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ASOCIACIN MINERA COMUNITARIA AMC

EL CONDOR

PLANTA DE BENEFICIO

PROGRAMA INTEGRAL PARA LA PREVENCION Y


EL CONTROL DE EMERGENCIAS

ZAMORA - 2017
ASISTENCIA TECNICA Y ASESORIA

DATOS DE LA COMPAA CONSULTORA


Representante legal Ing. Juan Carlos Valencia
Guapondelig y Cacique
Direccin: Chaparra esquina
Ubicacin Cuenca - Ecuador
Telfono: 074058062
E-mail: geosumma.cia.ltda@gmail.com

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RESUMEN

El presente Plan de Emergencia, nace como respuesta ante los diversos riesgos
que acompaan el desarrollo de las labores productivas y el entorno mismo de la
empresa. El objetivo principal es servir de herramienta tctica y metodologa en el
manejo de situaciones que alteren la normalidad, que atenten contra la vida e
integridad de los ocupantes y los bienes de la misma y proveer un ptimo nivel de
seguridad para los directivos, empleados, clientes y visitantes de las instalaciones.

Lo anterior debe incluir pero no limitarse a crear una actitud positiva hacia la
seguridad, establecer procedimientos de actuacin y operacin seguros, proveer
equipos e instalaciones adecuadas y suministrar la informacin necesaria para la
prevencin y control de siniestros de cualquier naturaleza.

La metodologa utilizada para la realizacin de la Asistencia Tcnica del Plan de


Emergencia, consisti en la realizacin de una inspeccin a toda la edificacin con
el nimo de establecer normas y procedimientos utilizados en los procesos,
identificacin de riesgos y vulnerabilidad, fortalezas y debilidades de la
organizacin, entre otros; Posteriormente los datos fueron procesados, aplicados y
dispuestos en el presente documento.

La importancia del Plan de Emergencias es evidenciar ciertas carencias y por


consiguiente establecer las acciones prioritarias a desarrollar como respuesta para
mitigar los efectos de posibles emergencias, se marca la disminucin de la
vulnerabilidad y la neutralizacin de las situaciones de riesgo, aplicar las
recomendaciones, sugerencias dadas y desarrollar el Plan.

Adicionalmente es importante resaltar que el Gobierno Nacional a travs del


Ministerio del Trabajo, conscientes de los diferentes fenmenos que pueden
afectar la integridad fsica y mental de los trabajadores y las instalaciones, ven la
necesidad de implementar un plan de atencin de emergencias en cada
establecimiento de trabajo; por tal motivo emiten una serie de leyes y normativas
que reglamentan dicho tema.

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INTRODUCCION

El mundo, que constantemente sigue evolucionando presenta cada da nuevos


retos, el hombre en su afn de expansin, colonizacin y de mejorar los procesos
productivos se ve expuesto a que muchos de estos avances se vuelvan en su
contra.

Las emergencias que afrontamos da a da son de carcter natural o antrpico


(ocasionadas por el hombre) y cada vez mas devastadoras. Nunca terminamos de
estar completamente preparados, pero la preparacin que tengamos nos ayuda a
mitigar los posibles daos de los cuales podremos ser vctimas.

Cuando se presenta una emergencia a nivel empresarial suele detener la


produccin, daar maquinaria y equipos, perjudicar fsica y psicolgicamente a las
personas y entorpecer las labores normales de la empresa, esto tambin implica
perder tiempo y dinero; Es por esto que la implementacin del Plan de
Emergencia, su divulgacin y aplicacin amerita de un compromiso tan importante
como cualquier otro frente de accin en la empresa.

El presente documento servir de gua para el ptimo manejo de emergencias


dentro de la empresa. El aprendizaje, la interpretacin y la puesta en marcha de
cada una de las recomendaciones, indicaciones y responsabilidades lograr que
los efectos negativos desencadenados de la emergencia sean cada vez menos
graves.

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OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Establecer los procedimientos y acciones que deben conocer y aplicar las personas que
laboran en PLANTA DE BENEFICO EL CNDOR, para prevenir o afrontar una situacin
de emergencia, con el objeto de organizar el control de la misma y evitar perdidas
humanas, materiales y econmicas, haciendo uso de los recursos existentes en la
instalacin.

OBJETIVOS ESPECFICOS:

- Dar respuesta efectiva ante una situacin de emergencia.


- Mejorar la capacidad operativa para minimizar prdidas y/o daos a los bienes de la
empresa.
- Cumplir con los requerimientos sobre emergencias establecidos por las entidades
gubernamentales.
- Proteger la integridad fsica y psicolgica de los trabajadores de la empresa.
- Reducir los efectos econmicos que se deriven de cualquier emergencia.
- Divulgar el PLAN DE EMERGENCIA a todos los miembros de la Planta de Beneficio
El Cndor a fin que conozcan las funciones de cada uno de ellos dentro de la
organizacin para emergencias.
- Preparar un Cronograma de actividades a fin de evaluar y retroalimentar el PLAN DE
EMERGENCIAS.

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METODOLOGIA

La Asistencia Tcnica del Plan de Emergencia, consisti en la realizacin de una


inspeccin a toda la edificacin con el nimo de establecer normas y
procedimientos utilizados en los procesos, identificacin de riesgos y
vulnerabilidad, fortalezas y debilidades de la organizacin, entre otros;
Posteriormente los datos fueron procesados, aplicados y dispuestos en el
presente documento.

Se sugiere retroalimentar el documento, difundirlo y darlo a conocer a la totalidad


de los empleados, directivos y en fin a todo el personal posible. Se deben
reconocer las responsabilidades y aplicarlas en forma permanente para consolidar
la operatividad del plan de emergencia.

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1. PRESENTACIN DE LA EMPRESA

1.1. INFORMACIN GENERAL DE LA EMPRESA

Razn Social: ASOCIACIN COMUNITARIA MINERA EL CNDOR

0791762995001
RUC:

Provincia de Zamora Chinchipe, Cantn Paquisha,


Parroquia Nuevo Quito, sector La Herradura
Chinapintza.
Direccin:
Telfono: 073037779

Email: asoelcondor@gmail.com

Representante Legal: Ing. Luis Castro Salcedo

Encargado de seguridad: Ing. Carlos Castro Salcedo.

Actividad Empresarial: Planta de Beneficio de minerales aurferos.


Medidas de superficie total y rea til Superficie total: 6890 m2.
de trabajo rea til de trabajo: 5480 m2
14 hombres
Cantidad de poblacin:
1 mujer

Cdigo minero: 50000540

Fecha de Elaboracin del Plan: 20 Junio 2017


Fecha de Implantacin del Plan: Julio 2017

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La planta de beneficio est destinada para la prestacin de servicios de alquiler de
maquinaria y equipos para usuarios que requieren de este tipo de servicio, para el
procesamiento de mineral proveniente de mineros artesanales legalmente
autorizados por el estado y que operan en la concesin minera VICHE
CONGUIME CUERPO I, de mineros artesanales y pequeos mineros legalmente
autorizados por la compaa CONDORMINING COPPORATION titular minero del
rea.

La planta de beneficio de la A.C.M. El Cndor, para una capacidad instalada de


60 toneladas diarias, las actividades de procesamiento se enmarcan dentro de
pequea minera segn la categorizacin establecida en el artculo 45 de la Ley de
Minera vigente; enmarcndose tambin en lo estipulado en el inciso a), del
artculo 138 del mismo instrumento legal. Segn lo establecido en el artculo 27
inciso a), de la Ley Orgnica Reformatoria a la Ley de Minera (RO Nro. 37 del 16
de julio de 2013).

La planta de beneficio que viene funcionando desde hace casi dos aos, dispone
al momento de equipamiento para el proceso de recuperacin de oro mediante
cianuracin, para lo cual tiene implementado de un circuito de tanques de
agitacin mecnica recuperacin de oro disuelto mediante adsorcin con carbn
activado (CIP). El circuito se complementa con la etapa de desorcin qumica del
carbn activado, fundicin refinacin qumica para el precipitado aurfero.

Progresivamente se implementar las etapas de molienda y flotacin, con molinos


de ruedas, concentrador centrfugo, mesa de concentracin y banco de flotacin;
con lo cual se brindar el servicio integral para el procesamiento de minerales.

Los relaves del proceso sern acumulados en piscinas de relaves ubicadas en el


sitio denominado La Punta Chinapinza. Del cantn Paquisha .

REAS DE TRABAJO Y NMERO DE TRABAJADORES

CARGA OCUPACIONAL
NUMERO NMERO DE
NUMERO DE JORNADA PROMEDIO TRABAJADOR
SECCION
TRABAJADORES LABORAL DE ES
VISITANTES TEMPORALES
Lunes a Viernes:
Gerencia 8:00 a.m. a 12:30 m. y 2:30 p.m. a 6:00 p.m.
1 -- 0
General Sbados:
8:00 a.m. a 1:00 m.
Lunes a Viernes:
Direccin 8:00 a.m. a 12:30 m. y 2:30 p.m. a 6:00 p.m.
3 0 0
Tcnica Sbados:
8:00 a.m. a 1:00 m.
Lunes a Viernes:
Direccin 8:00 a.m. a 12:30 m. y 2:30 p.m. a 6:00 p.m.
11 4 0
Operativa Sbados:
8:00 a.m. a 1:00 m.

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NIVELES Y DISTRIBUCIN DE REAS
LUGAR REAS OBSERVACIONES

Las diferentes reas estn ubicadas en un solo En el segundo nivel tambin se


nivel, con oficinas independientes separadas encuentra elevadas en plataformas
Planta de beneficio
por un pasillo principal de acceso hacia todas de trabajo para acceso a la parte
estas. alta de los silos de proceso

1.2. CARACTERSTICA CONSTRUCTIVA DE LA PLANTA

Las instalaciones industriales de la planta de beneficio El Cndor, tiene una


superficie total de construccin de 6890m, distribuida de la siguiente manera:

El rea operativa se encuentran implantadas en tres niveles, debido a las


caractersticas propias del terreno, formando plataformas descendentes, se
caracteriza por ser una construccin mixta conformada por piso de hormign
armado, canaletas perimetrales y estructura metlica de altura aproximada de
10 metros, que sostiene el techo conformado de lminas de zinc, cubriendo en
su totalidad el rea.

Junto al rea operativa, se encuentra establecida una estructura a nivel sobre


rasante de piso de hormign armado, paredes de bloque y losa, donde se
encuentra la habitacin de refinacin de mineral, bodega de cidos, laboratorio
de adsorcin, oficina tcnica- administrativa, bodega de carbn activado y
laboratorio de muestras.

Frente al rea operativa se encuentra implantada una estructura mixta,


conformada por piso de hormign, paredes y losa de bloque, en el segundo piso la
estructura metlica que soporta el techo de zinc donde se encuentra la bodega
general ocupando la planta baja, sobre esta se encuentra el rea de cocina-
comedor.

Junto a bodega general se encuentra implantada el taller y bateras sanitarios


conformados en una planta, su caracterstica constructiva de piso de hormign,
paredes de bloque y techo de estructura metlica para sostener las lminas de
zinc.

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DESCRIPCIN: CIRCUITO NRO 1 PROCESO DE CIANURACIN
(CIANURACIN ADSORCIN DESORCIN REGENERACIN).
ALMACENAMIENTO DE MINERAL
El mineral proveniente de la mina es transportado mediante volquetes con carga aproximada de 10 tm
por viaje, con un tamao promedio de material de 6 pulgadas, es almacenada en la tolva de paso que
tiene una capacidad de 30 tm y la parrilla con abertura de 4 pulgadas.

REA DE TRITURACIN
El material proveniente de la tolva es alimentado a una zaranda vibratoria primaria con una malla de
pulgada de abertura, a la vez se realiza la seleccin de tamaos el fino pasa a la rampa de finos que
alimenta a la banda transportadora N 1, el grueso de la zaranda primaria alimenta a una trituradora
primaria de mandbula con descarga de de 2 pulgadas, el grueso alimenta a otra zaranda secundaria
con malla de pulgada de abertura, el rechazo de la zaranda secundaria alimenta a la trituradora
secundaria con descarga de pulgada y todo los finos de la rampa es transportada a la tolva de finos
mediante las bandas 1 y 2.
REA DE MOLIENDA
La banda N 3 alimenta al molino de bolas N 1 con un tamao de partcula mayor de pulgada,
como producto una partcula de 60% de malla 50, los reactivos qumicos son adicionados al ingreso
del molino: Cianuro libre 0.10% y pH 12 la descarga del molino es depositado en una caja que est
conectada a la bomba de pulpa , esta alimenta a un hidrocicln para la fase de separacin de tamaos
el fino es alimentado a los tanques y la fraccin gruesa retorna al molino de bolas N 2 como carga
circulante para su remolienda, en este punto tambin se alimenta las arenas de gravimetra de los
repulpadores N 1 y N 2 , adems se adiciona cianuro y cal hasta los parmetros establecidos de
operacin.
REA DE LIXIVIACIN
Los finos del hidrocicln alimenta a la zaranda tipo DSM para separar las partculas de madera y otros
materiales, el volumen total de los tanques es 280 m3 En el area de lixiviacin se tiene 4 tanques de
lixiviacin y 5 tanques de lixiviacin-adsorcin (CIP). La concentracin de cianuro en el primer tanque
0.08% promedio y un pH de 11, la concentracin de carbn es de 30 gr/lt de acuerdo al orden de los
tanques y la concentracin de oro en cada tanque el sistema es oxigenados mediante un blower.
REA DE ESPESADO Y FILTRADO
El producto final del rea de lixiviacin ingresa al espesador N 1 con capacidad de 90 m3 para
recuperar la solucin la cual contiene cianuro y cal remanente del proceso anterior, la sedimentacin
es ayudado mediante la adicin de floculante que ingresa por el tanque de mezcla (pulpa-floculante),
la solucin recuperado ingresa al tanque de recuperacin y todo esto retorna a la planta de beneficio,
la pulpa espesa es descargada al filtro prensa y la torta del filtro se carga en las volquetas para su
posterior evacuacin.
REA DE ELUCIN O DESORCIN
El circuito de elusin est constituido por un tanque reactor de carbn con capacidad 1800 kg,
caldero, celda electroltica y un rectificador de corriente de 500 amp.
El carbn cargado es cosechado mediante una zaranda para ser alimentado al reactor de carbn, la
operacin es discontinua es esta rea, solucin pasa a un caldero para ser calentada luego recorre

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hacia la celda electroltica para realizar la electrodeposicin , al cabo del tiempo se recoge todo el lodo
andico para realizar la fundicin y obtener la barra dor.
La concentracin de los qumicos y los parmetros de operacin son:

- Cianuro de Sodio: 0.4 a 0.6 % (solucin electroltica)


- Hidrxido de Sodio: 2% ; pH= 14 (regular alcalinidad)
- Alcohol Etlico: 10 a 20 % en volumen. (catalizador de proceso)
- Tiempo promedio de operacin: 40 Horas.
- Temperatura de Operacin promedio: 95 C
- Caudal de Operacin: 60 lt/min.

Equipos y maquinaria utilizada en el Circuito 1 del proceso de cianuracin, en la planta de


beneficio
CIRCUITO UNO PLANTA METALRGICA
DESCRIPCION Y/O
EQUIPO MOTOR
N CARACTERISTICA AREA
Marca Potencia RPM
1 Tolva de Gruesos. Tolva de Paso Capacidad 30 tm TRITURACION
2 Zaranda Primaria. Tamao: 3 pies x 7 pies WEG 7,5 1760 TRITURACION
Trituradora primaria de Tamao: 10 pulgadas x 24
3 SIEMENS 40 1753 TRITURACION
quijada. pulgadas.
4 Zaranda Secundaria. Tamao: 3 pies x 7 pies WEG 7,5 1760 TRITURACION
Trituradora secundaria de
5 Tamao: 6 pulgadas x 20 pulgadas. WEG 20 1760 TRITURACION
quijada.
Trituradora secundaria
6 Tamao: 1 1/2 pies de dimetro. 30 880 TRITURACION
cnica.
Banda Tranportadora N
7 Longitud 15 mt SIEMENS 5 1740 TRITURACION
1
Banda Tranportadora N
8 Longitud 30 mt SIEMENS 5 1740 TRITURACION
2
Banda Tranportadora N
9 Longitud 20 mt SIEMENS 5 1740 MOLIENDA
3
Banda Tranportadora N
10 Longitud 20 mt TRTURACION
4
11 Tolva de Finos. Capacidad : 70 tm MOLIENDA
12 Molino primario de bolas Tamao: 5 pies x 8 pies WEG 80 1550 MOLIENDA
Molino secunadario de
13 Tamao: 5 pies x 10 pies MOLIENDA
bolas
Tamao: 1 1/2 pulgadas x 2
14 2 Bombas de Pulpa WEG 10 1750 MOLIENDA
pulgadas
15 Hidrocicln Tamao: 6 pulgadas MOLIENDA
16 2 Hidrociclnes Tamao: 4 pulgadas MOLIENDA
17 2 Clasificadores DSM Malla 60 MOLIENDA
Tamao:4 dimetro x 5 altura, Cap. :
18 Tanque de Lixiviacin N8 SIEMENS 30 1750 AGITACION
50 m3
Tamao: 4 dimetro x 5 altura, Cap.
19 Tanque de Lixiviacin N9 SIEMENS 30 1750 AGITACION
: 50 m3
Tamao: 3 dimetro x 4 altura, Cap.
20 Tanque de Lixiviacin N 1 SIEMENS 20 1750 AGITACION
: 26 m3
Tamao: 3 dimetro x 4 altura, Cap.
21 Tanque de Lixiviacin N 2 SIEMENS 20 1750 AGITACION
: 26 m3
Tamao: 3 dimetro x 4 altura, Cap.
22 Tanque de Adsorcin N 3 WEG 15 1755 AGITACION
: 26 m3
23 Tanque de Adsorcin N 4 Tamao: 3 dimetro x 4 altura, Cap. WEG 15 1755 AGITACION
11
: 26 m3
Tamao: 3 dimetro x 4 altura, Cap.
24 Tanque de Adsorcin N 5 WEG 15 1755 AGITACION
: 26 m3
Tamao: 3 dimetro x 4 altura, Cap.
25 Tanque de Adsorcin N 6 WEG 15 1755 AGITACION
: 26 m3
Tamao: 3 dimetro x 4 altura, Cap.
26 Tanque de Adsorcin N 7 WEG 15 1755 AGITACION
: 26 m3
Repulpado de arenas gravimetricas.
27 Repulpador de arena N 1 WEG 15 1750 AGITACION
(8 x 8)
Repulpado de arenas gravimetricas.
28 Repulpador de arena N 2 WEG 15 1750 AGITACION
(8 x 8)
Tamao: 7 dimetro x 3 altura, Cap.
29 Espesador de lodos N 1. ESPESADO
: 90 m3
30 Filtro Prensa Capacidad 80 Tmpd FILTRACION
31 Blower Alimentacin de aire a los tanques. SIEMENS 40 1750 AGITACION
32 Planta de Elucin. Capacidad : 1800 kg de carbn. ELUCION

Diagrama de flujo del circuito 1 del proceso de cianuracin, en la planta de beneficio

EQUIPOS , MAQUINAS E INFRAESTRUCTURA


Espesador de lodos.
Filtro Prensa.
Sistema de bombeo de solucin por estaciones.
Volquetas.
Cargador Frontal.
Piscinas y/o reservorio de cemento.

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Equipos y maquinaria utilizada en el Circuito 2 del proceso de cianuracin, en la planta de
beneficio
CIRCUITO 2 - PLANTA METALURGICA
N EQUIPO DESCRIPCIN Y/O CARACTERISTICA AREA
1 Tolva de Gruesos. Tolva de Paso Capacidad 40 tm TRITURACION
2 Zaranda Primaria. Tamao: 3 pies x 7 pies TRITURACION
3 Trituradora primaria de quijada. Tamao: 10 pulgadas x 12 pulgadas. TRITURACION
4 Zaranda Secundaria. Tamao: 3 pies x 7 pies TRITURACION
Trituradora secundaria de
5 Tamao: 6 pulgadas x 20 pulgadas. TRITURACION
quijada.
6 Banda Tranportadora N 1 Longitud 20 mt TRITURACION
7 Banda Tranportadora N 2 Longitud 10 mt TRITURACION
8 Banda Tranportadora N 3 Longitud 20 mt TRITURACION
9 Banda Tranportadora N 4 Longitud 15 mt TRITURACION
10 Tolva de Finos. Capacidad : 70 tm MOLIENDA
11 Molino primario de bolas Tamao: 5 pies x 10 pies MOLIENDA
12 Molino secundario de bolas Tamao: 5 pies x 10 pies MOLIENDA
13 2 Bombas de Pulpa Tamao: 1 1/2 pulgadas x 2 pulgadas MOLIENDA
14 2 Hidrociclnes Tamao: 6 pulgadas MOLIENDA
15 1 Clasificadores DSM Malla 60 MOLIENDA
16 2 Tanques de Agitacin. 4 mt dimetro x 5 mt. AGITACION
17 5 Tanques de Adsorcin 3 mt de dimetro x 4 mt ADSORCION
18 1 Tanque acondicionador Tamao: 8 pies x 8 pies FLOTACION
19 1 Celda Serrano tipo Serrano Tamao: 6 pies x 6 pies FLOTACION
Tanque de Lixiviacin intensiva Tamao:2 mt dimetro x 2 mt altura, Cap. : 5 tm
20 FLOTACION
N1 Agitacin
Tanque de Lixiviacin intensiva
21 Tamao:2 mt dimetro x 2 mt altura, Cap. : 5 tm AGITACION
N1
Tanque de Lixiviacin intensiva
22 Tamao:2 mt dimetro x 2 mt altura, Cap. : 5 tm AGITACION
N2
23 Columnas de carbn N 1 Tamao: 1 dimetro x 3 altura, Cap. : 3 m3 ABSORCION
24 Columnas de carbn N 2 Tamao: 1 dimetro x 3 altura, Cap. : 3 m3 ABSORCION
25 Columnas de carbn N 3 Tamao: 1 dimetro x 3 altura, Cap. : 3 m3 ABSORCION
26 Espesador de lodos N 2 Tamao: 7 dimetro x 3 altura, Cap. : 90 m3 ESPESADO
27 Filtro Prensa N 2 Capacidad 80 Tmpd FILTRACION
28 Blower Alimentacin de aire a tanques AGITACION
29 Planta de Elucin. Capacidad: 2000 kg carbn. ELUCION

Diagrama de flujo del circuito 2 del proceso de cianuracin, en la planta de beneficio

13
Diagrama de flujo del circuito 2 del proceso de cianuracin, en la planta de beneficio

1.3. ANTECEDENTES Y REAS ESPECIALES

Todas las instalaciones estn sometidas a riesgos derivados de su labor


productiva y sus procesos, de la edificacin misma y algunos aspectos
circundantes que involucran las instalaciones. Esto obliga a evaluar
constantemente sobre varios factores:

- Los procesos de trabajo y la forma como se desarrollan


- El grado de exposicin existente
- La organizacin interna para la prevencin y atencin de emergencias
- La reaccin de ocupantes y visitantes frente a las emergencias presentadas

La infraestructura de funcionamiento de la planta de beneficio, no registra


antecedentes de emergencias relacionadas con lesiones hacia ocupantes de la
edificacin, esto esta relacionado en forma directa con dos situaciones, la primera
es la labor productiva que desarrolla la empresa que es estrictamente controlada y
la segunda el limitado nmero de funcionarios que habitan en la instalacin.

Teniendo en cuenta la infraestructura, es difcil determinar la ocurrencia de


emergencias de tipo estructural o de condiciones de riesgo que llegasen a afectar
la integridad fsica de la poblacin trabajadora, aunque no se pueden descartar
ciertas situaciones de siniestro derivadas de eventos naturales o antrpicos
(originados por el hombre) y la poca preparacin en el manejo de emergencias.

14
1.4. EVALUACION DE RECURSOS INTERNOS Y EXTERNOS

La evaluacin de los recursos internos se encuentra discriminada en Recursos


Humanos, Materiales y Logsticos

Recursos Internos:

- Recursos Humanos

Atendiendo la anterior indicacin, la capacidad de respuesta de la empresa, esta


dada por la preparacin que pueda poseer los empleados de la misma, por lo que
existen definidas las Brigadas de Emergencia.

Fuente: El Cndor

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- Recursos Logsticos

Otro aspecto principal dentro de los recursos internos disponibles para actuacin
en emergencia son las vas de evacuacin existentes, las cuales se detallan a
continuacin:

Cdigo de Va de
Ubicacin
evacuacin
1 Planta de Elucin
4 rea de filtro prensa
rea de cosecha o recuperacin de
carbn: comienza en punto 1 la va de
11
evacuacin en punto 2 se sube
escaleras hacia la va (planta alta)
13 rea de fundicin
19 rea de fundicin
Fuente: AMC El Cndor

- Recursos Materiales

Referente a equipos para la atencin de siniestros, especficamente en el rea de


control de incendios se cuenta con 7 extintores porttiles recargados con
Solkaflan 123 de 3.700 gramos.

Cdigo de
Ubicacin Cantidad Tipo
Extintor
4 rea de Molienda 1 extintor PQS
11 rea de planta de elucin 1 extintor PQS
13 rea de fundicin 1 extintor PQS
15 rea de cocina 1 extintor PQS
rea de dormitorio planta 1 extintor PQS
16
alta
19 rea de fundicin 2 extintores PQS
Fuente: El Cndor

Para la atencin de lesionados se cuenta con un botiqun fijo. No se cuenta con


camillas, inmovilizadores o cualquier otro tipo de material que posibilite la atencin
de las personas victimas del evento.

No se cuenta con alarma para evacuacin ni en la oficina ni en la planta de


proceso, adems no se ubica la sealizacin de emergencia, la empresa dispone
de un plano de evacuacin.

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Recursos Externos.

Los recursos externos se encuentran representados en las diferentes instituciones


de orden gubernamental y no gubernamental que manejan los aspectos referentes
al manejo, control de emergencias y siniestros. Distribuidos as:

Instituciones de Socorro:
Institucin Telfono Direccin
Sistema Integrado de 911
Seguridad
Cruz Roja:
Bomberos:
Defensa Civil:

Instituciones de Seguridad:
Institucin Telfono Direccin
Policia Nacional 911
Ejrcito
Agencia Nacional de
Trnsito

Instituciones de Salud:
Institucin Telfono Direccin
Hospital

Instituciones de Servicios:
Institucin Telfono Direccin
Empresa Elctrica
Empresa de Agua
Empresa Telfono
Estacin Radial

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2. ANALISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD

2.1. IDENTIFICACIN DE FACTORES DE RIESGO

Permite identificar el grado de indefensin frente a una amenaza. Mide el grado de


debilidad o de sensibilidad de ser afectado por amenazas o factores de riesgo.

Esta predisposicin ser mayor o menor dependiendo de factores de ndole fsica,


cultural, econmica, social y estructural de la comunidad.

La vulnerabilidad depende de la posibilidad de ocurrencia o frecuencia del evento


y de las medidas preventivas adoptadas; de la factibilidad de propagacin, y de la
dificultad en el control, condicionada esta por las protecciones pasivas o activas
aplicadas.

METODOLOGA

Para el anlisis de riesgos se tendrn en cuenta tres factores:

- Factor de incidencia o exposicin


- Efecto sobre las personas o consecuencias
- Factor de probabilidad

2.1.1 Factor de incidencia o exposicin

En este aspecto se determina la ocurrencia del riesgo en un periodo de tiempo


indefinido, acudiendo a situaciones ya ocurridas. Se tienen en cuenta cuatro
aspectos:

Factor de incidencia o exposicin


EXPOSICION DESCRIPCION VALOR
Hasta el presente no ha ocurrido, es remotamente
IMPROBABLE posible, pero no se descarta. 1

Hay antecedentes de haberse presentado en la


POSIBLE 2
empresa.
Ya se ha presentado, mnimo una vez en la empresa
OCASIONAL pudiendo a llegar a repetirse. 6

Se ha presentado continuamente y se podra


FRECUENTE 10
presentar con cierta facilidad

18
2.1.2 Efecto sobre las personas o consecuencias

En este aspecto se determina el grado de afeccin del riesgo sobre las personas o
sobre la comunidad. Tambin se tiene en cuenta cuatro factores:

Efecto sobre las personas o consecuencias

CONSECUENCIA DESCRIPCION VALOR


Al presentarse esta situacin no habra personas
LEVE lesionadas pero se requerira evacuar y proteger al 1
grupo de funcionarios o estudiantes
Puede haber algunas personas lesionadas por
MODERADO razones relativas a la situacin pero no seran de 4
consideracin.
Las lesiones que se presentaran seran de
SEVERO consideracin o el nmero de lesionados podra ser 5
entre uno y cinco
Las lesiones que se presentaran seran de extrema
CRITICO gravedad o el nmero de lesionados podra ser alto 10
y con probabilidad de muerte de las personas.

2.1.3 Factor de probabilidad

Una vez presentada la situacin del riesgo, trata de evaluar la posibilidad de que
los acontecimientos de la cadena se completen en el tiempo, y dan origen a
consecuencias no deseadas.

Factor de probabilidad

PROBABILIDAD DESCRIPCION VALOR


Nunca ha sucedido en muchos aos de exposicin al
REMOTO 1
riesgo, pero es concebible. Probabilidad el 5%
Sera raro que sucediera. Probabilidad el 20 %
COINCIDENCIAL 4
Completamente posible, nada extrao. Tiene una
FACTIBLE 7
probabilidad de actuacin del 50 %.
Es el resultado ms esperado, si la situacin de
PROBABLE 10
riesgo tiene lugar.

19
2.2. IDENTIFICACIN DE RIESGOS

Para desarrollar la identificacin de riesgos se emplearon los anteriores aspectos


enunciados en la metodologa. (Factor de incidencia, efecto sobre las personas,
factor de probabilidad)

RIESGO 1. Atropellamiento por circulacin vehicular de alta densidad o velocidad


en las vas aledaas a la empresa.

IMPROBABALE X LEVE REMOTO

POSIBLE MODERADO X COINCIDENCIAL X

OCASIONAL SEVERO FACTIBLE

FRECUENTE CRTICO PROBABLE

RIESGO 2. Resbalones y cadas por escaleras que se encuentren lisas,


irregulares, deterioradas o sin pasamanos en zonas internas de los edificios.

IMPROBABLE X LEVE REMOTO

POSIBLE MODERADO X COINCIDENCIAL X

OCASIONAL SEVERO FACTIBLE

FRECUENTE CRTICO PROBABLE

RIESGO 3. Electrocucin por contacto accidental con instalaciones elctricas


deterioradas o cadas de cables de alta tensin.

IMPROBABLE X LEVE X REMOTO X

POSIBLE MODERADO COINCIDENCIAL

OCASIONAL SEVERO FACTIBLE

FRECUENTE CRTICO PROBABLE

20
RIESGO 4. Derrumbe o desplome de estructuras agrietadas o inestables. Efectos
de un sismo sobre las construcciones.

IMPROBABLE LEVE REMOTO

POSIBLE X MODERADO COINCIDENCIAL X

OCASIONAL SEVERO FACTIBLE

FRECUENTE CRTICO X PROBABLE

RIESGO 5. Incendio por acumulacin de papelera, almacenamiento de


combustibles, vandalismo, actos inseguros, corto circuito.

IMPROBABALE X LEVE REMOTO

POSIBLE MODERADO X COINCIDENCIAL X

OCASIONAL SEVERO FACTIBLE

FRECUENTE CRTICO PROBABLE

RIESGO 6. Riesgo de incendio por fumar en reas claramente demarcadas para


no fumar.

IMPROBABLE X LEVE X REMOTO X

POSIBLE MODERADO COINCIDENCIAL

OCASIONAL SEVERO FACTIBLE

FRECUENTE CRTICO PROBABLE

RIESGO 7. Riesgo de incendio.

IMPROBABLE X LEVE X REMOTO X

POSIBLE MODERADO COINCIDENCIAL

OCASIONAL SEVERO FACTIBLE

FRECUENTE CRTICO PROBABLE

21
RIESGO 8. Riesgo de incendio por malas condiciones de interruptores y toma
corrientes.

IMPROBABLE X LEVE X REMOTO X

POSIBLE MODERADO COINCIDENCIAL

OCASIONAL SEVERO FACTIBLE

FRECUENTE CRTICO PROBABLE

RIESGO 9. Riesgo de electrocucin por alambres elctricos sin entubar o por


extensiones averiadas.

IMPROBABALE LEVE REMOTO

POSIBLE X MODERADO X COINCIDENCIAL X

OCASIONAL SEVERO FACTIBLE

FRECUENTE CRTICO PROBABLE

RIESGO 10. Riesgo de cada o lesiones por obstculos que obstruyen el acceso
libre a los pasillos.

IMPROBABLE X LEVE REMOTO X

POSIBLE MODERADO X COINCIDENCIAL

OCASIONAL SEVERO FACTIBLE

FRECUENTE CRTICO PROBABLE

RIESGO 11. Muerte o complicaciones graves de funcionarios por falta de


asistencia mdica profesional inmediata o transporte de urgencia.

IMPROBABLE X LEVE REMOTO

POSIBLE MODERADO COINCIDENCIAL X

OCASIONAL SEVERO FACTIBLE

FRECUENTE CRTICO X PROBABLE

22
RIESGO 12. Cada de rboles, postes o torres elctricas que afecten las
edificaciones o sus ocupantes.

IMPROBABLE X LEVE X REMOTO X

POSIBLE MODERADO COINCIDENCIAL

OCASIONAL SEVERO FACTIBLE

FRECUENTE CRTICO PROBABLE

RIESGO 13. Secuestro de funcionarios, toma violenta de las instalaciones, robo a


mano armada.

IMPROBABALE X LEVE REMOTO

POSIBLE MODERADO X COINCIDENCIAL X

OCASIONAL SEVERO FACTIBLE

FRECUENTE CRTICO PROBABLE

RIESGO 14. Lesiones fsicas por cadas de vidrios, o mala ubicacin de objetos
inestables como estantes, lmparas, cuadros, cajas de papelera, archivadores o
cualquier otro objeto que haya sido apilado o colocado en sitios sin la debida
seguridad.

IMPROBABLE X LEVE REMOTO

POSIBLE MODERADO COINCIDENCIAL X

OCASIONAL SEVERO X FACTIBLE

FRECUENTE CRTICO PROBABLE

RIESGO 15. Explosiones por almacenamiento de combustibles inflamables y/o


atentados terroristas en la empresa.

IMPROBABLE X LEVE REMOTO

POSIBLE MODERADO X COINCIDENCIAL X

OCASIONAL SEVERO FACTIBLE

FRECUENTE CRTICO PROBABLE


23
RIESGO 16. Riesgo de incendio por mala divisin de las reas de trabajo y
almacenamiento.

IMPROBABLE X LEVE X REMOTO X

POSIBLE MODERADO COINCIDENCIAL

OCASIONAL SEVERO FACTIBLE

FRECUENTE CRTICO PROBABLE

2.3. ANLISIS DE VALORACION DEL RIESGO

INTERPRETACION GRADO DE PELIGROSIDAD

Una vez analizados los 16 tems de la IDENTIFICACIN DE RIESGOS y


VULNERABILIDAD y ubicada la categora correspondiente a cada uno, se
condensan en el cuadro siguiente los resultados obtenidos para cada riesgo y se
determina cmo se considera el grado de peligrosidad segn el valor obtenido en
la multiplicacin realizada.

GRADO DE PELIGROSIDAD = Exposicin x Consecuencia x Probabilidad

GP= ExCxP

Grado de Peligrosidad
RESULTADO GRADO DE
RIESGO EXPOSICION CONSECUENCIA PROBABILIDAD
PELIGROSIDAD
1 1 4 4 16
2 1 4 4 16
3 1 1 1 1
4 2 10 4 80
5 1 4 4 16
6 1 1 1 1
7 1 1 1 1
8 1 1 1 1
9 2 4 4 32
10 1 4 1 4
11 1 10 4 40
12 1 1 1 1
13 1 4 4 16
14 1 5 4 20
15 1 4 4 16
16 1 1 1 1

24
2.4. PRIORIZACION DE LOS RIESGOS

Despus de realizado el anlisis de grado de peligrosidad, se priorizan los riesgos


de acuerdo con los rangos en que se puntu cada uno, teniendo en cuenta la
siguiente tabla:

Priorizacin de los riesgos


RANGO DE INTERPRETACION ACCION A SEGUIR
RESULTADOS
Se requiere correccin inmediata
1000 3000 GRADO DE PELIGROSIDAD actividad debe ser evaluada
ALTO hasta que el riesgo se haya
detenido
Se requiere atencin lo antes
999 80 GRADO DE PELIGROSIDAD posible ya que sus
MEDIO consecuencias serian
catastrficas
El riesgo debe ser minado sin
79 1 GRADO DE PELIGROSIDAD demora, pero la situacin no es
BAJO una emergencia.

Priorizacin de los Riesgos - Respuesta


RIESGO G.P. ALTO G.P. MEDIO G.P. BAJO
1 16
2 16
3 1
4 80
5 16
6 1
7 1
8 1
9 32
10 4
11 40
12 1
13 16
14 20
15 16
16 1

2.5. MATRIZ DE PRIORIZACION DE RIESGOS

Existe otra metodologa para la Priorizacin de riesgos llamada "Matriz de


Priorizacin del Riesgo", la cual consiste en cinco columnas (A,B,C,D,E) que
representan las categoras de probabilidad, y cuatro filas (I, II, III, IV) que
representan las categoras de consecuencias. Las categoras de probabilidad se
25
explican en el cuadro a la derecha de la matriz. La categora ms alta es la A, que
indica la posibilidad de eventos repetidos. La categora mas baja es la E, en la que
son prcticamente imposibles, significa que la probabilidad es cercana a cero. El
anlisis de las probabilidades debe basarse, en primera instancia, en la
experiencia de otras instalaciones de la empresa; si no se dispone de experiencia,
debe tomarse en cuenta la de otras empresas.

Las categoras de consecuencia se explican en el cuadro inferior de la matriz. Hay


cuatro tipos de consideraciones: impacto en salud/seguridad, conmocin pblica,
impacto ambiental e impacto financiero. La categora I representa el peor caso, y
por el contrario, la categora IV representa consecuencias menores.

La matriz de riesgos est dividida en tres reas:

El rea en que el riesgo es considerado inaceptable (riesgo alto = AB/ I, AB/ II y


A/III). Si, segn el anlisis, el peligro se ubica en esta rea, deben tomarse
acciones remediables.
El rea en la que el riesgo puede o no ser inaceptable (riesgo medio = DE/I,
CDE/II, BC/III y A/IV). Si el anlisis indica que el riesgo se ubica en esta rea,
debe realizarse un anlisis de beneficio/costo para decidir si se toman las
acciones remediables o se asume el riesgo.
El rea donde el riesgo parece ser muy bajo (riesgo bajo = DE/III y BCDE/ IV). En
este caso, no es posible tomar acciones remdiales para el peligro.

Cmo usar la matriz de riesgos:

1. Identificar los riesgos determinados en el anlisis de vulnerabilidad.

2. Determinar la probabilidad (frecuencia esperada) de que ocurra un evento, de


acuerdo con la matriz propuesta a continuacin.

3. Determinar la consecuencia de acuerdo con los niveles establecidos, teniendo


en cuenta si se considera el impacto en salud/seguridad, conmocin pblica,
ambiental o financiero. Cuando se introduzca la categora de consecuencia en
la matriz, debe usarse, sin embargo, la ms alta de todas. Tambin debe
tomarse en cuenta el tiempo de respuesta, pues esta refleja la duracin del
incidente, antes de que puedan tomarse acciones correctivas, y esto puede
incidir en la magnitud de las consecuencias.

4. Conociendo la probabilidad, y las consecuencias, puede establecerse si el


riesgo es alto, medio o bajo, con lo cual se acaba el anlisis del riesgo y puede
entrarse a analizar las acciones remdiales.

26
MATRIZ DE VALORACIN DEL RIESGO
A B C D E

II

III

IV

ALTO MEDIO BAJO

Escala para valorar la posibilidad


PROBABILIDAD DEFINICION
A Posibilidad de incidentes repetidos
B Posibilidad de incidentes aislados
C Posibilidad de que alguna vez ocurra un incidente
D Poco probable que ocurra un incidente
E Probabilidad cercada a cero

Escala para valorar las consecuencias


CONSIDERACIONES
CONSECUENCIAS SALUD/SEGURIDAD IMPACTO IMPACTO IMPACTO
PUBLICO AMBIENTAL FINANCIERO
Mayor/larga
I Muertes/impacto serio Comunidad duracin/respuesta Corporacin
grande a recursos
importantes
Lesin seria a Comunidad Necesidad de
II personas/impacto menor pequea recursos Regin/afiliada
importantes
Tratamiento mdico/impacto Moderado/corta
III menor Menor duracin/respuesta Divisin/Local
limitada
Moderado/corta
IV Primeros auxilios/ningn De mnimo a duracin/respuesta Otro
impacto ninguno pequea o de
ninguna

27
Los resultados obtenidos en la aplicacin de la matriz anterior se consignan en el
siguiente formato:

LUGAR: Vas aledaas a la empresa.


DESCRIPCION: Accidentes vehiculares al personal peatn de la empresa.
PROBABILIDAD: C
CONSECUENCIA: III
SALUD/SEGURIDAD X IMPACTO PUBLICO: X
IMPACTO AMBIENTAL IMPACTO FINANCIERO:
TIEMPO DE RESPUESTA : 10 MINUTOS
ALTERNATIVAS PARA EVITAR OPERACIN
MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS: Sealizacin de reas y educacin en normas de
transito para peatones.
MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES :
PROBABILIDAD DESPUES DE MODIFICACION : Posibilidad que ocurra un incidente aislado
CONSECUENCIAS DESPUES DE MODIFICACION: Control del riesgo y reduccin dela
probabilidad de ocurrencia del evento

LUGAR: reas de Trabajo de la empresa.


DESCRIPCION: Resbalones y cadas por escaleras que se encuentren lisas, irregulares,
deterioradas o sin pasamanos en zonas internas de la edificacin.
PROBABILIDAD: C
CONSECUENCIA: IIl
SALUD/SEGURIDAD X IMPACTO PUBLICO:
IMPACTO AMBIENTAL IMPACTO FINANCIERO:
TIEMPO DE RESPUESTA : 3 MINUTOS
ALTERNATIVAS PARA EVITAR OPERACIN
MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS: Demarcacin de zonas inseguras, y arreglo de
desperfectos con relacin al riesgo.
MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES: Constitucin de un grupo slido en el manejo de
lesionados Primeros Auxilios Brigada de Emergencias.
PROBABILIDAD DESPUES DE MODIFICACION : Poco probable que ocurra
CONSECUENCIAS DESPUES DE MODIFICACION Control del riesgo y reduccin dela
probabilidad de ocurrencia del evento

LUGAR: reas internas de trabajo de la empresa.


DESCRIPCION: Accidentes por electrocucin al contacto accidental con instalaciones
elctricas deterioradas o cadas de cables de alta tensin.
PROBABILIDAD: C
CONSECUENCIA: IV
SALUD/SEGURIDAD X IMPACTO PUBLICO:
IMPACTO AMBIENTAL IMPACTO FINANCIERO:
TIEMPO DE RESPUESTA : 5 MINUTOS
ALTERNATIVAS PARA EVITAR OPERACIN
MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS: Revisin y arreglo de instalaciones elctricas
irregulares o deterioradas. Sealizacin de puntos de corte elctrico (cajas, tacos, entre otros).
MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES :
PROBABILIDAD DESPUES DE MODIFICACION : Poco probable que ocurra
CONSECUENCIAS DESPUES DE MODIFICACION: Control del riesgo y reduccin dela
probabilidad de ocurrencia del evento

28
LUGAR: reas internas de trabajo de la empresa.
DESCRIPCION: Accidentes por derrumbes o desplome de estructura agrietadas o
inestables.
PROBABILIDAD: C
CONSECUENCIA: IIl
SALUD/SEGURIDAD X IMPACTO PUBLICO: X
IMPACTO AMBIENTAL IMPACTO FINANCIERO: X
TIEMPO DE RESPUESTA : 10 MINUTOS
ALTERNATIVAS PARA EVITAR OPERACIN
MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS: Estudio tcnico sobre la edificacin puntos dbiles
de la edificacin. Cambio o reforzamiento de vigas deterioradas, paredes inestables o sin
soportes confiables.
MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES : Conformacin de la Brigada de Emergencias,
equipamiento y entrenamiento en la atencin de emergencias
PROBABILIDAD DESPUES DE MODIFICACION: Poco probable que ocurra.
CONSECUENCIAS DESPUES DE MODIFICACION: Control del riesgo y reduccin dela
probabilidad de ocurrencia del evento

LUGAR: reas internas de trabajo de la empresa Archivos, oficinas y bodegaje


DESCRIPCION: Incendio por acumulacin de papelera, almacenamiento de combustible,
vandalismo, actos inseguros, corto circuito.
PROBABILIDAD: C
CONSECUENCIA: III
SALUD/SEGURIDAD X IMPACTO PUBLICO: X
IMPACTO AMBIENTAL X IMPACTO FINANCIERO: X
TIEMPO DE RESPUESTA : 10 MINUTOS
ALTERNATIVAS PARA EVITAR OPERACIN
MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS: Supervisin a los procedimientos de almacenamiento y
archivo.
MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES: Conformacin de la Brigada de Emergencias.
Mantenimiento de equipos contra incendio.
PROBABILIDAD DESPUES DE MODIFICACION : Posibilidad de incidentes aislados
CONSECUENCIAS DESPUES DE MODIFICACION: Control del riesgo y reduccin dela
probabilidad de ocurrencia del evento

LUGAR: reas internas de trabajo de la empresa.


DESCRIPCION: Riego de incendio por fumar en reas claramente demarcadas para no
fumar.
PROBABILIDAD: D
CONSECUENCIA: IV
SALUD/SEGURIDAD X IMPACTO PUBLICO:
IMPACTO AMBIENTAL X IMPACTO FINANCIERO: X
TIEMPO DE RESPUESTA : 5 MINUTOS
ALTERNATIVAS PARA EVITAR OPERACIN
MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS: Delimitar o demarcar zonas de fumadores dentro de
las instalaciones de la empresa.
MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES: Conformacin de la Brigada de Emergencias.
Mantenimiento de equipos contra incendio.
PROBABILIDAD DESPUES DE MODIFICACION: Probabilidad cercana a cero
CONSECUENCIAS DESPUES DE MODIFICACION

29
LUGAR: reas internas de trabajo de la empresa.
DESCRIPCION: Riego de incendio por falta de lneas a tierra.
PROBABILIDAD: D
CONSECUENCIA: IV
SALUD/SEGURIDAD X IMPACTO PUBLICO:
IMPACTO AMBIENTAL X IMPACTO FINANCIERO: X
TIEMPO DE RESPUESTA : 15 MINUTOS
ALTERNATIVAS PARA EVITAR OPERACIN
MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS: Todas las lneas elctricas se encuentran con polo a
tierra.
MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES: Conformacin de la Brigada de Emergencias.
Mantenimiento de equipos contra incendio.
PROBABILIDAD DESPUES DE MODIFICACION: Probabilidad cercana a cero.
CONSECUENCIAS DESPUES DE MODIFICACION: Control del riesgo y reduccin dela
probabilidad de ocurrencia del evento

LUGAR: reas internas de trabajo de la empresa.


DESCRIPCION: Riego de electrocucin por alambres elctricos sin entubar o por
extensiones averiadas.
PROBABILIDAD: C
CONSECUENCIA: III
SALUD/SEGURIDAD X IMPACTO PUBLICO:
IMPACTO AMBIENTAL IMPACTO FINANCIERO:
TIEMPO DE RESPUESTA : 10 MINUTOS
ALTERNATIVAS PARA EVITAR OPERACIN
MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS: Realizacin peridica de inspecciones y
mantenimiento a tales elementos.
MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES: Conformacin de la Brigada de Emergencias.
PROBABILIDAD DESPUES DE MODIFICACION: Probabilidad cercana a cero.
CONSECUENCIAS DESPUES DE MODIFICACION : Control del riesgo y reduccin dela
probabilidad de ocurrencia del evento

LUGAR: reas internas de trabajo de la empresa.


DESCRIPCION: Riego de incendio por malas condiciones de interruptores y toma corrientes
PROBABILIDAD: D
CONSECUENCIA: IV
SALUD/SEGURIDAD X IMPACTO PUBLICO:
IMPACTO AMBIENTAL X IMPACTO FINANCIERO: X
TIEMPO DE RESPUESTA : 15 MINUTOS
ALTERNATIVAS PARA EVITAR OPERACIN
MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS: Realizacin peridica de inspecciones a tales
elementos.
MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES: Conformacin de la Brigada de Emergencias.
Mantenimiento de equipos contra incendio.
PROBABILIDAD DESPUES DE MODIFICACION: Probabilidad cercana a cero.
CONSECUENCIAS DESPUES DE MODIFICACION : Control del riesgo y reduccin dela
probabilidad de ocurrencia del evento
30
LUGAR: reas internas de trabajo de la empresa.
DESCRIPCION: Riego de cadas o lesiones por obstculos que obstruyen el acceso libre a
los pasillos.
PROBABILIDAD: D
CONSECUENCIA: III
SALUD/SEGURIDAD X IMPACTO PUBLICO:
IMPACTO AMBIENTAL IMPACTO FINANCIERO:
TIEMPO DE RESPUESTA : 10 MINUTOS
ALTERNATIVAS PARA EVITAR OPERACIN
MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS: Demarcacin de reas y sitios de almacenamiento
MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES: Conformacin de la Brigada de Emergencias.
PROBABILIDAD DESPUES DE MODIFICACION: Probabilidad cercana a cero.
CONSECUENCIAS DESPUES DE MODIFICACION : Control del riesgo y reduccin dela
probabilidad de ocurrencia del evento

LUGAR: reas internas de trabajo de la empresa.


DESCRIPCION: Muerte o complicaciones graves de funcionarios por falta de asistencia
medica profesional inmediata o transporte de urgencia.
PROBABILIDAD: B
CONSECUENCIA: IlI
SALUD/SEGURIDAD X IMPACTO PUBLICO:
IMPACTO AMBIENTAL IMPACTO FINANCIERO:
TIEMPO DE RESPUESTA : 5 MINUTOS
ALTERNATIVAS PARA EVITAR OPERACIN
MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS: Establecimiento de contactos con instituciones del
rea de la salud con prestacin de servicios.
MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES: Conformacin de la Brigada de Emergencias, nfasis
en el grupo de Primeros Auxilios.
PROBABILIDAD DESPUES DE MODIFICACION : Posibilidad media de ocurrencia
CONSECUENCIAS DESPUES DE MODIFICACION

LUGAR: reas internas de trabajo de la empresa.


DESCRIPCION: Cadas de rboles, postes o torres elctricas que afecten las edificaciones o
sus ocupantes.
PROBABILIDAD: D
CONSECUENCIA: IV
SALUD/SEGURIDAD X IMPACTO PUBLICO:
IMPACTO AMBIENTAL IMPACTO FINANCIERO: X
TIEMPO DE RESPUESTA : 10 MINUTOS
ALTERNATIVAS PARA EVITAR OPERACIN
MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS: Corte o arreglo de elementos antes mencionados.
MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES: Conformacin de la Brigada de Emergencias.
PROBABILIDAD DESPUES DE MODIFICACION: Probabilidad cercana a cero.
CONSECUENCIAS DESPUES DE MODIFICACION : Control del riesgo y reduccin dela
probabilidad de ocurrencia del evento

31
LUGAR: reas internas y externas de la empresa.
DESCRIPCION: Secuestro de funcionarios, toma violenta de las instalaciones, robo a mano
armada.
PROBABILIDAD: B
CONSECUENCIA: III
SALUD/SEGURIDAD X IMPACTO PUBLICO: X
IMPACTO AMBIENTAL IMPACTO FINANCIERO:
TIEMPO DE RESPUESTA : 10 MINUTOS
ALTERNATIVAS PARA EVITAR OPERACIN
MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS: Elaboracin y difusin de protocolos de seguridad con
respecto a situaciones de esta ndole.
MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES: Establecimiento de contactos con instituciones de
seguridad.
PROBABILIDAD DESPUES DE MODIFICACION: Posibilidad de que alguna vez ocurra un
incidente.
CONSECUENCIAS DESPUES DE MODIFICACION : Control del riesgo y reduccin dela
probabilidad de ocurrencia del evento

LUGAR: reas internas de trabajo de la empresa.


DESCRIPCION: Lesiones fsicas por cadas de vidrios, mala ubicacin de objetos inestables
como estantes, lmparas, cuadros, cajas de papelera, archivadores o cualquier otro objeto
que haya sido apilado o colocado en sitios sin la debida seguridad.
PROBABILIDAD: C
CONSECUENCIA: III
SALUD/SEGURIDAD X IMPACTO PUBLICO:
IMPACTO AMBIENTAL IMPACTO FINANCIERO: X
TIEMPO DE RESPUESTA : 10 MINUTOS
ALTERNATIVAS PARA EVITAR OPERACIN
MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS: Inspecciones sobre elementos que puedan caer y
ocasionar un dao grave a los ocupantes de la edificaciones.
Reubicacin de equipos y elementos apilados sin la debida proteccin.
MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES: Conformacin de la Brigada de Emergencias.
PROBABILIDAD DESPUES DE MODIFICACION: Posibilidad de que alguna vez ocurra un
incidente.
CONSECUENCIAS DESPUES DE MODIFICACION : Control del riesgo y reduccin dela
probabilidad de ocurrencia del evento

LUGAR: reas internas de trabajo de la empresa.


DESCRIPCION: Explosiones por almacenamiento de combustibles inflamables y/o atentados
terroristas en la empresa.
PROBABILIDAD: C
CONSECUENCIA: III
SALUD/SEGURIDAD X IMPACTO PUBLICO: X
IMPACTO AMBIENTAL IMPACTO FINANCIERO: X
TIEMPO DE RESPUESTA : 10 MINUTOS
ALTERNATIVAS PARA EVITAR OPERACIN
MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS: No se transportan o almacenan combustibles.
MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES: Establecimiento de contactos con instituciones de
seguridad.
PROBABILIDAD DESPUES DE MODIFICACION: Posibilidad de ocurrencia

32
LUGAR: reas internas de trabajo de la empresa.
DESCRIPCION: Riesgo de incendio por mala divisin de las reas de trabajo y
almacenamiento.
PROBABILIDAD: D
CONSECUENCIA: IV
SALUD/SEGURIDAD X IMPACTO PUBLICO: X
IMPACTO AMBIENTAL X IMPACTO FINANCIERO: X
TIEMPO DE RESPUESTA : 10 MINUTOS
ALTERNATIVAS PARA EVITAR OPERACIN
MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS: Realizacin peridica de inspecciones a
procedimientos de almacenamiento y elementos entre reas de trabajo.
MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES: Conformacin Brigada de Emergencias Mantenimiento
Equipos Contra Incendio.
PROBABILIDAD DESPUES DE MODIFICACION: Posibilidad de que alguna vez ocurra un
incidente.

33
2.6. EVALUACION DE VULNERABILIDAD DE LAS INSTALACIONES

PUNTAJE
ASPECTO A EVALUAR OBTENIDO
A B C
1. ALARMA PARA EVACUACION
A. Existe instalada y es funcional
B. Es funcional solo un sector. Bajo ciertas condiciones
C. Es slo un proyecto que se menciona en algunas ocasiones 0.4
2. LA SEAL DE ALARMA
A. Se encuentra o se ve claramente en todos los sitios
B. Algunas veces no se escuchan ni se ven claramente. Los ocupantes no la conocen.
C. Usualmente no se escucha, ni se ve, ni se oye 0.4
3. SISTEMA DE DETECCION DE HUMO
A. El edificio posee sistema de deteccin de incendio compuesto por detectores de humo
temperatura revisados en el ltimo trimestre en todas las reas
B. Slo existen algunos detectores sin revisin certificada y no en todas las reas
C. No existe ningn tipo de detector 0.4
4. NO SE HAN DESARROLLADO INSTRUCCIONES ACERCA DEL
PLAN DE EVACUACION
A. Mnimo una por semestre para todo el edificio
B. Espordicamente para algunos pisos o dependencias
C. Ninguna capacitacin en el ltimo semestre 0.4
5. LOS CELADORES Y ASEADORES
A. Han sido instruidos para orientar adecuadamente una evacuacin
B. No han sido instruidos pero dicen poseer experiencia 2.0
C. Tendran que obrar a modo apropiado o por sentido comn
6. LAS ESCALERAS DE LA RUTA DE EVACUACION
A. Son iluminadas, sealizadas, con pasamanos, con puerta de acceso presurizado
B. Presentan deficiencia en alguno de los aspectos anteriores 2.0
C. No cumplen con ninguno de los aspectos del punto A
7. LOS PELDAOS DE LAS ESCALERAS SON
A. Amplios y poseen borde antideslizante 4.0
B. Angostos y con borde liso y gastado
C. Irregulares y sin ninguna proteccin antideslizante
8. LA ILUMIANCION DE LAS ESCALERAS Y RUTAS DE
EVACUACION
A. ptima da y noche (siempre se ve claramente, an de noche)
B. ptima slo en el da (en la noche a pesar de la luz elctrica no se ve con claridad) 2.0
C. Deficiente da y noche (las escaleras siempre estn oscuras)
9. SISTEMA DE ILUMINACION DE EMERGENCIA
A. Es automtico con planta elctrica en caso de corte de energa
B. En caso de corte elctrico, es necesaria una instalacin provisional 2.0
C. Funciona por lo general con linternas y velas
10. LOS OCUPANTES DEL EDIFICIO SON
A. Siempre los mismos con muy pocos visitantes
B. Con un 10 a 20% de visitantes nuevos cada da 2.0
C. El 90% de los ocupantes, en cualquier momento son nuevos

34
ASPECTO A EVALUAR PUNTAJE
OBTENIDO
A B C
11. LOS VISITANTES DEL EDIFICIO CONOCEN LAS RUTAS DE ESCAPE
A. Fcil y rpidamente gracias a la sealizacin visible desde todos los ngulos
B. Difcilmente por la poca sealizacin u orientacin al respecto 2.0
C. No las reconoceran fcilmente
12. RESPECTO A LOS PUNTOS DE REUNION EN UNA EVACUACION
A. Se han establecido claramente y los conocen todos los ocupantes del edificio
B. Existen varios sitios posibles pero ninguno se ha delimitado con claridad y nadie sabra hacia 2.0
donde evacuar exactamente
C. No existen puntos ptimos donde evacuar
13. LOS PUNTOS DE ENCUENTRO
A. Son amplios y seguros 4.0
B. Son amplios pero con algunos riesgos
C. Son realmente pequeos para el nmero de personas a evacuar y realmente peligrosos
14. LA SEALIZACIN PARA EVACUACION
A. Se visualiza e identifica plenamente en todas las reas del edificio
B. Esta muy oculta y apenas se observa en algunos sitios
C. No existen flechas o croquis de evacuacin en ninguna parte visible 0.4
15. EN LA ENTRADA DEL EDIFICIO O EN CADA PISO
A. Existe visible un croquis y un plano de orientacin general en cada piso 4.0
B. No existe el croquis o el mapa en todos los pisos pero alguien dara informacin
C. No existe croquis y nadie est responsabilizado o dispuesto a dar informacin al respecto
16. SE HAN REALIZADO SIMULACROS
A. Un simulacro de evacuacin en el ltimo ao
B. Una prctica parcial en el ltimo ao
C. Ningn simulacro o prctica reciente 0.4
17. LOS OCUPANTES PARTICIPARAN EN UN SIMULACRO
A. De forma seria y desinteresada 4.0
B. Indiferente y desentendida o burlona
C. Predispuesta y negativa
18. EL SISTEMA CONTRA INCENDIO
A. Es funcional y aprobado en el ltimo ao 4.0
B Difcilmente podra funcionar
C. Se sabe que no funciona o existe
19. LOS EXTINTORES PARA INCENDIO
A. Estn ubicados en las reas crticas 4.0
B. Existen pero no en nmero suficiente
C. Se descargaron, se perdieron o nunca existieron
20. LAS RUTAS DE EVACUACION SON
A. Antideslizantes y seguras en todo recorrido 4.0
B. Con obstculos y tramos resbalosos
C. Altamente resbalosos, utilizados como bodegas o intransitables en algunos tramos
21. LA RUTA PRINCIPAL DE EVACUACION
A. Tiene ruta alterna ptima y conocida
B. Tiene una ruta alterna pero deficiente
C. No posee ninguna ruta alterna o no se conoce 0.4

35
ASPECTO A EVALUAR PUNTAJE
OBTENIDO
A B C
22. LAS RUTAS DE CIRCULACION
A. En general las rutas de acceso y circulacin de los trabajadores y visitantes son amplias y 4.0
seguras
B. En algn punto de las rutas no se circula con facilidad por falta de espacio u obstculos al paso
C. En general las rutas y reas de circulacin son congestionadas y de difcil uso
23. LAS PUERTAS DE SALIDA DEL EDIFICIO
A. Las puertas cumplen con las medidas mnimas reglamentarias y de uso de cerraduras de
seguridad
B. Solo algunas puertas permiten una salida rpida y poseen cerraduras de seguridad
C. Ninguna puerta es lo suficiente amplia o brinda garantas para salida segura 0.4
24. EL PLAN DE EVACUACION
A. Se ha determinado previamente por parte del personal del edificio los aspectos bsicos a poner
en prctica en caso de una evacuacin del mismo
B. Solo algunos empleados conocen sobre normas de evacuacin o han tenido en cuenta aspectos
al respecto.
C. Ningn empleado en el edificio conoce sobre medidas de evacuacin y no se han desarrollado 0.4
hasta el momento estrategias o planes al respecto
25. ESTRUCTURA Y TIPO DE CONSTRUCCION
A. La estructura del edificio se soporta en estructuras de concreto y no presenta ningn deterioro en 4.0
paredes, columnas, techos o aditamentos internos
B. Presenta deterioro observable en paredes y techos que hagan pensar en daos estructurales
C. La estructura no posee cimentacin ni soportes de concreto y presenta deterioros estructurales
observables en progreso durante los ltimos 6 meses

1.Asigne el siguiente puntaje a cada una de las opciones de respuesta:

A = 4.0 B = 2.0 C = 0.4

2. Coloque frente a cada pregunta el puntaje segn la respuesta seleccionada


3. Sume el puntaje de las preguntas
4. Compare el valor del total con los rangos establecidos al final
Calificacin total

TOTAL ITEMS CON RESPUESTA A = 9_ X 4.0 = 36.0


TOTAL ITEMS CON RESPUESTA B = 7 X 2.0 = 14.0
TOTAL ITEMS CON RESPUESTA C = 9 X 0.4 = 3.6

TOTAL A+B+C = 53.6

36
Comparacin del nivel de vulnerabilidad
PUNTAJE ACCION A SEGUIR
La edificacin presenta una alta vulnerabilidad funcional,
se deben revisar todos los aspectos que puedan estar
0 50 representando riesgo para las personas que permanecen
en el edificio en un momento de emergencia. Gestionar
un cambio en los aspectos marcados con C y B
respectivamente.
La edificacin presenta una Vulnerabilidad Media Alta
51 70 y un plan para emergencia incompleto, que solo podra
ser activado parcialmente en caso de emergencia
70 90 La edificacin presenta una baja vulnerabilidad y un plan
para emergencia apenas funcional que debe optimizarse.
91 100 La vulnerabilidad es mnima y el plan presenta un estado
ptimo de aplicacin.

2.6.1 ESTRATEGIAS PARA EL CONTROL Y DISMINUCION DE LA


VULNERABILIDAD

1.Una vez evaluados los 25 factores del presente cuestionario, extracte aquellos
que hayan sido valorados con C y B. Estos marcaran la prioridad en el trabajo
de disminucin de la vulnerabilidad funcional.

2.Cada uno de estos factores debe ser objeto de un mayor anlisis para
determinar qu acciones especficas se deberan implementar en su control.
Deberan ser manejadas las situaciones para que modifiquen las condiciones
de vulnerabilidad, revisar con urgencia la instalacin de la alarma, la
sealizacin, la implementacin y divulgacin del plan de emergencia, entre
otros.

3. Una vez definidas las acciones especficas cada una de las propuestas debe
puntualizarse en relacin con su viabilidad, costos y ejecucin y conformar as
una agenda de actividades por desarrollar que garantice la seguridad del grupo
humano.

37
3. ORGANIZACIN PARA EMERGENCIAS

La Organizacin para Emergencias, a nivel empresarial se constituye en uno de los


frentes de accin de mayor importancia, dada la responsabilidad que sobre este tema
recaen. Se establece como esquema organizativo para la empresa PLANTA DE
BENEFICIO EL CNDOR, un sistema de organizacin para emergencias que abarque
todos los niveles, y que asegure la efectividad del plan de emergencia que haya sido
dispuesto. En dicho esquema de organizacin deben comprometerse todos los
empleados, iniciando con la parte de mayor jerarqua e incluyendo hasta los niveles
inferiores.

La Organizacin para Emergencias, plantea la divisin en dos componentes:

- Administracin del Plan de Emergencias.


- Operacin de Emergencias.

Administracin del plan para emergencias


Esta fase implica el diseo, aprobacin, actualizacin y auditoria del plan.
NIVELES ACTIVIDADES A DESARROLLAR RESPONSABLE
Definicin de polticas, alcances, contenidos Mximo nivel jerrquico
y presupuestos del Plan de Emergencia de la de la empresa
NIVEL I
compaa GERENCIA
Comit administrador del
Auditoria del plan, Coordinar acciones entre
Plan
las diferentes dependencias y el Plan,
GRUPO ASESOR DE LA
NIVEL II administracin de los recursos asignados.
DIRECCIN
Comit administrador del
Diseo, implementacin y actualizacin del Plan
NIVEL III Comit de emergencias Plan de Emergencia GRUPO ASESOR DE LA
DIRECCIN
Operacin del plan y mximo nivel de Jefe de
NIVEL IV emergencias decisin estratgica en caso de Director de la Emergencia
emergencia.
Esta fase implica, como tal, la puesta en marcha del componente operativo del Plan de
Emergencia en busca de una respuesta inmediata y eficaz.

Operacin de emergencias

NIVELES ACTIVIDADES A DESARROLLAR RESPONSABLE

Mxima responsabilidad y autoridad


NIVEL ESTRATEGICO operativa. Director de la Emergencia
Su papel bsico es tomar decisiones
Definir acciones y coordinar recursos. Sub- Director de la
NIVEL TACTICO
Define cmo hacerlo Emergencia

NIVEL DE TAREA Definir y supervisar procedimientos Brigada de emergencia

38
3.1. CONFORMACION DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA

Es el grupo de trabajadores organizados, entrenados y equipados para identificar


las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias y desarrollar acciones
de prevencin de las mismas, preparacin para actuar adecuadamente, mitigacin
de los efectos y atencin de las emergencias en su etapa inicial.

3.1.1 LEGISLACIN

REFERENCIAS LEGALES Y DE APOYO

- Ley de Defensa Contra Incendios.


- Reglamento de Prevencin Contra Incendios.
- Normas INEN 439 (Seales y Smbolos de Seguridad) y 440 (Colores de
Identificacin de Tuberas).
- NTE ISO 13943:2006 Proteccin contra incendios. Vocabulario.
- RTE 006:2005 Extintores porttiles para la proteccin contra incendios.
- NFPA, Norma 101, Cdigo de Seguridad Humana.
- NFPA, Norma 600, Normas sobre brigadas privadas contra incendios.

3.1.2 TIPOS DE BRIGADAS

39
3.2. ESTRUCTURA DEL PLAN DE EMERGENCIA

En situaciones de emergencia, se deben establecer funciones especiales que


permitan actuar de manera eficiente y oportuna. La organizacin para
emergencias sustituye durante el evento al esquema de funcionamiento normal de
cualquier entidad.

El siguiente es el modelo de organizacin para emergencias, adoptado por


PLANTA DE BENEFICIO EL CNDOR, el cual iniciara a operar de acuerdo con
el nivel de complejidad de la emergencia y las posibilidades de respuesta:

3.3. DEFINICIN DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

Grupo Asesor de la Direccin: Es un equipo responsable de organizar y


asesorar las actividades relacionadas con la emergencia desde el punto de vista
administrativo. Esta conformado por personal directivo que conoce el
funcionamiento de la empresa, que poseen jerarqua y capacidad para tomar
decisiones en momentos de crisis.

Las personas que conforman este grupo son:

Ing. Luis Castro Gerente General.


Ing. Carlos Castro Responsable de Seguridad

Director de Emergencia o Coordinador del Plan: Es el responsable del manejo


operativo de la emergencia, la planeacin, preparacin y ejecucin de actividades
tendientes a desarrollar una accin de respuesta, determina la necesidad de
ayuda externa, solicita recursos internos a travs del Grupo Asesor de la
Direccin.

40
La Directora de Emergencias dispuesta es el Ing. Carlos Castro.

Responsabilidades

- Garantizar el cumplimiento del plan para emergencia, asegurando los medios


administrativos, tcnicos y logsticos necesarios para su implementacin,
mantenimiento y puesta en marcha.
- En una emergencia, es el responsable por la toma de decisiones como
evacuacin parcial o total de la obra.
- Dar soporte y solidez a la estructura organizacional del plan de emergencia y
asume el liderazgo del mismo.
- Avala las directrices, procedimientos, programas y actividades propias del plan
para emergencia en las fases de planeacin, entrenamiento y situaciones de
emergencia.
- Ejercer el control y seguimiento sobre el desarrollo y continuidad del plan de
emergencia y vela por su divulgacin y mantenimiento.
- Controlar la realizacin de simulacros peridicos en los que participen todos los
niveles de la organizacin.
- Aprueba los programas de capacitacin para los grupos operativos de
emergencia y la adquisicin y mantenimiento de los equipos bsicos que se
utilizaran en el control de las posibles emergencias.
- Garantiza la capacitacin de cada una de las personas que conforman la
estructura organizacional, para lograr una coordinacin adecuada y cohesin
de grupo.
- Coordina la informacin que ser suministrada a los medios de comunicacin
pblica (prensa, radio y TV), en el evento de una emergencia, para garantizar
la difusin veraz sobre los hechos y neutraliza especulaciones periodsticas
que puedan afectar la imagen y funcionamiento de la empresa o que
obstaculicen las operaciones de control de la emergencia.
- En situaciones de no emergencia, planea, promueve y coordina programas de
capacitacin, entrenamiento y dotacin de la brigada de acuerdo con las
necesidades de la misma.
- Vela porque los sistemas contra incendio siempre estn disponibles y en
perfecto estado.

Jefe de Brigada de Emergencias: como subjefe de Emergencias se dispone a


Seor Ricardo Torres.

Responsabilidades

- Reporta sus actividades al Director de la Emergencia.


- De acuerdo con la magnitud de la emergencia, recibe la comunicacin y activa
el plan para emergencia.
- Indaga con el lder del rea respectiva sobre el tipo y caractersticas de la
emergencia.

41
- Establece comunicacin permanente con todos los lderes de rea o con sus
suplentes, suministrndoles el apoyo necesario para el control de la
emergencia.
- Acuerda con el Director de la Emergencia, las decisiones y acciones
extraordinarias, no contempladas para el control efectivo de la emergencia.
- Es el responsable de mantener el nmero de brigadistas de acuerdo con las
necesidades de cubrimiento de la empresa y adems debe garantizar que
estos abarquen todos los turnos de trabajo.

Brigadistas: La brigada acta en las tres etapas bsicas dentro del ciclo del
desastre, las cuales son:

Antes

Es el periodo de tiempo transcurrido con anterioridad a la ocurrencia del desastre.


En esta etapa se deben fortalecer todas las acciones tendientes a evitar que se
presente la emergencia y a optimizar la respuesta frente a ella, a travs de
reuniones peridicas orientadas a acciones como:

- PREVENCIN: Intervencin tcnica y directa al causante de la emergencia.


- PREPARACIN: Mejoramiento de la respuesta frente a la emergencia,
entrenamiento y dotacin.
- MITIGACIN: Medidas tendientes a minimizar el efecto de la emergencia -
control de prdidas.

Durante

Es el periodo transcurrido desde que se empieza a presentar la emergencia hasta


que esta es controlada. La respuesta que se tenga (pronta, oportuna y eficaz)
depende directamente del sistema de vigilancia y monitoreo que se disponga, as
como del sistema de alerta y alarma implementado.

Se realizan labores de:

- Atencin de personas afectadas por la emergencia.


- Control de la emergencia presentada.
- Evacuacin de las instalaciones donde se presenta la emergencia, y de otras
de manera preventiva.

Despus

Es el periodo transcurrido desde que la emergencia es controlada. Esta etapa


conocida tambin como recuperacin plantea dos acciones fundamentales:

- REHABILITACIN: Acondicionar las instalaciones para que puedan funcionar


lo ms pronto posible -corto plazo.
42
- RECONSTRUCCIN: Modificar instalaciones y proceso para volver al estado
productivo anterior a la emergencia - mediano y largo plazo.

Otras acciones de responsabilidad de la empresa son:

- Estar preparados para intervenir en cualquier emergencia que se presente en


la empresa, especialmente en su rea de trabajo, cumpliendo las funciones
asignadas.
- Deben conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los
diferentes sitios y actividades que se desarrollan en el rea en que laboran y
adems deben conocer los riesgos, a nivel general, de toda la empresa.
- Informar al lder de rea sobre las posibles situaciones que constituyan riesgo
y/o afecten los mecanismos de proteccin.
- Verificar que los riesgos se eliminen o solucionen adecuadamente.
- Conocer la existencia y uso correcto de los mecanismos de proteccin,
disponibles en el rea en que laboran y en toda la empresa.
- Se establecen otras acciones de importancia para ser desarrolladas por la
Brigada de Seguridad
- Velar porque el personal de la brigada a su cargo est operando de acuerdo
con los procedimientos establecidos y tenga a mano todos los implementos
necesarios para el control de la emergencia.

Guas de Evacuacin o Coordinadores de rea

Los guas de evacuacin son miembros de la empresa cuya responsabilidad


bsica es ayudar a los distintos trabajadores a evacuar las instalaciones, mantener
control de un grupo determinado y llevarlo hasta el Sitio de Reunin Final, realizar
el conteo y comunicar cualquier novedad al Director de la Emergencia.

Los guas debern tener listado actualizado de las personas que laboran en su
respectiva rea, los listados debern incluir nombre, documento de identidad,
enfermedades, alergias y tratamientos mdicos asignados. Tambin dos nmeros
telefnicos de familiares.

Responsabilidades

- Ejecutar a travs del Director de la Emergencia el plan y coordinar la


intervencin de los grupos operativos de emergencia.
- Coordinar la participacin del personal operativo de emergencia del rea bajo
su responsabilidad, al igual que la de sus asistentes, en las actividades de
capacitacin y entrenamiento que se programen.
- Mantienen actualizado el listado del personal que labora en su rea.
- Cuando sea comunicada una situacin de emergencia, deben indagar sobre
las siguientes situaciones: tipo de emergencia y ubicacin, quin notifica y
desde dnde, hora de notificacin y magnitud de la emergencia.
43
- Comunican sobre la situacin de emergencia al Director de Emergencia.
- Obtienen del apoyo de todo el grupo, en caso de ser una emergencia
localizada.
- Mantener constante comunicacin con el director, jefe de brigada y brigadistas.
- Hacen que las personas sigan las instrucciones impartidas por los brigadistas.

3.4. PLAN DE CAPACITACION

La capacitacin y entrenamiento que tenga una brigada de emergencia son


fundamentales para lograr xito frente a situaciones de emergencia. Podemos
tener dos alternativas para la capacitacin de la brigada, en cualquiera de ellas, la
capacitacin la puede realizar la empresa misma, si cuenta con el personal
idneo, o puede contratarla con entidades especializadas (Cruz Roja Ecuatoriana,
Bomberos, comits de ayuda mutua del sector, etc.).

Capacitacin general: Todos los integrantes de la brigada reciben la misma


capacitacin bsica, solo hay diferencia en cuanto al campo operativo, por la
actividad que van a desarrollar. Este tipo de capacitacin permite que entre los
diferentes grupos haya unidad de conocimientos y que muy fcilmente se puedan
apoyar segn las necesidades; sin embargo, segn los recursos y la poltica de la
empresa, el grupo podr tener una capacitacin demasiado elemental, lo cual
dificulta la atencin adecuada de la situacin de emergencia.

Capacitacin especfica por grupo de respuesta: La capacitacin que reciben


los integrantes de la brigada depende directamente del grupo de trabajo al que se
encuentren asignados, de esta manera, los brigadistas del grupo de primeros
auxilios solo se capacitan en este tema, los de contraincendio solo se capacitan en
contraincendio, etc. Permite que la capacitacin que recibe cada brigadista sea un
poco ms profunda en su respectivo tema, por lo tanto, los integrantes de los
diferentes grupos no podrn apoyarse entre s por cuanto no tienen los
conocimientos en los otros temas.

Contenidos de capacitacin sugeridos: A nivel general, y dependiendo de los


recursos y la poltica que tenga la empresa, se recomienda que todos los
integrantes de la brigada reciban la misma capacitacin bsica, la cual debe
desarrollar entre otros los siguientes temas, con intensidad mnima de:

- Organizacin para emergencias 4 horas


- Liderazgo y administracin 6 horas
- Primeros Auxilios 16 horas
- Evacuacin 8 horas
- Contraincendio bsico 8 horas
- Entrenamiento en los Pon's 10 horas
(Procedimientos Operativos Normatizados)
- Casos especficos de la empresa 10 horas

44
En todo caso la capacitacin recibida debe tener un desarrollo terico-prctico,
determinado por el nivel de profundidad que se requiera. Para el desarrollo de la
capacitacin y/o entrenamiento se sugieren ciertos temas considerados en los
anexos de este documento.

45
4. PLAN DE EVACUACIN

DEFINICIN PLAN DE EVACUACIN

Conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las personas


amenazadas por un peligro (incendio, explosin, atentados, entre otros) protejan
su vida e integridad fsica, mediante el desplazamiento hasta y a travs de lugares
de menor riesgo.

DEFINICIN EVACUACIN DE INSTALACIONES

Es el proceso mediante el cual una o varias personas sometidas a un riesgo


crtico, pueden salir por vas seguras o protegerse temporalmente para luego
alcanzar la salida final, llegando a lugares completamente protegidos.

CARACTERISTICAS DEL PLAN DE EVACUACION

- Escrito, para que permanezca


- Aprobado para que se institucionalice
- Publicado para que todos lo conozcan
- Enseado a todos los miembros de la empresa
- Practicado para saber cmo actuar frente a una emergencia

4.1. CONTENIDO DEL PLAN DE EVACUACIN

Los siguientes son los componentes del Plan de Evacuacin:

Objetivos

OBJETIVO GENERAL: Disear el documento Plan de Evacuacin, estableciendo


procedimientos claros que permitan a los empleados, directivos y visitantes de
PLANTA DE BENEFICIO EL CNDOR, ejercitarse para desalojar la edificacin
en un corto tiempo y minimizar los efectos sobre las personas.

OBJETIVOS ESPECFICOS:

- Ilustrar a todo el personal de la empresa en sus diferentes dependencias en la


forma de como actuar en caso de emergencia.
- Preparar los procedimientos de emergencia para las diferentes dependencias y
puestos de trabajo en caso de siniestro.
- Ejercitar a los guas de evacuacin en normas y procedimientos de
emergencia.
- Planificar un solo Plan de Evacuacin el cual debe ser: Escrito, Aprobado,
Publicado, Enseado y Practicado por todos los empleados.

46
Responsabilidades

Las responsabilidades del manejo de la emergencia dependen directamente de la


estructura establecida por PLANTA DE BENEFICIO EL CNDOR y dispuesta en
el presente Plan de Emergencias, especficamente en el captulo de Organizacin
para Emergencias, el cual contempla cargos y responsables.

Empleados sin responsabilidades dentro del Plan de Evacuacin:

Su responsabilidad es evacuar las distintas reas por las rutas establecidas en el


presente documento, manteniendo la calma y acatando las indicaciones de los
guas, brigadistas y dems personas a cargo de la emergencia.

Adicionalmente se recomienda seguir los consejos presentados a continuacin


para mejorar las fases del proceso de evacuacin tales como preparacin y
salida.

INDICACIONES GENERALES DE EVACUACIN

1. APAGUE Y DESCONECTE APARATOS ELCTRICOS.

2. CIERRE ESCRITORIOS Y ARCHIVADORES.

3. AL SALIR CIERRE LA PUERTA SIN SEGURO.

4. NO CORRA.

5. NO GRITE.

6. NO CAUSE CONFUSIN.

7. NO SE REGRESE POR PERTENENCAS.

8. SIGA LAS INDICACIONES DEL GUA DE EVACUACIN.

9. DIRJASE AL SITIO DE REUNIN FINAL.

10. SI TIENE VISITANTES LLVELOS Y GUELOS AL SITIO DE REUNIN


FINAL.

11. DE SU REPORTE AL DIRECTOR DE EMERGENCIAS.

RECUERDE QUE NO ES EL MS FUERTE EL QUE SOBREVIVE A UN


DESASTRE SINO EL QUE EST MEJOR PREPARADO

47
Coordinacin

Cualquier anormalidad en las distintas dependencias de la empresa, debe ser


comunicada de inmediato al Ing. Carlos Castr, esta persona ser la encargada de
ubicar al Director de Emergencias (Ing. Luis Castro).

Las decisiones para la evacuacin parcial o total de las instalaciones en todos los
casos las debe tomar al Director de Emergencias (Ing. Luis Castro), quien se
puede apoyar en una inspeccin realizada al sitio del evento por ella o por el gua
de evacuacin.

Una vez detectado el siniestro y analizadas las posibles consecuencias sobre


personas o bienes, se proceder a dar la orden de activacin del sistema de
alarma e iniciar la atencin de la emergencia segn los protocolos establecidos
para estos eventos.

Las personas que inicien el proceso de evacuacin se debern movilizar por la


ruta establecida y llegar al Sitio de Reunin Final en donde sern contadas,
atendidas y podrn aportar comentarios a cerca de lo sucedido.

Alarmas

Sistema sonoro o lumnico que permite dar aviso, inmediatamente se accione,


sobre la existencia de un riesgo que pone en grave peligro la vida de un grupo de
personas expuestas en el rea inmediata.

En el momento no se cuenta con un sistema de alarma para evacuacin desde las


reas de la empresa, en caso de presentarse un siniestro la falta de este equipo
retrazara el proceso de evacuacin.

Se sugiere en forma oportuna instalar o establecer un sistema sonoro, codificarlo,


darlo a conocer a todos los empleados con el nimo que sea reconocido e
interpretado su mensaje y verificar que tenga cobertura en toda la construccin,
adems de adelantar contactos para mejorar los canales de comunicacin y
trabajo en emergencias.

Rutas de Escape

Son las vas utilizadas para evacuacin en momentos de un siniestro, en algunos


casos son los caminos que se utilizan a diario para el desarrollo de las labores
normales de la empresa.

En otros casos son vas poco transitadas o poco conocidas, pero que ofrecen
mayores garantas para las personas que evacuan, podemos contar entre ellas
pasajes secretos o privados, puertas de emergencia, vidrios de expulsin,
48
escaleras de seguridad, pero en todos los momentos y reas se debe contar como
mnimo con dos salidas para estos fines.

Las personas debern evacuar utilizando los pasillos internos de cada una hasta
alcanzar el pasillo principal, por este hasta la escalera principal y se desciende por
estas hacia el primer piso y salir por la puerta principal, se debe seguir hasta llegar
al sitio de reunin final.

En todos los casos se deben seguir las indicaciones dadas en este documento o
por los respectivos guas de evacuacin.

Comunicaciones

El importante papel que juega la informacin en casos de emergencia, relacionada


con la coordinacin, control y ejecucin de actividades en sitios de siniestro, obliga
a establecer un sistema confiable y seguro que igualmente debe ser muy bien
manejado.

Todas las novedades referentes al aumento de riesgos, necesidad de ayuda


externa o indicaciones en el frente de atencin de la emergencia deben ser
comunicadas al Director de Emergencias y de este hacia los lideres de cada grupo
de la Brigada, guas de evacuacin y llegado el caso a las personas que evacuan.
Se debe implementar un sistema de comunicacin o adaptarlo para las
necesidades que pueda tener la empresa.

Acciones especiales

Por la estructura, tamao y actividad de la empresa recomendamos la


conformacin de una Brigada de Emergencias Incipiente, es decir, conformada por
personal voluntario que ha sido contratado por la empresa y que en el momento
de requerirse conforma la Brigada y acta de acuerdo a los procedimientos
adoptados por PLANTA DE BENEFICIO EL CONDOR

La Brigada de Emergencia se divide en tres sub-grupos bsicos, estos destinados


a realizar atencin en Primeros Auxilios, Control de Siniestros y Evacuacin de
Instalaciones. Adems la Brigada como tal tiene unas funciones especficas en
cada una de las etapas del ciclo de los desastres:

Antes: Prevencin, preparacin y mitigacin.


Durante: Respuesta.
Despus: Recuperacin, rehabilitacin y reconstruccin.

49
Prioridades

En el momento de cada situacin de siniestro deben ser evaluadas nuevamente


las prioridades descritas en este documento, esto se hace de acuerdo al tipo de
evento.

Se tendrn que mantener en todos los casos como prioridades la vida e integridad
fsica de todos y cada uno de los empleados, clientes y visitantes de la empresa,
compartiendo un segundo lugar estaran los bienes y la estructura fsica de la
compaa. .

Sitios de reunin

Con el fin de establecer el conteo final de los empleados, directivos y visitantes


evacuados de las diferentes reas de la instalacin y verificar si todos lograron
salir de la edificacin, los ocupantes de cada dependencia debern reunirse en el
sitio previamente establecido en el presente documento, hasta que el gua
correspondiente efecte el conteo.

El Sitio de Reunin Final establecido se localiza en el parqueadero Norte del


centro comercial, cerca a la portera de este, a una distancia aproximada de 30
metros del edificio. El Director de Emergencias tomar la decisin de reubicar el
personal cuando lo considere pertinente.

FORMULA PARA CALCULAR EL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIN

TSE= ____N_____ + ___D_____


AXK V
TS: tiempo de salida en segundos
N. nmero de personas por evacuar A. ancho de salida en metros
K. constante experimental (1.3. personas/mtlseg)
D .distancia total de recorrido por evacuacin en metros
V: velocidad de desplazamiento (O, 6 mts/seg)

Periodicidad de la prctica

La implementacin del Plan de Evacuacin y el reconocimiento por parte de los


trabajadores requiere una fuerte inversin de tiempo y manejo de los
procedimientos, la repeticin de estos contribuye a reducir tiempos y riesgos en
caso de siniestros.
Es por esto que se sugiere que dichas prcticas se repitan bajo las siguientes
condiciones, la realizacin de la prctica deber contemplar:

- Cada seccin en sus reas deber efectuar una prctica independiente por
lo menos dos veces en cada semestre.
50
- Toda la empresa deber efectuar como mnimo dos simulacros al ao.
- Todo empleado nuevo, deber ser instruido antes de iniciar su trabajo.
- Cada dependencia deber tener una sesin terica de instruccin de un
mnimo de una hora de duracin dos veces por ao.

51
5. SIMULACROS

Los simulacros son actividades destinadas a evaluar el comportamiento de los


empleados ante una situacin de emergencia y de la misma forma revisar si el
Plan de Evacuacin se encuentra acorde a las situaciones y acciones vividas.

En algunos casos se decide evaluar la atencin de la emergencia por parte de las


personas responsables de los diversos manejos ya mencionados o por la Brigada
de Emergencia.

En todos los casos un simulacro de cumplir un fin especifico y para esta labor se
recomienda tener en cuenta:

5.1. Objetivos de los simulacros

- Evaluar, mejorar o actualizar el Plan existente.


- Detectar puntos dbiles o fallas en la puesta en marcha del Plan de
Evacuacin existente en la empresa.
- Identificar la capacidad de respuesta y el periodo de autonoma de la
empresa, teniendo en cuenta el inventario de recursos humanos y tcnicos
disponibles.
- Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situacin y
complementar su entrenamiento.
- Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta ante una situacin de
emergencia.
- Promover la difusin del plan entre los empleados y prepararlos para
afrontar una situacin de emergencia.
- Identificar las instituciones de socorro o seguridad (ayuda externa) que
pueden acudir a la empresa a brindar su apoyo en situaciones de
emergencia.

5.2. Clasificacin de los simulacros. Los simulacros pueden clasificarse en:

- SIMULACROS AVISADOS
Cuando los trabajadores de la empresa conocen la hora, fecha y lugar de la
realizacin del simulacro.

- SIMULACRO SORPRESIVO
Cuando los trabajadores no han sido informados de la actividad, no es
recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber realizado otros
simulacros con anterioridad.

52
Al realizar un simulacro se deben tener en cuenta tres fases:

- De planeacin de la actividad
- De ejecucin
- De evaluacin

5.3. Planeacin de las actividades

En esta fase hay que tener en cuenta lo siguiente:

- La actividad que se va a realizar.


- Los recursos humanos y tcnicos disponibles para la ejecucin de la
actividad.
- Las personas comprometidas en la realizacin de la actividad simulada, los
lesionados ficticios, los brigadistas, el personal administrativo necesario y
los observadores.
- El rea de la empresa seleccionada, las rutas de evacuacin, los
obstculos, las escaleras y las puertas de salida y los sistemas de alarma y
comunicacin, las reas de concentracin de los evacuados y las posibles
reas de expansin.
- La institucin de salud a donde se podran remitir los lesionados, el sistema
de remisin, de comunicacin y de transporte de lesionados.
- El sistema de informacin a familiares de las posibles vctimas.
- El mecanismo de evaluacin que se va a utilizar al finalizar el simulacro.

5.4. Ejecucin de la actividad

Es la fase en la que se requiere la mayor atencin y seriedad en la participacin


de las personas.

Esta actividad se sugiere dividirla en varias actividades:

- Reunin del comit organizador para realizar los ltimos ajustes a la


actividad, repasar los pasos por seguir y detectar inconvenientes o
imprevistos.
- Preparacin de los trabajadores que van a representar lesionados ficticios.
- Supervisin del rea en donde va a suceder la emergencia ficticia.
- Ubicacin de los observadores y confirmacin de sus actividades.
- Declaracin de la alarma por la persona o personas designadas.
- Difusin de la alarma por las personas designadas.
- Comunicacin con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de
emergencia.
- Maniobras o actividades especficas tendientes al control inicial de la
situacin de riesgo que gener la emergencia, de acuerdo con lo planeado
y con los recursos disponibles.

53
- Definicin de la evacuacin, definicin del tipo de evacuacin: total o
parcial, orden de evacuacin, designacin del lugar de concentracin de los
evacuados e iniciacin de la evacuacin.
- Concentracin de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad
predeterminadas.
- Instalacin del centro de atencin a los lesionados.
- Clasificacin de los lesionados y definicin de remisiones a instituciones
hospitalarias, si es el caso.
- Orden de finalizacin de la actividad por la persona designada para tal fin.
- Concentracin de los participantes en un lugar predeterminado para la
evaluacin de la actividad.

5.5. Evaluacin de la actividad

Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de


base para realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad.

- Llevar un orden para evaluar: rea asignada, recursos disponibles, seal de


alerta y alarma, etc. teniendo en cuenta el cumplimiento de las actividades
indicadas en la fase de ejecucin.
- Predisear formatos de evaluacin para ser diligenciados por cada
participante; lesionados, observadores, personal de atencin a evacuados,
etc.
- Tener en cuenta el nmero de personas que realizaron el simulacro,
nmero de personas que no evacuaron, para realizar posteriormente un
seguimiento y control sobre las mismas.
- Analizar el comportamiento que las personas tienen durante el simulacro.
- Establecer si las rutas de evacuacin funcionaron como estaba previsto,
qu fallas se presentaron.
- Evaluar el tiempo de la evacuacin, si fue ptimo o no, de acuerdo con lo
planeado.
- Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, que
sern anexadas al plan de emergencias de la empresa.
- Publicar y difundir los resultados del simulacro entre todos los trabajadores,
no solo sealando los errores, sino resaltando los aciertos.

54
6. AUDITORIA

La empresa debe disear y desarrollar un plan de auditoria que permita verificar la


confiabilidad del Plan de Emergencias.

La auditoria es un examen sistemtico e independiente para determinar si las


actividades y los resultados relativos al plan para control de emergencias
satisfacen las disposiciones previamente establecidas y si estas se han
implementado efectivamente para el logro de los objetivos propuestos.

6.1. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA

- Medir y evaluar el plan para control de emergencias de la empresa, integrar


a los objetivos globales a travs de su presentacin en el lenguaje de la
administracin.
- Identificar fortalezas y aspectos de mejoramiento en cada uno de los
elementos revisados.
- Generar las acciones por seguir para controlar aquellos aspectos
identificados como posibles de mejorar.
- Hacer el recorrido por las instalaciones y generar recomendaciones
encaminadas a fortalecer aquellos aspectos que lo ameriten.
- Presentar grficamente los resultados obtenidos y hacer los comparativos
correspondientes.

6.2. ASPECTOS A EVALUAR

La operatividad del Plan depende bsicamente del seguimiento que se realice a


todos los puntos y acciones a desarrollar en el presente manual. Cada cambio
realizado debe ser consignado y valorados los por menores, estas revisiones o
auditorias al Plan de Emergencia, se deben realizar como mnimo una vez al ao y
se deben considerar aspectos como:

- Cual es la participacin de los altos directivos dentro del Plan, conocen


sus funciones y han recibido la capacitacin propuesta en el Plan de
Capacitacin del presente documento.

- Cual ha sido la preparacin de la empresa para afrontar posibles


emergencias, contemplando el anlisis de vulnerabilidad realizado.

- El seguimiento a los procesos organizativos, de entrenamiento y el


equipamiento de la Brigada de Emergencia ha sido uno de los compromisos
cumplidos del presente Plan.

- El Plan esta acorde con las presentes polticas y disposiciones que maneja
la empresa.

55
- Todas las personas involucradas en el manejo del Plan, Guas,
Recepcionistas, Brigadistas y Directores de Emergencia y Grupo Asesor
conocen sus funciones en caso de activacin del Plan.

- Todos los empleados conocen sus responsabilidades dentro del Plan,


inclusive los nuevos miembros de PLANTA DE BENEFICO EL CNDOR.

- La edificacin ha sufrido remodelaciones o cambios que afecten en alguna


forma el desarrollo del Plan de Evacuacin.

- Los riesgos en la empresa siguen siendo los mismos o por lo contrario han
variado?

- Los objetivos trazados se estn cumpliendo a cabalidad?

- Los nombres, cargos y nmeros telefnicos se encuentran de


conformidad con el documento escrito?

56
RECOMENDACIONES

La implementacin de Planes de Emergencias requiere de una inversin bastante


grande, no solo en dinero si no en trabajo y dedicacin, esto puede cuantificarse
con el paso del tiempo y la presencia de eventos que alteren la normalidad. En
muchos casos se prefiere invertir o dar prioridad a situaciones o acciones distintas
a la preparacin, una vez se presentan las emergencias los daos generados por
el siniestro superan los costos de la preparacin que se pudo haber realizado.

A continuacin se recomiendan ciertos aspectos a tener en cuenta:

- Tener en cuenta que los extintores porttiles se deben recargar cada ao,
tambin que su ubicacin debe estar acorde con el tipo de material que
puede generar el incendio. Gestionar la ubicacin de la boquilla del
Gabinete Contraincendio.

- La revisin y el reporte a los servicios de mantenimiento sobre instalaciones


elctricas defectuosas, deficientes o sobre cargadas.

- Constantemente revisar los sistemas de Alarma, designando


preferiblemente un da y hora fija para estas labores, esto con el propsito
de ser reconocido por las personas que laboran en la edificacin. Agilizar la
instalacin del sistema de alarma y para la instalacin de la alarma del
edificio y la Implementacin del Plan de Emergencia.

- Establecer jornadas de limpieza y mantenimiento de equipos que puedan


ayudar en caso de emergencia. Tambin con el fin de ordenar, fijar y
asegurar objetos que puedan caer u obstaculizar el paso en un momento
dado.

- Detectar nuevos focos que generen riesgos y reportarlos al Director de


Emergencia.

- Extender la preparacin bsica a todo el personal posible, adjudicndoles


algunas funciones.

- Conformar la Brigada de Emergencia y reforzarla con los implementos de


dotacin personal, tales como uniforme, casco, guantes y otros elementos
para el desarrollo de sus funciones.

- Trabajar permanentemente en procesos de capacitacin continuada,


entrenamientos y reuniones administrativas con la Brigada de Emergencias.

57
- Facilitar la consolidacin como grupo elegir junta directiva, definir
acciones, programa y dems acciones que permitan mejorar la respuesta
ante una situacin de emergencia.

- Determinar las acciones a desarrollar con respecto a los riesgos evaluados


y de la misma forma la evaluacin de la vulnerabilidad, especialmente los
aspectos referentes a instalacin de alarma, sealizacin y ubicacin de los
planos de evacuacin, difusin e implementacin del plan de emergencia y
capacitacin a las personas involucradas en el manejo de las emergencias.

- Trabajar de forma permanente en coordinacin con la administracin del


edificio o el centro comercial en procesos de prevencin y control de
emergencias.

- Mejorar la ubicacin del cableado expuesto y los tomas sobrecargados en


las diferentes oficinas.

58
BIBLIOGRAFA

Formato para la elaboracin del plan de emergencia, Cuerpo De Bomberos Del


Distrito Metropolitano De Quito
Ley de Defensa Contra Incendios.
Reglamento de Prevencin Contra Incendios.
Normas INEN 439 (Seales y Smbolos de Seguridad) y 440 (Colores de
Identificacin de
Tuberas).
NTE ISO 13943:2006 Proteccin contra incendios. Vocabulario.
RTE 006:2005 Extintores porttiles para la proteccin contra incendios.
NFPA, Norma 101, Cdigo de Seguridad Humana.
NFPA, Norma 600, Normas sobre brigadas privadas contra incendios.

59
ANEXOS

Anexo A. Formato para Relacionar el Inventario de Recursos


Anexo B. Lista General de Verificacin
Anexo C. Modelo de Informe de Inspeccin
Anexo D. Personal que conforma la Brigada
Anexo E. Directorio Interno de Emergencias
Anexo F. Modelo Acta de Reunin Brigada de Emergencia
Anexo G. Formato Control de Simulacros.
Anexo H. Cronograma Actividades Sugeridas.
Anexo I. Procedimientos de Emergencia para todo el personal
Anexo J. Procedimientos Gua de Evacuacin
Anexo K. Formato Inscripcin Brigada de Emergencias
Anexo L. Listado de materiales Botiqun
Anexo M. Temas de Capacitacin para Brigadas de Emergencia
Anexo N. Actividades prioritarias Brigadas de Emergencia
Anexo O. Tipos de Brigadas de Emergencias.
Anexo P. Planos de Evacuacin.

60
ANEXO A.

Formato para relacionar el inventario de recursos

RECURSOS

AREA/ FISICO/TECNICO
SECCION HUMANO RECURSOS EQUIPOS E ELEMENTOS FINANCIERO
No. DISPONIBILIDAD
MEDICOS IMPLEMENTOS DE
SEGURIDAD

61
ANEXO B
Lista general de verificacin
No. ITEMS POR VERIFICAR SI NO B R M OBSERVACIONES
1 CONTROL Y PREVENCION DE EMERGENCIAS
1.1 SISTEMAS DE DETECCIN
1.1.1 Existen sistemas de deteccin de
incendio y alarma
Sistema de detectores de humo
Sistemas de detector de calor
Sistemas de alarma, avisos de
emergencia
Otros, especifique cules
1.1.2 Distribucin de los sistemas de
deteccin de incendio y alarma
Sistemas de detector de humo
Sistema de detector de calor
Sistemas de alarma, aviso de
emergencia
1.1.3 Prueban los sistemas deteccin de
incendio y alarma con regularidad
Sistemas de detector de humo
Sistema de detector de calor
Sistemas de alarma, aviso de
emergencia
1.2 SISTEMA DE EXTINCION
1.2.1 Extintores
Cantidad
Tipo de instalacin correcta
Distribucin por distancia
Accesibilidad
Fecha ltima recarga vencimiento
Presin en el manmetro
Sello
Seguro
Manguera
Pintura - apariencia
Se hace reposicin inmediata de ellos
cuando se usan
Pruebas peridicas de operatividad
Seales de localizacin e instrucciones

62
No. ITEMS POR VERIFICAR SI NO B R M OBSERVACIONES
1.2.2 Gabinetes
Cantidad
Distribucin
Accesibilidad
Seales de localizacin e instrucciones
Pruebas peridicas de operatividad
Estado de elementos
1.2.3 Mangueras
Localizacin
Accesibilidad
Pruebas peridicas de operatividad
Seales de localizacin e instruccin
1.2.4 Rociadores
Cantidad
Distribucin
Tipo de instalacin correcta
Instrucciones para activar
Hidrantes
Cantidad
Dimetros
Distribucin
Accesibilidad
Cantidad
Pruebas peridicas de operatividad
1.3 PRUEBAS DE INCENDIO
1.3.1 Existen tuberas de alimentacin de
agua para el servicio contra incendio
1.3.2 Siamesas
1.3.3 Vlvulas dimetro
1.3.4 Estn instaladas de acuerdo con la
normatividad vigente
1.3.5 Compatibilidad con el servicio de
bomberos de la localidad
1.3.6 Pruebas peridicas operatividad
1.3.7 Existe suficiente abastecimiento de agua

63
No. ITEMS POR VERIFICAR SI NO B R M OBSERVACIONES
para 1/2 hora de incendio
1.4 EVACUACION DE
INCENDIOS/EMERGENCIAS
1.4.1 Emergencias
1.4.2 Existen salidas de emergencia
Emergencias
Ancho
A dnde llegan
Permanecen sin seguro

Se encuentran sealizadas
Rutas seguras
Contencin de incendios
Puertas, muros y sellos contra incendio
Controles de ventilacin
Pruebas peridicas de operacin
Instrucciones para activar
2.1.2.3 Hidrantes
Cantidad
Dimetros
Accesibilidad
Pruebas peridicas de operatividad
2.1.3 Servicios de incendio
2.1.3.1 Existen tuberas de alimentacin de
agua para el servicio contra incendio
2.3.1.2 Siamesas
2.3.1.3 Vlvulas - dimetro
2.3.1.4 Estn instaladas de acuerdo con la
normatividad vigente
2.1.3.5 Compatibilidad con el servicio de
bomberos de la localidad
2.1.3.6 Pruebas peridicas de operatividad
2.1.3.7 Existen suficientes abastecimientos de
agua para hora de incendio
2.1.4 Evacuacin de incendios/ Emergencias
2.1.4.1 Emergencia
2.1.4.2 Existen salidas de emergencia

64
No. ITEMS POR VERIFICAR SI NO B R M OBSERVACIONES
Cuantas
Ancho
A dnde llegan
Permanecen sin seguro
Se encuentran sealizadas
Rutas seguras
2.1.5 Contencin de incendios
Puertas, muros y sellos contra incendio
Controles de ventilacin
2.1.6 Equipo de incendio
Iluminacin adecuada en las rutas de
evacuacin
Cumplimiento de las normas legales
2.2 ESTADO GENERAL DEL CABLEDO
Instalacin de cableado / cables en buen
estado / uniones buenas
En canaletas
Sin proteccin
Utilizan extensiones provisionales
2.2.2 Estado general del sistema elctrico
Existen cortacircuitos segn las reas
Sobrecargan los circuitos
Uso y estado de los equipos elctricos
2.2.3 Estado general de interruptores y
tomas
Trabajen adecuadamente
Tienen sus respectivas tapas
Las tomas tienen polo a tierra
Sobrecarga de tomas
2.2.4 Focos e iluminacin en general
Son suficientes, bien localizados en
pasillos, pasos, escaleras
2.3. ORDEN Y ASEO
2.3.1 Escaleras y plataformas
Deben estar limpias

65
No. ITEMS POR VERIFICAR SI NO B R M OBSERVACIONES
Sin materiales innecesarios
Bien iluminadas
Con barandas apropiadas
Escalones en buenas condiciones /
antideslizantes
2.3.2 Pasillos
Deben ser seguros, libres de obstculos
Ancho adecuado para los lugares de
trabajo
2.3.3 Pisos
Deben poseer superficies seguras y
aptas para el trabajo
2.3.4 Terreno
Debe encontrarse en orden, libre de
desperdicios y materiales innecesarios
3 ANLISIS DE VULNERABILIDAD
3.1 AREA ADMINISTRATIVA
Descripcin de rea
La construccin en esta rea no
presenta ningn deterioro en paredes,
columnas, estructura de techos o
aditamentos internos
Presenta deterioro observable en
paredes y techos que hagan pensar en
daos estructurales
3.1.1 Existen riesgos de incendio
Por corto circuito, mal estado de las
instalaciones elctricas
Por fumadores
Por falta de orden y aseo
Por escape y/o almacenamiento de
sustancias inflamables en esta rea
Por sismo o terremoto
Por otros, especifique cules
3.1.2 Existen riesgos de atrapamiento
Por cada de estantes y/o bibliotecas mal
aseguradas
Cada de vidrios, lmparas, cuadros,
cajas de papelera, etc.
Por falla del sistema estructural en sismo
o terremoto
Por cada de techo

66
No. ITEMS POR VERIFICAR SI NO B R M OBSERVACIONES
3.1.3 Existen riesgos de choque elctrico
Por mal estado de las instalaciones
elctricas
Alambres elctricos sin entubar o por
extensiones averiadas
Cadas de cable de alta tensin
Por otros, especifique cules
3.1.4 Identifica algn riesgo en
Las superficies de trabajo
En las reas de circulacin o
desplazamiento
3.2 REA BODEGA
Descripcin del rea
La construccin en esta rea no
presenta ningn deterioro en paredes,
columnas, estructura de techos o
aditamentos internos

Presenta deterioro observable en


paredes y techos que haga pensar en
daos estructurales
La construccin presenta deterioros
estructurales observables en progreso
muy notorios, que probablemente
ocasionen daos graves
3.2.1 Existen riesgos de incendio
Por almacenamiento de sustancias
elctricas
Por corto circuito, mal estado de las
instalaciones elctricas
Por fumadores
Por escape y/o almacenamiento de
sustancias inflamables
Por sismo o terremoto
Por otros, especifique cules
3.2.2 Existen riesgos de atrapamiento
En los puntos de operacin, cules
Por cada de mercanca mal apilada o
almacenada
Por falla del sistema estructural por
sismo o terremoto
Por cada de techo
Por otros, cules

67
No. ITEMS POR VERIFICAR SI NO B R M OBSERVACIONES
3.2.3 Existen riesgos de cadas desde
altura
Por falla de seguridad en trabajos en
altura
Elevadores
En estructuras de circulacin interna
Por sismo o terremoto
Por otros, cules
3.2.4 Existen riesgos de atropellamiento
Por falla mecnica del monta carga
Por mal manejo del monta carga
Por otros, cules
3.2.5 Existen riesgos de choque elctrico
Por mal estado de las instalaciones
elctricas
Por otros, cules
3.3 REA PROCESO
Descripcin del rea
La construccin en esta rea no
presenta ningn deterioro en paredes,
columnas, estructura de techos o
aditamentos internos
Presenta deterioro observable en
paredes y techos que hagan pensar en
daos estructurales
La construccin presenta deterioros
estructurales observables en progreso,
muy notorios, que muy probablemente
presenta daos graves
Existen riesgos de cada de altura
Por falla de seguridad en trabajos en
altura
Elevadores
En estructuras de circulacin interna
Por sismo o terremoto
3.3.3 Existe riesgo de choque elctrico
Por mal estado de las instalaciones
elctricas
Por otro, cules
3.3.4 Existe riesgo de incendio
Por corto circuito, mal estado de las

68
No. ITEMS POR VERIFICAR SI NO B R M OBSERVACIONES
instalaciones elctricas
Por fumadores
Por falta de orden y aseo
Por escape y/o almacenamiento de
sustancias inflamables
Por filtraciones innecesarias en las
mquinas
Por sismo o terremoto
3.3.5 Existen riesgos de atropellamiento
Por falla mecnica del montacargas
Existen riesgos de atropellamiento
Por otros, cules
3.4 REA VENTAS
Descripcin del rea
La construccin en esta rea no
presenta ningn deterioro en paredes,
columnas, estructura de techos o
aditamentos internos
Presenta deterioro observable en
paredes y techos que hagan pensar en
daos estructurales
La construccin presenta deterioros
estructurales observables en progreso,
muy notorios, que muy probablemente
presenta daos graves
3.4.1 Existe riesgo de incendio
Por corto circuito, mal estado de las
instalaciones elctricas
Por fumadores
Por falta de orden y aseo
Por escape y/o almacenamiento de
sustancias inflamables
Por sismo o terremoto
3.4.2 Existen riesgos de atrapamiento
Por cada de estantes mal asegurados
Por falla del sistema estructural en sismo
o terremoto
Por cada de mercanca mal apilada o
almacenada
Por otros, cules
3.5 PLANTA GENERAL

69
No. ITEMS POR VERIFICAR SI NO B R M OBSERVACIONES
Descripcin del rea
La construccin en esta rea no
presenta ningn deterioro en paredes,
columnas, estructura de techos o
aditamentos internos
Presenta deterioro observable en
paredes y techos que hagan pensar en
daos estructurales
La construccin presenta deterioros
estructurales observables en progreso,
muy notorios, que muy probablemente
presenta daos graves
3.5.1 Existen riesgos en las vas
vehiculares
Choques vehiculares
Atropellamientos
Por otros, cules
3.5.2 Existen riesgos de incendio
Por grandes almacenamientos de
combustible, lquidos y gases
Libres de filtraciones innecesarias
Sistemas de ventilacin
En las plantas de energa o cuarto de
mquinas:
Libres de filtraciones innecesarias
Sistemas de ventilacin
Sistemas de aislamiento
3.5.3 Existe riesgo de explosin
En cilindros cerrados
En taller de mantenimiento
Por otros, cuales
3.5.4 Existen riesgos de deslizamiento -
taludes
Por sismo o terremoto
Lluvias fuertes

70
ANEXO C
Modelo informe de inspeccin
INFORME DE INSPECCION DEPARTAMENTO
INSPECTORES AREA DE INSPECCION REVISOR

TIPO DE INFORME (Inicial, complementario, final) FECHA

No. CLASE DE ITEMS DETECTADOS ACCIONES TOMADAS FECHA


PELIGRO

71
ANEXO D
Personal que conforma la brigada

NOMBRE APELLIDO CARGO EN LA CARGO EN LA TURNO HORARIO


EMPRESA BRIGADA

72
ANEXO E.
Directorio Interno de Emergencias

NOMBRE- APELLIDO CARGO TELEFONO - EXT


Personal administrativo

Personal operativo de la brigada

Personal de suministros

73
ANEXO F
Modelo Acta de Reunin Brigada de Emergencia

Acta No. ___________


Fecha de la reunin _________________________________________________
Hora inicio: _____________________ Hora finalizacin: _____________
Participantes
____________________________ ___________________________
____________________________ ___________________________
____________________________ ___________________________

TEMA POR TRATAR

COMPROMISO ADQUIRIDOS FECHA DE CUMPLIMIENTO RESPONSABLE

Fecha prxima reunin: ________________________________________

RECURSOS TECNICOS DISPONIBLES: Sistema de alarma


Equipos contra incendio
Sistemas de comunicacin
Sealizacin Demarcacin

RUTAS DE EVACUACION
Nmero: ________________ Puerta de salida: _______________
Punto de encuentro: __________________________
EJECUCION
Persona que va a declarar la alarma: ______________________________________
Sistemas de comunicacin a nivel de los brigadistas: __________________________
Definicin del tipo de evacuacin: Parcial: ________ Total: ____________
Nmero de personas evacuadas: _________________________________________
Empleados: _________________ Visitantes: ______________________
Entidades de apoyo que participaron: _______________________________________
Orden de finalizacin de la actividad: _______________________________________

EVACUACIN
Conclusiones

74
ANEXO G

Formato Control de Simulacros

Simulacro No. _______________

Fecha: ___________________________ Hora: ____________________

TIPO DE SIMULACRO

SIMULACRO AVISADO __________ SIMULACO SORPRESIVO _________

CARACTERISTICAS DEL EVENTO


LUGARES POR EVACUAR

Seccin (es): __________________________________


Toda la empresa: _____________________________
Todo el edificio: ________________________________

TIPO DE EMERGENCIA

Incendio ________ Fugas y derrames de sustancias ________

Inundaciones ________ Colapso de estructuras ________

Sismos ________ Amenaza d bomba ________

PLANEACION DEL EVENTO


RECURSOS:
Humanos Nmero de personas que van a participar: _______________________

RECOMENDACIONES

_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________

75
ANEXO H

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES SUGERIDAS.

A continuacin se plantean algunas actividades a realizar con el fin de optimizar el funcionamiento


del presente documento, estas actividades son de carcter independiente pero enlazan el manejo
de futuras emergencias dentro de la empresa.

ACTIVIDAD RESPONSABLES FECHAS


Estudiar y dar a conocer las responsabilidades a Comando Operativo.
las personas que les fueron asignadas Director de Emergencia. 1 Mes.
Brigada de Emergencia
Empleados con responsabilidades
Reconocer el PLAN DE EMERGENCIA, aplicarlo y Comando Operativo.
difundirlo a la totalidad de los empleados. Director de Emergencia. 2 Meses
Brigada de Emergencia
Establecer un sistema de difusin continuada del
Plan, con el fin que visitantes, contratistas y dems
personas que se encuentren en la empresa Director de Emergencia. Permanente
conozcan la situacin y estn en capacidad de Brigada de Emergencia
evacuar.
Instalar el sistema de Sealizacin para toda la Directivos de la empresa. 1Mes.
empresa
Retomar aspectos de capacitacin y entrenamiento Directivos de la empresa
para jefes, guas, coordinadores y Brigada de Comando Operativo.
Emergencia Director de Emergencia. Permanente
Brigada de Emergencia
Establecer fechas para simulacros o practicas Directivos de la empresa
generales para la totalidad de empleados y Comando Operativo. Mnimo 2
directivos de la empresa. Director de Emergencia veces por ao.
Revisar y actualizar el Plan con el objetivo de Directivos de la empresa
evaluar cambios en la vulnerabilidad, organizacin Comando Operativo. Al menos una
o estructura del presente documento Director de Emergencia. vez cada ao.
Brigada de Emergencia

76
ANEXO I Durante el siniestro.
PROCEDIMIENTOS PARA TODO EL PERSONAL
Qudese en el sitio donde est y aljese de ventanas,
En caso de INCENDIO. estructuras, estantes y objetos que se puedan
caer.
Si usted descubre el fuego. Ubquese debajo de un escritorio, puerta que tenga
Reprtelo inmediatamente comunicndose con marco, en una columna o corredor.
RECEPCIN, estos ubicaran al JEFE DE No abandone la instalacin mientras dure el sismo.
EMERGENCIAS. Su reporte debe incluir lugar del La alarma de evacuacin puede sonar
incendio, material que produce el fuego, quien accidentalmente.
est llamando y numero de personas lesionadas. Solo inicie evacuacin cuando lo ordene el
Si el fuego es pequeo utilice el extintor adecuado o coordinador del rea.
los gabinetes contra incendio para intentar
apagarlo.
En caso contrario, abandone el lugar dejndolo Despus del siniestro.
cerrado para limitar el crecimiento del incendio.
Impida el ingreso de otra persona y espere Ayude a quien lo necesite.
instrucciones. Si se ha interrumpido el fluido elctrico no trate de
reactivar el equipo hasta que se haya revisado el
Si escucha sonar la alarma. sistema.
Suspenda inmediatamente lo que est haciendo y Cuando se ordene evacuar despus del sismo o si
ejecute las acciones asignadas para casos de son evidentes los daos a techos, paredes,
emergencia. columnas, etc. abandone la instalacin utilizando la
Cuando el coordinador del rea lo ordene, salga en ruta ms corta y prxima.
silencio por la ruta establecida y cierre la puerta. En el transcurso de salida evale constantemente el
No se regrese por ningn motivo. estado de las vas.
Siga las indicaciones de los guas, brigada de No se regrese por ningn motivo.
Emergencia y grupos de apoyo externo. Siga las indicaciones de los guas, brigada de
Dirjase hasta el Sitio de Reunin Final y espere Emergencia y grupos de apoyo externo.
instrucciones del gua de rea o Jefe de Dirjase hasta el Sitio de Reunin Final y espere
Emergencia. instrucciones del gua de rea o Jefe de
En caso de TERREMOTO.
Emergencia.

En caso de Atentado, Amenaza o Sospecha de


ATENTADOS TERRORISTAS.
ningn objeto y evacue junto con las personas que se
Si usted descubre elementos sospechosos o encuentra encuentren en el rea, no cause pnico.
personas con comportamientos extraos o inusuales,
notifique inmediatamente a seguridad, describiendo la
situacin, ubicacin e identificacin.
No mueva ni toque ningn material sospechoso. En caso de presentarse la EXPLOSIN.
Impida el acceso a otras personas y desaloje la oficina o
rea hasta una distancia prudente, no se retire de las
instalaciones. Si se ha producido una explosin de un artefacto o equipo
Hgalo en forma calmada sin causar pnico. dentro de las instalaciones, usted debe:
Espere indicaciones del personal de seguridad, Jefe de
Emergencia, Brigada de Emergencia o Fuerza Pblica Si hay heridos trate de prestarles ayuda y retirarlos
(Antiexplosivos). del sitio.
Si se le ordena evacuar hgalo inmediatamente Abandone el lugar y notifique desde otra rea a
utilizando la salida ms prxima. RECEPCIN.
Lleve con usted a los visitantes y no se devuelva. Espere indicaciones del personal de seguridad, Jefe
Dirjase hasta el Sitio de Reunin Final y espere de Emergencia, Brigada de Emergencia o Fuerza
instrucciones del gua de rea o Jefe de Emergencia. Pblica (Antiexplosivos).
Si se ordena evacuar las instalaciones, hgalo
inmediatamente utilizando la salida ms prxima.
En caso de Amenaza. Lleve con usted los visitantes y no se devuelva.
Dirjase hasta el Sitio de Reunin Final y espere
Sospecha de atentado terrorista. Si usted recibe una instrucciones del gua de rea o Jefe de
llamada de amenaza terrorista: Emergencia.
Trate de prolongar la conversacin, pregunte quien,
porque y donde. Trate de captar detalles significativos
(voz, acentos, ruidos, modismos, etc.) no cuelgue hasta
que el que llame lo haga.
Comunquelo y espere indicaciones del personal de RECUERDE QUE DE SU COMPORTAMIENTO
seguridad, Jefe de Emergencia, Brigada de Emergencia Si se DEPENDE SU SEGURIDAD Y LA DE LAS
o Fuerza Pblica (Antiexplosivos). conoce PERSONAS QUE LO ACOMPAAN.
el
posible
lugar no
toque ni
mueva
ANEXO J o de humo haga que la gente gatee.
Auxilie oportunamente a quienes lo requieran
PROCEDIMIENTOS PARA GUAS DE (desmayados, lesionados, etc.).
EVACUACION Si se encuentra bloqueada la va de evacuacin
busque una salida alterna e indquela a las
personas.
Si escucha la alarma de evacuacin o recibe la orden por otro En caso de no poder salir lleve a su grupo a una
medio que pueda considerar oficial: oficina segura (ojal sin divisiones de vidrio y con
ventana al exterior).
Solicite inmediatamente auxilio por los medios que
Antes de salir. tenga a su alcance.
Si est en un rea diferente a la asignada, regrese a la suya Tape rendijas con trapos (ojal hmedos),
inmediatamente. incluyendo las ventanillas del aire acondicionado.
Colquese su distintivo de gua y tome la lista de personas de su
rea. Despus de salir.
Incite a las personas a suspender sus actividades y a realizar
Llegue hasta el sitio de Reunin Final convenido y
las acciones establecidas para el caso de siniestro.
verifique si todas las personas de su rea lograron
Recurdeles a las personas cual es la ruta a utilizar y que se
salir.
deben dirigir hasta el Sitio de Reunin Final.
En caso de duda si alguien no logr salir,
Verifique que todos hayan abandonado el rea, inspeccione
comunquelo inmediatamente al Jefe de
rpidamente oficinas y baos.
Emergencia o ha los Organismos de Socorro que
Salga y cierre la puerta detrs de usted. estn en la zona
Si la emergencia es considerada grave por parte del
Durante la salida. JEFE DE EMERGENCIAS, recibir instrucciones.
Efecta inspecciones peridicas en su rea de
Impida el regreso de personas. trabajo y reporte los resultados buscando que sean
Mantenga contacto verbal con su grupo, repita en forma clara y atendidos.
calmada las consignas especiales (ejemplo: No corra, Efecta reuniones de evaluacin despus de los
Conserven la clama, etc.). simulacros de evacuaciones reales.
Evite el brote de comportamiento incontrolado, separe a quienes
lo tengan y hgalos reaccionar.
TENGA EN CUENTA QUE SU TRABAJO ES DE GRAN
En IMPORTANCIA PARA EL DESARROLLO DE TODA LA
c EMERGENCIA.
a
s
ANEXO K

BRIGADA DE EMERGENCIA

Grupo de trabajadores organizados, entrenados y equipados para identificar las


condiciones de riesgo que puedan generar emergencias; desarrollar acciones de:
Prevencin de las mismas, Preparacin para actuar adecuadamente, Mitigacin de los
efectos y Atencin de las emergencias en su etapa inicial.

FICHA DE INGRESO
NOMBRE: ________________________________________________
LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO: ___________________________ F
CEDULA No. ____________________ DE: _____________________ O
LIBRETA MILITAR No.: __________________ CLASE: ___________ T
ESTATURA: _______________ PESO: __________ TALLA: ________ O
GRUPO SANGUINEO: ______________________________________
LIMITACIONES FISICAS: NO ____ SI ____ CUAL? _________________________
HA SIDO INTERVENIDO QUIRURGICAMENTE: ____________________________
ESTADO CIVIL: _______________________ No. DE HIJOS: _________________
USA ANTEOJOS_____ FUMA: _____ ALERGIAS:(Especificar) ________________
DIRECCIN RESIDENCIA: ____________________________________________
TELEFONO: _________________ CELULAR o BEEPER:____________________
ELECTRONICO: _____________________________________________________
NIVEL DE ESTUDIOS: ________________________ C. EDUCATIVO: __________
TITULO: ______________________________ PROFESIN: __________________
AGRUPACIONES CIVICAS O VOLUNTARIAS A LAS QUE HAYA PERTENECIDO O
PERTENEZCA: ____________________________________________________
FECHA DE INGRESO A LA EMPRESA: __________________________________
CARGO QUE OCUPA: __________________TIEMPO EN EL CARGO: __________
DEPORTES QUE PRACTICA: __________________________________________
HOBBIES: __________________________________________________________
A QUE CURSOS DE CAPACITACIN SOBRE EMERGENCIAS HA ASISTIDO: ___
___________________________________________________________________

En caso de ser aceptado como integrante de la BRIGADA DE EMERGENCIA el suscrito


hace constar:

MI PARTICIPACIN en la Brigada de Emergencia es VOLUNTARIA.


Esta participacin no constituye un trabajo adicional o suplementario al que me ha
sido asignado por la empresa.
La empresa NO esta obligada al pago de remuneracin alguna por mi participacin
en la Brigada.
Me comprometo a cumplir con las normas que regulan el funcionamiento de la
Brigada.
Cuando termine mi participacin en la Brigada de Emergencia, me comprometo a
devolver los elementos entregados como parte del equipo de un brigadista.

Firma del solicitante: __________________ Vo. Bo. Jefe Inmediato: ____________


Dependencia: _______________________ Telfono o extensin: ______________
ANEXO L

LISTADO DE MATERIAL BOTIQUN BRIGADA DE EMERGENCIA

4 Paquetes de Gasa de curacin de 7.5 x 7.5 10 tabletas de acetaminofen


2 apositos de 20 x 8 cm 1 protector ocular (parche)
2 apositos compresivos de gasa de 9 x 127 cm 10 paitos de toallas antispticas
1 compresa de 45 x 45 cm 1 bolsa de baja lenguas
2 curas abdominales 1 bolsa de copos
2 pares de guantes 1 lapicero
1 venda de rollo 7.5 x 140 cm 1 bolsa negra
1 linterna 1 manual de primeros auxilios
1 caja de gasa en apositos 5 curas
2 vendas triangulares de tela 1 libreta de apuntes
5 toallas sanitarias en empaque individual 1 tijeras
1 pinza 2 esparadrapos de tela y de papel

CONTENIDO GENERAL DEL BOTIQUN Y SU USO


ARTICULO USO E INDICACIONES
AGUA DESTILADA Lavado de ojos, heridas, preparacin de jarabes
en suspensin
JABN - ISODINE ESPUMA - SOLUCIN Limpieza de heridas especialmente infectadas
ALCOHOL Limpieza de material de curacin, desinfeccin
en la aplicacin de inyecciones
VENDA DE TELA Inmovilizacin de miembros fracturados,
esguinces, sostener aposito
ESPARADRAPO DE TELA Y MICROPORE Cinta adhesiva para sostener apositos ,
vendajes
ALGODN Limpieza de material, NO USAR EN
CURACIONES
BAJA LENGUAS Para esparcir ungentos en la piel e inmovilizar
dedos
CURITAS Para sostener pequeos apositos, cubrir heridas
pequeas
GASA Cubrir y limpiar heridas y quemaduras
TOALLAS SANITARIAS EN EMPAQUE Se usa como aposito en heridas grandes.
INDIVIDUAL
FURACIN - SULFAPLATA Para cubrir quemaduras
TIJERAS Para cortar gasa. Desinfectar antes y despus
de cada uso
JERINGAS DESECHABLES Inyecciones., lavado de ojos
BLSAMO ANALGSICO Dolor muscular y golpes
ACETAMINOFEN Dolor
ANTICIDOS Gastritis y acidez
AGUA OXIGENADA Limpieza de Heridas contaminadas
ANEXO M

Temas de Capacitacin para la Brigada

GRUPO DE TEMAS SUGERIDOS DE CAPACITACION


CAPACITACION
Conceptos bsicos sobre incendios
Qumica del fuego: tetraedro del fuego
Causas de los incendios
Clases de incendios
Clases de combustibles
Cdigo de seguridad humana
Sistemas de deteccin y alarma: Manuales y automticos
Mtodos de extincin
CONTRAINCENDIO Efectos sobre la salud y daos locativos de incendios y explosiones
Tipos de extintores
Manejo de vlvulas
Manejo de extintores y mangueras
Inspeccin de riesgo de incendio
Inspeccin de extintores
Incendio en edificios
Incendio de vehculos
Conceptos bsicos
Sistemas de comunicacin interna y externa de la empresa
Sistemas e instrumentos de comunicacin
Sistemas de alarma: funcionamiento y codificacin
Evaluacin, deteccin, alarma, preparacin, salida
EVACUACION Mecanismos de funcionamiento de accesos fsicos: puertas, cerraduras,
escaleras, seguros, alarmas, ascensores
Tiempo de salida en situaciones de alarma
Prioridades y tcnicas de salvamento de bienes
Simulacros de evacuacin con transporte de lesionados
Simulacros de evacuacin con salvamento de bienes
Concepto bsico
Normas generales para los primeros auxilios
Valoracin de lesionados
Procedimientos y precauciones para prestar los primeros auxilios
PRIMEROS AUXILIOS
Alteraciones de conciencia, reanimacin cardiopulmonar
Signos vitales
Lesiones de tejidos blandos: heridas, quemaduras, hemorragias
Lesiones osteomusculares, descripcin y tcnicas de manejo
Inmovilizacin y transporte de lesionados
Intoxicaciones y envenenamiento
Botiqun de primeros auxilios
ANEXO N
Actividades prioritarias grupo primeros auxilios
ANTES GRUPO PRIMEROS DESPUES
AUXILIOS DURANTE
Determinar que tipo de elementos Atender Atender las vctimas de la Reorganizar los elementos
las vctimas de la Reorganizar los emergencia segn la prioridad utilizados, velando por la
elementos de primeros auxilios son establecida reposicin del material gastado
necesarios para la empresa
Revisar peridicamente que los elementos Instalar puesto de atencin y Realizar seguimiento de los
disponibles para la atencin del paciente clasificacin de vctimas pacientes atendidos y su proceso
estn en ptimas condiciones de rehabilitacin
Coordinar con anticipacin que instituciones Llevar control estadstico de Evaluar la atencin recibida por
hospitalarias quedan en las cercanas, que pacientes, lesiones las vctimas, tanto por los
tipo de servicio presta, a que precio, en que presentadas, atencin brigadistas como en las
horario, etc suministrada, a donde se instituciones hospitalarias
remiti, etc
Realizar entrenamiento peridico sobre Coordinar con los servicios Hacer para el comit de
atencin de pacientes mdicos externos y contratistas emergencias un informe sobre los
auxiliar, la presentacin de los resultados del siniestro, en cuanto
servicios de emergencia a las vctimas registrada, su
atencin y su estado
Elaborar un anlisis de las posibles lesiones Coordinar el transporte de las
y/o afecciones que podran producirse en vctimas por cualquiera de los
las instalaciones de la empresa, como medios establecidos
consecuencia de un siniestro
Determinar la capacidad mxima de Coordinar la operacin con los
atencin para cada tipo de vctima, grupos de primeros auxilios y
disponible en las instalaciones los grupos externos de
atencin mdica
Mantener al da el inventario de drogas de
emergencia y equipos bsicos para
atencin de emergencias.
Coordinar los grupos externos de atencin
mdica de emergencia, los procedimientos
de accin en caso de una emergencia en la
empresa

Actividades prioritarias grupo evacuacin


ANTES GRUPO EVACUACION DE DESPUES
INSTALACIONES DURANTE
Determinar el plan de evacuacin de Dar la orden de evacuacin segn lo Una vez finalizada la situacin de
la empresa establecido en el manual de funciones emergencias, inspeccionar la
empresa para determinar la
afeccin que la estructura haya
podido tener
Velar por la optimizacin de las rutas Orientar el proceso de evacuacin del Organizar el reintegro a las
de evacuacin, puntos de encuentro, personal verificando que ninguna actividades normales
etc persona quede en las instalaciones de
la empresa
Divulgar entre todo los empleados Verificar que todas las personas Agradecer el buen
de la empresa el plan de hayan llegado al punto de encuentro comportamiento del personal
evacuacin, realizando prcticas y durante la evacuacin
simulacros
Realizar inspecciones peridicas por Evitar que las personas se devuelvan Evaluar el proceso de evacuacin
las rutas de evacuacin por ningn motivo dado, determinando si estaba o
no de acuerdo con el plan
Actividades prioritarias grupo control de siniestros
ANTES GRUPO EVACUACION DE DESPUES
INSTALACIONES DURANTE
Realizar inspecciones Controlar situaciones de emergencia Determinar el regreso a la
presentadas aplicando los normalidad
procedimientos establecidos
Implementar medidas de prevencin Informar a los organismos de Reposicin de materiales y
socorro sobre la situacin de equipos utilizados para el
emergencia presentada control de emergencias
Revisar y ensayar peridicamente los
elementos utilizados en la proteccin y
control de situaciones de emergencias
Entrenar peridicamente los
procedimientos de emergencia
establecidos por la empresa
ANEXO O

TIPOS DE BRIGADAS DE EMERGENCIA

En nuestro medio existen tres tipos bsicos de brigadas de emergencia:

Incipientes
Conformada por personal voluntario que ha sido contratado por la empresa para
cualquier otra actividad (oficinistas, operarios, personal administrativo, etc) y que
en el momento de requerirse, conforman la brigada y actan segn los
procedimientos planteados por la empresa.

Estructuradas
Conformada por personal contratado exclusivamente para desarrollar labores
inherentes a la brigada de emergencia y de manera permanente. Deben actuar de
acuerdo con los procedimientos planteados por la empresa, mientras llegan los
organismos de socorro.

Mixtas
Es la unin de los dos tipos anteriores. Normalmente la brigada basa su trabajo en
personal contratado para tal fin y se refuerza con el personal voluntario, segn las
necesidades.
Cada empresa debe evaluar segn sus riesgos, necesidades, recursos y
posibilidades, el tipo de brigada que debe implementar. En todo caso, las brigadas
de emergencia se consideran como la primera lnea de accin, y su intervencin
ser hasta el momento en que lleguen los organismos de socorro, a no se que se
establezca algo diferente.
Anexo P.

Planos de Evacuacin.

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