Ficha Tcnica 3. Per: Criterio jurdico versus Plan Contable General Empresarial, cuya criterio contable adecuacin es facultativa durante el 2009 Autor : Dr. Francisco J. Ruiz de Castilla Ponce de y 2010, y a partir del 2011 de manera Len* 3.1. Criterio jurdico obligatoria. Segn este Plan, los efectos Dra. Carmen del Pilar Robles Moreno** Tradicionalmente se entenda el deven- de las transacciones y dems sucesos se Ttulo : Algunos apuntes sobre el Criterio del gamiento del ingreso bajo los parmetros reconocen cuando ocurren (no cuando se Devengado jurdicos. recibe o paga dinero). Una renta se devenga cuando nace un Se reconoce un ingreso en el Estado de Re- Fuente : Actualidad Empresarial, N 195 - Segunda Quincena de Noviembre 2009 derecho a percibir una renta, o surja la sultados cuando ha surgido un incremento obligacin de pago, aunque finalmente en los beneficios econmicos dentro de un no se perciba la misma. ejercicio, relacionado con un incremento Esto significa que para el criterio jurdico en los activos o un decremento en los 1. Introduccin pasivos, y adems el importe del ingreso no es relevante si hay o no ingreso o Seala el artculo 57 inciso a) de la Ley percepcin, sino basta que se tenga el puede medirse con fiabilidad, siendo en- del Impuesto a la Renta (LIR) que las derecho a percibir, o que nazca el derecho tonces que ello ocurre simultneamente rentas de tercera categora se considera- de percibir una renta para que se conside- con el reconocimiento de incremento de rn producidas en el ejercicio en que se re imputada para determinado ejercicio. activos o decrementos de pasivos. devenguen. Entonces si una renta se rige por el princi- Como sabemos el criterio de lo devengado pio del devengado, se puede o no haber 4. Venta de bienes: ingreso no se encuentra definido en la LIR, recibido el ingreso, pero para efectos tribu- 4.1. Aspectos contables no obstante ello, para el criterio del tarios, se va entender recibida si se ha cum- devengado lo que interesa es que se haya plido con el principio del devengado. El reconocimiento contable de las tran- obtenido el derecho a la renta o que un sacciones y hechos debe ser de acuerdo tercero haya tenido el derecho a cobrar 3.2. Criterio contable con el criterio del devengado. Ver NIC una renta, con independencia de si se ha El principio contable seala que la impu- 1-prrafos 27 y 28. pagado o percibido la misma. tacin por el referido mtodo se produce En virtud del principio contable del de- cuando tanto los ingresos y los costos y los vengado: los efectos de las transacciones De otro lado, de acuerdo a la doctrina, gastos se ganan o se incurren, y no cuando se reconocen cuando ocurren (y no cuan- en el criterio de lo devengado se atiende do se cobra o paga el efectivo). Marco stos se cobran o se pagan. nicamente al momento en que nace Conceptual para la Presentacin de los el derecho al cobro, aunque no se haya Actualmente, el Tribunal Fiscal considera el devengamiento del ingreso bajo los Estados Financieros: Prrafo 22. hecho efectivo; es decir, la sola existencia de un ttulo o derecho a percibir la renta, parmetros contables. Es decir, no obs- El ingreso de las empresas se considera independientemente que sea exigible o tante que la jurisprudencia reconoce que como realizado cuando en los hechos no, lleva a considerarla como devengada el devengo es un concepto de naturaleza ha operado la transferencia de propiedad y por ende imputable a ese ejercicio. contable, le otorga un contenido jurdico; de un bien a ttulo oneroso. Ver RTF en este sentido, seala que el criterio del 259-2-1998. Como contrapartida, tratndose de gastos, devengado se da en el momento en que Primero se debe realizar la operacin de el principio de lo devengado se aplica se adquiere el derecho a algo. Ver las RTF venta (transferencia de propiedad); recin considerndoseles imputables deducibles 274-3-1998 y 311-1-1998. despus se devenga la renta a favor del cuando nace la obligacin de pagarlos, Se deben tomar en cuenta los Principios vendedor. aunque no se hayan pagado ni sean de Contabilidad Generalmente Acep- exigibles. En esta oportunidad haremos tados y las Normas Internacionales de 4.2. Aspectos tributarios algunos comentarios en relacin al criterio Informacin Financiera-NIIFs. Ver RTF Para la literatura, el ingreso (renta) existe del devengado desde el punto de vista 1652-5-2004. en la fecha en que nace el derecho a conceptual y jurisprudencial. En esta RTF el Tribunal Fiscal seala que obtenerla, independientemente que en las normas tributarias no han previsto dicha fecha se cobre o no el ingreso. 2. Universo la definicin de devengado, a pesar de El profesor Roque Garca Mullin seala Este criterio se aplica en rentas de primera que resulta fundamental para establecer que generalmente los ejercicios que con- categora, as lo seala el artculo 57 la oportunidad en que deben imputarse templa la Ley del Impuesto a la Renta son numeral b) de la Ley del Impuesto a la los ingresos y los gastos a un ejercicio anuales, pero que no basta con establecer Renta, cuando indica que: Las rentas se determinado; no obstante, al tratarse de los lmites del ejercicio para resolver todos imputarn al ejercicio gravable de acuerdo una definicin contable, resulta razonable los problemas, ya que como la renta es con las siguientes normas: b) Las rentas de recurrir a la explicacin establecida en el un ingreso o un flujo de ellos, que se in- primera categora se imputarn al ejercicio marco conceptual de las normas interna- corpora al patrimonio del contribuyente, gravable en que se devenguen. cionales de contabilidad. existen por lo menos dos momentos que pueden ser trascendentes, a efectos de Tambin se aplica en rentas de tercera 3.2.1. Per: Normas de contabilidad decidir si esta incorporacin se produjo categora, tal como lo indica el artculo Los Estados Financieros se preparan en en qu ejercicio. 57 numeral a) de la Ley del Impuesto a aplicacin de las Normas Internacionales En este sentido, precisa el profesor Garca la Renta, cuando seala que las rentas de de Informacin Financiera-NIIFs, segn lo Mullin que los dos momentos relevantes tercera categora se considerarn producidas precisa el artculo 223 de la Ley General lo constituyen el instante en que se ad- en el ejercicio en que se devenguen. de Sociedades, Ley N 26887. Ver Reso- quiere el derecho a un ingreso (ste ser lucin CNC N 013-98-EF/93.01. el momento del nacimiento del crdito), * Profesor Principal de la Pontificia Universidad Catlica del Per. El Consejo Normativo de Contabilidad, en y un segundo momento, es cuando efec- ** Profesora Ordinaria de la PUC y de la UNMSM. mrito a sus funciones, aprob el Nuevo tivamente se perciba el ingreso. Esto es lo
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rea Tributaria I que justamente da lugar a dos sistemas 4.3.1. Bienes muebles: transferencia a ser incurridos pueden ser medidos confia- de imputacin de un cierto ingreso a un efectiva de propiedad blemente. Teniendo en cuenta ello se indica perodo, conocidos con los nombres de que el recurrente no transfiri al comprador criterio de lo devengado y criterio de lo Gua de remisin los riesgos significativos y los beneficios percibido. El hecho que la Gua de Remisin tenga de la propiedad de los productos, pues si En relacin al criterio de lo devengado, fecha anterior a la de emisin de la factu- bien recibi el dinero, no entreg el bien tambin llamado causado, se atiende ra, no acredita por s misma que el ingreso sino hasta enero de 1996; en tal sentido, el nicamente al momento en que nace el se haya devengado. Ver la RTF 1274- importe recibido califica como un adelanto derecho al cobro, aunque no se haya he- 2-2004 del 05.03.04. En este sentido, o anticipo que no afecta los resultados del cho efectivo ste, ya que la sola existencia seala el Tribunal Fiscal que la Gua de ejercicio en que se percibi. de un ttulo o derecho a percibir la renta, Remisin es slo un documento (papel). independientemente de que sta sea o no As sucede tambin con el simple texto 4.3.2. Bienes muebles: transferencia exigible, lleva a considerar la renta como de un contrato escrito o la sola emisin de riesgos y beneficios devengada y por consiguiente imputable de un comprobante de pago. Venta con reserva de dominio a ese ejercicio. Y como contrapartida, Por ello, lo importante no es el papel sino tratndose de gastos, el principio de lo La renta se devenga en el momento de el aspecto operativo: que el vendedor devengado se aplica considerndolas la transaccin, segn la NIC 18; aun haya efectivamente entregado el bien al imputables o deducibles cuando nace la cuando no se haya transferido legalmente comprador; pues slo de este modo se obligacin de pagarlos, aun cuando no se la propiedad. As lo seala la RTF 3495- transfiere la propiedad del bien. hayan pagado ni sean estos exigibles1. 4-2003. En este contexto de ideas, entonces se Es importante anotar que la Ley del Im- puede decir que el devengamiento del 4.3.3. Bienes inmuebles puesto a la Renta no define lo que debe ingreso depende de que el contribuyente Venta de terrenos entenderse por el criterio del devengado, haya efectivamente entregado los bienes por lo que debemos recurrir a la doctrina al cliente. La empresa AA vende un terreno a la y jurisprudencia. compaa B. En el ao 1 la empresa B Pago anticipado paga una porcin del precio. La compaa Conviene aadir que el criterio del perci- AA emite un comprobante de pago con bido es mencionado en el artculo 57.d El Tribunal Fiscal conoce del caso que a la glosa de: Inicial por venta de terreno de la LIR y adems est definido en el continuacin planteamos: ubicado en. En el ao 2 recin se firmaba artculo 59 de la LIR, cuando seala que: En diciembre del ao 1, una empresa la Escritura Pblica de compraventa. En Las rentas se consideran percibidas cuando factur una venta por 10,000 ms IGV, el ao 1 ya se deveng la renta, porque se encuentren a disposicin del beneficiario, pero el despacho de la mercadera recin jurdicamente ya existe un acuerdo sobre aun cuando ste no las haya cobrado en ocurri en marzo del ao 2. Como en el cosa y precio. De conformidad con el C- efectivo o en especie2. mes 1 todava no se ha despachado la digo Civil el surgimiento de la obligacin mercadera, entonces no se ha devengado de vender un predio implica la transfe- 4.3. Jurisprudencia el ingreso; por tanto, no corresponde im- rencia de propiedad de bienes inmuebles. En una etapa inicial se recoge la doctrina putar los 10,000 a la base imponible para Ver la RTF 1203-2-2008. econmica y jurdica clsica. As lo ha el pago mensual del IR correspondiente sealado el Tribunal Fiscal en la RTF 466- Esta RTF agrega que lo ms importante al mes de diciembre del ao 1. ocurre a nivel contable, donde dicha 3-1997, veamos: El rdito devengado importa slo una disponibilidad jurdica Tampoco corresponde imputar estos operacin (realizada el ao 1) permita (pero no econmica o efectivo ingreso), 10,000 al ejercicio 1 a efectos de la deter- al vendedor establecer el monto de sus existiendo un derecho del beneficiario que minacin del IR anual del ejercicio 1. En ingresos y costos, y la certeza respecto a se incorpora a su patrimonio y que puede cambio estos 10,000 deben formar parte los beneficios de la transaccin (mxime ser valuado monetariamente. Esto significa de la base imponible para determinar el cuando tales pagos correspondan a mon- que hay una realizacin del ingreso tan slo pago mensual del IR correspondiente a tos mayores al 20% del precio total. Por potencial, ms no efectiva. marzo del ao 2. Del mismo modo, los tanto, se refuerza la posicin de que el 10,000 tienen que pasar a la base impo- ingreso se deveng en el ao 1. Etapa actual nible para determinar el IR del ao 2. Va creciendo la tendencia jurisprudencial As, seala el Tribunal Fiscal en la RTF 5. Venta de bienes: gasto que est a favor de la utilizacin de la 3557-2-2004 que: La controversia consis- definicin contable del principio del te en determinar si la suma depositada en la Concepto devengado para realizar la imputacin de cuenta corriente de la recurrente el 31.12.95 El gasto se devenga en la fecha que nace ingresos y gastos en la determinacin de por la venta de azcar, constituye ingreso la obligacin de pagarlo, independien- la renta imponible del ejercicio gravable. del ejercicio 1995 para efecto del indicado temente que en dicha fecha se realice Ver la RTF 965-1-2005. As, seala el Tri- tributo. De acuerdo con la doctrina tribu- o no el pago. A partir de la fecha de bunal Fiscal que siendo que el artculo 57 taria y las normas contables (NIC 18), los la transferencia de propiedad del bien de la LIR establece que las rentas de la tercera procedimientos adoptados para reconocer recin se pueden deducir los costos y categora se consideran producidas en el ingresos se refieren a que stos deben ser gastos inherentes al ingreso. Se sostiene ejercicio comercial en que se devenguen, ganados, sealndose las condiciones que que el gasto se devenga cuando ocurren siendo de aplicacin analgica para la impu- una venta debe cumplir para que los ingresos hechos en virtud de los cuales los terceros tacin de los gastos y las RTFs 467-5-2003 sean reconocidos: que se haya transferido adquieren el derecho al cobro. y 8534-5-2001, que han establecido que al comprador los riesgos significativos y los es apropiada la utilizacin de la definicin beneficios de propiedad de los productos, 6. Servicios: ingreso contable del principio de lo devengado, a la empresa no retenga la continuidad de la efectos de establecer la oportunidad en que administracin en un grado que est aso- 6.1. Aspectos contables deben imputarse los ingresos y los gastos a ciado a la propiedad, ni el control efectivo Realizacin efectiva del servicio: El servi- un ejercicio determinado. de los productos vendidos, el monto de los cio se debe haber realizado efectivamente. 1 GARCA MULLN, Roque. Manual del Impuesto a la Renta elaborado ingresos puede ser medido confiablemente, Luego que dicho servicio ha sido realizado, para el curso de Postgrado Especialista en Tributacin de la Univer- es probable que los beneficios econmicos recin se devenga el ingreso (a favor de la sidad de Lima, del libro original del doctor Roque Garca Mulln. 2 Artculo 59 de la Ley del Impuesto a la Renta. fluirn a la empresa, los costos incurridos o empresa proveedora del servicio).
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I Informes Tributarios Estimacin confiable del valor del La crtica a esta posicin es que nacera el n- total de la deuda (prstamo ms intereses) servicio tegro del Impuesto a la Renta. Sin embargo, es febrero de 2004. El reconocimiento de los ingresos est el contribuyente ha percibido solamente en funcin de la posibilidad de estimar una pequea parte del precio de venta, 7.3.1.Consideraciones contables confiablemente los resultados de la ope- que en este caso sera la cuota inicial. Por Pensando en los gastos de la empresa, racin. Ver la NIC 18. tanto, el contribuyente no tiene capacidad tenemos que el gasto por concepto de para pagar el Impuesto a la Renta. intereses se devenga mensualmente. Si los resultados de la transaccin pue- den determinarse de modo confiable, se Consideramos que la teora del deven- En efecto segn el postulado contable reconoce el ingreso de acuerdo al estado gado-exigible significa que en los casos del devengado las transacciones y he- de cumplimiento (ejecucin) del servicio de ventas de bienes a plazos para la chos se reconocen cuando ocurren y no a la fecha del balance general. atribucin de rentas a un determinado cuando se cobra o paga el efectivo. ejercicio gravable (en el ejemplo inicial: La confiabilidad del resultado depende Por tanto, el devengo de los referidos in- ao 1) se deben tomar en cuenta dos de los trminos contractuales, garantas, requisitos: tereses ocurre en forma mensual (puesto vencimiento de los plazos y del perfecto que la obligacin de pagarlos surge con reconocimiento de los derechos y obliga- 1. Devengamiento del ingreso (en el ao carcter mensual). ciones de las partes contratantes. 1) 2 Slo el ingreso que resulte exigible (en 7.3.2.Consideraciones tributarias Por ejemplo, en el servicio de comisin por ventas, una vez realizada la venta, el ao 1) El artculo 58 de la LIR limita la aplica- recin se puede estimar el ingreso del Por tanto (segn el caso prctico arriba cin de la teora devengado-exigible comisionista. propuesto), para el vendedor, debe en- slo al caso de enajenacin de bienes a tenderse que con relacin al ao 1 se plazo y no para otras situaciones, tales 6.2. Aspectos tributarios debe atribuir nicamente el ingreso por como los prstamos de dinero a largo concepto de la cuota inicial. plazo. Jurisprudencia Por tanto, la empresa en el ao 1 de- El concepto del devengado se asocia 7.1. Justificacin bera deducir como gasto el ntegro de los indisolublemente al concepto de reali- intereses que se aplicarn a lo largo de la zado, en el sentido que el ingreso para Se trata del principio de capacidad con- tributiva. totalidad de la operacin de prstamo. ser considerado como tal debe haberse generado, en el caso de la prestacin del De este modo, queda postergado el hecho Impuesto mensual servicio, cuando se ha prestado el servicio. imponible para ms adelante, cuando la Con relacin a este punto, el diferimiento Ver la RTF 466-3-1997. empresa se encuentre en aptitud econ- es aplicable a los ingresos (no a la utilidad mica real de soportar el tributo (capaci- o beneficio). Estimacin confiable del valor del dad contributiva). servicio De este modo, se aclaran las reglas para Se advierte un conflicto entre el principio determinar los pagos mensuales (pues la En el ao 1 se presta el servicio y re- del devengado y el principio de capacidad cin en el ao 2 es posible liquidar la base imponible de stos son los ingresos contributiva. mensuales). retribucin y facturar al cliente. As, una empresa AA prest el servicio de alquiler 7.2. mbito Parecera que la norma se refiere al in- de maquinaria en setiembre y octubre del greso recibido por el contribuyente (en Son ciertos casos de enajenacin de bie- el mes del efectivo cobro), descartndose ao 1; pero el cliente ZZ no proporcion nes a plazo. la documentacin sobre la respectiva el criterio de la fecha de vencimiento del valorizacin. En principio el total del precio se debera mismo). computar en el ejercicio en que se pacta Por tanto, la compaa AA no pudo emitir la operacin, pues ya hubo transferencia Construccin el respectivo comprobante de pago ni de propiedad. Nos referimos al sector de la construccin, reconocer contablemente el respectivo En la fecha que se pacta la operacin (artculo 63 de la LIR) toda vez que las ingreso. En el ao 1 todava no se ha ya surge el derecho a la renta, para el empresas constructoras suelen ejecutar producido el devengamiento de la renta. vendedor. contratos en perodos que abarcan varios Ver la RTF 847-4-2002. Por excepcin el legislador introduce la ejercicios fiscales y, por tanto, las utilida- figura, segn la cual el contribuyente ir des de cada proyecto se van gestando a 7. Devengado exigible imputando la respectiva porcin de renta los largo de varios aos. La Base legal del devengado exigible se al ejercicio en que se haya hecho exigible Las empresas de construccin y similares encuentra en el artculo 58 de la LIR. cada una de las cuotas. podrn diferir los resultados hasta la total Por ejemplo, si una empresa vende un terminacin de las obras, cuando stas, auto nuevo para ser pagado a lo largo de 7.3. Per: venta de bienes a plazo segn contrato, deban ejecutarse dentro tres aos, se trata de una venta al crdito. Se trata de la venta a plazos, con pagos de un plazo no mayor de tres aos (ya no La venta se celebra en diciembre del ao superiores a un ao; en cuyo caso los de 5 aos, segn el texto anterior). 1. En el ao 1, de acuerdo al contrato, ingresos se imputan al ejercicio en el cual En el caso que la obra exceda de este el comprador est obligado solamente a se hagan exigibles las cuotas convenidas plazo mximo, la utilidad ser determi- pagar la cuota inicial. para el pago. nada a partir del tercer ao siguiendo El ntegro del valor de venta constituye cualquiera de las otras dos opciones un ingreso para el vendedor que debe Caso: prstamo de dinero a largo contempladas en la ley. ser atribuido en su totalidad en la plazo Las empresas que antes del 01.01.04 Declaracin Determinativa del Impuesto En marzo de 2003 una persona natural hubieran optado por el mtodo del a la Renta del ao N 1? le presta dinero a una empresa de la cual artculo 63.c de la LIR y ya hubiesen ini- es accionista. ciado las respectivas obras continuarn La Regla general es que se debera atribuir todo el valor de venta del vehculo (100% El inters es de 500 soles mensuales, y se aplicando el plazo de cinco aos hasta del ingreso) al ejercicio 1. acord que la fecha de cancelacin del que ste venza.
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