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La migracin Haitiana en la Repblica Dominicana: una sntesis de la literatura.

Autor: Hilario Castillo RN, BSN, estudiante de ACNP, Miembro de la junta directiva-Coalicin para la
abogacia dominicana.

Fuente: artculos en lnea, publicaciones

Resumen: En los ltimos aos, la migracin haitiana a la Repblica Dominicana ha aumentado

dramticamente, especialmente despus del terremoto de 2010. Hay 668.145 inmigrantes haitianos en
R.D. Segn informes oficiales, una cantidad considerada imprecisa por la mayora de los dominicanos y
expertos que afirman que hay entre 2-3 millones de haitianos en el pas. Esto significa que los migrantes
haitianos en R.D. representan el 6,7% de la poblacin en las cifras ms conservadoras y el 20-30% de la
poblacin segn clculos civiles y expertos dominicanos. Los dominicanos tienden a migrar legalmente a
otras naciones, ms que muchos otros grupos de migrantes. Segn un estudio de poltica migratoria;
Casi todos los inmigrantes de la Repblica Dominicana obtienen residencia permanente legal en los
Estados Unidos (tambin conocida como obtener una "tarjeta verde") a travs de la reunificacin
familiar, mientras que muy pocos vienen a travs de los canales de empleo. En su mayor parte, la
inmigracin de la Repblica Dominicana es legal. El estudio estima que en el mundo hay
aproximadamente 1.3 millones de dominicanos (13% de la poblacin dominicana), de los cuales
1.299.668 se distribuyen en 20 pases, siendo Estados Unidos (940.874), Espaa (152.369) y Puerto Rico
(57.981) los destinos de mayor concentracin. Undesa 2015 informa 1.195.240 migrantes haitianos en
todo el mundo, mientras que los informes "menos conservadores" de la Organizacin Internacional para
las Migraciones (OIM 2015) indican que hay ms de 2,5 millones de migrantes haitianos, siendo Estados
Unidos (907.790) y la Repblica Dominicana (668.145) los destinos ms comunes (El Caribe, 2016). Esto
significa que los dominicanos representan aproximadamente el 0,3% en los Estados Unidos y el 1,6% de
la poblacin puertorriquea, respectivamente. Una cifra que es mucho menos que el 6,7% oficial de los
migrantes haitianos en el R.D. considerando la cifra ms conservadora y el 20-30% de la poblacin segn
clculos civiles dominicanos.
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La migracin haitiana en la Repblica Dominicana es comparable a la migracin dominicana en todo el

mundo? Deben condenar a los dominicanos por intentar de deportar inmigrantes indocumentados?

Con una poblacin de aproximadamente 10,7 millones de personas, la Repblica Dominicana tambin
alberga la mayor migracin no documentada de ciudadanos haitianos indocumentados en el mundo.
Para entender el significado y la carga que esto significa para la economa dominicana, hay que
considerar varios factores. Por ejemplo; Hait que comparte la isla de La Espaola con R.D. se considera
un estado fallido y la nacin ms pobre del hemisferio occidental. La Repblica Dominicana es tambin
una nacin pobre del tercer mundo con una superficie total de 48.315 Km2 (worldometers, 2017).
Compare esto con la poblacin actual de los EE.UU., que es de aproximadamente 326 millones con una
superficie total de 9.155.898 Km2. Estados Unidos es aproximadamente 202 veces ms grande que la
Repblica Dominicana.

Ciencias econmicas:

R.D. PIB $ 161,9 mil millones (2016 est.), PIB - per cpita (PPP): $ 15,900 (2016 est.), Poblacin bajo la
lnea de pobreza: 30,5% (2016 est.). Comparado con la economa estadounidense: PIB $ 18.56 billones
(2016 est.), PIB - per cpita (PPP): $ 57.300, (2016 est.), Poblacin debajo de la lnea de pobreza: 15.1%
(2010 est.), esto significa que R.D. no slo es una nacin mucho ms pequea que los Estados Unidos,
pero tambin es mucho ms pobre.

Migracin:

Hubo aproximadamente 11 millones de inmigrantes no autorizados en los Estados Unidos en 2015. Los
inmigrantes no autorizados representaron el 3,4% de la poblacin total de los EE.UU. en 2015
(pewresearch 2017). Compare esto con 668.145 inmigrantes haitianos en R.D. Segn informes oficiales,
una cantidad considerada imprecisa por la mayora de los dominicanos y expertos que afirman que hay
2-3 millones de haitianos en el pas. Esto significa que los migrantes haitianos en R.D. representan el
6,7% de la poblacin en las cifras ms conservadoras y el 20-30% de la poblacin segn clculos civiles y
expertos dominicanos. Adems, los dominicanos tienden a migrar legalmente a otras naciones, ms que
muchos otros grupos de migrantes. Segn un estudio de poltica migratoria; Casi todos los inmigrantes
de la Repblica Dominicana obtienen residencia permanente legal en los Estados Unidos (tambin
conocida como obtener una "tarjeta verde") a travs de la reunificacin familiar, mientras que muy
pocos vienen a travs de los canales de empleo. En su mayor parte, la inmigracin de la Repblica
Dominicana es legal. En 2012, aproximadamente 960,000 inmigrantes de la Repblica Dominicana
residieron en los Estados Unidos. De ellos, el 50 por ciento eran ciudadanos estadounidenses
naturalizados (contra 46 por ciento naturalizados entre todos los inmigrantes). Los datos del DHS
muestran que el 1 de enero de 2012, aproximadamente 490,000 de los 13,3 millones de residentes
legales permanentes (LPR) que residan en los Estados Unidos (o alrededor del 4 por ciento) eran de la
Repblica Dominicana; 310.000 de estos titulares de tarjetas verdes de la Repblica Dominicana eran
elegibles para convertirse en ciudadanos estadounidenses, pero no lo haban hecho a esa fecha. De los
42.000 nacidos en el extrangero de la Repblica Dominicana que recibieron sus tarjetas verdes en 2012,
la mayora eran mucho ms propensos a inmigrar como cnyuges, hijos menores o padres de
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ciudadanos estadounidenses (52 por ciento) o como otros inmigrantes patrocinados por la familia (47
por ciento ) que la poblacin LPR total (46 por ciento y 20 por ciento, respectivamente) (Poltica
Migratoria, 2014).

Solidaridad Dominicana con Haitianos:

Adems, de todas las naciones del mundo, la Repblica Dominicana ha sido la nacin ms solidaria con
sus vecinos. Despus del devastador terremoto de 2010, segn CNN; La Repblica Dominicana fue el
primer pas en dar ayuda a Hait despus del devastador terremoto. El repunte de apoyo de la Repblica
Dominicana a Hait es un recordatorio de cmo el legado menos amistoso entre las dos naciones ha sido
enterrado an ms profundo. Entre las ayudas se encontraban 10 cafeteras mviles que pueden
producir 100.000 comidas al da, y equipos pesados para eliminar los desechos, dijo Daz Rua (CNN,
2010).

Atencion Medica y Sistema de Salud:

Adems, cada ao se llevan a cabo 8.500 nacimientos haitianos en los hospitales dominicanos de la
regin septentrional y fronteriza de la Repblica Dominicana, que despus del parto siguen viviendo en
el pas segn estimaciones. Ms de cinco mil millones de pesos ($ 120 millones de dlares) el gobierno
dominicano gasta anualmente en atencin a mujeres embarazadas haitianas, muchas de ellas tradas
por las mafias para dar a luz en hospitales del pas, dijo el director del Servicio Nacional de Salud (SNS),
Dr. Nelson Rodrguez Monegro (El Nacional, 2017). Adems, alrededor del 20% de los partos que tienen
lugar en los hospitales de Maternidad Nuestra Seora de la Altagracia de la capital y los hospitales San
Lorenzo de Los Mina en Santo Domingo Este pertenecen a mujeres de nacionalidad haitiana.

Educacin:

Adems, de los 2,8 millones de estudiantes matriculados en el sistema educativo nacional en los niveles
bsico y secundario, unos 48.000 son de nacionalidad haitiana, equivalentes al 68,5% de la poblacin
estudiantil extranjera (Listin Diario, 2016). Estas cifras se refieren a haitianos documentados o
estudiantes haitianos. Sin embargo, las escuelas pblicas tambin reciben a nios haitianos
indocumentados, pero slo hasta que alcancen el octavo grado. A partir de entonces requieren
documentos para seguir sus estudios. Segn la Encuesta de Gastos de Estudiantes Extranjeros en
Repblica Dominicana, publicada por el Banco Central, para 2009 la nacionalidad que tena un mayor
nmero de estudiantes en las universidades era haitiana con 4.067 matriculados, llegando al 51% del
total de extranjeros. Para 2012, aument a 73.5% con 5.025 estudiantes, y en 2014 lleg a 66% con
6,333 estudiantes. Segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura (Unesco), ms de 12.000 estudiantes haitianos estn matriculados en 23 universidades pblicas
y privadas dominicanas, lo que representa el 66% de los estudiantes extranjeros. La gran mayora
estudia carreras como Medicina, Enfermera, Administracin de Empresas, Relaciones Internacionales,
Ingeniera Civil y Turismo (El Dinero, 2015). El profesor e investigador de la Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales (FLACSO) en la Repblica Dominicana Matas Bosch estima un gasto de unos 60
millones de dlares en estudiantes preuniversitarios (BBC, 2015).
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A pesar de esta solidaridad, los dominicanos son etiquetados como racistas y xenfobos por muchas
ONG y naciones cuando han tratado de hacer cumplir sus leyes migratorias como un estado soberano.
Por ejemplo, la CARICOM, que est compuesta por naciones como las Bahamas, ha sido atacada por el
tratamiento de ellos contra los haitianos. Sin embargo, el enfoque parece estar en alegar que hay
racismo o discriminacin contra los haitianos por los dominicanos. Segn el Miami Herald; RKC ha
expresado su preocupacin por las posibles deportaciones y el tratamiento de los haitianos en las
Bahamas. Recientemente present una denuncia ante la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos alegando que los detenidos en el Centro de Detencin de Carmichael en Nassau estaban
siendo alojados en condiciones inhumanas. Este mes la comisin llam a funcionarios de Bahamas para
mejorar las condiciones del centro. La mayora de los detenidos son inmigrantes haitianos que han sido
blanco de deportacin desde que una nueva poltica de inmigracin entr en vigor en las Bahamas el 1
de noviembre.

El gobierno de las Bahamas ha calificado las preocupaciones sobre el centro de "exageradas e

inexactas". Sin embargo, reconoci que tiene un informe que trata sobre las condiciones en el centro de
detencin. McMullen dice que aunque ha detectado cierta reticencia por parte de los lderes caribeos
de criticar a las Bahamas por su sistema de inmigracin roto, deben ser tan vocales como lo han sido con
respecto a la Repblica Dominicana. En 2013, Caricom critic fuertemente a la Repblica Dominicana
despus de que su Corte Constitucional revoc la ciudadana de cualquier persona nacida de
inmigrantes sin la documentacin apropiada que data de 1929. Caricom tambin puso en suspenso la
solicitud del pas para unirse a su bloque regional de 15 miembros hasta que se resuelva el problema. El
primer ministro de San Vicente, Ralph Gonsalves, quien dirigi las crticas a la Repblica Dominicana en
nombre de Caricom, dijo que mientras espera una explicacin de Bahamas sobre cmo su situacin
difiere de la Repblica Dominicana, cree que los temas son diferentes. Tambin cree que las Bahamas
han mostrado ms sensibilidad que la Repblica Dominicana al intentar tratar a migrantes haitianos
indocumentados en su pas de 300.000 habitantes (Miami Herald, 2015).

Otra acusacin que los dominicanos enfrentan de naciones extranjeras es aquella que afirma que los
dominicanos emigran en grandes cantidades tambin y por lo tanto deberan ser ms aceptables de la
migracin haitiana en R.D. Al analizar los datos se puede concluir que esta afirmacin no est apoyada
por hechos. Por ejemplo, el informe "Estado de las migraciones que afectan a la Repblica Dominicana"
del Centro de Observacin de la Migracin y Desarrollo Social en el Caribe (OBMICA) muestra que hay
ms de 1.3 millones de dominicanos en el exterior. El estudio estima que en el mundo hay
aproximadamente 1.3 millones de dominicanos (13% de la poblacin dominicana), de los cuales
1.299.668 se distribuyen en 20 pases, siendo Estados Unidos (940.874), Espaa (152.369) y Puerto Rico
(57.981) los destinos de mayor concentracin. Undesa 2015 informa 1.195.240 migrantes haitianos en
todo el mundo, mientras que los informes "menos conservadores" de la Organizacin Internacional para
las Migraciones (OIM 2015) indican que hay ms de 2,5 millones de migrantes haitianos, siendo Estados
Unidos (907.790) y la Repblica Dominicana (668.145) los destinos ms comunes (El Caribe, 2016). Esto
significa que los dominicanos representan aproximadamente el 0,3% de los Estados Unidos y el 1,6% de
la poblacin puertorriquea, respectivamente. Una cifra que es mucho menos que el 6,7% oficial de los
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migrantes haitianos en R.D. considerando la cifra ms conservadora y el 20-30% de la poblacin segn

clculos civiles dominicanos.
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Resultados:

Los datos muestran que Republica Dominicana tiene un mayor nmero de migrantes haitianos en su
pas por kilmetro cuadrado que cualquier otra nacin excepto Hait. R.D. gasta ms recursos para
educar a los haitianos que cualquier otra nacin y gasta ms de su PIB de salud en los inmigrantes
haitianos que cualquier otra nacin. Adems, la migracin haitiana en R.D. no es comparable con la
migracin dominicana a otras naciones. Los migrantes haitianos representan casi el 7% de los migrantes
oficiales documentados en R.D y si se consideran los nmeros no oficiales, sera del 20-30% de la
poblacin en R.D. y en su mayora de inmigrantes haitianos indocumentados. Por otro lado, la migracin
dominicana a otras naciones se realiza principalmente a travs de un camino legal y constituyen menos
del 0,5% de la poblacin estadounidense y 1,6% en Puerto Rico. Los datos muestran claramente la
solidaridad de los dominicanos con los haitianos, un factor que debe ser considerado y reconocido antes
de acusar a los dominicanos de ser racistas o xenfobos cuando hacen intentos de deportar a haitianos
indocumentados ya otros migrantes de su nacin.
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Referencias

$ 5 millones millones Gasta RD al ao en partos de haitianas - El Nacional. (Dakota del Norte.). Obtenido
de http://elnacional.com.do/5-mil-millones-gasta-rd-al-ano-en-partos-de-haitianas/

5 hechos sobre la inmigracin ilegal en los Estados Unidos | Centro de Investigacin Pew. (Dakota del
Norte.). Obtenido de http://www.pewresearch.org/fact-tank/2017/04/27/5-facts-about-illegal-
immigration-in-the-u-s/

La ayuda de Repblica Dominicana a Hait alivia las tensiones histricas - CNN.com. (Dakota del Norte.).
Obtenido de
http://www.cnn.com/2010/WORLD/americas/01/13/haiti.earthquake.dominican.republic/index.html

Repblica Dominicana Poblacin (2017) - Worldometros. (Dakota del Norte.). Obtenido de

http://www.worldometers.info/world-population/dominican-republic-population/

El Caribe 20% de los partos en las maternidades de GSD son de haitianas. (Dakota del Norte.). Obtenido
de http://www.elcaribe.com.do/2014/07/01/20-los-partos-maternidades-del-gsd-son-haitianas

El Caribe Revelan cantidad de dominicanos en el extranjero es similar a la de haitianos en RD. (Dakota

del Norte.). Obtenido de http://www.elcaribe.com.do/2016/12/14/revelan-cantidad-dominicanos-
extranjero-similar-haitianos

Inmigrantes de la Repblica Dominicana en los Estados Unidos | Migrationpolicy.org. (Dakota del

Norte.). Obtenido de http://www.migrationpolicy.org/article/immigrants-dominican-republic-united-
states

Observatorio - Estudio revela hay 48.000 haitianos en sistema educativo dominicano | Listn Diario.
(Dakota del Norte.). Obtenido de http://www.listindiario.com/la-
republica/2016/08/26/432778/estudio-revela-hay-48000-haitianos-en-sistema-educativo-dominicano

Situacin educativa de los haitianos en Repblica Dominicana. (Dakota del Norte.). Obtenido de
https://www.eldinero.com.do/14477/situacion-educativa-de-los-haitianos-en-republica-dominicana/

El World Factbook - Agencia Central de Inteligencia. (Dakota del Norte.). Obtenido de

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/us.html

Milicianos en Hait por racismo dominicano | Miami Herald. (Dakota del Norte.). Obtenido de
http://www.miamiherald.com/news/nation-world/world/americas/haiti/article11180039.html

Cunto invierte Repblica Dominicana en los haitianos? - BBC Mundo. (Dakota del Norte.). Obtenido de
http://www.bbc.com/mundo/noticias/2015/06/150623_republica_dominicana_costos_inmigracion_hai
tianos_lavnudista