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Decreto 052 de 2017 Resolucin 1111 de 2017

Dr. JESUS PALOMINO CERVANTES


Abogado Barranquilla,
Especialista en
Derecho Laboral y Seguridad Social Abril 28 de 2017
Jess Palomino Cervantes

Abogado
Corporacin Universitaria de la Costa, CUC, Barranquilla

Especialista en Derecho Laboral y Seguridad Social


Universidad Libre, Barranquilla

Auditor Interno OHSAS 18001


Asesor Jurdico Proceso APELL- UN
Consultor
Administradoras de Riesgos Laborales
Consejo Colombiano de Seguridad

Catedrtico Postgrado en Seguridad y Salud en el Trabajo

Socio Fundador Bufete de Abogados HEALTH AND LAW, Barranquilla.

Miembro honorario Asociacin de Profesionales en HSE- ASONAP


Asesor empresarial

www. laborando.info jesus.palomino@hotmail.com Cel: 310 6403928


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Accidentalidad laboral
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Accidentalidad laboral

Accidentes de trabajo mortales 2012 - 2016


800

750
700

602
600

540
532
500
469

400

300

200

100

0
2012 2013 2014 2015 2016
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Accidentalidad laboral
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Fallece Supervisora en Sta Marta
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Fallece Supervisora en Sta Marta
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Investigacin accidente mortal

Reporte del accidente grave, mortal y


enfermedad laboral diagnosticada- 2 das hbiles
Dec 1072 de 2015, art. 2.2.4.1.7.

ARL evala, complementa ARL remite informe, MinTrabajo


y emite concepto sobre el junto con la
evento, determinando investigacin y copia del
Aportante remite a
acciones a implementar informe de accidente de
la ARL el informe de Ministerio
por el aportante trabajo a MinTrabajo
investigacin del solicita
accidente mortal documentacin
SG-SST

ARL

15 das 15 das 10 das 5 das


calendario hbiles hbiles hbiles

Dec 1072 de 2015, art. 2.2.4.1.6.


Res 1401 de 2007, art. 14.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Accidentalidad laboral

Oficio del Ministerio de la Proteccin Social informando inicio investigacin administrativa


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Accidentalidad laboral

Investigacin Ministerio del Trabajo Accidente Grave


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Prestaciones econmicas en RRLL

MATERIALES
PRESTACIONES ECONOMICAS

RESPONSABILIDAD SUBJETIVA
(Ley 776/02)

RESPONSABILIDAD OBJETIVA
PERJUICIOS
(C.S.T, art 216) MORALES

CULPA

FISIOLOGICOS
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Accidentalidad laboral
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Accidentalidad laboral

PRUEBAS EN LOS PROCESOS POR RR. LL.

DOCUMENTOS

OTRAS INSPECCION
JUDICIAL

PERITAZGO
PRUEBA
TRASLADADA

TESTIMONIOS

OFICIOS

INDICIOS DECLARACION DE
PARTE
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Decreto 1072 de 2015

Decreto 472 de 2015: Decreto 060 de 2015


Criterios graduacin multas por Prorroga plazo inscripcin Decreto 055 de 2015:
infraccin a las normas de SST Intermediadores de Seguros en Afiliacin de los estudiantes al
Decreto 614 de 1994: RRLL Sistema General de Riesgos
Organizacin y administracin de la Salud Laborales
Ocupacional.

Decreto 1443 de 2014:


Decreto 1771 de 1994:
Sistema de Gestin de Seguridad y
Reglamentacin parcial el Decreto 1295/94. Salud en el Trabajo
Reembolso por A.T.E.P.

Decreto 1442 de 2014:


Decreto 1772 de 1994: Compensacin Riesgos Laborales por
Afiliacin y cotizaciones los altos costos de siniestralidad.
Sistema General de Riesgos
Profesionales.
Decreto 1637 de 2013:
Intermediacin de seguros
en riesgos laborales

Decreto 1530 de 1996


Reclasificacin empresas,
Decreto 1352 de 2013:
Investigacin AT
Juntas de Calificacin de Invalidez.
empleador/COPASST; Salud
Ocupacional trabajadores en misin Decreto 2463 de 2001:
Decreto 723 de 2013:
Integracin, financiacin y
Afiliacin al Sistema General de Riesgos
funcionamiento de las Juntas de
Laborales trabajadores independientes
Calificacin de Invalidez
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Fases de implementacin del SG-SST

Poltica
SUBPROGRAMA
MEDICINA PREVENTIVA Y
DEL TRABAJO
Organizacin

PROGRAMA DE AUDITORIA
SALUD OCUPACIONAL
SUBPROGRAMA
HIGIENE Y Acciones en Planificacin
SEGURIDAD INDUSTRIAL pro Y
de mejoras aplicacin

Evaluacin

FUNCIONAMIENTO
COMIT PARITARIO DE SALUD
OCUPACIONAL

Mayo 31 de 2017:
VENCE PLAZO PARA SUSTITUIR EL PSO POR EL SG-SST
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Campo de aplicacin SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.1.)

CAMPO DE APLICACION

Las directrices para implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo


SG-SST son de obligatorio cumplimiento y deben ser aplicadas por:
todos los empleadores pblicos y privados,
los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo,
las organizaciones de economa solidaria y del sector cooperativo,
las empresas de servicios temporales
Y tener cobertura sobre los
trabajadores dependientes,
contratistas,
trabajadores cooperados y
trabajadores en misin
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Guas implementacin del SG-SST

Fuente:
http://mintrabajo.gov.co/publicaciones-mintrabajo.html
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Obligaciones empleador en el SG-SST
Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.8

Definir, firmar y divulgar la poltica de


1 Seguridad y Salud en el Trabajo.
7
Plan de Trabajo Anual en Seguridad y
Salud en el Trabajo.

Prevencin y Promocin de Riesgos

2 Asignacin y Comunicacin de Responsabilidades


.
8 Laborales.

3 Rendicin de cuentas al interior de la empresa. 9 Participacin de los Trabajadores.

Direccin de la Seguridad y Salud en el Trabajo


4 Definicin y asignacin de recursos.
10 (SST) en las Empresas

Integracin de la SST a los Sistemas de Gestin,


5 Cumplimiento de los
Requisitos Normativos Aplicables 11 Procesos, Procedimientos y Decisiones en la empresa.

6 Gestin de los Peligros y Riesgos


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Obligaciones empleador en el SG-SST
Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.8

5 Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables

Garantizar que opera bajo el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable en materia de SST, en armona
con los estndares mnimos del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos
Laborales de que trata el artculo 14 de la Ley 1562 de 2012.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Obligaciones empleador en el SG-SST
Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.8

7 Plan de Trabajo Anual en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Debe disear y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual debe identificar claramente metas,
responsabilidades, recursos y cronograma de actividades, en concordancia con los estndares mnimos del
Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Evaluacin Inicial del SG-SST
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.16.)

Evaluacin Inicial
La evaluacin inicial deber realizarse con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo
para establecer el plan de trabajo anual o para la actualizacin del existente.
La evaluacin inicial del SG-SST debe ser realizada por personal idneo,
incluyendo los estndares mnimos.

Debe contener entre otros:


1. Identificacin normatividad vigente:
2. Identificacin peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos.
3. Identificacin amenazas y evaluacin vulnerabilidad de la empresa
4. Evaluacin efectividad medidas implementadas.
5. Cumplimiento programa capacitacin anual.
6. Evaluacin puestos de trabajo enmarcados en Sistemas Vigilancia Epidemiolgica.
7. Descripcin sociodemogrfica de los trabajadores/ caracterizacin condiciones de salud/evaluacin y
anlisis estadsticas 2 aos anteriores sobre la enfermedad y accidentalidad
8. Registro y seguimiento indicadores del ao anterior.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Fases de implementacin del SG-SST

Decreto 052 de Enero 12 de 2016


Por medio del cual se modifica el artculo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de 2015 Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo,
sobre la transicin para la implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

Todos los empleadores pblicos y privados, los contratantes de personal bajo cualquier
modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de economa solidaria y
del sector cooperativo, as como las empresas de servicios temporales, debern sustituir el
Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST), a partir del 1 o de junio de 2017 y en dicha fecha, se debe dar inicio a la ejecucin de
manera progresiva, paulatina y sistemtica de las siguientes fases de implementacin:
1. Evaluacin inicial.
2. Plan de mejoramiento conforme a la evaluacin inicial.
3. Ejecucin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4. Seguimiento y plan de mejora.
5. Inspeccin, vigilancia y control
Decreto 052 de 2017 Resolucin 1111 de 2017
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Definicin Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 2

Definicin:

Conjunto de normas, requisitos y procedimientos


de obligatorio cumplimiento de los empleadores y contratantes,
mediante los cuales se establece, verifica y controla
las condiciones bsicas de capacidad
tecnolgica y cientfica,
de suficiencia patrimonial y financiera, y
tcnico-administrativa,

indispensables para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de


actividades en el Sistema General de Riesgos Laborales
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Definicin Estndares Mnimos

Estndares Mnimos Servicio Domstico:

Los Estndares Mnimos para personas naturales que desarrollen actividades de


servicio domstico sern establecidos en un acto administrativo independiente
Resolucin 1111 de 2017, artculo 2, pargrafp.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Componentes Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, Anexo Tcnico

E1- RECURSOS: 10%


Financieros, tcnicos, humanos: 4%
Capacitacin: 6%

E2- GESTION INTEGRAL SG-SST: 15%


E7- MEJORAMIENTO: 10% Poltica: 1%.
Acciones preventivas/correctivas SG-SST:10%. Objetivos: 1%
Evaluacin inicial: 1%
Plan Anual de Trabajo: 2%
Conservacin documentos: 2%
Rendicin de cuentas: 1%
Matriz Legal: 2%
Comunicacin: 1%
ACTUAR: PLANEAR: Adquisiciones: 1%
10% 25% Contratacin: 2%
Gestin del cambio: 1%.

E3- GESTION DE LA SALUD: 20%


VERIFICAR: HACER:
Condiciones salud en trabajo: 9%
5% 60%
Investigacin EL, incidentes y AT: 5%
Vigilancia condiciones salud trabajadores: 6%

E4- GESTION PELIGROS Y RIESGOS: 30%


Identificacin peligros, evaluacin y valoracin riesgos: 15%
E6- VERIFICACION DEL SG.SST: 5% Medidas prevencin/control intervenir peligros/riesgos: 15%
Gestin resultados SG-SST: 5%
E5- GESTION DE AMENZAS: 10%
Plan de emergencias: 10%
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Cobertura Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 3

COBERTURA EN TODAS LAS JORNADAS Y CENTROS DE TRABAJO


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Cobertura Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 3

CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Responsabilidad Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 4

La ALTA DIRECCION, liderar y se comprometer con:


aplicacin de los Estndares Mnimos
Plan de trabajo anual,
Cumplimiento auditoras internas,
Integracin SG-SST con los dems Sistema de Gestin
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Diseo SG-SST empresas hasta 10 trabajadores
Resolucin 1111 de 2017, art 5

TECNICO, TECNOLOGO EN SST


Puede disear SG-SST en empresas Clase de Riesgo I, II, III de hasta 10 trabajadores

Requisitos Tcnico/Tecnlogo:

Licencia vigente en Salud Ocupacional o SST,

Acreditar mnimo dos (2) aos de experiencia en


actividades de SST
Empresas Clase de Riesgo I, II, III
hasta 10 trabajadores
Curso virtual de 50 horas.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Apoyo SG-SST micro y pequea empresa
Resolucin 1111 de 2017, art 6

MICROEMPRESAS (menos de 10 trabajadores)

1. Tcnicos y Tecnlogos: diseo, administracin y ejecucin del SG-SST en empresas Clases de Riesgo I, II, III.

2. Estudiantes ltimo Semestre SST (Profesional, Especializacin o Maestra) con vnculo laboral con una
empresa de hasta 10 trabajadores, podrn realizar el diseo de su SG-SST, solo por una (1) vez.

3. Consultorios en Riesgos Laborales de instituciones educativas con Programas Tcnicos, Tecnolgicos,


Profesionales, Especializacin o Maestra en SST, o instituciones con Programas de Formacin para el Trabajo y
Desarrollo Humano en SST, podrn asesorar, capacitar en SST de manera gratuita y disear SG-SST, con la
verificacin y firma del Supervisor Docente de la prctica sin costo para las microempresas.

4. Gremios, Cmara de Comercio, Asociaciones de sectores econmicos, Sociedades Cientficas, Universidades,


Fundaciones, Organismos Internacionales e Instituciones de educacin formal y de Formacin para el Trabajo
y Desarrollo Humano en SST, podrn asesorar y capacitar para el diseo del SG-SST de manera gratuita.

5. Las empresas contratantes que tengan empresas contratistas de 10 o menos trabajadores, podrn asesorar,
capacitar y colaborar con el diseo e implementacin del SG-SST
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Apoyo SG-SST micro y pequea empresa
Resolucin 1111 de 2017, art 6

PEQUEAS EMPRESAS (menos de 50 trabajadores)

1. Estudiantes ltimo Semestre SST (Profesional, Especializacin o Maestra) con vnculo laboral con una
empresa de hasta 50 trabajadores, podrn realizar el diseo de su SG-SST, solo por una (1) vez.

2. Gremios, Cmara de Comercio, Asociaciones de sectores econmicos, Sociedades Cientficas, Universidades,


Fundaciones, Organismos Internacionales e Instituciones de educacin formal y de Formacin para el Trabajo
y Desarrollo Humano en SST, podrn disear del SG-SST de manera gratuita.

3. Las ARL debern brindar a las empresas de hasta 50 trabajadores, asesora, asistencia y acompaamiento
tcnico para el diseo e implementacin del SG-SST que incluya como mnimo: capacitacin para la evaluacin
inicial, formulacin de la Poltica y elaboracin del Plan Anual de trabajo, elaboracin de la Matriz Legal,
identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos, definicin de prioridades de intervencin,
formulacin de medidas de control y de proteccin, prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias,
investigacin de accidentes, incidentes, enfermedades, medicin y evaluacin de la gestin.
4. Las empresas contratantes que tengan empresas contratistas de 50 o menos trabajadores, podrn asesorar,
capacitar y colaborar con el diseo e implementacin del SG-SST
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Licencias en SST

TITULO CAMPO DE ACCION FUNDAMENTO LEGAL

Profesional/Especialista en Investigacin en Area Tcnica. Res 4502 de 2012,


Salud Ocupacional o Investigacin del Accidente de Trabajo, de acuerdo con su competencia segn formacin acadmica. Anexo Tcnico N 3
Seguridad y Salud en el Educacin, Capacitacin
Trabajo Diseo, administracin y ejecucin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Apoyo en actividades de Higiene Industrial, cuando lo acredite en su formacin.


Tcnico/Tecnlogo en Apoyo en actividades de Seguridad Industrial, cuando lo acredite en su formacin Res 4502 de 2012,
Acompaamiento en la Investigacin del Accidente de Trabajo.
Salud Ocupacional o Educacin, Capacitacin Anexo Tcnico N 3
Seguridad y Salud en el Ejecucin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Trabajo
Diseo SG-SST en empresas Clase de Riesgo I, II, III de hasta 10 trabajadores

Requisitos:
Res 1111 de 2017, art 5.
Licencia vigente en Salud Ocupacional o SST,
Acreditar mnimo dos (2) aos de experiencia en actividades de SST
Curso virtual de 50 horas.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Licencias en SST

CAMPO DE ACCION LICENCIAS EN SST

DISEO SG-SST ADMINISTRACION SG-SST EJECUCION SG-SST

con ms 10 trabajadores,

con ms 10 trabajadores,
con ms 10 trabajadores,

empresa cualquier Clase


empresa cualquier Clase

empresa cualquier Clase


empresa Clase I, II, III,

empresa Clase I, II, III,

empresa Clase I, II, III,


hasta 10 trabajadores,

hasta 10 trabajadores,

hasta 10 trabajadores,
hasta 10 trabajadores,

hasta 10 trabajadores,

hasta 10 trabajadores,
empresa Clase IV, V

empresa Clase IV, V

empresa Clase IV, V


TITULO

Tcnico/ Tecnlogo en SST SI (*) NO NO SI SI SI SI SI SI


Profesional en SST SI SI SI SI SI SI SI SI SI
Especialista en SST SI SI SI SI SI SI SI SI SI
Magister en SST SI SI SI SI SI SI SI SI SI

(*) Resolucin 1111/2017, art. 5: Requisitos Tcnico/Tecnlogo:


Licencia vigente en Salud Ocupacional o SST,
Acreditar mnimo dos (2) aos de experiencia en actividades de SST
Curso virtual de 50 horas.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Apoyo SG-SST micro y pequea empresa
Resolucin 1111 de 2017, art 6

En cuanto al diseo y
ejecucin del SG-SST en las
las empresas de
51 o ms trabajadores, qu
pasa?
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Acreditacin en SST
Resolucin 1111 de 2017, art 7

SISTEMA DE ACREDITACION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Certificado de acreditacin:

Reconocimiento oficial que realiza el Ministerio del Trabajo a las empresas, trabajadores y
contratistas con excelente calificacin de los estndares Mnimos

que aporta valor agregado, superior o ejecutan de manera permanente actividades


adicionales a las establecidas en la Legislacin de Riesgos laborales,

que impactan positivamente en la salud y bienestar de los trabajadores, estudiantes y


contratistas.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Acreditacin en SST
Resolucin 1111 de 2017, art 7

ACREDITACION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La empresa que desee acreditarse en excelencia en Seguridad y Salud en el Trabajo deber

1. Tener 2 o ms planes anuales del SG-SST con cumplimento del 100% en Estndares Mnimos.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Acreditacin en SST
Resolucin 1111 de 2017, art 7

ACREDITACION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La empresa que desee acreditarse en excelencia en Seguridad y Salud en el Trabajo deber

1. Tener 2 o ms planes anuales del SG-SST con cumplimento del 100% en Estndares Mnimos.
2. Programa de Auditora para el mejoramiento de la calidad de la atencin en SST con ms de
dos (2) aos de funcionamiento e implementacin.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Acreditacin en SST
Resolucin 1111 de 2017, art 7

ACREDITACION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La empresa que desee acreditarse en excelencia en Seguridad y Salud en el Trabajo deber

1. Tener 2 o ms planes anuales del SG-SST con cumplimento del 100% en Estndares Mnimos.
2. Programa de Auditora para el mejoramiento de la calidad de la atencin en SST con ms de
dos (2) aos de funcionamiento e implementacin.
3. Presentar bajos o escasos indicadores de SST, comparados con dos (2) aos anteriores al
solicitar la acreditacin
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Acreditacin en SST
Resolucin 1111 de 2017, art 7

ACREDITACION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La empresa que desee acreditarse en excelencia en Seguridad y Salud en el Trabajo deber

1. Tener 2 o ms planes anuales del SG-SST con cumplimento del 100% en Estndares Mnimos.
2. Programa de Auditora para el mejoramiento de la calidad de la atencin en SST con ms de
dos (2) aos de funcionamiento e implementacin.
3. Presentar bajos o escasos indicadores de SST, comparados con dos (2) aos anteriores al
solicitar la acreditacin
4. Allegar los programas, planes y proyectos que superen el cumplimiento legal, ejecutados de
manera permanente en perodos superiores a dos (2) aos
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Acreditacin en SST
Resolucin 1111 de 2017, art 7

ACREDITACION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La empresa que desee acreditarse en excelencia en Seguridad y Salud en el Trabajo deber

1. Tener 2 o ms planes anuales del SG-SST con cumplimento del 100% en Estndares Mnimos.
2. Programa de Auditora para el mejoramiento de la calidad de la atencin en SST con ms de
dos (2) aos de funcionamiento e implementacin.
3. Presentar bajos o escasos indicadores de SST, comparados con dos (2) aos anteriores al
solicitar la acreditacin
4. Allegar los programas, planes y proyectos que superen el cumplimiento legal, ejecutados de
manera permanente en perodos superiores a dos (2) aos
5. Aprobar la visita de verificacin que realizar el personal designado por el Ministerio del
Trabajo o visita de la ARL
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Acreditacin en SST
Resolucin 1111 de 2017, art 7

ACREDITACION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La empresas permanecern en el Sistema Unico de Acreditacin del Sistema de Garanta de


Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales, siempre que
mantenga la evaluacin del cumplimiento de Estndares Mnimos del 100%,
continen con sus labores, programas y actividades que superen los requisitos de ley, y
pasen la visita de verificacin que se realizar cada 4 aos

Las acreditacin en SST es gratuita.

La certificacin se tendr como referente para la disminucin de la cotizacin a Riesgos Laborales


Dr. JESUS PALOMINO CERVANTES
Abogado
Especialista en Abril 23 de 2017
Derecho Laboral y Seguridad Social
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Obligaciones del empleador
Resolucin 1111 de 2017, art 8

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR O CONTRATANTE

Cumplir con TODOS los Estndares Mnimos, para lo cual se tendrn o contabilizarn en los
Indicadores de estndares:
contratistas
Estudiantes,
Trabajadores en misin, y
en general
TODAS la personas que presten servicios o ejecuten labores en las instalaciones, sedes o
centros del empleador o contratante.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Obligaciones del empleador
Resolucin 1111 de 2017, art 8

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR O CONTRATANTE


La implementacin de los Estndares Mnimos no exime a los empleadores del cumplimiento de las obligaciones
y requisitos contenidos en otras normas del Sistema General de Riesgos Laborales Recordemos algunas:

OBLIGACION FUNDAMENTO LEGAL


Suministro 4) horas semanales a cada miembro del COPASST para su funcionamiento Decreto 1295/1994, art. 63, lit b.
Investigar incidentes de trabajo Resolucin 1401/ 2007, art. 14
Programa de prevencin del consumo de alcohol, droga y tabaquismo Resolucin 1075/1992, art. 1
Suministrar induccin completa y EPP a los trabajadores en misin Decreto 1072/2015, art.2.2.4.2.4.2
Informar al COPASST resultado evaluaciones ambientales Decreto 1072/2015, art.2.2.4.6.15

Implementar y mantener Procedimiento Gestin del Cambio Decreto 1072/2015, art.2.2.4.6.26


Exigir Matrcula Profesional Tcnicos electricistas Ley 19/1990, Decs 991/91, 277/93
Capacitacin COPASST, Brigada en RCP / Zona Cardioprotegida (Dpto Atlntico) Ordenanza 323/2016
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Obligaciones del empleador
Resolucin 1111 de 2017, art 8

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR O CONTRATANTE

Ver: Corte Constitucional, Sentencia C-636 de 2016


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Obligaciones del empleador
Resolucin 1111 de 2017, art 8

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR O CONTRATANTE


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Obligaciones del empleador

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR O CONTRATANTE

ARTCULO 1.
Los miembros de los comits de salud ocupacional, brigadistas y vigilantes, deben recibir entrenamiento tcnicas de
reanimacin cardiopulmonar bsica.

ARTCULO 2.
Establzcase la obligatoriedad de instalacin, mantenimiento y uso de Desfibriladores Externos Automticos (DEA), en las
instalaciones pblicas y privadas del departamento, donde exista afluencia de personas, con el fin de garantizar en caso
de emergencia ocasionada por infarto o paro cardiorrespiratorio se prestar atencin de desfibrilacin pre hospitalaria, . . .
...
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social

Espacios con Alta Afluencia de Pblico:

Terminales de transporte terrestre

Aeropuertos

Centros comerciales

Estadios, coliseos deportivos

Centros acondicionamiento fsico

Locales espectculos deportivos, artsticos, culturales

Iglesias, Teatros, bares, restaurantes, ferias, etc.

Conjuntos residenciales.
para ms de cien (100) personas.
Instalaciones educativas.

Edificios gubernamentales o privados.

(Ordenanza 323 de 2016, art. 5.)


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Obligaciones del empleador
Resolucin 1111 de 2017, art 8
. . . . . . Obligaciones del empleador o contratante

Procedimiento para la seleccin y contratacin de proveedores y contratistas que incluya:

1. evaluacin y seleccin de proveedores y contratistas;


2. canales de comunicacin para la gestin de seguridad y salud en el trabajo con los
proveedores, trabajadores cooperados, trabajadores en misin, contratistas;
3. Verificar antes del inicio del trabajo y peridicamente, afiliacin al Sistema General de Riesgos
Laborales, por parte de los proveedores contratistas y subcontratistas;
4. Induccin en SST a proveedores y contratistas. Revisar peridicamente la rotacin de personal
y asegurar que reciba la misma informacin;
5. Instruir a los proveedores, trabajadores cooperados, trabajadores en misin, contratistas sobre
el deber de informarle, acerca de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales
6. Verificar cumplimiento normatividad en SST por parte de los trabajadores cooperados,
trabajadores en misin, proveedores, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Obligaciones del empleador
Resolucin 1111 de 2017, art 8
. . . . . . Obligaciones del empleador o contratante

Verificar, constatar y tener documentado el cumplimiento de los Estndares Mnimos de los


proveedores,
contratistas,
cooperativas,
empresas de servicios temporales,
personas que presten servicios en sus instalaciones,
Asesores en SST (con licencia vigente y Curso de 50 horas)
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social De la afiliacin iregular
Resolucin 1111 de 2017, art 9

AFILIACION IRREGULAR EN RIEGOS LABORALES MEDIANTE ASOCIACIONES O AGREMIACIONES

Las empresas y contratantes no pueden patrocinar, permitir o utilizar agremiaciones o


asociaciones para filiar a sus trabajadores dependientes al Sistema de Riesgos Laborales.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social De la afiliacin iregular
Resolucin 1111 de 2017, art 9

SANCIONES POR AFILIACION IRREGULAR EN RIEGOS LABORALES

Multa de hasta 5.000 smlmv:


Empresa o entidades contratante que afilie de manera irregular a la Seguridad Social

Multa de hasta 500 smlmv:


Agremiacin, empresa o entidad que acepte personas con afiliacin irregular a la
Seguridad Social
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social De la afiliacin iregular
Resolucin 1111 de 2017, art 9

RESPONSABILIDAD DE LAS ARL FRENTE A LAS AFILIACIONES:

Verificar que las Agremiaciones, Asociaciones, Empresas o entidades que afilien


trabajadores independientes estn registradas y autorizadas por el Ministerio de
Salud y Proteccin Social.
Reportar a las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo las situaciones
irregulares
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Fases de implementacin del SG-SST

Evaluacin Inicial:
Punto de partida y lnea base para el SG-SST
(de Junio a Agosto de 2017)

Plan de Mejora Inicial:


Elaborado de acuerdo con los resultados de la evaluacin inicial
(de Septiembre a Diciembre de 2017)

Ejecucin del SG-SST:


Puesta en marcha del SG-SST en coherencia con la autoevaluacin
(de Enero a Diciembre de 2018)

Seguimiento y Plan de Mejora:


Vigilancia preventiva de la ejecucin, desarrollo e implementacin del SG-SST
(de Enero a Marzo de 2019)

Inspeccin, Vigilancia y Control:


Verificacin cumplimiento normatividad
sobre el SG-SST
(Abril de 2019 en adelante)

Plan de Mejoramiento
conforme a la Seguimiento y Inspeccin,
Evaluacin inicial Evaluacin Inicial Ejecucin del SG-SST Plan de Mejora Vigilancia y Control

Fase 1: Fase 2: Fase 3: Fase 4: Fase 5:


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Fases de implementacin del SG-SST
Resolucin 1111 de 2017, art 10

FASE 1:
Evaluacin inicial
(de Junio a Agosto de 2017)

ACTIVIDAD:
Es la autoevaluacin realizada por la empresa con el fin de identificar las prioridades y necesidades en SST para
establecer el plan de trabajo anual de la empresa del ao 2018, conforme al artculo 2.2.4.6.16. del Decreto 1072 de
2015.

RESPONSABLES:
Las empresas, personas o entidades encargadas de implementar y ejecutar los SG-SST, con la asesora de las
Administradoras de Riesgos Laborales y segn los estndares mnimos.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Fases de implementacin del SG-SST
Resolucin 1111 de 2017, art 10

FASE 2:
Plan de mejoramiento conforme a la evaluacin inicial
(de Septiembre a Diciembre de 2017)

ACTIVIDAD:
Es el conjunto de elementos de control que consolida las acciones de mejoramiento necesarias para corregir las
debilidades encontradas en la autoevaluacin.
Durante este perodo las empresas o entidades deben:
1. Realizar autoevaluacin,
2. Establecer Plan de Mejora,
3. Disear el SG-SST

RESPONSABLES:
Las empresas, personas o entidades encargadas de implementar los SG-SST, con la asesora de las Administradoras de
Riesgos Laborales y segn los estndares mnimos.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Fases de implementacin del SG-SST
Resolucin 1111 de 2017, art 10

FASE 3:
Ejecucin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
(de Enero a Diciembre de 2018)

ACTIVIDAD:
Es la puesta en marcha del SG-SST en coherencia con la autoevaluacin y el plan de mejoramiento.

RESPONSABLES:
Las empresas, personas o entidades encargadas de implementar los SG-SST, con la asesora de las Administradoras de
Riesgos Laborales y segn los estndares mnimos.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Fases de implementacin del SG-SST
Resolucin 1111 de 2017, art 10

FASE 4:
Seguimiento y plan de mejora.
(de Enero a Marzo de 2019)

ACTIVIDAD:
Es el momento de vigilancia preventiva de la ejecucin, desarrollo e implementacin del SG-SST.
En esta fase la empresa deber:
1. Realizar autoevaluacin,
2. Establecer Plan de Mejora e incorporarlo al SG-SST del ao 2019

RESPONSABLES:
Las empresas, personas o entidades encargadas de implementar los SG-SST, con la asesora de las Administradoras de
Riesgos Laborales y segn los estndares mnimos.
Ministerio del trabajo y ARLs harn el seguimiento al SG-SST y al cumplimiento al Plan de Mejora
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Fases de implementacin del SG-SST
Resolucin 1111 de 2017, art 10

FASE 5:
Inspeccin, Vigilancia y Control .
(Abril de 2019 en adelante)

ACTIVIDAD:
Fase de verificacin del cumplimiento de la normatividad vigente sobre el SG-SST
(Visitas y actividades de Inspeccin, Vigilancia y Control del Sistema.)

RESPONSABLES:
La efecta el Ministerio del Trabajo conforme a los estndares mnimos.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Fases de implementacin del SG-SST
Resolucin 1111 de 2017, art 10

DICIEMBRE de 2019

ACTIVIDAD:

Aplicar la autoevaluacin conforme a la Tabla de Valores y Calificacin de los Estndares


Mnimos, mediante el diligenciamiento del formulario de evaluacin que forma parte de la
Res 1111 de 2017

Formular el Plan de Mejora conforme a la autoevaluacin de los Estndares Mnimos.

Formular el Plan Anual del SG-SST ao 2020


Resolucin 1111 de 2017

Dr. JESUS PALOMINO CERVANTES


Abogado
Especialista en Abril 21 de 2017
Derecho Laboral y Seguridad Social
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Componentes Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, Anexo Tcnico

E1- RECURSOS: 10%


Financieros, tcnicos, humanos: 4%
Capacitacin: 6%

E2- GESTION INTEGRAL SG-SST: 15%


E7- MEJORAMIENTO: 10% Poltica: 1%.
Acciones preventivas/correctivas SG-SST:10%. Objetivos: 1%
Evaluacin inicial: 1%
Plan Anual de Trabajo: 2%
Conservacin documentos: 2%
Rendicin de cuentas: 1%
Matriz Legal: 2%
Comunicacin: 1%
ACTUAR: PLANEAR: Adquisiciones: 1%
10% 25% Contratacin: 2%
Gestin del cambio: 1%.

E3- GESTION DE LA SALUD: 20%


VERIFICAR: HACER:
Condiciones salud en trabajo: 9%
5% 60%
Investigacin EL, incidentes y AT: 5%
Vigilancia condiciones salud trabajadores: 6%

E4- GESTION PELIGROS Y RIESGOS: 30%


Identificacin peligros, evaluacin y valoracin riesgos: 15%
E6- VERIFICACION DEL SG.SST: 5% Medidas prevencin/control intervenir peligros/riesgos: 15%
Gestin resultados SG-SST: 5%
E5- GESTION DE AMENZAS: 10%
Plan de emergencias: 10%
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Componentes Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, Anexo Tcnico

E1- RECURSOS: 10%


Financieros, tcnicos, humanos: 4%
Capacitacin: 6%

E2- GESTION INTEGRAL SG-SST: 15%


Poltica: 1%.
Objetivos: 1%
E7- MEJORAMIENTO: 10% Evaluacin inicial: 1%
Acciones preventivas/correctivas SG-SST:10%. Plan Anual de Trabajo: 2%
Conservacin documentos: 2%
Rendicin de cuentas: 1%
Matriz Legal: 2%
Comunicacin: 1%
ACTUAR: PLANEAR: Adquisiciones: 1%
Contratacin: 2%
10% 25%
Gestin del cambio: 1%.

VERIFICAR: HACER: E3- GESTION DE LA SALUD: 20%


5% 60% Condiciones salud en trabajo: 9%
Investigacin EL, incidentes y AT: 5%
Vigilancia condiciones salud trabajadores: 6%

E4- GESTION PELIGROS Y RIESGOS: 30%


Identificacin peligros, evaluacin y valoracin de riesgos: 15%
E6- VERIFICACION DEL SG.SST: 5%
Medidas prevencin/control para intervenir peligros/ riesgos: 15%
Gestin resultados SG-SST: 5%

E5- GESTION DE AMENZAS: 10%


Plan de emergencias: 10%
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Tabla de Valores de los Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 12
I. PLANEAR: Recursos (10%)
Recursos financieros, tcnicos, humanos y otra ndole requeridos para coordinar y desarrollar el SGSST (4%)
Item del Estndar %
1.1.1. Responsable del SG- SST (0.5%).
1.1.2. Responsabilidades en el SG SST (0.5%)
1.1.3. Asignacin de recursos para el SG SST (0.5%)
1.1.4. Afiliacin al Sistema General de Riesgos Laborales (0.5%)
1.1.5. Pago de pensin trabajadores de alto riesgo (0.5%)
1.1.6. Conformacin COPASST / Viga (0.5%)
1.1.7. Capacitacin COPASST / Viga (0.5%)
1.1.8. Conformacin Comit de Convivencia (0.5%)

Capacitacin en SG-SST (6%)


Item del Estndar %
1.2.1. Programa de Capacitacin, promocin y prevencin P Y P. (2%)
1.2.2. Capacitacin, Induccin y Reinduccin en SG-SST, Actividades de Promocin y Prevencin P y P. (2%)
1.2.3. Responsables de SG- SST con curso 50 horas (2%)
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Tabla de Valores de los Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 12

I. PLANEAR: Gestin Integral del SG-SST (15%)


Estndar Item del Estndar %
Poltica SST 2.1.1. Poltica del SG-SST firmada, fechada y comunicada al COPASST/Viga (1%)
Objetivos del SG-SST 2.2.1. Objetivos definidos, claros, medibles, con metas, documentados, revisados de SG SST (1%)
Evaluacin inicial SG-SST 2.3.1. Evaluacin e identificacin de prioridades (1%)
Plan Anual de Trabajo 2.4.1. Plan que identifica objetivos, metas, responsabilidad, recursos con cronograma y firmado. (2%)
Conservacin documentacin 2.5.1. Archivo o retencin documental del SG SST (2%)
Rendicin de cuentas 2.6.1. Rendicin de cuentas sobre el desempeo (1%)
Normatividad nacional vigente y 2.7.1. Matriz Legal (2%)
aplicable de SG-SST

Comunicacin 2.8.1. Mecanismos de comunicacin, auto reporte en SG- SST (1%)

Adquisiciones 2.9.1. Identificacin, evaluacin, para la adquisicin de productos y servicios en SG-SST (1%)
Contratacin 2.10.1. Evaluacin y seleccin de proveedores y contratistas (2%)
Gestin del cambio 2.11.1. Evaluacin del impacto de cambios internos y externos en el SG-SST (1%)
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Componentes Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, Anexo Tcnico

E1- RECURSOS: 10%


Financieros, tcnicos, humanos: 4%
Capacitacin: 6%

E2- GESTION INTEGRAL SG-SST: 15%


Poltica: 1%.
Objetivos: 1%
E7- MEJORAMIENTO: 10% Evaluacin inicial: 1%
Acciones preventivas/correctivas SG-SST:10%. Plan Anual de Trabajo: 2%
Conservacin documentos: 2%
Rendicin de cuentas: 1%
Matriz Legal: 2%
Comunicacin: 1%
ACTUAR: PLANEAR: Adquisiciones: 1%
Contratacin: 2%
10% 25%
Gestin del cambio: 1%.

VERIFICAR: HACER: E3- GESTION DE LA SALUD: 20%


5% 60% Condiciones salud en trabajo: 9%
Investigacin EL, incidentes y AT: 5%
Vigilancia condiciones salud trabajadores: 6%

E4- GESTION PELIGROS Y RIESGOS: 30%


Identificacin peligros, evaluacin y valoracin de riesgos: 15%
E6- VERIFICACION DEL SG.SST: 5%
Medidas prevencin/control para intervenir peligros/ riesgos: 15%
Gestin resultados SG-SST: 5%

E5- GESTION DE AMENZAS: 10%


Plan de emergencias: 10%
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Tabla de Valores de los Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 12

II. HACER: Gestin de la salud (20%)

Condiciones de salud en el trabajo (9%).

Item del Estndar %

3.1.1. Evaluacin Mdica Ocupacional. (1%)

3.1.2. Actividades de Promocin y Prevencin en Salud. (1%)

3.1.3. Informacin al mdico de los perfiles del cargo (1%)

3.1.4.Realizacin de los exmenes mdicos ocupacionales: preingreso, peridicos (1%)

3.1.5.Custodia de las Historias Clnicas (1%)

3.1.6.Restricciones y recomendaciones mdico laborales. (1%)

3.1.7. Estilos de vida y entornos saludables (1%)


(controles tabaquismo, alcoholismo, farmacodependencia y otros)

3.1.8 Agua potable, servicios sanitarios y disposicin de basuras (1%)

3.1.9. Eliminacin adecuada de residuos slidos, lquidos o gaseoso (1%)


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Tabla de Valores de los Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 12

II. HACER: Gestin de la salud (20%)

Registro, reporte e investigacin de las enfermedades laborales, los incidentes y accidentes de trabajo (5%)

Item del Estndar %

3.2.1 Reporte de los accidentes de trabajo y enfermedad laboral a la ARL, EPS y Direccin Territorial (2%)
del Ministerio de Trabajo.

3.2.2. Investigacin de Accidentes , Incidentes y Enfermedad Laboral. (2%)

3.2.3 Registro y anlisis estadstico de los Incidentes, Accidentes y Enfermedad Laboral. (1%)
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Tabla de Valores de los Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 12

II. HACER: Gestin de la salud (20%)

Mecanismos de vigilancia de las condiciones de salud de los trabajadores (6%)

Item del Estndar %

3.3.1.Medicin de la severidad de los Accidentes de Trabajo y Enfermedad laboral. (1%)


3.3.2. Medicin de la frecuencia de los Incidentes , Accidentes de trabajo y Enfermedad Laboral. (1%)

3.2.3 Registro y anlisis estadstico de los Incidentes, Accidentes y Enfermedad Laboral. (1%)

3.3.4. Medicin de la prevalencia de los incidentes , Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral. (1%)
3.3.5. Medicin de la incidencia de los Incidentes , Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral. (1%)

3.3.6. Medicin del ausentismo por incidentes, Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral (1%)
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Tabla de Valores de los Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 12

II. HACER: Gestin de peligros y riesgos (30%)

Identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de riesgos (15%)

Item del Estndar %

4.1.1 Metodologa para la identificacin, evaluacin y valoracin de peligros. (4%)

4.1.2. Identificacin de peligros con participacin de todos los niveles de la empresa. (4%)

4.1.3. Identificacin y priorizacin de la naturaleza de los peligros ( Metodologa adicional, (3%)


cancergenos y otros).

4.1.4. Realizacin mediciones ambientales, qumicos, fsicos y biolgicos. (4%)


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Tabla de Valores de los Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 12

II. HACER: Gestin de peligros y riesgos (30%)

Mecanismos de prevencin y control para intervenir los peligros/riesgos (15%)

Item del Estndar %

4.2.1. Se implementan las medidas de prevencin y control de peligros. (2.5%)


4.2.2. Verifica aplicacin de las medidas de prevencin y control (2.5%)

4.2.3. Hay procedimientos , instructivos, fichas, protocolos. (2.5%)

4.2.4. Inspeccin con el COPASST o Vigia. (2.5%)


4.2.5. Mantenimiento peridico de instalaciones , equipos, maquinas, herramientas. (2.5%)
4.2.6. Entrega de Elementos de Proteccin Personal EPP, se verifica con contratistas y subcontratristas. (2.5%)
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Tabla de Valores de los Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 12

II. HACER: Gestin de amenazas (10%)

Plan de prevencin, preparacin y respuestas ante emergencias (10%)

Item del Estndar %

5.1.1. Se cuenta con el Plan de Prevencin y Preparacin ante emergencias. (5%)


5.1.2. Brigada de prevencin conformada, capacitada y dotada. (5%)
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Componentes Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, Anexo Tcnico

E1- RECURSOS: 10%


Financieros, tcnicos, humanos: 4%
Capacitacin: 6%

E2- GESTION INTEGRAL SG-SST: 15%


Poltica: 1%.
Objetivos: 1%
E7- MEJORAMIENTO: 10% Evaluacin inicial: 1%
Acciones preventivas/correctivas SG-SST:10%. Plan Anual de Trabajo: 2%
Conservacin documentos: 2%
Rendicin de cuentas: 1%
Matriz Legal: 2%
Comunicacin: 1%
ACTUAR: PLANEAR: Adquisiciones: 1%
Contratacin: 2%
10% 25%
Gestin del cambio: 1%.

VERIFICAR: HACER: E3- GESTION DE LA SALUD: 20%


5% 60% Condiciones salud en trabajo: 9%
Investigacin EL, incidentes y AT: 5%
Vigilancia condiciones salud trabajadores: 6%

E4- GESTION PELIGROS Y RIESGOS: 30%


Identificacin peligros, evaluacin y valoracin de riesgos: 15%
E6- VERIFICACION DEL SG.SST: 5%
Medidas prevencin/control para intervenir peligros/ riesgos: 15%
Gestin resultados SG-SST: 5%

E5- GESTION DE AMENZAS: 10%


Plan de emergencias: 10%
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Tabla de Valores de los Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 12

III. VERIFICAR: Verificacin del SG-SST (5%)

Gestin de resultados del SG-SST (5%)

Item del Estndar %

6.1.1. Indicadores de estructura, proceso y resultado (1.25%)

6.1.2.La empresa adelanta auditoria por lo menos una vez al ao. (1.25%)

6.1.3. Revisin anual por la alta direccin, resultados y alcance de la auditoria. (1.25%)

6.1.4. Planificar auditoria con el COPASST. (1.25%)


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Componentes Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, Anexo Tcnico

E1- RECURSOS: 10%


Financieros, tcnicos, humanos: 4%
Capacitacin: 6%

E2- GESTION INTEGRAL SG-SST: 15%


Poltica: 1%.
Objetivos: 1%
E7- MEJORAMIENTO: 10% Evaluacin inicial: 1%
Acciones preventivas/correctivas SG-SST:10%. Plan Anual de Trabajo: 2%
Conservacin documentos: 2%
Rendicin de cuentas: 1%
Matriz Legal: 2%
Comunicacin: 1%
ACTUAR: PLANEAR: Adquisiciones: 1%
Contratacin: 2%
10% 25%
Gestin del cambio: 1%.

VERIFICAR: HACER: E3- GESTION DE LA SALUD: 20%


5% 60% Condiciones salud en trabajo: 9%
Investigacin EL, incidentes y AT: 5%
Vigilancia condiciones salud trabajadores: 6%

E4- GESTION PELIGROS Y RIESGOS: 30%


Identificacin peligros, evaluacin y valoracin de riesgos: 15%
E6- VERIFICACION DEL SG.SST: 5%
Medidas prevencin/control para intervenir peligros/ riesgos: 15%
Gestin resultados SG-SST: 5%

E5- GESTION DE AMENZAS: 10%


Plan de emergencias: 10%
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Tabla de Valores de los Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 12

IV. ACTUAR: Mejoramiento (10%)

Acciones preventivas y correctivas con base a resultados del SG-SST (10%)

Item del Estndar %

7.1.1. Definir acciones de Promocin y Prevencin con base en resultados del Sistema de (2.5%)
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo SG- SST.
7.1.2. Toma de medidas correctivas, preventivas y de mejora. (2.5%)

7.1.3.Ejecucin de acciones preventivas , correctivas y de mejora de la investigacin de (2.5%)


incidentes, accidentes de trabajo y enfermedad laboral
7.1.4. Implementar medidas y acciones correctivas de autoridades y de ARL. (2.5%)
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Componentes Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, Anexo Tcnico

E1- RECURSOS: 10%


Financieros, tcnicos, humanos: 4%
Capacitacin: 6%

E2- GESTION INTEGRAL SG-SST: 15%


E7- MEJORAMIENTO: 10% Poltica: 1%.
Acciones preventivas/correctivas SG-SST:10%. Objetivos: 1%
Evaluacin inicial: 1%
Plan Anual de Trabajo: 2%
Conservacin documentos: 2%
Rendicin de cuentas: 1%
Matriz Legal: 2%
Comunicacin: 1%
ACTUAR: PLANEAR: Adquisiciones: 1%
10% 25% Contratacin: 2%
Gestin del cambio: 1%.

E3- GESTION DE LA SALUD: 20%


VERIFICAR: HACER:
Condiciones salud en trabajo: 9%
5% 60%
Investigacin EL, incidentes y AT: 5%
Vigilancia condiciones salud trabajadores: 6%

E4- GESTION PELIGROS Y RIESGOS: 30%


Identificacin peligros, evaluacin y valoracin riesgos: 15%
E6- VERIFICACION DEL SG.SST: 5% Medidas prevencin/control intervenir peligros/riesgos: 15%
Gestin resultados SG-SST: 5%
E5- GESTION DE AMENZAS: 10%
Plan de emergencias: 10%
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Valoracin de los Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 13

ACEPTABLE:

Mantener la calificacin y evidencias a disposicin de


MinTrabajo.

Incluir en el Plan de Anual de Trabajo las mejoras detectadas

MODERADAMENTE ACEPTABLE: mayor o


igual al 86%
Plan de Mejoramiento a disposicin de MinTrabajo

Enviar a la ARL reporte de avances (max a los seis meses) entre 61% y 85%

Plan de visita MinTrabajo


menor al 60%
CRITICO:

Plan de Mejoramiento de inmediato a disposicin de


MinTrabajo

Enviar a la ARL reporte de avances (mx a los tres meses)

Seguimiento anual y Plan de Visita la empresa


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Verificacin implementacin del SG-SST
Decreto 1072 de 2015, art 2.2.4.6.37

Las Administradoras de Riesgos Laborales brindarn asesora, capacitacin, campaas y asistencia


tcnica en las diferentes de implementacin del Sistema Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
a todos sus afiliados obligados a adelantar este proceso. As mismo, presentarn informes
semestrales en junio y diciembre de cada ao a las Direcciones Territoriales del Ministerio del
Trabajo sobre actividades de asesora, capacitacin, campaas y asistencia tcnica, as como del
grado de implementacin del Gestin de la Seguridad y Salud en Trabajo (SG- SST).

El Ministerio del Trabajo podr verificar en cualquier momento cumplimiento de las normas
vigentes en riesgos laborales a los empleadores o contratantes y la implementacin del Sistema de
Gestin la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en sus diferentes fases.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Planes de Mejora
Resolucin 1111 de 2017, art 13

El plan de mejora conforme a la evaluacin de los Estndares Mnimos que realiza la


empresa o contratante se debe presentar va e-mail o por escrito a la
Administradora de Riesgos Laborales, quienes darn sus recomendaciones a travs
de los mismos medios de comunicacin, rindiendo informe en julio de cada ao.

Los Planes de Mejora deben tener como mnimo:


a) Las actividades concretas a desarrollar.
b) Las personas responsables de cada una de las actividades de mejora
c) El plazo determinado para su cumplimiento
d) Los diferentes recursos administrativos y financieros
e) Fundamentos y soportes efectividades acciones y actividades a subsanar.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Auto evaluaciones y Planes de Mejora
Resolucin 1111 de 2017, art 13

Auto evaluaciones y Planes de Mejora


2017, 2018 y 1er semestre de 2019: No se registran en las ARL.
Conservarse a disposicin del Ministerio del Trabajo.
A partir de Diciembre/2019: remitir copia a la ARL para su estudio, anlisis, comentarios y
recomendaciones.
A partir de Diciembre/2020: registrarlos en la aplicacin pgina web del Ministerio del Trabajo

ARL MinTrabajo

2017 2018 2019 2020: 2021:


Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Indicadores de Seguridad y Salud en el Trabajo
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.19.)

Indicadores del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST).


El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos segn corresponda)
mediante los cuales se evalen la estructura, el proceso y los resultados del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) y debe hacer el seguimiento a los mismos. Estos
indicadores deben alinearse con el plan estratgico de la empresa y hacer parte del mismo.

Cada indicador debe contar con una ficha tcnica que contenga las siguientes variables:

1. Definicin del indicador;


2. Interpretacin del indicador;
3. Lmite para el indicador o valor a partir del cual se considera que cumple o no con el
resultado esperado;
4. Mtodo de clculo;
5. Fuente de la informacin para el clculo;
6. Periodicidad del reporte; y
7. Personas que deben conocer el resultado.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Indicadores Mnimos de Seguridad y Salud en el Trabajo
Resolucin 1111 de 2017, art 15

INDICADOR: SEVERIDAD DE LOS ACCIDENTES LABORALES

Definicin:
Nmero de das perdidos y/o cargados por accidentes laborales en un perodo de tiempo

Frmula:
(Nmero de das de trabajo perdidos por accidente de trabajo en el perodo Z + nmero de das cargados en
el perodo Z / horas hombre trabajadas en el perodo Z) x 240.000

Periodicidad mnima:
Anual

# de das de trabajo perdidos por AT en Z + nmero de das cargados en Z


X 240.000
horas hombre trabajadas en Z
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Indicadores Mnimos de Seguridad y Salud en el Trabajo
Resolucin 1111 de 2017, art 15

INDICADOR: FRECUENCIA DE LOS ACCIDENTES LABORALES

Definicin:
Nmero de veces que ocurre un accidente laboral en un perodo de tiempo

Frmula:
(Nmero de accidentes de trabajo que se presentaron en el perodo Z / Total de horas hombre trabajadas en
el perodo Z) x 240.000

Periodicidad mnima:
Anual

# de Accidentes de Trabajo en Z
X 240.000
Total horas hombre trabajadas en Z
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Indicadores Mnimos de Seguridad y Salud en el Trabajo
Resolucin 1111 de 2017, art 15

La constante K en los Indicadores de Severidad y Frecuencia es igual a 240.000

Los das cargados son los relacionado con la prdida de capacidad laboral PCL (Incapacidad parcial
permanente e invalidez) y/o muerte, los cuales se calculan as:

o Los das cargados por muerte: 6.000 das


o Los das cargados por PCL : 6.000 das X porcentaje de PCL
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Indicadores Mnimos de Seguridad y Salud en el Trabajo
Resolucin 1111 de 2017, art 15

INDICADOR: MORTALIDAD DE LOS ACCIDENTES LABORALES

Definicin:
Nmero de accidentes laborales en un perodo de tiempo

Frmula:
(Nmero de accidentes de trabajo mortales que se presentaron en el perodo Z / Total de horas hombre
trabajadas en el perodo Z) x 100.000

Periodicidad mnima:
Anual

# de accidentes de trabajo mortales en Z


X 100
Total accidentes de trabajao en Z
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Indicadores Mnimos de Seguridad y Salud en el Trabajo
Resolucin 1111 de 2017, art 15

INDICADOR: PREVALENCIA DE LA ENFERMEDAD LABORAL

Definicin:
Nmero de casos de una enfermedad laboral presente en una poblacin en un perodo de tiempo

Frmula:
(Nmero de casos nuevos y antiguos de una enfermedad laboral en el perodo Z / Promedio total de
trabajadores en el perodo Z) x 10 n

Periodicidad mnima:
Anual

# de casos nuevos y antiguos de una enfermedad laboral en Z


X 10 n
Promedio total de trabajadores en Z
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Indicadores Mnimos de Seguridad y Salud en el Trabajo
Resolucin 1111 de 2017, art 15

INDICADOR: INCIDENCIA DE LA ENFERMEDAD LABORAL

Definicin:
Nmero de casos nuevos de una enfermedad en una poblacin determinada y en un perodo de tiempo

Frmula:
(Nmero de casos nuevos de enfermedad laboral en el perodo Z / Promedio total de trabajadores en el
perodo Z) x 10 n

Periodicidad mnima:
Anual

# de casos nuevos de enfermedad laboral en Z


X 10 n
Promedio total de trabajadores en Z
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Indicadores Mnimos de Seguridad y Salud en el Trabajo
Resolucin 1111 de 2017, art 15

INDICADOR: AUSENTISMO

Definicin:
Es la no asistencia al trabajo, con incapacidad mdica

Frmula:
(Nmero de das de ausencia por incapacidad laboral y comn / nmero de das de trabajo programados)
x 100

Periodicidad mnima:
Anual

# de das de ausencia por incapacidad laboral y comn


X 100
# de das de trabajo programados
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Indicadores Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 15

En los indicadores los empleadores y empresas contratistas debern sumar o tener presentes a
todos los trabajadores dependientes e independientes, contratistas, trabajadores en misin,
cooperados, estudiantes y todas aquellas personas que presten sus servicios bajo cualquier
clase o modalidad de contratacin.

Las empresas no pueden crear mecanismos que fomenten el no reporte de accidentes de


trabajo y enfermedad laboral.

No se puede reconocer bonos, premios y sobresueldos por no reportar accidentes,


enfermedades e incapacidades temporales, bajo polticas como cero accidentes.

No les est permitido a las empresas levantar o suspender el goce de las incapacidades
temporales y no se pueden crear programas de reincorporacin temprana sin el
consentimiento del trabajador, del mdico tratante y sin que exista un programa de
rehabilitacin conforme a los parmetros y guas establecidas por el Ministerio del Trabajo.

Todo accidente o enfermedad con incapacidad temporal superior a un da y que afecte la salud
del trabajador debe ser reportado y llevado a las estadsticas de Estndares Mnimos.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Indicadores Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 15

Cada empresa establecer de manera autnoma e independiente, tendr los soportes


correspondientes a los indicadores contemplados en los artculos 2.2.4.6.20, el artculo
2.2.4.6.21 y el artculo 2.2.4.6.22 del Decreto 1072 de 2015 los cuales evalan la estructura, el
proceso y el resultado del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), a
disposicin del Ministerio del Trabajo.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Estndares Mnimos
Resolucin 1111 de 2017, art 16

Estndares Mnimos para trabajadores en actividades de alto riesgo.

Para los trabajadores que desempeen actividades de alto riesgo a las que hace referencia el
artculo 2 del Decreto 2090 de 2003, el empleador deber realizar en la identificacin de
peligros, evaluacin y valoracin del riesgo, una definicin del cargo, en donde se indiquen las
funciones, tareas, jornada de trabajo y lugar donde desempea su labor; asimismo, deber
identificar y relacionar los trabajadores que se dedican de manera permanente a dichas
actividades.

Las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales darn asesora, capacitacin y asistencia


tcnica a las empresas con actividades de alto riesgo, en relacin a las obligaciones, deberes,
actividades y funciones establecidas en el presente artculo.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Derecho Laboral y Seguridad Social Plan estratgico de seguridad Vial
Resolucin 1111 de 2017, art 17

Plan estratgico de seguridad Vial.

Todo empleador que se encuentre obligado a implementar un Plan Estratgico de Seguridad Vial
deber articularlo con el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Jess Palomino Cervantes
Derecho Laboral y Seguridad Social
Reflexiones:
Jess Palomino Cervantes
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Cel. 310 - 640 39 28

Barranquilla, Colombia

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