1.

OBJETIVO:
Conocer el Sistema Financiero y su funcionamiento
2. PROBLEMATIZACIN:
2.1 Analizar el sistema pblico y sus funciones

LA DISTINCIN FUNDAMENTAL ENTRE EL SECTOR PBLICO Y

SECTOR PRIVADO.

En finanzas pblicas es importante identificar el sector pblico, al cual estn

directamente vinculadas, y as diferenciarlo del sector privado sobre el cual pueden
incidir efectos de cambios en las variables de aquel. Por eso decimos que el sector
pblico es el conjunto de organismos y unidades econmicas que dependen
directamente del Estado; y el resto de unidades econmicas que no integran el
sector pblico componen el sector privado de la economa. (Bolvar, 2012)

En el sector privado el funcionamiento se basa en el sistema de mercado en

el que actan las unidades econmicas; los resultados se determinan por la
interaccin de las decisiones individuales de cada unidad y las herramientas de
anlisis son las de la economa. Mientras que en el sector pblico aparece un
elemento distintivo en el poder del Estado, que es la unidad de decisin; y en este
caso las herramientas de anlisis son las finanzas pblicas. (Bolvar, 2012)

El Estado interviene de manera especial, para dar pleno empleo a los

recursos humanos y as asegurar que todas las personas, tengan acceso efectivo a los
bienes y servicios bsicos. Tambin para promover la productividad y la
convertibilidad en el desarrollo armnico de las regiones. (Padilla, 2009)

La intervencin en la economa se hace mediante tres tipos principales de

funciones y polticas: asignacin de recursos, medida de distribucin de rentas y
polticas de estabilizacin. (Padilla, 2009)
 La funcin de asignacin busca asegurar la provisin de bienes y servicios
que el mercado no provee o lo hace de forma inadecuada y garantizar un
funcionamiento eficiente del mercado. (Padilla, 2009)

La funcin de redistribucin se encarga de redistribuir la renta primaria para

alcanzar un patrn socialmente aceptable. Y la funcin de estabilizacin tiene como
objetivo reducir o limitar las fluctuaciones econmicas, estabilizar el nivel de
precios y alcanzar el pleno empleo. (Padilla, 2009)

La intervencin gubernamental en la economa ocurre en cuatro reas

tradicionales. La provisin de bienes pblicos, la regulacin de los mercados, la
estabilidad macroeconmica y la bsqueda de la equidad. Esta intervencin se
materializa a travs de una serie de programas de gasto pblico. (Padilla, 2009)

Un indicador alternativo del nivel de intervencin del Estado es aquel que

nos muestra la participacin del valor agregado generado por el sector pblico como
proporcin del PIB. (Padilla, 2009)

A partir de la dcada de los noventa, con el proceso de globalizacin de la

economa, la participacin del Estado se modifica por la internacionalizacin de los
mercados con apertura econmica y la adaptacin de su estructura a los cambios que
este le exige. Por esta razn el Estado ha venido reduciendo su tamao, privatizando
entidades, fusionando otras y fortaleciendo los entes territoriales con la
descentralizacin. (Padilla, 2009)

La privatizacin es un proceso mediante el cual las actividades,

empresariales o no, son entregadas o tomadas del Estado para la sociedad a travs
de las fuerzas del mercado y la libre competencia. La privatizacin es un fenmeno
mundial, ms evidente en pases desarrollados, donde la actividad econmica est
en manos de los particulares. (Padilla, 2009)

El nivel de la participacin del Estado por sectores econmicos se puede

sintetizar as: sector agropecuario, minas y energa, transporte y comunicaciones,
sector financiero, sector salud y seguridad social, educacin. (Padilla, 2009)
3. CONCLUSIONES:

En el contexto de las funciones del Sector Pblico segn la clasificacin de

Musgrave, (asignativa, redistributiva y estabilizadora), la economa de mercado falla
y ah aparece la intervencin del Sector Pblico. La Teora de los fallos de mercado
justificara la intervencin pblica, las reas en las que debe producirse y bajo qu
condiciones.
El sistema de precios dejar de ser un mecanismo descentralizado eficiente
de asignacin de los recursos si no se da alguna de las siguientes condiciones:
supuesto de competencia, de rivalidad y exclusin, de informacin perfecta y de
mercados completos. Para evitar la incertidumbre en cada uno de estos aspectos, es
necesaria una regulacin pblica, que establezca condiciones mnimas de calidad y
precios razonables al servicio prestado. As como facilitar la informacin necesaria
para que los individuos se cubran frente a posibles contingencias.

4. BIBLIOGRAFA:

Bolvar, M. . (2012). Finanzas Pblicas y Control (1era Edicin ed.). Buenos Aires:
Osmar D. Buyatti - Librera.

Padilla, M. C. (2009). En M. c. Padilla, Finanzas Pblicas (pgs. 31, 32,33). Bogot:

Ecoe Ediciones.