Protocolo Control de Las Comunicaciones Final

POLICIAL NACIONAL DEL PER PNP-IC-P01
PROTOCOLOS DE INVESTIGACIN
NCPP - Ley 30077 Versin: 01
LEY CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO
CONTROL DE LAS COMUNICACIONES E Vigente desde: 20-03-14
INTERCEPTACIN POSTAL Pgina 1 de 32
I. OBJETIVO
Establecer el protocolo de actuacin conjunta a seguir por la Polica

Nacional del Per, en apoyo al Ministerio Pblico; para la implementacin
de la tcnica especial de investigacin consistente en la intervencin y
control de las comunicaciones de las personas sujetas a investigacin
bajo los alcances de las disposiciones del Nuevo Cdigo Procesal Penal y
de la Ley No. 30077 - Ley Contra el Crimen Organizado
II. ALCANCE
El presente tiene alcance a todas las Unidades PNP que realicen

investigaciones por la comisin de presuntos delitos contemplados en el
Cdigo Penal y Leyes especiales, en los trminos del Nuevo Cdigo
Procesal Penal, la Ley de Lucha Contra el Crimen Organizado, y dems
normas especiales que regulen diversos aspectos sobre el control de las
comunicaciones.
III. FINALIDAD
A. Uniformizar criterios y procedimientos que deber adoptar el

personal que presta servicios en las unidades con funcin de
investigacin de la PNP, para el trmite de autorizacin e
implementacin de la tcnica especial de investigacin consistente en
la intervencin y control de las comunicaciones de personas sujetas a
investigacin por los delitos que permiten su uso bajo los supuestos
prescritos en el Nuevo Cdigo Procesal Penal y Ley Contra el Crimen
Organizado.
B. Establecer procedimientos que supongan el adecuado

tratamiento de las solicitudes de esta medida; as como la reserva de
los alcances y resultados de su implementacin. Asimismo, que
faciliten el logro de los objetivos de las investigaciones que se
desarrollan; y respeten los derechos fundamentales de los
investigados.
C. Implementar procedimientos estructurados en el marco de la ley,

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que se orienten hacia la articulacin de las funciones del Polica

Nacional con las del Ministerio Pblico, respecto del empleo de esta
tcnica especial. De modo que se genere fluidez en el trmite e
implementacin de la misma.
IV. BASE LEGAL
A. La constitucin poltica (artculo 2 .6, .7, .10, artculo 138 y artculo

202).
B. Decreto Legislativo N 957, Cdigo Procesal Penal de 2004 (artculos
230 y ss, 226.4 y 234)
C. Ley N 27697, regula el levantamiento del secreto de las

comunicaciones y su modificatoria por el D. Leg. 991.
D. Ley N 27379, regula las medidas limitativas de derechos en sede

preliminar de la investigacin penal, modificado por el D. Leg. 988.
E. Ley N 29733, Ley de proteccin de datos personales y su

Reflamento
F. Ley N 30077, Ley contra el crimen organizado.
G. Decreto Supremo N 013-93-TCC, Texto nico Ordenado de la Ley
de Telecomunicaciones.
H. Decreto Supremo N 020-2007-MTC, Texto nico Ordenado del

Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones.
I. Resolucin Ministerial N 111-2009-MTC/03, Norma que establece

medidas destinadas a salvaguardar el derecho de inviolabilidad y el
secreto de las comunicaciones y la proteccin de derechos
personales, y regula las acciones de supervisin y control a cargo del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
J. Decreto Supremo N 021-2007-MTC, Reglamento de Organizacin y

Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
V. DENOMINACIN DE LA DILIGENCIA
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Protocolo de trmite e implementacin de Intervencin y Control de las

Comunicaciones.
VI. DEFINICIONES
A. Fiscal Recolector: Es el Fiscal que recibe el requerimiento y el

encargado de ejecutar la intervencin y control de las comunicaciones
y documentos privados. Es el que realiza supervisa al personal
especializado de la Polica Nacional del Per. Coordina el apoyo
tcnico de las empresas operadoras de comunicaciones, y del
personal de la Polica Nacional de Per del Departamento Tcnico
Judicial. As como es el encargado de la recoleccin y control de las
comunicaciones.
B. Fiscal responsable de la investigacin: Es el Fiscal a cargo de la

investigacin del hecho delictivo que solicita/requiere la medida de
intervencin y/o grabacin de la comunicacin.
C. Polica Pesquisa: Funcionario pblico de la Polica Nacional del Per

encargado de las investigaciones delictivas.
D. Grupo Tcnico: conformado por funcionarios de la Polica Nacional

del Per, Jefe de Grupo/Coordinador/Transcriptores/Analistas, a
quienes se les asigna la misin de apoyar al Fiscal Recolector, en la
intervencin de las comunicaciones en un caso determinado,
debiendo mantener el compartimentaje correspondiente.
E. Jefe del Departamento Tcnico Judicial: Funcionario pblico de la

Polica Nacional del Per que recibe el requerimiento del Fiscal para
prestar auxilio o apoyo tcnico, mediante documento formal, a fin de
ejecutar la orden judicial de intervencin de comunicaciones y
documentos privados. Asimismo, designa el grupo tcnico a cargo del
auxilio o apoyo.
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F. Polica Especializado: Es el personal de la Polica Nacional del Per

que gestiona el Mdulo de Gestin de Datos y Contenido de las
Comunicaciones.
G. La Oficina de Apoyo Tcnico Judicial de la Polica Nacional del

Per: Es una entidad que es parte de la Polica Nacional de Per que
est a cargo del Mdulo de Gestin de Datos y Contenido de las
Comunicaciones. Esta Oficina cumple funciones en las Direcciones
Especializadas de la PNP, autorizadas.
H. El Acta de Recoleccin y Control: Es el documento resumen que

contiene un ndice de las comunicaciones y el extracto necesario de
la parte pertinente de la comunicacin.
I. IMEI (International Mobile Equipmet Identity, Identidad

Internacional de Equipo Mvil): Es un cdigo pre-grabado en los
telfonos mviles GSM. Este cdigo identifica al aparato
unvocamente a nivel mundial, y es transmitido por el aparato a la red
al conectarse a sta.
J. IMSI (International Mobile Subscriber Identity, Identidad

Internacional del Abonado a un Mvil): Es un cdigo de
identificacin nico para cada dispositivo de telefona mvil, integrado
en la tarjeta SIM, que permite su identificacin a travs de las redes
GSM y UMTS.
K. Tarjeta SIM (Subscriber Identity Module, Mdulo de Identificacin

del Suscriptor): Es una tarjeta inteligente desmontable usada en
telfonos mviles y en USB. Las tarjetas SIM almacenan de forma
segura la clave de servicio del suscriptor usada para identificarse ante
la red, de forma que sea posible cambiar la lnea de un terminal a otro
simplemente cambiando la tarjeta.
L. IRC (Internet Relay Chat): Es un protocolo de comunicacin en

tiempo real basado en texto, que permite debates entre dos o ms
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personas. Se diferencia de la mensajera instantnea en que los

usuarios no deben acceder a establecer la comunicacin de
antemano, de tal forma que todos los usuarios que se encuentran en
un canal pueden comunicarse entre si, aunque no hayan tenido
ningn contacto anterior. Las conversaciones se desarrollan en los
llamados canales de IRC, designados por nombres que habitualmente
comienzan con el carcter # o &. Es un sistema de charlas
ampliamente utilizado por personas de todo el mundo.
M. ICCID (Integrated Circuit Card ID - Identificador Internacional de

la Tarjeta de Circuitos): Nmero de serie que el fabricante da al SIM.
Se almacena en las tarjetas SIM y tambin se graban o imprimen
sobre el cuerpo de plstico.
N. Mensajera instantnea (IM): Es una forma de comunicacin en

tiempo real entre dos o mas personas basadas en texto. El texto es
enviado a travs de dispositivos conectados a una red como Internet.
O. Chat (Charla): Tambin conocido como cibercharla, designa una

comunicacin escrita realizada de manera instantnea a travs de
Internet entre dos o ms personas, ya sea de manera pblica a travs
de los llamados chats pblicos (mediante los cuales cualquier usuario
puede tener acceso a la conversacin) o privada, en los que se
comunican slo 2 personas a la vez.
P. Tiempo real (Real Time Computing O RTC): Sistemas de hardware

o software que estn sujetos a las restricciones de tiempo.
Q. Direccin IP: Es una etiqueta numrica que identifica, de manera

lgica y jerrquica, a una interfaz (elemento de
comunicacin/conexin) de un dispositivo (habitualmente una
computadora) dentro de una red que utilice el protocolo IP (Internet
Protocol).
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R. Correo electrnico (Electronic Mail): Es un servicio de red que

permite a los usuarios enviar y recibir mensajes rpidamente (tambin
denominados mensajes electrnicos o cartas electrnicas) mediante
sistemas de comunicacin electrnicos.
VII. PRINCIPIOS
A. El reconocimiento constitucional y convencional que tiene el derecho

al secreto de las comunicaciones. A nivel convencional esta la
Declaracin Universal de los DDHH y el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos. Este marco hace del derecho al secreto
de las comunicaciones uno de carcter fundamental en la sociedad,
adems de garantizar su libre desarrollo.
B. Como derecho fundamental no es un derecho absoluto. A partir del

asunto Escher y otros vs. Brasil, los presupuestos para su injerencia
son: a) la legalidad de la injerencia que sea una decisin de un
rgano jurisdiccional independiente y que se adopte en el curso de un
proceso penal-, b) persecucin de un fin legtimo; y c) que la medida
sea idnea, necesaria y proporcional. En este sentido el
requerimiento/ solicitud, la evaluacin para su formalizacin, el
anlisis para su autorizacin pasa por tener presente dichos
presupuestos.
C. La evaluacin de las razones que llevan a la decisin de su

restriccin, es decir los fundamentos, han de referirse a los indicios o
hechos base que puedan derivar a un delito concreto, para determinar
cundo se est ante indicios suficientes o suficientes elementos de
conviccin para una sospecha inicial simple. En este aspecto se
evaluar la existencia de la probabilidad fundada objetivamente, en
base a la razonabilidad del caso y no de certeza, para justificar que a
travs de determinada lnea de comunicacin se obtendr informacin
relevante para esclarecer un delito grave.
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D. La proporcionalidad exige que la medida sea la aplicacin de la

norma que regula la restriccin del derecho al secreto de las
comunicaciones, que su necesidad se dar por no existir otros medios
de investigacin menos lesivos y cuando por las circunstancias,
recurrir a otras formas, no ofrecera probabilidad de xito o se tornara
considerablemente difcil.
VIII. CONSIDERACIONES GENERALES
A. La intervencin telefnica es un instrumento procesal penal de

naturaleza compleja. Pues, constituye la restriccin al derecho
fundamental a la confidencialidad de las comunicaciones telefnicas
privadas, no consentida por los interesados y desconocida por ellos.
Y, como medida se adopta en el curso de una investigacin
(generalmente en sus momentos iniciales o diligencias preliminares)
por necesidad de la averiguacin adelantada, para investigar hechos
presuntos pero fundadamente constitutivos en graves delitos; recabar
en su caso fuentes de prueba y asegurar tales fuentes para el juicio
oral.
B. La actividad de captacin de la conversacin no es una fuente o

medio de prueba. Es una tcnica que pueda dar lugar a la obtencin
de elementos de prueba a valorar un da. Por ello, esta medida es un
elemento de un medio de prueba.
C. Se trata de la injerencia en un derecho reconocido

constitucionalmente.
D. Para su restriccin o injerencia requiere como mnimo sospecha

inicial simple, a partir de elementos indiciarios o probatorios legales.
E. Para su admisibilidad rige el principio de principio de

proporcionalidad e indicios de sospecha.
F. El tratamiento y/o atencin de las solicitudes/requerimiento debe

ser de inmediata, por cuanto estamos ante preconstitucin de
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pruebas.
G. Existe el deber de mantener estricta reserva de la informacin

obtenida. Los operadores deben observar el debido cuidado para
evitar su publicacin, exposicin o reproduccin del dato.
En este sentido, todo funcionario jurisdiccional, fiscal, policas, peritos y

procuradores, o cualquier persona autorizada para conocer de estas
medidas en el proceso de investigacin penal vinculado con las
investigaciones, deber guardar reserva sobre la informacin que se
obtenga. Su incumplimiento acarrea determinacin de sanciones y
responsabilidades administrativas, civiles y penales.
IX. LINEAS DE COMUNICACIN ENTRE LAS ENTIDADES AVOCADAS
A. El Poder Judicial: El coordinador de la Sala Penal Nacional y el

Coordinador en la Corte Superior de Justicia de Lima y de cada
Distrito Judicial para asuntos penales.
B. En el Ministerio pblico: Fiscala Superior Coordinadora de las

Fiscalas Especializadas en Criminalidad Organizada
C. Ministerio del Interior:
D. La Polica Nacional del Per: La Oficina de Apoyo Tcnico Judicial.
E. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones:
F. OSIPTEL:
X. CONTENIDO DEL PROTOCOLO
El procedimiento que se seguir segn este protocolo tiene cinco fases.

En ellas se tiene como operadores a la Polica Nacional del Per, al
Ministerio Pblico y el Poder Judicial. El presente protocolo es de
observancia obligatoria para la Polica Nacional del Per, en lo que
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respecta a la Fase I y otros extremos, de las dems fases, que hagan

referencia a la participacin de la Polica; Las Fases II, III IV y V, se
consignan en el presente protocolo de manera referencial, y tienen como
fuente a diversos documentos de accin interinstitucionales que fueran
consensuados entre las entidades avocadas a la implementacin de esta
medida. As, las fases son:
FASE I. La Polica emitir un informe al Fiscal indicando, a partir de,

indicios de sospecha la necesidad y urgencia de requerir la
intervencin o grabacin de registros de comunicaciones
telefnicas o de otras formas de comunicacin.
FASE II. El Fiscal requiere previa fundamentacin la medida ante el

Juez, indicando los indicios que la justifiquen, la finalidad y
necesidad de la medida.
FASE III. El Juez analizar el contenido del pedido, y previa debida

motivacin emitir el auto respectivo.
FASE IV. El Fiscal, con apoyo de la Polica, recibida la orden judicial

ejecutarn la medida.
FASE V. El Juez despus de observar que el resultado de la medida es

puesta en conocimiento de la parte afectada, previo
requerimiento de la parte, realizar la audiencia de reexamen
en el ms breve plazo.
XI. DESARROLLO DE LAS FASES
A. FASE I : Polica Nacional del Per
1. Sujeto responsable:
La Polica Nacional del Per.
2. Cuestin general.
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La Polica Nacional del Per tiene entre sus funciones realizar la

investigacin del delito bajo conduccin del Fiscal.
3. Procedimiento en la primera fase:
a. Paso 1
El polica [pesquisa] a cargo de una investigacin criminal,

podr obtener u obtiene los nmeros telefnicos, SIM, IMSI,
IMEI, direccin IP, correos electrnicos y otros datos de
identificacin de las personas involucradas, a travs de
acciones de inteligencia, as como de fuentes humanas y
fuentes abiertas o pblicas, en tanto sean legtimas.
b. Paso 2
El polica [pesquisa] o el Fiscal [de la investigacin] verificarn

el abonado, el nmero a que empresa est suscrito, si el
nmero est activo, si lo utiliza la persona investigada, entre
otros datos importantes para el caso; adems de valorar su
necesidad, antes de solicitar la medida de limitativa. La
exigencia de la verificacin debe regirse a partir de criterios de
razonabilidad de cada caso concreto.
Estn exceptuados de verificacin los datos (nmeros

telefnicos, SIM, IMSI, IMEI, direccin IP o correos electrnicos
y otros) obtenidos en la ejecucin de los mandatos judiciales
de intervencin de las comunicaciones.
c. Paso 3
El polica [pesquisa] a cargo de una investigacin, cursar un

informe al Fiscal solicitando la obtencin del mandato de
intervencin o grabacin de registros de comunicacin e
incautacin de instrumentos de comunicacin, cuando existan
indicios de sospecha inicial simple o suficientes elementos de
conviccin, y las medidas sean necesarias para proseguir las
investigaciones.
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El informe debe contener los siguientes datos:
1) El hecho y el delito investigado.
2) Las razones de su necesidad
3) La finalidad a la que se dirige la medida.
4) Las razones que avalan su necesidad, idoneidad y

proporcionalidad.
5) Los indicios que se debe contar para la justificacin.
6) La determinacin de la identidad del sujeto o sujetos sobre

los que ha de recaer la intervencin (personas afectadas).
De no ser posible explicar las razones de dicha
imposibilidad.
7) El dato de identificacin (por ejemplo: nmero de telfono)

e instrumento de comunicacin, por el cual se realiza o
realizar las conversaciones el cual se intervendr. Puede
ser una determinada o todas las que se mantengan
durante un periodo de tiempo concreto.
8) La determinacin de la duracin de la medida. El plazo

mximo previsto, en la Ley 27697, es de seis (6) meses.
Ley que se aplica para los distritos judiciales donde no est
en vigencia el Cdigo Procesal Penal de 2004. El plazo
mximo que debe observarse, conforme al Cdigo
Procesal Penal de 2004, es treinta (30) das. Asimismo, el
plazo mximo en casos de Crimen Organizado (Segn la
Ley 30077) es de sesenta (60) das. Estos plazos pueden
ser ampliados.
9) Respecto de su ejecucin. Se indicar qu Oficina de

Apoyo Tcnico Judicial de la Polica Nacional del Per se
encargar de ejecutar esta medida.
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Igual procedimiento se debe observar para la correspondencia,

documentos privados o instrumentos de comunicacin, en la
parte que le respecta.
B. FASE II: Requerimiento del Ministerio Pblico
1. Sujeto Responsable:
El Fiscal competente en la investigacin.
2. Cuestin General.
El Ministerio Pblico como entidad es el nico legitimado para

realizar su requerimiento. Pero, es de tener presente que, existe
una autorizacin extendida, conforme a la Ley N 27697, a los
procuradores.
En el Ministerio Pblico, las solicitudes pueden ser realizadas por

el Fiscal de la Nacin y o por cualquier otro Fiscal avocado a
investigaciones delictivas. Los requerimientos se realizarn segn
sus competencias.
3. Procedimiento en la Segunda Fase.
El Fiscal en el examen del contenido de la solicitud/requerimiento,

evaluar si la solicitud planteada por la polica para la intervencin
de las comunicaciones est debidamente fundamentada y
contiene los datos necesarios. De ser ste el caso, formalizar la
solicitud de la medida de intervencin o grabacin de registros de
comunicaciones telefnicas o de otras formas de comunicacin,
ante el Juez competente, con la inmediatez que su atencin
requiere.
Si el Fiscal no considera procedente el pedido realizado por la
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Polica Nacional del Per, informar los motivos de su decisin,

debiendo requerir la debida sustentacin con los elementos que
resulten necesarios para su formalizacin.
Como requirente de la medida anexar los elementos indiciarios

que justifiquen la autorizacin de la restriccin del derecho
fundamental.
La solicitud y/o requerimiento fiscal contendr lo siguiente:
a. La presencia de indicios delictivos suficientes, acompaando

los recaudos correspondientes.
b. El concreto o preciso delito investigado que ha de ser uno

sancionado con pena superior a los cuatro (4) aos de
privacin de libertad.
c. El juicio de necesidad de la medida la ley requiere que sea de

absoluta necesidad para la investigacin.
d. La determinacin de la identidad del sujeto o sujetos sobre los

que ha de recaer la intervencin (personas afectadas). De no
ser posible se explicar las razones de dicha imposibilidad.
e. El dato de identificacin (por ejemplo: nmero de telfono) e

instrumento de comunicacin, por el cual se realiza o realizar
las conversaciones el cual se intervendr.
f. La forma de interceptacin la modalidad puede consistir

bsicamente en la escucha directa de las conversaciones, en
su grabado y/o en la transcripcin de lo grabado, su alcance y
duracin.
C. FASE III: Control jurisdiccional.
1. Sujeto Responsable.
El Juez Penal.
2. Cuestiones Generales.
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El Juez al examinar el contenido de la solicitud del Fiscal evaluar

si la solicitud de intervencin de las comunicaciones est
debidamente sustentada y contiene los datos necesarios que
justifique el requerimiento. Si los requirentes de la medida
anexaron los elementos indiciarios que justifiquen la autorizacin
de la restriccin del derecho fundamental.
3. Procedimiento en la Tercera Fase
El Juez ha de resolver mediante trmite reservado y forma

inmediata, para ello debe verificar en el requerimiento lo siguiente:
a. La legitimidad de los solicitantes.
El juez debe verificar que los sujetos activos

(requirentes/solicitantes) sean los autorizados por ley. La ley
reconoce como nico legitimado al titular de la accin penal, el
Fiscal de la Nacin y los Fiscales avocados a investigaciones
penales. Pero tambin, extiende dicha legitimacin al
procurador (Ley N 27697 y sus modificatorias).
b. El delito objeto de investigacin.
Se debe evaluar considerando el catlogo de delitos que la Ley

N 27697 y su modificatoria, en ella establece los siguientes: 1.
Secuestro, 2. Trata de personas, 3. Pornografa infantil, 4.
Robo agravado, 5. Extorsin, 6. Trfico ilcito de drogas, 7.
Trfico ilcito de migrantes, 8. Asociacin ilcita para delinquir,
9. Delitos contra la humanidad, 10. Atentados contra la
seguridad nacional y traicin a la patria, 11. Peculado, 12.
Corrupcin de funcionarios, 13. Terrorismo, 14. Delitos
tributarios y aduaneros, 15. Lavado de activos y 16. Otros
delitos donde el agente forma parte de una organizacin
criminal (en el que existan elementos de conviccin al
respecto). Presupuesto que rige para las Distritos Judiciales
donde no est vigente el nuevo Cdigo Procesal Penal.
Por su parte el nuevo Cdigo Procesal Penal establece que el

requerimiento estas medidas se justifican en delitos que
observen una sancin punitiva no menor a los cuatro (4) aos.
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c. La forma de la resolucin judicial.
La decisin se dicta mediante auto debidamente motivada.
En el auto se dar cuenta si el Fiscal cumpli con todos los

requisitos para solicitar la restriccin del derecho.
Fundamentalmente de los iniciales indicios razonables de la
autora o participacin de los intervenidos (indicios de
sospecha), las infracciones penales investigadas, los medios
que sern empleados para realizar la interceptacin solicitada,
indicar de forma clara los hechos investigados, demostrar que
el medio empleado era el nico practicable para obtener dicha
prueba. La motivacin se realizar a partir de los criterios de
los principios intervencin indiciaria y proporcionalidad
(necesidad, idoneidad y proporcionalidad ponderacin) y el
fin legtimo de la medida.
d. Contenido de la decisin.
En el auto deber constar:
1) El hecho delictivo que se persigue en el proceso,

desechndose la intervencin de todas aquellas
comunicaciones que no guarden relacin con el objeto
investigado.

proporcionalidad.
4) Los indicios que posee el juez y que la justifican.
5) La determinacin de la identidad del sujeto o sujetos sobre

los que ha de recaer la intervencin (personas afectadas).
Se deber tener presente que esa determinacin no
implica que se haya de realizar a travs de los nombres y
apellidos. Se exige nicamente que con la misma se
elimine cualquier duda en torno a su identificacin.
6) El dato de identificacin (por ejemplo: nmero de telfono)

e instrumento de comunicacin, por el cual se realiza o
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realizar las conversaciones el cual se intervendr. Puede

ser una determinada o todas las que se mantengan
durante un periodo de tiempo concreto.
7) La determinacin de la duracin de la medida.
El plazo de duracin para las medidas solicitadas conforme

a la Ley 27697 puede ser hasta los seis (6) meses,
prorrogables a solicitud debidamente sustentada. Que en
rigor solo rige para aquellos distritos judiciales donde no
est vigente en nuevo Cdigo Procesal Penal.
Conforme lo dispuesto en el D. Legislativo N 957, que

aprueba el Cdigo Procesal Penal, el plazo de duracin no
podr ser superior a los 30 das, salvo prrroga.
El juez tiene la obligacin de evitar un estado de cosas que

degenere en excesos, desviacin o abuso de poder.
8) La determinacin de la ejecucin. La ejecucin de la

intervencin ser realizada directamente por el titular de la
accin penal o alguna Oficina de Apoyo Tcnico Judicial de
la Polica Nacional del Per.
9) Se determinar que concluida la ejecucin de la medida se

dar cuenta de los resultados obtenidos a la autoridad
judicial, para que realice el control respectivo.
10) Se deber especificar en el auto la necesidad de entregar

al rgano jurisdiccional la informacin grabada (datos y/o
audios). Esto solo en el supuesto de la Ley 23697.
11) Se deber establecer la obligacin de los funcionarios

encargados (Fiscal y Polica) de la prctica de la medida,
as como la redaccin del Acta de Recoleccin y Control de
las comunicaciones con todas las incidencias que se hayan
producido en su desarrollo.
El Acta que deber entregarse al juez junto con la

informacin (datos y/o audios) con la cadena de custodia
de la informacin solo en lo que respecto a los distritos
judiciales donde rige la Ley N 27697, no donde est
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vigente el nuevo Cdigo Procesal Penal.
12) Debe resolverse sobre la forma de interceptacin la

modalidad, puede ser escucha directa, grabacin, etc. y
omitirse cualquier referencia a los mecanismos o tcnicas
utilizadas.
e. Plazo para resolver la resolucin judicial.
En la modalidad de una solicitud urgente previsto en la Ley

27697, el plazo para emitir la resolucin autoritativa, ser de
las 24 horas de recepcionada la solicitud.
El Juez Investigacin Preparatoria, del Cdigo Procesal Penal,

resolver el requerimiento con trmite reservado e de forma
inmediato.
D. FASE IV: Notificacin de la Resolucin
La comunicacin de la decisin judicial (auto integr) ser al Fiscal

que solicito/requiri la medida con las debidas medidas de seguridad
y reserva. La comunicacin a las empresas de comunicacin, a
efectos de guardar la reserva del caso, ser mediante oficio y en ella
se transcribir la parte resolutiva del auto por el cual autoriza la
realizacin de la medida, y slo lo que corresponde a la empresa
administradora del nmero o dato intervenido. No se comunicar toda
la parte resolutiva del auto a todas las empresas de comunicaciones.
Es de vital importancia, por tratarse de actos de investigaciones

urgentes e irrepetibles. Razn por la cual se debe utilizar los ms
medios ms rpidos, pero que garanticen la certeza de la orden
judicial. Esto sin perjuicio de su posterior notificacin. Debe
considerarse las siguientes recomendaciones
1. La comunicacin (segn la Ley N 27697) de la decisin del juez

se dar, en cualquier caso y ms an en las urgentes, en el plazo
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de 24 horas. O de forma inmediata como lo seala el Cdigo

Procesal Penal.
2. La comunicacin a las empresas de comunicaciones es va oficio

y solo la parte que les corresponde.
3. Para la comunicacin podr utilizarse como medios al facsmil,

correo electrnico u otro medio de comunicacin vlido que
garantice su veracidad, sin perjuicio de su notificacin.
E. Fase V Ejecucin de la medida
El Ministerio Pblico con el apoyo de la Polica Nacional del Per.
Dentro de la Polica Nacional del Per son las Oficinas de Apoyo

Tcnico Judicial, las encargadas de ejecutar la orden judicial.
Los Sistemas de Intervencin de Comunicaciones en Tiempo

Real se rigen por la divisin de funciones. Asimismo, el Mdulo de
Gestin de Nmeros est a cargo del Ministerio Pblico, y el
Mdulo de Gestin de Datos y Contenido de las Comunicaciones
est a cargo de la Oficinas de Apoyo Tcnico Judicial de la Polica
Nacional del Per, los mismos que se complementan para la
ejecucin de los mandatos judiciales de intervencin de las
comunicaciones.
El Misterio Pblico a travs de la Fiscala Superior Coordinadora

de las Fiscalas Especializadas en Criminalidad Organizada est
a cargo del Mdulo Gestin de Nmeros en los Sistemas de
Intervencin de Comunicaciones, y es dicho coordinador quien
designa a los Fiscales para dicho fin.
Las dems fiscalas debern pedir apoyo a la Fiscala Superior

Coordinadora de las Fiscalas Especializadas en Criminalidad
Organizada para ejecutar los mandatos judiciales de intervencin
de comunicaciones en tiempo real.
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2. Consideraciones Generales.
Al ser notificado el Fiscal, es l quien supervisa la intervencin y

control de las comunicaciones a las personas autorizadas del
Ministerio Pblico o la Polica, con el apoyo tcnico de las
empresas de telefona.
La atencin de los requerimientos de intervencin de las

comunicaciones y documentos privados se realizar en estricto
orden de llegada; salvo casos excepcionales a criterio de la
autoridad ejecutante.
El Fiscal [recolector] dispondr al polica [pesquisa] del caso las

acciones necesarias para verificar y perennizar los hechos, a
mrito de las informaciones obtenidas de las comunicaciones
intervenidas.
En el caso que durante el desarrollo de la labor de recoleccin se

descubriera indicios de otros delitos que no tuvieran que ver con la
organizacin criminal materia de la intervencin y control de las
comunicaciones, el Fiscal [recolector] comunicar al Juez
competente, para que se disponga si lo cree conveniente- la
pertinencia o no de su utilizacin en la investigacin en curso (en
va de ampliacin) o para que el Ministerio Pblico evalu si hay
mrito para iniciar investigacin sobre el tema descubierto.
Los resultados de la intervencin sern incorporados a la

investigacin.
3. Aspectos Generales de Obligatoria Observancia.
a. La ejecucin de la intervencin y grabacin de las

comunicaciones telefnicas, es secreta.
b. Corresponder a la Fiscala con el apoyo de la Polica

Especializada, el empleo de soluciones tecnolgicas y de
corresponder con el auxilio de las empresas de telefona, su
ejecucin.
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c. Las empresas de comunicaciones una vez recibida la orden

judicial, sin trmite previo y de forma ininterrumpida, durante
las 24 horas y los 365 das del ao, facilitar en tiempo real el
control y recoleccin de las comunicaciones.
d. Los que intervienen en esas operaciones deben guardar

secreto de lo que se obtenga.
e. Las comunicaciones sern registradas mediante su grabacin

o por el medio tcnico que asegure la fidelidad del registro.
f. En cualquier instancia, se puede solicitar peritajes para

determinar la edicin del audio o la identificacin por la voz
(anlisis aurales y espectrogrficos).
4. Procedimientos a seguir en la Cuarta Fase:
De acuerdo a la orden pueden observarse tres procedimientos:
a. Intervencin en tiempo real.
b. Intervencin de las comunicaciones histricas.
c. Intervencin o incautacin de correspondencia o instrumentos

de comunicacin.
a. Procedimientos de Intervencin en tiempo Real
1. Paso 1
El Fiscal comunicar la parte pertinente del mandato

judicial directamente al Departamento Legal de los
concesionarios de los servicios pblicos de
telecomunicaciones y a la Oficina de Apoyo Tcnico
Judicial de la Polica Nacional del Per correspondiente.
2. Paso 2
20
El Fiscal registrar en la Consola de Gestin de Nmeros,

el nmero o nmeros telefnicos, SIM, IMSI, IMEI,
direccin IP, correos electrnicos o cualquier otro dato de
identificacin, autorizados en el mandato judicial. Dicha
tarea ser de su exclusiva responsabilidad del Fiscal,
debiendo dejar constancia de ello.
3. Paso 3
El Fiscal coordinar y entregar directamente a la Oficina

de Apoyo Tcnico Judicial, la Solicitud de Intervencin de
las Comunicaciones y copia del mandato judicial.
4. Paso 4
El Fiscal coordinar con el Jefe de la Oficina de Apoyo

Tcnico Judicial y el Administrador del Sistema, la
asignacin del caso al Grupo correspondiente,
brindndoles los datos de contacto del Fiscal a cargo de la
investigacin.
5. Paso 5
El Fiscal responsable de la investigacin, de estimarlo

necesario, dispondr por escrito que la informacin
obtenida en la Oficina de Apoyo Tcnico Judicial, sea
brindada directamente a un Pesquisa integrante de la
Unidad Policial a cargo de la investigacin, solo las
comunicaciones relevantes para el caso.
6. Paso 6
El Jefe de la Oficina de Apoyo Tcnico Judicial, luego de

recibir la Solicitud de Intervencin de las Comunicaciones y
Documentos Privados y copia de la Resolucin Judicial,
dispondr que el Administrador del Sistema configure los
Servidores y las Estaciones de Monitoreo del personal de
la PNP a cargo (Grupo asignado), a fin de que se proceda
a registrar automticamente las llamadas o mensajes de
las comunicaciones intervenidas.
En los servidores se recibirn en forma automtica los

21
datos y el contenido de las comunicaciones intervenidos,

los cuales en forma automtica sern retransmitidos a las
Estaciones de Monitoreo del personal del Grupo asignado.
7. Paso 7
El Fiscal Recolector y los monitores asignados de la

Oficina de Apoyo Tcnico Judicial luego de haberse
registrado y controlado las primeras comunicaciones,
determinarn la correspondencia de las mismas con lo
dispuesto en el mandato judicial (juicio de comparacin).
En caso no existiera, proceder el Fiscal [responsable de la
investigacin] a disponer su desactivacin levantando el
acta respectiva, con cargo de dar cuenta al juez
competente.
8. Paso 8
Ante el inicio de un nuevo caso, el Fiscal responsable de la

investigacin gestionar una reunin con el Pesquisa del
Caso y el personal designado de la Oficina de Apoyo
Tcnico Judicial, a efectos de exponer el caso y definir los
objetivos del mismo.
9. Paso 9
El Fiscal Recolector gestionar reuniones peridicas, al

menos una vez al mes, con el Pesquisa de Caso y el
personal de la Oficina de Apoyo Tcnico Judicial, a fin de
evaluar el caso.
10. Paso 10
El personal del Grupo designado para la intervencin de

las comunicaciones, bajo la supervisin del Fiscal
Recolector, procedern a verificar el registro de la
comunicacin, formular el resumen de la comunicacin de
las partes relevantes para la investigacin, la misma que se
har de conocimiento del Polica [Pesquisa] asignado al
caso, previa autorizacin del Fiscal.
11. Paso 11
22
El personal del Grupo asignado a la intervencin de las

comunicaciones, bajo la supervisin y control del Fiscal,
proceder a formular el Acta de Recoleccin y Control
correspondiente, en cumplimiento a la resolucin judicial,
de acuerdo a los periodos de control que se establezca
coordinadamente con el Fiscal.
12. Paso 12
El acta se formular en dos ejemplares, una ser

entregada al Fiscal para los fines correspondientes y la otra
obrar en los archivos de la Oficina de Apoyo Tcnico
Judicial.
13. Paso 13
Si durante la ejecucin de un mandato judicial, se obtuviera

un nuevo nmero telefnico, SIM, IMSI, IMEI, direccin IP,
correo electrnico y otros, y si el Fiscal considera
necesario, dada su importancia, se elaborar un Acta de
Recoleccin y Control, e inmediatamente proceder a
solicitar al Juez pertinente el levantamiento del secreto de
las comunicaciones.
14. Paso 14
Si el Fiscal a cargo de la Consola de Gestin de Nmeros

o el Jefe de Oficina de Apoyo Tcnico Judicial, durante la
ejecucin del mandato judicial, se percata que un nmero
est involucrado en otro caso, har de conocimiento a los
Fiscales y Oficiales de Caso, a fin de que evalen y
unifiquen esfuerzos, evitando su duplicidad. Los Fiscales y
Oficiales de Caso se reunirn y definirn la integracin de
los casos o no, debiendo dar cuenta por escrito a sus
Superiores sobre el resultado de las misma.
15. Paso 15
Si durante la ejecucin de un mandato judicial, al

intervenirse alguna comunicacin, los interlocutores
hablaran en un idioma o lengua que no sea el espaol, el
Fiscal, con la reserva del caso, gestionar su traduccin a
23
fin de determinar su relevancia, de ser as tramitar su

traduccin oficial.
16. Paso 16
El Fiscal [responsable de la investigacin] y Oficial del caso

diligenciarn oportunamente la desactivacin de los
nmeros irrelevantes para la investigacin del Sistema de
Intervencin de las Comunicaciones. Para el cual
elaborarn un acta al respecto.
17. Paso 17
Cuando lo solicite el Fiscal o al concluir la investigacin, la

Oficina de Apoyo Tcnico Judicial, proceder a entregar el
soporte de almacenamiento digital con la evidencia digital
(archivos de audios y archivos Hash) de las
comunicaciones relevantes o totales, adoptando las
medidas de seguridad que garanticen la cadena de
custodia. Dicha entrega se efectuar directamente al Fiscal
recolector o al Juez pertinente.
18. Paso 18
Al trmino del plazo establecido en la resolucin judicial del

levantamiento del secreto de las comunicaciones, o dentro
del plazo, cuando carece de objeto continuar con dicha
medida limitativa, el Fiscal proceder a disponer la
desactivacin de los nmeros y a informar dentro de las 24
horas al Juez, dando por culminado dicho procedimiento.
19. Paso 19
Recibida el Acta de Recoleccin y Control, el Fiscal podr

disponer la transcripcin de las partes relevantes de la
comunicacin intervenida al personal pertinente.
24
b. Procedimiento de la Intervencin de las Comunicaciones

Histricas
1) Paso 1
El requerimiento y el auto judicial debern establecer que

los concesionarios de servicios pblicos de
telecomunicaciones remitan a la autoridad solicitante:
a) Datos de filiacin.
b) Registros de datos de las comunicaciones: nmero
telefnico, IMSI e IMEI del objetivo; fecha, hora y
duracin de la comunicacin; nmero telefnico, IMSI e
IMEI del interlocutor; tipo y direccin de la
comunicacin; Modem/Router o BTS inicial y final
(cdigo, nombre, direccin, latitud, longitud y sector),
desde donde se comunic el objetivo contenido de la
comunicacin, incluyendo voz y mensajes de texto, y
todo aquel otro que registre dato de comunicacin.
c) Datos de localizacin/Geo localizacin real y/o actual, y
otros del mismo tipo.
d) Datos de dispositivos mviles registrados en un
Modem/Router o BTS, en un rango de fecha y hora
determinada.
2) Paso 2
El Fiscal [responsable de la investigacin] comunicar

sobre la expedicin de la resolucin judicial al
Departamento Legal de los concesionarios de servicios
pblicos de telecomunicaciones y al Pesquisa de Caso.
3) Paso 3
Los concesionarios de servicios pblicos de

telecomunicaciones pondrn a disposicin del Ministerio
Pblico y de la PNP, en forma inmediata (no mayor de 24
horas) en archivo digital o sistema en lnea, de haber sido
notificado los datos dispuestos en el mandato judicial.
25
4) Paso 4
El Fiscal Recolector con apoyo del Pesquisa del Caso

procedern al anlisis de los reportes, procediendo a la
formulacin del informe respectivo.
5) Paso 5
Si durante la ejecucin de un mandato judicial, se obtuviera

un nuevo nmero telefnico, SIM, IMSI, IMEI, direccin IP,
correo electrnico y otros, y si el Fiscal considera
necesario, dada su importancia, se elaborar un acta de
recoleccin y control, e inmediatamente proceder a
solicitar al Juez pertinente el levantamiento del secreto de
las comunicaciones.
c. Procedimiento de Intervencin de Correspondencia o

Instrumentos de Comunicacin.
1) Paso 1
El requerimiento levantamiento del secreto de las

comunicaciones y de incautacin de documentos privados
(fsicos, virtuales y otros), correspondencia o instrumentos
de comunicacin se efectuar, adems de los requisitos
establecidos anteriormente, cuando existen suficientes
motivos para estimar que una persona tiene
correspondencia, documentos privados o instrumentos de
comunicacin tiles para la investigacin.
2) Paso 2
Si el Polica o el Fiscal en un registro, allanamiento,

inspeccin o cualquier otra intervencin, encuentran en
poder del intervenido o en el lugar inspeccionado o
allanado una correspondencia, documento privado o
instrumento de comunicacin y no se ha recabado
previamente la orden de incautacin y levantamiento del
secreto de las comunicaciones, proceder a su
aseguramiento. La ejecucin del aseguramiento tiene como
26
fin la preservacin de la correspondencia, documentos

privados o instrumentos de comunicacin, no se examina
su contenido. El Fiscal los pone a disposicin del Juez,
antes de las 24 horas, con un informe razonado y
requiriendo orden de incautacin y levantamiento del
secreto de las comunicaciones. El Juez resuelve dentro de
un da de reciba la comunicacin.
3) Paso 3
El mandato judicial de incautacin del instrumento de

comunicacin ser emitida de inmediato y sin trmite
alguno. El juez debe especificar el responsable de la
medida, al objeto de la intervencin y/o tipo de documento,
correspondencia o instrumento de comunicacin objeto de
requerimiento de incautacin.
4) Paso 4
La ejecucin de la incautacin y levantamiento del secreto

de las comunicaciones la realiza el Fiscal conjuntamente
con el Polica [Pesquisa] y de ser necesario con el auxilio
de un experto, levantndose el acta, indicando el desarrollo
de la diligencia.
5) Paso 5
El Fiscal [responsable de la investigacin] con apoyo del

Polica [pesquisa] proceder al anlisis de la
correspondencia o documento privado, procediendo a la
formulacin del informe respectivo.
5. Transcripcin de las Grabaciones: Consideraciones

generales.
La transcripcin de las grabaciones realizadas estar a cargo del

personal pertinente, despus de concluida la investigacin.
Despus de concluida la investigacin, el afectado, si considera

necesario, podr cuestionar e impugnar la legalidad de la medida.
27
Recomendacin de verificacin en la transcripcin.
a. Es el Fiscal quien dispone la transcripcin escrita de la

grabacin.
b. Se levantar un acta.
c. Se conservar los originales y mantendr la reserva.
d. El Fiscal es el nico que est facultado para apartar las

comunicaciones irrelevantes, teniendo en consideracin las
recomendaciones de la Polica.
e. Las comunicaciones irrelevantes sern entregadas a las

personas afectadas por mandato judicial.
F. FASE V: Control Judicial.
El Juez de instruccin o el Juez de Investigacin Preparatoria

competente.
2. Consideraciones Generales.
El reexamen judicial es a solicitud de la parte afectada una vez

que tiene conocimiento de lo actuado.
3. Pautas Generales para su Procedimiento en la Fase Final
Se debe verificar en la solicitud lo siguiente:
a. El reexamen se realiza en una audiencia convocada a dicho

efecto.
b. A la audiencia deber concurrir el Fiscal, los afectados directos

e indirectos, estos ltimos con sus respectivos abogados
defensores.
28
c. La audiencia es para verificar resultados o impugnar las

decisiones dictadas en ese acto.
d. En caso que el imputado no reconoce como propia la voz

grabada se dispondr la realizacin de una pericia. La que en
modo alguno significa una lesin al derecho a la
autoincriminacin y al silencio por tratarse de una modalidad de
prueba. Si no hay objecin, se admite como prueba para su
posterior incorporacin al debate.
XII. INTERCEPTACIN POSTAL
La tcnica especial de investigacin consistente en la Interceptacin

Postal, comprende la interceptacin, retencin e incautacin de cartas,
pliegos, valores, telegramas y otros objetos de correspondencia o envo
postal en las oficinas o empresas, pblicas o privadas, postales o
telegrficas, dirigidas al imputado o remitidas por l, an bajo nombre
supuesto, o de aquellos de los cuales, por razones de especiales
circunstancias, se presumiere emanan de l o de los que l pudiere ser el
destinatario. Siempre que se encuentren vinculadas al delito objeto de
investigacin, cometido por organizaciones criminales.
El requerimiento de interceptacin postal se efectuar cuando existan

suficientes motivos para estimar que una persona tiene correspondencia,
til para la investigacin. En este caso se deber adoptar el siguiente
procedimiento:
A. El polica [pesquisa] a cargo de una investigacin criminal, podr

tomar conocimiento de la existencia de correspondencia postal que
pudieran sostener las personas objeto de investigacin, entre estas
y/o con otras personas, y que estn relacionadas con las
investigaciones; a travs de acciones de inteligencia, as como de
fuentes humanas y fuentes abiertas o pblicas.
B. El polica [pesquisa] a cargo de la investigacin, cursar un informe al

Fiscal solicitando la implementacin de la tcnica especial de
investigacin Interceptacin Postal, cuando existan indicios de
sospecha inicial fundada o suficientes elementos de conviccin, de
29
que las comunicaciones postales que se sostienen guardan relacin

directa con los hechos materia de investigacin.
C. El informe debe contener los siguientes datos:
1) El hecho delictivo que se persigue en la investigacin.

proporcionalidad. As como las razones que justifican lo
indispensable de su implementacin, para el debido
esclarecimiento de los hechos investigados.
4) Los indicios que se debe contar para la justificacin.
5) La determinacin de la identidad del sujeto o sujetos sobre los

que ha de recaer la interceptacin postal (personas afectadas).
De no ser posible explicar las razones de dicha imposibilidad.
6) La clase de correspondencia postal que se desea interceptar.
7) El dato de identificacin de la correspondencia postal (por

ejemplo: carta, telegrama, etc.), medio de envo (Ej. Courier,
empresa de transporte, etc.) y datos del remitente y receptor.
D. El Fiscal en el examen del contenido de la solicitud/requerimiento de

Intervencin Postal, evaluar si la solicitud planteada por la Polica
est debidamente fundamentada y contiene los datos necesarios para
su implementacin. As, el Fiscal, despus de su evaluacin si cumple
con los requisitos descritos en el apartado anterior, formalizar la
solicitud de la medida de interceptacin postal, ante el Juez
competente, con la inmediatez que su atencin requiere. Atendiendo
al carcter urgente de la medida, se le debe dar prioridad.
E. Evaluada la solicitud por el Juez, ste resolver mediante trmite
30
reservado e inmediatamente, teniendo a la vista los recaudos que

justifiquen el requerimiento fiscal. La denegacin de la medida podr
ser apelada por el Fiscal.
F. La medida ser estrictamente reservada y sin conocimiento del

afectado, prolongndose por el tiempo estrictamente necesario, el
que no ser mayor que el periodo de la investigacin.
G. Obtenida la Orden Judicial, el Fiscal podr transmitirla a la Polica

encargndole su ejecucin para la realizacin inmediata de la
diligencia interceptacin postal e incautacin. Acto seguido, se
examinar externamente la correspondencia o los envos retenidos,
sin abrirlos o tomar conocimiento de su contenido, y retendr aquellos
que tuvieren relacin con el hecho objeto de la investigacin. De lo
actuado se levantar un Acta.
H. La apertura, examen y anlisis de la correspondencia y envos, se

efectuar en el lugar donde el Fiscal lo considere ms conveniente
para los fines de la investigacin, atendiendo a las circunstancias del
caso. Se leer la correspondencia o revisar el contenido del envo
postal retenido, conforme al siguiente detalle:
1. Si tienen relacin con la investigacin, el Fiscal dispondr su

incautacin dando cuenta al Juez de la Investigacin
Preparatoria.
2. Por el contrario, sino tuvieren relacin con el hecho investigado,

sern devueltos a su destinatario, directamente o por intermedio
de la empresa de comunicaciones; siempre y cuando no revelen
la presunta comisin de otros hechos punibles, en cuyo caso el
Fiscal dispone su incautacin y procede a comunicar al Juez
competente. La entrega podr entenderse tambin con algn
miembro de la familia del destinatario o con su mandatario o
representante legal.
3. Cuando solamente una parte tenga relacin con el caso, a criterio

del Fiscal, se dejar copia certificada de aquella parte y se
31
ordenar la entrega a su destinatario o viceversa.
De todas las actuaciones se levantaran las Actas correspondientes.

Asimismo, a efectos de las decisiones que adopte el Fiscal en
relacin a las actuaciones de la presente medida, el polica instructor
del caso le brindar sus sugerencias y recomendaciones.
I. Al igual que en el control de las comunicaciones, en la interceptacin

postal procede el reexamen judicial de la medida, procedindose en
ese caso, bajo las disposiciones del Fiscal encargado del caso
J. Si la persona en cuyo poder se encuentra la correspondencia, al ser

requerida se niega a entregarla, ser informada que incurre en
responsabilidad penal. Si persiste en su negativa, se redactar Acta
de sta y seguidamente se le iniciar la investigacin pertinente. Si
dicha persona alegare como fundamento de su negativa, Secreto de
Estado o inmunidad diplomtico; el Fiscal proceder de conformidad
al num. 3 del Art. 224 del Nuevo Cdigo Procesal Penal; y se
solicitara informe al Ministerio de Relaciones Exteriores en el segundo
caso.
XIII. DEBER DE COLABORACIN
Todas las instituciones y organismos del Estado, funcionarios y servidores

pblicos, as como las personas naturales o jurdicas del sector privado
estn obligadas a prestar su colaboracin cuando les sea requerida para
el esclarecimiento de los delitos, regulados por el presente protocolo, a fin
de lograr la eficaz y oportuna realizacin del Control de las
Comunicaciones e Interceptacin Postal.
XIV. DISPOSICIONES FINALES
A. El presente protocolo de actuacin se basa en los contenidos de

proyectos de protocolos previamente consensuados entre el
Ministerio Pblico, Polica Nacional, Poder Judicial y otros organismos
estatales.
32
B. El presente podr ser revisado, ampliado y modificado en atencin a

la expedicin de normas penales, procesales o de otra naturaleza que
incidan directamente en el objeto de regulacin presente; asimismo,
en atencin a las necesidades de orden operativo que exijan el
contexto de actuacin de la delincuencia comn y organizada.
---------------------------------------------------------------------------------------------------
33

Protocolo Control de Las Comunicaciones Final

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POLICIAL NACIONAL DEL PER PNP-IC-P01

Establecer el protocolo de actuacin conjunta a seguir por la Polica

El presente tiene alcance a todas las Unidades PNP que realicen

A. Uniformizar criterios y procedimientos que deber adoptar el

B. Establecer procedimientos que supongan el adecuado

C. Implementar procedimientos estructurados en el marco de la ley,

que se orienten hacia la articulacin de las funciones del Polica

IV. BASE LEGAL

A. La constitucin poltica (artculo 2 .6, .7, .10, artculo 138 y artculo

C. Ley N 27697, regula el levantamiento del secreto de las

D. Ley N 27379, regula las medidas limitativas de derechos en sede

E. Ley N 29733, Ley de proteccin de datos personales y su

H. Decreto Supremo N 020-2007-MTC, Texto nico Ordenado del

I. Resolucin Ministerial N 111-2009-MTC/03, Norma que establece

J. Decreto Supremo N 021-2007-MTC, Reglamento de Organizacin y

Protocolo de trmite e implementacin de Intervencin y Control de las

A. Fiscal Recolector: Es el Fiscal que recibe el requerimiento y el

B. Fiscal responsable de la investigacin: Es el Fiscal a cargo de la

C. Polica Pesquisa: Funcionario pblico de la Polica Nacional del Per

D. Grupo Tcnico: conformado por funcionarios de la Polica Nacional

E. Jefe del Departamento Tcnico Judicial: Funcionario pblico de la

F. Polica Especializado: Es el personal de la Polica Nacional del Per

G. La Oficina de Apoyo Tcnico Judicial de la Polica Nacional del

H. El Acta de Recoleccin y Control: Es el documento resumen que

I. IMEI (International Mobile Equipmet Identity, Identidad

J. IMSI (International Mobile Subscriber Identity, Identidad

K. Tarjeta SIM (Subscriber Identity Module, Mdulo de Identificacin

L. IRC (Internet Relay Chat): Es un protocolo de comunicacin en

personas. Se diferencia de la mensajera instantnea en que los

M. ICCID (Integrated Circuit Card ID - Identificador Internacional de

N. Mensajera instantnea (IM): Es una forma de comunicacin en

O. Chat (Charla): Tambin conocido como cibercharla, designa una

P. Tiempo real (Real Time Computing O RTC): Sistemas de hardware

Q. Direccin IP: Es una etiqueta numrica que identifica, de manera

R. Correo electrnico (Electronic Mail): Es un servicio de red que

A. El reconocimiento constitucional y convencional que tiene el derecho

B. Como derecho fundamental no es un derecho absoluto. A partir del

C. La evaluacin de las razones que llevan a la decisin de su

D. La proporcionalidad exige que la medida sea la aplicacin de la

VIII. CONSIDERACIONES GENERALES

A. La intervencin telefnica es un instrumento procesal penal de

B. La actividad de captacin de la conversacin no es una fuente o

C. Se trata de la injerencia en un derecho reconocido

D. Para su restriccin o injerencia requiere como mnimo sospecha

E. Para su admisibilidad rige el principio de principio de

F. El tratamiento y/o atencin de las solicitudes/requerimiento debe

G. Existe el deber de mantener estricta reserva de la informacin

En este sentido, todo funcionario jurisdiccional, fiscal, policas, peritos y

IX. LINEAS DE COMUNICACIN ENTRE LAS ENTIDADES AVOCADAS

A. El Poder Judicial: El coordinador de la Sala Penal Nacional y el

B. En el Ministerio pblico: Fiscala Superior Coordinadora de las

C. Ministerio del Interior:

D. La Polica Nacional del Per: La Oficina de Apoyo Tcnico Judicial.

E. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones:

X. CONTENIDO DEL PROTOCOLO

El procedimiento que se seguir segn este protocolo tiene cinco fases.

respecta a la Fase I y otros extremos, de las dems fases, que hagan

FASE I. La Polica emitir un informe al Fiscal indicando, a partir de,

FASE II. El Fiscal requiere previa fundamentacin la medida ante el

FASE III. El Juez analizar el contenido del pedido, y previa debida

FASE IV. El Fiscal, con apoyo de la Polica, recibida la orden judicial

FASE V. El Juez despus de observar que el resultado de la medida es

XI. DESARROLLO DE LAS FASES

A. FASE I : Polica Nacional del Per