumple con el pago del impuesto sobre actividades
econmicas, recomendando elaborar instructivos donde se especifiquen los requisitos y
normas que deben cumplir para la declaracin de los ingresos brutos y el pago del impuesto
sobre actividades econmicas.

Moreno, Ireana. (2012) realizo la Evaluacin del procedimiento de fiscalizacin de las

actividades econmicas de industria, comercio servicio o ndole similar del municipio Simn
Bolvar estado Anzotegui. Para el desarrollo se realiz un diagnstico del sistema de
recaudacin de impuestos existentes, en el que se evidenciaron las fallas.

Metodolgicamente el trabajo est enfocado sobre una investigacin de tipo descriptiva y

con un diseo de campo, con la utilizacin de la tcnica de Observacin Directa, la entrevista
estructurada y la Revisin Documental; los instrumentos utilizados fueron las leyes nacionales
y ordenanzas municipales, libreta de anotaciones, gua de entrevistas, el computador, libros
tcnicos, entre otros. Esta importancia reviste importancia porque la recaudacin de
impuestos repercute en la calidad de vida de las personas, es por ello lo significativo de este
estudio, el investigador utiliza los conocimientos e informa al personal de la alcalda y a la
comunidad sobre los temas tributarios.

Dentro de las conclusiones se destacan las fallas de la fiscalizacin existente en el sistema

y se emiten recomendaciones de implementar programas informativos al personal que labora y
a los contribuyentes, para incrementar los ingresos propios de la localidad tambin se
recomienda la contratacin de ms personal especializado en la materia tributaria.

Las investigaciones que anteceden aportan informacin de diferentes enfoques sobre el

tema de la determinacin del pago del Impuesto sobre Actividades Econmicas por lo cual
sirvieron de referencia para esta investigacin.

Bases Legales

Todo trabajo de investigacin debe estar fundamentado en las normas Constitucionales y

legales relacionadas al tema de estudio. Para respaldar esta investigacin fue necesario hacer
referencia a las normas que regulan el Impuesto sobre Actividades Econmicas de Industria,
Comercio, Servicios o de ndole Similar del municipio Anaco, Estado Anzotegui.

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Gaceta Oficial extraordinario N 5.908, de fecha 15 de febrero de 2.009

Artculo 133. Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos pblicos mediante el
pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley.

Artculo 136. El poder pblico se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder Estadal y
el Poder Nacional. El Poder Pblico Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial,
Ciudadano y Electoral.
Cada una de dichas ramas del poder pblico tiene sus funciones propias, pero los rganos a los
que incumbe su ejercicio colaboraran entre s en la realizacin de los fines del estado.
 En estos artculos de la Constitucin se les impone a los ciudadanos el deber de pagar los
impuestos previstos en virtud de lo que establezcan formalmente las leyes y se establece que
cada uno de los niveles territoriales del Poder Pblico tiene funciones propias.

CODIGO ORGANICO TRIBUTARIO

Gaceta Oficial No. 6.152, 18 de noviembre 2014
Seccin primera
Del pago

Artculo 41. El pago debe efectuarse en el lugar y la fecha que indique la ley o en su
defecto la reglamentacin. El pago deber efectuarse en la misma fecha en que deba
presentarse la correspondiente declaracin, salvo que la ley o su reglamentacin establezcan lo
contrario. Los pagos realizados fuera de esta fecha, incluso los provenientes de ajustes o
reparos, se consideraran extemporneos y generaren los intereses moratorios previstos en el
artculo 66 de este cdigo...

Capitulo VII
De los intereses moratorios.

Artculo 66. La falta de pago de la obligacin tributaria dentro del plazo establecido hace
surgir, de pleno derecho y sin necesidad de requerimiento previo de la Administracin
Tributaria, la obligacin de pagar intereses moratorios desde el vencimiento del plazo
establecido para la autoliquidacin y pago del tributo hasta la extincin total de la deuda,
equivalentes a 1.2 veces la tasa activa bancaria aplicable, respectivamente, por cada uno de los
periodos en que dichas tasas estuvieron vigentes

De Los Ilcitos Tributarios Formales

Artculo 99. Los ilcitos formales se originan por el incumplimiento de los deberes
siguientes:

1. Inscribirse en los registros exigidos por las normas tributarias respectivas.

2. Emitir o exigir comprobantes.
3. Llevar libros o registros contables o especiales.
4. Presentar declaraciones y comunicaciones.
5. Permitir el control de la administracin tributaria.
6. Informar y comparecer ante la administracin tributaria.
7. Acatar las rdenes de la administracin tributaria, dictadas en uso de sus facultades,

TITULO IV
 DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA

Facultades, atribuciones y funciones generales.

Artculo 121. La administracin tributaria tendr las facultades, atribuciones y funciones

que establezca la ley de la Administracin Tributaria y dems leyes y reglamentos y en
especial:
1. Recaudar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios.
2. Ejecutar los procedimientos de verificacin y de fiscalizacin y determinacin para
constatar el cumplimiento de las leyes y dems disposiciones de carcter tributario por
parte de los sujetos pasivos del tributo.
3. Liquidar los tributos, intereses sanciones y otros accesorios, cuando fuere procedente.
4. Asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias solicitando de los rganos
judiciales las medidas cautelares, coactivas o de accin ejecutiva, de acuerdo a lo
previsto en este cdigo.
5. Adoptar medidas administrativas de conformidad con las disposiciones establecidas en
este cdigo.
6. Inscribir en los registros, de oficio p a solicitud de parte a los sujetos que determinan
las normas tributarias, y actualizar dichos registros de oficio o a requerimiento del
interesado

Artculo 129. Las facultades de fiscalizacin podrn desarrollarse indistintamente:

a. En las oficinas de la Administracin Tributaria.
b. En el lugar donde el contribuyente o responsable tenga su domicilio fiscal, o en el de
su representante que al efecto hubiere designado.
c. Donde se realicen total o parcialmente las actividades gravadas.
d. Donde exista alguna prueba, al menos parcial, del hecho imponible.

Los funcionarios debidamente autorizados por la providencia administrativa podrn realizar

las fiscalizaciones en los lugares que establece el cdigo orgnico tributario.

DEBERES DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

Artculo 137. La Administracin Tributaria proporcionar asistencia a los contribuyentes o

responsables y para ello procurar:
 1. Explicar las normas tributarias utilizando en lo posible un lenguaje claro y
accesible y en los casos en que sean de naturaleza compleja, elaborar y distribuir
folletos explicativos.
2. Mantener oficinas en diversos lugares del territorio nacional que se ocuparn de
orientar y auxiliar a los contribuyentes o responsables en el cumplimiento de sus
obligaciones.
3. Elaborar los formularios y medios de declaracin y distribuirlos oportunamente,
informando las fechas y lugares de presentacin.
4. Sealar con precisin en los requerimientos dirigidos a los contribuyentes,
responsables y terceros, los documentos y datos e informaciones solicitados por la
Administracin Tributaria.
5. Efectuar en distintas partes del territorio nacional reuniones de informacin,
especialmente cuando se modifiquen las normas tributarias y durante los perodos de
presentacin de declaraciones.

DEL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACION Y DETERMINACIN

Artculo 188. Toda fiscalizacin, a excepcin de lo previsto en el artculo 190 de este

cdigo, se iniciar con una providencia de la Administracin Tributaria del domicilio del
sujeto pasivo, en la que se indicar con toda precisin el contribuyente o responsable, tributos,
perodos y, en su caso, los elementos constitutivos de la base imponible a fiscalizar,
identificacin de los funcionarios actuantes, as como cualquier otra informacin que permita
individualizar las actuaciones fiscales.

La providencia a la que se refiere el encabezamiento de este artculo, deber notificarse al

contribuyente o responsable, y autorizar a los funcionarios de la Administracin Tributaria en
ella sealados al ejercicio de las facultades de fiscalizacin previstas en este Cdigo y dems
disposiciones de carcter tributario, sin que pueda exigirse el cumplimiento de requisitos
adicionales para la validez de su actuacin.
 Artculo 189. En toda fiscalizacin, se abrir expediente en el que se incorporar la
documentacin que soporte la actuacin de la Administracin Tributaria. En dicho expediente
se harn constar los hechos u omisiones que se hubieren apreciado, y los informes sobre
cumplimientos o incumplimientos de normas tributarias o situacin patrimonial del
fiscalizado.

Artculo 190. La Administracin Tributaria podr practicar fiscalizaciones en sus propias

oficinas y con su propia base de datos, a las declaraciones presentadas por los contribuyentes o
responsables, mediante el cruce o comparacin de los datos en ellas contenidos, con la
informacin suministrada por proveedores o compradores, prestadores o receptores de
servicios, y en general por cualquier tercero cuya actividad se relacione con la del
contribuyente o responsable sujeto a fiscalizacin. En tales casos se levantar Acta que cumpla
con los requisitos previstos en el artculo 183 de este Cdigo.

Artculo 191. Durante el desarrollo de las actividades fiscalizadoras los funcionarios

autorizados, a fin de asegurar la contabilidad, correspondencia o bienes que no estn
registrados en la contabilidad, podrn, indistintamente, sellar, precintar o colocar marcas en
dichos documentos, bienes, archivos u oficinas donde se encuentren, as como dejarlos en
calidad de depsito, previo inventario levantado al efecto.

Artculo 192. En el caso que el contribuyente o responsable fiscalizado requiriese para el

cumplimiento de sus actividades algn documento que se encuentre en los archivos u oficinas
sellados o precintados por la Administracin Tributaria, deber otorgrsele copia del mismo de
lo cual se dejar constancia en el expediente.

Artculo 193. Finalizada la fiscalizacin se levantar un Acta de Reparo la cual contendr,

entre otros, los siguientes requisitos:
a. Lugar y fecha de emisin.
b. Identificacin del contribuyente o responsable.
c. Indicacin del tributo, perodos fiscales correspondientes y, en su caso, los elementos
fiscalizados de la base imponible.
 d. Hechos u omisiones constatadas y mtodos aplicados en la fiscalizacin.
e. Discriminacin de los montos por concepto de tributos a los nicos efectos del
cumplimiento de lo previsto en el artculo 185 de este Cdigo.
f. Elementos que presupongan la existencia de ilcitos sancionados con pena restrictiva
de libertad, si los hubiere.
g. Firma autgrafa, firma electrnica u otro medio de autenticacin del funcionario
autorizado.

Artculo 197. Si la fiscalizacin estimase correcta la situacin tributaria del contribuyente

o responsable, respecto a los tributos, perodos, elementos de la base imponible fiscalizados o
conceptos objeto de comprobacin, se levantar Acta de Conformidad, la cual podr
extenderse en presencia del interesado o su representante, o enviarse por correo pblico o
privado con acuse de recibo.

El cdigo Orgnico Tributario destaca las condiciones de pago de los tributos as como las
facultades de Fiscalizacin y control que tiene la Administracin Tributaria sobre las
obligaciones tributarias y los ilcitos que se generan por incumplimiento de esos deberes.

LEY ORGANICA DEL PODER PBLICO MUNICIPAL

Gaceta Oficial extraordinario No. 6.015, de fecha 28 diciembre 2010

Seccin novena: Impuesto sobre Actividades Econmicas

Artculo 205. El hecho imponible del impuesto sobre actividades econmicas es el

ejercicio habitual, en la jurisdiccin del municipio, de cualquier actividad lucrativa de
carcter independiente, aun cuando dicha actividad se realice sin la previa obtencin de
licencia, sin menoscabo de las sanciones que por esa razn sean aplicables.

El periodo impositivo de este impuesto coincidir con el ano civil y los ingresos gravables
sern los percibidos en ese ao, sin perjuicio de que puedan ser establecidos mecanismos de
declaracin anticipada sobre la base de los ingresos brutos percibidos en el ao anterior al
gravado y sin perjuicio de que pueda ser exigido un mnimo tributable consistente en un
impuesto fijo, en los casos en que as lo sealan las ordenanzas.
 El comercio eventual o ambulante tambin estar sujeto al impuesto sobre actividades
econmicas.

La Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, adems de desarrollar la estructura y las
atribuciones administrativas y las formas de participar la ciudadana en la organizacin
municipal por ser la clula primaria de la organizacin del Estado, se identifican las
competencias tributarias de los municipios, describe cada uno de las fuentes de ingresos as
como las caractersticas de los tributos municipales.

ORDENANZA DE IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES

ECONOMICAS DE INDUSTRIA, COMERCIO, SERVICIOS O DE
INDOLE SIMILAR.
Gaceta Municipal Extraordinaria CCLIX. Del 11 de diciembre 2014

AUTORIZACION PARA REALIZAR ACTIVIDAD ECONOMICA

Artculo 3. Toda persona natural o jurdica que pretenda ejercer actividades econmicas de
industria, comercio, servicios o de ndole similar de manera habitual en jurisdiccin del
Municipio, requerir la previa autorizacin por parte de la Administracin Tributaria.

LICENCIA DE ACTIVIDADES ECONOMICA

Artculo 4. El acto por el cual se otorga la autorizacin a la que hace referencia el artculo
anterior, se denomina Licencia de Actividades Econmicas y ser expedida por la
Administracin Tributaria, por cada local o establecimiento ubicado en jurisdiccin del
Municipio, mediante documento que deber ser exhibido en un sitio visible del
establecimiento.

VIGENCIA DE LA LICENCIA

Pargrafo Primero: La Licencia tendr vigencia de un (1) ao contado a partir de la fecha

de su expedicin. La solicitud de Renovacin deber ser acompaada del Certificado de
Solvencia Municipal y dems elementos que la Administracin Tributaria considere necesario.

CONTRIBUYENTES CON ACTIVIDAD NO PERMANENTE

 Pargrafo Segundo: Para todos aquellos contribuyentes que realicen actividad no
permanente dentro del Municipio, la Licencia tendr una duracin de Noventa (90) das,
renovable en un perodo no mayor de treinta (30) das continuos siguientes a la terminacin
del lapso de vigencia. La solicitud de Renovacin deber ser acompaada del Certificado de
Solvencia Municipal y dems elementos que la Administracin Tributaria considere necesaria.

UN SOLO LOCAL UNA SOLA LICENCIA

Pargrafo Tercero: A los fines del presente artculo, se considera como un mismo local,
dos (2) o ms inmuebles contiguos y con comunicacin interna, as como los varios pisos o
plantas de un inmueble que exploten una o varias actividades en conjunto, cuando en ambos
casos pertenezcan o estn bajo la responsabilidad de una misma persona, natural o jurdica,
siempre que la normativa urbanstica vigente lo permita

Artculo 18. El hecho imponible del impuesto sobre actividades econmicas est
constituido por el ejercicio habitual, en la jurisdiccin del municipio Bolivariano Anaco, de
cualquier actividad lucrativa de carcter independiente, aun cuando dicha actividad se realice
sin la previa obtencin de licencia, sin menoscabo de las sanciones que por esa razn sean
aplicables.
El comercio eventual o ambulante tambin estar sujeto al impuesto sobre actividades
econmicas.
CAPTULO V
DEL CLCULO DEL IMPUESTO

DE LA DETERMINACIN IMPOSITIVA
Artculo 30. El monto a pagar por concepto del impuesto regulado en la presente
Ordenanza estar constituido por una cantidad de dinero, calculada mediante la aplicacin de
la alcuota correspondiente a cada actividad econmica de industria, comercio, servicios o de
ndole similar, segn al Clasificador de Actividades Econmicas, anexo a la presente
ordenanza, sobre la base imponible respectiva.

Pargrafo nico: Todas las actividades econmicas de industria, comercio, servicios o de

ndole similar que se realicen en o desde la jurisdiccin del Municipio Anaco, se clasificarn,
de acuerdo con sus caractersticas y a los efectos de la determinacin de la alcuota aplicable,
en el Clasificador de Actividades Econmicas, anexo a la presente Ordenanza, referido en el
artculo siguiente.

APLICACIN DEL CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES ECONMICAS

Artculo 31. El Clasificador de Actividades Econmicas forma parte integrante de la

presente Ordenanza. Es un catlogo de las actividades comerciales, industriales, de servicios o
de ndole similar que pudieran realizarse en jurisdiccin del Municipio Anaco, a las cuales se
les atribuye un cdigo de identificacin, una alcuota que deber aplicarse sobre la base
imponible correspondiente al ramo respectivo y un mnimo tributable para los casos en que
ste proceda.

DEL PERIODO FISCAL

Artculo 32. El Impuesto sobre Actividades Econmicas de industria, comercio, servicios o

de ndole similar se determinar por anualidades. A tal efecto, el perodo fiscal estar
comprendido entre el 01 de enero al 31 de diciembre de cada ao.

LIQUIDACION DE DOS O MAS RAMOS DE ACTIVIDADES

Artculo 33. El contribuyente que ejerciere actividades clasificadas en dos o ms ramos,

tributar de acuerdo con la alcuota que corresponda a cada una de ellas.

Cuando no fuere posible diferenciar la porcin de ingreso percibido por cada una de las
actividades gravadas, se aplicar la alcuota ms alta a la totalidad de los ingresos.

UTILIZACIN DEL MINIMO TRIBUTABLE ANUAL

Artculo 34. Cuando el monto del impuesto calculado, con base en los elementos
contenidos en el artculo 30, sea inferior al mnimo tributable que para cada caso se establezca
en el Clasificador de Actividades Econmicas, el contribuyente tributar segn el mnimo
tributable.

MINIMO TRIBUTABLE AL RAMO DE MAYOR IMPUESTO

 Pargrafo Primero: Cuando un mismo contribuyente que ejerza distintas actividades
gravadas conforme a esta Ordenanza, y todas causen impuestos inferiores al mnimo
tributable, ste slo se aplicar al ramo de mayor impuesto. Las otras actividades tributarn
conforme a la alcuota establecida.

MONTOS IGUALES O DISTINTOS AL MINIMO TRIBUTARIO

Pargrafo Segundo: El contribuyente que ejerza una actividad que cause un impuesto
superior al mnimo tributable, y adems ejerza una o ms actividades que causen impuesto
inferior al mnimo tributable, tributar conforme a la alcuota correspondiente.

DETERMINACIN DEL HECHO IMPONIBLE

Artculo 35. A los fines de determinar la realizacin del hecho generador de este impuesto
en la jurisdiccin del Municipio Anaco, se tendrn en cuenta las siguientes reglas:

1. Cuando la actividad industrial se realice fuera de la jurisdiccin del Municipio

Bolivariano Anaco y la venta de sus productos se efecte a travs de un
establecimiento permanente ubicado en esta jurisdiccin, el monto del impuesto
pagado en el Municipio donde ejerce la actividad industrial podr ser deducido del
monto del impuesto a pagar por la actividad comercial efectuada en el Municipio
Bolivariano Anaco. La cantidad que resulte deducible deber ser proporcional a las
ventas realizadas en este Municipio y no podr exceder del impuesto causado por este
concepto.

2. Cuando la actividad comercial o industrial se realice en un establecimiento permanente

o base fija en jurisdiccin del Municipio Bolivariano Anaco, aun cuando posea agentes
o vendedores que recorran otras jurisdicciones municipales ofreciendo los productos
objeto de la actividad que ejerce, el movimiento econmico que genere, deber
imputarse al establecimiento o base fija ubicada en este Municipio.

3. Cuando la actividad comercial se realice a travs de varios establecimientos

permanentes o bases fijas, los ingresos percibidos sern imputados a cada
establecimiento en funcin del volumen de las ventas realizadas en cada uno de estos.
 4. Cuando la actividad de servicios o ejecucin de obras sea realizada en jurisdiccin del
Municipio Bolivariano Anaco, por un perodo superior a tres (3) meses durante un
ejercicio fiscal, bien sea en perodos continuos o discontinuos, los ingresos producto de
esa actividad formarn parte de la base imponible para la determinacin del impuesto
en este Municipio. En caso de no superarse el referido lapso o no fuese posible
determinar el lugar de ejecucin del servicio o la obra, se entender que el mismo es
prestado en la jurisdiccin donde posee su establecimiento permanente.
5. Cuando la actividad de servicios sea totalmente realizada fuera de la jurisdiccin del
Municipio Anaco y el contribuyente posea un establecimiento permanente en esta
jurisdiccin, pagar por concepto de impuesto el mnimo tributable correspondiente a
la actividad.
6. Cuando se trate de la actividad de servicio de energa elctrica, la base imponible para
la determinacin del impuesto, ser el ingreso percibido en jurisdiccin de este
Municipio.

Cuando el servicio de transporte sea contratado a travs de un establecimiento permanente

ubicado en jurisdiccin del Municipio
1. Bolivariano Anaco, el servicio se entender prestado en este Municipio y los ingresos
percibidos por su contratacin formarn parte de la base imponible para la
determinacin del impuesto.

2. Cuando se trate del servicio de telefona fija, ste se entender prestado en jurisdiccin
del Municipio Bolivariano Anaco si el aparato desde donde parte la llamada se
encuentra ubicado en este Municipio.

3. Cuando se trate de los servicios de telefona mvil, televisin por cable, Internet, y
otros similares, se entendern prestados en este Municipio Bolivariano Anaco, si los
usuarios estn residenciados en esta jurisdiccin, en el caso de personas naturales; o
domiciliados en la misma, en el caso de personas jurdicas. A tales efectos, se
presumir lugar de residencia o domicilio el que aparezca en la factura
correspondiente.

PARTICULARIDAD DE LA DETERMINACIN TRIBUTARIA

 Artculo 36. Al calificar los actos o situaciones que configuran los hechos imponibles de
este impuesto y en particular la actividad econmica realizada conforme al Clasificador de
Actividades Econmicas, la Administracin Tributaria, de acuerdo al procedimiento de
determinacin previsto en esta Ordenanza, podr desconocer la constitucin de sociedades, la
celebracin de contratos y, en general, la adopcin de formas y procedimientos jurdicos, aun
cuando estn formalmente conformes con el derecho. La decisin que la Administracin
Tributaria adopte conforme a esta disposicin slo tendr implicaciones tributarias frente al
Municipio y en nada afectar las relaciones jurdicas privadas de los contribuyentes entre s,
con terceros o con el fisco nacional.

CAPTULO VI
DE LA DECLARACION Y PAGO DEL IMPUESTO

DE LA DECLARACIN ESTIMADA
Artculo 37. El contribuyente sujeto al pago del Impuesto sobre Actividades Econmicas
deber presentar ante la Administracin Tributaria, en el transcurso del primer mes de cada
semestre del ao civil, una declaracin que contenga el monto estimado de ingresos brutos a
percibir por cada una de las actividades que va a desarrollar durante el respectivo semestre del
ejercicio fiscal en curso.

La base imponible para la determinacin del anticipo del impuesto a pagar en el primer
semestre del ao actual, se calcular tomando en cuenta el setenta por ciento (70%) de los
ingresos brutos obtenidos en el semestre inmediatamente anterior.- El cien por ciento (100%)
de los ingresos reales obtenidos en el primer semestre servirn de base para estimar el segundo
semestre, descontndose el pago anticipado y as sucesivamente.

Con base a esta declaracin, la Administracin Tributaria proceder a emitir el documento

respectivo, en el cual determinar el monto del anticipo del impuesto a pagar por el
contribuyente durante el ejercicio fiscal correspondiente.

Artculo 38. El contribuyente que inicie actividades gravables entre el 1 de enero y el 31

de octubre, dispondr del plazo de un (1) mes, contado a partir de la fecha de notificacin del
otorgamiento de la Licencia de Actividades Econmicas para la presentacin de la Declaracin
Estimada para el ejercicio fiscal en curso, regulada en el artculo anterior.
Con base a esta declaracin, la Administracin Tributaria proceder a emitir el documento
respectivo, en el cual determinar el monto del anticipo del impuesto a pagar por el
contribuyente, durante el ejercicio fiscal correspondiente.

PAGO DEL PRIMER TRIMESTRE CON LA DECLARACIN ESTIMADA

Artculo 39. Al presentar la declaracin estimada, la Administracin Tributaria le exigir

al contribuyente estar solvente con el pago del anticipo de impuesto causado, correspondiente
al ao inmediatamente anterior.

ESTIMACIN DE LA LIQUIDACIN

Artculo 40. Los ingresos brutos sealados en la declaracin estimada no podrn ser
inferiores al monto de los ingresos brutos obtenidos en el ejercicio fiscal inmediatamente
anterior, o mediante la ltima determinacin de oficio.

LIQUIDACIN DE OFICIO POR NO DECLARAR

Artculo 41. Cuando el contribuyente no presente la declaracin estimada, el impuesto

estimado del ao en curso se determinar sobre la base de los ltimos ingresos brutos
sealados en la ltima declaracin definitiva o mediante determinacin de oficio.

Pargrafo nico: En los casos de aquellos contribuyentes que nunca hubiesen presentado
la declaracin jurada correspondiente, se utilizar lo establecido en el artculo anterior,
partiendo de una liquidacin fiscal inicial sobre una base cierta o presuntiva.

Artculo 42. Las disposiciones de este Captulo, se aplicarn sin perjuicio de las sanciones
a que hubiere lugar por la no presentacin de la declaracin estimada.

VERIFICACION

Artculo 43. La Administracin Tributaria podr examinar las declaraciones estimadas

recibidas, para verificar que los datos suministrados se ajustan a las condiciones bajo las
cuales fue otorgada la Licencia de Actividades Econmicas.
ACTIVIDADES ECONMICAS DISTINTAS A LAS AUTORIZADAS

Si de la verificacin a que se refiere el presente artculo, se comprobare que el

contribuyente declar ingresos por ramos de actividad distintos a los autorizados en su
licencia, la Administracin Tributaria deber ordenar la debida fiscalizacin, con la finalidad
de establecer las responsabilidades y sanciones a que haya lugar.

SECCIN SEGUNDA
DE LA DECLARACIN DEFINITIVA.

DE LA DECLARACIN JURADA

Artculo 44. Entre el 1 y el 31 de enero de cada ao, el contribuyente deber presentar su

autoliquidacin definitiva ante la Administracin Tributaria, a travs de medios fsicos o
electrnicos, de acuerdo a lo indicado por la administracin tributaria, sta debe contener el
monto de los ingresos brutos efectivamente obtenidos durante el ejercicio fiscal anterior.

Presentada la declaracin definitiva, la Administracin Tributaria proceder a emitir el

documento respectivo, en el cual determinar el monto del impuesto definitivo a pagar por el
contribuyente, durante el ejercicio fiscal correspondiente.

DE LOS IMPUESTOS RETENIDOS

Pargrafo nico: Conjuntamente con la Declaracin Jurada, el contribuyente, en caso de

haber estado sujeto a retencin impositiva, presentar los comprobantes de retencin
respectivos. Los montos retenidos le sern reconocidos en el ajuste correspondiente,
nicamente a los efectos de esta Declaracin.

Artculo 45. Para la presentacin de la declaracin definitiva, la Administracin Tributaria

le exigir al contribuyente el cumplimiento de las siguientes condiciones:

1. Haber presentado la declaracin estimada correspondiente al ao en curso;

2. Haber pagado la totalidad del anticipo de impuesto correspondiente al ejercicio fiscal
que se declara;
 3. Estar solvente con el impuesto.

VERIFICACIN

Artculo 46. La Administracin Tributaria examinar las declaraciones definitivas

recibidas para verificar que los datos suministrados se ajustan a las condiciones bajo las cuales
fue otorgada la Licencia de Actividades Econmicas.

ACTIVIDADES ECONMICAS DISTINTAS A LAS AUTORIZADAS

Si de la verificacin a que se refiere el presente artculo, se comprobare que el

contribuyente declar ingresos por ramos de actividad distintos a los autorizados en su
licencia, la Administracin Tributaria deber ordenar la debida fiscalizacin, con la finalidad
de establecer las responsabilidades y sanciones a que haya lugar.

DECLARACIONES SUSTITUTIVAS

Artculo 47. Las declaraciones o manifestaciones que se formulen, se presumen fiel reflejo
de la verdad y comprometen la responsabilidad de quienes las suscriban. Se les aplicar lo
previsto en el artculo 88 del Cdigo Orgnico Tributario, a los profesionales que emitan
dictmenes tcnicos o cientficos en contradiccin con las leyes, normas o principios que
regulen el ejercicio de su profesin o ciencia.

Dichas declaraciones y manifestaciones se tendrn como definitivas aun cuando podrn ser
modificadas espontneamente, siempre y cuando no se hubiere iniciado el procedimiento de
fiscalizacin y determinacin previsto en esta ordenanza y, sin perjuicio de las facultades de la
Administracin Tributaria y de la aplicacin de las sanciones que correspondan, si tal
modificacin ha sido hecha a raz de denuncias u observacin de la Administracin. No
obstante, la presentacin de dos (2) o ms declaraciones sustitutivas o la presentacin de la
primera declaracin sustitutiva despus de los doce (12) meses siguientes al vencimiento del
plazo para la presentacin de la declaracin sustituida, dar lugar a las sanciones
correspondientes.

Pargrafo nico: Las limitaciones establecidas en este artculo no operarn:

a. Cuando la presentacin de la declaracin que modifica la original se establezca como
obligacin por disposicin expresa de la Ley.

b. Cuando la sustitucin de la declaracin se realice en virtud de las observaciones efectuadas

por la Administracin Tributaria.

CAPTULO VII
DEL PAGO

PAGO TRIMESTRAL

Artculo 48. El anticipo de impuesto que deriva de la Declaracin Estimada, se fraccionar

en cuatro (4) cuotas iguales, y cada una de ellas se pagar en las Oficinas Receptoras de
Fondos Municipales durante el primer mes de cada trimestre del ejercicio fiscal
correspondiente. La falta de pago de dicho anticipo dentro del plazo establecido para ello, hace
nacer para el contribuyente la obligacin de pagar intereses de mora desde el vencimiento del
plazo para el pago del mismo hasta la extincin total de la deuda, todo de conformidad a lo
previsto en el artculo 66 del Cdigo Orgnico Tributario.

DESCUENTOS POR PAGO ANTICIPADO

Artculo 49. Cuando el contribuyente pague la totalidad del impuesto estimado, dentro del
primer mes del semestre de que se trate, gozar de un descuento que variar entre un cinco
por ciento (5%) y un diez por ciento (10%) sobre el monto a pagar. La proporcin de este
descuento ser establecido dentro de los referidos parmetros porcentuales, para cada
ejercicio fiscal, por el Alcalde o Alcaldesa mediante decreto.

Pargrafo nico: El descuento aqu establecido, no se tomar en cuenta a los fines de la

imputacin contra el impuesto definitivo, en el que se tendr como pagado el monto total del
anticipo.

INICIO DE ACTIVIDADES
 Artculo 50. El contribuyente pagar durante su primer ejercicio econmico, el monto del
mnimo tributable correspondiente a la actividad por l desarrollada en dicho perodo, como
anticipo del impuesto.

Pargrafo nico: En la declaracin jurada inmediata se realizar el ajuste respectivo de

acuerdo a las formalidades establecidas en esta Ordenanza.

PAGO DEL AJUSTE

Artculo 51. Durante el mes de enero de cada ejercicio fiscal, el contribuyente deber
pagar el ajuste resultante por la diferencia de la liquidacin definitiva, si el mismo resultare a
favor del Fisco Municipal. La falta de pago de dicho ajuste dentro del plazo establecido para
ello, hace nacer para el contribuyente la obligacin de pagar intereses de mora desde el
vencimiento del plazo para el pago del impuesto hasta la extincin total de la deuda, todo de
conformidad a lo previsto en el artculo 66 del Cdigo Orgnico Tributario.

Artculo 52. Cuando de conformidad con el artculo 44 de sta Ordenanza, el impuesto

definitivo resultare mayor que el monto de anticipo pagado, la diferencia ser pagada de una
sola vez por el contribuyente dentro de los cinco (5) das siguientes a la entrega de la
liquidacin correspondiente.

Vencido este plazo sin que el contribuyente haya satisfecho esta obligacin, deber pagar
adicionalmente intereses moratorios de conformidad con lo previsto en el Cdigo Orgnico
Tributario.

Artculo 53. Los pagos que tengan que hacerse conforme a lo previsto en los artculos 48,
49 y 50 de la presente Ordenanza, debern considerarse como anticipos hechos a cuenta del
impuesto que resulte de la declaracin definitiva.

Artculo 54. Si una vez presentada la declaracin definitiva, resultare un impuesto

definitivo menor al monto de anticipo pagado, sta diferencia a favor del contribuyente se
tomar como un crdito fiscal y ser compensada en su oportunidad.

CONDONACIN
 Artculo 55. El Alcalde o Alcaldesa, mediante resolucin, podr disponer la condonacin
del pago de las cantidades adeudadas por concepto de multas e intereses moratorios, siempre
que los deudores cancelen la totalidad de las obligaciones pendientes por concepto de
Impuesto sobre Actividades Econmicas de Industria, Comercio, Servicios o de ndole
Similar.

CERTIFICADOS DE SOLVENCIA

Artculo 56. Cuando los sujetos pasivos o terceros con inters legtimo, deban acreditar el
cumplimiento de obligaciones tributarias, solicitarn ante la administracin tributaria
municipal un Certificado de Solvencia del Impuesto sobre Actividades Econmicas, el cual
deber expedirse en un lapso no mayor de tres (3) das hbiles, siempre que el solicitante
cumpla con los requisitos establecidos para su otorgamiento.

Pargrafo Primero: A la solicitud debern acompaarse los siguientes recaudos:

1. Constancia del pago de la tasa, correspondiente al trmite a que se refiere este artculo.

2. Copia de la Licencia de Funcionamiento para el ejercicio de la Actividad Econmica.

EFECTO DE LOS CERTIFICADOS DE SOLVENCIA

Artculo 57. Los Certificados de Solvencia tendrn efecto liberatorio respecto de los
contribuyentes y responsables solo cuando se emitan mediante resolucin firme de la
administracin tributaria, o cuando as surja del propio documento, y frente a terceros en todos
los casos, en cuanto a los pagos a que ellos se refieren. El error o irregularidad en que hubiere
incurrido la Administracin Tributaria Municipal al emitir un Certificado de Solvencia le har
perder su efecto liberatorio. No obstante, conservarn tal efecto frente a terceros, salvo que se
pruebe que el mismo haya sido obtenido mediante defraudacin, soborno, cohecho u otra
actividad ilcita.

DEBERES Y OBLIGACIONES TRIBUTARIAS

Artculo 68. A los efectos de la presente Ordenanza son deberes y obligaciones tributarias:

1. Presentar la declaracin definitiva y estimada de ingresos brutos.

 2. Llevar los libros y registros contables y especiales exigidos por las normas respectivas.
3. Presentar los libros, registros y dems documentos cuando as sea requerido por la
Administracin Tributaria.
4. Pagar el anticipo de impuesto calculado en la declaracin estimada de ingresos brutos.
5. Pagar el impuesto determinado segn la declaracin definitiva de ingresos brutos.
6. Pagar los reparos que le sean impuestos.

Cualquier otra establecida en la presente Ordenanza que por sus caractersticas se entienda
de naturaleza tributaria.
Esta Ordenanza, es la norma local que establece todas las condiciones en las que se exigir
la recaudacin y se har el pago del de Impuesto sobre Actividades Econmicas a todos los
establecimientos comerciales, industriales o de ndole similar que realicen alguna actividad
econmica en o desde el municipio Anaco, estado Anzotegui.

Bases Tericas
Segn lo define Arias, (Op. Cit): Comprende un conjunto de conceptos y procedimientos
que conforman un punto de vista o enfoque, dirigido a explicar el problema planteado. (p. 95)

Los aportes tericos en una investigacin, ayudan al esclarecimiento del tema planteado y
por lo tanto permiten que la informacin requerida sea materializada.

Procedimiento.

Margain E. (1993) define que:

Es un mtodo por el cual se establecen pasos a seguir de una manera rgida y
concreta con el fin de poder lograr los resultados que se requieren de manera veraz y
precisa, a su vez obtener conocimiento de lo que se est realizando. (p. 30)

De acuerdo a este criterio, el procedimiento es una secuencia cronolgica de las actividades

dirigidas a la realizacin de una tarea o consecuencia de un resultado, cada paso debe contener
la actividad a realizar responsable y tiempo estimado para ejecucin de dicha accin. Son los
planes que sealan la secuencia de operaciones ms eficientes para poder obtener los mejores
resultados en cada funcin concreta a la empresa.

Procedimiento Administrativo.
Gonzlez, J. (2000) expresa que: Es el cauce formal de la serie de actos en que se concreta
la actuacin administrativa para la realizacin de un fin. El procedimiento tiene por finalidad
esencial la emisin de un acto administrativo (p. 34)
A diferencia de la actividad privada, la actuacin pblica requiere seguir unos cauces
formales, mas p menos estrictos, que constituyen la garanta de los ciudadanos en el doble
sentido de que la actuacin es conforme con el ordenamiento jurdico y que esta puede ser
conocida y fiscalizada por los ciudadanos.
El procedimiento Administrativo se configura como una garanta que tiene el ciudadano de
que la administracin no va a actuar de un modo arbitrario y discrecional sino siguiendo las
pautas del procedimiento que por otra parte el administrado puede conocer y que por tanto no
va a generar indefensin.

Obligacin Tributaria

Sobre este tpico se ha escrito un considerable bagaje informativo. Para comprender la

obligacin tributaria por la ciudadana y los organismos jurisdiccionales competentes, existen
leyes y cdigos donde aparecen diversas definiciones al respecto.

Para Valds Costa, R. (1996):

La obligacin tributaria que surge entre el Estado u otros entes pblicos y los
sujetos pasivos en cuanto ocurre el presupuesto de hecho previsto en la ley. Constituye
un vnculo de carcter personal, aunque su cumplimiento se asegure mediante garanta
o con privilegios especiales. (p.303)

Planeacin tributaria.

La Planeacin Tributaria segn, Cusgen, E. (1998):

Es el proceso que permite a una organizacin alcanzar sus metas y su misin en el

campo de los impuestos. La creacin de una unidad de planificacin con capacidades
 de investigacin operacional en empresas de cualquier tamao, es necesaria para
enfrentar los desafos actuales que enfrentan quienes cumplen con la ley. (p. 585)

Aspectos bsicos de la planeacin tributaria:

a) un plan de impuestos implementa una poltica y la clarifica definiendo precisamente un

objetivo y el propsito y describiendo que se necesita para lograrlo.
b) un plan de impuestos sirve como gua de referencia para el entrenamiento y el
cumplimiento. Simplifica la direccin y determina la responsabilidad.

c) El proceso de planeacin estratgica da continua atencin al mejoramiento de prcticas

y procedimientos.

d) Un plan de impuestos establece un control y la posibilidad de evaluar logros.

e) Una sabia planeacin tributaria ayuda a asegurar el uso efectivo de los recursos y el
cumplimiento de la misin de la organizacin.

La Potestad tributaria Municipal.

La potestad tributaria emana de la Constitucin, siendo esta entendida como la facultad
para crear, modificar y suprimir tributos, esta ha sido otorgada al Estado y se distribuye entre
los distintos niveles de gobierno. El artculo 74 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela consagra la potestad tributaria y se la concede a gobierno nacional, regional y
local.
El gobierno local es decir las municipalidades son titulares de la potestad tributaria estando
facultado por el articulo 195 ejus, inciso 4 donde se asigna la facultad de crear, modificar y
suprimir contribuciones, tasas, licencias y derechos municipales conforme a la ley, es decir
que la facultad tributaria que ejercen las municipalidades no es ilimitada al contrario tiene el
lmite del principio de legalidad reconocido en el artculo 74 de la Constitucin.

Impuestos

Es un tributo que se paga a las Administraciones pblicas y al estado para soportar los
gastos. Estos pagos obligatorios son exigidos tanto a personas fsicas, como a personas
jurdicas. Segn el diccionario de la lengua espaola (2001) Tributo que se exige en funcin
de la capacidad econmica de los obligados a su pago. (p. 852)

El Impuesto Sobre Actividades Econmicas

Es un impuesto que grava los ingresos brutos que se originan de toda actividad econmica,
de industria, comercio, servicios o de ndole similar, realizada de forma habitual o eventual en
la jurisdiccin de un determinado municipio y que puede estar sometido a un establecimiento
comercial, local oficina o lugar fsico y cuyo fin sea el lucro.
El comercio ambulante tambin es gravado con este impuesto.
Este impuesto es distinto a los tributos que corresponden al Poder Nacional o Estadal sobre
la produccin o el consumo especifico de un bien o al ejercicio de una actividad en particular
y se causara con independencia de estos.

Caractersticas El Impuesto Sobre Actividades Econmicas

1. Es un impuesto municipal, local o territorial, aplicable en el mbito espacial de un

municipio determinado. Es aplicable en y desde la jurisdiccin de un municipio con
independencia de que el mbito espacial o territorial donde se desarrolle o nazca el hecho
imponible sea del dominio pblico o privado de otra entidad territorial (contribuyente
Transente) o se encuentre cubiertos por agua y es un gravamen distinto a los tributos que
corresponden al Poder Nacional o Estadal.
2. Impuesto que grava la actividad lucrativa que produce el ejercicio de la industria, servicio,
comercio o de ndole similar, de carcter independiente, aun cuando estas actividades se
realice de hecho, es decir, que el contribuyente o responsable actu sin obtencin previa de
la licencia.

Para que una actividad sea considerada sin fines de lucro, el beneficio econmico obtenido
de dicha actividad, en caso de ser persona natural, deber ser reinvertido en el objeto de
asistencia social u otro similar en que consista la actividad y en caso de tratarse de persona
jurdica que el beneficio obtenido o dividendo no sea repartido entre los socios o asociados.
3. No es un impuesto a las ventas o al consumo aun cuando grava los ingresos brutos
producto de las ventas. Tampoco es un impuesto al capital, ya que estos impuestos son
competencias del Poder Nacional. Es un tributo que grava el ejercicio de una actividad
particular, la produccin o consumo especifico diferente a un tributo Nacional o Estadal,
que son independientes de estos.
4. En principio, se encuentra vinculado a un establecimiento comercial, agencia, oficina,
sucursal, o lugar fsico donde se ejercer la actividad econmica lucrativa de comercio,
servicio, industria o actividad de ndole similar. El comercio eventual o ambulante tambin
es objeto de este gravamen.
5. Ejercido en forma habitual o en forma ocasional. El ejercicio de la actividad econmica
lucrativa de industria, comercio, servicio o ndole similar puede ser realizado en forma
habitual, los ingresos brutos de las ventas obtenidas en forma ocasional o eventual,
tambin configura el hecho imponible de este impuesto municipal. Los ingresos brutos
deben estar claramente definidos en la ordenanza, pues se corre el riesgo que se invada la
competencia del poder pblico Nacional.
6. Es un impuesto indirecto, ya que grava manifestaciones mediatas de riquezas, de
capacidad econmica. Es un gravamen trasladable al costo del producto.
7. Es un impuesto proporcional. La tarifa aplicable en unidades tributarias (UT) es constante,
y el monto del gravamen a pagar se determinara sobre la base de los ingresos brutos, aun
cuando se fije un mnimo tributable para cada actividad econmica lucrativa, de industria,
comercio o servicios.

Definicin de Trminos Operativos o Tcnicos

Acto Administrativo: Es toda declaracin de carcter particular emitida de acuerdo con las
formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los rganos de la Administracin Pblica,
SENIAT o alcaldas) (Legis, 2010, p.76).

Alcuota: La alcuota o tarifa aplicable a los ingresos brutos obtenidos, se encuentra

establecida en el Clasificador de actividades econmicas, que va a variar, dependiendo de la
actividad o actividades desarrolladas (Moya, Edgar. Derecho Tributario Municipal.2006. p.
106).

Base Imponible: Es el parmetro constituido por una suma de dinero o por un bien valorado
en trminos monetarios. (Sainz de Bujanda, Fernando. Lecciones de Derecho Financiero, p.
262).

Contribuyente: Es aquella persona fsica o jurdica con derechos y obligaciones, frente a un

ente pblico, derivados de los tributos. Es quien est obligado a soportar patrimonialmente el
pago de los tributos (impuestos, tasas o contribuciones especiales), con el fin de financiar
al Estado. ( Laya, Julio, 1989, p. 93).

Determinacin del Tributo: Es un proceso constituido por un conjunto de actos, realizados

por la administracin; por el contribuyente, o por ambas, unos de carcter preparatorio y otros
definitivo, aunque este ltimo es impugnable, en va administrativa o judicial. (Garay, Juan,
1999, p. 11).

Defraudacin: Es el licito que se configura mediante la simulacin, ocultacin, maniobra o

cualquiera otra forma de engao que induzca en error a la Administracin Tributaria, y
obtenga para el sujeto pasivo o un tercero, un enriquecimiento indebido, Superior a dos mil
Unidades Tributarias (2.000 U.T.), a expensas dl sujeto activo de la obligacin jurdica
tributaria. ( Matheus, Nancy, 2011, p. 7).

Fiscalizacin: Es un conjunto de tareas, acciones y medidas de control fiscal llevadas a cabo

por la Administracin Tributaria, tendientes a verificare impulsar a los contribuyentes al
cumplimiento de sus obligaciones tributarias (LEGIS, 2010, p. 16).

Impuesto: Obligacin pecuniaria que el Estado, en virtud de su poder de imperio, exige a los
sujetos pasivos (personas naturales o jurdicas) que realicen el hecho imponible previsto en la
Ley. (Matheus, Nancy, 2011, p. 11).
Municipio: Es la clula fundamental de la estructura jurdico-poltica, y tiene un conjunto de
competencias administrativas y en particular tiene bajo su responsabilidad los servicios
pblicos y sociales bsicos para cuyo desarrollo y ejecucin precisan de recursos financieros
que le permita hacer frente a los gastos que se originan en su produccin (Jaramillo Ivn.
Sistema Tributario Municipal. Bogot. Colombia 2000)

Obligacin Tributaria: Es el vnculo que surge entre un sujeto pasivo (deudor o responsable)
y un sujeto activo (el Estado en las distintas expresiones del Poder Pblico), en cuanto ocurra
el presupuesto de hecho previsto en la Ley. ( Matheus, Nancy 2011, p. 11).

Ordenanzas: Son los actos que sanciona el consejo municipal para establecer normas con
carcter de ley municipal de aplicacin general sobre asuntos especficos de inters local.
(Moya, Edgar. Derecho Tributario Municipal.2006. p.32)

Reparo Fiscal: Es un acto administrativo (nacional, municipal o estadal) por cuyo intermedio
la Administracin tributaria le formula a la empresa una reclamacin formal, de naturaleza
jurdica, de contenido eminentemente tributario respecto de un determinado impuesto, tasa o
contribucin.(LEGIS, 2010, p.75)

Sancin: Es la consecuencia o efecto de una conducta que constituye a la infraccin de

una norma . Dependiendo del tipo de norma incumplida o violada, puede haber sanciones
penales o penas; sanciones civiles y sanciones administrativas. (Moya Emilio, 2003, p. 57).

CAPTULO III
METODOLOGIA

Segn Palella, S. (2006) dice que: La metodologa es una teora de la investigacin

cientfica. (p. 87).
 A lo largo de este captulo se describe el tipo y diseo de la investigacin, as como las
tcnicas y los instrumentos para la recoleccin de datos la cual permitir detallar de forma
precisa la situacin que se plantea respecto al Anlisis del procedimiento de presentacin de la
declaracin estimada del impuesto sobre actividades econmicas ante la Superintendencia de
Administracin Tributaria del Municipio Anaco, Estado Anzotegui.

Diseo de la Investigacin

Con respecto al diseo de la investigacin, Segn Arias, (Op. Cit) El diseo de

investigacin es la estrategia general que adopta el investigador para poder responder al
problema planteado. En atencin al diseo, la Investigacin se clasifica en: documental, de
campo y experimental (p.26).

Diseo de Campo

Seala, Arias (Op. Cit) que: El diseo de campo consiste en la recopilacin de datos
directamente de la realidad de los hechos; sin manipular o controlar ninguna variable. (p. 48)
es decir, que el diseo de campo permite obtener toda la informacin en el lugar donde se
presenta el problema sin alterar o exagerar la problemtica presente.

Segn Tamayo y Tamayo (2007), con relacin al diseo de campo seala que Consiste en
la recoleccin de datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos sin manipular y
controlar variable alguna (p. 48).

En tal sentido, para la realizacin de esta investigacin se utiliz el diseo de campo, que
permiti al investigador plantear el problema y recopilar informacin en las oficinas del
SATMA, que es el lugar donde se debe realizar la Declaracin Estimada y se observaron las
irregularidades y problemtica del procedimiento de pago del Impuesto sobre Actividades
Econmicas que presentan los contribuyentes al momento de realizarla.
.
Tipo de Investigacin
 Segn Mndez, C. (2003), define que: El nivel de investigacin es el estudio descriptivo
que identifica caractersticas del universo de investigacin, seala forma de conductas y
actividades del universo investigado, establece comportamientos correctos y descubre y
comprueba la asociacin entre variables de investigacin. (p.137).

Con relacin a la investigacin descriptiva Galn, M. (2011) seala que:

Consiste en llegar a conocer las situaciones, costumbres y actitudes predominantes
a travs de la descripcin exacta de las actividades, objetos, procesos y personas. Su
meta no se limita a la recoleccin de datos, sino a la prediccin e identificacin de las
relaciones que existen entre dos o ms variables (p. 32).

El tipo empleado para desarrollar de esta investigacin corresponde a un estudio

descriptivo, porque sta permiti al investigador diagnosticar el nivel de cumplimiento de las
obligaciones de los contribuyentes o caracterizar los aspectos que inciden en el Procedimiento
de Declaracin Estimada del Impuesto sobre Actividades Econmicas.

Poblacin y Muestra
Poblacin.
Segn Balestrini, M. (1.998), expone desde el punto de vista estadstico, Una poblacin o
universo puede estar referido a cualquier conjunto de elementos de los cuales pretendemos
indagar y conocer sus caractersticas o una de ellas y para el cual sern validadas las
conclusiones obtenidas en la investigacin. (p. 122)

La poblacin es el conjunto de personas, caractersticas o situaciones de las cuales se extrae

la informacin. Hurtado y Toro (2001), manifiestan que La poblacin se refiere al conjunto
para el cual sern validadas las conclusiones que se obtengas o los elementos o unidades
(personas, instituciones o cosas) que se van a estudiar (p. 57)

Muestra.
Segn Hernndez, R. y otros (2003), La muestra es una unidad de anlisis o un grupo de
personas, contextos, eventos, sucesos, comunidades, etctera, de anlisis; sobre el cual se
habrn de recolectar datos, sin que necesariamente sea representativo del universo o poblacin
que se estudia. (p.302)

Para el enfoque cuantitativo la muestra es un subgrupo de la poblacin de inters (sobre el

cual se habrn de recolectar datos y que se define o delimita de antemano con precisin) y
tiene que ser representativo de esta.

La muestra tomada en el presente estudio realizado en la SATMA, es una muestra no

probabilstica, dirigida porque estas personas tienen la informacin necesaria que ayudo a
desarrollar el tema; por eso su eleccin no dependi de la probabilidad, sino de causas
relacionadas con las caractersticas de la investigacin.

Tabla No.1 Poblacin y muestra

Cargo Poblacin Muestra

Total
Fuente. Datos de la Investigacin.

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

Tcnicas de Recoleccin de Datos

Segn Tamayo y Tamayo (Op. Cit), define las tcnicas de recoleccin de datos as:
Consiste en determinar grupos, subgrupos, clases o categoras en las que puedan ser
clasificados y reunidos los datos (p, 126).

Observacin Directa
Tamayo y Tamayo (Op. Cit.), definen la observacin directa como Una tcnica que
consiste en observar atentamente el fenmeno, hecho o caso, tomar informacin y registrarla
para su posterior anlisis (p, 130).
 Balestrini, M. (2005) la define como: Un proceso de atencin, recopilacin, seleccin y
registro de informacin, para el cual el investigador se apoya en sus sentidos. (p.109)

Entrevista no Estructurada

Segn Balestrini, M. (Op Cit), define que una entrevista no estructurada Es ms flexible y
abierta, aunque los objetivos de la investigacin rigen a las preguntas, su contenido, orden,
profundidad y formulacin se encuentran por entero en manos del entrevistador (p.148)

En relacin a esta tcnica, Sabino (2006), seala que la entrevista no estructurada es: Ms
flexible y abierta, aunque los objetivos de la investigacin rigen a las preguntas, su contenido,
orden profundidad y formulacin se encuentran por entero en manos del entrevistado.(p.54)

El empleo de esta tcnica permiti hacer consultas particulares a los empleados de la

SATMA y a los contribuyentes.

Revisin Documental

Hurtado (Op. Cit) plantea que la revisin documental es: El proceso en el cual el
investigador recopila, revisa, selecciona y extrae informacin de diversas fuentes acerca de un
tema en particular, con el propsito de llegar al conocimiento (p.54)

Para Sabino, (Op. Cit), Es el proceso en el cual el investigador recopila, revisa, analiza,
selecciona y extrae informacin de diversas fuentes acerca de un tema particular, con el
propsito de llegar al conocimiento y comprensin ms profundo del mismo. (p. 59)

Para desarrollar el trabajo de investigacin fue necesario recolectar datos en los textos,
leyes, ordenanzas y tesis relacionados para identificar la normativa que establece la
presentacin de la Declaracin Estimada del Impuesto sobre Actividades Econmicas, los
deberes y obligaciones de los contribuyentes y las atribuciones de la Administracin
Tributaria, para sustentar las bases legales y tericas de la investigacin.
Instrumentos de Recoleccin de Datos

Sabino, C. (Op. Cit) seala que, Es un instrumento de recoleccin de datos, es en principio

cualquier recurso de que pueda valerse el investigador, para acercarse a los fenmenos y
extraer de ellos informacin. (p. 150).

Para Arias, (Op. Cit) los instrumentos son medios materiales que se emplean para recoger
y almacenar la informacin (p. 53) Los instrumentos son las distintas herramientas empleadas
para recopilar datos de manera fcil y sencilla para el investigador

Los instrumentos utilizados para la recoleccin de datos fueron:

Libretas y lpices: Para asentar las respectivas anotaciones de las situaciones observadas y de
los datos aportados por el personal de la SATMA y los contribuyentes.

Dispositivo electrnico de almacenamiento de datos: Para guardar la informacin.

Internet: Para complementar la informacin referente a los tributos.

Textos y leyes: permitieron la obtencin de criterios doctrinarios y legales.

Computadora: para la transcripcin y el almacenamiento de la informacin.

Tcnicas y Herramientas de Procesamiento y Anlisis de Datos

Toda la informacin que se obtuvo en la investigacin se recopilo, agrupo y clasifico, para

dar cumplimiento a los objetivos propuestos y dar respuesta a las interrogantes formuladas en
la presente investigacin. Arias (Op. Cit) seala que las tcnicas de anlisis de datosson
aquellas donde se describen las distintas operaciones para procesar los datos mediante tcnicas
lgicas o estadsticas (p. 172).

En esta investigacin fueron empleadas las Tcnicas de Anlisis como:

El Anlisis Cualitativo: Consiste en reducir, categorizar, clasificar, sistematizar y

comparar informacin con el fin de obtener una visin lo ms completa posible de la realidad
objeto de estudio, los datos de tipos cualitativos pueden obtenerse de formas diversas a travs
de tcnicas de observaciones, entrevistas, revisin documental, y el fichaje entre otras.
 El Anlisis Bibliogrfico, para ello el investigador consulto diversas fuentes
documentales.

Y como Herramienta para procesar toda la informacin obtenida el programa Microsoft

Office Word