Nombre: Daniel Tordoya Mendoza

CUESTIONARIO NRO. 4

1. El Programa Anual de Contrataciones PAC se incluirn las contrataciones mayores a Bs 20.000,00

(Veinte mil 00/100 Bolivianos), debiendo ser publicado con carcter obligatorio en el SICOES y en la
Mesa de Partes.

Verdadero
2. Para contrataciones mayores a Bs 20.000,00 (Veinte mil 00/100 Bolivianos), describa cul es la
informacin que las entidades pblicas deben registrar en el Sistema Estatal de Contrataciones
SICOES.

a) El PAC, los DBC y sus enmiendas, ampliacin de plazos, adjudicacin, declaratoria desierta, contrato y
sus modificaciones, orden de compra y orden de servicio; segn corresponda, de acuerdo a la modalidad
de contratacin.
b) Contrataciones por Emergencia, Contrataciones Menores, Contrataciones por Objetos Especficos,
Contrataciones Directas para Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas EPNE, Contrataciones Directas
de Bienes y Servicios y las Contrataciones por Excepcin.
c) Proponentes que desistieron de formalizar la contratacin mediante contrato, orden de compra u
orden de servicio.
d) Contratos resueltos, rdenes de compra u rdenes de servicio incumplidas, especificando las
causales.
e) Informes peridicos de avance de contratos en bienes, obras y servicios de consultora para el caso de
estudios a diseo final y supervisin tcnica;
f) Toda otra informacin requerida por el rgano Rector.
El contenido de la informacin registrada en el SICOES, es de exclusiva responsabilidad de la entidad
pblica.

3. Los modelos de DBC para la Modalidad ANPE slo establecen aspectos de carcter obligatorio.

FALSO
4. Qu es el Cronograma de Plazos de un proceso de contratacin?

Es el instrumento de planificacin de plazos de cada proceso de contratacin, que formar parte del
DBC.
El cronograma de plazos ser elaborado por la entidad pblica de acuerdo a las caractersticas y
naturaleza de la contratacin. Los plazos establecidos en el mismo son de cumplimiento obligatorio.
5. Describa 3 de las modalidades de contratacin establecidas en las NB-SABS (incluyendo las
actividades propias de la contratacin, plazos, definicin, tipos, condiciones y causales, segn
corresponda).

I. MODALIDAD DE CONTRATACIN MENOR

I.I Definicin
Modalidad para la contratacin de bienes y servicios, que se aplicar cuando el monto de la contratacin
sea igual o menor a Bs 50.000,00 (Cincuenta mil 00/100 Bolivianos).
I.II Responsable de Ejecutar la Contratacin Menor
De acuerdo al inciso a) del Pargrafo II del Artculo 34 de las NB-SABS, el responsable de ejecutar las
contrataciones menores es el RPA.
I.III Condiciones para la Contratacin Menor
Las condiciones para la Contratacin Menor debern ser reglamentadas por cada entidad pblica en su
RE-SABS y debern considerar los siguientes aspectos:
a) No requiere cotizaciones ni propuestas;
b) No se sujetarn a plazos;
c) Los bienes y servicios contratados deben reunir condiciones de calidad para cumplir con efectividad
los fines para los que son requeridos;
d) Deben efectuarse considerando criterios de economa para la obtencin de los mejores precios de
mercado;
e) Deben efectuarse a travs de acciones inmediatas, giles y oportunas.
II. MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO - ANPE

II.I Definicin
Modalidad para la contratacin de bienes y servicios que permite la libre participacin de un nmero
indeterminado de proponentes, apoyando la produccin y empleo a nivel nacional. Se aplicar cuando el
monto sea mayor a Bs 50.000,00 (Cincuenta mil 00/100 Bolivianos), hasta Bs 1.000.000,00 (Un milln
00/100 Bolivianos).
II.II Condiciones para la Contratacin en la Modalidad ANPE
La contratacin para la modalidad ANPE, se realizar mediante solicitud de cotizaciones o propuestas,
publicando el DBC en el SICOES y en la Mesa de Partes. Se proceder a la evaluacin, aun cuando se
hubiese recibido una sola cotizacin o propuesta.
II.III Plazos para la Modalidad ANPE
Para la presentacin de cotizaciones o propuestas, se establecen los siguientes plazos obligatorios:
a) Para contrataciones mayores a Bs 50.000.- (Cincuenta mil 00/100 Bolivianos) hasta Bs200.000.-
(Doscientos mil 00/100 Bolivianos), mnimo cuatro (4) das.
b) Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (Doscientos mil 00/100 Bolivianos) hasta Bs1.000.000.-
(Un milln 00/100 Bolivianos), mnimo ocho (8) das.
Los plazos de otras actividades del proceso de contratacin debern ser establecidos por la entidad
convocante, en el cronograma de plazos que formar parte del DBC.
II.IV Proceso de Contratacin por Cotizaciones o Propuestas
Considerando las siguientes actividades:
a) Actividades previas a la publicacin: Elaboracin de especificaciones tcnicas o trminos de
referencia, solicitud de contratacin, elaboracin del DBC, autorizacin del inicio del proceso, entre
otras;
b) Inicio de proceso con la publicacin de la convocatoria;
c) Actividades administrativas opcionales, previas a la presentacin de propuestas: Consultas Escritas,
Inspeccin Previa, Reunin Informativa de Aclaracin, entre otras;
d) Apertura pblica y lectura de precios ofertados;
e) Evaluacin en acto continuo, de cotizaciones o propuestas presentadas y elaboracin de Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta;
f) Convocatoria a todos los proponentes que presentaron propuestas, cuando se requiera la aclaracin
de una o ms propuestas;
g) Elaboracin de la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, cuando corresponda;
h) Notificacin;
i) Suscripcin de contrato o emisin de Orden de Compra u Orden de Servicio;
j) Recepcin.
El control social ser ejercido a travs de los representantes de la sociedad que participen en los actos
pblicos de esta modalidad de contratacin. Para tal efecto las publicaciones en la Mesa de Partes y en
el SICOES se constituirn en los medios de informacin de las fechas de realizacin de los actos pblicos.

III. MODALIDAD DE LICITACIN PBLICA

III.I Definicin
Modalidad para la contratacin de bienes y servicios que se aplicar cuando el monto sea mayor a
Bs1.000.000.- (Un milln 00/100 Bolivianos) permitiendo la participacin de un nmero indeterminado
de proponentes.
III.II Tipos de Convocatoria
Se podrn aplicar los siguientes tipos de convocatoria:
a) Convocatoria Pblica Nacional, para contrataciones mayores a Bs 1.000.000,00 (Un milln 00/100
Bolivianos), hasta Bs 70.000.000,00 (Setenta millones 00/100 Bolivianos).

b) Convocatoria Pblica Internacional, para contrataciones mayores a Bs 70.000.000,00 (Setenta

millones 00/100 Bolivianos), en adelante.

Si por el objeto de la contratacin se requiere dar difusin internacional a la convocatoria, en

contrataciones menores a Bs 70.000.000,00 (Setenta millones 00/100 Bolivianos), se podr realizar
convocatorias pblicas internacionales, ajustando su procedimiento a este tipo de convocatoria.
III.III Plazos para la Modalidad de Licitacin Pblica
Para la presentacin de propuestas, se establecen los siguientes plazos obligatorios:
a) Licitacin Pblica Nacional, mnimo quince (15) das;
b) Licitacin Pblica Internacional, mnimo veinte (20) das.
c) Licitacin Pblica Internacional para la contratacin de obras, mnimo quince (15) das.
Los plazos de otras actividades del proceso de contratacin, debern ser establecidos por la entidad
convocante, en el cronograma de plazos que formar parte del DBC.
El plazo de presentacin de propuestas podr ser ampliado de forma excepcional por nica vez
mediante Resolucin expresa, por un tiempo mximo de diez (10) das adicionales, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito o por enmiendas al DBC, debindose efectuar los ajustes al cronograma de plazos y
realizar su publicacin en el SICOES.
III.IV Proceso de Contratacin para Licitacin Pblica
Considerando las siguientes actividades:
a) Actividades previas a la publicacin: Elaboracin de especificaciones tcnicas o trminos de
referencia, solicitud de contratacin, elaboracin del DBC, autorizacin de inicio del proceso de
contratacin, entre otras;
b) Inicio de proceso con la publicacin de la convocatoria;
c) Actividades administrativas previas a la presentacin de propuestas:
a. Consultas Escritas;
b. Reunin de Aclaracin;
c. Inspeccin Previa, cuando corresponda;
d) Aprobacin del DBC con las enmiendas, si existieran;
e) Notificacin;
f) Apertura pblica y lectura de precios ofertados;
g) Evaluacin en acto continuo de propuestas y elaboracin del Informe de Evaluacin y Recomendacin
de Adjudicacin o Declaratoria Desierta;
h) Convocatoria a todos los proponentes que presentaron propuestas, cuando se requiera la aclaracin
de una o ms propuestas;
i) Elaboracin de la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, que deber contener
mnimamente:
a. Nmina de los participantes y precios ofertados;
b. Los resultados de la calificacin;
c. Causales de rechazo y/o descalificacin, si existieran;
j) Notificacin;
k) Concertacin de mejores condiciones tcnicas, cuando corresponda;
l) Suscripcin de contrato;
m) Recepcin.
El control social ser ejercido a travs de los representantes de la sociedad que participen en los actos
pblicos de esta modalidad de contratacin. Para tal efecto las publicaciones en la Mesa de Partes y en
el SICOES se constituirn en los medios de informacin de las fechas de realizacin de los actos pblicos.
IV. MODALIDAD DE CONTRATACIN POR EXCEPCIN

IV.I Definicin
Modalidad que permite la contratacin de bienes y servicios, nica y exclusivamente por las causales de
excepcin sealadas en el Artculo 65 de las NB-SABS (las cuales se detallarn en el punto IV.III del
presente tema).
Esta modalidad no ser aplicable cuando la misma sea por falta de previsin de la entidad o inoportuna
convocatoria del bien o servicio.
IV.II Responsable de Contrataciones por Excepcin
La MAE de la entidad es responsable de las contrataciones por excepcin.
La autorizacin de las contrataciones por excepcin ser mediante Resolucin expresa, motivada tcnica
y legalmente, e instruir se realice la contratacin conforme dicte la Resolucin.
IV.III Causales para la Contratacin por Excepcin
La Contratacin por Excepcin, proceder nica y exclusivamente en los siguientes casos:
a) Cuando exista un nico proveedor para la contratacin de bienes, obras y servicios generales y
siempre que stos no puedan ser sustituidos por bienes o servicios similares o de marcas genricas. La
marca de fbrica no constituye por s misma causal de exclusividad;
b) Cuando los servicios de consultora requieran de una experiencia o especializacin que slo pueda ser
realizada por un nico Consultor, sea persona natural o jurdica;
c) Ante la resolucin de contrato por las causales establecidas en el mismo; la interposicin de recurso
o proceso no impedir la contratacin;
d) Compra de semovientes por seleccin (animales de produccin econmica cabezas de ganado),
cuando se trate de ejemplares que aportan beneficios adicionales respecto a otros y con justificacin
documentada;
e) Compra de alimentos frescos y perecederos;
f) Adquisicin de obras de arte;
g) Cuando no existan empresas legalmente constituidas que puedan ofrecer servicios de consultora
especializados, se podr contratar entidades pblicas que estn capacitadas para prestar los servicios
requeridos;
h) Contratacin del Instituto Geogrfico Militar, del Servicio de Geologa Tcnico de Minas
SERGEOTECMIN y del Registro nico para la Administracin Tributaria Municipal RUAT, de acuerdo a
su misin institucional;
i) Contratacin de armamento, pertrechos, equipamiento antimotn, sistemas de comando, control y
comunicaciones por el Ministerio de Defensa para las Fuerzas Armadas, por razones de seguridad y
defensa del Estado; (Causal exclusiva para el Ministerio de Defensa)
j) El Ministerio de Defensa para las Fuerzas podr efectuar la contratacin de maquinaria y equipo
reacondicionado, siempre y cuando los mismos tengan la garanta emitida por el fabricante o
representante autorizado y que garantice el ptimo funcionamiento por el tiempo mnimo establecido
en la contratacin; (Causal exclusiva para el Ministerio de Defensa)
k) Adquisicin de harina, arroz, fideo, azcar y aceite para el personal de cuadros y tropa de las Fuerzas
Armadas, cuando la primera convocatoria para la adquisicin de estos bienes hubiera sido declarada
desierta, en cualquier modalidad de contratacin. Para la aplicacin de esta excepcin, el Ministerio de
Defensa convocar pblicamente a empresas nacionales productoras establecidas en el pas, otorgando
prioridad al pequeo productor siempre y cuando estos bienes sean producidos en el pas; (Causal
exclusiva para el Ministerio de Defensa)
l) Contratacin de armamento, pertrechos, equipamiento antimotn, sistemas de control y
comunicaciones por la Polica Boliviana y el Ministerio de Gobierno, por razones de seguridad pblica
del Estado; (Causal exclusiva para la Polica Boliviana y Ministerio de Gobierno)
m) Adquisicin de harina, fideo, azcar y aceite para la tropa policial, por la Polica Boliviana, cuando la
primera convocatoria para la adquisicin de estos bienes hubiera sido declarada desierta, en cualquier
modalidad de contratacin. Para la aplicacin de esta excepcin, la Polica Boliviana convocar
pblicamente a empresas nacionales productoras establecidas en el pas, otorgando prioridad al
pequeo productor siempre y cuando estos bienes sean producidos en el pas; (Causal exclusiva para la
Polica Boliviana)
n) Las Empresas Publicas y los Gobiernos Autnomos Municipales de municipios con categora
demogrfica A y B, podrn efectuar la contratacin de maquinaria y equipo reacondicionado, siempre y
cuando los mismos tengan la garanta emitida por el fabricante o representante legalmente autorizado,
que garantice el ptimo funcionamiento por el tiempo mnimo establecido en la contratacin; (Causal
exclusiva para las Empresas Pblicas y los Gobiernos Autnomos Municipales con categora
demogrfica A y B)
o) Contratacin de profesionales abogados, en funcin de criterios que beneficien intereses estatales,
previa justificacin de que el proceso no pueda ser atendido por la Direccin General de Asuntos
Jurdicos de la entidad;
p) Cuando una convocatoria internacional, hubiese sido declarada desierta por segunda vez; y en el caso
de obras, cuando la primera convocatoria internacional hubiese sido declarada desierta.
q) Cuando una convocatoria nacional, hubiese sido declarada desierta por segunda vez;
r) Contratacin de artistas;
s) Adquisicin de alimentos de produccin primaria por el Ministerio de Defensa o la Polica Boliviana
para la dotacin a las Fuerzas Armadas y Polica Boliviana respectivamente, que debern ser provistos
por asociaciones de pequeos productores debidamente acreditados por el Ministerio de Desarrollo
Rural y Tierras. (Causal exclusiva para el Ministerio de Defensa y la Polica Boliviana)
t) Adquisicin de bienes inmuebles para el funcionamiento de oficinas de las entidades pblicas del nivel
central del Estado que cuenten con avalo tcnico y legal del inmueble a ser adquirido. En el caso de
bienes inmuebles en construccin, debern contar mnimamente con la autorizacin de construccin; el
derecho propietario sobre el lote de terreno debidamente registrado a nombre del vendedor; en caso
de existir gravamen hipotecario de financiamiento para la construccin del bien inmueble, el
compromiso de levantamiento del mismo deber estar inserto en el contrato; y el precio del bien
inmueble establecido en base al valor comercial referencial del metro cuadrado construido.
u) Cuando una convocatoria nacional efectuada por una entidad territorial autnoma para proyectos
productivos e infraestructura de apoyo a dicho sector hubiese sido declarada desierta por primera vez
IV.IV Condiciones para la Contratacin por Excepcin
Cada entidad deber desarrollar procedimientos para efectuar estas contrataciones a travs de acciones
inmediatas, giles y oportunas.
Una vez formalizada la contratacin, la entidad contratante deber:
a) Presentar la informacin de la contratacin a la Contralora General del Estado (CGE), de acuerdo con
la normativa emitida por la Contralora General del Estado;
b) Registrar la Contratacin por Excepcin en el SICOES, cuando el monto sea mayor a Bs20.000.-
(VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS).