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Esquerda e Direita hoje

Site: Instituto Legislativo Brasileiro - ILB
Curso: Doutrina Poltica: Novas Esquerdas - Turma 01 A
Livro: Esquerda e Direita hoje
Impresso por: Pedro Augusto de Oliveira
Data: quinta, 13 Jul 2017, 20:36

Sumrio
Introduo
Novas Esquerdas
Mdulo 1 - Esquerda e Direita hoje
o Pg. 2 - Ps-Revoluo Russa
o Pg. 3 - Eixos
o Pg. 4 - Significados
o Pg. 5 - Norberto Bobbio
o Pg. 6 - Habermas
o Pg. 7 - Opinio de Habermas
o Pg. 8 - Contradies
o Pg. 9 - Reaes
o Pg. 10 - Processo
o Exerccios de Fixao - Mdulo I

Introduo

Estamos no incio de um curso sobre Doutrinas Polticas

Contemporneas: Novas Esquerdas. Convm, assim, esclarecer alguns pontos sobre o
significado do ttulo e a forma do curso.

O que so doutrinas polticas contemporneas?

Na perspectiva que aqui adotamos, so aquelas correntes de pensamento que inspiram e

orientam os partidos polticos importantes em termos de influncia, voto e acesso ao
 poder no mundo de hoje. Dito de outra maneira, aquelas correntes que definem os
objetivos de partidos atuais e, em alguns casos, os meios recomendados para alcanar
esses objetivos.

O critrio, portanto, prtico. No vamos discutir correntes de pensamento que

alimentaram partidos fortes no passado, mas insignificantes no presente. No vamos
discutir, por exemplo, uma corrente conservadora, uma vez que hoje nenhum partido de
peso defende o retorno ordem econmica, social e poltica pr-moderna. Pela mesma
razo, no discutiremos a corrente anarquista, uma vez que os partidos dessa tendncia
perderam peso, nos pases onde ainda eram importantes, no perodo entre as duas
guerras mundiais.

Um esclarecimento final necessrio. Grandes correntes de pensamento poltico no

so objetos que possam ser estudados a partir de uma definio clara, unvoca, aceita
por todos. Adversrios e partidrios tm interpretaes diferentes de cada corrente, e
mesmo no interior de cada uma delas encontramos divises importantes. A seleo de
assuntos e autores feita no curso , portanto, necessariamente parcial. Escolhemos obras
de autores consagrados que tratam de temas que a maior parte dos novos esquerdistas
considera fundamentais. No entanto, outros temas e autores, talvez to importantes
quanto esses, ficaram de fora. Vamos discutir, para dizer de forma mais precisa, uma
seleo de temas e autores importantes para esta corrente.

Assim, para que o aluno possa melhor absorver o contedo desse curso e atend
objetivos a que se prope, encontra-se disponibilizado em PDF o livro Partidos p
brasileiros. Programas e diretrizes doutrinrias, organizado por Nerione Nune
Jnior, editado pelas Edies Tcnicas do Senado Federal.

Novas Esquerdas

Ao final deste curso, esperamos que voc possa:

Compreender o sentido da polaridade entre esquerda e direita e as ideias,

levantadas na dcada de 1980, de um pensador de grande influncia intelectual,
mas sem vnculos partidrios, Jrgen Habermas.
Analisar a proposta de um acadmico respeitado, com grande influncia no
Partido Trabalhista Britnico, Anthony Giddens.
Identificar a crise da social-democracia, a partir da perspectiva de um de seus
crticos esquerda: Perry Anderson.
Discutir alguns dos desenvolvimentos recentes da ordem capitalista mundial a
partir da perspectiva de Antnio Negris e Michael Hardt.
Assim, estudaremos neste mdulo, sobre esquerda e direita:

Sentido da polaridade;
Habermas e a nova intransparncia.

Mdulo 1 - Esquerda e Direita hoje

1. O sentido da polaridade

O primeiro eixo em torno do qual se situaram os plos direita e

esquerda define-se pelo valor igualdade. Nos desdobramentos da
Revoluo Francesa toma forma uma ala igualitarista radical, liderada
por Babeuf. Para essa primeira esquerda, a desigualdade social
inadmissvel, e tem na propriedade privada a sua origem. Era
necessrio tomar o Estado e utiliz-lo para a equalizao das
condies de vida.
Cedo, um segundo eixo, uma nova camada de significado, agregou-
se fronteira que dividia os partidrios da igualdade e os apologistas
da desigualdade. O novo eixo se implanta ao longo de uma outra
dimenso, a da racionalidade econmica, opondo um plo racional, a
economia centralmente planificada, a outro irracional, materializado
no livre jogo das foras de mercado.

Pg. 2 - Ps-Revoluo Russa

preciso lembrar, mais uma vez, que a oposio tinha fundamento

na experincia proporcionada pelo funcionamento do capitalismo.
Sem intervenes disciplinadoras, o mercado produzia ciclos de
expanso e prosperidade econmica, interrompidos por crises de
superproduo que davam incio ao ciclo seguinte de depresso. No
momento da crise, a irracionalidade do sistema transparecia:
produo abundante e misria extrema, falncias em cadeia,
desemprego, concentrao de capitais e o recomeo do ciclo em um
patamar mais elevado.

Aps a Revoluo Russa, mais um campo de significado, um terceiro eixo, se agrega

oposio entre esquerda e direita. Num mundo bipolar, no qual o bloco socialista era
tido, automaticamente, como o mais avanado, toda oposio ao bloco capitalista era
percebida como alinhamento potencial ao socialismo. Nessa tica, constituiu-se o eixo
que separa o polo nacional do polo imperialista. No limite, qualquer liderana que
agisse contra o colonialismo ou contra as formas mais modernas de manifestao dos
interesses estrangeiros ingressava no campo da esquerda. Ao redor do mundo, inmeras
foram as alianas antiimperialistas patrocinadas pelos partidos de esquerda.

Importa ressaltar a novidade desse eixo, completamente estranho ao pensamento de

Marx, por exemplo. Para ele, como mostram seus textos sobre a ndia, o colonialismo
cumpria, apesar de todas as suas sequelas em termos de perdas de vidas humanas e
destruio de formas tradicionais de vida, um papel civilizador, aproximando do
capitalismo e, por conseguinte, do socialismo os povos a ele submetidos.

Pg. 3 - Eixos
Um quarto eixo, mais recente e com novo significado, de atualidade
na conjuntura brasileira, ope, nos parmetros de uma leitura
especfica da teoria keynesiana, os partidrios do uso do dficit
pblico, para fins de desenvolvimento e justia social, aos defensores
do equilbrio oramentrio, ou seja, da imposio de algum limite aos
gastos do governo. No contexto da Amrica Latina, a primeira posio
identificada com a escola da CEPAL. A segunda, elstica, abrange
de monetaristas ortodoxos a todos aqueles que defendam,
geralmente na posio de governo, alguma preocupao com as
contas pblicas.

Todos os argumentos a favor da necessidade de construir um novo

modelo para a esquerda tm como postulado, implcito ou no, a
obsolescncia da maior parte desses eixos.

O segundo eixo foi atingido pela queda do socialismo real e pela crise
do modelo social-democrata.

A queda do socialismo real teria demonstrado a inviabilidade da

planificao central em situaes de complexidade econmica. Nas
novas condies, a racionalidade ter-se-ia deslocado, de alguma
maneira, para o polo do mercado. Qualquer que venha a ser o projeto
da esquerda, no poder prescindir de alguma forma de mercado.

A crise do modelo social-democrata trouxe tona, por sua vez, as

limitaes do projeto de domesticao do mercado por parte do
Estado, nas condies presentes num mundo globalizado.

A problemtica da constituio dirigente:

algumas consideraes sobre o caso
brasileiro
Gilberto Bercovici

Pg. 4 - Significados

De maneira anloga, o eixo que ope nao e imperialismo foi

completamente alterado na contemporaneidade. No apenas porque
o fim do mundo bipolar retirou a base da afinidade entre os
nacionalismos diversos e o bloco socialista, mas, principalmente,
pelas consequncias da globalizao na atividade econmica. Nas
novas condies, o projeto de recusa completa do capital externo, de
auto-suficincia econmica do pas, implica estagnao e pobreza. A
questo no mais a imposio de barreiras ao investimento
externo, mas a abertura controlada, a insero vantajosa no processo
de globalizao.

Finalmente, a ltima camada de significado que registramos tambm

no se manteve inclume s mudanas do presente. Discutimos j as
razes do esgotamento do modelo keynesiano. Resta enfatizar que,
numa economia cada vez mais globalizada e interdependente, a
competitividade passa a ser varivel fundamental. Nesse novo
quadro, a questo do equilbrio das contas pblicas ganha outra
dimenso: indicador da confiana, no apenas dos atores presentes
no mercado, mas dos Estados nacionais parceiros em processos de
integrao. Exemplar nesse sentido o exemplo da Unio
Europeia, onde governos de esquerda assumiram a tarefa de
enquadrar a economia de seus pases nos parmetros acordados.

www.mises.org.br

Pg. 5 - Norberto Bobbio

Em sntese, a postulao do Estado como agente econmico exclusivo
ou principal; a defesa do interesse nacional ao ponto da excluso do
capital estrangeiro; a prioridade do desenvolvimento sobre o equilbrio
das contas pblicas; todos esses fatores no so capazes de delimitar
hoje, embora j o tenham sido, uma posio de esquerda.
Analogamente, a aceitao de mecanismos de mercado, a integrao
na economia mundial e a preocupao com o dficit no caracterizam,
por si, uma posio de direita.

Nesse quadro, a dvida sobre a validade da distino entre ambos os

polos pertinente: se os indicadores tradicionais da diferena perdem
validade, h sentido ainda na diferena?

No plano emprico, a diferena permanece relevante. Os atores

polticos continuam a se posicionar e a serem posicionados ao longo
da polaridade entre esquerda e direita. medida, no entanto, que a
perda de significado dos eixos citados progride, resta como marco
definidor apenas o eixo original: a igualdade como valor.

Essa a posio, entre outros, de Norberto Bobbio. Para esse

autor, o valor da igualdade distingue a esquerda e a ope direita,
definida pelo apreo ao valor da diversidade.
O valor liberdade definiria outra

polaridade, aquela que confronta

libertrios e autoritrios. A rigor, essa segunda oposio corta
transversalmente a primeira, de maneira que podemos encontrar
tanto libertrios quanto autoritrios na esquerda e na direita.

Portanto, em resumo, a pluralidade de tentativas de produzir um

novo paradigma para a esquerda decorre do reconhecimento da
falncia dos modelos clssicos, atacados por mudanas objetivas em
processo no mundo. Nessa situao, a questo bsica passa a ser a
construo de novos meios e caminhos polticos para a
implementao do valor distintivo da esquerda, a igualdade.

Examinaremos a seguir algumas dessas tentativas, produzidas na

interseo dos meios acadmico e poltico.

Para saber mais sobre as relaes entre o pensamento de Bobbio e a realidade

brasileira, clique aqui.

Pg. 6 - Habermas

2. Habermas e a nova intransparncia

Apresentamos, em primeiro lugar, o diagnstico produzido pelo

cientista social alemo Jrgen Habermas, em meados da dcada de
1980. Nele, as razes da inadequao da poltica clssica da esquerda
nova situao so analisadas e afirmam-se as linhas gerais de uma
nova proposta.

O autor parte de uma constatao: a articulao entre tempo

histrico e tempo utpico, produzida no Ocidente, no sculo XVIII,
encontra-se hoje comprometida. Vivemos um momento em que os
grandes instrumentos da construo do futuro de acordo com nossos
valores a cincia, a tcnica e o planejamento encontram-se sob
suspeio.

A histria recente forneceu fortes razes para tanto. Afinal, ficou

evidente, no sculo XX, a possibilidade de utilizao desses
instrumentos no para a emancipao humana, mas para a
destruio, a dominao e a alienao do homem. Da que alguns
afirmem o fracasso do projeto da modernidade. Se esse diagnstico
se revelar acertado, efetivamente estaramos assistindo
desarticulao do vnculo, que o Iluminismo criou, entre histria e
utopia, e o retorno desta ltima esfera religiosa.
 O Estado empresrio. O fim de uma era
Jorge Rubem Folena de Oliveira

Pg. 7 - Opinio de Habermas

No entanto, para Habermas, esse diagnstico no correto.

Presenciamos, hoje, no o esgotamento das utopias em geral, mas
o de um tipo especfico de utopia: aquela centrada no trabalho.
Essa utopia, fundamento dos grandes sistemas que dominaram a
poltica no sculo XX o comunismo, o fascismo e a social-
democracia est perdendo, no momento, sua base real. Da a
sensao de opacidade, de intransparncia, que acomete a
cidados e analistas das sociedades contemporneas. O modelo
social-democrata, o nico sistema sobrevivente, perdeu a
capacidade de nos dizer quem somos e qual o rumo que devemos
tomar.

O centro do sistema estava, como vimos, na procura do pleno

emprego. O pleno emprego garantia, a um tempo, o salrio,
condio da integrao do cidado como consumidor, e os encargos
sociais, condio da manuteno do Estado do bem-estar social, da
integrao do cidado sob a forma de cliente do Estado, de
beneficirio do provimento pblico de sade, educao, previdncia
e de todos os demais produtos das polticas sociais.

Duas questes se punham, na opinio de Habermas, a um sistema

como esse. Em primeiro lugar, qual o limite do controle pblico
sobre as decises dos capitalistas? Em segundo lugar, at que
ponto o poder poltico o instrumento adequado para se conseguir
a emancipao dos homens?
 www.wsws.org

Rivera

A cidadania sua complexidade terica e o Direito

JOS RIBAS VIEIRA

Pg. 8 - Contradies

No que diz respeito primeira questo, o sistema apresenta uma

limitao clara. O prprio sucesso do Estado do Bem-Estar Social
aciona o mecanismo responsvel por sua eroso. A ampliao da
segurana, seja quanto ao nmero de beneficirios, seja quanto s
situaes cobertas, impe custos crescentes, cobertos pelos encargos
sociais. O custo do trabalho eleva-se e os empresrios so
estimulados a adotar inovaes tecnolgicas poupadoras de mo-de-
obra. Com isso, o pleno emprego tende a distanciar-se como meta
factvel e o sistema mergulha numa crise de financiamento.

Quanto segunda questo, Habermas est convencido de que a

produo de novas formas de vida, regidas pela igualdade e pela
autonomia, tarefa acima das foras do poder estatal. O Estado
pode possibilitar a igualdade, mas a preo de abarcar, na vida
pessoal do cidado e de sua famlia, um grau de ingerncia
incompatvel com qualquer ideal de emancipao.

Aparentemente, portanto, nos encontramos diante de uma

contradio. O capitalismo desenvolvido no pode sobreviver sem o
Estado do bem-estar social, mas tambm no pode suportar sua
expanso contnua.

Frente a essa situao, o panorama poltico da dcada de 1980

oferecia trs grandes formas de reao.

A primeira, o legitimismo socioestatal, busca a simples manuteno

do modelo. Para tanto, opera no sentido de fazer concesses ao
mercado at o equacionamento da crise, quando seria possvel
retornar velha poltica. Seus representantes encontrar-se-iam nas
direes dos velhos partidos social-democratas.

Sobre as relaes entre o pensamento de Habermas e a

realidade brasileira, clique aqui.

Pg. 9 - Reaes

A segunda reao dada pelo neoconservadorismo. Postula a

predominncia do mercado e a reduo do Estado do bem-estar.
Prope tambm uma reduo no domnio da democracia, transferindo
decises de instncias polticas para outras de carter tcnico.
Finalmente, empenha-se numa poltica cultural que tem como alvo os
intelectuais, vistos como agentes de subverso da tradio.

A terceira reao a que o autor chama de crticos do crescimento.

Rene diversas minorias, jovens, idosos, mulheres, estrangeiros, entre
outros; novos movimentos sociais, como os ambientalistas e pacifistas;
todos, enfim, que recusam a ideologia produtivista comum s duas
posies anteriores. O problema nesse caso que no h oposio
positiva. Partilham todos da grande recusa ao sistema, mas no
dispem de alternativas a apresentar.

Para Habermas, a alternativa passa pelo fortalecimento da sociedade

civil tanto frente ao Estado quanto frente ao mercado. A soluo social-
democrata, o controle do mercado pelo Estado, revelou-se insuficiente.
A contraposio neoconservadora, por sua vez, pretende o controle do
Estado por parte do mercado, mas no pode ser satisfatria para
aqueles que tm a igualdade como norte.

Resta o fortalecimento da sociedade civil, de todas aquelas instncias

regidas idealmente pela solidariedade e no por dinheiro e poder,
meios prprios de mercado e Estado. Esquematicamente, nessas
instncias Habermas localiza todas as instituies responsveis pela
transmisso de crenas e valores, pela continuidade da cultura, pela
manuteno da integrao social e pela socializao das novas
geraes.

Por que a interveno do governo pode gerar prejuzos sociedade?

Marcos Mendes

Clique aqui

Por que o governo deve interferir na economia?

Marcos Mendes

Pg. 10 - Processo

Essa perspectiva no implica, como nas verses clssicas da esquerda,

a supresso de Estado e mercado. Precisamos de riqueza para viver
em uma sociedade abundante, e o mercado o meio para atingir esse
fim. Precisamos de acesso garantido a alguns bens pblicos entendidos
como direitos do cidado, e apenas o Estado pode prover esse acesso.
A questo limitar mercado e Estado nas esferas em que so
indispensveis e no permitir sua colonizao sobre as esferas
regidas pelo meio solidariedade.

Na verdade, trata-se de atingir, na sociedade civil, consensos quanto

aos limites desejveis da atuao do Estado e do mercado. Esse
processo hoje espordico, mas a militncia na poltica cotidiana
pode torn-lo regra.

revistacombate.com

Crise do Estado: participao e solidariedade

Karina Brunet

Nos prximos mdulos, discutiremos outras solues propostas

mesma questo.
Exerccios de Fixao - Mdulo I

Parabns! Voc chegou ao final do Mdulo I de estudo do curso Doutrina Poltica:

Novas Esquerdas.

Como parte do processo de aprendizagem, sugerimos que voc faa uma releitura do
mesmo e responda aos Exerccios de Fixao. O resultado no influenciar na sua nota
final, mas servir como oportunidade de avaliar o seu domnio do contedo.
Lembramos, ainda, que a plataforma de ensino faz a correo imediata das suas
respostas!

Para ter acesso aos Exerccios de Fixao, clique aqui.

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Anthony Giddens e a Terceira Via

MDULO II - Anthony Giddens e a Terceira Via
Site: Instituto Legislativo Brasileiro - ILB
Curso: Doutrina Poltica: Novas Esquerdas - Turma 01 A
Livro: Anthony Giddens e a Terceira Via
Impresso por: Pedro Augusto de Oliveira
Data: quinta, 13 Jul 2017, 20:39

Sumrio
Mdulo 2 - Anthony Giddens e a Terceira Via
o Pg. 2 - Contemporaneidade
o Pg. 3 - Estado-nao
o Pg. 4 - Individualismo
o Pg. 5 - Esquerda e Direita
o Pg. 6 - Ao Poltica
o Pg. 7 - Ecologia
o Pg. 8 - Caractersticas
o Pg. 9 - Democracia
o Pg. 10 - Dimenses
o Pg. 11 - Eixos
 o Exerccios de Fixao - Mdulo II

Mdulo 2 - Anthony Giddens e a Terceira Via

Neste mdulo, estudaremos as questes ligadas terceira via:

globalizao;

individualismo;
esquerda e direita;
ao poltica;
ecologia.

Pg. 2 - Contemporaneidade

Para superar as deficincias que o modelo tradicional da social-

democracia apresentava, face s novas condies, Anthony Giddens
considera que um novo paradigma para a esquerda, por ele chamado
terceira via, deve enfrentar com sucesso cinco grandes dilemas
postos pela contemporaneidade.

Para conhecer mais sobre o pensamento de Anthony Giddens, leia o

artigo Do Liberalismo Terceira Via: Reflexes para a
discusso do modelo de Estado brasileiro, de Andr
Regis. clique aqui.
1. Globalizao

O tema dos mais controversos no debate contemporneo. Num dos extremos da

discusso esto aqueles que consideram a questo vazia. Globalizao seria um mito,
inventado pelos beneficirios da presente ordem internacional, com a finalidade de
convencer os prejudicados de que sua situao inevitvel. Uma vertente menos radical
aceita a realidade do fenmeno, mas no sua novidade. Tratar-se-ia de mera
continuidade do processo de expanso do capitalismo, iniciado na poca das grandes
navegaes. No outro extremo situam-se aqueles que consideram a globalizao um
processo objetivo, do plano da realidade material, no da ideologia. Para estes, o Estado
Nacional estaria perdendo substncia, a ponto de tornar-se, este sim, apenas um mito,
subsistindo formalmente por uma questo de inrcia institucional.

Dados disponveis indicam algumas dimenses objetivas do fenmeno. No plano

comercial, o percentual da economia dos pases europeus representado pelo comrcio
exterior encontra-se hoje em torno dos 17%, numa tendncia crescente. No auge das
polticas keynesianas, esse percentual era de 7%, e no perodo liberal anterior primeira
guerra mundial, 12%.

A globalizao econmica mais evidente ainda no aspecto financeiro. Hoje os

mercados operam em tempo real e bilhes de dlares deslocam-se, diariamente, por
todos os continentes procura do rendimento melhor e mais seguro.

OMC/ONU e ordem internacional notas para um estudo

Vera Lcia Viegas

Clique aqui

Pg. 3 - Estado-nao

Mais importantes ainda parecem ser os aspectos no econmicos da

globalizao. O tempo e o espao encolheram e hoje decises
tomadas em um continente afetam de imediato os moradores dos
demais. difcil supor uma histria diferente, mas a derrocada dos
regimes comunistas do leste europeu no se teria processado da
mesma maneira sem a presena dos meios de comunicao de
massa, particularmente a televiso.

Isso significa que o Estado-nao um mito? No, mas certamente

seus poderes tradicionais, principalmente aqueles necessrios
gesto de polticas de cunho keynesiano, diminuram. Por outro lado,
outras tarefas so deles demandadas. Com o recrudescimento do
particularismo e do localismo, exige-se do Estado a regenerao das
identidades nacionais, bem como a articulao entre os diferentes
planos de identidade dos cidados.
Alm disso, o Estado-nao o ator dos processos de integrao
regional, a maneira mediante a qual algumas de suas antigas
atribuies podem ser preservadas, num novo patamar.

O caminho para a Constituio europeia

Carlos Alberto da Silva

Clique aqui

Finalmente, preciso lembrar que, ao contrrio do afirmado por

muitos, o processo de globalizao no resulta, para Giddens, de
foras impessoais e necessrias. Diversos atores, como Estados,
empresas e centros de pesquisa engajaram-se ativa e
conscientemente no desenvolvimento das inovaes tecnolgicas que
o alimentam.

O impasse do Mercosul

Werter Faria

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Pg. 4 - Individualismo

2. Individualismo

Desenvolvimentistas, liberais, e sua preferncia pelo consumo imediato

Luiz Carlos Bresser-Pereira

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O prprio sucesso do Estado do Bem-Estar Social tornou possvel o

desenvolvimento de um novo tipo de individualismo, associado
multiplicidade de estilos de vida disponveis escolha de cada um.
Esse novo individualismo visto com desconfiana, tanto por parte
da esquerda social-democrata tradicional quanto por parte da nova
direita neoliberal.

Na perspectiva da esquerda, o individualismo assimilado a egosmo

e consumismo, considerado um produto da importncia excessiva que
o mercado veio a tomar nas sociedades modernas. J para a direita,
o individualismo espelha simplesmente a permissividade que est a
enfraquecer as bases morais da sociedade. A diversidade moral s
pode se desenvolver s custas da tradio, por ela defendida.

Uma esquerda de novo tipo deve superar o preconceito contra o novo

individualismo e assumir como legtima a demanda pela coexistncia
entre diferentes modos de vida. Deve ainda atentar para o problema
que essa situao gera: a construo de novas formas, no
tradicionais, de produzir solidariedade social.

catracalivre.com.br

Para saber mais sobre a obra de Anthony Giddens, lendo o livro "As consequncias
da modernidade", clique aqui.

Pg. 5 - Esquerda e Direita

3. Esquerda e Direita
 Giddens aceita a definio de Bobbio: esquerda tem como valor diferencial a igualda
ver, esquerda toda posio que tenta incrementar a igualdade com o uso do apare
uma poltica de emancipao. Direita, em contraposio, quem se interessa em m
medidas que levaro ao aumento dessa desigualdade. Tanto os conservadores clss
definio.

To importante quanto afirmar a persistncia da oposio perceber seu lugar no n

entre direita e esquerda praticamente estruturava a totalidade do campo da poltica
demais subordinavam-se a ela. Hoje, a igualdade uma entre outras questes, e a
transversais a essa oposio, como a ecologia, a famlia, a identidade.

Cultura e desenvolvimento humano O papel do Estado e da sociedade civil na

consolidao da cidadania cultural

Eduardo Pordeus Silva

Clique aqui

Pg. 6 - Ao Poltica

A poltica de esquerda, a poltica emancipatria, como a chama

Giddens, persiste em seu esforo, relevante, de equalizar as
oportunidades de vida. Mas no suficiente, hoje, e deve ser
complementada pelo que o autor chama de poltica da vida,
encarregada de apresentar as opes efetuadas nesse conjunto de
questes externas ao eixo direita/esquerda.

No novo espao que a poltica assume, ganha relevo a posio do

centro. No o centro situado entre as extremidades da esquerda e da
direita, mas o centro composto pelos novos temas da agenda, que
escapam dicotomia. Nesse sentido, a aliana com o centro, um
centro radical integrado por verdes, feministas, partidrios da paz,
entre outros grupos, passa a ser uma necessidade vital para a
esquerda de novo tipo.

4. Ao poltica

Na nova configurao que a poltica toma, os partidos perdem o

monoplio da representao da vontade dos cidados. Entidades
organizadas em torno de objetivos pontuais, o chamado terceiro
setor, organizaes no-governamentais, grupos de trabalho
voluntrio, assumem parcela significativa do espao poltico.

O novo projeto da esquerda no pode manter a atitude de

desconfiana caracterstica da social-democracia, mas deve estar
aberto colaborao com esses novos atores. No entanto, preciso
ter claro que participao e colaborao no significam substituio
do papel do Estado. Assim como o mercado no pode substituir o
Estado, sob pena de distores graves, tampouco a sociedade civil
pode faz-lo.

Proteo constitucional dos direitos fundamentais culturais das minorias sob

a perspectiva do multiculturalismo
Ana Maria Dvila Lopes

Pg. 7 - Ecologia

5. Ecologia

A preocupao ecolgica deve tornar-se um trao distintivo da

esquerda de novo tipo. Os neoliberais tendem a considerar a
questo como solvel por meio dos mecanismos de mercado.
 escassez de determinado recurso
natural seguir-se-ia a elevao de preos e a consequente busca de
tecnologias alternativas. Giddens cita inclusive o episdio de uma
aposta, feita em 1980, entre um economista e um militante
ecolgico: dado qualquer conjunto de cinco recursos naturais, seu
preo em 1990 seria inferior ao de 1980. No caso da cesta escolhida
(cobre, estanho, cromo, nquel e tungstnio), efetivamente os
preos caram entre 24 e 78%.

Deve-se concluir desse exemplo que no existe risco ambiental?

Certamente no. O risco existe e quanto maior o conhecimento
sobre nossa interveno na natureza, menos podemos prever com
segurana seus efeitos nos mdio e longo prazos. O caso da vaca
louca tpico, no contexto europeu. No entanto, o mesmo se
aplica ao problema do aquecimento global ou ao dos produtos
transgnicos.

Pg. 8 - Caractersticas

Em todos esses casos, as consequncias do risco artificial, aquele

criado pelo homem, so de difcil determinao, e a cautela e algum
conservadorismo devem permear as opes da nova esquerda.

Quais as caractersticas de uma terceira via que enfrente com

sucesso os desafios representados pelos dilemas mencionados?

Em primeiro lugar, a participao ativa e constante dos cidados.

Assim, em vez de garantir os caminhos a serem trilhados, a poltica
da terceira via deve auxiliar os cidados na definio de seu prprio
caminho, incorporando as oportunidades abertas pelas grandes
revolues por que passa a humanidade: a globalizao, a
transformao da vida pessoal e o relacionamento com a natureza.
Em segundo lugar, a articulao de uma poltica emancipatria, que
busque a justia social e que d respostas s novas questes que
escapam diviso entre esquerda e direita.

Em terceiro lugar, a liberdade do cidado. Segundo Giddens, a

liberdade deve ser entendida como autonomia, os direitos devem ser
acompanhados de responsabilidades e nenhuma autoridade deve ser
aceita se no for democraticamente legitimada.

Em quarto lugar, o pluralismo cosmopolita, que ope a terceira via

aos protecionismos econmico e cultural, reclamados
respectivamente pela extrema direita e pela direita como um todo, e
ao fechamento das fronteiras para a circulao dos trabalhadores.

O conceito de servio pblico e as transformaes do Estado contemporneo

Andrea Nrriman Cezne

Pg. 9 - Democracia

Finalmente, em quinto lugar, um trao de conservadorismo

filosfico, de prudncia, para proteger, dos impulsos de mudana
demasiado abruptos, de consequncias inesperadas, o ambiente
natural e as novas formas de tradio.

Esse conjunto de princpios traduz-se, segundo Giddens, em trs

grandes eixos programticos: democracia mais ampla e profunda, a
reconstruo do Estado do bem-estar social e o cosmopolitismo.

No primeiro eixo, a palavra de ordem democratizar a democracia. preciso recons

processo comporta cinco principais dimenses, algumas das quais subestimadas pel

Federalismo, Autoridade

Gustavo

Cl

A primeira dimenso da ampliao da democracia a descentralizao dos poderes.

administrao central e mais democrtico, uma vez que mais prximo do alcance do
perspectiva, do poder central, mas ganha impulso maior com a transferncia de pod

Democracia e federa
 Edilberto C

Cl

Transparncia e abertura para a sociedade constituem a segunda dimenso. As nova

antes impensvel. Quanto maior a facilidade de acesso a todas as informaes sobre
democracia.

A tenso entre o direito informao e o d

Igor Ch

A nova administrao gerencial do Estado brasileiro e a prestao de servios

pblicos de telecomunicaes

Antonela Diana Luz Teixeira Motta

Pg. 10 - Dimenses

A eficincia na prestao do servio pblico a terceira dimenso de ampliao da democracia. Na tradi

questo no era problematizada, uma vez que dava-se como certa a eficincia maior do servio pblico, q
privada. A incorporao dessa dimenso expressa a assimilao de parte da crtica liberal. A ideia central
pblicos implica uma situao de escassez e em desconsiderao, parcial ou completa, de algum direito fu
deve, portanto, a bem da democracia, incorporar as mais poderosas tcnicas de gesto disponveis e opera
que as empresas privadas.
Incorporar mecanismos de democracia direta sempre que possvel a quarta dimenso de ampliao da de
trata de substituir a democracia representativa pela democracia direta, mas de combinar ambas as formas,
possibilidades abertas pela tecnologia da informao.

Finalmente, a quinta dimenso perceber o governo como administrador de riscos. Ao contrrio do antigo
livrar o cidado de todos os riscos materiais. A segurana absoluta no alcanvel e faz parte da autonom
cidado assumir uma parcela do risco inerente vida.

A gesto pblica moderna e a credibilidade nas polticas pblicas

Joo Batista Marques

Pg. 11 - Eixos

Esta ltima diretriz preside o segundo eixo programtico, o projeto de

reconstruo do Estado do bem-estar social, apresentado por
Giddens. Trata-se, fundamentalmente, de buscar um novo equilbrio
entre risco e segurana, face constatao de que impossvel para
o Estado eliminar o risco por completo.

A igualdade, no novo modelo, no pode ser percebida como

uniformidade, tampouco como simples meritocracia, nos moldes
neoliberais. A meritocracia sem regras produz desigualdades
extremas. Limites devem, portanto, ser impostos distribuio de
bens, servios e oportunidades segundo o mrito. A igualdade, nesse
contexto, deve ser vista principalmente como incluso. Em outras
palavras, cabe ao Estado assegurar a equalizao das oportunidades
e das condies elementares de vida, assim como a presena de todo
cidado nessas oportunidades e condies.
Da mesma maneira, o novo Estado do bem-estar social deve conferir
maior nfase participao direta dos interessados, em detrimento
de processos decisrios burocraticamente controlados. Seria possvel
controlar dessa maneira o chamado perigo moral: a assimilao da
assistncia pblica como um dado permanente no horizonte de vida
do beneficiado, com todas as sequelas em termos de acomodao,
perda de perspectiva e queda na auto-estima.

Por ltimo, quanto ao terceiro eixo programtico, no que diz respeito

ao cosmopolitismo, o seu contedo a abertura das fronteiras
nacionais livre circulao de trabalhadores e de produtos culturais.

O direito ao desenvolvimento, a sociedade ocidental e a sociedade tribal no caso

brasileiro

RICARDO ANTNIO LUCAS CAMARGO

Clique aqui

Vimos, neste mdulo, o caminho que Giddens aponta para a

construo de um novo paradigma da esquerda. O autor discrimina
os desafios a serem enfrentados, os princpios que devem
encaminhar a sua superao e trs grandes eixos, ou diretrizes, que
devem distinguir uma esquerda de novo tipo tanto da social-
democracia tradicional, quanto da direita, em sua vertente
conservadora ou neoliberal. Giddens trabalha na confluncia dos
mundos da cincia e da poltica. No prximo mdulo, vamos examinar
uma soluo construda, predominantemente, no debate interno de
um partido poltico.

Exerccios de Fixao - Mdulo II

 Basquiat

Parabns! Voc chegou ao final do Mdulo II de estudo do curso Doutrina Poltica:

Novas Esquerdas.

Como parte do processo de aprendizagem, sugerimos que voc faa uma releitura do
mesmo e responda aos Exerccios de Fixao. O resultado no influenciar na sua nota
final, mas servir como oportunidade de avaliar o seu domnio do contedo.
Lembramos, ainda, que a plataforma de ensino faz a correo imediata das suas
respostas!

Para ter acesso aos Exerccios de Fixao, clique aqui.

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Crise e perspectivas
Mdulo III - Crise e perspectivas *
Site: Instituto Legislativo Brasileiro - ILB
Curso: Doutrina Poltica: Novas Esquerdas - Turma 01 A
Livro: Crise e perspectivas
Impresso por: Pedro Augusto de Oliveira
Data: quinta, 13 Jul 2017, 20:40

Sumrio
Mdulo 3 - Crise e perspectivas
o Pg. 2 - Perspectiva crtica
o Pg. 3 - Esquerda Europeia
o Pg. 4 - Social-democracia
o Pg. 5 - Perry Anderson
o Pg. 6 - Crise social-democrata
o Pg. 7 - Mudana
o Pg. 8 - Eixos
o Pg. 9 - Social-democracia
o Pg. 10 - Fluxo de capital
o Pg. 11 - Perspectivas Social-democracia
o Pg. 12 - Os movimentos antiglobalizao
o Pg. 13 - Movimentos sociais
o Pg. 14 - Do Imperialismo ao Imprio
o Pg. 15 - Processos
o Pg. 16 - Mudana de paradigma
o Pg. 17 - A Nova estrutura de poder
o Pg. 18 - Novas obras e novas agendas
o Pg. 19 - Planos
o Pg. 20 - Nova situao
o Pg. 21 - Concluso
o Exerccios de Fixao - Mdulo III

Mdulo 3 - Crise e perspectivas

Analisaremos aqui, sobre a esquerda em geral e a social-democracia, em
particular:

esquerda europeia do norte e do sul;

crise social-democrata;
perspectiva para a social-democracia.

Esquerda Nostlgica

Cristovam Buarque

Clique aqui
Pg. 2 - Perspectiva crtica

Discutiremos, neste mdulo, a crise da social-democracia a partir de

uma perspectiva crtica, esquerda de seu desempenho.
Examinaremos as diferenas histricas entre a esquerda do norte e do
sul da Europa, sua reao s novas condies dos anos 1970, assim
como a crise que se seguiu. Veremos, em seguida, as razes principais
dessa crise e as perspectivas que restam social-democracia, na
opinio dos autores.

As solues tampouco escapam desse campo. Contra o desemprego, a

reduo da jornada de trabalho e programas universais de renda
mnima. Contra a desigualdade entre os sexos, creches pblicas,
adicional de renda para a maternidade. Melhoria da qualidade do
ensino pblico e a procura de uma forma fundamental de equidade: o
mesmo gasto por estudante/ano em todas as escolas e regies do pas.
Para mudar a forma da propriedade privada, democratizar a estrutura
de decises das empresas e alterar a distribuio dos lucros, para
contemplar o dividendo social. Para ampliar a democracia, reforar
as instituies polticas da Unio Europia, que j dispe de um Banco
Central, de uma moeda comum e de comisses burocrticas diversas
de grande poder, mas que no tem ainda um executivo comum eleito,
nem um parlamento soberano.

Todas essas propostas tm lugar na terceira via e no documento dos

Democratas de Esquerda. Com esse programa estamos no terreno da
aceitao do capitalismo ou no da sua superao?
 A Constituio de Weimar e os direitos fundamentais sociais

Maria Cludia Bucchianeri Pinheiro

Pg. 3 - Esquerda Europeia

No decorrer das trs ltimas unidades, discutimos algumas das

tentativas recentes de encontrar um novo paradigma para a
esquerda. Embora diferenciadas, todas partem da premissa do
esgotamento dos antigos paradigmas, do socialismo e da social-
democracia. Se o curso se encerrasse neste ponto, poderia parecer
que a totalidade das foras de esquerda se encontra empenhada na
construo de novos modelos, no rumo aqui analisado. A realidade
no essa. H correntes que recusam como capitulao os
movimentos que discutimos, a partir de Giddens e do documento dos
Democratas de Esquerda. Para essas correntes, novos modelos so
necessrios, mas devem recuperar a radicalidade dos antigos
propsitos, particularmente a substituio do capitalismo por uma
forma alternativa de organizar a economia e a sociedade.

No seria possvel ignorar, neste curso, esse tipo de argumento. Para

guiar a discusso, selecionei, como representativo dessa corrente, um
artigo do prof. Jos Roberto Cabrera sobre uma das obras mais
divulgadas de Perry Anderson: Um mapa da esquerda na
Europa Ocidental.

1. Esquerda europeia do norte e do sul

O autor comea por observar que, embora a esquerda majoritria na

Europa Ocidental concentre-se, hoje, em partidos de orientao social-
democrata, historicamente o continente apresentou duas regies
diferenciadas, no que respeita ao tipo de partidos de esquerda
predominantes.

Havia, em primeiro lugar, o norte europeu, que se revelou ambiente

favorvel ao desenvolvimento da social-democracia clssica. Ali,
apoiados em sindicatos fortes, progrediram partidos de massa, com
crescimento eleitoral sustentado. Na dcada de 1930, alguns desses
partidos j haviam chegado ao poder, mas o crescimento maior
ocorreu aps a segunda guerra mundial, at o comeo da dcada de
1970. Nesse momento, todos os pases dessa regio Noruega,
Sucia, Finlndia e Dinamarca; Holanda, Blgica e Luxemburgo; Gr-
Bretanha; Alemanha e ustria encontravam-se sob governo social-
democrata.

Civilizao e barbrie (ou ensaio sobre a nova ordem mundial)

Roberto Amaral

Pg. 4 - Social-democracia

Para esses governos, a estatizao da atividade econmica no era o

principal objetivo, embora esse processo tenha ocorrido de maneira
localizada, principalmente na Inglaterra e na ustria. O centro da
poltica estava em outra parte: na construo do Estado do bem-estar
social, com um apoio no pleno emprego e outro no sistema de
garantias e benefcios sociais, principalmente previdencirios.
No entanto, no auge do poderio social-democrata, as condies
econmicas que davam sustentao ao modelo comeam a falhar.
Diminui o ritmo de crescimento, a inflao acelera e o desemprego
comea a espalhar-se. A Europa entra numa situao que foi batizada
de estagflao: a inflao ocorria no num perodo de crescimento
econmico, como era esperado pela literatura, mas num momento de
recesso.

A social-democracia encontrava-se no governo e foi atingida pela

crise. Vimos que suas receitas econmicas tradicionais passaram,
nesse momento, a no funcionar. Pior ainda, foram associadas pela
oposio liberal com as prprias causas da crise. Com um discurso
que passou a ter aceitao crescente no eleitorado, o diagnstico
liberal apontou como culpado imediato o dficit pblico, e como
culpado primeiro, o Estado do bem-estar social, responsvel
presumido por esse dficit.

Seguiram-se, a partir dos conservadores britnicos, em 1979, vitrias

sucessivas da oposio de direita. Em poucos anos, o quadro havia
mudado e a social-democracia mantinha-se no poder apenas na
Sucia.

Margaret Thatcher (1925-2013)

A Constituio e a reinveno do territrio: algumas implicaes jurdicas em face da
globalizao
PAULO R. RIBEIRO NALIN

Pg. 5 - Perry Anderson

No sul europeu, a situao era bem diferente. Pases de

industrializao retardatria, onde as elites agrrias mantinham
parcela importante de poder, com forte presena do anarquismo na

histria de seus movimentos operrios,

desenvolveram no ps-guerra, no partidos social-democratas, mas
partidos comunistas, como fora mais importante da esquerda. Na
Frana, Espanha, Itlia, Portugal e Grcia, a esquerda era, segundo
Perry Anderson, ao mesmo tempo mais fraca e mais radical que
no norte do continente.

Quando a crise atingiu esses pases, os partidos comunistas, na

oposio, prepararam-se para tomar o poder, dando incio a
processos de renovao, ideolgica e organizacional. No entanto,
quem se beneficiou da crise foram os partidos socialistas, at ento
menores. Em todos esses pases os socialistas experimentaram um
rpido crescimento, superaram eleitoralmente os partidos
comunistas e assumiram o poder, na passagem dos anos 70 para
os 80.

No governo, alguns desses partidos renunciaram de imediato a

suas antigas propostas e enfrentaram a crise com os remdios
recomendados pelo liberalismo: ajuste nas contas pblicas. Outros,
como no caso da Frana e da Grcia, tentaram prosseguir com o
programa de estatizaes, redistribuio de renda e combate
 inflao com crescimento, em vez de restries ao gasto pblico. A
tentativa fracassou e esses partidos foram obrigados, tambm eles,
a dar uma guinada em suas polticas de governo.

Para saber mais sobre o pensamento de Perry Anderson, lendo o

livro "Consideraes sobre o marxismo ocidental " , clique aqui.

Pg. 6 - Crise social-democrata

Em 1989, sobrevm a queda do socialismo real. Esse acontecimento, em vez de

fortalecer a social-democracia, como uma espcie de prova tardia do acerto de
suas opes, aprofundou a crise em que esses partidos encontravam-se e
beneficiou apenas o liberalismo.
 Para saber mais sobre a Queda do Muro de Berlim

2. Crise social-democrata

Hoje, o fim do Estado do bem-estar social, ao menos na sua forma

clssica, patente. O desemprego oscila entre 10% e 20% na
populao trabalhadora desses pases e a presso da opinio pblica
pela reduo de impostos e de gastos intensa. Nessa conjuntura
difcil, a esquerda europeia no dispe de solues convincentes a
apresentar e concentra-se numa agenda escapista: formas de gesto
do sistema, o aumento da agregao social, a justia eleitoral, a
modernidade cultural.

A crise profunda e a esquerda nela submergida parece inerte. O

autor compara a prostrao atual da esquerda, pelo menos na sua
forma de ver, com a atividade dos liberais, quando na oposio:
constituam uma usina de idias e alternativas s propostas
governistas. Anderson percebe dois componentes principais na crise
que atinge a social-democracia. O primeiro refere-se fragmentao
da base de apoio desses partidos e da esquerda, de maneira geral.

Repensando a administrao pblica: o futuro do Estado de bem-estar

Jos Matias Pereira

Clique aqui

Pg. 7 - Mudana
At 1960, embora esses partidos dirigissem seu apelo a diferentes
classes da sociedade, embora sua direo fosse constituda muitas
vezes por intelectuais, o ncleo de sua base de apoio, o grupo mais
numeroso, mais organizado, dotado de maior credibilidade poltica,
era a classe operria tradicional, os trabalhadores manuais. Era
visvel, na expresso da poca, a centralidade operria da base
desses partidos.

Essa situao mudou por completo, em pouco tempo. O nmero de

assalariados cresceu, mas esse crescimento foi acompanhado por um
processo de intensa diferenciao e fragmentao, em torno de cinco
eixos fundamentais.

O primeiro eixo ope trabalhadores manuais, de colarinho azul, a

trabalhadores de escritrio, de colarinho branco. Essa diviso,
evidentemente, anterior dcada de 1960, mas o que mudou foi a
proporo numrica entre os dois grupos. O trabalhador manual, da
indstria, era, at ento, ampla maioria. A partir dessa poca, o
crescimento espetacular do setor de servios inverteu a proporo, ao
ponto de, em alguns pases, o operrio industrial, tradicional,
representar hoje menos de um quarto da populao economicamente
ativa.

A ao poltica conjunta dos dois grupos de trabalhadores nunca foi

automtica, mesmo na situao de maioria do operrio industrial.
Com a nova proporo, torna-se ainda mais difcil.

Para saber mais sobre o pensamento de Perry Anderson a

respeito do Brasil e da Amrica Latina, leia o artigo de Marco
Weissheimer. Clique aqui

Pg. 8 - Eixos
O segundo eixo incide no interior do grupo dos trabalhadores manuais.
A gama de habilidades e, consequentemente, de renda, nele presentes
ampliou-se em muito. Antes, a regra era que todos os trabalhadores
manuais eram pouco qualificados e ganhavam pouco. Hoje, h uma
massa de trabalhadores manuais no qualificados que recebem os
salrios mais baixos do mercado e setores de trabalhadores manuais
qualificados, especializados, que recebem salrios muito superiores
aos dos trabalhadores no qualificados.

O terceiro eixo a idade. As polticas de universalizao da educao

teriam aproximado, na condio comum de estudantes, a juventude
operria dos jovens vindos de outras classes sociais e criado uma
cultura jovem uniforme. Por outro lado, com os progressos na rea
de sade, o tempo mdio de vida e, consequentemente, a proporo
de idosos na populao, aumentaram. Essa faixa de maior idade,
inativos em sua maioria, constitua a maior beneficiria do Estado do
bem-estar social, concentrando, na forma de aposentadorias e
penses, a maior parte dos seus gastos. Anderson lembra que o
tempo de vida na condio de aposentado chega hoje a um tero da
vida total. Nesse quadro, os trabalhadores em atividade encontram-
se pressionados pelos dois lados da pirmide de idade: os jovens,
estudantes que ainda no trabalham, e os velhos, que j no
trabalham.

O quarto eixo o gnero. As mulheres ingressaram em massa no

mercado de trabalho, numa situao de persistente inferioridade
salarial em relao aos homens. Conforme o autor, as estruturas
sindicais tm revelado grande resistncia participao feminina.
 Weingartner

A PERSPECTIVA DE GNERO NAS POLTICAS PARA MULHERES

 Maria da Conceio Lima Alves

Clique aqui

Concepo jurdica de povo (Estado do povo ou o povo do Estado?)

Carlos Roberto M. Pellegrino

Pg. 9 - Social-democracia
Finalmente, o quinto eixo a etnia. Correntes migratrias
importantes levaram Europa trabalhadores da sia e da frica, em
grandes quantidades. Nos principais pases, hoje, 10% da populao
estudantil do ensino fundamental so constitudos por descendentes
de imigrantes. Essa situao provoca divises profundas entre os
trabalhadores, que ligam a concorrncia por emprego diferena
tnica.

Num quadro como esse, a reconstituio da base de sustentao dos

partidos de esquerda exigir a considerao de diferenas em
identidade e interesses muito mais profundos do que antes. A
mobilizao, mesmo eleitoral, desses grupos variados, tarefa muito
mais complexa.

No entanto, a mobilizao de sua base de apoio no , para

Anderson, o nico problema que a social-democracia europeia deve
enfrentar. To ou mais grave o agravamento progressivo das
restries que limitam o espao para a operao de suas polticas
tradicionais.

No devemos esquecer que as grandes conquistas da social-

democracia foram obtidas com o manejo de algumas poucas polticas
de governo. As variveis trabalhadas por esses governos eram a
poltica monetria, mediante movimentos nas taxas de juros e
cmbio, e fiscal, no rumo do aumento da carga tributria. Como
instrumento secundrio figuravam os acordos salariais, negociados
pelas entidades representativas de patres e empregados, sob
patrocnio do governo.
 Leia o texto:

O que vem a ser Nao no contexto atual?

Daniella S. Dias

Pg. 10 - Fluxo de capital

A DESREGULAMENTAO DOS MERCADOS FINANCEIROS E A CRISE GLOBAL:

LIES E PERSPECTIVAS

Bruno Mattos e Silva

A partir de 1980, os acordos tornam-se mais difceis. Patres perdem

interesse, uma vez que a mobilidade fcil do capital comeava a se
manifestar. Para que fechar acordos nacionais se fbricas inteiras
podem ser fechadas num continente e reabertas em outro? Pelas
mesmas razes, os sindicatos foram perdendo fora, de maneira que
as condies do acordo, de ambas as partes, foram desaparecendo.

A mesma internacionalizao dos fluxos de capital minou o terreno que sustentava

que ao menor sinal de risco ou de rendimentos menores escapam do pas, os limite

Tambm a desvalorizao cambial, com o objetivo de recuperar a balana comercia

programa de reflao do governo socialista francs, do incio da dcada de 80, foi
poca, pelo governo social-democrata sueco. Uma dcada mais tarde, o governo su
 A poltica fiscal conheceu restries menores, uma vez que os contribuintes, ao con
srios em qualquer tentativa de elevao da carga tributria. O discurso liberal ness
a haver rebelies de contribuintes em diversos pases, a comear dos casos da Din
em vez de progressivos. Hoje, diz Anderson, qualquer proposta que incorpore o au

Pg. 11 - Perspectivas Social-democracia

3. Perspectivas para a social-democracia

No meio dessa crise profunda, pergunta o autor, sofrer a social-

democracia uma nova mutao? No incio, seu objetivo era a
superao do capitalismo. Em seguida, defendeu reformas parciais,
como meio de superar, aos poucos, o capitalismo. Com o tempo,
contentou-se com o pleno emprego e o Estado do bem-estar social,
abandonando qualquer projeto de superao do sistema. Que poder
fazer agora se desistir do pleno emprego e do bem-estar
social?

VALORES PS-MATERIALISTAS E ADESO NORMATIVA

DEMOCRACIA ENTRE OS BRASILEIROS

Ednaldo Aparecido Ribeiro

Clique aqui

Na viso do autor, a social-democracia, como a conhecemos at hoje, desaparecer. O

espectro poltico da Europa ir assemelhar-se ao do Japo e ao dos Estados
Unidos, maiores centros do capitalismo mundial, onde a classe trabalhadora jamais
teve a mesma expresso poltica.

Esses partidos, no entanto, continuaro a existir e a denominarem-se socialistas.

Continuaro a reivindicar uma posio de esquerda, mas assumiro a tarefa, modesta, de
corrigir, quando possvel, as desigualdades do capitalismo. Tero renunciado, por
completo - e essa parece ser a grande crtica de Anderson - discusso e construo de
um modelo alternativo de sociedade.

Em que medida procede a crtica do autor? Na verdade, parece que sua reclamao
quanto falta de certeza quanto aos objetivos de longo prazo. A esquerda no sabe hoje
se, na economia, haver algum dia superao da propriedade privada, nem muito menos
qual a forma da nova organizao da produo. Sabe apenas que a
experincia acumulada de mais de um sculo fracassou.

A avaliao dessa crtica deve considerar a perspectiva do autor quanto ao diagnstico

da crise e as indicaes sobre os rumos a serem tomados. A lista de questes
que Anderson aponta como problemas a demandar posies claras bvia: a
restaurao do pleno emprego, a desigualdade entre os sexos, a educao, a nova
relao entre Estado e mercado, a crise da democracia. Nada muito diferente do que
vimos como preocupao dos tericos da nova esquerda.

Pg. 12 - Os movimentos antiglobalizao

1. Os Movimentos Antiglobalizao

As doutrinas polticas discutidas at este momento acumulam uma longa histria de

formulao poltica e terica, de interveno poltica e de gesto do Estado. As tradi
liberal e socialista remontam, com facilidade, a dois ou trs sculos. A social-
democracia, por sua vez, tem razes num processo de diferenciao do movimento
socialista ocorrido no incio do sculo XX. Mesmo as propostas e argumentos
apresentados aqui sob o rtulo de novas esquerdas foram desenvolvidos a partir das
mudanas ocorridas no capitalismo mundial a partir da dcada de 1970 e suas
consequncias polticas imediatas: as vitrias dos partidos conservadores na Europa
expanso das polticas liberais, a reforma dos partidos socialistas e a queda da Uni
Sovitica. Trata-se, portanto, de uma discusso relativamente amadurecida e
consolidada em suas principais divises, que perdura j h quatro dcadas.

Comrcio Internacional e Desenvolvimento Sustentvel

Maria Cludia Drummond

Clique aqui

Clusula social: um tema em debate

Alberto do Amaral Jnior

Pg. 13 - Movimentos sociais

Outra a situao dos movimentos sociais recentes, classificados genericamente pela

como anti-globalizao, que ganharam notoriedade a partir da organizao de man
paralelas aos encontros de organizaes e grupos de pases identificados como ge
mundo globalizado: Fundo Monetrio Internacional, G7, Frum Econmico
Organizao Mundial do Comrcio, entre outros. A primeira manifestao ocorreu
reunio do FMI em Colnia, em junho de 1999. Em novembro do mesmo ano, a r
Organizao Mundial do Comrcio, em Seattle, provocou grandes manifesta
impediram, inclusive, a chegada de vrios delegados ao local da reunio. A reunio
Gnova, em 2001, por sua vez, ficou marcada pelo conflito entre manifestantes
policiais, que provocou a morte de um militante anti-globalizao. Esses movimento
os mais diversos grupos e organizaes: ONGs de diferentes tipos, ecologistas,
anarquistas, sindicalistas, entre outros. Apresentam, no entanto, as seguintes cara
comuns:

o no que se refere agenda, a diversificao das questes em foco, sua a

com grandes reas de superposio temtica, e sua unificao a partir d
objetivos comuns, geralmente de protesto sistmico;

o no que se refere organizao, a valorizao da horizontalidade e a atu

redes de alcance internacional;

o no que se refere a iderio, a oposio genrica situao atual e, em re

poltica institucional e aos partidos, uma atitude que vai da desconfiana

difcil recuperar um conjunto bem definido de propostas a partir da

diversidade de manifestaes que esses movimentos contm. Recm
surgidos, no tiveram tempo, ainda, de sedimentar uma tradio de
prtica poltica e de discusso sobre ela que mostrasse s claras as
propostas comuns e os pontos de divergncia. Por outro lado, s agora
comeam a ser incorporados nas reflexes de alguns autores que com
eles manifestam afinidade. Para discutir esses movimentos usaremos
o livro Imprio, publicado em 2000 por Antnio Negri e Michael Hardt.
A escolha segue dois critrios: a ambio da obra em termos de
explicao do presente e sinalizao das tendncias futuras e o arsenal
de argumentos e autores utilizados na discusso.

Seria impossvel, claro, reproduzir nos limites deste curso a riqueza

e complexidade da argumentao dos autores na sua totalidade.
Selecionaremos algumas das linhas de argumentos mais importantes
relacionadas ao diagnstico da situao poltica atual e s propostas de
sua superao.
Estabilidade hegemnica no mbito da integrao
comunitria internacional

Jos de Ribamar Soares

Clique aqui
Pg. 14 - Do Imperialismo ao Imprio

2. Do Imperialismo ao Imprio

O ponto de partida dos autores a situao do capitalismo na passagem do sculo

marxistas como imperialismo. Em poucas palavras, o processo de concentrao do c
industrial e bancrio se fundem e a continuidade da acumulao exige a incorpora
naturais, ao processo. As colnias foram, ento, reserva de matrias

Dessa forma, o mundo foi dividido, em poucas dcadas, entre as potncias colon
Alemanha, Blgica, Holanda, Portugal e Espanha ocupavam posies secundrias. N
colnias foi constante. Houve diversas guerras imperialistas e inter-imperialistas at

Depois da segunda guerra, o quadro mudou radicalmente, devido, segundo os auto

derrota do Japo em 1945 e a presso dos movimentos de libertao nacional, que
todos os antigos territrios coloniais, na sia e na frica. Em meados da dcad
independentes somente depois da revoluo dos cravos, em 1974.

O segundo foi a descentralizao da produo. A expanso progressiva das grandes

no exterior e, ao final, transnacionalizao dessas empresas. Ao contrrio do pero
metrpole, sede da produo, e colnias, fornecedoras de recursos naturais e compr
mundo, em redes de unidades fabris.

Assista ao vdeo seguinte, sobre o Imperialismo. (Durao: 3min39).

Pg. 15 - Processos

O terceiro processo foi a difuso pelo mundo das prticas que os

autores chamam de formas disciplinares, sediadas num conjunto
especfico de instituies: a fbrica, a famlia, a escola, a priso. Ou
seja, no mundo da modernidade, dominado pela indstria, o controle
social dependia ainda da imposio externa de regras aos indivduos.
Essas regras, que governavam a diviso do tempo e o comportamento
dos indivduos, na produo e fora dela, precisavam vir de fora,
apoiadas em penalidades, para vigorar. Exemplos importantes so os
regulamentos das empresas e os cdigos penais, fundamentados em
penalidades que vo at a demisso, no caso das empresas, e priso,
no caso da legislao.

Saiba mais sobre a histria das instituies disciplinares, acessando o

trabalho: "Foucault - Os recursos para o bom adestramento", de
Rafael Trindade.

Esses trs processos desenvolveram-se sem restries no perodo de

25 anos que se seguiu segunda guerra mundial. Coincidem, portanto,
com a chamada idade de ouro do capitalismo, momento, como vimos
anteriormente, de crescimento continuado, no decorrer do qual as
crises pareciam ter sido domesticadas. No final da dcada de 1960,
contudo, eclode uma srie de movimentos que, de formas diversas,
representam uma oposio importante ao sistema. Os Estados Unidos
so derrotados na guerra do Vietnam e, nos pases ocidentais,
ressurgem a agitao estudantil, as rebelies operrias e os
movimentos da contracultura. Esse conjunto de movimentos deve ser
lido, segundo os autores, como uma acumulao de rebelies, cujo
sentido comum foi a recusa poltica ao sistema capitalista. Mesmo a
contracultura, de significado aparentemente apoltico, expressou
valores e formas de vida anti-produtivistas e deve ser vista como a
recusa consciente insero produtiva no sistema.
Pg. 16 - Mudana de paradigma

Para enfrentar essa crise, o capitalismo recorreu a duas solues

diferentes. A primeira constituiu a opo repressiva, que logo revelou
sua insuficincia. Tratava-se de impor o retorno situao anterior,
como se fosse possvel empurrar de volta os trabalhadores camisa
de fora da produo industrial, do fordismo, da linha de montagem,
do controle das formas disciplinares. A segunda, de maior alcance, foi
a mudana de paradigma, opo cujas consequncias completas,
segundo os autores, no estamos ainda em condies de perceber.

A mudana de paradigma implicou a revoluo cientfica e tecnolgica

e um novo padro da produo cujo centro deixou de ser a indstria e
deslocou-se para os servios, principalmente aqueles vinculados
comunicao, informao, produo cultural e de conhecimento. O
trabalho relevante cada vez mais trabalho imaterial, ou seja, aquele
que se materializa em servios de difcil mensurao. Esse trabalho
toma a forma, principalmente, de servios de informtica, aplicados
principalmente produo industrial, de servios simblicos e culturais
e, inclusive, de servios afetivos, como aqueles envolvidos nos
trabalhos da rea da sade e de cuidados em geral com as pessoas.

Essa nova forma de produo exige muito mais das capacidades de

iniciativa e cooperao dos trabalhadores que a produo industrial.
Iniciativa e cooperao dos trabalhadores demandam, por sua vez, a
predominncia dos controles internos sobre os controles externos aos
trabalhadores. Ou seja, tendem a desaparecer ou ao menos a diminuir
as formas disciplinares de controle, que haviam sido difundidas, com a
fbrica e outras instituies, nas dcadas anteriores.

O Panptico em Foucault

Torna-se clara, nessa nova situao, a produtividade maior das

relaes flexveis de trabalho, quando comparadas com as relaes
de assalariamento fixas tpicas da sociedade industrial anterior.
Ganham importncia o trabalho parcial, temporrio e por tarefa, a
figura jurdica do trabalhador autnomo, o processo de terceirizao
da produo.

Estado contemporneo

Norberto Bobbio et all.

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Pg. 17 - A Nova estrutura de poder

3. A nova estrutura de poder

No plano das relaes internacionais, os resultados so o avano e a

intensificao de um processo antes incipiente: a passagem do estgio
imperialista do capitalismo para a situao que os autores denominam
Imprio. No Imprio, os estados nacionais tendem ao encolhimento,
ao tempo em que muitas de suas funes anteriores so assumidas
por uma srie de organismos multinacionais, como a Organizao
Mundial do Comrcio, o Banco Mundial, o Fundo Monetrio
Internacional, entre outros.

A nova estrutura de poder que emerge descrita pelos autores como

uma pirmide organizada em trs camadas. No alto, na primeira
camada, temos a maior potncia mundial, os Estados Unidos, seguidos,
logo abaixo, por alguns dos organismos internacionais com poder de
definio de polticas e de normatizao, como a OMC, o Frum
Econmico Mundial, o G7 e outros. Ainda nesta primeira camada
encontramos algumas associaes internacionais dotadas de grande
poder cultural.

A segunda camada integrada pelas redes de grandes companhias

transnacionais, que fazem circular pelo mundo dinheiro e mercadorias.
Logo abaixo delas, nessa mesma camada, esto os estados nacionais
menos poderosos, na medida em que retm algumas funes de
controle sobre suas populaes e de presso sobre as transnacionais.

Para saber mais sobre o pensamento de Michael Hardt e Antonio

Negri, leia o resumo do livro "Multido". clique aqui.

Finalmente, a ltima camada integrada, em primeiro lugar, pelos mesmos estados

em que atuam como representantes de suas populaes e pressionam por seus inte
lugar, integram essa terceira camada as ONGs internacionais dedicadas defesa
Mdicos sem Fronteiras, entre outros.

Os autores fazem a analogia entre essa imagem da pirmide e a definio de imp

imperial era a sntese perfeita das formas boas de governo: a monarquia, a aristoc
o monoplio dos meios militares de destruio em massa, das armas nucleares, em
gerenciamento do meio de controle dinheiro, est na segunda camada. A democraci
dos sistemas de comunicao como instrumentos de controle, que os autores chama
Pg. 18 - Novas obras e novas agendas

3. Novas obras e novas agendas

Para os autores, uma situao como essa inviabiliza claramente os

instrumentos tradicionais de mudana construdos e utilizados pela
esquerda. Sindicatos perdem fora com o declnio das relaes de
trabalho tradicionais. Os estados-nao no tm mais o poder de
antes, de modo que qualquer resistncia fundada na esperana de
mudana a partir do controle do aparelho estatal ilusria. Tambm
ilusria seria a expectativa de mudana a partir dos movimentos de
estilo terceiro-mundista, que tendem a ver a resistncia possvel na
ao conjugada dos vrios estados subjugados na ordem mundial. As
experincias comunistas ortodoxas, por sua vez, mostraram sua
inviabilidade com a queda do regime sovitico e a adoo das
reformas capitalistas na China.

Para saber mais sobre o pensamento de Hardt a respeito do Brasil, clique aqui.

Pg. 19 - Planos
 O Brasil e a Sociedade da Informao

Ronaldo Sardenberg

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O primeiro seria a luta pelo direito cidadania global. Numa poca de enorme
mobilidade da mo-de-obra, para encontrar o trabalho desejado ou para aband
recusado, a situao de estrangeiro, com tudo que isso implica em termos de privao
atinge a parcelas crescentes dos trabalhadores. A luta pelos direitos de cidadania
conquista dos direitos polticos por parte desses trabalhadores.

O segundo o direito a um salrio social. A flexibilizao das relaes de trabalho e o

das potencialidades da cooperao tornam cada vez mais difcil precisar qu
responsveis diretos por parcela da produo social. Todos cooperam, todos particip
inclusive aqueles sem emprego formal, devem ter direito ao um salrio social.
universalizao desse salrio seria, portanto, o segundo eixo de reivindicaes a ser

Finalmente, o terceiro plano de lutas giraria em torno ao direito reapropriao, po

trabalhadores, do produto do seu trabalho. No se trata aqui, para os autores, de
de acesso aos bens e servios produzidos. Na etapa de predominncia do trabalho im
controle estende-se, obrigatria e principalmente, aos produtos que tomam a
conhecimento, informao, comunicao e afetos. Ou seja, esse eixo de reivindicae
alvo imediato os direitos de propriedade intelectual que tolhem a livre circulao e
de textos, sons, imagens, idias e softwares, de maneira geral.

Soberania A legitimidade do poder estatal e os novos rumos democrticos

Daniella S. Dias

Pg. 20 - Nova situao

Para finalizar, importa estabelecer a comparao entre essa
perspectiva e a dos demais autores discutidos no mbito das novas
esquerdas, de maneira a precisar as semelhanas e diferenas entre
eles.

Em primeiro lugar, Negri e Hardt constatam, tal como Habermas e

Giddens, uma situao inteiramente nova, na qual as antigas receitas
desenvolvidas pela esquerda tradicional, nas suas vertentes comunista
e social-democrata, revelam-se inoperantes. Todos esses autores
apontam para um conjunto semelhante de mudanas, que engloba
cincia e tecnologia, revoluo na produo, classes sociais,
representao e gesto polticas e sistema de poder internacional.
Nesse ponto, nossos autores distinguem-se apenas pela nfase maior
posta no conflito e na resistncia anti-capitalista como motor primeiro
das mudanas. Como vimos, para eles, a mudana de paradigma
constituiu, no fundo, a reao, at o momento eficaz, do sistema
acumulao de rebelies que eclodiu ao fim da dcada de 1960.

Emerge, em segundo lugar, uma diferena importante, marcada de

maneira mais clara em relao s posies de Giddens. Vimos que este
autor trabalha sua anlise poltica ainda nos marcos do Estado
nacional. Para ele a nova situao levanta uma srie de problemas que
encontram trs solues bsicas possveis, todas elas desenhadas a
partir da perspectiva de foras polticas no controle de mquinas
estatais de poder. Liberalismo conservador, social-democracia
tradicional e terceira via constituem, na sua viso, as trs maneiras
bsicas, obviamente com consequncias diferentes, de operar os
instrumentos do Estado em resposta aos problemas contemporneos.

Conservadorismo, liberalismo e socialdemocracia: um estudo

de direito poltico

FERNANDO BRAGA

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Em contraposio, para Habermas, Negri e Hardt, a soluo desses

problemas encontra-se, claramente, alm do Estado. Embora no seja
possvel ainda precisar o operador poltico dessa soluo, claro que,
para eles, aquelas trs alternativas diferem apenas em detalhes de
gerncia do sistema. Aquilo que Giddens considera esquerda, seja ela
velha ou nova, situa-se, na perspectiva de Negri e Hardt, no interior
do sistema, e encontra-se, portanto, alinhado com o compromisso de
sua conservao, no de sua mudana.
Pg. 21 - Concluso

Concluso

Entre a apologia e a utopia: em busca da tica possvel

Celso de Tarso Pereira

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Salvador Dali
Da Revoluo Francesa aos dias atuais, vrios eixos de engajamento poltico foram c
ensejando o surgimento de polaridades que parecem dissolver-se sob a experincia
intransparncia, a sensao de opacidade tornam-se o denominador comum a todas
de opostos, surgidos com a Modernidade e sedimentados em torno do eixo igualdad
paradigma, que os supera sem os abolir, ao escapar da tradicional distino entre es
Exerccios de Fixao - Mdulo III

BASQUIAT

Parabns! Voc chegou ao final do curso Doutrinas Polticas

Contemporneas: Novas Esquerdas.

Sugerimos que voc faa uma releitura do curso e resolva os

Exerccios de Fixao. O resultado no influenciar na sua nota final,
mas servir como oportunidade de avaliar o seu domnio do
contedo. Lembramos ainda que a plataforma de ensino faz a
correo imediata das suas respostas!

Porm, no esquea de realizar a Avaliao Final do curso, que

encontra-se no Mdulo de Concluso. Lembramos que por meio
dela que voc pode receber a sua certificao de concluso do
curso.
Para ter acesso aos Exerccios de Fixao, clique aqui.

Boa sorte!