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FACULTAD DE INGENIERIA
INDUSTRIAL
DOCENTE:
CURSO:
Defensa nacional
ALUMNOS:
CICLO:
VII
FECHA:
En 1998 termina la vieja disputa fronteriza entre Ecuador y Per cuando los presidentes de
ambas naciones firman un acuerdo, resultado de un largo proceso de negociaciones y
caracterizado por dos meses de choques armados, la intervencin de cuatro pases ajenos al
conflicto, el establecimiento de una fuerza de paz y una frmula final que comprometi la
ratificacin del fallo por los congresos de los dos pases, antes de conocerse sus resultados.
En trminos generales, el conflicto enfrentaba dos polticas exteriores contradictorias,
enraizadas en imgenes de la historia y de la razn jurdica que insinuaban, por el lado
ecuatoriano, su pretensin de acceder al Amazonas como objetivo nacional, y por el lado
peruano la necesidad de ejecutar y afianzar el Protocolo de Ro de Janeiro. En esta relacin,
el uso de la fuerza, pese a estar alejada de la retrica de la poltica exterior de ambos pases,
nunca fue una opcin descartada para la consecucin de aquello que los estados vean como
el inters nacional. El conflicto entre Ecuador y Per, estable en la formulacin de las tesis
fronterizas, sufre una dramtica modificacin a partir de 1995. En este ao se producen los
enfrentamientos violentos ms intensos de la historia entre los dos pases, tanto por el
nmero de tropas movilizadas, por las bajas, las armas empleadas y por el costo de la
movilizacin. A partir de ese momento se abre una posibilidad de negociacin que se
desarrolla en tres fases diferenciadas. En la primera, los dos estados nacionales se ponen de
acuerdo en los procedimientos que, como se sostiene en este texto, definen desde el
principio el resultado final de la negociacin.
A pesar de los acuerdos llevados a cabo, a los Tratados realizados, continuaron durante
varios aos los problemas con el Ecuador, llegndose a redactar diversos tratados con
el fin de lograr un entendimiento y paz entre los dos pases; pero en 1857 el Ecuador
considerndose con derechos a las tierras amaznicas, cedi en parte de pago a sus
acreedores ingleses una cantidad considerable de tierras de Canelos entre el ro
Bobonaza. Esta actitud arbitraria, motiv la protesta de nuestro representante en Quito,
Don Juan C. Cavero, amparando su protesta en el Uti possidetis de 1810. Ecuador por
medio de su representante Don Antonio Mata, neg todos los derechos del Per; ante
estos hechos el presidente don Ramn Castilla, al ver amenazada la paz, procedi al
bloqueo del puerto de Guayaquil y a su ocupacin; este conflicto termin con el
Tratado de Paz de Mapasingue, el 25 de Enero de 1860, suscrito por Don Manuel
Morales por el Per y Don Nicols Estrada por el Ecuador, en el cual se consideraba
entre otros lo siguiente:
A continuacin se presenta desde el comienzo una serie de hechos ocurridos entre Per y
Ecuador:
1832: Firma del Tratado Novoa-Pando con el cual se reconocern y respetarn los iniciales
limites hasta el arreglo definitivo. Ecuador en esta poca no tena territorio amaznico.
1841: En medio de la anarqua peruana (1841 1842), Ecuador con su canciller Flix
Valdiviezo y el peruano Matas Len, pretenda resolver los lmites tomando como punto
de partida los lmites del Virreinato de Nueva Granada y del Per. El peruano Matas Len
no acept y se retir.
1858: Guerra con Ecuador por la usurpacin de territorios amaznicos del Per. Este
conflicto culmin con el Tratado de Mapasingue.
1881: Tropas chilenas ocupan Lima, el 17 de enero; Ecuador aprovecha esta coyuntura para
invadir nuestros territorios amaznicos por el rio Napo hasta el rio Coca.
1904: Firma del Tratado Cornejo-Velarde en el cual se aprueba proseguir con el arbitraje
del rey de Espaa, convenido anteriormente.
1905: Ecuador rechaza el fallo del rey de Espaa al enterarse que le sera adverso.
1910: Movilizacin de tropas peruanas a la frontera con Ecuador ante el ataque de los
ecuatorianos.
Ante la agresividad expansionista ecuatoriana el alto mando militar peruano organiz dos
frentes de operaciones:
- Costa: Conformada por las tropas del Agrupamiento Norte (Ejrcito, Marina,
Aviacin y el apoyo de las Fuerzas Policiales; todos, al mando del general Eloy G.
Ureta.
El 23 de julio se inici la batalla de Zarumilla que signific una contundente
victoria peruana: las tropas peruanas llegaron a ocupar la provincia de El Oro ante la
escasa resistencia ecuatoriana.
- Nor-Oriente: En el departamento de Loreto, las tropas peruanas de la Quinta
Divisin estaban al mando del general Antonio Silva Santisteban. Se destacaron
guarniciones militares en la Cordillera del Cndor, desde el Nudo de Loja hasta
Quito, y se realizaron incursiones por los ros. El 11 de agosto se produce el
combate de Rocafuerte, tomndose la guarnicin ecuatoriana del mismo nombre.
Con la firma del Protocolo de Rio de Janeiro (1942), despus de la Tercera Reunin de
Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de las Repblicas Americanas, en Rio de
Janeiro, que trataba la agresin japonesa a Pearl Harbor (EE.UU) y la posicin poltica de
los estados americanos, el gobierno de Manuel Prado consagr el statu-quo posesario
establecido en 1936. Esto significaba que el Per dejaba de litigar por territorios que
Ecuador invadi en 1881 y que hoy da conforman la selva amaznica ecuatoriana, donde
se han hallado ingentes recursos naturales (petrleo).
Tambin hay que tomar en cuenta la presin internacional de los EE.UUU para la firma del
Protocolo de Ro de Janeiro, lo que confirma una vez ms nuestro grado de dependencia del
capitalismo de EE.UU. en desmedro de los intereses nacionales.
Estos fracasos del Estado peruano, en la guerra de 1941 y en la firma y aplicacin del
Protocolo de Ro de Janeiro, demuestren categricamente la inoperancia de quienes
manejaron el Estado para conservar los territorios del pas.
Ante este impase, el canciller de Brasil, Oswaldo Aranha, propuso someter la controversia a
un fallo del capitn Braz Das de Aguiar, previa investigacin de la zona, lo que Ecuador
acept. En julio de 1945 se emiti el fallo de Braz Das de Aguilar: el divortum aquarum de
la Cordillera del Cndor, constituira el elemento de orientacin para la demarcacin de la
frontera. Ecuador acept el fallo y se continu con la colocacin de los hitos, hasta que en
1949 Ecuador volvi a objetar la demarcacin manifestando un error en el protocolo; el
argumento era que no se haba tomado en cuenta al ro Cenepa, quedando inconcluso, por
lo tanto, 78 km sin demarcar.
DESARROLLO DEL TEMA
La frontera que limita Per y Ecuador, est dado por dos tramos, una parte terrestre y otra
martima. Esta frontera terrestre se extiende desde la boca de Capones en el ocano
Pacfico, luego entre las ciudades de Zarumilla (Per) y Huaquillas (Ecuador), liego se
extiende por el ro Zarumilla y ro Chira. Al sudeste de Zumba hace una inflexin para
nordeste siguiendo por la Cordillera del Cndor hasta entrar en la selva amaznica, que
luego termina en el ro Putumayo.
El tratado Pando-Novoa
Un falso alegato
En mayo de 1858 el gobierno peruano se vio obligado a poner fin a los intentos
conciliatorios, y en octubre el Congreso autoriz el uso de la fuerza para la defensa de los
derechos del Per. Se orden el bloqueo de la costa ecuatoriana y las tropas peruanas
ocuparon Guayaquil. En Ecuador se produjo una etapa de anarqua, lo que llev al gobierno
del general Guillermo Franco a iniciar las negociaciones con el presidente Ramn Castilla y
suscribir la Convencin del 3 de diciembre de 1859, por la cual estableci la suspensin de
toda accin blica.
Tratado de Mapasingue
Tratado Garca-Herrera
Ecuador frustr la emisin del fallo de la Corona espaola. La decisin ecuatoriana llev a
ambos pases a una situacin de preguerra, que se evit gracias a la intervencin de
Argentina, Brasil y Estados Unidos. se propusieron diversas salidas que fueron rechazadas
por el Ecuador; la Corona espaola se inhibi de emitir su fallo. Fue entonces cuando los
mediadores aconsejaron a ambos pases someter sus posiciones ante el Tribunal de la Haya.
El Per acept de inmediato; el Ecuador no, e insisti en negociar directamente con el Per.
Conferencia de Washington
Guerra de 1941
Ecuador no respet los acuerdos del acta de Lima de 1936 y desde comienzos de 1941 tuvo
actitudes hostiles contra el Per. En julio se produjeron ataques del ejrcito ecuatoriano a
los puestos de Tumbes, extendindose el conflicto armado a lo largo de cincuenta
kilmetros. Los primeros combates se realizaron en la margen izquierda del ro Zarumilla
hasta que las tropas peruanas pasaron al ataque, y despus de derrotar la lnea ecuatoriana
en la batalla de Zarumilla, el 27 de julio de 1941, ocuparon los puestos de frontera del
Ecuador. Luego las Fuerzas Armadas del Per se instalaron en la provincia de Oro, que
fueron desocupadas en 1942, despus de la suscripcin del Protocolo de Ro de Janeiro que
puso fin al conflicto.
Falso Paquisha
El 26 de enero de 1995 una patrulla peruana fue atacada por un helicptero ecuatoriano
cerca del ro Cenepa. El Per inici una accin militar para recuperar el territorio tomado y
otra accin con embajadores extraordinarios para presentar su posicin ante la comunidad
internacional. Finalmente, ambos pases acordaron, en el Brasil, el cese del fuego. La
declaracin de Itamaraty entre el Per y Ecuador (17 de febrero de 1995) fue el inici de un
dilogo entre ambos pases, que culmin con la suscripcin del Acta Presidencia de Brasilia
el 26 de octubre de 1998.
Los Gobiernos del Per y del Ecuador, deseando dar solucin a la cuestin de lmites que
por largo tiempo los separa, y teniendo en consideracin el ofrecimiento que les hicieron
los Gobiernos de los Estados Unidos de Amrica, de la Repblica Argentina, de los Estadas
Unidos del Brasil y de Chile, de sus servicios amistosos para procurar una pronta, y
honrosa solucin del problema, y movidos por el espritu americanista que prevalece en la
III Reunin de Consulta de Ministro de Relaciones Exteriores de las Repblicas
Americanas, han resuelto celebrar la paz, amistad y lmites en presencia de los
Representantes de esos cuatro Gobiernos amigos. Para este fin intervienen los: siguientes
Plenipotenciarios:Por la Repblica del Per, el seor doctor Alfredo Solf y Muro, Ministro
de Relaciones Exteriores; y por la Repblica del Ecuador, el seor doctor Julio Tobar
Donoso, Ministro de Relaciones Exteriores; los cuales, despus de exhibidos los plenos y
respectivos poderes de las partes y habindolos encontrado en buena y debida forma,
acordaron la suscripcin del siguiente Protocolo:
Primer artculo: Los Gobiernos del Per y del Ecuador, afirman solemnemente su
decidido propsito de mantener entre los dos pueblos relaciones de paz y amistad, de
comprensin y de buena, voluntad, y de abstenerse, el uno respecto del otro, de cualquier
acto capaz de perturbar esas relaciones.
Segundo artculo: El Gobierno del Per retirar, dentro del plazo de 15 das, a contar de
esta fecha, sus fuerzas militares a la lnea que se halla descrita en el Artculo VIII de este
Protocolo.
Tercer artculo: Estados Unidos de Amrica, Argentina, Brasil y Chile, cooperarn, por
medio de observadores militares, a fn de ajustar a las circunstancias la desocupacin y el
retiro de tropas; en los trminos del Artculo anterior.
Cuarto artculo: Las fuerzas militares de los dos Pases, quedarn en sus nuevas
posiciones hasta la demarcacin definitiva de la lnea fronteriza. Hasta entonces, el Ecuador
tendr solamente jurisdiccin civil en las zonas que desocupar el Per, que quedan en las
mismas condiciones en que ha estado la zona desmilitarizada del Acta de Talara.
Quinto artculo: La gestin de Estados Unidos, Argentina, Brasil y Chile, continuar hasta
la demarcacin definitiva de las fronteras entre l Per y el Ecuador, quedando e te
Protocolo y su ejecucin bajo la garanta de los cuatro pases mencionados al comenzar este
artculo.
Sptimo artculo: Cualquier duda o desacuerdo que surgiere sobre la ejecucin de este
Protocolo, ser resuelto por las partes con el concurso de los Representantes de Estados
Unidos, la Argentina, Brasil y Chile, dentro del plazo ms breve que sea posible.
Octavo artculo,La lnea de frontera ser referida a los siguientes puntos:
a) En el Occidente:
1.- Boca de Capones en el Ocano;
2.- Ro Zarumilla y Quebrada Balsamal o Lajas;
3.- Ro Puyango o Tumbes hasta la Quebrada de Cazaderos;
4.- Cazaderos;
5.- Quebrada de Pilares y del Alamor hasta el Ro Chira;
6.- Ro Chira, aguas arriba;
7.- Ros Macar, Calvas y Espndola, aguas arriba, hasta los orgenes de este ltimo en el
Nudo de Sabanillas;
8.- Del Nudo de Sabanillas hasta el Ro Canchis;
9.- Ro Canchis, en todo su curso, aguas abajo;
10.- Ro Chinchipe, aguas abajo, hasta el punto en que recibe el Ro San Francisco.
b) En el Oriente:
2.- Una lnea hasta la boca del Bobonaza en el Pastaza. Confluencia del Ro Cunambo con
el Pintoyacu en el Ro Tigre;
3.- Boca del Cononaco en el Curaray, aguas abajo hasta Bellavista;
4.- Una lnea hasta la boca del Yasuni en el Ro Napo. Por el Napo, aguas abajo, hasta la
boca del Aguarico;
5.- Por ste, aguas arriba, hasta la confluencia del Ro Lagartococha o Zancudo con el
Aguarico;
6.- El Ro Lagartococha o Zancudo, aguas arriba, hasta sus orgenes, y de all una recta que
vaya a encontrar el Ro Gepi, y por ste hasta su desembocadura en el Putumayo y por el
Putumayo arriba hasta los lmites del Ecuador y Colombia.
Noveno artculo: Queda entendido que la lnea anteriormente descrita ser aceptada por el
Per y el Ecuador para la fijacin, por los tcnicos, en el terreno, de la frontera entre los dos
pases. Las Partes podrn, sin embargo, al procederse a su trazado sobre el terreno,
otorgarse las concesiones recprocas que consideren convenientes a fin de ajustar la referida
lnea a la realidad geogrfica. Dichas rectificaciones se efectuarn con la colaboracin de
Representantes de los Estados Unidos de Amrica, Repblica Argentina, Brasil y Chile.
Los Gobiernos del Per y del Ecuador sometern el presente Protocolo a sus respectivos
Congresos, debiendo obtenerse la aprobacin correspondiente en un plazo no mayor de 30
das. En fe de lo cual los Plenipotenciarios arriba mencionados firman y sellan, en dos
ejemplares en castellano, en la ciudad de Ro de Janeiro, a la 1 hora del da veintinueve de
enero del ao mil novecientos cuarenta y dos, el presente Protocolo, bajo los auspicios de
Su Excelencia l seor Presidente del Brasil y en presencia de los seores Ministros de
Relaciones Exteriores de la Repblica Argentina, Brasil y Chile y del Subsecretario de
Estado de los Estados Unidos de Amrica.
BIBLIOGRAFIA
Ayala Mora, E. (1989). Nueva historia del Ecuador. poca Republicana, 11.
http://www.kas.de/wf/doc/kas_21779-1522-1-30.pdf?110131194752
http://www.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/50982.pdf
ANEXOS