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O R G A NI Z A D O RES
Andrea Paula dos Santos Oliveira Kamensky
Jonas Waks
Silmara Concho
Zilda Borges da Silva
DIREITOS HUMANOS, GNERO E DIVERSIDADE NA ESCOLA
O r g a ni z a d or es
Andrea Paula dos Santos Oliveira Kamensky
Jonas Waks
Silmara Concho
Zilda Borges da Silva
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ISBN: 978-85-66048-76-6
CDD 323
GDE UFABC
Agradecimentos
A criao da Srie Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola partiu do sucesso do projeto
Gnero e Diversidade na Escola (GDE UFABC) que, por sua vez, s foi possvel graas ao apoio, cola-
borao e confiana de muitas pessoas que ajudaram a torn-lo uma realidade. Por isso, fazemos questo
de registrar aqui nossos agradecimentos. Consideramos essencial agradecer, em primeiro lugar, a Secretaria
Municipal de Direitos Humanos e Cidadania do Municpio de So Paulo, na figura de Jonas Waks, ento
coordenador adjunto de Educao em Direitos Humanos. A partir de seu contato - em virtude de j ter
sido coordenadora do GDE no Paran (UEPG/SED-PR) - mobilizamos as parcerias entre a Prefeitura
de So Paulo, a Universidade Federal do ABC e o Ministrio da Educao, que possibilitaram a existncia
do projeto GDE UFABC. Sua liderana, participao e entusiasmo foram fundamentais para a concreti-
zao deste trabalho, que se integrou poltica municipal de formao docente nas temticas dos Direitos
Humanos, entre os anos de 2013 e 2016, ofertando milhares de vagas em cursos de extenso e ps-gradua-
o para a rede municipal de ensino, juntamente com a UNIFESP e a UFSCar. A UFABC, por meio
dessa parceria, ofertou mil vagas, tanto pelo GDE quanto pelo projeto Educao em Direitos Humanos
(EDH), criado no mesmo contexto de negociao, para o qual posteriormente foram convidados a coor-
denar Ana Maria Dietrich e Jos Blanes Sala. Nessa construo coletiva, especial foi tambm o apoio da
Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso - SECADI e sua equipe - Ale-
xandre Bortolini, Daiane O. L. Andrade, Daniel A. Martins e Fbio M. H. Castro - para estruturar e
executar o GDE UFABC no mbito da poltica pblica nacional de educao em Direitos Humanos e
para que transcorresse com os devidos recursos e prazos, formando centenas de cursistas, constituindo-se
numa das maiores experincias de formao docente continuada do Brasil.
Acreditamos nesta iniciativa como sendo histrica e de valor inestimvel, considerando o impacto
muito expressivo na formao de centenas de educadores/as que pudemos acompanhar diretamente em
oito polos da Rede UniCEU das quatro regies da cidade. Por isso, queremos agradecer tambm s equi-
pes dos polos UAB/UniCEU que nos acolheram com tanto carinho e entusiasmo, nossos principais par-
ceiros na mobilizao e na interlocuo com as populaes locais. So eles e elas: Zilda Borges da Silva, do
CEU Azul da Cor do Mar; Paulo Roberto R. Simes, Ftima Massara, Sebastio Arsani, Rita de Cssia
N. Rossingnolli e Andr Santana, do CEU So Mateus; Maria Elza Araujo e Maria do Socorro L. Fer-
nandes, do CEU So Rafael; Eliana M. Lorieri, do CEU Perus; Rosana de Souza e Ana Paula P. Gomes,
do CEU Paraispolis; Marcelo Costa e Beatriz Rodgher, do CEU Navegantes, Luciene B. Verssimo, do
CEU Vila do Sol; e Adriana de Cssia Moreira e Name Silva, do CEU Butant.
equipe gestora da Universidade Federal do ABC, nosso profundo agradecimento, especialmente na
figura da Profa. Dra. Virgnia Cardia Cardoso, coordenadora do Comit Gestor Institucional de Forma-
o Inicial e Continuada de Profissionais da Educao Bsica - COMFOR, sobretudo quanto mediao
da obteno e gesto dos recursos financeiros, pessoais e pedaggicos junto Pr-Reitoria de Extenso e
Cultura (PROEC), e Pr-Reitoria de Graduao (PROGRAD). Por isso, agradecemos tambm aos res-
pectivos pr-reitores, Daniel Pansarelli e Adalberto de Azevedo (PROEC) e Jos Fernando Q. Rey e
Paula Tiba (PROGRAD), Lucia Franco (UAB), bem como aos/s tcnicos/as administrativos/as: Eduar-
do S. R, Jussara Ramos, Kelly Gomes, Ldia Pancev, Lilian Menezes, Marcelo Alecsander, Marcelo
Schiavo, Rail Ribeiro e Sandra Trevisan. Agradecemos igualmente ao trabalho da equipe da Fundao de
Apoio Pesquisa - FUNDEP, responsvel pela gesto dos recursos financeiros do nosso projeto: Fabiana
Barcelos, Fabiano Siqueira, Ana Rita Melo, Marilene Fernandes, entre outros que nos atenderam. Um
agradecimento profundo ao Reitor, Prof. Dr. Klaus Kapelle, que nos incentivou logo na abertura oficial da
poltica de formao docente, no Teatro Municipal de So Paulo, afirmando para milhares de pessoas ali
presentes: Somos uma universidade que respeita, incentiva, divulga e ensina Direitos Humanos. Portanto,
nada mais natural do que ensinarmos Direitos Humanos.
Agradecemos muito especialmente equipe do projeto que desenvolveu um trabalho maravilhoso,
superando as dificuldades de forma entusiasmada e companheira. Foram eles a formadora Gianne A.
Barroso, bem como os/as tutores/as a distncia: Ana Sueling A. Diniz, Ana Gisele V. Vale, Adriana G. de
Paula, Adriana S. Morgado, Alessandra Di Benedetto, Aline B. SantAna, Andrea G. Trindade, Emerson
Costa, Everton A. T. de Godoi, Fernando V. L. Pereira, Luana Matias, Lucelia L. de Jesus, Marcia C. dos
Santos, Mariana T. Faustino, Marinete T. C. Silva, Marta Miriam A. Santos, Mary Jane B. da Silva, Rena-
ta Coelho, Rute M. dos Santos e Valdinar L. Bezerra. Gratido eterna Tas R. Tesser e Wanderley F.
Santana da Silva, tutor e tutora voluntrio/a e, sobretudo, ao tutor presencial Joo Reynaldo Pires Junior,
que trabalharam incansvel e comprometidamente neste projeto. Parceria, solidariedade, coragem e dedi-
cao foi um pouco do que aprendemos juntos, base slida a sedimentar nossa amizade por toda a vida.
Nosso agradecimento aos/s autores/as, especialmente ao Prof. Dr. Jos Carlos Sebe Bom Meihy (Di-
versitas - NEHO/USP e UNIGRANRIO), que co-organizou e apresentou vrios livros, contribuindo
inestimavelmente com sua experincia de trabalho. O mesmo agradecimento sincero aos/s professores/as
pesquisadores/as do projeto que se dedicaram a essa jornada: Evonir Albrecht, Graciela Oliver, Monique
Hulshof, Suzana Ribeiro e Wagner Cremonezi. No podemos nos esquecer de agradecer a equipe editorial,
liderada por Isabela Teles Veras e Mrcia Borges, que abraaram a ideia e foram fundo na tarefa de mobili-
zar todos os recursos para que fossem concretizados estes livros. Gratido infinita Livraria Alpharrabio,
espao cultural e afetivo, onde desenvolvemos nosso trabalho editorial, acolhidas por livros e principalmen-
te por pessoas amigas que amamos e admiramos, Dalila Teles Veras, Luzia Maninha Teles Veras e Eliane
Ferro. Um agradecimento fraterno e entusiasmado nossa Editora Pontocom e parceria e disponibilidade
do editor Andr Gattaz, com quem sempre pudemos contar.
Por ltimo, agradecemos todas as centenas de pessoas que foram cursistas do GDE UFABC e, como
forma de gratido maior, esperamos que cada colaborador/a tenha vivido momentos especiais de sensibi-
lizao e transformao em relao aos temas de nosso projeto. Tomara que nossa rede, criada nos espaos
educativos dos CEUs, nas fronteiras da periferia com as regies metropolitanas de So Paulo, se amplie
cada vez mais! Esse trabalho dedicado a minha famlia e a vocs que contriburam com pesquisas, saberes
e experincias, dando nossa caminhada conjunta o verdadeiro valor da palavra colaborao, imprescind-
vel para nossas temticas em tempos difceis, de muitas lutas e, principalmente de, defesa e ampliao dos
direitos conquistados.
des Federais e custo zero para a Prefeitura. O texto discute o perfil dxs estudantes da Rede
UniCEU, composta por pessoas da imensa periferia de uma das maiores cidades do mundo,
em busca de levar a esses territrios o acesso formao docente continuada e em nvel
superior, com nfase na oferta do GDE, que ocorreu em oito polos presenciais da Rede.
O artigo seguinte sistematiza as realizaes de Educao em Direitos Humanos rea-
lizadas pela Secretaria de Direitos Humanos e Cidadania (SMDHC), da Prefeitura de
So Paulo, no perodo de 2013 a 2016. Entre outras aes, a SMDHC desenvolveu ma-
teriais pedaggicos e formou mais de seis mil educadorxs, por meio de diversas estrat-
gias, com destaque para o GDE. O texto apresenta um registro do processo que resultou
nessa oferta histrica para a cidade.
Por fim, temos o escrito significativo de uma professora de Cincias, que foi tutora do
GDE UFABC, detalhando aspectos da metodologia do curso, valorizando os protagonis-
mos e as subjetividades de pessoas que atuam na educao bsica em So Paulo.
O segundo bloco de artigos apresenta outras experincias de oferta do GDE Brasil
afora, apontando como se estruturaram pedagogicamente, o perfil de cursistas, os maiores
desafios e as conquistas de cada edio.
Na abertura deste bloco, o artigo mostra os principais resultados da Coordenao
Geral de Direitos Humanos, da SECADI/MEC, no perodo de 2011 a 2014. A Coorde-
nao elaborou e distribuiu materiais pedaggicos, premiou experincias destacadas e,
principalmente, fomentou cursos de formao continuada de profissionais da educao
bsica, por meio das universidades federais, entre eles o GDE.
Em seguida, apresentamos um breve histrico da Ps-Graduao em Gnero e Di-
versidade na Escola no Amap, com destaque para a divulgao dessa experincia a partir
da disseminao da produo acadmica local e nacional, atravs de artigos reunidos em
livro com acesso digital pblico pela internet e tambm com a criao de um programa de
rdio local na Rdio Universitria da Universidade Federal do Amap, o Estao das
Cores, contribuindo para a formao de especialistas e para a defesa dos direitos humanos
na regio amaznica.
J a Universidade Federal do Tocantins (UFT), por exemplo, realizou em 2012 uma
primeira edio do curso, em nvel de Aperfeioamento e, em 2015, o Ncleo de Estudos,
Pesquisa e Extenso em Sexualidade, Corporalidades e Direito ofereceu um curso de
Especializao, no qual se formaram 75 cursistas, distribudos em trs polos regionais no
estado: Araguatins, Miracema e na capital Palmas.
No Piau, frente aos desafios de incorporar as temticas de promoo da igualdade de
gnero, raa e orientao sexual na formao inicial e continuada de profissionais da educa-
o, a Universidade Federal do Piau (UFPI) ofertou o GDE em nvel de Aperfeioamen-
to (2010) e Especializao (2015). O artigo aqui publicado apresenta a experincia dessa
oferta, desde o planejamento aos resultados obtidos, descrevendo seu desenvolvimento.
A Universidade Federal de Mato Grosso (UFMT), mais especificamente o campus
de Rondonpolis, ofertou, em 2010, o GDE em nvel de Extenso e, em 2012, ofertou o
15 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
Jonas Waks
Ex-coordenador-adjunto de Educao em Direitos Humanos da Secretaria de Direitos
Humanos e Cidadania da Prefeitura de So Paulo.
Silmara Concho
Secretria de Polticas para Mulheres da Prefeitura de Santo Andr e professora da
Faculdade de Medicina do ABC.
A expanso das universidades pblicas revela esse processo, bastando atentar para as
diversas formas/mecanismos com que opera seu crescimento todos diminuindo assime-
trias e aumentando a incluso, ou seja, absorvendo o desigual:
expanso quantitativa, com vrios formatos: a) expanso de vagas em IES j conso-
lidadas; b) expanso de vagas + criao de novos campi + criao de novos cursos
todos em IES j instaladas; c) expanso de vagas e criao de novas instituies.
e xpanso geogrfica: interiorizao das instituies e vagas, bem como a absoro das
periferias metropolitanas e as regies de fronteira, em vrios movimentos: a) inte-
riorizao das IES, em direo a regies mais afastadas ou menos desenvolvidas
(nacionalmente, dentro dos estados e de metrpoles estas como periferias urba-
nas); b) criao de novas unidades (campus ou IES) em mesorregies/zonas frontei-
rias (enclaves de fronteira entre estados, como a UFFS, ou em fronteira externa
como a UNILA).
e xpanso de acesso: aumentando e democratizando o ingresso na universidade atravs de:
a) polticas focais cotas, reserva de vagas e seleo privilegiada a grupos sociais espe-
ciais; b) novos mecanismos de avaliao e seleo para ingresso, como ENEM/SiSU.
expanso de funes: a) foco em desenvolvimento local com estmulo a Arranjos Pro-
dutivos Locais (APL); b) sustentabilidade e preservao, incluindo capitais distintos
que vo do meio ambiente e arranjos produtivos economia da cultura simblica e
conhecimento tradicional; c) gerao de autonomia, conscincia identitria e sujei-
tos polticos (em especial os demandantes de direito) orientada para os grupos sub-
-representados.
blico durante o perodo. Porm, ainda existe um dficit no ensino superior e, nesse con-
texto, o municpio de So Paulo decidiu, para alm de suas obrigaes constitucionais,
desenvolver em regime de colaborao um programa de articulao para o ensino supe-
rior, em parceria com o programa Universidade Aberta do Brasil, o que requer outra re-
configurao para enfrentar as desigualdades de ensino superior no contexto das perife-
rias metropolitanas.
A estratgia de enfrentamento dessas desigualdades no ensino superior nas periferias
metropolitanas foi a implantao da Rede UniCEU. Nesse sentido, vale destacar que a
concepo de rede est embasada na perspectiva terica de Santos (2002, p. 262): a rede
tambm social e poltica formada pelas pessoas, mensagens, valores que a frequentam.
Sem isso, e a despeito da materialidade com que se impe aos nossos sentidos, a rede , na
verdade, uma mera abstrao. E complementa Santos (2002, p. 265):
Este programa surge ancorado em um novo marco legal que redesenhou o regime
federativo, extrapolando o lugar do municpio, a priori relacionado educao bsica, para
uma discusso acerca da formao de profissionais, dialogando com o real contexto de
reduo do nmero de licenciaturas, ou mesmo da formao de professores/as.
Este cenrio acrescido do contexto difcil da falta de professores/as, do absentesmo
e da alta rotatividade de profissionais em regies perifricas, locais em que na cidade de
So Paulo esto localizados os CEUs Centros Educacionais Unificados.
Assim, surge a lei 15.883/13, que preconiza o incentivo formao de professores em
polos em cursos de licenciatura e de formao inicial e continuada a professores da edu-
cao bsica.
Fruto dessa vivncia, emerge a UniCEU, a partir do decreto municipal n. 6.178, de
19 de junho de 2015, que institui a Rede das Universidades nos Centros Educacionais
Unificados UniCEU, o que consolidou a oferta de cursos gratuitos de graduao, licen-
ciatura, aperfeioamento e ps-graduao para educadores/as e para o pblico em geral.
O que se altera neste decreto a instituio de uma rede municipal que tem como funo
inicial a formao de professores/as, e inclui-se o atendimento da populao em geral,
abrindo um novo espao de incluso ao ensino superior no municpio de So Paulo.
21 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
A partir da vivncia deste novo modelo, a UniCEU, aprovado um novo marco, pelo
decreto 56.887/16. A tarefa da UniCEU neste sentido se posiciona na articulao entre
aes de fomento do ensino superior, especialmente nas reas de maior vulnerabilidade,
destacando a populao jovem como foco de sua atuao. Acrescido a isso, e com maior
ateno, advoga-se que os cursos de oferta da UniCEU tenham como principal propsito
a ampliao de profissionais da educao, com nfase na formao de professores/as da
educao bsica, especialmente para suprir as demandas locais de falta de professores/as,
tanto na rede municipal de So Paulo, como das demais redes.
Assim, est descrito no decreto 56.887/16:
Meta 12: elevar a taxa bruta de matrcula na educao superior para 50% (cinquenta
por cento) e a taxa lquida para 33% (trinta e trs por cento) da populao de 18 (dezoito)
a 24 (vinte e quatro) anos, assegurada a qualidade da oferta [...]
Polticas & Direitos 22
Para Santos (2002, p. 63), o espao geogrfico formado por um conjunto indisso-
civel, solidrio e tambm contraditrio, de sistemas de objetos e sistemas de aes, no
considerados isoladamente, mas como o quadro nico no qual a histria se d.
Nesse caso, necessrio considerar tambm a configurao territorial, para Santos
(1996, p. 51):
A partir das contribuies da Rede UniCEU para uma educao de qualidade, senti-
mos a necessidade de pesquisar e investigar o perfil de estudantes dos diferentes polos que
compem esta rede e que tm conectividades, com a finalidade de ofertar e promover a
melhoria da qualidade social de ensino superior pblico nos territrios educativos da ca-
pital paulistana. Segundo Gamboa (2007, p. 41-42):
Nas cincias sociais como na educao tanto o investigador como os investigados (gru-
po de alunos, comunidade ou povo) so sujeitos; o objeto a realidade. A realidade um
ponto de partida e serve como elemento mediador entre os sujeitos, numa relao dialgi-
ca e simptica, como o caso do processo da pesquisa. Esses sujeitos se encontram juntos
ante uma realidade que lhes comum e que os desafia para ser conhecida e transformada.
Dentro desse contexto, a pesquisa realizada buscou saber qual o perfil de estudantes
da rede UniCEU. A hiptese que se levanta para responder a questo : quem so os/as
potenciais novos/as estudantes do ensino superior no municpio de So Paulo?
Para responder pergunta problema, foi realizada uma pesquisa de amostragem so-
cioeconmica cultural, a partir do uso da ferramenta do Google Docs, com questes de
mltipla escolha e de identificao, sendo que a mesma foi destinada a todos os polos da
rede UniCEU. Dessa forma, foram realizados os seguintes passos:
Com base nos dados apresentados pela pesquisa, constatamos que a distncia entre a
residncia e o polo de at 5 km abrange um percentual de aproximadamente 27% dos
estudantes, sendo que 23% encontram-se entre 5 e 10 km e 43% entre 10 e 100 km. Tais
dados apontam que cerca de metade da populao est localizada relativamente prxima
dos polos da UniCEU, o que denota a importncia do acesso ao ensino superior nessas
localidades, j que os CEUs localizam-se nos extremos das quatro grandes regies da
enorme periferia da cidade de So Paulo, onde residem milhes de pessoas que se deslo-
Polticas & Direitos 24
cam todos os dias por grandes distncias para estudar e trabalhar em outros bairros e ci-
dades da regio metropolitana de So Paulo. Essa anlise tambm pode ser confirmada
pelo fato de que, de acordo pesquisa realizada, foi possvel confirmar a distncia entre o
local de trabalho e o polo de at 5 km, abrangendo um percentual de aproximadamente
23% dos estudantes, sendo que 24% encontram-se entre 5 e 10 km e 45% entre 10 e 100
km. Ainda conforme a pesquisa, constatamos que 69% dos estudantes utilizam transpor-
te pblico, sendo que 31% no utilizam. Muitas vezes, o deslocamento para ir trabalhar
faz com que a populao encare todos os dias grandes distncias, o que, alm de impactar
o oramento domstico com o custo do transporte pblico, diminui a qualidade de vida
das pessoas e o acesso e, sobretudo, a permanncia da juventude nos espaos educativos,
devido ao enorme tempo gasto nesses deslocamentos.
Com referncia faixa etria do pblico entrevistado, constatamos que 34% dos estu-
dantes tm entre 40 e 45 anos, 20% tm entre 35 e 40 anos e 22% entre 30 e 35 anos.
Trata-se de um pblico adulto, que no teve acesso ao ensino superior ao final da adoles-
cncia, ou seja, aos 17 anos, idade em que se calcula o trmino do ensino mdio. Esses
dados demonstram que a populao perifrica da cidade de So Paulo no teve acesso ao
ensino superior ao trmino da educao bsica regular, sendo que muitas pessoas pude-
ram completar o ensino mdio apenas no mbito da Educao de Jovens e Adultos.
Quanto situao do imvel em que o estudante ou a famlia reside, foi possvel con-
firmar que 40% dos estudantes moram em imvel prprio ou quitado, 23% em imvel
prprio com financiamento em curso e 21% em imvel alugado, sendo que 14% residem
em imvel cedido por uma instituio, empresa ou parentes/conhecidos. Esses dados mos-
tram que mais da metade da populao da periferia de So Paulo, que forma a demanda da
rede UniCEU, no possui moradia prpria, pois paga aluguel, financiamento ou vive em
imveis cedidos. Isso significa que as pessoas dificilmente podero custear uma educao
privada em nvel superior, tendo restrito seu acesso a uma formao profissional mais qua-
lificada, o que desafia os poderes pblicos locais a viabilizar polticas pblicas como a Rede
UniCEU para abrir vagas e democratizar o acesso educao universitria.
Com base nos dados apresentados pela pesquisa, constatamos que 55% dos estudantes
se consideram brancos, 27% se consideram pardos e outros 15% se consideram pre-
tos, termos extrados das classificaes tnico-raciais utilizadas pelo censo do IBGE.
Esses dados devem ser sempre problematizados, j que na execuo do Curso de Aperfei-
oamento Gnero e Diversidade na Escola (GDE - UFABC), o primeiro ofertado em
oito polos da Rede UniCEU, a partir de 2015, foram inmeros os relatos de cursistas que,
ao tratarem do Eixo Temtico Relaes tnico-Raciais, apontaram o racismo como um
dos principais problemas existentes nas escolas de educao bsica da periferia de So
Paulo, acarretando o baixo autorreconhecimento da populao afro-brasileira perifrica.
Quanto escolha dos turnos no ensino mdio, foi possvel confirmar que 37% dos
estudantes optaram pelo perodo noturno, 31% estudaram pela manh ou tarde e 12%
25 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
cursaram em perodo integral. Esses dados apontam para o baixo acesso educao inte-
gral durante a adolescncia nas regies perifricas, o que implica na descontinuidade dos
estudos em nvel superior, dada a insero precoce de adolescentes no mundo do trabalho
e a falta de oportunidades e perspectivas de cursar uma universidade. Nesse sentido, a
Rede UniCEU se apresenta como poltica educacional inclusiva para a juventude da pe-
riferia, posto que visa territorializar no maior equipamento educacional local o acesso s
vagas em cursos de graduao.
Ainda com base na pesquisa realizada, constatamos que 78% dos estudantes cursaram
todo o ensino mdio em escola pblica; 12% em escola particular; 4% fizeram a maior
parte do ensino mdio em escola particular e 3% em escola pblica, sendo que 3% con-
cluram o curso em outras situaes (SESI, SENAI). Esses dados, se relacionados com-
plexidade da aguda crise do ensino mdio ofertado pela rede pblica estadual, traro a
dimenso da pssima qualidade de ensino no final da educao bsica e consequente di-
ficuldade do/a estudante da periferia de enfrentar processos seletivos para o ingresso no
ensino superior.
Somam-se a essa reflexo outros fatos interessantes trazidos pela presente investiga-
o. De acordo com a mesma pesquisa, constatamos que 53% dos estudantes cursaram o
ensino mdio comum, 26% o ensino mdio magistrio, 17% o ensino mdio tcnico (In-
dustrial, Eletrnica, Qumica etc.) em escola particular, e 4% estudaram pelo projeto EJA
(Educao de Jovens e Adultos). Alm disso, foi possvel confirmar que 72% dos estudan-
tes no frequentaram cursinho pr-vestibular, 18% fizeram cursinho pr-vestibular parti-
cular e 6% cursinho popular, sendo que 4% optaram pelo cursinho comunitrio. Podemos
considerar ento que a formao oferecida no mbito do ensino mdio para a populao
da periferia , em boa parte, direcionada para o ensino profissional, tcnico e de formao
inicial de professores/as, com o objetivo de direcionar milhares de jovens para o mundo
do trabalho em profisses que exigem o mnimo de qualificao tcnica e profissional e
que pagam baixos salrios. Muitos so aqueles que vo cursar o ensino superior no ape-
nas na condio de estudante, mas j de trabalhadores/as que necessitam de maior quali-
ficao profissional para no perderem seus postos de trabalho.
Isso pode ser observado com relao forma de ingresso no curso superior vimos
que 37% dos estudantes fizeram exame de seleo com vaga reservada para servidores da
rede pblica de ensino, e tambm 37% fizeram exame de seleo sem reserva de vagas. No
curso GDE UFABC foram muitos os relatos de que a formao universitria era um
sonho distante na adolescncia, com a maior parte de cursistas mulheres destacando o
incio de exerccio na carreira do magistrio sem formao superior, apenas garantida
anos depois por meio das polticas pblicas educacionais que incentivaram o ingresso e
concluso de cursos de licenciatura para atender s metas estipuladas pela LDB. Nessa
direo, perceptvel como polticas pblicas educacionais, entre as quais se insere a Rede
UniCEU, so importantes para territorializar nas periferias o incentivo para o ingresso no
Polticas & Direitos 26
ensino superior como uma possibilidade concreta de continuidade dos estudos aps o
ensino mdio comum, tambm cursado pela maioria da populao, dispensando o cursi-
nho pr-vestibular para disputa de vagas nas universidades tradicionais, inacessvel ainda
para mais de 70% dos que terminam a educao bsica na periferia de So Paulo.
De acordo com a pesquisa, constatamos que 45% dos entrevistados julgam que o en-
sino superior til para a obteno de cultura geral e ampliao da formao pessoal; 24%
acham que a contribuio para a melhoria de sua posio no emprego atual; 20% pen-
sam que uma formao bsica necessria para obter um emprego melhor, e 6% conside-
ram que a contribuio do ensino superior para sua vida seja a obteno de um certificado.
Constatamos tambm que 69% dos entrevistados trabalham em tempo integral com jor-
nada de 40 horas semanais ou mais, 26% tm jornada de mais de 20 horas e menos de 40
horas semanais, 4% trabalham at 20 horas semanais e 1% trabalha eventualmente. Em
relao atividade exercida no momento, de acordo a pesquisa, confirmamos que 55% dos
entrevistados so professores da educao bsica, 14% so funcionrios pblicos, 8% tra-
balham no comrcio, 5% na agricultura e na indstria e 1% no lar. Quanto renda bruta
mensal, verificamos que 30% dos entrevistados recebem entre 3 e 5 salrios mnimos, 19%
entre 2 e 3 salrios mnimos, 18% entre 5 e 7 salrios mnimos, 14% entre 7 e 10 salrios
mnimos e 11% entre 1 e 2 salrios mnimos. Outra constatao foi que para 56% dos
entrevistados a renda familiar composta pelo trabalho de duas pessoas, e para 33% pelo
trabalho de apenas uma pessoa.
Esse conjunto de dados apresentados nos mostra uma populao trabalhadora, em-
pregada majoritariamente no setor pblico e sobretudo na rede de educao bsica, com
extensas jornadas de trabalho e uma renda familiar que atende as necessidades bsicas de
uma famlia pequena ou mdia. Sem dvida, nesse panorama, o acesso gratuito ao ensino
superior pela Rede UniCEU fundamental, j que o perfil dos estudantes aponta as difi-
culdades objetivas das condies de vida da populao trabalhadora para pagar pela edu-
cao superior. Alm disso, a importncia da proximidade entre a escola e os locais de
residncia e de trabalho, bem como a necessidade de uma formao docente continuada
e de melhor qualificao no campo de atuao profissional (no caso, a educao bsica e
pblica) ficam mais do que evidentes. No caso do curso GDE UFABC, procurado por
centenas de pessoas, foram vrias as que afirmaram que essa formao docente lhes pro-
porcionou conhecimentos recentes que no estiveram presentes em sua formao profis-
sional, e a que tiveram acesso somente devido oferta gratuita de vagas nos polos de
Educao a Distncia (EaD) prximos aos seus locais de trabalho e moradia, j que o
deslocamento presencial at a universidade seria impossvel por conta da distncia, dos
custos e das extensas jornadas de trabalho em mais de uma escola da regio.
O acesso educao em nvel superior no mbito da Educao a Distncia (EaD)
ainda se justifica pelos dados da pesquisa, atravs dos quais constatamos que 80% dos
entrevistados acessam a internet em casa e 15% no trabalho. Se compararmos o acesso s
27 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
oportunidade de continuar os estudos no ensino superior quando eram mais jovens. Sen-
do assim, compreendemos que a presena dos polos da rede UniCEU nos diversos terri-
trios da capital paulistana pode interferir como um elemento fundamental de vinculao
estratgica, atravs da construo de oportunidades de oferta de cursos de ensino superior
para essa populao, que vive cotidianamente situaes de graves vulnerabilidades sociais,
sofrendo com as consequncias de um projeto econmico neoliberal que historicamente
excluiu a juventude perifrica e no considera os anseios, os desejos, os sonhos e as neces-
sidades de polticas especficas voltadas para as diversas culturas juvenis. Ao atingirmos a
meta 14 do Programa de Metas 2013-2016, que corresponde valorizao do profissional
da educao, ofertamos dignamente oportunidades de melhoria da qualidade social da
educao. Assim sendo, o resultado da pesquisa nos aponta que garantimos o fortaleci-
mento das centralidades locais e das redes de equipamentos pblicos atravs da articula-
o da rede UniCEU com os territrios perifricos e com o seu entorno nas regies
metropolitanas da cidade de So Paulo.
Essa pesquisa nos possibilitou conhecer mais o perfil dos/as estudantes, o que nos
permite agir de modo a criar novas estratgias polticas e com isso transformar as realida-
des educacionais, to marcadas pelos processos de excluso e segregao espacial que di-
ficultam o acesso ao ensino superior, atravs do desenvolvimento de novos itinerrios
acadmicos formativos.
ses temticas nos fruns e registradas as suas trajetrias vividas por meio de um dirio
(para elaborao de memorial e autoavaliao), questionando seus preconceitos, suas
certezas provisrias, e percebendo, ao longo do curso, as mudanas em seus valores para
agir em torno de projetos com vistas promoo da equidade em meio s diversidades.
Grande parte do que foi produzido pelos cursistas, em conjunto com a equipe pedag-
gica do GDE UFABC, com destaque para os dirios pessoais criados em dilogo com
os quatro Eixos Temticos e para os projetos propostos e desenvolvidos pelas/os educa-
dores/as, est disponibilizado em volumes de uma srie de livros, que podem ser aces-
sados por uma plataforma digital. Assim, buscamos deixar registrada e divulgada uma
variedade de conhecimentos produzidos nos primrdios da Rede UniCEU, em colabo-
rao com sujeitos presentes nos diversos territrios onde se encontram as comunida-
des e culturas escolares perifricas (FORQUIN, 1993; JULIA, 2001). Nosso intuito foi
o de mapear e inspirar novos sujeitos, grupos, seus saberes e fazeres relacionados aos
direitos humanos e s diversidades culturais, de gnero, sexuais, tnico-raciais no mbi-
to da educao bsica nas periferias da cidade de So Paulo e das regies metropolita-
nas dessa imensa metrpole que enfrenta, no incio do sculo XXI, enormes desafios
relacionados ao combate de todo tipo de preconceitos com a promoo de uma cultura
de paz (DISKIN, 2008; DISKIN; ROIZMAN, 2008).
Aps a anlise dos dados da pesquisa apresentada e do balano de um primeiro curso
de formao docente continuada, como foi o GDE UFABC, constatamos que a espaciali-
dade dos territrios da rede UniCEU conecta-se com uma grande diversidade de localida-
des, de sujeitos e de comunidades. O universo de abrangncia da Rede UniCEU interliga
uma multiplicidade de subjetividades e territorialidades, abrangendo no apenas a amplitu-
de das centenas de quilmetros das periferias no muncipio de So Paulo, mas se espraian-
do pelas regies metropolitanas para fomentar micropolticas transformadoras (GUAT-
TARI; ROLNIK, 2010), rompendo fronteiras entre periferias de diversas outras cidades.
Dessa forma, o resultado da pesquisa e do balano da realizao do GDE UFABC
nos mostra que possvel desenvolver estratgias que considerem as demandas dos fatores
e pblicos locais, articulando-os com as redes de equipamentos pblicos dos territrios
educativos e do seu entorno. Os dados revelam que h um/a novo/a profissional em for-
mao, uma alta demanda em formao em Educao Distncia (EaD), num contexto
de busca de lugares sociais e educacionais do municpio. Nesse processo de construo de
uma grande rede educacional, como a UniCEU, fundamental realar as importantes
alteraes no marco legal brasileiro na primeira metade dos anos 2010. No mbito nacio-
nal, o PNE reafirma a necessidade de uma nova formao dos profissionais da educao,
que foi novamente reafirmada no mbito do municpio no PME.
Ambos, PNE e PME, localizam a tenso formao de licenciados e territrios de
vulnerabilidade como lugar de uma nova poltica pblica em curso. As tenses presentes
no debate do financiamento pblico e das responsabilidades constitucionais so extrapo-
Polticas & Direitos 32
ladas passo a passo no municpio de So Paulo, a partir das escolhas presentes nos novos
marcos legais de 2013 a 2016, reafirmando a condio copartcipe, em que falar em for-
mao estabelecer o territrio como local da interveno. Assim, o financiamento com-
preende as premissas de melhoria da educao bsica, considerando as demandas de no-
vos/as profissionais em curso na cidade de So Paulo.
De acordo com a pesquisa e com o balano da experincia do GDE UFABC, foi
possvel confirmar a hiptese levantada para responder a questo de que h um perfil novo
de estudantes do ensino superior no municpio e nas regies metropolitanas de So Paulo.
Tais cursistas e suas dimenses sociais, econmicas e culturais vinculam-se ao grupo de
profissionais da educao em formao continuada, abrangendo tambm novos/as profis-
sionais, moradores/as das proximidades dos CEUs, que trabalham prximo s suas resi-
dncias, nas comunidades perifricas. Dessa forma, a existncia de cursos de formao
continuada, como o GDE UFABC, ou de novos cursos de graduao e de ps-graduao,
representam uma poltica pblica de ampliao do acesso ao ensino superior, garantindo
o direito educao, favorecendo a reduo de rotatividade, absentesmo e evaso de pro-
fissionais da educao nas periferias, o que historicamente leva baixa qualidade educacio-
nal apresentada em escolas com professores/as faltantes, e sem continuidade pedaggica.
Observamos que existe a probabilidade de que a localizao do polo da UniCEU
possa interferir como um elemento fundamental de vinculao estratgica, atravs da
construo de oportunidades de oferta de cursos de formao em nvel superior, que po-
der ampliar o acolhimento da demanda, ofertando dignamente oportunidades de me-
lhoria da qualidade de vida atravs da articulao do territrio com seu entorno. Depois
das milhares de pessoas que quiseram cursar o GDE e o EDH, entre 2014 e 2015, foram
mais de quarenta mil pessoas que manifestaram interesse por ingressar em cursos de gra-
duao da Rede UniCEU. O desafio no contexto local, assim como em mbito nacional,
a luta pela continuidade das polticas pblicas educacionais como a constituio e a
consolidao da Rede UniCEU, com ampliao do acesso ao ensino superior em parceria
com as universidades pblicas, diante da crise econmica e poltica e das mudanas peri-
dicas de gesto aps as eleies municipais. Esperamos que as conquistas de direitos hu-
manos e de acesso educao nos territrios perifricos no sejam perdidas ou destrudas,
beneficiando futuras geraes de estudantes que demandam a existncia e consolidao
da Rede UniCEU e a continuidade de cursos como o GDE para o combate aos precon-
ceitos, a garantia de direitos humanos e a promoo de uma cultura de paz.
Referncias Bibliogrficas
5 Para mais informaes sobre a gesto de Paulo Freire como Secretrio Municipal de Edu-
cao cf. TORRES, OCADIZ e WONG (2003) e WAKS (2015).
6 De acordo com o site oficial da Secretaria: A Secretaria Municipal de Direitos Humanos
e Cidadania (SMDHC) foi criada pelo Decreto Municipal n. 53.685, de 1 de janeiro de
2013, que unificou as atribuies da antiga Secretaria Municipal de Participao e Parceria
(SMPP), da Comisso Municipal de Direitos Humanos (CMDH) e do secretrio especial
de Direitos Humanos (SEDH) e as transferiu para a nova pasta. Em 27 de maio de 2013,
a Lei Municipal n. 15.764 oficializou a criao da SMDHC. Cf. http://www.prefeitura.
sp.gov.br/cidade/secretarias/direitos_humanos/acesso_a_informacao/index.
php?p=168556. Acesso em 13/07/2016.
7 Cf. http://planejasampa.prefeitura.sp.gov.br/metas/meta/63/. Acesso em 13/07/2016.
8 Cf. http://eolgerenciamento.prefeitura.sp.gov.br/frmgerencial/NumerosCoordenadoria.
aspx? Cod=000000. Acesso em 13/07/2016.
Polticas & Direitos 36
No primeiro momento traz uma introduo EDH e a alguns de seus desafios. Parte
de um breve histrico dessas prticas no Brasil e no mundo, apresenta as principais nor-
mativas da rea e discute algumas das bases tericas sobre o significado da EDH, posicio-
nando seus principais desafios.
Aps essa pequena introduo ao tema, levantamos a poltica de EDH desenvolvida
nos trs primeiros anos de gesto do prefeito Fernando Haddad (2013-2015)9. A formu-
lao dos projetos, sua implementao e seus principais resultados so apresentados e
problematizados, com nfase nas aes de formao e em dilogo com as discusses apre-
sentadas no primeiro captulo.
9 A opo por fazer esse recorte temporal se deve ao fato de que durante esse perodo (2013
a 2015) trabalhei como coordenador adjunto de EDH na Secretaria Municipal de Direitos
Humanos e Cidadania e porque ao final desses trs anos j havamos cumprido 100% das
metas estabelecidas para a gesto.
10 Cabe sinalizar que o artigo 26 um dos chamados direitos de 2 gerao, ou Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais (DESC). Eles representam um grande avano da DUDH
em relao a declaraes anteriores, que estavam restritas aos direitos civis e polticos dos
cidados, para impedir a interferncia arbitrria do Estado na vida individual. A partir do
artigo 22 da DUDH esto enunciados os direitos que vo alm da garantia de liberdades
individuais, e que esto vinculados a uma atuao do Estado para equilibrar as relaes
sociais e econmicas. Mais do que um simples conjunto de leis, estes direitos requerem
uma atitude proativa do Estado e dependem de polticas pblicas especficas para a rea.
Este o caso do artigo 26 da DUDH, que trata do direito educao.
37 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
importante relembrar que a Declarao foi publicada poucos anos depois da terrvel
Segunda Guerra Mundial, ocorrida entre os anos de 1939 e 1945, que provocara a morte
de mais de 60 milhes de pessoas12. A ONU foi criada imediatamente aps o final da
guerra, para impedir que um conflito como aquele voltasse a se repetir, e o texto da
DUDH enfatiza a importncia de que se eduque para o nunca mais13, para impedir que
essa catstrofe volte a se abater sobre a humanidade. Donde a nfase, no trecho citado
acima, na garantia das liberdades fundamentais e, sobretudo, na compreenso, na tolern-
cia e na amizade entre naes e grupos raciais e religiosos, em prol da paz.
Desde ento, a ONU continuou publicando uma srie de Resolues que promovem
a EDH, com destaque para a Dcada das Naes Unidas para a EDH (1995 2004) e
o Programa Mundial para a EDH14, cuja primeira fase foi de 2005 a 2009, com nfase
no ensino bsico, e a segunda (2010 2014), voltada para o ensino superior e outros p-
blicos, no escolares.
No Brasil, a EDH surge no contexto de redemocratizao do pas, ao final da ditadu-
ra civil-militar de 1964-1985. O mesmo ocorreu com os demais pases de nossa regio:
mo dos regimes ditatoriais e das lutas por redemocratizao ao longo da dcada de oitenta
(ZENAIDE, 2014, p. 39).
Nesse momento, algumas das organizaes pioneiras e mais ativas foram o Movimen-
to Nacional de Direitos Humanos (MNDH) e a Comisso de Justia e Paz da Arquidio-
cese de So Paulo15, fundada por Dom Paulo Evaristo Arns e dirigida por Dalmo de
Abreu Dallari, com a participao de Fbio Konder Comparato, Jos Carlos Dias, Wal-
demar Rossi, Hlio Bicudo e Margarida Genevois, entre outros. Em 1996, fundou-se a
Rede Brasileira de EDH, que em 1997 realizou o Primeiro Congresso Brasileiro de EDH
e Cidadania (ZENAIDE, 2014, p. 44).
Em 1996, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) (lei 9.394/1996)
incluiu o exerccio da cidadania como uma das finalidades da educao (art. 2)16. No
entanto, apenas em 2003 a EDH foi oficializada pelo Estado brasileiro, com a criao do
Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos, responsvel pela elaborao do
Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos (PNEDH), em processo que culmi-
nou com sua aprovao e publicao, em 2006.
O PNEDH um marco fundamental, pois estrutura as polticas para a rea, outorga
uma institucionalidade significativa para a EDH e afirma a importncia de que ela seja
entendida como estratgica para o fortalecimento do Estado Democrtico de Direito e a
construo de uma sociedade justa, equitativa e solidria.
O Plano sugere Linhas gerais de ao17 e em seguida cinco captulos, dedicados a
educao bsica, educao superior, educao no formal, educao dos profissionais dos
sistemas de justia e segurana e educao e mdia. Para cada uma dessas reas, apresenta
a concepo, lista alguns princpios e enumera um conjunto de aes programticas para
a efetiva implementao desses princpios.
Alm do PNEDH, outro documento fundamental para a EDH o Programa Nacional
de Direitos Humanos 3 (PNDH-3). Se as verses anteriores (PNDH 1 e 2) j faziam men-
es EDH, foi apenas em 2009, com o PNDH-3, que a EDH ganhou um eixo especfico
(V). O documento atualiza os anteriores, a partir dos resultados das inmeras conferncias
regionais e setoriais realizadas no segundo mandato do ex-presidente Lula da Silva.
O mais recente marco legal fundamental para a EDH so as Diretrizes Nacionais
para a EDH (DNEDH), publicadas pelo Conselho Nacional de Educao, em 2012. Foi
a primeira vez que o Ministrio da Educao liderou uma iniciativa de EDH, embora
tivesse participado das anteriores. Depois de um longo e completo parecer, a Resoluo
bastante concisa, mas em seus 13 artigos apresenta uma definio de EDH, suas finalida-
des, suas diversas dimenses, sua forma de implementao na educao bsica, no ensino
superior e na formao inicial e continuada de professores, alm de determinar a produ-
o de materiais didticos e paradidticos temticos.
Contudo, se por um lado h avanos significativos na institucionalizao da EDH,
por outro os desafios de implementao da EDH esto longe de ser alcanados, pois no
se trata apenas de uma defesa da democracia em contextos ditatoriais18, apesar da EDH
ter surgido nesse contexto.
18 Essa foi a maior conquista da educao nos direitos humanos, que comeou na resistncia
ditadura, com a represso diretamente poltica, mas sobreviveu posteriormente, incorpo-
rando-se ao que tudo indica com permanncia ao discurso democrtico. Deixou de ter
a conotao de represso a opositores polticos e, conforme foi se aprofundando a degra-
dao das condies de convivncia nas grandes metrpoles especialmente nas suas pe-
riferias , passou, cada vez mais, a funcionar como marco de denncia da falta de condies
de segurana individual (SADER, 2007, p. 81).
Polticas & Direitos 40
A professora Maria Victoria Benevides (2001), por sua vez, na mesma empreitada de
definio da EDH afirma que ela: 1) permanente, continuada e global; 2) est voltada
para uma mudana cultural; e 3) educao em valores, para atingir coraes e mentes.
Deve, ademais, abranger educadores e educandos, como dizia Paulo Freire.
Trata-se da formao de uma cultura de respeito dignidade humana a partir da vivn-
cia de seus valores. No Brasil, essa mudana implica a derrocada de valores e costumes
decorrentes de fatores nefastos historicamente definidos (BENEVIDES, 2001, p. 44), tais
como os mais de 300 anos de escravido, a complacncia com a corrupo, o descaso com
a violncia (quando exercida contra os pobres) e o sistema patriarcal e machista.
Ademais, precisa romper com duas ideias bastante difundidas que deturpam os Di-
reitos Humanos (DH): DH so direitos de bandidos e DH so direitos individuais,
esclarecendo que na realidade se trata da luta pela dignidade humana, de todos, indis-
criminadamente.
Segundo Benevides (2007), a EDH precisa levar em conta algumas premissas: deve
estar ligada vivncia do valor da igualdade em dignidade e direitos; deve desenvolver
valores solidrios e no aceitao passiva do outro; deve levar ao senso de responsabilida-
de e formao do cidado crtico e ativo; e deve visar formao de sujeitos autnomos.
Por um lado, a EDH pode ocorrer em todas as etapas da educao formal, desde a
educao infantil at a universidade, sempre buscando fundamentar o espao escolar
como esfera pblica democrtica. A escola pblica um locus privilegiado para essas pr-
41 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
ticas, porque ali se impe a vivncia da igualdade com mais vigor19. Mas a EDH tambm
pode, e deve, ocorrer na educao no formal20, ou seja, nos movimentos sociais e organi-
zaes da sociedade civil, alm dos meios de comunicao.
Os principais contedos da EDH so a definio e a histria dos DH, a discusso
(para a vivncia) dos grandes valores da tica republicana e democrtica como liberdade,
igualdade e solidariedade , e a prioridade do bem pblico sobre o interesse individual.
Ainda segundo a autora, a EDH impossvel se no estiver associada a prticas de-
mocrticas, pois:
[se trata de uma] utopia, mas que se realiza na prpria tentativa de realiz-la, como
afirma o educador Perez Aguirre, enfatizando que os DH tero sempre, nas sociedades
contemporneas, a dupla funo de ser, ao mesmo tempo, crtica e utopia frente realidade
social (BENEVIDES, 2001, p. 60).
19 A escola pblica um locus privilegiado pois, por sua prpria abertura, tende a promover
um espao mais igualitrio, na medida em que os alunos normalmente separados por bar-
reiras de origem social a convivem. Na escola pblica, o diferente tende a ser mais visvel
e a vivncia da igualdade, da tolerncia e da solidariedade impem-se com maior vigor
(BENEVIDES, 2007, p. 347).
20 As experincias de EDH tm-se multiplicado ao longo de todo o continente latino-ame-
ricano. A partir das informaes disponveis, constatamos que a maior parte delas tem sido
realizada em mbitos de educao no formal, aspecto tradicionalmente privilegiado pela
educao popular. No entanto, a preocupao pelos processos escolares, pouco a pouco, tem-
-se afirmado e algumas instituies de pases como Peru, Chile, Mxico, Uruguai e Brasil
tm desenvolvido trabalhos especialmente interessantes nesta perspectiva. (CANDAU,
2007, p. 401-2).
21 A maior parte dos cidados latino-americanos tem pouca conscincia de que so sujeitos
de direito. Esta conscincia muito dbil, as pessoas inclusive por ter a cultura brasileira
uma impronta paternalista e autoritria acham que os direitos so ddivas. (CANDAU,
2007, p. 404).
22 O empoderamento comea por liberar a possibilidade, o poder, a potncia que cada
pessoa tem para que ela possa ser sujeito de sua vida e ator social. O empoderamento tem,
tambm, uma dimenso coletiva, trabalha com grupos sociais minoritrios, discriminados,
marginalizados etc., favorecendo sua organizao e participao ativa na sociedade civil
(CANDAU, 2007, p. 404-5).
Polticas & Direitos 42
[...] exige, no caso da educao formal, a construo de uma cultura escolar diferente,
que supere as estratgias puramente frontais e expositivas, assim como a produo de ma-
teriais adequados, que promovam interao entre o saber sistematizado sobre Direitos
Humanos e o saber socialmente produzido (CANDAU, 2007, p. 405, grifo nosso).
professor construa com eles uma relao dialgica e mais horizontal, em certo sentido, se
no continuaro com atitudes de questionamentos e, pior, enfrentamentos.
Isso no significa, no entanto, que o professor no deva conduzir o processo educativo,
pois se trata justamente da insero dos jovens em um universo cultural alheio ao seu.
importante que aprendam a norma culta, que saibam ler e escrever corretamente em fran-
cs, mas que se preserve espao para aquilo que lhes familiar. Talvez por isso a atividade
sobre autorretrato tenha sido to bem sucedida, pois os estudantes puderam finalmente
se expressar e manifestar suas prprias experincias.
Do ponto de vista da EDH, importante entender a escola como o encontro de
diferentes culturas, que juntas conformam a cultura escolar. Isto porque a escola
justamente o espao onde as crianas deixam o mbito privado familiar e entram em
contato com o outro, a alteridade, a diversidade e aprendem a conviver com ela. nesse
momento e nesse processo que se constituem como cidados, como sujeitos, que conso-
lidam sua identidade.
Neste sentido, a escola sim um espao de educao em valores, diferentemente do
que defendem os grupos que se manifestaram contrrios incluso da formao em g-
nero e diversidade na educao pblica, em 2015, e os defensores do projeto Escola sem
Partido, em 2016.
As DNEDH tm como fundamento o compromisso com a superao de todas as
formas de preconceito e violncia, e a promoo de uma cultura de paz. Esse fundamento
polmico, porque parte de um pressuposto que no aceito por todos (apesar de eviden-
te): o Brasil um pas racista, sexista, homofbico e muita violncia praticada contra
essas populaes.
Nessa outra perspectiva, discutir e propor polticas para esses problemas geraria dio
social, em vez da desejada celebrao da miscigenao e da democracia racial que nos
constituiriam. O mesmo valeria para o enfrentamento homofobia, que no apenas seria
desnecessrio, como indesejvel, pois estimularia o homossexualismo e formas de precon-
ceito, alm de se imiscuir em assuntos que deveriam ficar restritos ao mbito familiar/
privado. O que eles no percebem que de fato h convivncia, mistura, miscigenao em
nosso pas, mas jamais em relao de igualdade entre esses grupos, havendo hegemonia de
homens, brancos, heterossexuais, proprietrios, judaico-cristos.
Nas escolas, os problemas so os mesmos, pois h muita discordncia em relao aos
pressupostos das DNEDH. Existem, ainda, dificuldades de criao de tempos e espaos
para a realizao dessas discusses, considerando o engessamento dos currculos e das
disciplinas24. Uma das solues que se apresentam a este desafio, a proposta de que a
EDH seja um tema transversal, muitas vezes resulta, na prtica, em que esses temas
no sejam abordados por nenhum professor, em nenhuma disciplina, e no sejam traba-
lhados nos espaos de formao docente entre pares. Para um processo de mudana
cultural como aquele que propem as DNEDH necessrio, com efeito, repensar a
cultura escolar.
A escola deve explcita e concretamente educar para o respeito, a democracia e a
cidadania; caso contrrio estar, sim, educando para a manuteno dos valores excluden-
tes, violentos e preconceituosos que caracterizam nossa histria e nossas instituies. Afi-
nal de contas, aquele que se cala em uma situao de opresso est tomando o partido dos
opressores, como afirma Desmond Tutu.
Jos Srgio Fonseca de Carvalho (2002), por sua vez, aponta para outro desafio da
EDH. Ao ressaltar que h consenso sobre a importncia da formao para a cidadania,
adverte que precisamos refletir sobre essa formao e evitar que essa afirmao circule
como um slogan, ou seja, gerando consenso mas esvaziando a discusso.
A LDB determina que haja formao para a cidadania, inspirada nos princpios de
liberdade e ideais de solidariedade humana (art. 2). Os PCNs, muitos PPPs, os profis-
sionais da educao, os livros didticos, os pais e a mdia, enfim, todos concordam em
seus discursos que a formao para a cidadania deve ser prioridade. Dizem, ademais, que
esse um novo desafio, no abordado pela escola tradicional.
O desafio pode ser mais abrangente atualmente, mas a questo da formao em
valores antiga, e vem desde Aristteles e Plato, que se perguntavam se a virtude pode
ser ensinada, ou seja, o que significa ensinar a algum uma conduta tida como moral-
mente desejvel. Os gregos antigos, que os antecederam, no consideravam a virtude
como algo ensinvel, pois era concebida como hereditria, uma ddiva dos deuses, e s
com o advento da polis, do espao pblico e da democracia isto se torna uma questo:
como formar um cidado?
Para ilustrar o desafio de formao para a cidadania em nossa histria recente, Carva-
lho (2002) recorre a uma analogia: assim como na Grcia Clssica a cidadania era seletiva,
e no inclua indivduos que no fossem homens, adultos, gregos e proprietrios, no Bra-
sil a escola pblica seletiva das dcadas de 1950 e 1960 tambm era (analogamente) o
2015, uma das maiores dificuldades foi encontrar tempos e espaos na rotina escolar para
reunir os educadores e discutir as questes de Educao em Direitos Humanos. Pareceu-
-nos, poca, que esse engessamento era bastante funcional s resistncias que os prprios
educadores apresentavam, quando convidados a se debruar sobre temas to complexos e
incmodos, como a discusso sobre a dimenso autoritria e segregadora de algumas pr-
ticas escolares.
Polticas & Direitos 46
privilgio de uma aristocracia escolar, pois o direito educao era negado maioria, de
modo que o ideal de cidadania plena ficava restrito25. O desafio com o qual nos deparamos
hoje , portanto, formar cidados na escola pblica de massas.
Quem mestre em valores, a ponto de poder ensin-los?, perguntava Scrates.
Todos, respondia Protgoras, pois aprendemos valores no no contato com especialis-
tas, mas atravs da convivncia, assim como aprendemos as grias e o uso coloquial da
lngua. A educao tica tarefa de toda a comunidade, ao conjunta e contnua do
entorno social.
Disso decorrem dois desafios: 1) o carter fundamentalmente coletivo desse tipo de
trabalho de iniciao dos jovens no mundo pblico dos valores e princpios ticos, que
depende, pois, de um esforo de toda a instituio escolar; 2) o fato de que a escola
apenas uma das instituies a partir das quais os valores e as atitudes se formam, junto
com a famlia, os amigos, a igreja, a mdia... que podem corroborar ou conflitar com os
valores e princpios da escola.
Ao aprenderem a ler, jovens so introduzidos nos clssicos da poesia e da literatura,
que transmitem valores. O cultivo de valores fundamentais pode e deve estar presente em
cada uma das atividades e disciplinas do nosso ensino, sem necessariamente serem men-
cionados. Trata-se da importncia do esprito crtico, do no dogmatismo, que pode ser
trabalhado em todo o currculo.
Sendo professores justos, ensinamos o valor da justia a nossos estudantes, assim
como o respeito, no como conceitos, mas como princpios de conduta.
Mas preciso ainda ressaltar que o contrrio tambm verdadeiro, pois se as virtu-
des, como o respeito, a tolerncia e a justia so ensinveis, tambm o so os vcios,
como o desrespeito, a intolerncia e a injustia. Pelas mesmas formas (CARVALHO,
2002, p. 167).
25 Cabe reforar que a analogia meramente ilustrativa, tal como o prprio autor esclare-
ce: Ora, negar maioria da populao um direito fundamental como o direito edu-
cao restringir o ideal de uma cidadania plena a poucos. Em outras palavras, ins-
taurar uma aristocracia, no fundada no privilgio do sangue ou nas escolhas dos deu-
ses, mas justificada num ideal de desempenho escolar abstrato. Assim, colocar hoje a
velha questo: a virtude pode ser ensinada e deve s-lo a todos? , novamente, se
perguntar sobre a viabilidade e sobre a pertinncia moral de se estender a cidadania
totalidade da populao, e no s em seus aspectos formais e legais, mas na materiali-
dade de polticas sociais. Vemo-nos, pois, diante de um dilema que anlogo embora
no o mesmo quele examinado pelos educadores e filsofos da Grcia Clssica
(CARVALHO, 2002, p. 161, grifo nosso).
47 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
Tal como vimos no captulo anterior, na ltima dcada houve avanos significativos
na institucionalizao e no reconhecimento da importncia da EDH no Brasil. O lana-
mento do Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos (PNEDH), em 2006, a
nfase dada ao tema no 3 Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), em
2009, e a publicao pelo Conselho Nacional de Educao das Diretrizes Nacionais para
a EDH (DNEDH), em 2012, so os principais exemplos dessa institucionalizao da
EDH no pas. Contudo, ainda so incipientes as prticas nessa rea, sobretudo no mbito
do poder pblico municipal.
So Paulo um dos poucos municpios cuja Prefeitura conta com uma Secretaria
Municipal de Direitos Humanos e Cidadania (SMDHC). Sua criao ocorreu em 2013,
primeiro ano da gesto de Fernando Haddad como prefeito, por meio da lei municipal n.
15.764/2013, que tambm determinou a criao de diversas coordenaes temticas, en-
tre elas a Coordenao de EDH (CEDH).
Participei da equipe da CEDH, como coordenador-adjunto, desde maro de 2013 at
dezembro de 201527. Acompanhei, portanto, todo o processo de estruturao e imple-
mentao das polticas de EDH da gesto.
Nosso primeiro desafio foi o de formular os projetos da rea, considerando o plano de
governo do ento candidato Fernando Haddad, as normativas vigentes (mencionadas
acima) e as necessidades do municpio. Como na cidade de So Paulo, desde 2008, os
prefeitos eleitos devem apresentar nos 100 primeiros dias de gesto um Programa de
Metas28, coube a ns a concepo da meta 63: Implementar a EDH na rede municipal
de ensino. Diante do enorme desafio e da responsabilidade da tarefa, buscamos refern-
cias de outras experincias de implementao de projetos de EDH em mbito municipal
e encontramos muito pouco.
26 importante esclarecer que neste trabalho estamos analisando apenas as aes da Coor-
denao de Educao em Direitos Humanos (CEDH), da Secretaria Municipal de Direi-
tos Humanos e Cidadania (SMDHC). Certamente muitas das iniciativas da Secretaria
Municipal de Polticas para Igualdade Racial, da Secretaria Municipal de Polticas para
Mulheres e mesmo de outras coordenaes da SMDHC poderiam ser consideradas pro-
jetos de Educao em Direitos Humanos. No entanto, por questes metodolgicas opta-
mos por nos restringir aos projetos da CEDH.
27 Tal como esclareci na nota de rodap 8, este o motivo da opo por discutir neste traba-
lho apenas os primeiros trs anos da gesto Haddad: pois deles participei ativamente e
porque, ao final de 2015, havamos cumprido integralmente nossas metas. Alm disso, era
importante estudar um perodo determinado e j encerrado, por questes metodolgicas.
28 Emenda n. 30 Lei Orgnica do Municpio de So Paulo, de 2008, acrescenta dispositivo
Lei Orgnica do Municpio de So Paulo, instituindo a obrigatoriedade de elaborao e
cumprimento do Programa de Metas pelo Poder Executivo.
Polticas & Direitos 48
Neste sentido, o presente trabalho tem como objetivo sistematizar essa experincia,
para que ela possa ser utilizada como referncia por outros gestores que queiram ou pre-
cisem enfrentar o desafio da construo de uma poltica municipal de EDH. Partimos do
pressuposto de que a descontinuidade das polticas pblicas e a suposta necessidade de
inventar a roda no comeo de cada gesto so profundamente prejudiciais ao desenvol-
vimento educacional.
De todo o escopo de atuao da CEDH, priorizaremos as polticas de formao de
educadores e produo de material pedaggico, pois foram as que coordenei diretamente.
, ademais, a frente de atuao da CEDH que tem menos documentao.
Os projetos da CEDH
sionais da rede municipal (por meio de estratgias que sero detalhadas na prxima parte
do presente captulo); elaborao de material pedaggico temtico (por meio do projeto
Respeitar preciso!35, que contm um guia de orientao e quatro cadernos temticos);
a criao de quatro Centros de EDH36 em CEUs, como espaos de referncia para a
EDH situados em cada uma das macrorregies37 da cidade; e a realizao anual do Pr-
mio Municipal de EDH38, como uma estratgia de reconhecimento e valorizao das
iniciativas de EDH dos educadores da rede municipal.
Na frente de Segurana urbana enfatizamos a formao dos Guardas Civis Metropo-
litanos (GCM) em direitos humanos e mediao de conflitos. Estabelecemos contato
importante com a Secretaria Municipal de Segurana Urbana (SMSU), apesar de no
termos formalizado um GTI, para realizao conjunta da meta 39, na qual figurvamos
como corresponsveis (mas no como principais responsveis, como na meta 63). Essa
meta previa Capacitar 6.000 agentes da Guarda Civil Metropolitana em Direitos Hu-
manos (ou seja, todo o efetivo) e 2.000 em mediao de conflitos. Entre outras iniciati-
vas, ampliamos a carga horria e revisamos o currculo da disciplina direitos humanos da
formao continuada da GCM e estabelecemos parceria com a Secretaria Nacional de
Segurana Pblica, do Ministrio da Justia (SENASP/MJ), para oferecimento de cursos
a distncia em temticas de direitos humanos como Segurana Pblica sem Homofo-
bia, Filosofia dos Direitos Humanos Aplicados Atuao Policial, Enfrentamento da
Explorao Sexual da Criana e do Adolescente e Atuao Policial Frente a Grupos
Vulnerveis, entre outros. Os cursos de mediao de conflitos tambm foram realizados
por meio de parceria com o Ministrio da Justia, para formao de um grupo de forma-
dores, que depois replicaram a formao para seus colegas GCMs.
No eixo Cultura e EDH, o principal projeto desenvolvido foi o Entretodos Festival
de curtas-metragens de direitos humanos de So Paulo. O festival j era realizado pela
antiga Comisso Municipal de Direitos Humanos e nas conversas de transio entre o
ex-secretrio Jos Gregori e o novo secretrio, Rogrio Sottili, foi combinado que esse
projeto seria mantido, a pedido de Gregori. Sottili, encantado com o projeto e convencido
35 Para mais informaes sobre o projeto Respeitar preciso! e download de todos os ma-
teriais, na ntegra, acessar: http://portaledh.educapx.com/respeitar-e-preciso.html.
36 Para conhecer o diagnstico socioterritorial produzido pelo projeto acessar: http://cida-
deescolaaprendiz.org.br/diagnostico-cedh/; para a publicao final do projeto, acessar:
http://portaledh.educapx.com/file/258297/diagramacao-final.pdf ?tok=MjU4Mjk3.
37 Os quatro Centros de EDH esto situados nos seguintes CEUs: Zona Leste: CEU So
Rafael, Zona Norte: CEU Jardim Paulistano; Zona Oeste: CEU Pra-Marmelo e Zona
Sul: CEU Casablanca.
38 Para mais informaes sobre o Prmio Municipal de EDH e leitura dos livros de cada uma
das edies (1, 2 e 3), acessar: http://portaledh.educapx.com/3ordm-premio-educacao-
-em-direitos-humanos1435680980.html.
Polticas & Direitos 52
para a Prefeitura e garantia de qualidade. Nesse contexto, colocamos no texto das obser-
vaes da meta 63, que explicavam as entregas previstas, que as formaes seriam ofere-
cidas na modalidade Ensino Distncia EaD por meio de parceria com o Ministrio
da Educao e universidades federais (Meta 63).
Em abril de 2013, comeamos as articulaes com o MEC e com as universidades fe-
derais com campi no estado de So Paulo (UNIFESP, UFABC e UFSCar). Naquele mo-
mento o Ministrio estava implementando a Poltica Nacional de Formao de Profissio-
nais do Magistrio da Educao Bsica, que previa todo um fluxo especfico para cruzar a
demanda de formao das redes municipais e estaduais de educao, por um lado, e a oferta
de formao das universidades federais, por outro. A ideia era que esse cruzamento ocorres-
se por meio dos Fruns Estaduais Permanentes de Apoio Formao Docente e os cursos
compusessem o Sistema Municipal de Formao de Professores de modo orgnico.
No entanto, j nas primeiras articulaes com a SME percebemos que a cidade de So
Paulo no estava organizando sua poltica de formao de educadores em consonncia
com as diretrizes do MEC, o que nos obrigou a construir um caminho alternativo, por
meio da articulao direta com as universidades. A SME ofereceu os Centros Educacio-
nais Unificados (CEUs), como polos presenciais para as formaes, que seriam semipre-
senciais, e garantiu que haveria demanda entre os profissionais da rede. Coube SMDHC
todo o trabalho de articulao entre Prefeitura, Ministrio e universidades para viabilizar
os cursos, por meio de duas reunies tcnicas em Braslia, seis reunies presenciais em So
Paulo com as universidades, as secretarias e os representantes dos CEUs, ao longo de um
ano e meio de intenso processo de trabalho. As universidades, por sua vez, tiveram o de-
safio de se organizar internamente para se adaptar s exigncias do MEC para a utilizao
dos recursos de formao continuada e mobilizar seus departamentos e professores para
desenvolver e oferecer os cursos.
Finalmente, em 2015 conseguimos viabilizar a oferta de formao, em cursos distri-
budos de acordo com a tabela a seguir:
Para essas 2.600 vagas que oferecemos, tivemos 8.973 inscritos, o que representa uma
mdia de 3,45 candidatos por vaga e confirma a ampla demanda por formaes em EDH
na rede municipal. Naquele momento, a SME estava reestruturando as normativas para
validao de cursos para evoluo funcional e nos informou que apenas os profissionais
com mais tempo na rede conseguiriam o reconhecimento dessas formaes, o que nos
levou a utilizar como critrio de seleo a pontuao dos docentes na carreira. Isso foi
significativo para a definio do perfil dos cursistas, que foram principalmente profissio-
nais com mais tempo de carreira.
Se por um lado a oferta de vagas e a demanda pelos cursos foram excelentes, por outro
as complexidades e a lentido do processo de articulao para viabilizar essas vagas nos
levaram a diversificar as estratgias formativas, para conseguirmos alcanar nossa meta.
Em abril de 2014, realizamos o 1 Seminrio Municipal de EDH, com uma progra-
mao de trs dias de conferncias, mesas-redondas, relatos de experincias de vence-
dores do 1 Prmio Municipal de EDH (2013) e Grupos de Trabalho temticos. Ape-
sar da programao de alta qualidade e das mais de 500 inscries, apenas 105 educa-
dores efetivamente conseguiram participar de todas as atividades, por dificuldades com
a dispensa de ponto. Tendo aprendido com essa experincia, realizamos o 2 Seminrio,
em 2015, de forma descentralizada, em parceria com Diretorias Regionais de Educao
(DREs)41. A carga horria total era de 12 horas42, distribudas em trs encontros de
quatro horas cada, noite, nas prprias regies. As programaes foram elaboradas pela
CEDH e pelas DREs, de modo conjunto, atendendo s especificidades de cada regio
e s pautas prioritrias. Incluram, principalmente, temas de direito memria e ver-
dade43 e educao para as relaes tnico-raciais. Ao todo, 1.499 educadores participa-
ram dos Seminrios de EDH.
Outro projeto central da CEDH foi o Respeitar preciso!, para elaborao de ma-
terial pedaggico indito, voltado especificamente para o trabalho com EDH em escolas
da rede municipal. Foi desenvolvido por meio de convnio com o Instituto Vladimir
Herzog (IVH), que nos apresentou a proposta no incio da gesto, em 2013, e foi muito
bem recebido por encaixar-se perfeitamente com nossa inteno de produzir material
pedaggico sobre EDH. Como o projeto previa que o material fosse produzido de modo
participativo, aproveitamos a oportunidade para realizar cursos de EDH nos quatro Cen-
tros de EDH, como estratgias de formao e de formulao colaborativa do material. As
atividades que realizvamos ao mesmo formavam os participantes em EDH e nos davam
subsdios e devolutivas para o processo de escritura dos cadernos. No segundo ano, j com
a primeira verso do material finalizada, o projeto chegou a um conjunto de 20 escolas-
-piloto e teve sua implementao acompanhada por formadoras do IVH. Depois disso,
finalmente foi elaborada a verso final do material, revisada e aprimorada a partir de sua
utilizao nas escolas-piloto e das devolutivas dos educadores envolvidos e especialistas
consultados. Ao longo desses dois anos, formamos 1.614 educadores.
Outro projeto que inicialmente no estava pensado como estratgia de formao, mas
que rapidamente se transformou nisso foi o Festival Entretodos. Em seu primeiro ano, foi
apenas um festival de curtas-metragens com temas de direitos humanos, exibidos em
equipamentos pblicos de cultura e ONGs espalhados pela cidade. No ano seguinte, le-
vamos o projeto a mais de 70 pontos de exibio, incluindo escolas e CEUs. No entanto,
foi em 2015 que o Festival atingiu seu pice, quando tivemos o maior nmero de curtas
inscritos e o maior nmero de pontos de exibio (77, capilarizados em todo o territrio
do municpio, incluindo escolas, pontos de cultura, aldeias indgenas e exibies de rua).
Nessa edio tambm formamos, em parceria com 11 DREs, 1.442 professores, em cur-
sos sobre o potencial do audiovisual para a EDH, utilizando como recurso pedaggico o
prprio acervo de filmes do Entretodos.
Alm dos diversos projetos terem sido naturalmente convergidos para a formao de
educadores, tambm fizemos com que todos fossem estratgias de produo de material
pedaggico sobre EDH e criamos um espao virtual, o PortalEDH44, para disponibiliz-
-los. Dessa forma, cada um dos cursos realizados em parceria com UNIFESP e UFABC
est produzindo materiais que podero ser disponibilizados no Portal. Os vdeos de todas
as conferncias, mesas-redondas e debates do 1 Seminrio Municipal de EDH j esto
acessveis para consulta e uso, assim como os cadernos do material Respeitar preciso!
esto integralmente disponveis para download, junto com as pautas dos encontros de
formao realizados ao longo do processo de elaborao do material. Os vdeos premiados
das distintas edies do Festival Entretodos esto disponveis, assim como as apostilas
que elaboramos para utilizao nos cursos sobre audiovisual e EDH. Para apoiar o traba-
lho dos docentes com os vdeos, organizamos DVDs temticos com curtas do acervo do
44 Cf. http://portaledh.educapx.com/
Polticas & Direitos 56
Ao final dos trs primeiros anos da gesto (2013 a 2015), havamos cumprido 100%
das metas 39 (formao da GCM) e 63 (implementao da EDH na rede municipal).
Eram esses os principais objetivos com os quais nos havamos comprometido.
Apesar da escassez de recursos e das dificuldades administrativas da SMDHC46, con-
seguimos formar mais de 6.000 guardas municipais em DH e 6.000 educadores em
EDH47; produzimos materiais pedaggicos variados, inditos e inovadores, como o Res-
peitar preciso! e os DVDs temticos do Entretodos; reconhecemos e valorizamos as
iniciativas de EDH protagonizadas por estudantes e educadores da rede, por meio das
trs edies do Prmio Municipal EDH; desenvolvemos experincias-piloto de centros
de referncia e disseminao de EDH nas periferias, com os quatro Centros EDH; fo-
mentamos a cultura de direitos humanos por meio do audiovisual, com o Festival Entre-
todos; e disponibilizamos todos esses materiais no PortalEDH.
Em relao formao de educadores, ainda no temos os nmeros definitivos (pois
os cursos ainda esto em andamento), mas cumpre ressaltar que na parceria com a UNI-
FESP e a UFABC oferecemos 2.600 vagas em cursos de ps-graduao, com a excelncia
das universidades federais, em 15 bairros perifricos da cidade48, com custo zero para os
tira, Formosa, Parque Bristol, Capo Redondo e na EMEF Gilberto Dupas, que tambm
polo da UAB e portanto possui a infraestrutura necessria para receber os cursos.
49 A nica proposta no contemplada pelas metas 39 e 63 foi estimular a formao de redes
intersecretariais de proteo social nas subprefeituras (proposta E).
50 A nica linha de ao que no realizamos foi parcerias e intercmbios internacionais (3).
51 A equipe da CEDH participou ativamente dos processos de elaborao de algumas das
principais normativas da rede municipal, como as portarias e decretos sobre o Mais Edu-
cao So Paulo (Programa de reorientao curricular e reorientao organizacional da
rede), sobre os Direitos de Aprendizagem e sobre o Regimento Escolar, entre outros.
Polticas & Direitos 58
centes (8) e demais profissionais (9); deve haver divulgao de relatos de experincia
(10); e devem ser criados materiais didticos e paradidticos (11).
Se o objetivo da Coordenao de Educao em Direitos Humanos era construir po-
lticas alinhadas com as principais normativas da rea, em dilogo com as propostas do
plano de governo do prefeito Haddad, pode-se dizer que os resultados foram bastante
positivos. Do ponto de vista do Programa de Metas, elas foram cumpridas integralmente.
Na perspectiva de institucionalizao das polticas de EDH na Prefeitura, conside-
rando que a SMDHC tinha sido recm-criada, talvez o resultado mais significativo te-
nha sido com o Plano Municipal de Educao (PME). Apesar de todo o embate com os
fundamentalistas religiosos sobre a questo de gnero e diversidade sexual, conseguimos
incluir a Diretriz VII: promoo da educao em direitos humanos, alm de trs estra-
tgias especficas sobre EDH52 na meta 3, sobre qualidade da educao bsica. Ademais,
h diversas referncias indiretas aos temas da EDH no PME, como na diretriz XIV53,
por exemplo.
Como vimos, a estratgia da CEDH foi a de articular-se com as Secretarias finalsti-
cas, que detm os equipamentos e os profissionais, para incidir em suas polticas de modo
a garantir que as pautas da EDH sejam realidade na cidade, donde a criao de Grupos
de Trabalho Intersecretariais com SME, SMSU e SMC. Com a Educao, nosso princi-
pal parceiro, o tamanho e a descentralizao da rede nos levaram criao de um outro
espao de articulao, o Ncleo de EDH, com representantes das 13 Diretorias Regio-
nais de Educao.
Cumpre ressaltar, no entanto, que a questo da intersetorialidade, que em nosso caso
se traduz em intersecretarialidade, foi sempre um desafio. Polticas de direitos humanos
propor uma estratgia global para a EDH, com nfase na formao de educadores, servi-
dores pblicos e guardas civis metropolitanos. Para apoiar essas formaes desenvolvemos
materiais pedaggicos variados e inovadores, como os curtas-metragens do Entretodos e
os cadernos do Respeitar preciso!, ambos fundamentados na ideia de que a EDH um
processo de mudana cultural, o que implica repensar e transformar valores e mentalida-
des, formas de pensar e fazer escola. Tais mudanas exigem um novo pacto social, pautado
pelo respeito, pela democracia e pela valorizao da diversidade.
Dizemos que os avanos so circunscritos, embora significativos, porque no alcan-
aram a totalidade da rede municipal de educao e porque, mesmo se tivessem chega-
do a todas as escolas, esse processo demandaria tempo, continuidade, resilincia. Uma
cultura de violncia, preconceito e autoritarismo construda ao longo de cinco sculos
de histria no se transforma do dia para a noite, nem de cima para baixo, apenas com
aes governamentais.
A julgar pelas aes do atual presidente do Brasil, Michel Temer, que ainda como
interino rebaixou os Direitos Humanos a uma Secretaria Nacional submetida ao Minis-
trio da Justia e cortou parte de seus recursos, possvel que um novo governo municipal
extinga a prpria Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania (SMDHC) e
com ela a Coordenao de Educao em Direitos Humanos (CEDH).
Considerando o enorme passivo histrico de nossa cidade, a SMDHC infelizmente
faz-se necessria, assim como a CEDH. Certamente, preferiramos no precisar delas ou
que as demais Secretarias e polticas j incorporassem essa agenda em suas aes. No
entanto, sabemos que essa no a realidade.
A SMDHC e a CEDH deram importantes contribuies para que a escola pblica
municipal seja vista e vivida como um espao que tem muito a contribuir para a transfor-
mao da sociedade brasileira, marcada por desigualdades, injustias, preconceitos e vio-
lncias. Para isso, deve ser um locus de formao de sujeitos autnomos e crticos, que lu-
tem por seus direitos e por uma sociedade mais humana, mais justa, mais democrtica.
esta a utopia educacional que nos moveu: a de uma educao emancipadora e
crtica, cujos ideais so os da autonomia, da solidariedade, da igualdade, do respeito e da
valorizao das diferenas. O cidado que se quis (e se quer) formar aquele que se assu-
me como sujeito da histria; que assume os processos de produo de conhecimento
como coletivos e baseados nas experincias e saberes locais, em dilogo com os especialis-
tas; que entende que a democracia no se restringe ao voto, mas, ao contrrio, ativa e
deve ser praticada nos mais diversos mbitos e dimenses da vida em sociedade.
Para promover esses valores, a EDH suscita reflexes tericas mas, sobretudo, incita
prticas de respeito entre todos os membros da comunidade educativa. No se trata de
uma educao que ensina direitos humanos, no sobre direitos humanos, no prepara-
o para uma prtica futura de direitos humanos. , sim, uma educao em direitos huma-
nos, no sentido de que prope um conjunto de experincias que colocam em prtica aqui-
Polticas & Direitos 62
A utopia est l no horizonte. Me aproximo dois passos, ela se afasta dois passos. Ca-
minho dez passos e o horizonte corre dez passos. Por mais que eu caminhe, jamais alcan-
arei. Para que serve a utopia? Serve para isso: para que eu no deixe de caminhar.
Referncias Bibliogrficas
Quando soube pelas redes sociais que havia um processo seletivo aberto para o Cur-
so de Aperfeioamento Gnero e Diversidade na Escola pela UFABC, logo corri para
me inscrever. Na poca, estava fazendo aprimoramento profissional em Sade Coletiva
e, como no estava atuando como professora, fiquei com medo de no conseguir ser se-
lecionada. Foi ento que soube da seleo para a equipe de tutoria e l fui eu me aventu-
rar. Depois de alguns contratempos, documentao e tudo o mais, virei tutora EaD vo-
luntria do GDE.
Mas como cheguei at aqui? Tudo comeou no terceiro ano da faculdade de Cincias
da Natureza da USP, quando tentei bolsas de auxlio permanncia estudantil e fui uma
das selecionadas para o projeto Sade e Preveno na Universidade. Tudo muito novo.
Tive a oportunidade de conhecer a Bete, Profa. Dra. Elizabete Franco Cruz, coordenado-
ra do projeto, e as alunas do curso de graduao em Obstetrcia. Nossa, como eu aprendi
e ainda aprendo com todas elas! De todos os trabalhos que desenvolvamos, o que eu mais
gostava eram as atividades realizadas nas escolas. Abordvamos, com as alunas e os alunos,
temas como educao para as sexualidades, diversidade, gnero, preveno, gravidez e,
para isso, precisei estudar bastante, participar de eventos sobre essas temticas e de um
grupo de estudos.
Fui capturada! Gostei muito de trabalhar com esses assuntos, inclusive porque me
proporcionaram a possibilidade de refletir sobre minha prpria adolescncia e juventude,
o que me levou a desenvolver um estgio obrigatrio e um Trabalho de Concluso que
versassem sobre os mesmos temas.
Ento formada e fazendo aprimoramento, comeo a atuar como tutora voluntria do
GDE. Que medo! Que medo de no saber ser uma boa tutora, de no saber atender s
sibilizarmos com a outra e o outro, alm de poder entrelaar a teoria com as atitudes do
cotidiano e as prticas profissionais.
Outra coisa muito interessante que aconteceu foi que, como cada uma/um tem seus
horrios, tarefas, lazeres, combinamos e montamos um grupo no WhatsApp que est na
ativa at hoje, a pedido das/dos cursistas. Inicialmente, o grupo serviria para o esclareci-
mento de dvidas rpidas sobre o curso, mas logo se tornou um meio de troca de infor-
maes, cursos, palestras, material didtico sobre assuntos variados dentro da educao,
como questes tnico-raciais, pluralidade cultural, LGBT, racismo, gnero, feminismo,
sexualidade etc, ou seja, ainda temos contato com algumas/alguns cursistas, sim!
A meu ver, todas essas estratgias, e algumas outras, possibilitaram uma quebra na
relao tutora/tutor e cursista, que eu no tive em nenhum outro curso que j fiz e, olha,
foram alguns, viu! Acredito muito que essa proximidade facilitou nosso trabalho, prin-
cipalmente quando precisvamos abordar assuntos tidos como mais difceis. Respeitar
o caminhar de cada uma/um, valorizar as vivncias e experincias e disponibilizar ma-
terial e estudos a todas/todos, inclusive para tutoras/tutores, possibilitou um jogo mais
aberto, mais sinceridade na execuo das tarefas, proporcionando bastante aprendizado
e desconstruo.
Ser tutora do GDE foi uma experincia muito importante. Atravs dos estudos, das
conversas nos encontros presenciais, leitura dos dirios e trocas nos fruns, foi possvel
conhecer mais e melhor a realidade do trabalho desses assuntos nas escolas, oportunidade
que poucos ou, arrisco dizer, nenhum estudo poderia me proporcionar. Escutar direta-
mente de quem est ali, no dia a dia da escola, ao lado das/dos jovens, todo o mecanismo
envolvido na abordagem dessas temticas em aulas, atividades, tentar entender as barrei-
ras e pensar juntas e juntos em estratgias facilitadoras, foi um tremendo aprendizado.
Apesar das diversas dificuldades enfrentadas ao longo do curso, sabendo que percorremos
juntas e juntos apenas um trecho de todo a caminhada, digo que o GDE foi uma grande
oportunidade para avanarmos passos na luta pela reduo das desigualdades, pelo forta-
lecimento de polticas pblicas e estratgias de educao para equidade, pela formao de
professoras e professores para o trabalho com as diversidades.
Como a metodologia empregada pelo GDE foi diferenciada da maioria dos cursos de
EaD que conhecemos, no incio, todas e todos, inclusive tutoras e tutores, tivemos dificul-
dades para entender como o curso se daria, pois estvamos acostumadas/acostumados a
prazos, cobranas e notas. Apesar do estranhamento inicial, com o tempo foi possvel
notar a diferena e importncia dessa outra maneira de se realizar um curso. No comeo,
algumas/alguns cursistas montavam seus dirios com trechos das teorias estudadas, com
referncias bibliogrficas e somente com o tempo e com a liberdade que nos foi dada,
69 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
conseguimos ir afinando que o importante seria trazer as leituras, os temas dos materiais
e documentrios, para a realidade de cada uma/um, refletindo sobre as atitudes, sentimen-
tos, lembranas que tudo aquilo ns trazia. Com o decorrer das atividades, a escrita dos
dirios passou a ser uma troca de histrias, arraigada de emoes, sentimentos e a realida-
de vivida por cada cursista e tutora/tutor, seja no ambiente familiar, entre amigos e amigas
ou profissional, em que as temticas trazidas pelo GDE sempre esto presentes. Nossa,
foram muitas emoes! Por diversas vezes me percebi emocionada ao ler um dirio e ao
repensar a minha prpria trajetria.
Acredito que a construo dos memoriais se deu tranquilamente, pois na chegada
dessa tarefa estvamos bem mais ambientadas/ambientados com o sistema e com a me-
todologia. Depois de algumas arestas aparadas, memoriais lindssimos surgiram, assim
como ocorreu com os projetos de interveno. Ah, os projetos de interveno! Foram
diversos, cada um sobre um ou mais temas, alguns para educao infantil, ensino funda-
mental e mdio e outros, que me chamaram bastante a ateno, para a formao conti-
nuada de educadoras e educadores. Assim, vejo que, para alm da formao das/os cursis-
tas, estas/estes puderam se transformar em multiplicadoras/multiplicadores de todo o
estudo e experincia que vivemos ao longo do GDE.
II A Poltica Nacional de Formao
Docente em Direitos Humanos e as
edies do GDE por todo o Brasil
A atuao da Coordenao-Geral de Direitos Humanos
do Ministrio da Educao na promoo da Educao em
Direitos Humanos
Daiane de Oliveira Lopes Andrade1
Daniel Arruda Martins2
Fbio Meirelles Hardman de Castro3
1 EXTENSO (120h)
Metodologia de ensino recomendada: Aprendizagem baseada em problemas. A
partir de exerccios de diagnstico que identifiquem perfil e motivaes dos cursistas,
apresentada uma situao-problema construda a partir de sua realidade que inter-rela-
cione questes centrais do curso. Essa situao-problema tem como funo provocar o
debate, mobilizar a vontade de aprender e despertar algumas perguntas. O objetivo de
cada cursista passa a ser buscar responder essas perguntas, tendo como base as ativida-
des que o curso vai lhe oferecendo, que podem ser de diferentes naturezas: ler textos de
referncia, assistir a um vdeo, ir a uma exposio, fazer um exerccio, participar de uma
aula expositiva ou de um frum de discusso. Ao final do processo o grupo retorna
situao-problema, agora luz dos conhecimentos construdos, concluindo o ciclo com
alguma produo (um texto reflexivo, por exemplo), retomando as perguntas iniciais e
elaborando uma reflexo a partir de tudo o que aprendeu nesse processo.
2 APERFEIOAMENTO (180h)
Metodologia de ensino recomendada: Desenvolvimento de atividades experimentais.
Os cursistas devem ser orientados a realizar atividades prticas em seus espaos de atua-
o, preferencialmente no desenvolvimento de suas funes, investindo na articulao
entre formao e trabalho. Estas atividades devem ser precedidas de atividades de diag-
nstico que identifiquem, na realidade local, prticas que precisem ser transformadas.
Devem ser acompanhadas pela equipe do curso e avaliadas luz das diretrizes conceituais,
legais e metodolgicas, sendo entendidas como laboratrio de novas prticas e estratgia
de consolidao e multiplicao dos conhecimentos.
75 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
3 ESPECIALIZAO (360h)
Metodologia de ensino recomendada: Desenvolvimento de atividades experimentais
em articulao com iniciao pesquisa. Os cursistas devem ser orientados a realizar ati-
vidades prticas em seus espaos de atuao, preferencialmente no desenvolvimento de
suas funes, investindo na articulao entre formao, trabalho e produo de conheci-
mento. Estas atividades devem ser precedidas por atividades de pesquisa e reflexo que
possibilitem identificar, na realidade local, prticas que precisam ser transformadas. De-
vem ser acompanhadas pela equipe do curso e avaliadas luz das diretrizes conceituais,
legais e metodolgicas, sendo entendidas como um espao de reflexo sobre novas prticas
e estratgia de consolidao e multiplicao dos conhecimentos. O trabalho de concluso
de curso deve incorporar o processo de pesquisa, interveno e reflexo sobre a ao.
De acordo com cada articulao estabelecida localmente envolvendo as redes de edu-
cao, as IPES atuantes na regio e o Ministrio da Educao, foram fomentados pela
CGDH, tambm buscando atender aos interesses expressos pelas professoras e professo-
res das redes, alguns dentre os seguintes cursos, que poderiam variar quanto ao nvel
(extenso, aperfeioamento, especializao) e modalidade (Presencial ou Educao a
Distncia) de oferta:
Nveis: Extenso/Aperfeioamento/Especializao
Objetivo: Formar profissionais da educao bsica para uma atuao pedaggica vol-
tada promoo, consolidao e difuso dos direitos humanos, com foco na promoo de
prticas democrticas, na disseminao do contedo dos direitos humanos e na orienta-
o de prticas de no discriminao.
Descrio do Curso: O curso de Educao em Direitos Humanos articula conheci-
mentos historicamente construdos sobre direitos humanos com as polticas e prticas
Polticas & Direitos 76
Nveis: Extenso/Aperfeioamento/Especializao
Objetivo: Qualificar a atuao dos profissionais da educao bsica na promoo dos
direitos de crianas e adolescentes, no desenvolvimento de aes de preveno e na iden-
tificao e acompanhamento de casos de violaes de direitos, compreendendo a escola
como parte da Rede de Ateno e Proteo Integral e como uma das instncias do Siste-
ma de Garantia de Direitos.
Descrio do Curso: O curso parte da poltica de promoo dos direitos das crianas
e adolescentes e de enfrentamento a todas as formas de violncia que os/as atingem.
Tem como marcos legais centrais:
Docncia na Socioeducao
Nvel: Aperfeioamento
Objetivo: Oportunizar aos profissionais da educao bsica transformaes na cons-
truo de sua identidade e atuao profissional, por meio da atualizao e o aprofunda-
mento terico, conceitual e metodolgico na rea da educao, articulado s especificida-
des da poltica socioeducativa e aos parmetros do SINASE.
Descrio do Curso: O curso contribui para a consolidao da poltica educacional no
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo, tendo como foco a atuao do profes-
sor e sua relao com adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas.
O currculo estruturado com nfase na consolidao da identidade e atuao pro-
fissional, tendo como premissas:
A garantia do direito educao para os adolescentes em cumprimento de medi-
das socioeducativas;
O reconhecimento da educao como estruturante do sistema socioeducativo e a
compreenso de que a aplicao e o sucesso de todas as medidas socioeducativas
dependem de uma poltica educacional consolidada no SINASE;
O reconhecimento da condio singular do estudante em cumprimento de me-
dida socioeducativa e, portanto, da necessidade de instrumentos diferenciados
para garantir o direito educao;
A educao de qualidade como fator protetivo aos adolescentes em cumprimento
de medida socioeducativa e o papel da escola no Sistema de Garantia de Direitos.
Nveis: Extenso/Aperfeioamento/Especializao
Polticas & Direitos 78
O curso est estruturado a partir de trs ncleos bsicos: gnero, raa e sexualidade,
problematizando as relaes entre estas dimenses no processo de construo dos sujei-
tos, no qual a educao tem papel extremamente relevante.
O currculo do curso pode ser estruturado de diferentes maneiras: disciplinas, mdu-
los, temas geradores, entre outros.
Nveis: Aperfeioamento/Especializao
Objetivo: Formar profissionais para a atuao no processo de elaborao, monitora-
mento e avaliao de polticas pblicas que articulem transversal e intersetorialmente as
questes de gnero, raa e sexualidade.
Descrio do Curso: O curso parte da poltica de enfrentamento s violncias e
promoo da igualdade tnico-racial, sexual e de gnero. Investe na transversalidade, in-
tersetorialidade e interseccionalidade das questes de gnero, raa e sexualidade nas pol-
ticas pblicas. Destaca o acmulo dos movimentos sociais e sua relao com o Estado,
com foco no reconhecimento das diferenas e no enfrentamento s desigualdades.
79 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
Curso focado na aplicao da Lei n 11525/07 que altera a LDB para incluir conte-
do que trate dos direitos das crianas e dos adolescentes no currculo do ensino fundamen-
tal, foi ofertado no mbito da Rede de Educao para a Diversidade, entre 2008 e 2012, e
a partir de 2013 teve seu contedo incorporado pelo curso Escola que Protege (EqP).
Curso voltado para o reconhecimento das diferenas na escola, foi ofertado no mbi-
to da Rede de Educao para a Diversidade, entre 2008 e 2012, e a partir de 2013 teve seu
contedo incorporado pelo curso Educao em Direitos Humanos (EDH).
1 Os anos indicados se referem ao ano de repasse dos recursos (no includas even-
tuais complementaes);
2 A classificao dos projetos nas reas foi feita a partir da linha temtica ou sub-
tema a que estavam vinculados, dos objetivos e/ou do pblico alvo apontado na
proposta.
3 H projetos e propostas classificados em mais de uma rea.
Finalmente, importante destacar que para melhor atuar tendo em vista atingir seus
objetivos na promoo da Educao em Direitos Humanos de forma transversal e articu-
lada, perpassando as diversas reas de atuao da poltica pblica, a Coordenao-Geral
de Direitos Humanos representou o Ministrio da Educao em diversos rgos colegia-
dos entre conselhos, comits, comisses, grupos de trabalho e fruns intersetoriais. Des-
taque para o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente, o Conselho
Nacional dos Direitos da Mulher, o Conselho Nacional de Combate Discriminao e
Promoo dos Direitos de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais e o Comit
Nacional de Educao em Direitos Humanos.
necessrio reconhecer que os esforos combinados da sociedade civil organizada, da
academia e da gesto pblica, alm de atuaes especficas no mbito dos poderes legisla-
tivo e judicirio, tenham promovido avanos importantes na ltima dcada, nas pautas da
educao em direitos humanos, da promoo dos direitos de crianas e adolescentes, da
promoo dos direitos das mulheres e da populao LGBT, com o enfrentamento ao se-
xismo, ao machismo, homofobia, lesbofobia, bifobia e transfobia. Por outro lado,
ainda mais urgente e necessrio reconhecer a organizao de setores conservadores da
sociedade, com grande representao parlamentar e com voz em diversos espaos do exe-
cutivo e tambm do judicirio, que se colocam publicamente e com grande fora poltica
contra tais conquistas.
So resultados desse movimento, que tem fortes razes em concepes fundamenta-
listas religiosas, apenas para citar alguns exemplos com impacto direto em nossa poltica
educacional:
Com essa Matriz Curricular, a carga horria presencial foi de 160 horas e a carga
horria a distncia compreendeu 200 horas, contabilizando a carga horria total de 360
horas, prevista no projeto pedaggico nacional para esse tipo de oferta. Foram abertas
cento e vinte vagas e formadas sessenta pessoas, o que aponta para os j sabidos grandes
ndices de evaso em (EaD), alm das dificuldades relacionadas s prprias temticas,
muitas das quais historicamente consideradas como tabu e ainda pouco abordadas, tanto
na educao bsica quanto no ensino superior na regio amaznica, no Amap e em todo
o Brasil.
Por isso, fizemos esse artigo para deixar registrado alguns aspectos importantes para
um balano e a histria dessas iniciativas recentes do GDE em nosso estado, em dilogo
com outras ofertas de curso dessa poltica pblica educacional de abrangncia nacional,
com uma dcada de execuo. Para tanto, tomamos a liberdade de compilar e reunir aqui
uma parte do que foi escrito por diversas pessoas que viabilizaram o curso GDE no Ama-
p, com base nas reflexes e informaes disponveis na pgina da internet do Curso de
Especializao em Gnero e Diversidade na Escola da Universidade Federal do Amap
(UNIFAP) e no prefcio e apresentao do livro Diversidade e o campo da educao:
(re) leituras e abordagens contemporneas, disponvel como publicao do referido cur-
so na internet.4
Nessa publicao, que foi disponibilizada para todas as pessoas que cursaram a Espe-
cializao GDE - UNIFAP, bem como para a comunidade em geral, a reitora da Univer-
sidade Federal do Amap, Eliane Superti, destacou que a educao, quando vista pelo vis
da diversidade cultural, impe aos educadores e educadoras um grande desafio: o de pro-
blematizar e superar certas convenes sociais que foram naturalizadas no cotidiano para,
com uma postura crtica de construo do conhecimento, buscar a consolidao de novos
conhecimentos ticos, sociopolticos e antropolgicos, que tenham como foco o respeito
atuao especfica de pessoas e grupos militantes existentes nas diferentes frentes de luta
poltica, j que, na regio amaznica, assim como no Brasil em geral, as polticas pblicas
tal como so construdas e direcionadas, por vezes fragmentam a interpretao de fen-
menos sociais, dificultando a execuo de aes eficazes para o combate aos preconceitos
e consequente garantia e conquista de direitos humanos.
Todavia, a despeito da fragmentao, o cotidiano de desigualdades, violncias e in-
justias, impe a todo mundo reconhecer que as questes de gnero, raa, etnia e sexua-
lidade esto interligadas na histria das sociedades ocidentais, sobretudo nos pases que
emergiram de processos violentos de colonizao eurocntrica, demarcando historica-
mente e at os dias atuais, negao do acesso cidadania s pessoas negras, indgenas,
mulheres e LGBTs.
Foi nesse sentido que a realizao do curso GDE no mbito da ps-graduao trouxe
a contribuio da Universidade Federal do Amap para esse importante debate e constru-
o dos novos referenciais postos na ordem do dia. Tal iniciativa reflete tambm o fato de
que, apesar das diferenas regionais e das distncias geogrficas num pas continental
como o nosso, a implementao de um Curso de Especializao em Gnero e Diversida-
de na Escola na UNIFAP foi parte importante da grande territorializao dessa poltica
pblica nacional, pois articulou questes relevantes para a produo do conhecimento no
Brasil e no mundo com as especificidades da realidade local. O empoderamento de pro-
fissionais por meio da Especializao GDE UNIFAP representa tambm o reconheci-
mento de que aes educacionais no campo da formao de profissionais no Amap
tambm so fundamentais para ampliar a compreenso e fortalecer a ao de combate
discriminao e ao preconceito no Estado, responsvel por ndices alarmantes de violncia
contra mulheres, transversalizadas por marcadores tnico-raciais que envolvem a popula-
o indgena, negra e mestia da regio amaznica, historicamente marginalizadas em
suas lutas por direitos e cidadania na regio e no pas.
Foram muitos os relatos e trabalhos de concluso de cursistas que, ao tomarem con-
tato com a formao ofertada pelo Curso GDE UNIFAP, puderam se reconhecer como
profissionais da educao, pesquisadores/as e ativistas fortalecidos/as em seus papeis pri-
mordiais de promotores/as de uma nova cultura do respeito, com garantia dos direitos
humanos, de equidade tnico-racial, de gnero e de valorizao da diversidade. O hori-
zonte de atuao desses/as profissionais como especialistas certamente contribuir para
que os espaos escolares no se reduzam a instrumentos de reproduo dos preconceitos,
se reinventando como espaos educativos de promoo e valorizao das diferenas e das
diversidades, responsveis pelas riquezas sociais e culturais da sociedade brasileira e do
Estado do Amap.
Uma dimenso importante e constante na oferta de cursos GDE em mbito nacional,
e no Amap em particular, foi o fomento produo de saberes ligados formao de
Polticas & Direitos 92
Fora - UFJF) analisou tambm as ligaes entre comunicao, relaes de gnero e ensino
de Jornalismo; Camila Lippi (UNIFAP) apresentou a experincia pedaggica com alunos
de relaes internacionais da Universidade Federal do Amap ao discutir a justia de
transio e a relao do imigrante no perodo da ditadura militar brasileira; Ana Cludia
Peixoto de Cristo-Leite (UNIFAP), Suany Rodrigues da Cunha (Universidade Federal
do Par - UFPA) e Francisco Costa Leite Neto (UNIFAP) discorreram sobre a realidade
do curso de graduao Educao no Campo, implementado na Universidade Federal do
Amap, e os desafios da educao da populao do campo. No final da segunda parte do
livro, foram reunidos artigos sobre a educao escolar indgena: Domingos Nobres (Uni-
versidade Federal Fluminense - UFF) tratou dos desafios da educao escolar indgena
no Brasil; Eduardo Alves Vasconcelos e Samela Ramos da Silva (ambos da UNIFAP)
analisaram a educao escolar indgena pela tica do ensino da lngua; Ceclia Bastos
(UNIFAP) e Wenceslau Neto (Universidade Federal de Uberlndia - UFU) elaboraram
uma reflexo sobre experincia de construo da Licenciatura Intercultural Indgena do
Estado do Amap.
A terceira e ltima parte do livro, Diversidade, democracia e poder, destacou ques-
tes contemporneas acerca de gnero, sexualidade, raa e religio nas interfaces com a
esfera pblica e a democracia. Maria Luzia Miranda lvares (Universidade Federal do
Par - UFPA) analisou um cenrio mais amplo em torno da representao das mulheres
na poltica; Maria Mary Ferreira (Universidade Federal do Maranho - UFMA) tratou
da participao das mulheres na arena poltica da Amaznia; a trajetria do movimento
LGBT na busca por direitos no Brasil foi o foco da anlise empreendida por Francisca de
Paula Oliveira (UNIFAP); Handerson Joseph (UNIFAP) trouxe contribuies para o
debate em torno da problemtica do conceito de raa e racismo; alm disso, aspectos do
direito tnico, observando a realidade dos povos quilombolas, estiveram presentes na
abordagem apresentada por Francine Joseph (UNIFAP); o envolvimento de mulheres
negras na luta pelos seus direitos no Estado do Amap foi registrado em pesquisa apre-
sentada por Ana Cristina de Paula Maus Soares (UNIFAP). Finalizando a terceira par-
te e a obra como um todo, esto as reflexes sobre prticas sociais nas igrejas inclusivas,
debatidas em dois artigos: Carlos Cariacas (UNIFAP) abordou a democracia participati-
va nas igrejas inclusivas; e, por fim, a vivncia de LGBTs como membros da igreja inclu-
siva no Estado do Amap foi tema de estudo e reflexo de Antonio Sardinha, Marcos
Vinicius de Freitas Reis, Arielson Teixeira e Cleiton Rocha (UNIFAP).
Uma anlise ampla de todas as pesquisas e temticas tratadas pelos artigos disponibi-
lizados num livro como material didtico para os/as estudantes do Curso de Especializa-
o GDE UNIFAP possibilita destacar como a execuo dessa poltica pblica cumpriu
no apenas o papel de formar novos especialistas no Amap. A realizao do GDE UNI-
FAP, assim como a de outros GDEs espalhados pelo Brasil afora nos ltimos anos, cum-
priu com o objetivo de fomentar a produo e a disseminao de conhecimentos interdis-
95 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
ciplinares acerca de direitos humanos e polticas pblicas educacionais nos Eixos Tem-
ticos Diversidade, Gnero, Sexualidade e Relaes tnico-Raciais, unindo preocupaes
e prticas de pesquisa desenvolvidas nesta dcada passada em todo o territrio nacional,
sem abrir mo de dialogar com as especificidades locais. importante salientar como o
GDE do Amap contribui para dar visibilidade s demandas regionais do Norte brasilei-
ro, destacando o protagonismo das demandas por educao indgena e quilombola para o
necessrio reconhecimento das diversidades tnico-raciais, sem perder de vista, as lutas
das mulheres e da populao LGBT frente das conquistas por direitos humanos bsicos
na regio amaznica, em sintonia com a renovao da agenda dos movimentos sociais e
das polticas pblicas em todo o Brasil. Todos esses estudos e pesquisas, apresentados na
publicao financiada pelo MEC para cursistas do GDE UNIFAP, podem ser acessados
livremente na internet na pgina do curso.5
Para encerrar este artigo, cabe registrar que, alm da produo acadmica tradicional,
disponibilizada em livro, acessvel por meios digitais, que aqui divulgada em conjunto
com a experincia de outros GDEs, como o realizado pela UFABC em parceria com a
Prefeitura de So Paulo, o GDE UNIFAP inovou ao criar um programa semanal na
Rdio Universitria, intitulado Estao das Cores.
O programa de rdio Estao das Cores est no ar desde janeiro de 2016 todas as
manhs de sbado, das 10 s 11 horas, e coordenado por professoras do Curso de Espe-
cializao em Gnero e Diversidade na Escola da UNIFAP, sendo uma das grandes atra-
es na grade de programao da Rdio Universitria (FM 96.9).
As professoras pesquisadoras Francisca de Paula de Oliveira e Ana Cristina de Paula
Maus Soares, do Curso de Especializao em Gnero e Diversidade na Escola, so res-
ponsveis pela locuo e pela pauta do programa Estao das Cores, construda em par-
ceria com grupos de pesquisa e movimentos sociais de Macap.
Ao pesquisar sobre como surge a ideia e a necessidade do programa de rdio, as pro-
fessoras relatam a urgncia desse tipo de comunicao direta com ouvintes dentro e fora
da Universidade, diante da conjuntura nacional e do cenrio local atual de politizao das
questes ligadas ao gnero e sexualidade. Para elas, trata-se da exigncia acadmica e so-
cial de discusses qualificadas, que se proponham a ampliar de fato as informaes sobre
os temas, levando em considerao a produo cientfica de pesquisadores/as das univer-
sidades e centros de pesquisa do pas e do mundo: Vivemos no pas um retrocesso na
defesa dos direitos humanos. Nesse cenrio problemtico, debater temas vinculados aos
direitos das mulheres e identidade de gnero, diversidade sexual e homofobia torna-se
um caso de polcia, por fundamentalismos de toda ordem, afirma Francisca de Paula
6 Entrevista com Francisca de Paula Oliveira, citada em artigo na pgina do GDE UNI-
FAP: Programa na Rdio Universitria discute gnero e sexualidade. Disponvel em:
http://www2.unifap.br/gde/2016/01/25/programa-na-radio-universitaria-discute-gene-
ro-e-sexualidade/ Acesso em: 03/12/2016.
7 Entrevista com Antonio Carlos Sardinha, citada em artigo na pgina do GDE UNIFAP:
Programa na Rdio Universitria discute gnero e sexualidade. Disponvel em: http://
www2.unifap.br/gde/2016/01/25/programa-na-radio-universitaria-discute-genero-e-se-
xualidade/ Acesso em: 03/12/2016.
97 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
Introduo
Em linhas gerais, iremos traar a experincia dos relatos e atividades integrantes rea-
lizadas durante os Mdulos I, II, III e IV, assim como evidenciar o perfil dos inscritos no
GDE/UFT, que contou com 75 cursistas, distribudos nos polos de Araguatins-TO (25),
Miracema-TO (25) e Palmas-TO (25). Alm disso, nos propusemos a analisar as aulas
presenciais e as discusses do ambiente virtual, como forma de avaliar a incidncia do
curso e o impacto poltico pedaggico no cotidiano escolar.
Identidade de Gnero
5%
17%
Masculino
Feminino
No respondeu
78%
Fonte: Pesquisa Direta.
Sexualidade
5%
7%
Heterossexual
Homossexual
Bissexual
88%
Fonte: Pesquisa Direta.
101 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
3% 2% 2%
Brancas/os
17% Negras/os
Pardas/os
40%
Amarelas/os
36%
Outra resposta: morena
No respondeu
Religiosidade
9%
Catlica
8%
Evanglica
5% Esprita Kardecista
45%
7% Agnstico
Nenhuma
5% 21%
No Respondeu
Outras
Fonte: Pesquisa Direta.
Quanto ao cargo/funo
Professor(a)
7%
Coordenao
17%
Assistente Social
39% Direo
10%
Administrativo
3% 7% 17% Outros(as)
Fonte: Pesquisa Direta. No respondeu
103 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
Ressaltamos ainda que cada interveno no significa participao numrica por cur-
sista. Pelo contrrio, encontramos na plataforma constncia de participao de algumas/
alguns cursistas, participao mdia de outras/os e no participao em alguns casos. In-
clusive, nos deparamos muitas vezes com at quatro intervenes do/da mesma/o cursista
na mesma atividade, repetindo-se esse procedimento nas outras atividades e mdulos.
Para alm da avaliao quantitativa da interveno dos/as cursistas na plataforma
Moodle, se faz necessria a avaliao qualitativa dessas participaes, tomando como re-
ferncia o material que foi disponibilizado pelas/os professoras/es conteudistas de cada
mdulo/atividade.
De acordo com o PPC/GDE, a avaliao feita atravs da apreenso dos contedos
de cada submdulo realizada por meio de provas objetivas e trabalhos individuais e/ou
coletivos presenciais e na plataforma Moodle, sendo que em cada submdulo a/o
professor/a dever avaliar a/o cursista quanto participao nos fruns, chats e atividades
textuais, sendo que ao final de cada mdulo computar as avaliaes dos submdulos. A
partir desses parmetros, apontamos que as/os cursistas compreenderam de forma media-
na a proposta de cada mdulo, havendo alguns posicionamentos destoantes. A anlise
mediana empregada como avaliao utilizada como critrio quantitativo e qualitativo,
dados os objetivos de cada atividade.
Para exemplificar, tomemos por base a reflexo do Mdulo I Diversidade e Diferen-
a, em que um/a cursista compreendeu:
O curso foi construdo a partir das teorias desconstrutivistas que rompem com o es-
sencialismo das identidades (LOURO, 2010; SZASZ, 2004; WEEKS, 2000).
Para tanto, vamos, tanto nas participaes nas aulas presenciais quanto nas interaes
do Moodle, a presena de discursos religiosos e biologicistas/essencializadores. O discur-
so religioso era presente tanto para justificar as relaes de poder, a imposio identitria
e as opresses entendendo, por exemplo, o casamento como algo sagrado , quanto para
afirmar o amor ao prximo, o respeito e a diversidade a partir do discurso de que Deus
criou assim, por isso, precisamos respeitar as diferenas. Com base nas ponderaes de
Seffner (2011), optamos em reconhecer o fenmeno religioso atrelado ao campo poltico
107 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
teatro etc.). A segunda etapa consistia no relatrio de ao, que reunia o detalhamento da
ao desenvolvida nas unidades escolares.
A proposta do relatrio de ao propunha o formato de dirio de campo, e pressupu-
nha uma elaborao individual que descrevesse o desencadeamento, organizao e execu-
o da atividade proposta. Destacamos que nas duas etapas da atividade integrante os/as
cursistas tiveram o auxlio dos/as tutores e professores/as formadores/as para sanar dvi-
das e/ou acompanhar o desenvolvimento e elaborao dos planos de ao.
Com intuito de compreender o os limites e potencialidades da atividade integrante
como um exerccio reflexivo, separamos dois projetos apresentados no Mdulo I Diver-
sidade e Diferenas. O primeiro, intitulado Respeito Diversidade na escola e realizado
numa escola pblica da zona urbana de Palmas, teve como objetivogeral trabalhar a di-
versidade entre os educandos buscando a integrao dos mesmos. Para tanto, os objetivos
especficos apresentados foram:
Referncias Bibliogrficas
Unido atuante na rea de direitos humanos, educao e cultura), em parceria com o Mi-
nistrio da Educao (MEC), por meio da Secretaria de Educao Continuada, Alfabe-
tizao, Diversidade e Incluso (SECADI), da Secretaria de Educao a Distncia
(SEED) e da Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial da Presi-
dncia da Repblica (SEPPIR/PR). Os projetos dos cursos foram financiados pelo Fun-
do Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE).
O curso de aperfeioamento em GDE foi oferecido em sua verso piloto no ano de 2006
pelo Centro Latino-Americano em Sexualidade e Direitos Humanos (CLAM) do Institu-
to de Medicina Social (IMS) da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ) em seis
municpios do Brasil (Porto Velho, Salvador, Maring, Dourados, Niteri e Nova Iguau)
com um total de 1.200 vagas, priorizando professores e professoras das disciplinas de ensino
fundamental, de 5 a 8 sries. Mediante a avaliao daquela experincia passou-se para uma
nova fase de realizao desse projeto em dimenso mais ampliada. Nesta oferta, fomos sele-
cionadas para participar como professora on line da turma de Dourados (MS).
Na UFPI os cursos GDE de aperfeioamento e especializao foram ofertados pelo
CEAD e pela Pr-Reitoria de Extenso e Pr-Reitoria de Ensino de Ps-Graduao,
respectivamente. Para a administrao dos recursos de material de custeio a UFPI firmou
contrato com a fundao de apoio universidade, Fundao Cultural e de Fomento
Pesquisa, Ensino e Extenso (FADEX).
Os cursos de aperfeioamento e de especializao em Gnero e Diversidade na Esco-
la foram concebidos com o objetivo principal de realizar uma formao continuada em
gnero, raa/etnia e orientao sexual para profissionais de educao.
curso GDE foi realizado em cinco polos do Piau: Floriano, gua Branca, Piracuruca,
Esperantina e Unio, ofertando um total de 300 vagas.
O curso GDE teve como coordenador de tutoria o Prof. Dr. Francis Musa Boakari da
UFPI, e como colaboradora a Prof Dr Ana Beatriz Sousa Gomes. O corpo docente, a
convite da coordenao do curso, foi composto por professores/as das duas universidades
pblicas do Piau, a UFPI e a Universidade Estadual do Piau (UESPI). Esse corpo do-
cente incluiu doutores, especialistas, mestres/mestras e mestrandas da UFPI, portadoras/
es de capital cultural adquirido em estudos e pesquisas em cada campo de conhecimento
para coordenar cada mdulo que, alm de trabalharem as temticas pela ferramenta EaD,
elaboraram os textos constitutivos do Livro Gnero e Diversidade na Escola, produzido
pela grfica e editora da UFPI e organizado por: Prof Dr Maria do Carmo Alves do
Bomfim, Prof Dr Ana Beatriz Sousa Gomes, Prof Ms Cleidinalva Maria Barbosa Oli-
veira e Prof. Dr. Francis Musa Boakari.
Com a mesma articulao da etapa preparatria, a referida equipe buscou executar o
projeto proposto prevendo capacitar 300 profissionais da educao, atuantes em sala de
aula. Respeitando as diretrizes da educao a distncia, dinamizou a execuo do curso
numa perspectiva interdisciplinar envolvendo profissionais de vrias reas do conheci-
mento, como: Educao, Cincias Sociais, Economia, Letras, Artes, Histria e Filosofia
da Educao, Administrao, proporcionando certo nvel de cooperao e solidariedade
na convivncia entre todas/os profissionais envolvidas/os no curso GDE tcnicas, tuto-
res, docentes, alm de parte dos discentes, contribuindo para uma boa receptividade por
parte dos polos, onde foi realizado o referido curso, e dos profissionais discentes (BOM-
FIM; SALES, 2011).
O curso de aperfeioamento em Gnero e Diversidade na Escola teve incio no ano
de 2010, teve durao de seis meses (setembro de 2010 a maro de 2011) e foram traba-
lhados seis mdulos com carga horria de 200 horas.
A seguir, quadro organizativo do referido curso:
Atividades Desenvolvidas
cursistas no agendamento das datas. No total foram cerca de quatro encontros presen-
ciais em cada polo.
Os encontros presenciais foram realizados em todos os polos de apoio presencial da
Universidade Aberta do Brasil onde era ofertado o curso GDE, e todos contavam com a
presena de um/a coordenador/a, sendo que os seguintes docentes, um por vez, prestaram
esse apoio: o coordenador de tutoria Prof. Dr. Francis Musa Boakari, a coordenadora do
curso GDE Prof Maria do Carmo Alves do Bomfim e at mesmo a colaboradora, Prof
Dr. Ana Beatriz Sousa Gomes.
O primeiro encontro presencial se deu no incio do curso, em setembro e outubro de
2010. Contamos com a presena da maioria dos alunos, e foi quando explicamos a meto-
dologia do curso e os processos de avaliao, e os alunos tiveram a formao do Mdulo
I, com o aprendizado do acesso e utilizao da plataforma do ambiente virtual Moodle.
O segundo encontro presencial aconteceu em janeiro de 2011, com o objetivo de
orientar os cursistas para a elaborao do trabalho de concluso do curso (TCC) e aplicar
um questionrio enviado pela SECADI/MEC para uma avaliao formativa, alm de
discutir com os cursistas e os tutores alguns redimensionamentos e diretrizes metodol-
gicas do processo de ensino e aprendizagem.
O terceiro encontro presencial foi realizado em maro de 2011, objetivando acompa-
nhar e avaliar a apresentao dos trabalhos finais do curso, em forma de seminrio. Foi um
momento em que os cursistas, alm de demonstrarem o grau de apropriao dos conte-
dos e metodologia do curso GDE, revelaram a habilidade e a forma como desempenha-
ram a experincia inicial de multiplicadores da proposta do referido curso. Evidenciaram,
ainda, que atividades realizaram nas escolas e outras instituies sociais, trabalhando pro-
jetos especficos de interveno: palestras, feiras culturais e minicursos em torno das te-
mticas abordadas no curso.
Nos meses de maro e abril de 2011 aconteceu o quarto encontro presencial, momen-
to em que procedemos entrega das declaraes de concluso dos cursos, ficando acorda-
do que, posteriormente, seriam enviados aos polos os certificados de concluso a serem
confeccionados pela Pr-Reitoria de Extenso da UFPI.
Desempenho no Curso
gua Branca 68 16 19 33
Esperantina 63 8 11 44
Floriano 69 8 16 45
Piracuruca 63 22 4 37
Unio 46 6 13 27
Quadro 2: Fonte - Relatrio Geral dos cursos ERER e GDE (GOMES, 2011).
No que tange ao acesso plataforma Moodle, no Piau, em 2010, a maioria dos cur-
sistas cadastrados conseguiu acess-la durante o curso GDE; entretanto, parte deles no
o fez, em razo da dificuldade de acessar os recursos da internet e por problemas da rede
no municpio, destacando-se que os cursistas de Piracuruca (22) e gua Branca (16) fo-
ram os que tiveram maiores problemas.
Com a temtica geral e questes correlatas antes pouco presentes ou quase totalmen-
te ausentes no cotidiano do espao escolar, pelos resultados quantitativos (73% de apro-
vao) e alguns elementos qualitativos captados na avaliao final, possvel admitir que
a experincia teve frutos significativos e valorosos (BOMFIM; SALES, 2011).
O curso de aperfeioamento em GDE, ao formar 186 profissionais da educao
estadual e municipal, em sua maioria da 5 a 8 srie do ensino fundamental, resulta
numa contribuio significativa para o incio de um debate amplo nas escolas e destas
com o conjunto da sociedade, no sentido de fazer valer o respeito aos direitos humanos
e de cidadania.
Toda e qualquer ao, para ter xito na sua execuo, demanda procedimentos previa-
mente planejados. A fase de preparao do curso de especializao em GDE ocorreu de
maio de 2013 a novembro de 2014.
No decorrer das aes desenvolvidas no incio do ano de 2013 alguns entraves dificul-
taram a realizao das atividades de organizao, de planejamento e de preparao do
curso GDE. Um dos entraves foi a questo dos recursos financeiros destinados ao desen-
volvimento do projeto do curso, primeiramente pelo atraso na votao dos recursos do
Oramento Geral da Unio, j no ms de abril de 2013.
Outro entrave foi o fato de que os recursos tinham que ser gerenciados pela UFPI,
que somente em novembro de 2013 decidiu fazer convnio com a FADEX; portanto no
houve tempo hbil para que a Universidade empenhasse os recursos de custeio aprovados
e destinados ao curso GDE, e os mesmos acabaram retornando e depois, quando volta-
ram, foram insuficientes.
Nessa perspectiva, os executores do projeto do curso, juntamente com o Comit Ges-
tor Institucionalda UFPI, debruaram-se sobre um estudo das melhores estratgias para
operacionalizao do curso com o intuito de obter os resultados mais satisfatrios.
Inicialmente o curso GDE foi proposto nos municpios de Valena, Picos, Oeiras,
Piracuruca e Buriti dos Lopes. No entanto, devido escassez de recursos oramentrios,
foi ofertado apenas no municpio de Teresina, capital do Piau.
A etapa de planejamento iniciou-se em 2013 com o delineamento da proposta de
execuo do curso e encaminhamento para aprovao junto ao Conselho de Ensino, Pes-
quisa e Extenso (CEPEX) da UFPI. Em seguida foi escolhida a equipe de apoio peda-
ggico, administrativo e tcnico, de onde partiu-se para a seleo dos tutores a distncia e
presenciais e corpo discente, e, por fim, efetivou-se a matrcula dos alunos selecionados.
A composio da equipe executora do curso foi efetivada com a participao da coor-
denadora, Prof Dr Ana Beatriz Sousa Gomes e a coordenadora de tutoria, Prof espe-
cialista Luciane Rodrigues de Lima (colaboradora do CEAD), que executaram as aes
121 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
de delineamento e execuo do projeto. A seleo dos agentes para equipe de apoio admi-
nistrativo e tcnico foi regida por edital do CEAD/UFPI, em duas etapas, a primeira
destinada anlise de currculo e a segunda, entrevista com os candidatos.
Em prosseguimento, foi publicado edital do CEAD/UFPI com a finalidade de sele-
cionar os alunos para compor o corpo discente da especializao em GDE. No edital
foram ofertadas 50 vagas a serem preenchidas pelos candidatos aprovados aps seleo
feita pela anlise de currculo.
Com a constituio da equipe executora do curso e quadro discente, o passo seguinte
foi dado no sentido de organizar a equipe pedaggica com a escolha dos professores for-
madores e seleo dos tutores a distncia e presenciais. No caso dos professores foi reali-
zada uma anlise de currculo, considerando a titulao e a experincia com as temticas
de estudo de cada mdulo do curso. O processo de seleo dos tutores a distncia e pre-
senciais, regido por edital do CEAD/UFPI, foi composto por duas etapas: a primeira, de
carter eliminatrio, destinada a entrevista com os candidatos, e a segunda, de carter
classificatrio, realizada com a prova de ttulos a partir da anlise de currculo. Foram
selecionados dois tutores a distncia e uma tutora presencial.
Os tutores selecionados participaram de uma formao pedaggica, oferecida pela
coordenao do curso, com o propsito de apresentar a equipe executora, a dinmica de
funcionamento e estrutura curricular do curso e para ambientao na plataforma Moodle,
com a finalidade de conhecer e operacionalizar os recursos e ferramentas para comunica-
o e interao da plataforma.
Mdulo VI Elaborao do Artigo Cientfico 90 horas (10 horas presenciais e 80 horas a distncia)
utilizando a modalidade de ensino a distncia. Essa modalidade foi uma opo da equipe
responsvel ao considerar que, alm de possibilitar o atendimento a um nmero significa-
tivo de profissionais ao mesmo tempo, em lugares diferentes e distantes, ela vem respon-
dendo s demandas de atualizao profissional sem que a maioria dos docentes se afaste
do seu local de trabalho.
A estrutura dos cursos GDE correspondeu a uma demanda social pela formao de
profissionais da educao aptos a lidar com as discusses em torno dos conceitos de sexo,
gnero e sexualidade, raa, etnia e racismo, bem como o direito pblico, estado e sociedade.
Os trabalhos de concluso dos cursos GDE proporcionaram uma insero dos profis-
sionais da educao em ambientes de formao de outros profissionais, uma vez que tra-
balharam com projetos, oficinas e minicursos, fazendo uma interveno pedaggica.
Para Carrara (2009) o objetivo dos cursos GDE foi ousado: contribuir para a formao
continuada de profissionais de educao da rede pblica de ensino acerca dessas trs ques-
tes, tratando articuladamente: as relaes de gnero, as relaes tnico-raciais e a diversi-
dade de orientao sexual. Partimos da concepo de que os processos discriminatrios
tm especificidades e relacionamentos que precisam ser analisados luz dos direitos huma-
nos, para que nenhuma forma de discriminao seja tolerada, na escola ou fora dela.
Os cursos de aperfeioamento e especializao em GDE possibilitaram rea educa-
cional um crescimento quantitativo e qualitativo de profissionais que passaram a ter certas
competncias conceituais, tcnicas e humanas, capazes de articular o conhecimento siste-
matizado com a ao profissional e a vida, no mbito das relaes de gnero e outras di-
versidades, objetivando a construo de um contexto institucional propcio a uma maior
eficcia no desempenho do trabalho docente e a sua transformao em oportunidades de
mudanas, fundamentadas em responsabilidade social, justia e tica, mediante a utiliza-
o da tecnologia de ensino a distncia, visando a ampliao dos recursos da universidade
pblica para um universo mais amplo de atendimento sociedade.
Findados os dois cursos, atravs de um acompanhamento sistematizado e um proces-
so de avaliao contnuo e formativo de todas as atividades desenvolvidas durante a exe-
cuo dos mesmos, percebeu-se que seus objetivos foram alcanados e que houve uma
conscientizao dos cursistas no sentido de se empenharem como agentes sociais de mu-
dana na busca de uma sociedade mais justa e igualitria.
Assim, as polticas pblicas que vigoram na perspectiva de fazer valer a histria e a
cultura dos grupos oprimidos socialmente, como as mulheres e os negros, com a sua apli-
cabilidade esto promovendo a oportunidade, nunca antes vista, da sociedade e dos agen-
tes educadores refletirem sobre a realidade de desigualdades de gnero, raciais e sociais
brasileiras. O espao de silncio e omisso comea a ser preenchido com vozes descom-
prometidas com o afamado mito da democracia racial.
Projetos de cursos como os de gnero e diversidade na escola se impem como medi-
das propositivas para mostrar que numa sociedade plural e diversa, homens e mulheres,
125 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
Referncias Bibliogrficas
Gnero e diversidade
possvel falar em tica porque minha opacidade em relao a mim mesmo uma
forma de abertura quilo que, no outro, implica-me sem que eu possa controlar, abertu-
ra quilo que, no outro, desfaz minhas iluses de autonomia e controle (SAFATLE,
2015, p. 195).
nessa relao de alteridade e tica que a diversidade entra em cena. Bakhtin (1992),
em sua compreenso sobre a constituio da vida subjetiva, ressalta as dimenses tica e
Polticas & Direitos 130
esttica e, portanto, a diversidade como condio bsica para a existncia humana. Para o
autor, o processo de subjetivao um acontecimento enraizado na relao com o outro,
que permanece aberto a alteraes provocadas pela presena alheia e pela forma como
essa presena recebida no contexto da prpria vida. Nesse acontecimento, o eu e o outro
intercambiam valores, conferindo a cada um sentido e forma.
Entretanto, Butler (2016) ressalva que nem sempre essa abertura ao outro, como pos-
sibilidade de transformao do eu, o que est posto na vida social. O estranho, o que
aparece como no-eu, numa perspectiva da conservao da vida social em suas estrutu-
ras polticas, econmicas e simblicas, tomado como ameaa, como aquilo que precisa
ser expelido e descartado como excremento, portanto, como corpo abjeto, nas palavras
de Butler (2016, p. 230).
Sob esta perspectiva conduzimos toda a abordagem e a discusso de gnero e diversi-
dade no decorrer do curso, no sentido de oferecer aportes terico-metodolgicos para a
construo de propostas e prticas pedaggicas, que tenham o compromisso com uma es-
cola democrtica ao combater a excluso e trazer, para o seu interior, as vozes das diferenas
como possibilidades de transformao das relaes entre os sujeitos que dela participam.
mediados por recursos de ensino na internet, quer sejam inseridos como apoio aos cursos
presenciais, semipresenciais ou a distncia.
Por meio da convergncia digital, os/as estudantes podem acessar contedos em di-
versas mdias eletrnicas digitais e realizar diferentes tipos de atividades voltadas apren-
dizagem individual ou em grupo, acompanhar suas avaliaes, entre outras atividades, em
casa ou no ambiente de trabalho. O surgimento dos Ambientes Virtuais de Aprendiza-
gem (AVAs) constitui um dos aspectos mais importantes e visveis da convergncia digital
no campo da educao, sendo o Moodle (2016), ambiente desenvolvido por uma comuni-
dade internacional, sob licena de software livre, um dos exemplos de AVA muito conhe-
cido e utilizado.
O AVA possibilita a oferta de um modelo de sala de aula virtual que disponibiliza
diversos recursos tecnolgicos, tais como fruns, chats, tarefas com envio de arquivos para
o/a professor/a ou tutor/a, que podem ser utilizados integradamente em uma proposta
pedaggica desenvolvida para atingir objetivos de ensino-aprendizagem focados na inte-
ratividade, na colaborao, e constituio de uma comunidade virtual de aprendizagem
(PALLOFF; PRATT, 2002).
O Governo Federal do Brasil, por meio da Universidade Aberta do Brasil (UAB), tem
desenvolvido polticas para oferecer oportunidades para que um maior nmero de pessoas
ingresse em instituies de ensino pblicas, para formao nos diversos nveis de profis-
sionalizao, ampliando assim as possibilidades de democratizao do acesso universi-
dade pblica e ao ensino de qualidade. A EaD est presente no decreto 5.622, de 19 de
dezembro de 2005, que regulamenta o artigo 80 da lei 9.394/96 (Lei de Diretrizes e
Bases da Educao LDB), o qual institui que: o poder pblico incentivar o desenvol-
vimento e a veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modali-
dades de ensino e de educao continuada (BRASIL, 1996).
A Universidade Federal de Mato Grosso pioneira na modalidade EaD. Desde 1994,
oferece o curso de Pedagogia, por intermdio do Instituto de Educao e do Ncleo de
Educao Aberta e a Distncia (NEAD), tendo tambm promovido uma srie de aes
comprometidas com a temtica de estudos em gnero e diversidade. Destacam-se nesse
conjunto de aes o Ncleo Interinstitucional de Estudos sobre Violncia e Cidadania
(NIEVCI), o Grupo de Pesquisa Infncia, Juventude e Cultura Contempornea (GEIJC),
vinculado ao Programa de Ps-graduao em Educao (PPGEdu), do Campus de Rondo-
npolis da UFMT, e o Laboratrio de Ludicidade Profa. Dra. Soraiha Miranda de Lima
(brinquedoteca), desse mesmo campus. Tais ncleos, grupos de pesquisa e programas tm
sido protagonistas de diversos cursos, oficinas, palestras, discusses, bem como do desenvol-
vimento de pesquisas acerca das seguintes temticas: direitos humanos, relaes de gnero e
tnico-raciais, sexualidades, violncias de gnero, homofobia, transfobia, entre outras.
Em se tratando do curso de Gnero e Diversidade na Escola, a formao continuada
de professores/as, na modalidade a distncia, iniciou-se em 2006, com o projeto-piloto
organizado pela Universidade Estadual do Rio de Janeiro (UERJ), em parceria com o
Polticas & Direitos 132
como de situaes de riscos sociais enfrentados por pessoas diretamente afetadas por esses
atos violentos; proporcionar a construo de projetos e prticas pedaggicas, bem como a
produo de materiais didticos de apoio, favorecendo o intercmbio desses materiais, das
experincias bem sucedidas, das dificuldades e dos desafios enfrentados.
Em seguida, apresentamos os aspectos que deram corpo ao curso de especializao:
seu pblico-alvo, os municpios-polos de atendimento, sua proposta curricular, sua equipe
formadora, sua abordagem metodolgica, o processo de avaliao e os trabalhos de con-
cluso de curso (TCC).
O pblico-alvo
Os polos de atendimento
A proposta curricular
A construo scio-histrica
do corpo, da sexualidade e
dos gneros. A questo de g-
nero nos tempos de vida: a
Gnero e
Mdulo II constituio das identidades
Conhecimento
Gnero de gnero de crianas, adoles- 40 10 30
do Mundo
centes e jovens. Famlia e es-
Social
cola como contextos socializa-
dores relativos ao gnero. Di-
ferenas e desigualdades de
gnero na vida social.
135 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
A equipe formadora
A abordagem metodolgica
O processo de avaliao
cada mdulo; se foram utilizados diferentes canais para sua comunicao com a orienta-
o acadmica e com os/as professores/as; se foi possvel estabelecer relaes entre os
conhecimentos trabalhados e sua prtica pedaggica; se foram feitas indagaes e ques-
tionamentos sobre as abordagens tericas e metodolgicas propostas; se houve problemas
de ordem pessoal ou profissional interferindo no processo de aprendizagem.
O processo de avaliao se deu por meio de orientaes acadmicas, que se caracteri-
zaram por interaes entre tutor/a e cursista, mediadas pelas diversas ferramentas dispo-
nveis no AVA Moodle. Ao final desse processo dialgico, a avaliao do/a cursista se
materializou em uma nota, por exigncia de normas institucionais da UFMT, que se so-
mou s prximas etapas de avaliao, cada uma com porcentagem definida pelo/a
professor/a responsvel pela unidade temtica.
A evaso foi uma das dificuldades enfrentadas no decorrer do curso. Dos/as 253
cursistas matriculados/as, 89 evadiram-se nos primeiros mdulos ou nunca apareceram
nos encontros presenciais. Algumas das razes que desencadearam essa evaso foram
questes de ordem laboral e o fato de alguns/mas cursistas estarem fazendo outros
cursos a distncia, concomitantemente ao curso de especializao em Gnero e Diver-
sidade na Escola.
Houve cursistas que extrapolaram o limite mximo de faltas permitidas nos encontros
presenciais, no cumpriram as atividades dos mdulos e no obtiveram a nota mnima
exigida para a aprovao em alguns mdulos, mas que, ainda assim, manifestaram o dese-
jo de permanecer no curso. Para atender a esses/as cursistas e na tentativa de amenizar o
ndice de evaso, a coordenao e a superviso de tutoria, juntamente com o corpo docen-
te, decidiram realizar um repercurso voltado, sobretudo, para os/as cursistas que se enqua-
draram nas seguintes situaes: frequncia nos encontros presenciais dos mdulos, mas
com nota final nas atividades a distncia igual ou acima de 50; ausncia justificada nos
encontros presenciais (questes laborais, adventistas, atestado de sade), porm com nota
final igual ou acima de 50 nas atividades a distncia dos mdulos. O repercurso consistiu
em oferecer a possibilidade de o/a cursista realizar novas atividades referentes /s
unidade/s do/s mdulo/s que este/a no conseguiu cumprir a contento.
No final do curso de especializao, para obter a aprovao final, os/as cursistas desen-
volveram um trabalho de concluso de curso. A proposta inicial era o desenvolvimento e
a apresentao de um texto cientfico monogrfico, na forma de relatrio de pesquisa,
contendo as exigncias da metodologia cientfica. Todavia, pautando-se na importncia
da articulao entre teoria e prtica e no fato de que grande parte de nossos/as cursistas
ser professor/a da educao bsica, o coletivo de professores/as do curso decidiu transfor-
mar o trabalho de concluso de curso em um projeto de interveno no contexto educa-
Polticas & Direitos 142
tivo em que o/a cursista atuava. Naquele momento, avaliamos ter sido esta uma estratgia
mpar para propiciar anlises e reflexes sobre as realidades em que os/as cursistas atua-
vam, embasadas nas abordagens tericas e nos conceitos trabalhados no decorrer do curso.
O trabalho de concluso de curso (TCC) foi organizado em trs etapas: (a) a elabo-
rao do projeto de interveno, que foi encaminhado ao/ professor/a orientador/a e
tutor/a de orientao; (b) a realizao da interveno, momento em que o projeto ganhou
vida no contexto de atuao profissional de cada cursista; (c) a apresentao de um rela-
trio sobre a realizao da interveno, com anlises sobre o que foi desenvolvido e vivido
nesse processo, embasadas nos conceitos trabalhados nas unidades temticas do curso.
Todo o processo de orientao aos/s cursistas na realizao das atividades das trs etapas
foi realizado por tutores/as e professores/as orientadores/as por meio de interaes em
fruns individuais e de correio eletrnico interno no AVA Moodle.
Foram encaminhados para a elaborao do trabalho de concluso de curso 117 cursis-
tas. Desses/as, 105 tiveram seus trabalhos aprovados. A figura 1 apresenta o resultado
geral da participao dos alunos no trabalho de concluso de curso, em termos quantita-
tivos e percentuais.
Aprovados
30% (105) Aprovados para
orientao
33% (117)
Reprovados
4% (15)
No defenderam Orientados
1% (2) 32% (114)
Relaes
tnico-raciais Gnero e sexualidade
48% (51) 49% (52)
Reprovados
23% (59)
Outro ponto em destaque foi a relao entre teoria e prtica, que se apresentou como
um imperativo no tratamento dos conceitos desenvolvidos no decorrer do curso. A rela-
o intersubjetiva e dialgica entre professores/as e cursistas, mediada por textos, oficinas,
vdeos, ferramentas da Web e atividades no AVA Moodle, foi fundamental. Sendo assim,
buscou-se a construo de uma proposta pedaggica provocadora de reflexes crticas, por
parte dos/as cursistas, frente s suas experincias subjetivas e profissionais, a fim de pode-
rem atuar, interrogando o que os/as impede de agir para transformar prticas marcadas
por preconceitos, que discriminam, excluem e violentam pessoas. Nesse sentido, foi im-
portante desencadear um processo de avaliao no curso, que possibilitasse ao/ cursista
compreender no apenas a sua participao e o seu envolvimento no contexto em que
atua, mas tambm observar e inquirir outros fenmenos e processos que passam a ganhar
visibilidade por meio de conhecimentos potencializados pela formao acadmica e que,
na vida habitual, no lhe so dados a ver.
Em uma breve anlise do momento atual, deparamo-nos com acontecimentos mais
recentes, no cenrio poltico brasileiro, que desencadearam o desmonte das polticas de
formao de professores/as voltadas para a diversidade, no mbito do Governo Federal.
Neste ano, especialmente, esse desmonte ganhou propores to grandes a ponto de
extinguir a SECADI, Secretaria do Ministrio da Educao que gestou e executou es-
sas polticas.
Dentre esses acontecimentos, um fato marcante e refere-se diretamente formao
na temtica de gnero e diversidade nas escolas. Trata-se da guerra contra a palavra g-
145 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
nero, que, a partir de 2014, com as investidas de deputados e senadores vinculados a se-
tores religiosos conservadores, nos mbitos do Congresso Nacional e do Senado Federal,
resultou na retirada da diversidade de gnero do texto do Plano Nacional de Educao.
Como efeito em cadeia, essa caa ao gnero tomou conta de vrias cmaras de verea-
dores dos municpios brasileiros, nas quais a cruzada poltica, empreendida por vereado-
res ligados aos mesmos grupos religiosos do Congresso Nacional e do Senado Federal,
promoveu a mutilao de Planos Municipais de Educao, com a extirpao da palavra
gnero de seus textos. O argumento principal que sustenta essa cruzada o combate
suposta ideologia de gnero, termo cunhado por grupos religiosos e polticos, organiza-
dos em movimentos diversos no Pas, para associar os estudos, as pesquisas e as teorias
produzidas, ao longo de dcadas, a uma doutrinao moral e ideolgica que, segundo eles,
est sendo impetrada nas escolas. Nessa lgica dos conservadores, a formao em Gnero
e Diversidade na Escola aparece como um claro exemplo dessa doutrinao ideolgica de
gnero e, por isso, precisa ser exterminada da vida pblica.
No toa que gnero tem se tornado uma palavra polmica, controversa, conflituo-
sa; uma palavra que tem sido profanada. Essa palavra tem sido alvo dos mais intensos
ataques de grupos religiosos e polticos para arrancar das cenas educativas tudo o que ela
representa, significa e faz acontecer. Ataques estes fortemente impulsionados pelo medo
obsessivo do que a palavra nos faz ver e pensar. O que o gnero problematiza, indaga, vi-
sibiliza e contesta? Que realidades e subjetividades interroga e o que faz acontecer? Aos
olhos de setores sociais conservadores da moral burguesa e crist que, em nome da manu-
teno de seus privilgios polticos e econmicos trabalham diuturnamente para a estabi-
lizao e o controle da vida social, o que a palavra gnero faz acontecer precisa desapa-
recer. Como j dissemos antes, a palavra gnero problemtica porque desestabiliza o
que se consolidou como a ordem natural das coisas e, portanto, inquestionvel, dada a
sua condio de inevitabilidade ao estabelecer a subordinao do gnero ao corpo sexuado.
Muito recentemente, temos nos deparado com projetos de lei e leis que retiram da
pauta da educao o debate, a discusso e o trabalho pedaggico com a diversidade de
gnero e sexual, em nome de uma suposta neutralidade do conhecimento e do combate
ao que se denomina como doutrinao promovida pela ideologia de gnero. O munic-
pio de Primavera do Leste, um dos polos do curso de especializao em Gnero e Diver-
sidade na Escola, foi palco, neste ano, de uma lei com esse teor: a lei 1.624, de 16 de maio
de 2016, que veda a distribuio, a exposio e a divulgao de material didtico voltado
para a diversidade sexual nas escolas da rede pblica, sancionando, sob pena de exonera-
o, o/a profissional que a descumprir.
Diante de tantos desmontes e aes que visam amordaar as pessoas, precisamos,
mais do que nunca, falar de gnero como forma de luta poltica em defesa de uma so-
ciedade democrtica, que se constri na contracorrente da excluso e das zonas de invi-
sibilidade, de modo a fazer ecoar as vozes de pessoas que, com suas sexualidades, gne-
Polticas & Direitos 146
ros, raa, etnias, classes sociais, idades, histrias, experincias, prazeres, habitam o mun-
do e tm seus corpos marcados por discursos que se recusam a abrir as janelas da vida
por medo da diversidade.
Referncias Bibliogrficas
O objetivo deste artigo fazer uma anlise do curso Gnero e Diversidade na Escola
(GDE) oferecido pelo Departamento de Sociologia da Universidade Federal de So Car-
los, especialmente em sua ltima edio, em 2013. Comeamos com uma situao exem-
plar ocorrida no curso e, a partir dela, refletimos sobre a educao em nosso pas. Logo em
seguida, apresentamos o curso GDE e analisamos seu desenvolvimento, em especial com
relao s temticas envolvendo as crenas religiosas por parte dxs cursistas e os conflitos
que estas geraram com relao a gnero e sexualidade.
No GDE 2013, passamos por uma situao nica, mas ilustrativa de uma tendncia
que estava se formando dentro do prprio campo da educao, que era avessa aos valores
do curso e ainda no conseguamos perceber claramente: houve um cursista que, alm de
professor, era pastor, e se colocava frontalmente contrrio grande parte do contedo do
curso. Desde o incio, ele compartilhava links e textos de stios da internet que atacavam
as conquistas polticas do movimento LGBT no apenas brasileiro, mas tambm interna-
cional. Em suas postagens, hostilidades contra a laicidade do Estado, o feminismo e mes-
mo cincia ateia eram constantes. O argumento usado vrias vezes (e hoje repetido
exausto por certos grupos contrrios aos direitos sexuais e aos debates sobre esses temas
na escola) era o de que havia uma conspirao internacional para destruir os valores oci-
dentais cristos especialmente a famlia crist atravs do humanismo secularista e do
comunismo (BONNEWIJN, 2015; SCALA, 2010).
Aos poucos, os ataques desse cursista ao contedo do GDE e a seus profissionais fo-
ram ficando cada vez mais agressivos, a ponto de a coordenao da tutoria ter que inter-
ferir. Ele desistiu do curso na metade do segundo mdulo conceitual (sobre gnero), no
sem antes acusar professoxs e tutorxs de, no limite, defenderem a pedofilia e a pornografia.
Esse caso mostra-se interessante por levantar dois pontos extremamente importantes: a
inscrio de uma pessoa no curso sobre Gnero e Diversidade na Escola que assumida-
mente contra os valores do curso (e talvez at contra se trabalhar esse contedo nas esco-
las) e a ideia de pornografia.
Esse caso exemplar nos ajudou a refletir sobre a situao atual, no apenas do curso,
mas da educao no Brasil e sobre como essa rea se tornou um campo de batalha entre
vises distintas de cidadania e direitos.
Historicamente, a sociedade brasileira no criou nenhum servio pblico universal
antes do final da ltima ditadura militar (1964-1985), ou, talvez, apenas se considerar-
mos as foras policiais, as quais historicamente fizeram valer a ordem das elites. A
partir da retomada do governo civil em meados da dcada de 1980, as pautas de univer-
salizao da sade e da educao ganharam maior apoio, e esse fato tem como marcos
a promulgao da Constituio e a criao do SUS (Sistema nico de Sade), ambos
em 1988. Infelizmente, no tocante educao, apenas a partir da dcada seguinte co-
meou a expanso do ensino bsico, enquanto a cobertura do ensino mdio e superior
seguia a uma velocidade baixa.
Os diferentes ritmos de expanso dos nveis educacionais retratam um corte histrico
entre as classes privilegiadas e as populares. Os ricos e a classe mdia aderiram educao
privada em busca de qualidade e distino social, ao mesmo tempo em que a expanso do
acesso escola se revelava, tambm, uma progressiva massificao do ensino provido pelo
Estado. No seria exagero dizer que na diviso entre escola pblica e particular que se
apresenta cristalina a diviso social brasileira, a qual contribuiu para criar uma sociedade
fraturada no apenas em termos educacionais, mas tambm de viso de mundo e valores.
A segregao social construda em dcadas de diviso contribui para conflitos sociais e
polticos do presente.
Diante do exposto, a escola pblica, em especial, se tornou um espao conflitivo por-
que um dos poucos servios garantidos maior parte da populao, mas com deficin-
cias e fragilidades cada vez mais perceptveis para educadores, administradores e pelos
prprios estudantes. A escola um direito, mas o Estado no garantiu a ela a qualidade e
as condies de trabalho exigidas para torn-la a porta de entrada para condies mais
igualitrias na sociedade brasileira. A educao no um valor em si, pois tem seu poder
e respeitabilidade nas condies efetivas em que oferecida e no que permite alcanar. Se
o Brasil no conseguiu fazer do acesso educao um meio efetivo e garantido de ascen-
der a uma vida melhor, temos que avaliar o porqu e quais mudanas seriam necessrias.
Polticas & Direitos 150
cas ou mesmo seus conflitos, no porque tivessem mudado de opinio atravs da leitura
dos textos e da participao nos fruns de debates do mdulo, mas porque criaram uma
estratgia do tipo: digo o que querem que eu diga e assim evito problemas.
Assim, desde as primeiras atividades, foi possvel notar que muitxs alunxs utiliza-
vam preceitos religiosos para sustentar argumentaes conservadoras e contrrias s
questes colocadas. Alm disso, em muitas de suas colocaes, tanto nos fruns quanto
nas atividades escritas, xs alunoxs no utilizavam a bibliografia para fundamentar suas
observaes e, permanecendo na superficialidade do debate ou atrelados ao senso co-
mum, demonstravam dificuldade em acessar a contextualizao histrica, social e cul-
tural proposta em cada tema.
Essa contextualizao dos marcadores das diferenas se constituiu como um fio con-
dutor do curso todo, embasando cada mdulo, e props um olhar inicial para a forma
como o universo escolar reverbera aspectos sociais que so amplamente encontrados no
contexto em que a escola est inserida.
O entendimento desses marcadores como construes sociais, culturais e histricas
direciona a discusso para a desconstruo biolgica e natural das diferenas e, dessa
forma, considera que distintos espaos contribuem para a construo desses marcadores,
inclusive a escola. Ampliando o olhar, possvel notar que todos os grupos tm regras
formais e informais que definem comportamentos mais apropriados e especificam quais
aes so consideradas certas ou erradas; assim, diferentes instncias executam um tipo de
controle social a partir de dispositivos e prticas acionados de vrias formas. Algumas
dessas formas podem ser visualizadas em normas formais, outras pela tradio, mas todas
executam um exerccio disciplinar eficaz capaz de treinar os sentidos e os corpos.
A abordagem histrica, social e cultural como um fio condutor trouxe a problemtica
das diferenas partindo do conceito de cultura, do entendimento de que se todo o com-
portamento aprendido no h uma dependncia da transmisso gentica. A discusso
dos marcadores por essa chave e a desnaturalizao de prticas como o ponto de partida
promoveu um choque com os embasamentos religiosos de muitxs alunxs.
importante ressaltar que percebemos essa postura em um nmero comparativa-
mente pequeno de cursistas, e que a grande maioria das pessoas participantes, concluin-
do o curso ou no, mostrava um sincero comprometimento com uma mudana qualita-
tiva no ambiente escolar. Apresentamos essa situao para mostrar que nem todxs cur-
sistas ficaram vontade com os temas trabalhados, ou no aparentavam disponibilidade
para rever conceitos e valores que j possuam e por isso, mesmo no intencionalmente,
acabavam reforando discriminaes na sala de aula. Dessa forma, percebemos que,
entre cursistas que apresentaram conflitos com o curso, vrixs possuam uma forte base
religiosa crist e que essa era sua referncia mais atuante, especialmente em assuntos
como gnero e sexualidade.
Polticas & Direitos 154
O segundo mdulo, Diferenas, foi concludo com mais 10% de desistncia. Por
tratar-se da primeira parte da discusso terica, alguns aspectos identificados por tutorxs
e docentes do GDE tambm permearam os outros mdulos e se manifestaram, com mais
ou menos intensidade, de acordo com o aporte terico e as questes que eram propostas
em cada tema.
As dificuldades com a desnaturalizao do gnero e a associao entre este e o sexo
emergem no mdulo Gnero, que finalizado com mais 10% de desistncia e com a
intensificao dos argumentos religiosos em defesa da lgica binria e heteronormativa.
A problematizao da escola como um espao construdo a partir da lgica mascu-
lino/feminino incluiu o olhar para as relaes sociais estabelecidas diariamente, para os
gestos e expresses utilizados em sala de aula tanto pelx docente quanto pelx alunx, para
as instalaes fsicas que demandam a preocupao com os espaos femininos e mascu-
linos e, finalmente, para uma reflexo acerca do currculo. A partir dessa anlise foi
possvel identificar que dentro desse escopo que a escola delimita os espaos das me-
ninas e dos meninos, com gestos e dizeres sutis que vo conduzindo cada umx para o
lugar que lhe determinado. So os objetos adornando a sala de aula, a arquitetura que
estipula nas instalaes fsicas o que ou no permitido, a separao dxs alunxs em
meninos e meninas para atividades em grupo, a distribuio de tarefas de acordo com
as prticas naturalizadas para meninos e meninas, que reforam e reavivam as formas de
viver e fazer masculinas e femininas.
Os textos utilizados como referncia, os filmes propostos e as discusses fomentadas
nesse mdulo trouxeram o conceito de gnero para a sua dimenso cotidiana, de forma
que fosse possvel identific-lo como um marcador de incluso e excluso em diferentes
espaos e, particularmente, na escola. As discusses realizadas nos fruns trouxeram as
dificuldades dxs alunxs em desconstruir os parmetros binrios e os argumentos religiosos
foram amplamente utilizados para fundamentar os posicionamentos em relao ao pr-
prio desenvolvimento do curso.
A problematizao do que ser homem e ser mulher, entendendo o gnero como
uma construo social e no como um dado biolgico, exige um processo de desconstru-
o das estruturas criadas e sedimentadas em diferentes espaos, que ensinaram a pensar
a partir dessa dicotomia. O reconhecimento de como o processo de socializao na escola
uma parte fundamental dessa construo binria traz a necessidade dx docente repensar
a sua prtica pedaggica, identificando as reprodues e reforos dessa lgica em seus
espaos, gestos e falas.
No quarto mdulo, Sexualidade e Orientao Sexual, novamente o ndice de desis-
tncia foi de 10%. Novamente distante da abordagem biolgica, a proposta nessa etapa
tambm partiu para uma contextualizao histrica do surgimento do dispositivo da se-
xualidade, para a constituio de padres fixos e desiguais de identidade. O reconheci-
155 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
mento da escola como um espao que no neutro no que se refere sexualidade foi o
primeiro passo para o entendimento de como as representaes, as relaes entre alunxs e
professorxs e as prticas pedaggicas esto mediadas por esse tema.
Partindo de um padro heterossexual, as sexualidades consideradas dissidentes so
invisibilizadas mediante um padro implcito existente no espao escolar que vai, fatal-
mente, continuar executando formas desiguais, preconceituosas e discriminatrias. No-
vamente, a discusso a respeito da heteronormatividade gerou oposies religiosas ainda
mais intensas.Mas entraram aqui tambm as implicaes biolgicas que embasaram os
argumentos do que seria normal, anormal, doena ou perverso. As reflexes propostas
nesses embates foram direcionadas para o reconhecimento do carter histrico das con-
venes que marcaram corporalidades aceitas e excludas.
No quinto mdulo, Relaes tnico-Raciais, o ndice de desistncia foi de 3%, in-
dicando o caminho j iniciado pela lei 10.639/ 03 e pelas Diretrizes Curriculares Nacio-
nais para a Educao das Relaes tnico-raciais e o Ensino de Histria e Cultura Afro-
-Brasileira. Considerveis avanos com a aprovao desses instrumentos legais, que foram
impulsionados pelas demandas dos movimentos sociais, podem ser observados nos espa-
os escolares. Mudanas esto em curso.
No GDE, as discusses propostas foram recebidas pelxs alunxs com abertura suficien-
te para iniciar as problematizaes, mas vieram em colocaes superficiais, demonstrando
a necessidade da contextualizao histrica, resgatando o protagonismo africano. Esse
momento de abertura das escolas para a discusso das relaes tnico-raciais apareceu na
escolha do tema da maioria dos projetos pedaggicos construdos no sexto e ltimo m-
dulo, Uma abordagem a partir das diferenas. O objetivo dessa ltima etapa foi apresen-
tar um projeto pedaggico final vivel, desenvolvido pelx alunx, abordando uma das tem-
ticas trabalhadas e que pudesse ser aplicado na escola.
A escolha pelo desenvolvimento de um projeto relacionado ao mdulo Relaes
tnico-Raciais demonstrou a receptividade dx alunx para com a temtica, mas salien-
tou, particularmente, a abertura da escola para o desenvolvimento de projetos com esse
tema e o fechamento para os outros, evidenciando que a problematizao acerca das
questes das diferenas, gnero e sexualidade/orientao sexual enfrentaram a barreira
da gesto da escola.
Conhecimentos proibidos
4 Como o pastor Marco Feliciano (PSC-SP), que presidiu a Comisso de Direitos Huma-
nos e Minorias da Cmara dos Deputados em 2013.
157 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
cipador, por seus defensores, quanto como reprodutor de opresses de gnero, classe, raa
e outras diferenas sociais como afirmam determinadas linhas crticas feministas e
tambm demolidor de valores religiosos, como pregam certos grupos cristos.
Assim, podemos entender a acusao feita pelo cursista de que o curso GDE incenti-
vava a pornografia. Da mesma maneira que as produes porn so tradicionalmente
pensadas (a favor ou contra) como possuindo um carter pedaggico, tal lgica pode ser
invertida: um saber sobre gnero e sexualidade que se prope claramente educativo mas
que contraria determinados valores tradicionais e religiosos s pode ser entendido como
pornografia, pois o conhecimento sexual considerado ameaador. tambm nesse
sentido educacional que, mais de uma vez, alguns cursistas disseram pensar, antes do
curso, que orientao sexual significava uma maneira de ensinar as crianas e jovens a
ser gays, lsbicas ou travestis.
Apesar dessa associao entre o material trabalhado no curso e a pornografia ser com-
pletamente esdrxula, seja em seu carter conceitual, material ou mesmo educacional, ela
revelava na poca uma tenso crescente entre as discusses sobre sexualidade e gnero,
ensino escolar e certos grupos religiosos.
Aqui importante novamente ressaltarmos que nem todxs cursistas religiosxs viam o
material didtico do curso como um desafio (ou mesmo uma afronta) a seus valores. In-
clusive eram poucas as pessoas que assim pensavam (ou pelo menos foram poucas que
expressaram isso). Um nmero bem alto de cursistas afirmou, durante os mdulos, que
pertencia a determinadas religies (espritas, afro-brasileiras e crists) e que os valores de
respeito, direitos humanos e mesmo o princpio de laicidade do Estado no entravam em
conflito com seus princpios espirituais ou suas doutrinas. Especialmente no mdulo so-
bre relaes tnico-raciais, a mitologia, as danas, a culinria e outras expresses da cultu-
ra religiosa do candombl, da umbanda e de outras religies afro-brasileiras foram usadas
como fonte de propostas didticas para atividades em sala de aula.
Ao final do GDE 2013, percebemos que essa questo da religiosidade e suas rela-
es com gnero, sexualidade e etnicidade-raa no apenas perpassava o curso todo,
mas pedia por um enfoque mais direcionado. Foi justamente por isso que pensamos em
criar, em uma nova edio do curso, um mdulo especfico sobre religio. Essa temtica
deveria vir logo aps a discusso sobre diferenas e antes dos mdulos sobre gnero,
sexualidade e relaes tnico-raciais. O objetivo seria focar no nos conflitos entre de-
terminadas crenas e a luta por direitos sexuais e reprodutivos, mas sim na diversidade
religiosa brasileira como um elemento enriquecedor da prpria espiritualidade dos fiis,
independente de sua filiao religiosa, e que os direitos de grupos historicamente dis-
criminados como gays, lsbicas, travestis e outrxs reafirmavam as ideias de respeito e
amor pregados pelas religies.
Outro ponto que procuramos destacar foi a importncia do Estado laico no como
um inimigo da f, mas justamente como a instituio que garante e protege a existncia
Polticas & Direitos 158
das associaes religiosas. Esse foi um fator fundamental, pois apesar do tema da laicida-
de do Estado no ter surgido diretamente nos fruns de discusso nas edies do curso,
ele esteve presente vrias vezes de maneira indireta, especialmente atravs da percepo
de alguns/algumas cursistas de que laicidade seria oposio liberdade de crena.
Como resultado dessas reflexes originadas do GDE 2013, foi produzido o livro di-
dtico Diferenas na educao Outros aprendizados (MISKOLCI e LEITE JR., 2014).
Nele, junto aos temas de diferenas, gnero, sexualidade e relaes tnico-raciais, inclu-
mos um captulo sobre religiosidades e educao pblica. Como dito anteriormente, a
autonomizao da discusso sobre religio foi resultado de uma necessidade demandada
pelxs tutorxs, cursistas e coordenao do curso.
Mas aps o livro ficar pronto, e j encerrado o curso, percebemos que faltava uma te-
mtica que mereceria tambm um captulo prprio: a deficincia. Em alguns momentos
durante o curso essa temtica foi at lembrada, mas de maneira passageira e como um
exemplo da variedade de corpos e necessidades humanas. Mesmo com a crescente impor-
tncia poltica, social, artstica e educacional dessa questo, ela nos passou desapercebida,
no sentido de que no lhe demos o devido foco. Alm disso, os saberes dessa rea dialo-
gam cada vez mais com as questes de sexualidade, gnero e orientao sexual, propondo
novas maneiras de lidar com esses desafios a partir de uma viso mais crtica, como, por
exemplo, a chamada teoria crip (MCRUER, 2006), que une os estudos de deficincia com
a teoria queer. Esperamos que em futuros cursos e materiais didticos sobre diferenas na
escola a deficincia receba a ateno que merece.
O resgate do histrico do curso em relao s matrculas nas trs edies realizadas na
UFSCar demonstra que no houve interesse da gesto escolar nesse aperfeioamento. O
edital divulgado para seleo de alunxs indicou como pblico-alvo professorxs, orienta-
dorxs pedaggicos, gestorxs e demais profissionais da educao bsica que estivessem
atuando na rede pblica de ensino. No entanto, as matrculas recebidas eram substancial-
mente de professorxs.
A ausncia dessa formao dificultou e, em alguns casos, inviabilizou a aplicao das
propostas pedaggicas desenvolvidas nos mdulos. Ao longo das atividades, xs profes-
sorxs, alunxs do curso, evidenciaram os embates que enfrentavam com a gesto escolar no
momento em que levavam suas propostas, demonstrando a tendncia da escola em per-
manecer reproduzindo e reforando desigualdades.
No difcil encontrar essa essncia conservadora e universalista nas escolas contem-
porneas; compondo um trajeto histrico possvel verificar como a escola se constituiu
e fortaleceu com um formato conservador, elitista e hierarquizado. Como uma inveno
criada para propiciar difuso do conhecimento de forma sistematizada, a escola no se
limita ao aprendizado formal, mas vai alm ao constituir-se como uma tutora fundamen-
tal dos valores considerados universais e, desse modo, se torna a responsvel pela formao
de uma cultura universal, baseada em determinadas normas e convenes sociais.
159 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
caria na oferta para gestorxs, coordenadoxs e depois para professorxs, a formao ofe-
recida inicialmente axs docentes acarretou uma atuao por iniciativas individuais e
pontuais na sala de aula, o que, por si s, no pode ser considerado uma prtica trans-
formadora, e foi exatamente esse limite que as edies do curso Gnero e Diversidade
na Escola evidenciaram.
Mas mesmo com essa frustrao gerada entre todxs, ficou patente o quanto tais pro-
fessorxs, dentro de suas possibilidades e limites, realizaram um trabalho incontestvel de
atividades curriculares e didticas que concretamente produziram resultados. E, com cer-
teza, foram esses resultados (talvez pequenos, mas eficientes), que ajudaram a incentivar a
reao conservadora poltica que hoje enfrentamos.
Assim, no por acaso que a escola e a educao tornaram-se um campo de batalha
privilegiado para a disputa entre defensores dos direitos humanos e seus opositores.
Alm do bvio espao de formao cidad e capacitao crtica, a educao bsica tem
como pblico crianas e jovens, ou seja, grupos historicamente idealizados como ino-
centes, puros e concebidos como possuindo, ao invs de uma mente ativa e criativa, uma
tbula rasa na cabea que aceita e grava passiva e acriticamente tudo o que lhe impuse-
rem (ou educarem).
Essa uma estratgia tanto tradicional quanto conservadora, que, ao delimitar uma
zona de pureza e fragilidade, pode hipocritamente justificar seus ataques e limitaes
impostas na educao em nome da segurana e da proteo desse grupo, deturpando e
usurpando para si o prprio discurso dos direitos da infncia e juventude. Alm disso,
combina perfeitamente com uma retrica maniquesta, e por isso mesmo simplria, de
dividir o debate entre malvados que devem ser rechaados (e punidos) e inocentes que
devem ser defendidos em nome do Bem. Nessa lgica, os trabalhos educativos voltados
para a conquista e garantia de direitos e respeito s populaes discriminadas so associa-
dos a uma forma de abuso infantil.
Essa tambm uma maneira (poltica) de despolitizar o debate, pois torna a discus-
so rasa e propositalmente moralizada, arregimentando apoiadores atravs de um apelo
fortemente emocional, pois as coisas so colocadas de forma dualista e opositora: para
se preservar a infncia (na verdade, preservar uma idealizao da infncia) de investidas
que a podem macular, deve-se impedir as crianas e jovens de entrar em contato com
certos contedos potencialmente corruptores. E tais contedos so justamente os direi-
tos sexuais e reprodutivos (os direitos humanos como um todo) e, para alguns, at mes-
mo a laicidade do estado.
De 2013 para 2014, durante a ltima edio do GDE de que participamos, a expres-
so ideologia de gnero j aparecia na mdia e era usada, tanto nacional quanto interna-
cionalmente, por religiosos e polticos que buscavam impedir as conquistas e mudanas
fomentadas pelas polticas pblicas daquele momento, embora quase no fosse utilizada
nos fruns e trabalhos dxs cursistas. O irnico que esse termo, empregado com o intui-
161 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
Referncias Bibliogrficas
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de Educao Sexual, 1935.
BONNEWIJN, Olivier. Gender, quem s tu? Campinas: Ecclesiae, 2015.
DESLANDES, Keila. Formao de professores e direitos humanos: construindo escolas pro-
motoras de igualdade. Belo Horizonte: Autntica/UFOP, 2015.
McRUER, Robert. Crip Theory: Cultural Signs of Queerness and Disability. New York:
New York University Press, 2006.
MISKOLCI, Richard. Teoria queer: um aprendizado pelas diferenas. Belo Horizonte: Au-
tntica/ UFOP, 2012.
MISKOLCI, Richard e LEITE JNIOR, Jorge (orgs.). Diferenas na educao Outros
aprendizados. So Carlos: EdUFSCar/ MEC, 2014.
SCALA, Jorge. La ideologa del gnero o el gnero como herramienta de poder. Rosrio: Edi-
ciones Logos, 2010.
Apresentao
cipalmente s aes do Quem Ama Abraa, que tm provocado o compromisso das esco-
las no enfrentamento violncia contra a mulher.
Mas estamos enxugando gelo. Precisamos atuar na origem da violncia contra a
mulher, que est na educao sexista que reproduzimos em todos os cantos. Ainda deter-
minamos comportamentos e atitudes adequadas para homens e para mulheres e forma-
mos dois mundos: um masculino e um feminino, o rosa e o azul, o prncipe e a princesa,
a casa e a rua, e assim vai.
Definimos lugar de homem, lugar de mulher, brinquedos e brincadeiras, jeito de se
vestir e de se comportar. Este o ponto que d origem violncia contra as mulheres,
quando organizamos socialmente os sexos de forma desigual.
Sendo assim, entramos nas escolas com o objetivo de fortalecer esse espao como
campo privilegiado para a reflexo e a superao das diferentes formas de violncia contra
as mulheres, simblicas ou explcitas, presentes no cotidiano das crianas, jovens e adultos.
a to sonhada desconstruo do gnero a partir das escolas. Uma vez detectado o
impacto da violncia domstica e familiar no desenvolvimento das alunas(os) e no seu
rendimento escolar, a proposta tornar a escola um espao e um instrumento de en-
frentamento violncia, para as crianas que se veem expostas a esta no ambiente edu-
cacional e familiar.
A escola, ao disseminar valores atravs de sua atuao pedaggica, pode instrumenta-
lizar crianas e jovens para o exerccio real da cidadania e prevenir tais violaes irrepar-
veis. Portanto, no temos dvidas de que discutir as questes de gnero no mbito da
educao urgente por tudo e por todas.
Santo Andr est localizada entre o Planalto Paulista e a escarpa da Serra do Mar e
possui uma rea de 174,38 km, ou 0,07% do territrio do Estado de So Paulo. Localiza-
-se na Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP), a 18 km da capital paulista e integra
a regio do ABC junto com os municpios de Diadema, Mau, Ribeiro Pires, Rio Gran-
de da Serra, So Bernardo do Campo e So Caetano do Sul. Tem aproximadamente
704.942 habitantes e 52% desse total, ou 366.796 residentes, so mulheres. Destas, 85.729
so as nicas responsveis pelas casas onde residem. Os outros 48% da populao da ci-
dade so homens (BRASIL. IBGE, 2010).
Temos algumas lies aprendidas com a organizao e a histria de luta do movi-
mento andreense de mulheres. Aqui sabida a importncia do Organismo de Polticas
para as Mulheres (OPM) com status de poder na gesto local. Santo Andr, depois de
muita luta, avanos e retrocessos, em 2013 conquista a primeira Secretaria de Polticas
para as Mulheres (SPM).
169 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
2 http://www.santoandre.sp.gov.br/pesquisa/ebooks/370220.PDF
171 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
Foi exatamente naquele momento que Santo Andr comeou a se envolver nesta ao.
Tnhamos no nosso planejamento, quando assumimos a Secretaria, e no plano de ao do
Conselho Municipal de Polticas para as Mulheres, desenvolver um trabalho especfico
com a rea da educao, algo que nunca havia acontecido antes. Quando conhecemos o
Quem Ama Abraa em So Paulo, sentimos que estava ali a nossa oportunidade.
Entramos no site, pesquisamos a campanha e vimos materiais altamente adequados e
disponveis para levarmos para toda a rede de ensino composta por 34 creches, 51 esco-
las municipais de educao Infantil e ensino fundamental, 11 CESAs, que so os Centros
Educacionais de Santo Andr, e 6 centros pblicos profissionalizantes. Um total de 102
equipamentos com 35.527 alunas(os) frequentes e 1.700 professoras(es).
Uma rede que, na histria das gestes de 1989 pra c, foi e referncia na incluso de
pessoas com deficincia em salas regulares de ensino, participao cidad das crianas,
dentre outras aes. Mas que nunca havia incorporado o trabalho de gnero nas escolas,
enquanto poltica governamental, mesmo com os organismos de polticas para as mulhe-
res em vigncia na cidade desde 1989.
Nosso primeiro passo foi conversar com o Secretrio de Educao aqui do municpio,
que de antemo comprou a ideia. Ento, com o apoio fundamental da REDEH Rede
de Desenvolvimento Humano , do Instituto Magna Mater e do Governo Federal SPM/
PR, fomos construindo nossos caminhos nesta caminhada.
Avaliamos que somente lanando a campanha publicamente no conseguiramos de
fato atingir nossos maiores objetivos com o trabalho, j que estamos falando de um tema
to estruturante e naturalizado historicamente. Avaliamos, em reunio da SPM com a
Educao, que precisaramos investir permanentemente nas aes, e por isso pensamos
que seria adequado desenvolver um curso de formao em gnero com educadoras(es) da
rede antes de lanar a campanha.
Polticas & Direitos 172
[...] de novo, aos poucos o grupo foi chegando! Noite muito quente desta
vez, a roda encheu. PUXA, COMO SOMOS GRANDES! , dissemos um dia na
aula, lembram? Esse o grupo Quem Ama Abraa de Santo Andr. Se olhar-
mos no mapa da cidade, estamos em todos os cantos dela. Uma verdadeira
estratgia de Campanha que ja est disseminando o respeito, a solidariedade,
os direitos de igualdade atravs das escolas. Sem vocs isto no seria poss-
vel. Toda equipe do Quem Ama Abraa da Educao e da SPM, da PROLEG
Promotoras Legais Populares e da FMABC Faculdade de Medicina, sem vocs,
no seria possvel! Prefeito Carlos Grana, sem voc ter criado a SPM de Santo
Andr, isto no seria possvel! Patrcia e Schuma, pesquisadoras feministas
da REDEH, Instituto Magna Mater, sem a garra, a aposta, a iniciativa, a cora-
gem, a teimosia e a competncia de vocs, isto no seria possvel! Sem a
SPM do Governo Federal, da Presidenta Dilma, no seria possvel! E todos os
outros tantos parceiros, professoras(es), no seria possvel. S juntos foi pos-
svel! Estejamos alertas! Sentinelas sempre! Agora mais do que nunca in-
cluam as lentes de gnero em nossas escolas para transgredir essa regra
perversa das desigualdades entre os sexos, que como vimos, afeta demais
nossas mulheres e crianas. Lembre-se que o uso abusivo de cool e outras
drogas so fatores importantes e facilitadores da violncia contra a mulher,
mas no justifica, o que acontece de fato, a relao de dominao que afeta
a dignidade das mulheres. Vimos que j esto intervindo. Parabns s escolas
que j iniciaram este trabalho! Fiquem atentas tambm aos movimentos na
escola de silenciar os casos e contem com a gente pra qualquer orientao e
apoio. Vimos no curso que a maior dificuldade das mulheres dar um basta
nestas relaes. O padro ideal de ser mulher na sociedade perverso e ainda
aprisiona as mulheres e muitas ainda entendem que natural ter que se sub-
meter, agir e pensar assim. E aqui fica o nosso, o nosso recado: Machistas
de planto dessa sociedade que avana, o mundo est mudando e estamos de
olho em voc!.
Polticas & Direitos 174
Hoje estamos nos formando no curso Quem ama abraa fazendo escola.
Ao nos inscrevermos neste curso tnhamos diversas expectativas: aprender mais
sobre o assunto, se munir de informaes sobre servios, nos tornar aptas e ap-
tos, para ajudar. Ajuda motivada pela sensibilidade, que tem muito a ver com
humanidade, tudo a ver com feminilidade. Feminilidade esta que no pode ser
confundida com submisso, subservincia ou passividade. A cada 5 minutos uma
mulher vitima de violncia no nosso pas, no podemos ser passivas e passivos
com relao a uma realidade desta, portanto preciso nos unirmos para conter-
mos a violncia contra a mulher. preciso tomar medidas repreensivas disciplina-
res e corretivas a quem pratica violncia contra mulher. necessrio que o agres-
sor tenha medo das consequncias de seus atos, pois a impunidade pode servir
de motivao para a concretizao do pensamento violento. Ao mesmo tempo se
faz necessria uma mudana na forma de pensar das pessoas, que realizada no
processo educativo. E aqui a grande contribuio deste curso para ns que traba-
lhamos com educao, professoras, professores, gestoras e gestores, auxiliares,
mes e pais. Precisamos ajudar na formao das nossas crianas, de forma a
construirmos uma concepo de igualdade de gnero. A infncia uma fase pri-
mordial de aprendizado e construo de valores. Precisamos caminhar com as
crianas em direo a um horizonte de amor e de paz. Um horizonte que temos
como meta, a igualdade de gnero e o fim da cultura da violncia que desemboca
na violncia contra as mulheres. Homem que homem tambm chora. At Jesus
chorou! Lugar de mulher? onde ela quiser! As nossas diferenas fisiolgicas no
podem ditar nossas posies no mercado de trabalho, ou opo por alguma mo-
dalidade esportiva e outras coisas. Eu, neste curso represento a participao dos
homens na luta contra a violncia contra as mulheres. E destaco a importncia da
participao masculina nesta empreitada. Homem no deixa de ser homem por
lavar loua ou trocar uma fralda. Por limpar a casa ou fazer a comida. Homem
deixa de ser homem quando deixa sua humanidade de lado para agredir sua es-
posa, sua me, sua filha, sua semelhante. Mediante a esta realidade fao aqui um
convite a todas e todos os presentes: Vamos nos unir em torno de um objetivo
comum, um objetivo de paz de no violncia, de amor, pois quem ama no bate,
no maltrata. Quem ama respeita, afaga. Quem ama abraa!.
175 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
Memorial do Projeto
rao das diferentes formas de violncia contra a mulher simblicas ou explcitas pre-
sentes no cotidiano das crianas, jovens e adultos.
quer: ser ouvida. Foi magnfico o contedo que retornou de todos os cantos da cidade
para nos subsidiar na IV Conferncia, inclusive demandas que encaminhamos para o
Oramento Participativo. O Olhar Feminino sobre a Cidade. Sem as escolas no seria
possvel algo to representativo.
A partir desta primeira formao a campanha foi chegando s unidades escolares.
Formamos um coletivo permanente, o grupo QAA, com encontros mensais onde fazemos
nossa roda de conversa para discutir o projeto na rede, trocamos experincias e materiais,
planejamos aes, discutimos casos para o fortalecimento da rede no enfrentamento
violncia domstica.
Enquanto isso na SPM, especialmente no Vem Maria, atendemos as solicitaes das
escolas no enfrentamento violncia mulher, criando um vnculo indito: SPM, Educa-
o e Vem Maria. Resolvemos os casos junto s escolas e os servios de proteo na cida-
de, e participamos permanentemente de momentos de discusso pedaggica com toda a
comunidade escolar sobre relaes de gnero.
Este trabalho veio para ficar, pois a equipe do QAA formada por professoras con-
cursadas da rede, em funo gratificada da Educao especialmente para desenvolver todo
este trabalho. Vale ressaltar que tudo isso tem conspirado a nosso favor, pois, frente da
SPM temos uma secretria feminista, idealizadora deste formato do QAA aqui apresen-
tado, que tambm professora e conhecedora desta rede municipal.
O estgio do "Quem Ama Abraa" permitiu sairmos do nosso espao escolar para
investigar e aprender mais. Conhecer as redes e os servios de Santo Andr que atendem
as mulheres em situao de violncia domstica, reconhecer este cenrio e apoderar-se
dele. O que queremos e precisamos mais igualdade, respeito e cidadania e ter a certeza
que estamos dando o melhor de ns para melhorar o mundo. Todo mundo saiu ganhando
com esta experincia (Secretria da SPM Silmara Concho, 2014).
O estgio dever ser desenvolvido pelo grupo no perodo que for melhor para o servio.
Ligar no local, se apresentar, falar do curso Quem Ama Abraa e agendar a visita.
P edir autorizao para a entrevista, fotos e uso de imagens (levar um formulrio sim-
ples para assinatura).
Apresentar o objetivo e justificativa desta visita.
L evantar roteiro de questes abertas para que os registros sejam feitos da melhor
maneira.
179 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
Depois das aulas vi a questo de gnero, nas cores, dos brinquedos, brinca-
deiras e profisses, atitudes determinadas para menino e para meninas. Me
peguei pensando: Quanta coisa errada eu fiz, achando que estava acertando.
Precisamos prestar mais ateno para no cair nas pegadinhas. Estes concei-
tos esto cristalizados e so construdos socialmente, no so naturais, so
sutis e se apresentam nos meios de comunicao, na religio, nas anedotas.
Frases de para-choques e nos livros didticos.
[...] que a magia desse amor fortalea ainda mais essa bem querncia. Recla-
me nosso afeto, um carinhoso abrao de paixo pela nossa cidade que precisa
ser embalada por todos e todas.
No conseguimos aqui dimensionar quem ganhou mais com esta experincia. As mu-
lheres andreenses? As escolas? Aquelas educadoras? A nossa rede? Nossas(os) alunas(os)?
O enfermeiro do IML que estava l esquecido, se sentiu gente importante e at participou
da formatura? A Lei Maria da Penha e a campanha do QAA? O feminismo? Para pensar.
Por outro lado... Sim, temos muitas dificuldades, enfrentamos problemas de comuni-
cao, de falta de formao em servio, materiais, reformas, desconhecimento dos direitos
da mulher, rodzio de funcionrias(os), falta de comprometimento com a Lei Maria da
Penha. Vimos que o trabalho em rede precisa se aprimorar. Contudo, chegamos conclu-
so, como nunca antes, de que a educao no pode ficar de fora desta rede prevista na Lei
Maria da Penha, e que to necessria para o desafio de tir-la do papel e efetivar as
polticas pblicas na preveno e no enfrentamento violncia domstica e sexual.
Santo Andr tem um histrico trabalho em rede e, mesmo assim, precisamos muito
continuar a luta, sem desistir, para avanar. O grupo pde ver que, na hora do atendimen-
to, as ideias e atitudes machistas, de julgamento moral e de revitimizao das mulheres
ainda precisam ser ajustadas. bonito este trajeto, mas no um mar de rosas, como di-
zem; o diferencial que somos apaixonadas pelas reas da mulher e da educao. Acredi-
tamos muito no que fazemos.
181 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
O Quem Ama Abraa fez com que grande parte da rede municipal de educao ti-
rasse a venda dos olhos. Essa percepo das(os) educadoras(es) cresce a cada dia, pois o
movimento est latente, a chama est acesa. Sabem e esto vendo, mais que antes, que a
violncia contra a mulher epidemiolgica. As mulheres clamam por proteo, leis e
punio a seus agressores. Sabemos que tudo isso necessrio, mas paliativo, e muitas
vezes o atendimento acontece de forma socorrista.
Superar a violncia domstica vai alm de punir o agressor, necessria uma des-
construo de valores, de uma sociedade machista. Trabalhar com o rompimento da
violncia trabalhar a raiz do problema com as(os) profissionais da educao, que atra-
vs do Quem Ama Abraa esto aos poucos entendendo e aderindo ao desafio. As
demandas da violncia contra a mulher esto sendo identificadas e encaminhadas para
a rede de proteo.
O Projeto Quem Ama Abraa iniciou-se com uma formao, em 2014, para os pro-
fissionais dos diferentes equipamentos da Secretaria de Educao: creches, escolas muni-
cipais de educao infantil e ensino fundamental EMEIEFs, centros de educao de
Santo Andr CESAs, centros pblicos de formao profissional CPFPs, de modo que
todos os pblicos fossem contemplados, desde as famlias que so atendidas nas creches
at as alunas e alunos do curso de jovens e adultos EJA. Isso torna o projeto abrangente
e com multiplicadores das ideias de desconstruo de gnero, uma das formas de comba-
ter a violncia domstica.
No segundo semestre de 2014 aconteceu o curso para iniciar a implantao do proje-
to, com 12 encontros semanais para capacitar, em 50 horas, profissionais para o enfrenta-
mento da violncia domstica atravs de contedos histrico, da legislao, da rede de
atendimento mulher em situao de violncia, alm de aulas prticas com estgio super-
visionado. Esses(as) profissionais retornam para seus locais de trabalho com o compro-
misso de serem multiplicadores(as) de informaes e fomentadores(as) de ideias e aes
que venham a trabalhar diretamente com as questes da violncia e com a desconstruo
da concepo de gnero.
187 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
Polticas & Direitos 188
O Quem Ama Abraa esteve tambm envolvido com o Festival de Inverno em Para-
napiacaba, levando para a comunidade a reflexo, os caminhos para o enfrentamento da
violncia domstica, possibilitando a visitao nos finais de semana na casa reflexiva e
durante a semana desenvolvendo um trabalho na Escola Municipal de Educao Infantil
Polticas & Direitos 190
Atividades de cartazes sobre os alimentos e atitudes que fazem bem ou mal para
a sade do corao, em especial para a mulher.
Trabalho com alunas e alunos da EJA sobre o tema da campanha, apresentando
o clipe e os materiais.
Pesquisa na internet sobre a Lei Maria da Penha.
197 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
Reverberaes do QAA
Aps a leitura da revista Quem ama abraa abrimos uma roda de conversa em
sala de aula para saber o que os alunos achavam do assunto. Muitos alunos fizeram re-
latos que jamais puderam vivenciar.
Disseram que: O pai batia na me vrias vezes. Minha me brigou com meu pai,
meu pai bateu na minha me, eu vi tudo, depois saram na rua e ele bateu nela, ela caiu
na calada. Minha me deu com a frigideira na cabea do meu pai, ele bateu nela e
enforcou ela desmaiou, meu tio levou ela pro hospital e eu vi tudo. Meu pai jogou
minha me e ela bateu as costas no guarda-roupa etc. e etc.
Perguntei como que as coisas
ficavam depois e disseram: Eles
fazem as pazes e fica tudo bem.
Questionei o que eles sentiam
ao verem brigas com toda essa
violncia e disseram: O corao
bate forte, acelera parece que vai
sair pela boca.
Diante dos relatos, conversa-
mos um pouco sobre essa violncia
e o que fazer, disseram direitinho
o nmero do telefone que devem
fazer a denncia, 180, alguns fa-
laram que quando comea a briga
dentro de casa, correm pra casa da
vizinha e pedem para chamar a
polcia.
Os alunos do 1 ano B pedi-
ram para fazer cartazes para colar
nos corredores da escola. Assim di-
vulgamos essa ao!
199 Direitos Humanos, Gnero e Diversidade na Escola
educao sexista que reproduzimos em casa, nas escolas, nos meios de comunicao, na
prestao de servios, nas igrejas e nas ruas. Ainda determinamos comportamentos e
atitudes adequadas para homens e para mulheres e formamos dois mundos, um masculi-
no e um feminino. Lugar de homem, lugar de mulher, e assim vai, em relao s emoes,
aos brinquedos e brincadeiras, ao esporte, profisso, s roupas, ao jeito de se vestir e se
comportar, cor de homem, cor de mulher etc. Este o ponto que d origem a violncia
contra a mulher, quando organizamos socialmente os sexos de forma desigual.
Sendo assim, resolvemos entrar nas escolas, desde as creches, com o objetivo de forta-
lecer esse espao como campo privilegiado para a reflexo e a superao das diferentes
formas de violncia contra a mulher, simblicas ou explcitas, presentes no cotidiano das
crianas, jovens e adultos. Lanaremos na cidade, em 25 de novembro de 2014, a campa-
nha Quem Ama Abraa Fazendo Escola, que prev curso de extenso para profissionais da
educao e a disseminao dessa discusso em toda a rede municipal de ensino de Santo
Andr. a desconstruo do gnero a partir das escolas. A educao, seja ela formal ou
popular, um campo privilegiado para a reflexo e superao das diferentes formas de
violncia contra a mulher. Uma vez detectado o impacto da violncia domstica e familiar
no desenvolvimento da criana e no seu rendimento escolar, a proposta vem somar no
sentido de tornar a escola um espao e um instrumento de enfrentamento violncia para
as crianas que se veem expostas a ela no ambiente familiar.
Crianas e adolescentes que vivem a violncia, sobretudo a exercida contra a mulher,
podem sofrer sequelas fsicas e psicolgicas semelhantes s da prpria vtima de agresso,
desde ansiedade, sentimentos de culpa e depresso at outras relacionadas ao processo de
desenvolvimento infantil, que se traduzem em problemas na fala, em dificuldades de
aprendizagem, de concentrao, e fsicos, como dores de cabea, lceras etc. Alm do que,
assim se reproduz e se promove a cultura da violncia. A funo social da escola extre-
mamente relevante pela possibilidade de que, ao disseminar valores atravs de sua atuao
pedaggica, pode instrumentalizar crianas e jovens para o exerccio real da cidadania.
Discutir as questes de gnero no mbito da educao urgente pela incidncia de crimes
homofbicos e violncia de gnero no Brasil. Estes ocorrem no contexto de uma histria
e uma cultura construda com linguagem machista, sexista e homofbica que vitima, antes
de tudo, no mbito simblico as mulheres, as lsbicas, transexuais, travestis, bissexuais,
gays e outros sujeitos sexuais marginalizados que tm suas imagens desvalorizadas, o que
enseja um clima favorvel a violncias de todo tipo. Tratar a discusso sobre gnero e di-
versidade sexual como matria de educao significa dar um passo importante para redu-
zir as desigualdades e a violncia que marcam nossa cidade e nosso pas.
Neste 25 de novembro, um salve s(aos) profissionais da educao multiplicadoras(es)
da campanha Quem ama Abraa fazendo escola. Abrace voc tambm, curta a pgina:
Polticas para as Mulheres/SA.
Resumo da Ementa do Curso Inaugural da Campanha
Ementa
O curso procura problematizar as relaes de gnero nos espaos educacionais. Para
tal, abordar os conceitos tericos entrelaados com a prtica pedaggica de maneira a
dimension-la na diversidade sociocultural do mundo contemporneo. O espao da edu-
cao, seja ela formal ou social, um campo privilegiado para a reflexo e superao das
diferentes formas de violncia contra a mulher, simblicas ou explcitas, presentes no co-
tidiano de muitas mulheres.
Uma vez detectado o impacto da violncia domstica e familiar no desenvolvimento
da criana e no seu rendimento escolar, a proposta vem somar s transformaes em cur-
so, no sentido de tornar a escola um espao e um instrumento de enfrentamento violn-
cia para as crianas que se veem expostas a ela no ambiente familiar. sabido que crianas
e adolescentes que vivem a violncia, sobretudo a exercida contra a mulher, podem sofrer
sequelas fsicas e psicolgicas semelhantes s da prpria vtima de agresso, desde ansie-
dade, sentimentos de culpa e depresso at outras relacionadas ao processo de desenvol-
vimento infantil, que se traduzem, segundo especialistas, em problemas tais como na fala,
em dificuldades de aprendizagem e de concentrao e fsicos, como dores de cabea, lce-
ras etc. Alm do que, assim se reproduz e se promove a cultura da violncia. A funo
social da escola extremamente relevante pela possibilidade de que, ao disseminar valores
atravs de sua atuao pedaggica, pode instrumentalizar crianas e jovens para o exerc-
cio real da cidadania. Discutir as questes de gnero no mbito da educao emergencial
pela amplitude e incidncia de crimes homofbicos e violncia de gnero no Brasil. Estes
ocorrem no contexto de uma histria e uma cultura construda com linguagem machista,
sexista e homofbica que vitima, antes de tudo, no mbito simblico. As mulheres, as
lsbicas, transexuais, travestis, bissexuais, gays e outros sujeitos sexuais marginalizados
tm suas imagens desvalorizadas, o que enseja um clima favorvel a violncias de todo
tipo. Tratar a discusso sobre gnero e diversidade sexual como matria de educao sig-
nifica dar um passo importante para reduzir as desigualdades e a violncia que marcam o
nosso pas.
Objetivo principal
Fortalecer o espao escolar como campo privilegiado para a reflexo e a superao das
diferentes formas de violncia contra a mulher simblicas ou explcitas presentes no
cotidiano das crianas, jovens e adultos.
Objetivos secundrios
- Formar multiplicadores(as) da campanha Quem Ama Abraa em toda a rede de
ensino.
Polticas & Direitos 206
Metodologia
Recursos Didticos
Contedo Programtico
Introduo
1 Processo de ensino-aprendizagem: uma proposta de trabalho para o curso.
2 A abordagem sociolgica da campanha Quem Ama Abraa.
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Avaliao
Referncias
Sites
www.quemamaabraca.org.br
www.spm.gov.br/
Polticas & Direitos 208
http://noticias.uol.com.br/ultimas-noticias/agencia-estado/2014/09/12/racis-
mo-no-brasil-e-institucionalizado-diz-onu.htm
www.planalto.gov.br/legislacao
www.mulheresedireitos.org.br/publicacoes/LMP_web.pdf
Polticas para Mulheres/Santo Andr Curta a nossa pgina no face!
Oficina Arte e Educao Quem Ama Abraa: Maria Salete Damasceno Peda-
goga. 30/10/2015 3h/aula.
Formatura e lanamento oficial da campanha em Santo Andr Coordenao e
Comisso de Organizao. 25/11/2015 3 horas.