PERIODICO

OFICIAL
ORGANO DE DIFUSION OFiCIAL DEL GOBIERNO
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE .
Y SOBERANO DE TABASCO.

PUBUCADQ BAJO LA DIRECCION DE LA SeCRETARIA DE GOBIERNO

Registrado como correspondencia de segunda clase con fecha
11 de agoslo de 1926 DGC Nm. 0010826 Caracteristicas 11282816

Epoca Ga. Villa hermosa, Tabasco 8 DE OCTUBRE DE 2003 Suplemento e

6374.

No. 18375 DECRETO 224

LIC. MANUEL ANDRADE DiAl, GOBERNADOR DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE

TABASCO, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 51 FRACCiN
r DE LA CONSTITUCiN POlTICA LOCAL; A SUS HABITANTES SABED.

Que el H. Congreso del Estado, se ha servido dir!girme lo siguiente:

LA QUINCUAGESIMA SPTIMA LEGISLATURA AL HONORABLE CONGRESO DEL

ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES
QUE lE CONFIERE EL ARTCULO 36 FRACCIONES I Y IX DE LA CONSTITUCiN
POlTICA LOCAL; Y

CONSIDERANDO

.
PRIMERO. Que el 09 de diciembre del ao de 2002, se recibi iniciativa de .reformas y
adiciones al artculo 3223 del Cdigo Civil para el Estado de Tabasco, remitida por el titular
del Poder Ejecutivo del Estado, misma que habiendo sido analizada se considera fundada
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en lo sustancial y conforme a las modificaciones derivadas de los trabajos realizados en

comisin, se comparte la pertinencia de reformar y adicionar el numeral mencionado de
dicho ordenamiento.

. .

SEGUNDO. Que en efecto, se coincide con el titular del Poder Ejecutivo en que debido al
crecimiento poblacional en el pais y particularmente en nuestra entidad, existe una gran
demanda de vivienda que debe sasfacerse, as como en la necesidad de consolidar al
-mercado de las viviendas como uno de los principales promotores del desarrollo econmico
en nuestro Estado, sobre, todo porque ste constituye un indicador relevante del bienestar
, .
social. En tal razn, es pertinente promover nuevos mecanismos que coadyuven a
incrementar los recursos crediticios y buscar la participacin activa de los sectores social y
. ,

privado que estn interesados en invertir en este rubro, pues permitir generar nuevas
inversiones para la obtencin de recursos activando as, la construccin de viviendas, la
economa local, asi como adicionalmente se producir la generacin de empleos y de
ofertas de viviendas a bajo costo.

TERCERO. Que debido a lo expuesto, en el ao de 1996 a nivel federal, se llevaron a cabo

importantes reformas para desarrollar un esquema de financiamiento conocido
comnmente como IIbursatilizacin", mediante el cual los crditos son transferidos a un ente
especial (fideicomiso o sociedad annima) el cual emite valores para fondear dichos
crditos. De esta manera; se ampla la capacidad crediticia de los acreedores.
permitindoseles otorgar mas financiamientos en mejores condiciones, promoviendo as la
construccin de vivienda. Este esquema que ha sido desarrollado de manera exitosa en
otros pases, ha contribuido a fomentar la construccin de vivienda y a abatir el dficit
habitacional. Por ello actualmente en 27 entidades federativas de nuestro pas as como en
el Distrito Federal se ha efectuado la adecuacin al-marco normativo, para permitir la cesin
de derechos hipotecarios, modificando las fonnaUdades que deben observarse para la
cesin de crditos con garanta hipotecaria, con el propsito de disminuir el costo y tiempo
de dichas transacciones. -'

CUARTO. Aunado a ello, cabe sealar que dentro de la normatividad 'que la Sociedad
Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crdito, Institucin de Banca de Desarrollo , se
,

encuentran las reglas de operacin de otorgamiento de subsidio en los crditos para

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adquisicin de vivienda que otorga, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin de

techa 15 de marzo de 2002, en las que en el punto 4~1, se establece que "las entldades
federativas participantes deber.n de comprometerse a apoyar el programa exentando o
subsidiando el pago de derechos por licencias, permisos de factibilidad, as como el
Impuesto sobre la Adquisicin de Inmuebles y el Registro Pblico de la Propiedad,
otorgando respaldo a las resoluciones' judiciales en caso de incumplimiento del deudor,
asimismo la entidad federativa no deber de tener objecin alguna de las calificadoras de
valores y haber adecuado su Cdigo Civil para permitir la bursatilizacin". Lo que hace
necesaria la"adecuacin del citado ordnamiento legal.

QUINTO. Que en ese contexto y ante las voces de diversos sectores sociales, que
reclaman la urgencia de adecuar nuestra legislacin, resulta pertinente reformar el artculo
3223 de nuestro Cdigo Civil,. para que acorde a lo sealado, se establezca un marco
jurdico sustentable que implique certeza y seguridad jurdi~ a los sectores mencionados,
permitindoles recapitalizarse para el mejoramiento habitacional en nuestra entidad,
facilitndoles la captacin de recursos por medio de.:Ia bursatilizacin de las Carteras
Hipotecarias, al permitirles, la cesin de sus crditos hipotecarios, lo que les permitir la
colocacin de stos en el Mercado.de Valores obteniendo recursos para poder avanzar en
la modernizacin del sistema financiero local, creando mercados de capital de largo plazo,
lo que finalmente beneficiar de manera directa a todos aquellos que no tienen una vivienda
para establecerse, pues al generarse mayor oferta, los costos sern mas bajos.

SEXTO. Que debido a lo anterior se reforma el cuarto prrafo del artculo 3223 y se le
adicionan los prrafos quinto y sexto, con la finalidad de establecer que las instituciones de
crdito, las entidades financieras, as como los fideicomisos pblicos que conforman el
ssternabancario mexicano,' los institutos de vivienda y en su caso las entidades de la
administracin pblica, puedan ceder sus crditos garantizados con hipoteca, sin necesidad
de notificrselo al deudor, ni de que el acto de que se trate conste en escritura pblica,
siempre que el cedente lIeve'la administracin de los crditos y que cuando deje de llevarla,
el cesionario nicamente deber nQtificar por escrito la cesin al deudor; sealando quien
ser el nuevo acreedor y en su caso el domicilio para recibir el pago, Se establece tambin
que derivado de esa cesin el deudor tendr los mismos derechos y obligaciones
contemplados en el contrato original y que la inscripcin de la hipoteca a favor del acreedor
original, se considerar hecha a favor de Jos cesionarios quienes tendrn todos los
derechos y obligaciones derivados de la misma.
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SPTIMO. Que acorde a lo .anteriorrilente expuesto, estando facultado este Congreso,

conforme a lo dispuesto en las fracciones I y IX, del artCulo 36 de la Constitucin Poltica.
del Estado Ubre y Soberano de Tabasco, para- expedir, reformar, adicionar, derogar y
abrogar leyes y decretos para la mejor administracin del Estado, planeando su desarrollo
econmico y social, se emite y somete a la consideracin del Pleno el siguiente:

DECRETO 224

ARTCULO NICO. Se reforma el artculo 3223, del Cdigo Civil para el Estado de
Tabasco en su cuarto prrafo y se adicionan a dicho artculo, los prrafos quinto y sexto,
para quedar como sigue:

CDIGO CIVIL PARA EL ESTADO DE TABASCO

LIBRO QUINTO
DE LAS DIVERSAS ESPECIES DE CONTRATOS -

TTULO DECIMOSPTIMO
DE LA HIPOTECA

CAPTULO 11
DE LA HIPOTECA VOLUNTARIA
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ARTCULO 3223.- Cesin

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Las Instituciones de Crdito, indistintamente de Banca Mltiple o de Banca de Desarrollo.

las dems entidades financieras, as como los fideicomisos pblicos, que conforman el
Sistema Bancario Mexicano; los institutos de vivienda y en su caso, las entidades de la
administracin pblica federal, estatal o municipal, creados con esa ,finalidad en los
trminos de las leyes orgnicas conforme el acto 'Iegislativo por. el que se constituyan;
podrn ceder los crditos que tengan garantizados con hipoteca, sin necesidad de escritura
pblica," notificacin al deudor, ni de registro, siempre que el cedente lleve la administracin
de los crditos. En caso de que el cedente deje de llevar la administracin de los crditos, el .
cesionario deber nicamente notificar por escrito la cesin al deudor, sealando quin ser
el nuevo 'acreedor y, en su caso, el domicilio para recibir el pago dentro del lugar donde se
estuviere realizando antes de la cesin.

Derivado de la cesin, el deudor tendr los mismos derechos y obligaciones contemplados

en el contrato original; por lo que no podrn variarse las condiciones para el cumplimiento
de las obligaciones del deudor, sin su consentimiento.

En los supuestos previstos en los prrafos anteriores, la inscripcin de la hipoteca a favor

del acreedor original se considerar hecha a favor del o los cesionarios referidos en tales
prrafos, quienes tendrn todos los derechos y acciones derivados de esta.
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TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

PertdcoOcel del Estado.

SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente

Decreto.

DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO, .EN LA CIUDAD DE

VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO, A LOS SEIS OlAS DEL MES
DE OCTUBRE DEL DOS MIL TRES, DIP. JOAQUIN CABRERA PUJOL, PRESIDENTE,
DIP. ULlSES COOP CASTRO,. SECRETARIO.- RUBRICAS.

Por lo tantornando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.

EXPEDIDO EN EL PALACIO DE GOBIERNO, RECINTO OFICIAL DEL P.ODER

EJECUTIVO, EN LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE
TABASCO, A LOS SIETE DAS DEL MES DE OCTUBRE DEL DOS MIL TRES.
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LIC. JAIME ERTO LASTRA BASTAR

SeCR 10 GOBIERNO.