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Naturales DAR
Conflictos Socio-ambientales en el Per,
retos ante el nuevo gobierno y
el contexto de Cambio climtico
Contenido General
IV Cambio Climtico
Agenda Alternativas al Extractivismo o la Mejora del
Modelo?
Postura Reformista: mejora de la gobernanza/buen
gobierno o de la regulacin ambiental del sector
energa. Vigencia de derechos y su proteccin:
efectividad de OT, vigencia del EAE, mejora del EIA,
ejercicio del derecho a la consulta
Postura crtica hacia el modelo de desarrollo: De donde
obtener y hacia donde va la energa? Incremento de las
energas renovables/eficiencia energtica frente a los
combustibles fsiles / moratoria de los combustibles
fsiles en ecosistemas frgiles.
Contenido General
IV Cambio Climtico
I. MEJORAS EN LAS INVERSIONES PARA SU
SOSTENIBILIDAD
Transparencia en inversiones.
1. Planificacin del uso de RRNN
Ley N 28611 Ley General del Ambiente
Artculo 20.- De los objetivos de la planificacin
y el ordenamiento territorial
d) Contribuir a consolidar e impulsar los
procesos de concertacin entre el Estado y los
diferentes actores econmicos y sociales, sobre
la ocupacin y el uso adecuado del territorio y el
aprovechamiento de los recursos naturales,
previniendo conflictos ambientales.
1. Planificacin del uso de RRNN
Ley N 26861 Ley Orgnica para el Aprovechamiento
sostenible de los Recursos Naturales
Artculo 11.- La Zonificacin Ecolgica y Econmica
(ZEE) del pas se aprueba a propuesta de la
Presidencia del Consejo de Ministros, en
coordinacin intersectorial, como apoyo al
ordenamiento territorial a fin de evitar conflictos
por superposicin de ttulos y usos inapropiados,
y dems fines.
CAMISEA: NO COMETER LOS MISMOS
ERRORES
IV Cambio Climtico
II. Contexto Poltico Global
1. Contexto Poltico Global
Indigenous COICA
COICA COICA COICA there is not indigenous
Movement Alianza
AIDESEP AIDESEP AIDESEP actor.
s Mesoamericana
Polticas
EIA Participacin
OT Nacionales
Sectoriales
Transparencia limitada
a la aprobacin.
Consulta
Previa Exploracin Vigilancia
Como
Limitada transparencia
Participacin
de las medidas, impactos
y monitoreo (enforcerment)
Vigilancia
EAE
Polticas Explotacin
Concesin
Contrato
Limitada Participacin
Nula Consulta Previa y monitoreo (enforcerment)
Y no hablemos del monitoreo o rendicin de cuentas
3. Challenges Civic Spaces
Hidrocarburos Lote 181, 169, 195, 164, 189, 175, 190, 191, 157, 13
165, 192, 198, 197
III
Conflictos SocioAmbientales
IV Cambio Climtico
Gestin social de proyectos
1. Mejora de la participacin
ciudadana: Reto diseo e
implementacin de sistemas
de monitoreo ambiental y
social comunitario
participativo y autnomos.
PARTICIPACIN CIUDADANA EN
MATERIA AMBIENTAL
Etapa de la Actividad Participacin Mecanismos de participacin
Ciudadana ciudadana
Principalmente se realiza la
vigilancia comunitaria con otros
Durante toda la vida del
Concesin definitiva mecanismos (visitas guiadas,
proyecto
Buzn de Sugerencias y quejas) no
obligatorias.
3. Manejo de conflictos socioambientales
MAINI
QUE 1
607 INAM
MW BARI
2.200
MW
Ms regulacin? Menos
regulacin?
Como se generan los riesgos?
Derrames Petroleros en la Amazona Peruana 2016
Organismo de
PER Ministerio Evaluacin y
del Ambiente Fiscalizacion Ambiental
Organismo de
PER Departamentos
Ministerio Evaluacin y
de Loreto y Amazonas
del Ambiente Fiscalizacion Ambiental
PETROPERU S.A.
PETROPERU S.A. -- OLEODUCTO NOR
OLEODUCTO NOR PERUANO
PERUANO
DERRAMES
DERRAMES REPORTADOS
REPORTADOS ALAL OEFAAO 2016
OEFA
Kilometros Kilmetros
0 10 020 7.5 15 40 30 60 45 80
Escala
Escala :: 1/1300
1/1 300 000
000
DatumHorizontal
Datum Horizontal WGS84
WGS84
Sistema
Sistema dedeCoordenadas
Coordenadas Geogrficas
Geogrficas
Elaborado: Fecha:
Elaborado: SIG OEFA Fecha: Julio 2014
SIG OEFA Agosto2016
Fuente:
*Cartas Nacionales,
Fuente: escala 1:100 000 -escala
Cartas Nacionales, IGN; Centros
1:100Poblados
000- INEI;
- IGN; Centros Poblados - INEI;
*ReporteLotes
elaborado por Coordinacin
Petroleros de Hidrocarburos/DS/OEFA,
- PerPetro, Febrero 2016; Julio 2014
Derrames actualizados poir OEFA al 29/08/2016
16 ' '
R A M A L N O RT E
25 2 Km
$
K KM 440+781 (IMAZA)
24 ' '
TRAMO I
36 ' ' FECHA : 25/01/2016 30 6 Km
TRAMO II
54 8 Km
KM 810+962
FECHA : 07/03/2016
$
K $
K
KM 611+980 (PUCARA)
FECHA : 17/02/2016
COMPLEJO KIRSCHNER
Belo Monte
DEMANDA ACELERA LA BSQUEDA DE RESERVAS?
TAMBO
60
580 MW
TAMBO
40
1.286
MW
PAQUITZAPAN
GO
2.000 MW
MAINIQU
E1
607 MW
INAMBA
RI
2.200M
W
Primer dato:
cada de la
demanda? Cada
del crecimiento?
Segundo dato: el
planeamiento de
la oferta es a
corto plazo.
contabilizados.
No se suscriben contratos desde el 2012,
70 en total, ltimos 8 aos, solo se
suscribieron 20. Explotacin se da en las
viejas reas. Despus de Camisea, no hay
nada descubierto, o en produccin.
Cada de la exploracin a 10 por ao;
Produccin marginal, 65,000 x bpd, el
zcalo es mayor que en la selva.
Fuente Perupetro
De 70 contratos, solo 43 operan; por
que?
Y an as, se sigue anunciando nuevas
rondas de lotes de hidrocarburos.
Entonces, toda la Amazonia ha sido
lotizada? La Amazonia va a desaparecer
por los lotes de hidrocarburos.
Fuente Perupetro
INVERSIONES CHINAS EN AMRICA LATINA
MINERA
INFRAESTRUCTURA
Proyectos Las
Tren Biocenico:
Bambas, Toromocho y
Per-Brasil-China
Ro Blanco.
INVERSIONES
CHINAS
COMERCIO ENERGA
TLC Per China (2009) Hidrocarburos e
Principal socio comercial hidroelctricas
Nuevos Mega Proyectos: Inversin China
Tren Transcontinental
1. Memorndum de
Entendimiento no
identifica el trazo,
depende del Per.
2. Inversin de 20,000
millones de dlares
3. Que transportara? Soya,
Minerales,
cuestionamientos
4. Flete Santos Shangai
120, Por Ilo Per 160 $
Riesgos del continuismo: Plan de Gobierno de PPK
tramitologa que esconde la sostenibilidad como
traba de la inversin
Ley que elimina el exceso de normas legales (tramitologa) que
afectan a los proyectos de inversin y al desarrollo de la pequea
y mediana empresa.
Las trabas burocrticas se han incrementado de manera
alarmante. Es cierto que necesitamos mejores controles
ambientales, especialmente en minera, (). Pero al mismo
tiempo se ha complicado sobremanera la tramitologa
La eliminacin de gran parte del exceso de tramitologa,
dejando solo aquello trmites que sean esenciales para la
conclusin de sus proyectos.
Nuestro compromiso con las comunidades rurales y con el
medio ambiente es incuestionable, pero pensamos que gran
parte de los retrasos se deben al exceso de tramitologa ().
Oportunidad: No todo es malo. Poblacin
organizada..
IV Cambio Climtico
4. Oportunidades en el financiamiento
climtico 2014
Amenazas para inversiones climticas
1. PPPs are prioritized without prior controls to avoid
corruption or too high economic risk.
IV Cambio Climtico
CONCLUSIONES
Oportunidades: si queremos ser parte del OCDE,
debemos ser sostenibles