Sobre este artculo, la Jurisprudencia de la Sala de Casacin Penal del TSJ, en la Sentencia Nmero 401

del 11/11/2003 nos dice que:

"El sobreseimiento decretado con fundamento en algunas de las excepciones previstas en el artculo 28
del Cdigo Orgnico Procesal Penal, no ponen fin al juicio ni impiden su continuacin. Se trata de un
llamado sobreseimiento provisional, pues, los motivos que lo originaron pueden ser subsanados,
pudindose, entonces, intentarse nuevamente la acusacin."

En otra Jurisprudencia de la misma Sala, en la Sentencia Nmero 368 del 18/07/2002, se indicaba
anteriormente que:

"No todos los sobreseimientos tienen recurso de casacin, puesto que hay algunos que declaran la
terminacin del proceso; y otros que, an cuando la ley ordene que deben ser resueltos mediante un
sobreseimiento, por ejemplo el caso de las excepciones, y en especfico, la opuesta por falta de requisitos
de procedibilidad de la acusacin, artculo 28 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, pueden ser
subsanados e intentarse nuevamente la acusacin, lo que evidentemente no declara la terminacin del
proceso ni impide su continuacin."

La Primera de las Execepciones es la llamada La existencia de la cuestin prejudicial prevista en el

artculo 35 del COPP;

Si la cuestin prejudicial se refiere a una controversia sobre el estado civil de las personas que, pese a
encontrarse en curso, an no haya sido decidida por el tribunal civil, lo cual deber acreditar el
proponente de la cuestin consignando copia certificada ntegra de las actuaciones pertinentes, el Juez
penal, si la considera procedente, la declarar con lugar y suspender el procedimiento hasta por el
trmino de seis meses a objeto de que la jurisdiccin civil decida la cuestin. A este efecto, deber
participarle por oficio al Juez civil sobre esta circunstancia para que ste la tenga en cuenta a los efectos
de la celeridad procesal.

Decidida la cuestin prejudicial, o vencido el plazo acordado para que la parte ocurra al tribunal civil
competente sin que sta acredite haberlo utilizado, o vencido el trmino fijado para la duracin de la
suspensin, sin que la cuestin prejudicial haya sido decidida, el tribunal penal revocar la suspensin,
convocar a las partes, previa notificacin de ellas, a la reanudacin del procedimiento, y, en audiencia
oral, resolver la cuestin prejudicial atenindose para ello a las pruebas que, segn la respectiva
legislacin, sean admisibles y hayan sido incorporadas por las partes.

La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto de la prejudicialidad
civil.

La Segunda de las Excepciones es alegar la falta de Jurisdiccin;

La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto de la remisin de la
causa al tribunal que corresponda su conocimiento.

Ver artculos 54 y 55 del COPP.

Siendo la Jurisdiccin Penal, ordinaria o especial, corresponde a los tribunales ordinarios el ejercicio de la
jurisdiccin para la decisin de los asuntos sometidos a su conocimiento, conforme a lo establecido en
este Cdigo y leyes especiales, y de los asuntos penales cuyo conocimiento corresponda a los tribunales
venezolanos segn el Cdigo Penal, los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la
Repblica.

La falta de jurisdiccin de los tribunales venezolanos ser declarada, a instancia de parte, por el tribunal
que corresponda, segn el estado del proceso. La decisin ser recurrible para ante la Sala Poltico-
Administrativa.

La Tercera Excepcin es la Incompetencia del Tribunal;

La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto de la remisin de la
causa al tribunal que resulte competente y poner a su orden al imputado, si estuviere privado de su
libertad.

Ver artculos 57 y siguientes del COPP.

La Cuarta Excepcin es indicar que la Accin fue promovida ilegalmente. Pero, slo podr ser
declarada por las siguientes causas:

Cuarta Excepcin. Literal a) La Cosa Juzgada;

La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto
del sobreseimiento de la causa.

Ver el artculo 21; el numeral 3 del artculo 33 y 35 del COPP.

El artculo 21 del COPP nos habla de la COSA JUZGADA. Y nos dice que concluido el juicio por sentencia
firme, no podr ser reabierto, excepto en el caso de revisin conforme a lo previsto en este Cdigo.

La cosa juzgada, no es ms que un efecto que surge y nace de la sentencia en la cual se han agotado
todos los recursos, y que transforma una relacin jurdica de carcter material substancial en una relacin
jurdica de carcter procesal, cuyos efectos son erga omnes, por ser una relacin emanada de la certeza
que da el Estado. Esta tiene que versar sobre una triple identidad: las mismas partes y que stas vengan
al mismo juicio con el mismo carcter del anterior, no se puede equiparar que una nueva Acusacin est
fundada sobre la misma causa, entonces se trata de otro proceso. Causa es el hecho que da origen a
algo. Causa de es el hecho que llev al acusador a acusar, a reclamar su derecho mediante pruebas. La
cosa juzgada implica la coexistencia de los mismos sujetos, objetos y hechos.

La Jurisprudencia de la Sala de Casacin Penal del TSJ, en la Sentencia Nmero 141 del 18/02/2000:

"La Cosa Juzgada, segn jurisprudencia de esta Sala, entendida como asunto decidido, son los hechos a
que se refieren las afirmaciones contenidas en la sentencia, relevantes y decisivas, y que por lo general,
quedan plasmadas en su dispositiva. La ley le atribuye a la cosa juzgada, autoridad, en el sentido de valor
o fuerza de lo duradero, de la expresin definitiva e indispensable de la verdad legal.". "En materia penal,
la cosa juzgada es un instituto de rango constitucional, que con la derogada Constitucin de la Repblica
estaba vinculada al artculo 60 ordinal 8, que haca posible la extincin del proceso cuanto ste versare
sobre un asunto ya decidido mediante una sentencia definitivamente firme. "Hoy, con la nueva
Constitucin, el mismo principio se mantiene, y as lo dispone el artculo 49 numeral 7, cuando ordena
que: "Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales hubiese
sido juzgada anteriormente"."
Es doctrina pacifica y reiterada de la Sala de Cacacin Civil de nuestro mximo Tribunal, el sealar que
en el aspecto externo de la sentencia el legislador ha sido formalista y su intencin ha sido la de
considerar que la sentencia debe bastarse a s misma y que no sea necesario, examinar en otras actas
del expediente para poder conocer los elementos objetivos que delimitan en cada situacin concreta las
consecuencia de la cosa juzgada. El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y
administrativas; en consecuencia ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en
virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente.

La Convencin Interamericana sobre Asistencia Mutua en Materia Penal, nos habla de la denegacin de
asistencia e indica que el Estado requerido podr denegar la asistencia cuando a su juicio la solicitud de
asistencia fuere usada con el objeto de juzgar a una persona por un cargo por el cual dicha persona ya
fue previamente condenada o absuelta en un juicio en el Estado requiriente o requerido.

Cuarta Excepcin. Literal b) Nueva persecucin contra el imputado, salvo los casos dispuestos en
los numerales 1 y 2 del artculo 20;

Dice el artculo 20: Nadie debe ser perseguido penalmente ms de una vez por el mismo hecho. Sin
embargo, ser admisible una nueva persecucin penal:

1. Cuando la primera fue intentada ante un tribunal incompetente, que por ese motivo concluy el
procedimiento;

2. Cuando la primera fue desestimada por defectos en su promocin o en su ejercicio.

Ver sentencia de la Sala de Casacin Penal del TSJ de fecha 28/02/2002, expediente 01-0843:

"...la decisin contra la cual se recurre se trata de un auto dictado en la fase intermedia del proceso, la
cual evidentemente no declara la terminacin del juicio ni hace imposible su continuacin, toda vez que se
trata de un auto que declara el Sobreseimiento de la causa por haberse desestimado totalmente el
contenido de la acusacin, por efecto de la excepcin prevista en el artculo 27 ordinal 2 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal derogado solicitada por los defensores de los acusados, pero tal decisin en
modo alguno impide la continuacin del proceso, puesto que existe la posibilidad de que la acusacin sea
nuevamente planteada, con base en lo dispuesto en el ordinal 2 del artculo 20 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal, siendo este caso una excepcin que hace posible una nueva persecucin penal por el
mismo hecho.

Ratifica lo anterior el contenido del artculo 319 del Cdigo Orgnico Procesal Penal el cual establece:

"El sobreseimiento pone trmino al procedimiento y tiene la autoridad de cosa juzgada. Impide, por el
mismo hecho, toda nueva persecucin contra el imputado o acusado a favor de quien se hubiere
declarado, salvo lo dispuesto en el artculo 20 de este Cdigo, haciendo cesar todas la medidas de
coercin que hubieren sido dictadas." (Resaltado de la Sala).

Es de acotar que esta Sala ha observado que los imputados se encuentran detenidos y esta circunstancia
es acorde con la presente declaratoria de Sobreseimiento de la causa, puesto que en el presente caso la
pena por los delitos de Robo Agravado y Agavillamiento excede de cinco (5) aos, razn por la cual no
procede medida cautelar sustitutiva, por ello tal decisin no hace cesar la medida de privacin de libertad
dictada en contra de los imputados.
Esto es as porque, tal como lo prev el ordinal 2 del artculo 20 del Cdigo Orgnico Procesal Penal al
ser rechazada la primera persecucin penal por defecto en su promocin o en su ejercicio, es deber del
Ministerio Pblico dentro de sus atribuciones proponer nuevamente la acusacin, puesto que esta
decisin que desestima la primera acusacin no causa cosa juzgada material, sino que suspende la
prosecucin del proceso hasta que se presente una nueva acusacin conforme a los parmetros legales
establecidos, dicha suspensin en modo alguno desvirta la investigacin y la decisin que ordena la
privacin preventiva de libertad, no anula el procedimiento anterior a la fase intermedia, por ello se ratifica
el deber del Ministerio Pblico de prestar diligencia y presentar la acusacin conforme y dentro de los
lapsos establecidos por la ley".

La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto del sobreseimiento
de la causa.

Cuarta Excepcin. Literal c) Cuando la denuncia, la querella de la vctima, la acusacin fiscal, la

acusacin particular propia de la vctima o su acusacin privada, se basen en hechos que no
revisten carcter penal;

Debe realizarse un anlisis del escrito presentado por la representacin fiscal o por la parte acusadora. El
abogado que alegue como ha sido la conducta asumida por los imputados a quienes defiende debe
versar en que jams se constituy materializacin de los delitos imputados en el escrito de Acusacin.

Es un verdadero pronunciamiento sobre el fondo. Tales hiptesis deben incidir en que la Acusacin no
precisa los hechos cometidos por los imputados que demuestren su participacin en los delitos
achacados; as como tambin puede argumentarse que la acusacin se funda en elementos de
conviccin obtenidos con inobservancia de los principios y garantas constitucionales y legales, as como
por haber basado la misma en pruebas indebidamente obtenidas, vulnerando el derecho a la defensa.
Debe explicarse el porqu ninguno de los hechos objetos de este proceso pueden atriburseles a los
imputados, porque no hay bases para solicitar fundadamente el enjuiciamiento penal.

La Acusacin Fiscal debe explicar cul es la naturaleza del hecho punible y sus consecuencias, las
penas. La descripcin del ilcito penal y la transgresin del status tico jurdico (lo normativo) y la
determinacin sobre la responsabilidad del sujeto que realiza la accin y produce el resultado o efecto
violatorio de la advertencia legal, como dira el Maestro Tulio Chiossone en su obra Manual de Derecho
Penal, pgina 71, 1992. Esa explicacin de la advertencia punitiva y su transgresin por el sujeto a quien
se imputa determinado delito es imprescindible en el texto de la Acusacin Fiscal.

Se deben atacar la falta de unos o varios elementos componentes del delito por parte de la defensa del
acusado y plantear de fondo, la ausencia de accin; el error o ausencia en la tipicidad, como la
adecuacin de la conducta con el tipo penal. Tal adecuacin debe darse tanto sobre el tipo objetivo
(accin, nexo causal y resultado) como sobre el tipo subjetivo (dolo y elementos especiales del nimo; la
ausencia de antijuricidad, como contradiccin de la conducta con el ordenamiento jurdico ya que la
conducta tpica y antijurdica conforma el ilcito penal; la irresponsabilidad penal, con las causales de
justificacin o exclusin de responsabilidad, como los actos legtimos, el cumplimiento de un deber, el
ejercicio de un derecho, el ejercicio de la autoridad, oficio o cargo, la omisin justificada por causa
legtima o insuperable, la legtima defensa hasta el nivel de autorizar la produccin de lesiones o hasta la
muerte del agresor cuando sta sea racionalmente necesaria para repeler la agresin ilegtima y el
estado de necesidad. Para esto ver los artculos 65 y 73 del Cdigo Penal; la inimputabilidad, como la
enfermedad mental, el trastorno mental transitorio, la persona dormida, el miedo insuperable, temor,
terror, el desarrollo mental insuficiente, la perturbacin grave de la conciencia o la minora de edad.

Es importante ver los artculos 62 y 63 eiusdem; las causas de inculpabilidad, el error de hecho esencial,
las eximentes putativas, la obediencia legtima y debida o jerrquica.

Aconsejo leer ntegramente la sentencia Nmero 558 de la Sala Constitucional de fecha 09-04-08, con
Ponencia del Magistrado Carrasquero, Exp. 08-0155, para entender porque esta excepcin es una
manifestacin al derecho a la defensa, cuyo carcter material por diversos actos como denuncias,
querellas acusaciones fiscales, privadas o propia de la vctima, se evidencia de que el hecho no sea igual
a la descripcin fctica establecida en la norma penal para una pena o medida de seguridad.

La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto
del sobreseimiento de la causa.

Cuarta Excepcin. Literal d) Prohibicin legal de intentar la accin propuesta;

La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto del sobreseimiento
de la causa.

Ver artculos 36 y 377 del COPP.

Cuarta Excepcin. Literal e) Incumplimiento de los requisitos de procedibilidad para intentar la

accin;

La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto del sobreseimiento
de la causa.

Extracto de la Sentencia de la Sala Constitucional del TSJ, del 14/02/2002, expediente 01-2181:

"Establecido lo anterior, la Sala observa que, la nulidad solicitada equivale en el presente caso, ya que
ataca la acusacin fiscal, a un incumplimiento de los requisitos de procedibilidad para intentar la accin,
ya que conforme al artculo 190 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, no podran ser apreciados para
fundar una decisin judicial, ni utilizados como presupuestos de ella, los actos cumplidos, en
contravencin o con inobservancia de las formas y condiciones previstas tanto en el Cdigo Orgnico
Procesal Penal como en la Constitucin.

En consecuencia, los vicios de inconstitucionalidad que afecten a los actos procesales los anulan, y
considera esta Sala que la acusacin, como actuacin que da lugar a la fase intermedia, debe reunir las
condiciones sealadas, no slo en el artculo 326 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, sino haber
cumplido previamente para su elaboracin, con los pasos procesales ceidos a la Constitucin; por lo que
la accin no procede si en la formacin de la acusacin no se han cumplido los derechos y garantas
constitucionales. As como no procede una accin para instrumentar un fraude, igualmente, no debe
proceder una accin que se funda en la indefensin del imputado, y los alegatos en ese sentido deben ser
resueltos por el Juez de Control antes de admitir o negar la acusacin.

No es que se est confundiendo el escrito de acusacin con la accin, sino que para utilizar el derecho de
accionar, de poner en marcha a la jurisdiccin, es necesario que ella se ejerza, habiendo respetado
derechos y garantas constitucionales de los accionados.
En estos momentos bajo la vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal, publicado en la Gaceta Oficial
Extraordinaria del 14 de noviembre de 2001, y cuyas normas se aplican de inmediato, los alegatos previos
de los accionantes, equivalen a una excepcin, cual es la del literal E del artculo 28 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal, y en consecuencia al ser opuesta dentro de la fase intermedia, como en efecto sucedi,
ella debe ser resuelta conforme al artculo 328 ejusdem, convirtindose el escrito de nulidad en escrito
contentivo de las excepciones, las cuales debern ser decididas en la audiencia preliminar segn el
desarrollo de lo planteado en el artculo 329 del Cdigo Orgnico Procesal Penal".

La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto del sobreseimiento
de la causa.

Ver artculos 49, 190, 283, 285, 294, 300, 326, 419, 423 y 474 del COPP.

Cuarta Excepcin. Literal f) La Falta de legitimacin o capacidad de la vctima para intentar la

accin;

La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto del sobreseimiento
de la causa.

Ver los artculos 119, 121 y 122 del COPP.

Cuarta Excepcin. Literal g) Falta de capacidad del imputado;

La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto del sobreseimiento
de la causa.

Ver el artculo 128 del COPP.

Cuarta Excepcin. Literal h) La caducidad de la accin penal;

La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto del sobreseimiento
de la causa.

Cuarta Excepcin. Literal i) La Falta de requisitos formales para intentar la acusacin fiscal, la
acusacin particular propia de la vctima o la acusacin privada, siempre y cuando stos no
puedan ser corregidos, o no hayan sido corregidos en la oportunidad a que se contraen los
artculos 330 y 412;

Los requisitos formales son los establecidos en el artculo 326 del COPP.

Si son delitos de Accin Pblica, finalizada la audiencia preliminar el Juez resolver, en presencia de las
partes, sobre las excepciones opuestas.

Si por el contrario, son delitos de Accin Privada en la Acusacin de no prosperar la conciliacin, el Juez
pasar inmediatamente a pronunciarse acerca de las excepciones opuestas. En caso de existir un defecto
de forma en la Acusacin Privada, el acusador, si ello fuere posible, podr subsanarlo de inmediato.

La decisin que declare sin lugar las excepciones opuestas o declare inadmisible una prueba, slo podr
ser apelada junto con la sentencia definitiva. Si se hubiere declarado con lugar la excepcin o se hubiere
decretado una medida de coercin personal, el acusador o el acusado, segn sea el caso, podrn apelar
dentro de los cinco das siguientes.

La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto del sobreseimiento
de la causa.

La Quinta Excepcin es la alegacion de la Extincin de la Accin Penal;

La Jurisprudencia de la Sala de Casacin Penal del TSJ, Sentencia Nmero 400 del 31/03/2000 dice que:

"...para poder llegar a la conclusin de que se ha producido la extincin o caducidad de una accin penal,
es necesario previamente declarar comprobado el cuerpo del delito."

La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto del sobreseimiento
de la causa.

La ltima Excepcin es el Indulto.

La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto del sobreseimiento
de la causa.

Si concurren dos o ms excepciones, stas debern plantearse siepre en forma conjunta.

COMO ES EL TRAMITE DE LAS EXCEPCIONES DURANTE LA FASE PREPARATORIA?

Las excepciones interpuestas durante la fase preparatoria, se tramitarn en forma de incidencia,

sin interrumpir la investigacin y sern propuestas por escrito debidamente fundado ante le Juez
de Primera Instancia en Funciones de Control, ofreciendo las pruebas que justifican los hechos en
que se basan y acompaando la documentacin correspondiente, con expresa indicacin de los
datos de identificacin y direccin de ubicacin de las otras partes.

Planteada la excepcin, el Juez notificar a las otras partes, para que dentro de los cinco das
siguientes a su notificacin, contesten y ofrezcan pruebas. La vctima ser considerada parte a los
efectos de la incidencia, an cuando no se haya querellado, o se discuta su admisin como
querellante.

Si la excepcin es de mero derecho, o si no se ha ofrecido o dispuesto la produccin de prueba,

el Juez o tribunal, sin ms trmite, dictar resolucin motivada dentro de los tres das siguientes al
vencimiento del citado plazo de cinco das.

En caso de haberse promovido pruebas, el Juez convocar a todas las partes, sin necesidad de
notificacin previa, a una audiencia oral, que se celebrar dentro de los ocho das siguientes a la
publicacin del auto respectivo. En esta audiencia, cada una de las partes expondr oralmente sus
alegatos y presentar sus pruebas. Al trmino de la audiencia, el Juez resolver la excepcin de
manera razonada.

La resolucin que se dicte es apelable por las partes dentro de los cinco das siguientes a la
celebracin de la audiencia.
El rechazo de las excepciones impedir que sean planteadas nuevamente durante la fase
intermedia por los mismos motivos.

TRAMITE DE LAS EXCEPCIONES DURANTE LA FASE INTERMEDIA

Durante la fase intermedia, las excepciones sern opuestas en la forma y oportunidad previstas en
el artculo 328, y sern decididas conforme a lo all previsto.

Las excepciones no interpuestas durante la fase preparatoria podrn ser planteadas en la fase
intermedia.

La Sentencia de la Sala Constitucional del Magistrado Marcos Tulio Dugarte Nmero 419 de fecha 14-03-
08, Exp. 08-0069 es muy ilustrativa sobre las excepciones en la audiencia preliminar.

EXCEPCIONES OPONIBLES DURANTE LA FASE DE JUICIO ORAL.

Durante la fase de juicio oral, las partes slo podrn oponer las siguientes excepciones:

1. La incompetencia del tribunal, si se funda en un motivo que no haya sido dilucidado en las fases
preparatorias e intermedia; Es relevante ver la sentencia Nmero 891 de la Sala Constitucional,
Magistrada Ponente Carmen Zuleta de fecha 11-05-07, exp. 06-0509 sobre motivos distintos...

2. La extincin de la accin penal, siempre que esta se funde en las siguientes causas:

a) La Amnista; y,

b) La prescripcin de la accin penal, salvo que el acusado renuncie a ella;

Tres extractos de la Jurisprudencia de la Sala de Casacin Penal del TSJ, en la Sentencia Nmero 747,
Expediente N C07-0456 de fecha 21/12/2007:

...el auto de detencin, en todo caso, podra igualarse a la admisin de la acusacin, momento en el cual
se concreta la apertura del juicio propiamente dicho y es a partir de la admisin de la acusacin fiscal o
del particular en los casos de accin privada, cuando debe considerarse la presencia de actos
interruptivos de la prescripcin...

...la prescripcin ordinaria en el artculo 108, cuyo curso puede ser interrumpido y que nuevamente
comenzar a computarse desde el da de la interrupcin conforme al lapso previsto en el citado artculo y
la prescripcin extraordinaria o judicial que se encuentra contenida en la parte in fine del segundo prrafo
del artculo 110 eiusdem y es aquella que se verifica por el solo transcurso de un tiempo determinado,
esto es, el de la prescripcin aplicable ms la mitad del mismo, siempre y cuando la prolongacin del
juicio por ese tiempo se haya producido sin culpa del reo, no siendo, a diferencia de la prescripcin
ordinaria, susceptible de interrupcin. Cuando ocurre alguno de los actos previstos en el artculo 110 del
Cdigo Penal, se interrumpe el curso de la prescripcin y a partir de esa fecha se abre un nuevo lapso de
prescripcin, pero ello slo procede para la prescripcin ordinaria de la accin penal ya que tales actos
interruptores no surten su efecto cuando se dan los supuestos de la denominada prescripcin judicial, que
se configura cuando el juicio, sin culpa del reo, se prolongara por un tiempo igual al de la prescripcin
aplicable, ms la mitad del mismo . Asimismo, si el hecho tiene asignado un lapso de prescripcin menor
de un ao, si en ese trmino a partir del da en que comenz a correr la prescripcin, no se dicta
sentencia condenatoria, se tendr por prescrita la accin penal...
...el fundamento de la prescripcin surge con la agravacin de la dificultad probatoria que sobreviene en
razn de algunas fuentes o medios de prueba que se hayan deteriorado o destruido, la prdida de la
memoria o del inters social sobre el caso, la autorehabilitacin del justiciable o que la finalidad preventiva
de la pena se haya desvanecido para el caso en concreto....

La Jurisprudencia de la Sala de Casacin Penal del TSJ, en la Sentencia Nmero 230 del 14/05/2002
seala que:

"El artculo 102 de la Ley Orgnica de Salvaguarda del Patrimonio Pblico impone que las acciones
penales, civiles y administrativas derivadas de ella prescribirn por cinco aos. Por su parte el artculo 110
del Cdigo Penal establece que si el juicio, sin culpa del reo, se prolongare por un tiempo igual al de la
prescripcin aplicable, ms la mitad del mismo, se declara prescrita."

La Sala Constitucional del TSJ, Nmero 3318 del 19/12/02, Expediente Nmero 02-0936, con ponencia
del Magistrado Jos Manuel Delgado Ocando:

"No obstante, la Sala, por orden pblico constitucional, considera pertinente sealar que, en el presente
caso, oper la llamada prescripcin judicial (extincin de la accin) que se produce cuando el juicio, sin
culpa del imputado, se prolongare por un tiempo igual a la prescripcin aplicable ms la mitad del mismo,
pues la accin penal para el enjuiciamiento del delito de difamacin agravada, tipificado en el nico aparte
del artculo 444 del Cdigo Penal, cuya pena aplicable es de seis (6) a treinta (30) meses de prisin,
prescribe por un (1) ao, de conformidad con lo establecido en el artculo 452 del Cdigo Penal; entonces,
se entiende que la prescripcin judicial (extincin de la accin) de dicho delito es por un (1) ao y seis (6)
meses; de all que, desde el 17.04.97, en que se inici el proceso penal hasta el 16.11.00, fecha en la cual
el Juzgado Primero de Primera Instancia para el Rgimen Procesal Transitorio del Circuito Judicial Penal
del Estado Anzotegui, conden por seis (6) meses a los ciudadanos Francisco Xavier Braschi Karma y
Nino Mateo Orofino, transcurrieron tres (3) aos, seis (6) meses y veintinueve (29) das. Asimismo, desde
la fecha en que se inici el proceso hasta la fecha en que la Corte de Apelacin decret el sobreseimiento
por desistimiento de la accin imputable al accionante, transcurrieron cuatro (4) aos, seis (6) meses y
doce (12) das, por lo que resulta evidente que, en el caso objeto de la tutela constitucional incoada, se
extingui la accin penal conjuntamente con la prescripcin de la pena impuesta (Ver sentencia N
1.118/2001 del 25.06, recada en el caso: Rafael Alcntara Van Nathan).

Por lo antes expuesto, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia advierte a la Corte de
Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Anzotegui que, dado que la prescripcin es materia de
orden pblico, su revisin y declaratoria debe ser previa a cualquier pronunciamiento, por lo que no se
poda, en el presente caso, dictar sentencia condenatoria respecto de una accin penal ya extinguida, lo
que constituy una subversin del orden legal establecido".

La Jurisprudencia de la Sala de Casacin Penal del TSJ, en la Sentencia Nmero 036 del 11/02/2003
instituye que:

"Segn lo establecido en el primer aparte del artculo 109 del Cdigo Penal, la prescripcin ordinaria
comienza desde el da de la perpetracin de los hechos punibles consumados; desde la realizacin del
ltimo acto de ejecucin en aquellas infracciones intentadas o fracasadas; y desde la cesacin de la
continuacin o permanencia del hecho, en las infracciones continuadas o permanentes. De acuerdo con
lo dispuesto en el nico aparte de tal disposicin, la accin penal puede suspenderse cuando se requiera
de una autorizacin especial para promover o proseguir la accin penal o cuando se necesite resolver una
cuestin prejudicial."

La Jurisprudencia de la misma sala, en la Sentencia Nmero 162 del 18/02/2000:

"... esta Sala ha insistido en reiterada jurisprudencia en la obligacin del sentenciador de instancia de
estudiar las pruebas de autos y establecer los hechos que considere probados antes de declarar prescrita
la accin penal, salvo en el caso de la prescripcin ordinaria, planteada al momento inicial del proceso, de
carcter evidente. Pero si la prescripcin surge durante el juicio como en el presente caso, el tribunal
sentenciador deber examinar previamente la existencia del hecho delictivo que da nacimiento a la
accin, con base al resumen y al anlisis de las pruebas,.."

La Jurisprudencia de la sala de Casacin Penal del TSJ, en la Sentencia Nmero 396 del 31/03/2000:

"La prescripcin ordinaria consagrada en el artculo 108 del Cdigo Penal extingue la accin que nace de
todo delito, el Tribunal debe declararla por el simple transcurso del tiempo y sta debe calcularse con
base en el trmino medio de la pena del delito tipo, sin tomar en cuenta las circunstancias que la
modifican, como atenuantes, agravantes o calificantes. El lapso de la prescripcin judicial (artculo 110 del
Cdigo Penal) se cuenta a partir del auto de proceder. Y la prescripcin de la pena prevista en el artculo
112 "eiusdem" opera slo cuando por sentencia se le imponga al acusado el castigo de cumplir una
condena."

La misma sala en la Sentencia Nmero 568 del 09/05/2000:

"El efecto de la prescripcin, en trminos generales, es que una vez acaecida se pierde un derecho que
se tena o se pierde el ejercicio de una accin y as surge otro derecho."

La Sala de Casacin Penal del TSJ, Sentencia Nmero 606 del 10/05/2000:

"Al declarar la prescripcin de la accin penal, deben los Jueces establecer con base en el anlisis de los
elementos existentes en autos, los hechos probados en relacin al delito. Establecido el carcter punible
del hecho, procede el pronunciamiento relativo a la prescripcin, debiendo en tal sentido acreditarse,
suficientemente, los hechos que dan cuenta del transcurso del tiempo necesario para que opere la
misma."

Sentencia N 352 del 09/07/02, Expediente Nmero C010841, en SCP del TSJ, en Ponencia de la
Magistrada Blanca Rosa Mrmol de Len:

"El presente proceso se inici en fecha 11 de octubre del ao 1995; y desde esa fecha hasta el da de hoy
ha transcurrido holgadamente los 3 aos sealados.

Por otra parte, desde la fecha 11 de octubre de 1995 hasta el da 3 de julio del ao 2001, fecha en la cual
se dict sentencia definitiva que ABSOLVI al imputado, haba transcurrido un tiempo superior a los 3
aos correspondientes a la prescripcin ordinaria, ms la mitad de la misma, es decir, haba operado la
prescripcin judicial.

Ahora bien, tal como se expres, an cuando es cierto que el juzgador de la recurrida ha debido valorar
los elementos probatorios, de conformidad con las reglas de valoracin establecidas en el derogado
Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, no es menos cierto que la accin penal para perseguir el delito de
APROPIACIN INDEBIDA CALIFICADA al procesado, se encuentra evidentemente prescrita; y que
DECLARAR CON LUGAR la presente denuncia a fin de que el Tribunal de Reenvo en lo Penal, dictase
una nueva decisin aplicando el sistema de valoracin de la prueba tarifada, resultara intil en virtud de
la notoria prescripcin de la accin penal de tal hecho delictivo.

Tal y como se indica en la sentencia de fecha 31 de mayo del 2001, pronunciada por el Juzgado Cuatro
de Primera Instancia para el Rgimen Transitorio del Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de
Caracas, se inici el proceso en fecha 10 de febrero del ao 1993, por el delito de ESTAFA CONTINUADA
previsto y sancionado en el Cdigo Penal artculo 464 encabezamiento, en relacin con el artculo 99
ejusdem siendo detenida la imputada en fecha 14-02-95 y dejada en libertad despus de nueve
meses...Es as que entonces opera de pleno derecho, dado que la prescripcin es materia de orden
pblico, su revisin y declaratoria debe ser previa a cualquier pronunciamiento....por cuanto en el
presente caso se extingui la accin penal....se decreta la Prescripcin Judicial de la accin penal... y as
se declara."

3. El indulto; y

4. Las que hayan sido declaradas sin lugar por el Juez dePrimera Instancia en Funciones de
Control al trmino de la audiencia preliminar.

Las excepciones durante esta fase debern interponerse, por la parte a quien corresponda, en la
oportunidad sealada en el ltimo aparte del artculo 344 del COPP, y su trmite se har conforme
a lo previsto en el artculo 346 del COPP.

El Recurso de Apelacin contra la decisin que declare sin lugar las excepciones slo podr interponerse
junto con la sentencia definitiva.

RESOLUCION DE OFICIO

El Juez de control o el Juez o tribunal competente, durante la fase intermedia o durante la fase de
juicio oral, podr asumir de oficio la solucin de aquellas excepciones que no hayan sido
opuestas, siempre que la cuestin, por su naturaleza, no requiera la instancia de parte.

EFECTOS DE LAS EXCEPCIONES

La declaratoria de haber lugar a las excepciones previstas en el artculo 28 del COPP, producir los
siguientes efectos:

1. La del numeral 1, el sealado en el artculo 35.

2. La del numeral 2, remitir la causa al tribunal que corresponda su conocimiento;

3. La del numeral 3, remitir la causa al tribunal que resulte competente, y poner a su orden al
imputado, si estuviere privado de su libertad.

4. La de los numerales 4, 5 y 6, el sobreseimiento de la causa