Pubblicato il 17/05/2017

N. 01353/2017 REG.PROV.COLL.

N. 02083/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 74 cod. proc. amm.;

sul ricorso numero di registro generale 2083 del 2013, proposto da:

Antonino Lucido, rappresentato e difeso dall'avvocato Pasquale Foti C.F.

FTOPQL64L12A166V, domiciliato ex art. 25 cpa presso Segreteria Tar in

Palermo, via Butera, 6;

contro

Comune di Isola delle Femmine in Persona del Sindaco P.T., in persona del

legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dall'avvocato Vittorio

Fiasconaro C.F. FSCVTR68E02G273U, con domicilio eletto presso Gregorio

Fiasconaro in Palermo, via Goethe N.1;

per l'annullamento

- del provvedimento di revoca della concessione cimiteriale del lotto n. 7/a

adottato con determina n. 40 del 10.5.2013 del Capo Settore III notificato ai

sensi dell'art. 140 c.p.c. il 17.6.2013;

- di ogni provvedimento presupposto, connesso e/o conseguente a quello

impugnato.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Comune di Isola delle Femmine in

Persona del Sindaco P.T.;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 20 febbraio 2017 la dott.ssa Solveig

Cogliani e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Considerato che con il ricorso in epigrafe listante impugnava il provvedimento

di revoca della concessione, oggetto di causa, che tuttavia era convalidato con

la successiva determinazione n. 157 del 2013 emessa dal Capo Settore I (sotto

il profilo della incompetenza relativa);

Considerato che lAmministrazione si costituiva per resistere al ricorso e,

preliminarmente, eccependo limprocedibilit poich la detta determina, oltre

ad espungere il lamentato vizio di incompetenza, avrebbe inteso svolgere un

ruolo confermativo;

Rilevato che, comunque, con deposito del 16 gennaio 2017, la parte ricorrente

ha prodotto lesito favorevole del ricorso straordinario avverso tale ultimo

provvedimento;

Ritenuto, pertanto, il ricorso divenuto improcedibile per sopravvenuto difetto

di interesse e che sussistono giusti motivi per compensare le spese di lite tra le

parti;

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia (Sezione Terza)

definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo

dichiara improcedibile.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorit amministrativa.

Cos deciso in Palermo nella camera di consiglio del giorno 20 febbraio 2017

con l'intervento dei magistrati:

Solveig Cogliani, Presidente, Estensore

Caterina Criscenti, Consigliere

Nicola Maisano, Consigliere

IL PRESIDENTE, ESTENSORE
Solveig Cogliani

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amministrativa.it/cdsintra/cdsintra/AmministrazionePortale/DocumentViewer/in
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0DELLE%20or%20FEMMINE

Provincia di Palermo DETERMINAZIONE DEL CAPO DEL SETTORE 1 -

SEGRETERIA E AFFARI GENERALI N. 157 DEL 30/10/2013

Oggetto: Ratifica e convalida della determinazione n. 40/2013 emessa dal

Capo Settore 3 - tecnico decadenza della concessione dellarea cimiteriale del
Lotto n. 7/a del nuovo cimitero, concessione intestata al sig. Lucido Antonino
L'UFFICIALE DI STATO CIVILE

Vista la nota n14992 in data odierna con la quale il Segretario Comunale

dispone la predisposizione di un atto di ratifica del provvedimento di cui in
oggetto;

Premesso che in data 10 05 2013 stata emanata la determinazione n40 a

firma del Responsabile III Settore con la quale stata dichiarata la decadenza
della concessione dell'area cimiteriale del Lotto n. 7/a del nuovo cimitero;
Considerato che dal combinato disposto degli artt. 63 e 3 del vigente
Regolamento dei Servizi Cimiteriali si ricava che la competenza per l'emissione
dei provvedimenti di decadenza appartiene all'Ufficiale di Stato Civile;

Visto quanto disposto dall'art. 6 della legge 18 marzo 1968 n. 249, secondo il
quale gli atti viziati da incompetenza dell'organo emanante possono essere
legittimamente convalidati con efficacia retroattiva in sede di autotutela
dall'organo competente, anche se avverso di essi penda impugnativa, fino a
quando non ne sia intervenuto l'annullamento; Ritenuto necessario - per dare
continuit all'azione amministrativa e per sanare eventuali vizi di natura solo
formale - procedere alla ratifica della suddetta determinazione;

Riscontrata la sussistenza delle condizioni di legge per la pronuncia del

provvedimento di decadenza della concessione dell'area cimiteriale del lotto n.
7/A del nuovo cimitero di cui al contratto stipulato in data 09 11 1994 a rep. n.
615 di questo Comune;

Tutto ci premesso e considerato

PROPONE DI DETERMINARE Ratificare e convalidare, facendola propria, la

determinazione n. 40 del 10/05/2013 emessa dal Capo Settore 3 - tecnico
"decadenza della concessione dell'area cimiteriale del Lotto n. 7/a del nuovo
cimitero", concessione intestata al sig. Lucido Antonino nato a Isola delle
Femmine il 24/10/1939. Dare atto che avverso il presente provvedimento pu
essere proposto ricorso innanzi al Giudice ordinario competente. Notificare
copia del presente provvedimento al Sig. Lucido Antonino nato a Isola delle
Femmine il 24/10/1939 e residente i n Isola delle Femmine in Via Rocco
Chinnici, 5, L'UFFICIALE DELLO STATO CIVILE Giuseppe Terreno IL
RESPONSABILE DEL I SETTORE

Vista la superiore proposta di determinazione dell'Ufficiale dello Stato Civile

DETERMINA Di approvare la superiore proposta

L'UFFICIALE DELLO STATO CIVILE IL RESPONSABILE DEL I SETTORE Giuseppe

Terreno Nunzia Pirrone

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COMUNE DI ISOLA DELLE FEMMINE Provincia di Palermo DETERMINAZIONE

DEL CAPO DEL SETTORE 3 - TECNICO N. 40 DEL 10/05/2013

Oggetto: decadenza della concessione dellarea cimiteriale del Lotto n. 7/a del
nuovo cimitero ****** Visto il contratto stipulato in data 09/11/1994, di cui al
repertorio n 615 di questo Comune e registrato all'Ufficio del Registro Atti Civili
di Palermo in data 10/11/1994 al n. 13709/1A intestato al signor: LUCIDO
ANTONINO, nato a Isola delle Femmine il 24/10/1939, residente a Isola delle
Femmine, via Rocco Chinnici n. 5, c.f. LCDNNN39R24E350H;

Considerato che questo Comune ha concesso per la durata di 99 anni a

decorrere dalla data di stipula del suddetto contratto al sig. LUCIDO Antonino,
sopra meglio generalizzato, un'area cimiteriale di mq. 9,005 identificata come
lotto n. 7/A della planimetria del nuovo cimitero per la costruzione di una
tomba;

Considerato che il punto n. 5 del contratto in argomento il quale prescrive

l'inizio dei lavori di costruzione della tomba e ultimati entro il termine massimo
di mesi trentasei dalla data di stipula del contratto e che l'inadempienza della
costruzione della tomba da parte del concessionario da facolt
all'Amministrazione il diritto di dichiarare la decadenza della concessione
dell'area cimiteriale;

Vista la nota di ricognizione delle aree cimiteriali del 28/01/2013 - e redatto da

questo ufficio in data 29/01/2013 - p.llo n. 1605 nel quale stato appurato il
mancato inizio dei lavori di cui alla concessione sopra citata;

Visto l'art. 63, lettera "d" del vigente regolamento dei Servizi Cimiteriali
approvato con deliberazione consiliare n. 44 del 19/07/2006 entrato in vigore il
06/08/2007; Visto l'avvio del procedimento di dichiarazione di decadenza -
p.llo n 2792 del 21/02/2013, notificata alla ditta interessata in data
27/02/2013;

Viste e non condivise le memorie trasmesse dalla ditta in data 08/03/2013 -

p.llo n. 3634; premesso quanto sopra, ai sensi del 2 comma, dell'art. 5 del
contratto di concessione cimiteriale sopra indicato,

DICHIARA L'AVVENUTA DECADENZA della concessione dell'area cimiteriale del

lotto n. 7/A del nuovo cimitero di cui al contratto stipulato in data 09/11/1994,
al repertorio n 615 di questo Comune e registrato all'Ufficio del Registro Atti
Civili di Palermo in data 10/11/1994 al n. 13709/1A intestato al signor LUCIDO
ANTONINO, nato a Isola delle Femmine il 24/10/1939, residente a Isola delle
Femmine, via Rocco Chinnici n. 5, C.F. LCDNNN39R24E350H . Con separato
provvedimento sar rimborsato l'importo pari ai due terzi del corrispettivo
globale pagato per la concessione dell'area escluse le spese di contratto e di
registrazione. AVVERTENZE Avverso il presente provvedimento ammesso
ricorso giurisdizionale innanzi al T.A.R. Sicilia entro sessanta giorni dalla
notifica dello stesso ed entro centoventi giorni ricorso straordinario al
Presidente della Regione.

Il Responsabile del Servizio Arch. Sergio Valguarnera Il Responsabile del III

Settore Ing. Francesca Usticano
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