CITTA DI CELANO

(Provincia di LAquila)

COPIA

DETERMINAZIONE
AREA TECNICA

DEL 06-10-2015 N. Reg. Gen 1010

OGGETTO: AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA PER L'AFFIDAMENTO DELLA

PROGETTAZIONE E PER L'ESECUZIONE DEI LAVORI DI COSTRUZIONE DI
UNA SCUOLA ELEMENTARE IN CELANO (AQ) DITTA A.T.I. APULIA s.r.l.-
C.U.P. : G24B13000290003 - Cig 5622581C9C
n. particolare: 554 - AREA TECNICA

Il Dirigente dellarea

PREMESSO:
che con deliberazione della Giunta Comunale n. 181 del 23.12.2013 stato approvato il
progetto preliminare dei lavori in oggetto redatto dallArch. Maria Marchione funzionario del
Comune di Celano (AQ), integrando pertanto la previsione normativa di cui allart. 128,
comma 6, del D.Lgs. n. 163/2006, e la conseguente inclusione del predetto intervento
nellelenco annuale delle opere pubbliche 2013;

TENUTO CONTO che lapprovazione del progetto preliminare costituisce un adempimento

propedeutico ed imprescindibile per lattivazione delle procedure per laggiudicazione
mediante procedura aperta degli artt. 53 , co. 2 lett. c) D: Lgs. 163/2006 e 168 D.P.R.
207/2010 e seguenti dello stesso D.lgs n 163/06, relativa al la realizzazione dellintervento in
oggetto;

VISTA La delibera della Giunta Comunale n. 19 del 14.02.2014 con cui si dava mandato al
Servizio Tecnico comunale di dare corso alle attivit di progettazione definitivo-esecutiva e
alla successiva aggiudicazione ed esecuzione dei lavori di realizzazione di un nuovo edificio
scolastico destinato a scuola primaria (scuola elementare) in via Granatieri di Sardegna
(localit Campo Bonaldi;

VISTO il Verbale di verifica del progetto preliminare relativo ai lavori di Costruzione di

una SCUOLA ELEMENTARE In Via Granatieri di Sardegna ( localit Campo Bonaldi)
Comune di Celano (Provincia di LAquila ), rilasciato dallIng. Valter Specchio
Funzionario del Comune di Celano (AQ) e sottoscritto dal progettista, dal quale risultano gli
esiti delle verifiche effettuate;
CONSIDERATO che con il suddetto Verbale di verifica si esprime parere favorevole alla
validazione del progetto preliminare in argomento in rapporto alla tipologia, categoria, entit
e importanza dell'intervento;

CHE laggiudicazione del presente appalto sar effettuata sulla base del progetto-offerta di
livello definitivo, redatto sulla base del progetto preliminare , applicando il criterio di
aggiudicazione dellofferta economicamente pi vantaggiosa, ai sensi degli art. 55 e 83 del
Codice;

Che con Determina Dirigenziale n. 101 del 22.02.2014 stata indetta, la procedura aperta di
Appalto ai sensi degli artt. 53, co. 2, lett. c) D.Lgs 163/06 e 168 del D.P.R. 207/2010, previa
acquisizione del progetto definitivo in sede di offerta, della progettazione esecutiva, nonch
dellesecuzione dei lavori Costruzione di una SCUOLA ELEMENTARE in Via Granatieri di
Sardegna (localit Campo Bonaldi) Comune di Celano (AQ);

- che il bando di gara, stato pubblicato:

- - allalbo Pretorio del Comune;
- - al Sito Informatico del Comune di Celano;
- - alla B.U.R.A ordinario n. 11 del 19.03.2014;
- - sul giornale il Centro, il Tempo, la Gazzetta Aste e Appalti ed al Servizio Contratti
Pubblici del Ministero delle Infrastrutture tutti recanti la data del 05.03.2014 ;
-
- Che , il progetto preliminare dei lavori di realizzazione della nuova scuola elementare in via
Granatieri di Sardegna 1 Fase-, redatto dalU.T.C. (settore LL.PP.), comportante una
spesa complessiva di Euro 4.250.000,00 cosi come ripartito dal seguente quadro economico:
QUADRO ECONOMICO (PROGETTO PRELIMINARE)

DESCRIZIONE IMPORTO () IMPORTO ()

Fondi del Fondi Cipe n.

Comune 47/2009

3.000.000,00 1.250.000,00
A IMPORTO DEI LAVORI
A.1 LAVORI 3.311.704,36

A.2 Oneri della sicurezza non soggetti a r. d.a. 88.899,00

TOTALE LAVORI 2.150.603,36 1.250.000,00

B SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE

AREA TECNICA n. 1010 del 06-10-2015 - pag. 2 - COMUNE DI CELANO

 B.1 Spese tecniche relative alla consulenza geologica (inclusa cassa al 2%) 8.568,00
B.2 Spese tecniche relative alla progettazione Definitiva, Esecutiva, Coordinamento della 167.527,75
sicurezza in fase di progettazione da porre a base di gara
B.3 Importo relativo all'incentivo di cui all'art. 92, comma 5, del codice (2% di A.1 + A.2) 68.012,07
B.4 Rilievi, accertamenti e indagini 30.444,84
B.5 Spese per commissione di collaudo 0,00
B.6 Allacciamenti ai pubblici servizi 17.477,00
B.7 Eventuali spese per commissioni giudicatrici 12.000,00
B.8 Spese per pubblicit, spese per Autorit di Vigilanza, cancelleria, spese generali (compr. 17.650,00
impostei )
B.9 Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche previste dal capitolato speciale
44.564,95
d'appalto,
34.692,95
collaudo tecnico amministrativo, collaudo statico ed altri eventuali collaudi specialistici,
0,00
Attestato di certificazione energetica
0,00
B.10 Supporto al R.U.P.
26.995,00
B.11 Spese di cui agli articoli 90, comma 5, e 92, comma 7-bis, del codice
340.060,34
B.12 Spese necessarie al trasloco degli arredi
9.871,43
B.13 Imprevisti (IVA al 10% inclusa)
71.532,32
IVA 10% sui lavori
C.N.P.A.I.A. su spese tecniche (B.2, B.9, B.10) 4%
IVA 22% , B.1, B.2, B.4, B.6, B.7, B.9, B.10, e su C.N.P.A.I.A.
TOTALE SOMME 849.396,64 0.00

TOTALE LAVORI 2.150.603,36 1.250.000,00

Totale somme a disposizione dellAmministrazione 849.396,64 0.000

IMPORTO COMPLESSIVO DELLOPERA 4.250.000,00

- Di dare atto che lopera finanziata per

1.250.000,00 con i fondi CIPE- Decreto n 89 del 27/12/2011 del Commissario Delegato per
la Ricostruzione, modifiche e integrazioni al Decreto n 61 del 17/05/2011 e per restante parte
dal Comune di Celano anche con ricorso a prestito cassa deposito e prestito , e che il codice
CUP G24B13000290003;

- CHE da istruttorie dellU.S.R.C. (Ufficio Speciale per la Ricostruzione dei Comuni

del Cratere) fermo restante le spese relative ai lavori messe a base dasta sono variate
le somme a disposizione della stazione appaltante approvate con delibera di G. C. n.
143 del 30.10.2014 e che con nota prot. 16774 del 30.10.2014 veniva comunicato
lesito positivo del trasferimento dei fondi Cipe n. 47/2009 per un importo pari ad
1.250.000,00 da parte dellU.S.C.R. da cui il trasferimento di una acconto pari al 35%
;
-
- - che, in particolare, stato disposto di affidare il servizio in parola allimpresa che
avesse presentato la migliore offerta secondo il criterio dellofferta economicamente
pi vantaggiosa ai sensi dellarticolo 83 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e
dellarticolo 119 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207;
-
- che larticolo 84, comma 1, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 prevede che quando la
scelta della migliore offerta avviene con il criterio dellofferta economicamente pi
vantaggiosa, la valutazione demandata ad una commissione giudicatrice;

- Con Determinazione n 600 del 06/11/2014 stata nominata la Commissione

Giudicatrice con i seguenti componenti:

AREA TECNICA n. 1010 del 06-10-2015 - pag. 3 - COMUNE DI CELANO

 Presidente, Ing. Federico DAulerio, dirigente dellArea Tecnica Comune di
Celano;
Commissario Dr.ssa Daniela Di Censo, Dirigente Area F.A.D. Comune di
Celano;
Commissario, Ing. Giovanni Soricone, esperto scelto dalla terna dellordine
degli ingegneri con curriculum agli atti del Comune;
Segretario, Geom. Nazzareno Caferra Responsabile Uff. Manutenzioni
Comune di Celano;

- che con comunicazioni informali per le vie brevi sono stati convocati i componenti
della Commissione per il giorno 11.12.2014 alle ore 11, 30 presso la sede municipale
per una conferenza preliminare al fine di stabilire le modalit e le date di aperture dei
plichi pervenuti in numero sedici per la gara in oggetto e successivamente sono state
effettuate numero 19 sedute con altrettanti verbali come sotto elencati:

N
Data Contenuto
.
11.12.201 Seduta riservata : conferenza preliminare al fine di stabilire le modalit e le date di apertura dei
1 4 plichi
23.12.201
2 4
Seduta pubblica : apertura dei plichi per la verifica della documentazione amministrativa
15.01.201
3 5
Seduta pubblica : apertura dei plichi per comprava requisiti ex art. 48 D.Lgs 163/06 sorteggio
26.02.201 Seduta riservata : esame della documentazione delle ditte Unifor s.r.l e Corbo Group s.p.a, a
4 5 seguito di sorteggio pubblico effettuato ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 163/2006
05.03.201
5 5
Seduta pubblica : risultati della sopracitata verifica ex art. 48
11.03.201
6 5
Seduta pubblica: per il controllo formale del corredo documentale minimo
20.05.201
7 5
Seduta riservata : attribuzione punteggio tecnico matrice sottocriterio B.1.1
27.05.201
8 5
Seduta riservata : attribuzione punteggio tecnico matrice sottocriterio B.1.2
01.06.201
9 5
Seduta riservata : attribuzione punteggio tecnico matrice criterio B.2.1
1 03.06.201
Seduta riservata : attribuzione punteggio tecnico matrice criterio B.2.2
0 5
1 05.06.201
Seduta riservata : attribuzione punteggio tecnico matrice criterio B.2.3
1 5
1 15.06.201
Seduta riservata : attribuzione punteggio tecnico matrice criterio B.3.1
2 5
1 17.06.201
Seduta riservata : attribuzione punteggio tecnico matrice criterio B.3.2
3 5
1 22.06.201
Seduta riservata : attribuzione punteggio tecnico matrice criterio B.4
4 5
1 24.06.201
Seduta riservata : attribuzione punteggio tecnico matrice criterio B.5
5 5
1 29.06.201
Seduta riservata : attribuzione punteggio tecnico e graduatoria provvisoria
6 5
1 09.07.201 Seduta pubblica : apertura dei plichi offerta economica con attribuzione punteggi per graduatoria
7 5 di merito
1 30.07.201 Seduta riservata : alla valutazione della documentazione prodotta giustificazione dell'offerta
8 5 presentata
1 06.08.201
Seduta pubblica: comunicazione esiti verifica offerta anomala ed aggiudicazione provvisoria
9 5

AREA TECNICA n. 1010 del 06-10-2015 - pag. 4 - COMUNE DI CELANO

 - La Commissione dopo aver esperito le procedure d atto che lofferta
economicamente pi vantaggiosa stata presentata dal concorrente A.T.I. APULIA
S.R.L.. che offre per la parte economica

B-PREZZO ESECUZIONE
Progettazione definitiva Progettazione esecutiva Pi (A+B)
LAVORI
74 832,98 92 436,78 3 306 606,52 3 473 876,28

Oltre Euro 88.899,00 per oneri della sicurezza non soggetta a ribasso e che tale offerta rientra
nella soglia di presunta anomalia calcolata ai sensi dellart. 86, c. 2 d.lgs. 163/2006 cos come
la ditta concorrente seconda E.A.CO.S.,

- Le ditte che rientrano nella soglia di presunta anomalia risultano essere A.T.I.
APULIA S.R.L. e E.A.CO.S..
- con nota prot. 10459 del 13.07.2015 inoltrate a mezzo fax, la Stazione Appaltante,
avvalendosi della facolt di cui allart. 87 del D.Lgs 163/06, di procedere alla suddetta
verifica di anomalia della migliore offerta, ha richiesto ai suddetti concorrenti di
fornire le necessarie giustificazioni relative al prezzo offerto nonch relative agli altri
elementi di valutazione;
- con nota prot. 11365 del 28.07.2015 la suddetta documentazione stata trasmessa al
Responsabile Unico del Procedimento per la verifica della stessa ai sensi degli artt. 87
e seguenti del D.Lgs 163/06 e art. 121 comma 10 del D.P.R. 207/2010;
- in data 30.07.2015 si tenuta, in seduta riservata, la riunione della Commissione per
procedere alla valutazione della documentazione prodotta dalla ditta A.T.I. Apulia
s.r.l. a giustificazione dell'offerta presentata, come da Verbale n. 18;
- Che con nota prot. 11521 del 30.07.2015 le ditte concorrenti sono state informate che
il giorno 06.08.2015 alle ore 10.30 presso la Sala Consiliare del Comune si sarebbe
tenuta la 19A riunione della Commissione di Gara per procedere in seduta pubblica :
- a dare conto dei risultati delle verifiche dell'offerta risultata anormalmente bassa;
- a dichiarare l'aggiudicazione provvisoria della gara vista la graduatoria finale
sottoelencata:

Punteggio totale Punteggio totale Punteggio finale

Concorrente offerta tecnica offerta complessivo
economica
A.T.I. APULIA S.R.L. 67.90 28.85 96.75
E.A.CO.S. 56.44 29.55 85.99
CORBO GROUP S.P.A. 18.83 29.44 48.27
R.T.I. COSTR. Metal. Pref. International S.R.L. 15.90 30 45.9
A.T.I. C.M.E. CONSOR.IMPREN. EDIL COOP 13.47 28.88 42.35
UNIFOR S.R.L. 12.42 29.22 41.64
DAMIANI COSTRUZIONI 10.38 29.86 40.24
EDINVEST S.R.L. 8.74 27.94 36.88

AREA TECNICA n. 1010 del 06-10-2015 - pag. 5 - COMUNE DI CELANO

 - Che la verifica della documentazione probatoria delle dichiarazioni rese circa il
possesso dei requisiti e, con particolare riferimento alle cause ostative previste dallart.
38 D.Lgs. n. 163/06, ha avuto esito positivo;
- Che con Verbale n. 19 della Commissione di gara in seduta pubblica si disposto a
favore della ditta A.T.I. APULIA s.r.l. che ha conseguito punti 67.90 sullofferta
tecnica e punti 28,85 sullofferta economica con ribasso del 0,154% sullimporto a
base di gara , laggiudicazione provvisoria della procedura di gara;

- Che stante la verifica del possesso dei prescritti requisiti risultata positiva ai sensi
dellart. 11 co. 8del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm. ed ii , si pu procedere allaffidamento
definitivo dellappalto di che trattasi, alla suddetta Impresa ;
- Visto lart. 11 , co. 7 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm. ed ii.;
- Ritenuto quindi di dover provvedere alla formalizzazione dellaggiudicazione
definitiva dellappalto in questione al fine di stipulare il relativo contratto e dare inizio
ai lavori, allo scadere eventuale del termine sospensivo (stand-still period) , in
applicazione della direttiva comunitaria 2007/66/CE ;
- Riscontrata la regolarit delle procedure seguite e ritenuto quindi di dover procedere
allaggiudicazione definitiva allimpresa Apulia S.r.l. Via Matteotti n. 2 70024
Gravine in Puglia (BA) c.f. e partita I.V.A. n. 05937430725 , che ha formulato la
migliore offerta;
- Visto larticolo 11 (Fasi delle procedure di affidamento), comma 5, del D.Lgs. 12
aprile 2006, n. 163;
- Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
- Visto il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 recante Regolamento di esecuzione ed
attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante Codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e
2004/18/CE.
- Visto il vigente regolamento comunale per la disciplina dei contratti;
- Visto lo statuto comunale,

Determina

- Di considerare le premesse parte integrante del presente atto;

- Di procedere allaggiudicazione definitiva dellappalto del servizio di affidamento
della progettazione esecutiva, Costruzione di una SCUOLA ELEMENTARE in Via
Granatieri di Sardegna (localit Campo Bonaldi) Comune di Celano (AQ)
allimpresa Apulia S.r.l. Via Matteotti n. 2 70024 Gravine in Puglia (BA) c.f. e
partita I.V.A. n. 05937430725 che offre:

B-PREZZO ESECUZIONE
Progettazione definitiva Progettazione esecutiva Pi (A+B)
LAVORI
74 832,98 92 436,78 3 306 606,52 3 473 876,28

AREA TECNICA n. 1010 del 06-10-2015 - pag. 6 - COMUNE DI CELANO

 oltre Euro 88.899,00 per oneri della sicurezza non soggetta a ribasso;
- Di imputare la spesa di 3.000.000,00 sul cap. 2505.2 e di euro 1.250.000,00 sul cap.
2550.2 Intervento 2.04.02.01 del corrente esercizio finanziario;

- Di autorizzare successivamente allo scadere del termine sospensivo (stand-still) di 35

giorni decorrenti dalla data del presente atto cos come previsto dallart. 11 del D.Lgs.
163/06 e/o applicazione art. 9 Decreto Sblocca Italia L.164/14, da indicare ai sensi e
per gli effetti di quanto indicato dallart. 79 , comma 5-ter del D.Lgs. 163/06, come da
ultimo novellato dal D.Lgs. n. 53 del 20 marzo2010, la stipula del relativo contratto di
appalto in forma pubblica amministrativa, con lImpresa Apulia S.r.l. Via Matteotti n.
2 70024 Gravine in Puglia (BA) c.f. e partita I.V.A. n. 05937430725, dando atto che
conseguentemente alla stipula del rogito ed entro i tempi indicati , si dovr provvedere
agli adempimenti stabiliti dal co. 1 dellart. 2 del D.Lgs. 53/2010;

- Di provvedere, ai sensi e per gli effetti di quanto stabilito dallart. 4 , co. 2 lettera l) ,
legge n. 106 del 2011 , che ha novellato il D.Lgs. 163/2006, alla pubblicazione
dellavviso sui risultati della procedura di affidamento contenente, tra laltro ,
lindicazione dei soggetti partecipanti ;

- Di Informare che avverso il presente atto ammesso ricorso al Tribunale 6.

Amministrativo Regionale dellAbruzzo con sede in L Aquila , entro il termine di 30
gg, dallavvenuta conoscenza del medesimo;
- Di trasmettere copia della presente determinazione allufficio tecnico al fine di
provvedere agli adempimenti conseguenti, per quanto di competenza.

Il Dirigente
F.to Ing. Federico D'Aulerio

AREA TECNICA n. 1010 del 06-10-2015 - pag. 7 - COMUNE DI CELANO

il Responsabile del Servizio Finanziario, per quanto concerne la regolarit contabile, ha
espresso Parere ;

___________________________________________________________________________

IL DIRIGENTE DELLAREA FINANZIARIA

In relazione al disposto dellart. 151 comma IV del D.lgs. 18/8/2000 n. 267

APPONE
Visto di regolarit contabile
ATTESTANTE

La copertura finanziaria della spesa come segue:

3.000.000,00 sul cap. 2505.2 e di euro 1.250.000,00 sul cap. 2550.2 Intervento 2.04.02.01
del corrente esercizio finanziario

L 06-10-2015 IL DIRIGENTE DELLAREA

F.to Dott.ssa Daniela Di Censo

___________________________________________________________________________
N. 1720 del Registro delle
PUBBLICAZIONI ALLALBO PRETORIO

La presente determinazione, ai fini della pubblicit degli atti e della trasparenza dellazione
amministrativa, stata pubblicata allAlbo Pretorio dellEnte per quindici giorni consecutivi
dal 17-10-2015 al 01-11-2015

Celano l 01-11-2015

IL MESSO COMUNALE IL SEGRETARIO GENERALE

F.to Dott. Giampiero Attili
___________________________________________________________________________

copia conforme alloriginale

Celano l 17-10-2015 IL SEGRETARIO GENERALE

Dott. Giampiero Attili

AREA TECNICA n. 1010 del 06-10-2015 - pag. 8 - COMUNE DI CELANO