MODELO PARA CONTESTAR MULTAS.

Recomendaciones de accionar ante las faltas de trnsito que se imputan al ciudadano que
no cometi falta alguna y/o por falencias en el proceso contravencional

Accionar

Recibida el acta de infraccin deber en primer trmino tener presente la siguiente

Accin: DEBE CONTESTAR EN TERMINO (plazo) POR MEDIO
FEHACIENTE,(p/ejemplo carta documento, carta certificada con aviso).

1.- Qu hay que observar del acta de infraccin?

Debe observar el plazo para plantear defensas y en muchos casos, se observa la

obligacin de constituir o fijar un domicilio en el lugar del hecho por ejemplo dentro del
radio de la autoridad de aplicacin de la contravencin. Punto sobre el que luego
efectuaremos consideraciones.

2.- Luego debe verificar en el acta si los hechos que se le imputan como contravencin,
son ciertos o no.

Esto es si transitaba por la ruta nacional N x, por el Km o localidad x, a la hora que se

afirma en el acta, si recuerda que existiera algn funcionario pblico, oficial, etc. si
existiera radar debidamente sealizado, etc., y si contravino el lmite de velocidad,
llevaba luces pagadas, etc..

3.- Es muy importante observar en el acta si la cmara, mecanismo o se automtico de

verificacin de contravenciones, cuenta con la homologacin de la Secretaria de Industria
y Comercio N 753/98 ajustada a la ley 25.650, si no cuenta con la homologacin la multa
es nula.

Asimismo deber verificar la existencia del vencimiento de la calibracin del equipo

(certificado de verificacin peridica), lo que permita afirmar que el equipo pesar de estar
expuesto a las inclemencias del tiempo funciona y mide debidamente. Si el vencimiento
es anterior a la fecha de la presunta contravencin el acta debera ser mula.

4.- Asimismo, con la sancin del cuerpo de normas cuyo objetivo es la SEGURIDAD VIAL
como poltica de Estado a nivel nacional deben agregarse otros aspectos relacionados
con el uso de sistemas automticos y semiautomticos de control de infracciones, por
ejemplo, la obligatoriedad de que esos sistemas se encuentren debidamente sealizados.

La contestacin a la imputacin de una presunta contravencin en realidad se trata de

una IMPUGNACIN o RECURSO tendiente a declarar la improcedencia de la
contravencin, ello en ejercicio de la derecho de defensa que impera o debe imperar en
los procedimientos y del cual no escapan las autoridades de aplicacin sean locales o
nacionales.

5.-Plantear la nulidad de la notificacin. A diferencia de procesos judiciales, las

notificaciones de las contravenciones cuentan con el defecto de no contar la
correspondiente constancia de la recepcin del notificado, ese aspecto vicia el
procedimiento. De all surge una afectacin al derecho de defensa en tanto no se conoce
desde cuando se cuenta el plazo para articular defensa.

6.- Impugnar los hechos, de corresponder. Negativa de la existencia del hecho. Al no

haber estado en falta corresponde negar, que no se transitaba por la ruta nacional N x,
por el Km o localidad x, si es que as fuera, que no se transitaba a la hora que se afirma
en el acta, que no exista funcionario pblico, oficial, que no exista sistema automtico o
semi automtico de verificacin de contravenciones, o de existir no estaba sealizado,
etc. constatando la supuesta infraccin y que no se contravino el lmite de velocidad si es
que as fue.

7.- Impugnar el lugar en el que se encuentra emplazado el artefacto de medicin en zona

de camino de jurisdiccin nacional. Al aplicarse en las mediciones de artefactos colocados
en zonas de caminos nacionales, debe oponerse la falta de autorizacin de la
DIRECCIN NACIONAL DE VIALIDAD o del ORGANO DE CONTROL DE
CONCESIONES, si no est autorizado no es posible sostener la aplicacin de una multa
vlida, salvo claro est que se encuentre autorizado en funcin a las facultades de la
AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL y la DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD.
8.- Impugnar el mecanismo utilizado para la medicin de velocidad por no ajustarse a las
normas que regulan su funcionamiento, sea por falta de homologacin o por ausencia de
verificacin peridica.

9.- Impugnar la presunta presencia de funcionario pblico en la constatacin de la

infraccin o de ausencia de sealamiento adecuado a las normas vigentes en el caso de
uso de sistemas automticos o semiautomticos.

10.-Hacer reservas de acciones judiciales.

MODELO DE CONTESTACION O RECURSO O IMPUGNACION-

Lugar y fecha______________

SEOR

_________________ autoridad de aplicacin, firmante emisor del acta.

Provincia de ______________

SU DESPACHO

Ref. IMPUGNA ACTA CONTRAVENCIN N _______________Y/O RESOLUCIN

JUEZ DE FALTAS___________ DE___________ autoridad de aplicacin emisor del acta
de fecha ............

De mi mayor consideracin:

____________________me present ante la (autoridad de aplicacin- emisor del

acta__________________, en mi carcter de titular del vehculo
marca_________________CHAPA PATENTE .............. me present, dentro del PLAZO
fijado para ejercer mi defensa contados desde la notificacin el _______ de _______de
_______- ejerciendo mi derecho de defensa garantizado por la Constitucin Nacional, con
el objeto de recurrir la RESOLUCIN de autoridad de aplicacin- emisor del acta ______
por una presunta acta de infraccin N____________, por la supuesta infraccin a los
artculos ___________ de la ley de trnsito citada en el acta.

Asimismo por la presente ofrezco las pruebas que hacen a mi derecho.

En primer lugar planteo la nulidad de la notificacin, no efectuada por medio fehaciente y

desconociendo todo antecedente de que intente valerse que tenga por fecha anterior a la
presente.

En cuanto a los hechos que se me endilgan debo sealar que si bien circulaba con mi
vehculo a la hora sealada en el acta en ningn momento me exced de la velocidad
como se afirma falsamente en la misma, a resultas de lo cual la imputacin es
absolutamente improcedente, ilegal y producto de maniobras que encuadran en un
accionar netamente recaudatorio.

Por la presente, tambin se impugna el uso de equipo tipo radar por encontrarse
emplazado el artefacto de medicin en zona de camino de jurisdiccin nacional y no surgir
del acta de infraccin que se encuentre autorizada su instalacin.

Dicho permiso es de fundamental importancia pues de all se acreditan dos aspectos,

uno la autorizacin de los que tienen la representacin del Estado que administra el sector
de la ruta que se trata y en segundo trmino que el accionar de la autoridad emisora del
acta no afecta la seguridad no afecta la seguridad del trnsito. La falta de permiso a esa
autoridad de aplicacin resta toda validez a la aplicacin de una multa, sin perjuicio de lo
improcedente de la misma.

Con relacin al presunto cinemmetro (TIPO RADAR) ya es sabido que el mismo no

mide con precisin, pero el elegir sectores de camino donde la velocidad mxima es de 60
km/h, en forma oculta, y como dice la norma furtiva y no en donde debe velarse por el
verdadero exceso de velocidad y seguridad o sea los puntos negros, esconde un solo y
nico objetivo recaudar.

Al respecto debe tenerse en cuenta que resulta de dudable constitucionalidad el uso de

radar fotogrfico que no encuentre debidamente sealizado el cual es utilizado en forma
furtiva y cuya utilidad debera ser residir en su funcin preventiva y educativa.
En tal sentido, se viola expresamente el art. 70 inc. 3 de la ley 24449 cuando ordena que
la autoridad de aplicacin debe identificarse ante el presunto infractor, indicndole la
dependencia a la que pertenece o en su caso ante la inexistencia de la debida
sealizacin del mismo. El espritu de la ley es asegurar la vigencia del debido proceso
adjetivo (art. 69 a) ley 24449) y el derecho de defensa constitucionalmente reconocido (
art. 18 CN), situacin que no se alcanza a cumplimentar con una intimacin a efectuar el
pago de una multa, desconociendo la Autoridad de la que emana el Acta de Infraccin y el
presupuesto fctico que rodea el hecho".Cuando refiero a que el cinemmetro no mide
bien, es que los mismos deben encontrarse homologados por la Secretaria de Comercio e
Industria de la Nacin, conforme resolucin 753/98 SYCIM y la Ley 25.650, pero ello, o
sea que exista homologacin no inhibe a que los aparatos de medicin y las actas que se
labren en consecuencia releven a la autoridad de aplicacin de colocar en las actas en
forma fehaciente la vigencia a la que alude el artculo 4 de la resolucin citada que
dice:...la autorizacin de uso a que se hace referencia en el Artculo anterior no significa
el reconocimiento del modelo aprobado una vez vencido el plazo en l estipulado,
debiendo los fabricantes, importadores, tenedores, usuarios o licenciatarios de los
mismos, someter los instrumentos de medicin a las correspondientes aprobaciones de
modelos y verificaciones....

De all entonces que cuando la Ley 25.650 prescribe: Prohbese el uso del sistema de
radar-foto para el control vehicular en rutas nacionales, cuando ste no cumpla con la
reglamentacin metrolgica y tcnica establecida por la Resolucin N 753/98-SICYM se
considera que debe estar homologado y de contar la garanta peridica de buen
funcionamiento del fabricante, extremo que debe constar en el acta bajo pena de nulidad.
Por lo expuesto es nula la medicin efectuada por esa autoridad de aplicacin y as se
solicita. Impugno en este mismo acto la existencia de presunta presencia de funcionario
pblico en la constatacin de la infraccin as como la ausencia de sealizacin del radar.
Dejo planteado mi derecho de iniciar acciones penales por abuso de autoridad y civil por
las consecuencias al verificarse un claro abuso de autoridad tipificado por el Cdigo
Penal, ello pues nadie por ostentar un cargo el que debera merecer el ejercicio ecunime
de una funcin pueda utilizar el mismo con el slo beneficio de recaudar. Desde ya solicito
la suspensin de toda ejecucin de la multa hasta que se me sustancie el presente
recurso. Copia de la presente es enfada al DEFENSOR DEL PUEBLO DE L NACION y a
la defensora de la provincia_____ que corresponda.
Desde ya ofrezco como prueba a)Informativa: Lbrese oficio a la DIRECCION NACIONAL
DE VIALIDAD con asiento en la calle Julio A. Roca 738, piso 8 Capital Federal para que
informe sobre la jurisdiccin de la ruta nacional N______, Km_____. Se informe si se
encuentran autorizados EQUIPO DE MEDICION TIPO RADAR en el lugar citado, se
informe si se encuentran autorizada la colocacin de cmara o video en zona de camino
nacional y se informe si el cartel de mxima ____ km/hora se encuentra bien ubicado en
el km _____ de la ruta ____.

B) Al Organo de Control de Concesiones Viales con asiento en la calle Hiplito Irigoyen

250 capital federal, para que informe sobre los mismos extremos sealados para la
Direccin Nacional de Vialidad.

C) A la Secretaria de Comercio de la Nacin para que informe si se encuentran

homologadas cmaras o videos de los que se emitan fotos para acreditar presuntas
infracciones por exceso de velocidad y si ello es suficiente o debe contarse con la
respectiva garanta peridica de buen funcionamiento realizada por el fabricante

D) A la Gendarmera Nacional para que certifique a travs del funcionario competente y

bajo apercibimiento de falso testimonio, si cuenta entre sus agentes a funcionario alguno
que hay intervenido en la utilizacin de radares, informe si el mismo entre las funciones
orgnicas de dicha institucin, cuya copia certificada deber glosarse a los actuados,
cuenta con facultades para ejercer funcin de control de velocidades, indicar lugar de
prestacin de servicios del mismo, se remita constancia de asistencia a su lugar de
servicio correspondiente al da de la infraccin y a la hora en que se dice se produjo el
hecho.

Certificado de Deuda: A todo evento niego la existencia de la multa y que la misma sirve
de sustento a CERTIFICADO DE DEUDA alguno, por no tratarse de gravamen, tasa o
impuesto alguno que permita ser considerado ttulo ejecutivo. De articularse el mismo se
efectuar la denuncia por abuso de autoridad

Jurisdiccin: De continuarse con trmite alguno cualquier planteo deber efectuarse en la

jurisdiccin de mi domicilio tal como lo previene la Ley de Trnsito, artculo 69 que dice: h)
Permitir la remisin de los antecedentes a la jurisdiccin del domicilio del presunto
infractor, cuando ste se encuentre a ms de 60 kilmetros del asiento del juzgado que
corresponda a la jurisdiccin en la que cometi la infraccin, a efectos de que en ella
pueda ser juzgado o cumplir la condena.

Constituyo domicilio a todos los efectos legales en ___________________ (domicilio del

usuario).

Por todo lo expuesto solicita se deje sin efecto el acta de infraccin labrada por
encontrarse viciado de nulidad el procedimiento llevado a cabo, bajo apercibimiento de
iniciar acciones judiciales.

Nombre

N de documento

(Por favor, controlar que todos los datos estn bien y se correspondan con la cdula
recibida)

MULTA VELOCIDAD PROVINCIA DE BUENOS AIRES

LUGAR Y FECHA

SEOR

JEFE DE GABINETE DE MINISTROS

DIRECCIN PROVIINCIAL DE

POLTICA Y SEGURIDAD VIAL

MUNICIPALIDAD DE LA PLATA
Provincia de Buenos Aires

SU DESPACHO

Ref. IMPUGNA ACTA CONTRAVENCIN N 02-999-02753997-3.

De mi mayor consideracin:

MARCELO JUAN ALVAREZ SANTOS, nacido el 25 de abril del 1949, en la ciudad de

Baha Blanca, Provincia de Buenos Aires, domiciliado en calle Arcos 1805, Piso 22, Dpto
A. C.A.B.A., me presento ante la autoridad de aplicacin emisora del acta, en mi
carcter de titular del vehculo marca CHEVROLET MERIVA GL 1.8 dominio FTH 146,
para ejercer mi defensa garantizada por la Constitucin Nacional, con el objeto de recurrir
la RESOLUCIN de la autoridad de aplicacin emisora del acta de esa Jurisdiccin por
una presunta acta de infraccin sealada en la referencia, por la supuesta infraccin a la
ley nacional de trnsito, sin citar en dicha acta las normas infringidas a esa ley.

Asimismo por la presente ofrezco las pruebas que hacen a mi derecho.

En primer lugar planteo la nulidad de la notificacin, no efectuada por medio fehaciente y

desconociendo todo antecedente de que intente valerse que tenga por fecha anterior a la
presente.

En cuanto a los hechos que se me endilgan debo sealar que si bien circulaba con mi
vehculo a la hora sealada en el acta en ningn momento me exced de la velocidad
como se afirma falsamente en la misma.

Con relacin al presunto cinemmetro (TIPO RADAR) ya es sabido que el mismo no

mide con precisin, pero el elegir sectores de camino donde la velocidad mxima es de 60
km/h, en forma oculta o como dice la norma furtiva, y no en donde debe velarse por el
verdadero exceso de velocidad y seguridad o sea los puntos negros, esconde un solo y
nico objetivo: recaudar.
Al respecto debe tenerse en cuenta que resulta de dudable constitucionalidad el uso de
radar fotogrfico que no se encuentre debidamente sealizado, el cual es utilizado en
forma furtiva y cuya utilidad debera ser residir su funcin preventiva y educativa.

En tal sentido se viola expresamente el art. 70 inc. 3 de la ley 24449, vigente por imperio
de la Ley 13.927, cuando ordena que la autoridad de aplicacin debe identificarse ante el
presunto infractor, indicndole la dependencia a la que pertenece o en su caso ante la
inexistencia de la debida sealizacin del mismo.

El espritu de la ley es asegurar la vigencia del debido proceso adjetivo (art. 69 a) ley
24449) y el derecho de defensa constitucionalmente reconocido ( art. 18 CN), situacin
que no se alcanza a cumplimentar con una intimacin a efectuar el pago de una multa,
desconociendo la Autoridad de la que emana el Acta de Infraccin y el presupuesto
fctico que rodea el hecho.

Cuando refiero a que el cinemmetro no mide bien, es que los mismos deben
encontrarse homologados por la Secretaria de Comercio e Industria de la Nacin,
conforme resolucin 753/98 SYCIM y la Ley 25.650, pero ello, o sea que exista
homologacin no inhibe a que los aparatos de medicin y las actas que se labren en
consecuencia releven a la autoridad de aplicacin de colocar en las actas en forma
fehaciente la vigencia a la que alude el artculo 4 de la resolucin citada que dice:...la
autorizacin de uso a que se hace referencia en el Artculo anterior no significa el
reconocimiento del modelo aprobado una vez vencido el plazo en l estipulado, debiendo
los fabricantes, importadores, tenedores, usuarios o licenciatarios de los mismos, someter
los instrumentos de medicin a las correspondientes aprobaciones de modelos y
verificaciones....

De all entonces que cuando la Ley 25.650 prescribe: Prohbese el uso del sistema de
radar-foto para el control vehicular en rutas nacionales, cuando ste no cumpla con la
reglamentacin metrolgica y tcnica establecida por la Resolucin N 753/98-SICYM se
considera que debe estar homologado y de contar con la garantia peridica de buen
funcionamiento del fabricante, extremo que debe constar en el acta bajo pena de
nulidad.Por lo expuesto es nula la medicin efectuada por esa autoridad de aplicacin y
as se solicita.
Impugno en este mismo acto la existencia de presunta presencia de funcionario pblico
en la constatacin de la infraccin asi como la ausencia de sealizacin del radar y la
inexistencia de la fecha en la que venca la verificacin peridica.

Desde ya solicito la suspensin de toda ejecucin de la multa hasta que se me sustancie

el presente recurso. Copia de la presente se ha enviado a la DEFENSORIA DEL PUEBLO
DE LA NACIN y a la DEFENSORIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

Desde ya ofrezco como prueba

A) Informativa: Lbrese oficio al 1 Distrito a DIRECCION PROVINCIAL DE VIALIDAD con

asiento en la calle 122 y 48 N 825, La Plata, Provincia de Buenos Aires, para que informe
sobre la jurisdiccin de la ruta Provincial N 74, Km 23, y si se autoriz la instalacin
EQUIPO DE MEDICION TIPO RADAR MC VIAL, NRO. SERIE D0041 MODELO V002 en
el lugar citado, se informe si se encuentran autorizada la colocacin de cmara o video en
zona de camino nacional y se informe si existe cartel de mxima es 60 km/hora es legal y
se encuentra bien ubicado.

C) A la Secretaria de Comercio de la Nacin para que informe si se encuentran

homologadas cmaras o videos de los que se emitan fotos para acreditar presuntas
infracciones por exceso de velocidad y si ello es suficiente o debe contarse con la
respectiva garanta peridica de buen funcionamiento realizada por el fabricante y en su
caso el cinemmetro marca MC VIAL fue homologado por Resolucion DNCI 414/2007.

Constituyo domicilio a todos los efectos legales en Av. Crdoba 836, P 11, Of
1104/1106, Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

Certificado de Deuda: A todo evento niego la existencia de la multa y que la misma sirve
de sustento a CERTIFICADO DE DEUDA alguno, por no tratarse de gravamen, tasa o
impuesto alguno que permita ser considerado ttulo ejecutivo. De articularse el mismo se
efectuar la denuncia por abuso de autoridad.

Por todo lo expuesto solicita se deje sin efecto el acta de infraccin labrada por
encontrarse viciado de nulidad el procedimiento llevado a cabo, bajo apercibimiento de
iniciar acciones judiciales.
Nombre: Marcelo J. lvarez Santos

N de documento: ...................

LUGAR Y FECHA