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ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL II
POR:
TARAPOTO - PER
SEPTIEMBRE DEL 2007
PLANEAMIENTO FISICO TERRITORIAL
MUNICIPAL Y SU IMPLANTACIN
1. ESCALONES URBANOS:
1.1. Comunidad y Sociedad.- La sociologa distingue entre los diversos grupos humanos
(grupo vecinal, marginal, gentico, familiar, de presin, funcional, profesional, etc.), dos
grupos bsicos: primario o comunidad y secundario o sociedad.
El primero es un agregado social en nmero relativamente reducido, cuyos miembros estn
ntimamente relacionados y que se caracteriza por un intenso grado de cooperacin y
asociacin. En el grupo primario se verifican los siguientes hechos:
a) Los contactos entre las personas son desinteresados e ntimos.
b) El orden moral predomina sobre el orden tcnico en su organizacin (los motivos de orden
moral, como los msticos, religiosos, de Folk, son predominantes en las actitudes individuales
y colectivas, tambin como en la vivencia de las instituciones.)
c) La familia y el grupo de vecindad ejercen fuerte control social sobre el individuo.
d) Hay una homogeneidad cultural entre sus componentes.
e) Hay un gnero de vida caracterstico.
Los ejemplos ms puros de comunidad o grupo primario son:
La familia numerosa, el grupo de vecindad de adultos, el grupo de juegos de nios, los
pequeos aglomerados humanos.
Socilogos y psiclogos, en su mayora afirman que el hombre tiene necesidad de los grupos
primarios para el desenvolvimiento de una vida moral. La falta de contactos ntimos,
proporcionado por el grupo primario, puede provocar desrdenes mentales. Langner y
Michael, demostraron que personas con menos de 4 amigos presentan una acentuada
tendencia a los desrdenes mentales.
El grupo secundario es un aglomerado social cuyos componentes, en elevado nmero, se
asocian en virtud de intereses comunes, en l se observan los siguientes hechos:
a) Los contactos entre las personas son interesados, instrumentados e impersonales y muchas
veces indirectos.
b) El orden tcnico predomina sobre lo moral en su organizacin: hay una racionalizacin de
actitudes y una ausencia de normas y frenos.
c) La familia y el grupo vecinal disminuye o pierde totalmente el control sobre el individuo
que pasa a sentirse desamparado y solo en la multitud, annimo.
d) La heterogeneidad cultural entre sus componentes. Ejemplos: poblacin de las ciudades
(definidas de acuerdo a los criterios sociales) de las reas metropolitanas, sindicatos
profesionales, partidos polticos, etc.
En las ciudades modernas industrializadas, donde el hombre vive sin amigos, annimo y solo
en la multitud, en permanente estado de stress se vuelve un introvertido para aliviar sus
tensiones. Esa introversin, en forma extrema da origen a la esquizofrenia.
El individualismo acentuado del urbanista, caracterizado por cada uno para s y Dios para
todos en la desenfrenada lucha por la vida es pues una inevitable consecuencia del proceso de
urbanizacin.
1.2. Polinuclearizacin: Escalones Urbanos.-
A partir de mediados de la dcada del 30, los planeadores urbanos, pretendiendo restituir a la
ciudad los grupos primarios, imaginaron hacer de ella sumatorias de pequeas ciudades
creadas a base de la idea de vecindad.
Entonces surge la ciudad polinucleada, que imitando el crecimiento de los tejidos vivos, sados
debe crecer siempre por el agregado de nuevas clulas (nuevos ncleos urbanos) y no por el
crecimiento ilimitado de una nica clula original.
ESCALONAMIENTO URBANO
Unidad Residencial
Unidad Vecinal
Sector
2. UNIDAD DE VECINOS
De los escalones urbanos, la unidad de vecinos por semejarse estructuralmente al tradicional
barrio y por comportar, hasta cierto punto, una vida autnoma se convirti en el ncleo bsico
de la ciudad polinucleada. Los espaoles la llamaban Unidad Vecinal o barrio vecinal
La unidad vecinal es predominantemente residencial y es definida y delineada por su
equipamiento bsico: Escuela primaria (nios de 7 a 14 aos), otro equipamiento importante
de la unidad vecinal es el comercio local, representado modernamente por el supermercado.
Clarence Arthur Perry ya en 1929 dimensionaba la Unidad Vecinal en funcin de la Escuela
Primaria y fijaba la distancia mxima de cualquier punto de la Unidad Vecinal a la Escuela de
800 a 1,200 m; lo que dara un rea mxima oscilando entre 200 a 450 Ha (mucho mayor a las
actuales U.V.); recomendaba tambin que las vas de trnsito fuesen solamente tangenciales,
adems debera tener la unidad vecinal un centro comercial para uso de menores y adultos
compuesto de: Club, cinema, biblioteca, casa parroquial, etc. Est claro que un centro
comercial multifuncional evita el caos urbano generado por la dispersin de los equipamientos
urbanos.
La densidad demogrfica lquida ms comnmente empleada en Inglaterra es de 75 a 100
hab/Ha para casas unifamiliares: de 125 a 150 hab/Ha para el 80% de casas unifamiliares y
20% de departamentos; de 380 a 420 hab/Ha cuando se permite la construccin de edificios de
departamentos de hasta 9 pisos.
La unidad vecinal todava no fue sustituida por ninguna otra concepcin urbanstica mejor.
Las reas necesarias, aproximadamente, para la implantacin de una unidad vecinal de 8,000
habitantes, distribuidos a una densidad de 30 unidades residenciales por hectrea o sea 150
hab/ ha (densidad lquida)
rea en ha. %
Habitacin 53,0 53,5
Espacio de recreacin 24,0 24,3
Comercio local 1,6 1,6
Escuela (jardn y primario) 1,1 1,1
Equipamiento social y de salud 0,8 0,8
Industrias y Servicios 5,5 5,5
Calles de estacionamiento 13,0 13,1
_____ ______
99,0 100 %
Densidad bruta resultante: 81 hab/ha (8,000: 99 = 80.80 hab/ha).
3.3. SECTOR
Es un ncleo poblacional urbano que abriga de 15,000 a 60,000 habitantes. La mayora de
planeadores recomienda para el sector una poblacin de 40,000 hab. (5 unidades de vecindario
o U.V. de 8,000 habitantes cada una de ellas).
Equipamientos mnimos correspondientes al Sector, adems de aquellos naturalmente que
integran las unidades correspondientes:
Equipamiento escolar, cultural y religioso:
- Escuela Secundaria
- Centro cultural (sala de conferencias, reuniones, conciertos, bibliotecas, museos,
galeras de exposiciones)
- Templo o iglesia
Equipamiento Comercial:
- Centro de comercio ocasional
- Mercado pblico Distrital
- Hoteles
Equipamiento Social y Hospitales:
- Centro de previdencia social
- Centro de personas de la tercera edad.
- Dispensario de proteccin maternal e infantil
- Dispensario de tuberculosos e higiene mental
- Hospital Distrital
- Hospital Psiquitrico
- Servicio de pronto socorro
- Maternidad
Espacios libres, estacionamiento y recreo:
- Estacionamiento pblico
- Grandes parques arborizados
- Estadio deportivo Distrital
- Centro de diversin (cinema, teatro, casas de juegos recreativos, etc.)
- Jardines pblicos
- Cementerio
Equipamientos Generales:
- Centro Administrativo (Sub Prefectura)
- Camal
- Sub Delegacin de Polica
- Servicio de combate al fuego
- Servicios estaduales (Servicios de recaudacin y fiscalizacin)
- Agencia de Correos y Telgrafos
Equipamientos Industriales:
- Industrias leves y prestacin de servicios.
A seguir el dimensionamiento aproximado de las reas de un sector de 40,000 habitantes con
una densidad inmobiliaria de 150 hab/ha.
reas en ha. %
--------------- -----
Habitacin 266,0 49
Espacios de Recreacin 160,0 30
Comercio (local y ocasional) 12,0 2
Equipamiento social y de salud 8,0 1
Escuelas 8,0 1
Equipamiento Administrativo 3,0 1
Industria y Servicios 16,0 3
Calles y Estacionamiento 70,0 13
______ _____
543,0 100 %
Densidad bruta resultante 73,5 hab/ha (40,000 hab = 73,5 hab/ha)
543 ha
No se olviden nunca de la relatividad de esos nmeros: son apenas indicativos de orden y
tamao.
3.4. CENTRO METROPOLITANO O URBANO
Es un ncleo poblacional urbano, compuesto de diversos sectores, cuya poblacin se sita
arriba de 60,000 hab.
Los equipamientos y servicios de un centro metropolitano, adems de aquellos que integran
los escalones urbanos inferiores deben ser:
Debe observarse que para una misma densidad inmobiliaria (30 unidades residenciales por ha)
la densidad bruta del ncleo poblacional decrece con el aumento de la poblacin, lo que es
fcilmente comprensible.
Las ciudades italianas de porte medio, con una densidad urbana media de 200 hab/ha,
presentan la siguiente composicin porcentual de usos del suelo segn Giorgio Rigott:
Usos del Suelo Ciudades Industriales Ciudades Residenciales
a) Fines Residenciales 40.5 % a 47.0 %
b) Fines Colectivos 10.0 % a 11.5 %
c) Fines Comerciales 3.0 % a 3.5 %
d) Fines Industriales 14.5 % a 1.0 %
e) Comunicaciones 16.5 % a 19.0 %
f) Verde Pblico 15.5 % a 18.0 %
_____ ______
100.0 % 100.0 %
Los principales fines de inters pblico que la zonificacin tiende a alcanzar son:
a) Orientar el uso del suelo en beneficio del bien comn, considerado prioritario a los intereses
individuales.
b) Evitar el uso abusivo del suelo, as como regular su desuso con el fin de evitar daos
materiales, desconfort, inseguridad a la poblacin.
c) Orientar los proyectos de renovacin de las reas deterioradas en el sentido de evitar la
especulacin inmobiliaria y en pro de los intereses ms altos de la comunidad.
d) Ordenar la implantacin de los equipamientos urbanos.
e) Asegurar las condiciones viables de trfico, compatibles con la capacidad del sistema vial
propuesto.
Los objetivos del catastramiento de los inmuebles urbanos son los siguientes:
a) Registrar todos los inmuebles sujetos a tributacin municipal
b) Identificar y localizar los contribuyentes de los tributos municipales
c) Crear un sistema de valorizacin de los inmuebles, justo y racional
d) Eliminar, tanto cuanto sea posible, la influencia personal de los funcionarios municipales en
las tasaciones.
e) Prever exactamente la renta tributaria de los inmuebles en los prximos ejercicios.
f) Elaborar un programa de recaudacin de los tributos sobre la propiedad inmobiliaria urbana
de conformidad con los gastos programados por el presupuesto
g) Proporcionar subsidios para el estudio de desapropiaciones
h) Proporcionar datos que permitan el lanzamiento del tributo sobre los inmuebles que
sufrieron mejoras en virtud de la realizacin de obras y servicios por el poder pblico
municipal.
Algunas definiciones necesarias a la realizacin del catastro urbano:
Lote de terreno.- Es la unidad catastral, es el rea resultante del proceso de desmembramiento
o loteamiento de una gleba de terreno. Cuanto a su posicin con relacin a la va pblica
puede ser, de esquina, entre lotes o sea interno, escalonado o de fondo.
Ejemplo de Lotes de esquina
Recomendado 135
El lote se dice interno cuando posee apenas un lado (su frente) situado en el alineamiento de
una va pblica.
El lote es enclavado o de fondo cuando es situado en el interior de una cuadra.
Lote - padrn, es el lote ideal o terico que posee las siguientes caractersticas:
a) Medidas de frente y profundidad dicho padrn prefijados (ejm. 10m de frente por 30m, de
profundidad)
b) Formato rectangular
c) Topografa plana
d) Suelo firme.
El valor del terreno puede ser obtenido por la siguiente expresin:
Vt = At x Vt X P x E x D
At = rea total del Terreno
Vt = Valor unitario del terreno
P = Factor de Profundidad del terreno
E = Factor de Esquina
D = Factor de Desvo o distancia al centro
El valor de las construcciones puede ser estimado por la siguiente expresin:
Vc = Ac x Vc x 0 donde:
Ac = Area total construida
Vc = Valor unitario del tipo de construccin existente en el terreno
0 = Factor de obsoletismo
El factor de obsoletismo 0 es una depreciacin debida a la edad de la construccin.
Usualmente, se estima la edad media de las construcciones de albailera en 60 aos con un
valor residual del 20%. Luego admitindose una desvalorizacin linear y uniforme a lo largo
de 60 aos, la depreciacin anual sera de:
Depreciacin = 100% - 20% = 80% = 1.33 % /ao
60 aos 60 aos
Ejemplo: Para un edificio de 10 aos, la depreciacin sera:
10 x 1.33% = 13.3%, luego para 10 aos resultara el siguiente valor:
0 = 100 - 13.3 = 1.44% en 10 aos
60
USOS RESIDENCIALES DEL SUELO URBANO
7. OBSERVACION FINAL
Algunas recomendaciones que no pueden ser olvidadas en el proyecto de
reas residenciales:
a) El local escogido para la funcin habitacional debe satisfacer las mejores condiciones de
salubridad, tranquilidad, declividad, paisajismo, suelo, insolacin, ventilacin, etc.
b) Las calles principales ms largas y rectas, deben evitar direcciones que provoquen
ofuscamiento a los motoristas por la luz solar y que sean capaces de canalizar los vientos ms
fuertes de la regin.
c) Las reas residenciales no deben quedar distantes de los locales de trabajo, a fin de
disminuir el tiempo entre residencia y trabajo.
d) Las zonas residenciales de ms alta densidad deben estar prximas del centro de negocios
de la ciudad.
e) Las zonas residenciales de tipo medio y popular deben estar ms prximas de las zonas
industriales.
f) Las reas residenciales ms densas deben tener mayor proporcin de verde pblico que las
de baja densidad.
c) Vas
De una forma genrica se recomienda que tenga anchos de 25; 18.75 y 10.50 mts., conforme
sean principales de distribucin o de acceso a las fbricas.
Las vas de 25 m debe tener 4 fajas carrozables (2 fajas para cada sentido de circulacin) de
3.25 m, dos ciclo vas (una en cada sentido) de 2.50 m cada una y 2 paseos para pedestres de
3.50 m cada una.
Las de 18.75 se compondrn as: 3 fajas de circulacin (una para cada sentido y una para
ultrapasaje) de 3.25 m cada una, dos ciclo pistas de 2.50 m cada una y dos paseos de 2.00 m
cada una.
Las vas de acceso tendrn apenas dos fajas de 3.25 m cada una y dos paseos de 2.00 m cada
una.
d) Espacios Verdes
Son necesarios para combatir la polucin sonora y del aire, atender la finalidad esttica y
eliminar la sensacin de confinamiento.
e) reas de Administracin y de uso comn
Deben ser previstos espacios para el escritorio u oficina de administracin del Distrito,
conteniendo salas de demostracin de productos, de conferencia, salas de clases y actividades
afines, restaurante, telfonos pblicos, correos, etc.
f) Servicios Pblicos
El D.I. deber ser servido por redes de agua potable y de uso industrial, desage y telfonos.
4. PROBLEMAS DE ABASTECIMIENTO
Los estudios de abastecimiento urbano comprenden, genricamente los siguientes asuntos: El
consumo (productos de estoque y productos perecibles), las fuentes de produccin (origen de
los productos alimenticios), los medios de transportes (origen y destino de los productos
alimenticios y de los medios de transporte utilizados) El sistema de abastecimiento y el
sistema de distribucin al consumidor.
El proyecto de una central de abastecimientos abarca la solucin de tres problemas bsicos:
a) Localizacin y Dimensionamiento
b) Determinacin de los productos a ser estocados y almacenados
c) Determinacin de su regin de influencia.
El proyecto de un mercado, supermercado, shoping center o rea comercial de tiendas
aisladas, abarca los siguientes tems:
a) Estudio de mercado presente y futuro: Estimacin de consumo de productos descompuestos
en grandes categoras.
Esa estimacin se fundamenta en la evolucin del consumo hasta el presente en sus
modalidades: gastos corrientes, ocasionales y
excepcionales (influyndose aqu los servicios) y en la proyeccin de ese consumo, tenindose
en vista la proyeccin del poder de compra de la poblacin. Es necesario considerarse
igualmente la influencia de otros centros de compras vecinos.
b) Estudio de distribucin del poder de compra (presente y futuro) llevndose en cuenta los
equipamientos comerciales y existentes en los diversos escalones urbanos y sus capacidades
de participacin en el poder de compra de la comunidad.
c) Proyecto de los Centros Comerciales.- Finalmente, subindose la categora del producto y
cuanto va a ser consumido, es ms fcil saberse cul ser el nmero de tiendas y sus
dimensiones totales que al final nos darn la verdadera dimensin del centro comercial,
mercado, shoping center, etc.
d) Radios y TVs
e) Parques de diversin
f) Zoolgicos
g) Jardn botnico, etc.
2.3.3.De recreacin contemplativa, pueden ser:
a) Jardn pblico arborizado
b) Parques
c) Reservas forestales
d) Bosques materiales o artificiales
e) reas ajardinadas a orilla de ros o lagos
2.4. Administrativas: Aqu se consideran todos los equipamientos materiales de la institucin
Estado o Gobierno, los edificios pblicos principales son:
a) Municipales:
Concejo Provincial o Distrital
Cmara de Concejales
Auditoria Municipal
Catastro Municipal
Servicio de obras Municipales
Servicio de Saneamiento Bsico
Servicio de Aprobacin de Proyectos
Servicio de Planeamiento
Servicio de Salud Pblica
Servicio de Epidemia Pblica
Servicio de Parque y Jardines
Servicio de Cementerios, etc.
b) Departamentales:
Prefectura
Sub Prefectura
Palacio de Justicia
Tribunal
Central de Polica Nacional
Central de Polica de Investigaciones
Presidios
Puestos Fiscales
Cuerpo de Bomberos, etc.
C) Gubernamentales Nacionales:
Palacio de Gobierno
Cmara de Diputados
Cmara de Senadores
Supremo Tribunal
Central de Polica Nacional
Servicios de Seguridad Nacional
Ministerios
Guarniciones Militares, etc.
Ne = H = N total de Aptos
Na N total de Aptos por edificios
Y por aplicacin de la formula 3 y de la 8 se tendr:
Ne = P 11
f x n x hp
Al = tc x H 13
En funcin de to, Al ser:
Al = Sp x hp x P = Sp x P 14 Al = Sp x H 15
to x f x n x hp n x to x f n x to
O todava : Al = Sp x H 16 en virtud de 7
tu
La expresin 13 dice que multiplicndose el nmero total de departamentos o unidades
habitacionales H por la cuota de confort tc, se obtiene el rea de terreno lquido destinada a
fines residenciales del tipo multifamiliar.
La expresin 15 ensea que dividindose el rea construida total de los departamentos (Sp x h)
por la tasa de utilizacin, se obtiene de inmediato el rea del terreno lquida destinada a fines
residenciales del tipo multifamiliar de mltiples pisos.
En resumen: conocindose a priori el N total de unidades habitacionales o apartamentos H y
la tasa de confort tc, se obtiene directamente el valor de Al.
Otra alternativa: conocindose el rea construida total de los departamentos y la tasa de
utilizacin tu o el nmero de pisos de los edificios n y la tasa de ocupacin to, se obtiene Al,
directamente.
2. Dimensionamiento Indirecto
a) A travs de la utilizacin de porcentajes de rea residencial en
relacin al rea urbanizada total, de otras ciudades existentes y semejantes.
Para las ciudades italianas de densidad urbana media de 200 hab/ha, Rigotti, estim que el
rea destinada para fines residenciales oscilaba entre 40,5 % (ciudades de funcin
predominantemente industrial) y 47 % (ciudades de funcin predominantemente residencial),
del rea urbanizada total.
Tabla de % de los usos residenciales con relacin al rea urbanizada total, en las ciudades
centrales:
28 50,000 menos 39.56
13 50,000 a 100,000 37.16
7 100,000 a 250,000 41.40
5 250,000 a ms 39.97
______________________________________________________
Tabla de % de los usos residenciales en relacin al rea urbanizada total en las ciudades
satlites:
7 5,000 menos 27,47
6 5,000 a 10,000 37.52
10 10,000 a 25,000 51.17
10 25,000 a ms 40.24
_______________________________________________________
Tabla de % de las reas Residenciales por tipo y para las ciudades centrales:
_______________________________________________________
Tipo de uso % del rea Urbanizada % del total del
Residencial total rea residencial
_______________________________________________________
Resid. Unifamiliar 31.81 80.29
Resid. Geminadas 2 x 2 4.79 12.11
Resid. Multifamiliares 3.01 7.60
_______________________________________________________
TOTAL 39.61 100.00
_______________________________________________________
Tabla de % de las reas Residenciales por tipo y para las ciudades satlites:
_______________________________________________________
Tipo de Uso % del rea Urbanizada % del total del
Residencial total rea residencial
_______________________________________________________
Resid. Unifamiliares 36.18 86.19
Resid. Geminadas 2 x 2 3.31 7.88
Resid. Multifamiliares 2.49 5.93
_______________________________________________________
TOTAL 41.98 100.00
_______________________________________________________
b) El Dimensionamiento, por va indirecta, puede ser hecho tambin con la fijacin previa de
una densidad residencial deseable, o sea:
Dh = P de donde A = P
A Dh
La referida rea ser lquida o bruta, conforme se utilice la densidad residencial lquida o
bruta, respectivamente.
USOS COMERCIALES
1. Dimensionamiento Directo.- El Dimensionamiento directo del espacio urbano destinado a
fines comerciales es de fundamental importancia conocer el nmero capaz de asegurar la
exploracin econmica de cada tipo de establecimiento comercial o sea su dimensin
econmica d
El valor de la dimensin econmica d de un establecimiento comercial cualquiera y debe
ser determinado para cada caso, analtico o estadsticamente.
Es igualmente importante conocer el porcentaje K de la poblacin total P que se servir de
un establecimiento comercial i cualquiera, esto es el nmero de usuarios del establecimiento i
Si = Ni x Si 2 Si = K.P x Si 3
d
2. Dimensionamiento Indirecto.- Para el Dimensionamiento indirecto del espacio urbano
destinado a fines comerciales u otro fin cualquiera, conforme se ver, los planeadores
disponen de los siguientes tipos de datos:
a) Porcentaje del rea de uso con relacin al rea urbanizada total para determinados pases,
regiones o ciudades en un perodo cualquiera.
b) Nmero de establecimientos del tipo i correspondiente a un cierto nmero de habitantes
pesquisados para un espacio cualquiera y en un tiempo cualquiera.
c) Area en m2 o ha destinada al uso por habitante o por un determinado nmero de habitantes,
o todava por habitacin, siempre referida a un espacio y a un tiempo cualquiera.
d) Curvas matemticas o ecuaciones en coordenadas cartesianas que establecen relaciones
entre reas o nmero de establecimientos en funcin del nmero de habitantes, de usuarios o
de otra variable cualquiera, para un dado local y tiempo.
e) Modelos matemticos sistmicos y otros.
Tabla de % de los usos comerciales en relacin al rea urbanizada total en las ciudades
centrales:
____________________________________________________________
N de Ciudades Poblacin Usos Comerciales
Centrales % de reas
Urbanizada
__________________________________________________________
28 50,000 a ms 3.14
13 50,000 a 100,000 2.58
7 100,000 a 250,000 2.90
5 250,000 a ms 4.26
____________________________________________________________
Tabla de % de los usos comerciales en relacin al rea urbanizada total en las ciudades
satlites:
____________________________________________________________
N de Ciudades Poblacin Usos Comerciales
Satlites % de Area
Urbanizada
____________________________________________________________
USOS INDUSTRIALES
1. Dimensionamiento Directo.- Despus de la Revolucin Industrial y principalmente en este
siglo, gran parte de la poblacin activa urbana empleada en los complejos industriales que se
forman, obligando a una separacin entre los lugares de trabajo y de residencia.
Esta separacin que fue ntida y rgida hasta hace muy poco tiempo, modernamente hacen
concesiones a algunas industrias (del tipo leve y de prestacin de servicios) que han sido
localizados en reas residenciales, querindose disminuir las distancias Residencia - Trabajo e
integrar a la familia del operario a la empresa.
Como en los pases o regiones en desenvolvimiento, gran parte de la poblacin activa es
empleada en la industria, el Dimensionamiento de los espacios destinados a usos industriales
es muy importante en la operacin de dimensionar la ciudad.
Algunos ejemplos en otros pases:
En Italia, el valor medio recomendado por Rigotti es de 133.3 empleados por ha de terreno.
En Filadelfia - E.E.U.U. las densidades adoptadas fueros las siguientes:
Para uso intensivo del suelo = 125 empl/ha de terreno industrial.
Para uso intermedio del suelo = 45 empl/ha de terreno industrial.
Para uso extensivo del suelo = 15 empl/ha de terreno industrial.
La densidad media bruta adoptada en algunas otras reas metropolitanas:
Cincinatti = 75 empl/ha de terreno
Copenhagen = 50 empl/ha de terreno
___________________________________________________________
Tipos de Industria Area por Empleado (m2 )
__________________________________
De terreno De Area construida
___________________________________________________________
Ind. Automovilstica 91.3 m2 27.4 m2
Ind. Mec. y de Autopiezas 65.0 m2 24.0 m2
Ind. de Hilos y Telas 243.0 m2 36.1 m2
Ind. Metalrgica 103.0 m2 27.2 m2
Otros 373.0 m2 34.2 m2
___________________________________________________________
Media 167.06 m2 29.78 m2
___________________________________________________________
USOS INSTITUCIONALES
1. Introduccin.- En este captulo se procura dimensionar los equipamientos materiales de las
instituciones ya definidas en captulos anteriores.
Algunos autores no utilizan esa denominacin y estudian, separadamente las reas verdes,
escuelas, campos deportivos, etc. Otros engloban los usos institucionales bajo el ttulo de usos
comunitarios o de reas para fines colectivos, sin definirlos precisamente.
No hay una rgida preferencia por esta o aquella denominacin, lo que importa es abarcar, con
la clasificacin adoptada de forma completa y coherente, todos los usos del suelo urbano.
2. Dimensionamiento Directo.- En el Dimensionamiento directo de los usos institucionales del
suelo urbano hay dos preocupaciones marcadas:
a) Qu porcentaje de la Poblacin total P est vinculada al equipamiento bajo estudio y en
qu medida?
b) Cul es la dimensin econmica y funcional del equipamiento tipo, es el compatible?
Se puede clasificar los equipamientos institucionales, que son tambin servicios de utilidad
pblica, en los siguientes grupos:
a) Servicios para los cuales es necesario conocer:
Ni = nmero de establecimientos
K = Coeficiente de utilizacin del establecimiento o servicio
d = Dimensin funcional o econmica del establecimiento o servicio:
Ejemplos: Escuelas para adultos, bibliotecas, salas de espectculos, iglesias, cinemas, etc.
La formula ser:
Ni = KP 1
d
La superficie lquida necesaria ser dada por:
S = Ni . d 2 donde d ser el rea de terreno necesario
para contener el establecimiento i
El valor de d es determinado en funcin del rea construida del establecimiento y de los
ndices urbansticos fijados por la ley de Zoneamiento o zonificacin para el rea en estudio.
b) Servicios o establecimientos para los cuales se hace necesario
conocer:
Ni = N de establecimientos en funcin del radio de influencia R del
establecimiento tipo.
D = Dimensin del establecimiento establecida en funcin del coeficiente de utilizacin por
parte de la poblacin.
Ejemplos: Play grounds de U.V., escuelas primarias, Play lots, etc. en fin todo y cualquier
equipamiento en que la delimitacin del radio de influencia sea importante para su correcto
uso.
Las formulas seran las siguientes:
Z = R y Z = P , luego R = P 3
D.Ni D x Ni x
Ni = P = P 4
D. R D.Z
De donde:
Z = R es el rea de influencia del equipamiento y en este
caso:
d = K.P 5
Ni
c) Servicios para los cuales Ni es obtenido a partir del coeficiente de utilizacin y de criterios
administrativos o de organizacin que determinan los radios de influencia para
descentralizacin de los servicios en ncleos elementales.
Ejemplo: Los servicios administrativos (delegacin, Sub prefectura, recibidura de tributos,
etc.), servicios de utilidad pblica (cuerpo de bomberos, pronto socorro, servicios de
ambulancia, servicio de limpieza pblica, etc.)
Ni = K.P
d
Localizacin: Metrpoli
g) Hipdromos:
De galope, por unidad: 40 a 60 ha
De trote, por unidad: 10 a 12 ha
Localizacin: Metrpoli
h) Piscinas:
De 2 a 4 m2 de agua por usuario, para recreo y de 4 a 6 m2 de agua por nadador, para
competencia.
Media de terreno necesario: 0.1 m2 por hab.
Localizacin: cualquier escaln urbano
i) Golf:
Unidad de 30 a 35 ha, de los cuales 50% puede ser simplemente rea vinculada sin construir el
campo de juego.
Localizacin: Metrpoli
3.4. Usos Institucionales Administrativos
Las reas administrativas incluyen, adems de los edificios destinados a la administracin
pblica, aquellos equipamientos destinados a la prestacin de servicios pblicos, tales como:
cuarteles, cuerpo de bomberos, cementerios, camales, crceles judiciales, etc.
Cuarteles: Del tipo urbano, de 20 a 30 m2 por soldado para arma de infantera; de 40 a 60 m2
por soldado de armas de caballera y artillera o cuerpo motorizado.
En ambos casos, el tamao de la unidad vara de 4 a 5 ha. Y de 8 a 10 ha. Para 1,500 2,000
soldados.
No existen lmites pre fijados para los extra urbanos.
Cuerpo de Bomberos: Ncleos de 400 a 500 m2 (con 14 a 30 hombres); cuerpos centrales
urbanos de 3,000 a 5,000 m2 (para 150 a 200 hombres)
Crceles Judiciales: De 30 a 50 m2 por persona, de los cuales de 12 a 16 m2 construidos.
Establecimientos Penales: De 60 a 100 m2 por prisionero (para trabajos del tipo industrial);
de 2,000 a 4,000 m2 por preso, para trabajos agrcolas con grupos de 500 a 1,200 presidiarios.
Cementerios: Del tipo monumental, de 1.2 a 1.6 m2 por hab. y del tipo parque de 2 a 3 m2
por hab.
Camales Pblicos: 1 m2 por habitante para ciudades de hasta 10,000 hab.; 0.5 m2 por
habitantes para ciudades de 50,000 hab.; de 0.25 m2 por hab. para ciudades con 500,000 hab.
Se deja siempre una superficie reserva anexa de aproximadamente 60% de la utilizada.
3.5. Resumen de los Usos Institucionales
Para clculos expeditos de dimensionamiento de los usos institucionales del suelo urbano, se
recomienda las siguientes cuotas:
Educacionales ............................................. 3.0 m2/hab.
Sociales, culturales y religiosas ................ 3.5 m2/hab.
Recreacionales .......................................... 40.0 m2/hab
Administrativas ........................................ 13.5 m2/hab.
______________________________
TOTAL 60.0 m2/hab.
VIAS, TERMINALES Y AREAS DE ESTACIONAMIENTO
1. Dimensionamiento Directo
Conocida la demanda para los diferentes trechos de la red viaria, para la hora de pico del da
de mayor trnsito del ao, se determina el nmero de fajas carrosables de trnsito en cada
sentido. Los dems elementos son proyectados en funcin de la mayor o menor importancia de
la va: ancho de fajas, ancho del separador central, ancho de los acostamientos, paseos, etc.
Resulta de all, el ancho total de la va y en consecuencia su rea.
2. Dimensionamiento Indirecto
a) Vas
Para las U.R. : 10% de su superficie
Para las U.V. : 10% de su superficie
Para los sectores y Centros Metropolitanos: 15% de la superficie total urbanizada.
Vas para peatones: 8% de la superficie de las U.V.
b) Terminales.- Estacin ferroviaria, inclusive patio de maniobras: 400 a
600 m2 por cada 1,000 hab.
Dimensiones mnimas: 1 a 1.5 ha.
Aeropuertos:
De 30 a 40 ha: Pequeos campos (turismo y privados)
De 100 a 150 ha : Campos comerciales normales
De 300 a 400 ha. : Campos de lneas internacionales
De 400 a 600 ha : Campos de lneas intercontinentales
Estacin Rodoviaria (Terminal Terrestre): De 150 m2/1,000 hab. (Con reas de
estacionamiento de mnibus y automviles)
Dimensin mnima: 0.5 ha.
c) Estacionamientos: Para el estacionamiento urbano de los vehculos en
circulacin, comprendido el espacio para maniobras, 20 m2 para
automvil y 50 m2 para mnibus y 150 m2 para camin con carreta de
uso industrial. Se recomiendan las siguientes cuotas para
estacionamientos de uso pblico para U.R. y U.V.:
20 espacios de estacionamiento para 600 residencias si las calles de acceso a los lotes
permitiesen estacionamiento a lo largo de la calle, en caso contrario, 20 espacios por cada 60
residencias distribuidos uniformemente por las U.R. ms un espacio para cada 25 residencias
en las proximidades de los centros comerciales 1.5 veces el rea comercial de esas unidades.
Estacionamiento para los Usos Institucionales:
Hospitales: 1 m2 de estacionamiento por 1 m2 de rea construida
Estadios o campos deportivos: 1 espacio para cada 20 espectadores
Cementerios: 1% del espacio para el cementerio
Escuelas superiores: 1 espacio para cada 10 (alumnos, profesores y funcionarios).