EL JUICIO JUSTO O DEBIDO PROCESO.

Sumario:

I. Resumen.---II. Introduccin.---1. Antecedentes.---1.1. Inglaterra.1.2.-- Estados Unidos.---1.3

Per.---2. El derecho a la tutela jurisdiccional antes y durante el proceso.---3. Debido proceso.---
3.1. Naturaleza jurdica.---3.2. El contenido del debido proceso segn el tribunal constitucional.-
--4. El derecho a un juicio justo o debido proceso.---4.1. Importancia del derecho al debido
proceso.---4.2. Jurisprudencia del TC.---5. Caso prctico.---.6.Conclusiones.---7. Referencias
bibliogrficas.

I. Resumen
El contenido protegido del derecho al debido proceso no solo se debe extraer a partir de lo que
establece nuestra Constitucin, sino que, adems, debe analizarse a la luz de los tratados
internacionales de derechos humanos que el Per ha ratificado y de la jurisprudencia de los
rganos competentes para interpretar dichos tratados

II. Introduccin.
El Estado de Derecho forma parte de la naturaleza de los diversos modelos de Estado liberal,
social o democrtico, la dignidad de la persona, fin supremo de la sociedad y del Estado,
nicamente se ver resguardada, en la medida que en una comunidad poltica sus actores se
comprometan a respetar las reglas bsicas del Estado de Derecho y la democracia, dentro de las
cuales est el respeto y la proteccin de todos y cada uno de los derechos humanos de las personas,
como menciona Laporta, Joseph que la expresin estado de derecho hace referencia a un valor
que consiste en la eliminacin de la arbitrariedad estatal que afecta a los ciudadanos, en ese
sentido se puede afirmar que el estado de derecho es aqul cuyo poder y actividad vienen
regulados y controlados por la ley, un gobierno de las leyes que hace posible la seguridad y la
certeza jurdicas y el respeto irrestricto de la supremaca constitucional, y de los tratados de la
cual forma parte, y ello se materializa dentro de marco de un debido proceso que supone reconocer
a la persona humana todas las garanticas bsicas dentro de un proceso penal cuando ha sido
privado su libertad y poniendo en peligro sus derechos fundamentales.

1. Antecedentes.
1.1 Inglaterra.

Revorio (2004) Uno de los primeros documentos donde se restringe el poder real es la carta
magna impuesta al Rey Juan I de Inglaterra el 15 de junio de 1215, que sostiene que bajo ninguna
circunstancias ningn hombre libre podr ser detenido o encarcelado o privado de sus derechos o
de sus bienes, ni puesto fuera de la ley ni desterrado o privado de su rango de cualquier otra forma,
sino en virtud de sentencia judicial de sus pares y con arreglo a la ley del reino1(pp.53.54).

El reconocimiento del derecho a un debido proceso legal tiene un antiguo antecedente que se
remonta al ao 1215 cuando los barones ingleses arrancaron al Rey Juan sin Tierra algunos
derecho bsicos que les aseguraban un juicio correcto se habla de proceso justo debido proceso,
cuyo origen deviene del proceso anglosajn, pues como derecho fundamental no slo tiene
mbito jurisdiccional, sino tambin no jurisdiccional que alcanza a todo tipo de procedimiento
con el administrativo, arbitral, poltico o particular.

1.2 Estados Unidos

1
DAZ REVORIO, Francisco Javier Textos Constitucionales Histricos. El Constitucionalismo
Europeo y americano en sus documentos. Lima: Palestra Editores, 2004, pp. 53-54.
Linares (1989) Sostiene que la primera mencin expresa al debido proceso como due process of
law se halla en la Quinta Enmienda a la Constitucin Federal de los Estados Unidos de Amrica
de 1787, enmienda aprobada el 15 de diciembre de 17912.(P.53-54)

1.3 Per.

Quiroga (1989) La mencin al debido proceso aparece por primera vez en la Constitucin de
1993, pero en una ubicacin equvoca y poco sistemtica. El artculo 139 enuncia lo que
errneamente denomina principios y derechos de la funcin jurisdiccional17, y dentro de ellos,
en su inciso tercero, nombra el correspondiente a la observancia del debido proceso y de la tutela
jurisdiccional3 (p.302)

De lo expuesto se entiende que la actual constitucin de 1993 es su artculo 200 ltimo prrafo
realiza una mencin a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad a la revisin por parte
de la judicatura ordinaria y el Tribunal Constitucional como ente del control de la
constitucionalidad contra las leyes o actos del Estado que vayan en contra de la Constitucin.

2. El derecho a la tutela jurisdiccional antes y durante el proceso.

Rosatti ( 1984) El derecho a la tutela jurisdiccional antes del proceso consiste en aquel derecho
que tiene toda persona, en tanto es sujeto de derechos, de exigir al Estado provea a la sociedad de
los requisitos o presupuestos materiales y jurdicos indispensables para solventar un proceso
judicial en condiciones satisfactorias, en ese sentido se entiende el deber estatal de asegurar tutela
jurdica a sus ciudadanos tiene exigencias que son previas al inicio de un proceso en concreto, es
decir, debe proveer con anticipacin la vigencia de normas procesales que aseguren un
tratamiento social sencillo, didctico y expeditivo del eventual conflicto que se pueda producir.
Igualmente, el Estado debe proveer a la comunidad de una infraestructura adecuada a fin de que
el servicio de justicia sea brindado en condiciones satisfactorias, cuando sea requerido4.(p.47)

El derecho en el proceso, llamado tambin debido proceso objetivo o garanta de defensa

en juicio, es en realidad el derecho a recibir del Estado prestacin de justicia al caso concreto,
dicho de otra forma, es el derecho a que un juez natural competente resuelva un conflicto con
conocimiento, imparcialidad, aplicando el derecho que corresponda al caso concreto y
cumpliendo con el procedimiento establecido, en ese sentido nos encontramos con un conjunto
de derechos esenciales a la persona humana que contemporneamente ha recibido el nombre de
debido proceso legal o due process oflaw5.

Por lo tanto diremos que es un derecho fundamental, natural o humano que tiene toda persona
que le faculta a exigir del Estado un juzgamiento imparcial y justo, ante un juez responsable,
competente e independiente; pues el Estado no solo est obligado a proveer la prestacin
jurisdiccional sino a proveerlas bajo determinadas garantas mnimas que le aseguren tal

2
LINARES Juan Francisco. Razonabilidad de las leyes. El debido proceso como garanta
innominada en la Constitucin Argentina. Segunda edicin. Buenos Aires: Astrea, 1989, p. 16

3
QUIROGA LEN, Anbal. Las garantas constitucionales de la administracin de justicia. En:
AA.VV. La Constitucin diez aos despus. Lima: Fundacin Friedrich Neumann, 1989, p. 302.

4
HORACIO D. ROSATTI, El derecho a la jurisdiccin antes del proceso, Buenos Aires, Ediciones
De palma, 1984, pg. 47
5
La jurisdiccin es un poder-deber del Estado que tiene por finalidad la solucin de conflictos
de intereses intersubjetivos con relevancia jurdica, controlar las conductas antisociales y
controlar tambin la constitucionalidad normativa. Para ello, el Estado utiliza su fuerza para
que las decisiones que hayan adquirido la autoridad de cosa juzgada sean eficaces. Monroy
Glvez, Juan. Introduccin al proceso civil. Santa Fe de Bogot: De Belaunde & Monroy
Temis, 1996, tomo I, pp. 203-244
juzgamiento imparcial y justo; por consiguiente, es un derecho esencial que tiene no solamente
un contenido procesal y constitucional, sino tambin un contenido humano de acceder libre y
permanente a un sistema judicial imparcial.

En resumidas cuentas en mi opinin, entre el derecho a la tutela jurisdiccional y el derecho a un

debido proceso, existe la misma relacin que se presenta entre la anatoma y la fisiologa cuando
se estudia un rgano vivo, es decir, la diferencia solo reside en la visin esttica y dinmica de
cada disciplina, respectivamente, as el primero es el postulado, la abstraccin; en cambio, el
segundo es la manifestacin concreta del primero, es su actuacin.

3. Debido proceso.
En nuestro sistema jurdico, recin con la Constitucin de 1993 se ha plasmado en forma expresa
el derecho a un debido proceso, en efecto, en el numeral 3 del artculo 139 de la Norma
Fundamental se establece como uno de los principios y derechos de la funcin jurisdiccional, La
observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional, en ese sentido lo anterior no significa
que no se haya plasmado en las anteriores constituciones este derecho fundamental, sino que no
se estableci como un derecho expreso comprensivo de otras garantas constitucionales, las cuales
se encontraban dispersas en varias normas como se puede constatar en la Constitucin de 1979,
por ejemplo.

Egusquiza roca seala que la referencia genrica a las garantas que forman parte del debido
proceso, nos permite entender al mismo como un derecho impreciso, que abarca diferentes
derecho y garantas que no necesariamente significan lo mismo, pero que tiene dos dimensiones,
una procesal o adjetiva y otra sustantiva o material, dentro de la dimensin procesal o adjetiva el
debido proceso alude a toda aquella estructura o principios y derecho que corresponden a las
partes durante la secuela de todo tipo de proceso, sea este jurisdiccional, administrativo,
corporativo o particular.

En el caso del debido proceso sustantivo o material, en rigor, lo que se quiere indicar es un
derecho a que todo pronunciamiento del estado, sea jurisdiccional, legislativo o administrativo,
resulte compatible con los estndares de justicia o razonabilidad. Por consiguiente se trata de
un autntico juicio o valoracin directamente aplicado sobre la misma decisin o
pronunciamiento con el que se pone trmino a un proceso, incidiendo en el fondo de las cosas y
no limitndose tan solo a la forma, como ocurre, normalmente, con la dimensin procesal o
adjetiva.

Melendo (1959) De otro lado, en el marco de la teora del debido proceso, se ha distinguido dos
dimensiones una adjetiva o formal y otra sustantiva o material. La que ms se ha estudiado,
desarrollado y regulado ha sido la primera de ellas, que comnmente se conoce como el conjunto
de reglas procesales de obligatorio cumplimiento que regulan un procedimiento para que
formalmente sea vlido por ejemplo prohibicin de indefensin, motivacin de resoluciones,
igualdad entre las partes, juez imparcial, entre otros6.(P.230-231)

De tal manera podemos empezar por definir al debido proceso sustantivo no como aqul conjunto
de ciertos requisitos formales, de trmite y/o de procedimiento para llegar a la solucin de
conflictos mediante la sentencia, sino, a la necesidad de que esas sentencias o decisiones sean
razonables, que guarden proporcionalidad con los hechos y el derecho, y que lleguen a sintetizar
el concepto de justicia, de tal manera que constituya un standard o patrn o mdulo de justicia
para determinar dentro del arbitrio que deja la Constitucin al legislador y la ley al organismo

6
SANTIAGO SEN1S MELENDO, Teora y prctica del proceso, t. 1, Buenos Aires, E.J. E.
A.,1959, pgs. 230 y 231
ejecutivo administrativo y judicial, lo axiolgicamente vlido del actuar de esos rganos; es decir
hasta dnde pueden restringir en el ejercicio de su arbitrio la libertad del individuo7.

Por lo tanto dir que el debido proceso vendra ser aquel derecho fundamental que toda persona
exige, en primer trmino, el libre acceso a los tribunales de justicia, el derecho a un juez
competente, independiente e imparcial, el derecho de defensa, a la prueba, motivacin, a la
pluralidad de instancia, al plazo razonable del proceso, derecho de defesa, a la obtencin de una
resolucin fundada en derecho, entre otros derechos fundamentales; y, finalmente, a que lo
dispuesto por el juzgador sea cumplido eficazmente en el menor tiempo posible, entendido como
aquella garanta y derecho fundamental de todos los ciudadanos que puedan, efectivamente,
acceder a un proceso que rena los requisitos mnimos que lleven a la autoridad encargada de
resolverlo a pronunciarse de manera justa, equitativa e imparcial; es decir, aquellos elementos
mnimos que resultan exigibles por los justiciables para que el proceso que se desarrolle pueda
permitirle acceder a la cuota mnima de justicia a la que ste debe llevarle.

3.1 Naturaleza jurdica.

Al analizar su naturaleza de derecho fundamental precisa que el debido proceso es aquel derecho
fundamental que toda persona exige a fin de tener un proceso justo y que Por derechos
fundamentales pueden entenderse aquellos elementos esenciales del ordenamiento jurdico
poltico que, derivndose de los valores superiores que nacen de la dignidad del ser humano, lo
fundamentan, lo orientan y/o determinan, apareciendo como derechos superiores del ser humano
y de los dems sujetos de derecho conforme al tipo de derecho que se trate-, y como elementos
objetivos que tutelan, regulan y garantizan las diversas esferas y relaciones de la vida social, con
propia fuerza normativa de la mayor jerarqua8.

En relacin con la naturaleza jurdica del derecho al debido proceso, se debe sealar que el mismo
constituye un derecho fundamental y tambin un principio constitucional, al respecto, Javier
ADRIAN CORIPUNA sostiene que en general, el debido proceso comparte una doble naturaleza,
pues de un lado es un principio constitucional que orienta la funcin jurisdiccional y, por otro
lado, se constituye en un derecho fundamental, as el debido proceso se constituye en un principio
constitucional que inspira el ordenamiento jurdico peruano y exige que todos los poderes
pblicos, en especial los jueces, as como los ciudadanos en general, coadyuven en la consecucin
de un proceso jurisdiccional que se desarrolle en un escrupuloso respeto de las garantas que la
Norma Fundamental establezca a favor de los justiciable.

3.2 El contenido del debido proceso segn el tribunal constitucional.

Segn Javier ADRIAN CORIPUNA la Constitucin vigente ha establecido principios y derechos

que forman parte del contenido del debido proceso como, la jurisdiccin predeterminada por la
ley (artculo 139.3), el derecho a la motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las
instancias (139.5), el derecho a la pluralidad de instancia (139.6), el derecho fundamental a no ser
privado del derecho de defensa en ningn estado del proceso (139.14), el derecho fundamental a
que toda persona debe ser informada, inmediatamente y por escrito, de las causas o razones de su
detencin (139.15), entre otros.

4. El derecho a un juicio justo o debido proceso.

4.1 Importancia del derecho al debido proceso.

7
MONTERO AROCA, Juan y otros. Derecho Jurisdiccional. Parte general. Barcelona: Jos
Mara Bosch Editor, 1994, p. 210.

8
BUSTAMENTE ALARCN, Reynaldo. Derechos Fundamentales y Proceso Justo. Ara Editores,
Lima, 2001, pg. 171-172).
Benjamn GUTIERREZ PREZ sostiene que a importancia de entender cada una de las garantas
que proyecta el derecho al debido proceso descansa en que ste supone el lmite que tiene el
Estado al perseguir el delito o encauzar una obligacin. As, al no observarlas el proceso deviene
en nulo por inconstitucional y arbitrario, en ese sentido el contenido protegido del derecho al
debido proceso no solo se debe extraer a partir de lo que establece nuestra Constitucin, sino que,
adems, debe analizarse a la luz de los tratados internacionales de derechos humanos que el Per
ha ratificado y de la jurisprudencia de los rganos competentes para interpretar dichos tratados
bloque de constitucionalidad.

De ello se desprende que esta interpretacin del derecho al debido proceso conforme a los
tratados de derechos humanos y jurisprudencia supranacional resulta un imperativo u obligacin
de los jueces nacionales segn lo establece la Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la
Constitucin y el artculo V del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional.

Ello supone que las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitucin reconoce
se interpretan de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los
tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Per as mismo
Cdigo Procesal Constitucional en su artculo quinto referente a la Interpretacin de los Derechos
Constitucionales, el contenido y alcances de los derechos constitucionales protegidos por los
procesos regulados en el presente Cdigo deben interpretarse de conformidad con la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, los tratados sobre derechos humanos, as como de las decisiones
adoptadas por los tribunales internacionales sobre derechos humanos constituidos segn tratados
de los que el Per es parte9.

4.2 Jurisprudencia del TC.

En el caso Crespo Bragayrac (vid. STC 0217-2002-HC/TC).

Este Tribunal sostuvo que De conformidad con la IV Disposicin Final y Transitoria de la

Constitucin Poltica del Per, los derechos y libertades reconocidos en la Constitucin deben
interpretarse de conformidad con los tratados internacionales en materia de derechos humanos
suscritos por el Estado Peruano.

Tal interpretacin, conforme con los tratados sobre derechos humanos, contiene, implcitamente,
una adhesin a la interpretacin que, de los mismos, hayan realizado los rganos supranacionales
de proteccin de los atributos inherentes al ser humano y, en particular, el realizado por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, guardin ltimo de los derechos en la Regin" (cf. STC
4587-2004-HC/TC. FJ 45. Caso Santiago Martn Rivas).

mbito de aplicacin.

Art. 8 CADH:

Toda persona tiene derecho a ser oda pblicamente con las debidas garantas, en la sustanciacin
de cualquier acusacin de carcter penal formulada contra ella u obligaciones de carcter civil,
laboral, fiscal, o de cualquier otro carcter.

9
El caso del Tribunal Constitucional, a propsito de la sentencia de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos. En: Revista Jurdica del Per. Trujillo, Normas Legales, ao LIII, nmero
46, mayo 2003, pp. 43-79; recopilado despus su libro Entre la Moral, el Poder y el Derecho.
Experiencias y reflexiones. Lima: ARA, 2006, pp. 71-123. Del mismo autor, El Debido proceso
en los procedimientos parlamentarios. A propsito de una jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos. En: Proceso & Justicia. Revista de Derecho Procesal.
Lima, Asociacin Civil Taller de Derecho, nmero 4, octubre 2003, pp. 78-96
De ello se desprende cuando la Convencin se refiere al derecho de toda persona a ser oda por
un juez o tribunal competente para la determinacin de sus derechos, esta expresin se refiere
a cualquier autoridad pblica, sea administrativa, legislativa o judicial, que a travs de sus
resoluciones determine derechos y obligaciones de las personas. Por la razn mencionada, la
Corte Corte Interamericana considera que cualquier rgano del Estado que ejerza funciones de
carcter materialmente jurisdiccional, tiene la obligacin de adoptar resoluciones apegadas a las
garantas del debido proceso legal en los trminos del artculo 8 de la Convencin Americana.
Corte IDH. Caso Ivcher Bronstein.

Condiciones previas relativas al rgano juzgador.

Tribunal competente.

Es decir el que tiene que determinar el alcance de los derechos u obligaciones civiles de la persona
afectada, o el llamado por ley para pronunciarse sobre su culpabilidad o inocencia.

encontrndose el mbito de la competencia de la justicia militar reservada slo para el

juzgamiento de militares en casos de delitos de funcin y, excepcionalmente, para los civiles,
siempre que se tratase del delito de traicin a la patria, cometido en caso de guerra exterior, no
poda juzgrsele al recurrente en dicho fuero militar; por lo que se ha acreditado la vulneracin
del derecho al juez natura10

Cuando la justicia militar asume competencia sobre un asunto que debe conocer la justicia
ordinaria, se ve afectado el derecho al juez natural y, a fortiori, el debido proceso, el cual, a su
vez, encuntrese ntimamente ligado al propio derecho de acceso a la justicia. Corte IDH. Caso
Castillo Petruzzi y otros vs. Per (1999).

Tribunal independiente.

Es una caracterstica objetiva referida a la naturaleza de la relacin del Poder Judicial en su

conjunto, al igual que de un tribunal, en particular, con los otros poderes del estado. Se busca que
el sistema judicial, en general, y los jueces, en particular, sean influidos por parte de rganos
ajenos al Poder Judicial (independencia externa); o por parte de jueces superiores que ejercen
funciones de revisin (independencia interna).La independencia del Poder Judicial supone la no
injerencia de los entes de la administracin del estado.

Las siguientes garantas se derivan de la independencia judicial: un adecuado proceso de

nombramiento, la inamovilidad en el cargo y la garanta contra presiones externas11.

Tribunal imparcial.

Esta caracterstica est referida a la actitud psicolgica de sus miembros, se espera que este no
tenga opiniones preconcebidas, que no tenga compromisos con ninguna de las partes, que no tome
partido a favor o en contra de una de ellas y que no se deje influir por los sentimientos de la prensa
o el pblico12.

Principios generales.

Igualdad ante la ley y los tribunales

El Art. 24 de la Convencin Americana: Todas las personas son iguales ante la ley y en
consecuencia tienen derecho, sin discriminacin, a igual proteccin de la ley En opinin de esta

10
STC. Exp. N 0217-2002-HC/TC
11
Corte IDH. Caso Revern Trujillo vs. Venezuela (2009
12
STC. Exp. N 0023-2003-AI/TC, FJ 34
Corte, para que exista debido proceso legal es preciso que un justiciable pueda hacer valer sus
derechos y defender sus intereses en forma efectiva y en condiciones de igualdad procesal con
otros justiciables.

Presuncin de inocencia.

El contenido esencial del derecho a la presuncin de inocencia est comprendido por (...) el
principio de libre valoracin de la prueba en el proceso penal que corresponde actuar a los Jueces
y Tribunales; que la sentencia condenatoria se fundamente en autnticos hechos de prueba, y que
la actividad probatoria sea suficiente para generar en el Tribunal la evidencia de la existencia no
slo del hecho punible, sino tambin la responsabilidad penal que en l tuvo el acusado y as
desvirtuar la presuncin13.

Derecho a la defensa.

Contenido esencial del derecho de defensa queda afectado cuando en el seno de un proceso
judicial, cualquiera de las partes resulta impedida, por concretos actos de los rganos judiciales,
de ejercer los medios necesarios, suficientes y eficaces para defender sus derechos e intereses
legtimos14.

Garantas de la defensa.

Entre las ms importantes tenemos las siguientes, derecho del imputado a conocer las razones de
la detencin, derecho del inculpado a la comunicacin previa y detallada de la acusacin
formulada en su contra, concesin al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la
preparacin de su defensa, derecho del inculpado a defenderse por s mismo o a travs de un
defensor de su eleccin o nombrado por el Estado, derecho del inculpado a contar con la asistencia
de un intrprete.

Garantas relativas al proceso mismo.

Principio de publicidad.

Ello se entiende la publicidad, como garanta dimanante del derecho al debido proceso, solo
puede ser cautelada dentro de un proceso penal que cuente con juicio oral, porque ex definitione
el juzgamiento presupone publicidad, acceso al pblico de manera que el proceso penal sumario
actual al no contar con juicio- es un proceso, adems de apergaminado por la escrituraria,
reservado y, por tanto, violador del derecho a la publicidad del proceso15.

Plazo razonable.

El derecho a que la prisin preventiva no exceda de un plazo razonable, no se encuentra

expresamente contemplado en la Constitucin. Sin embargo, se trata de un derecho que coadyuva
el pleno respeto de los principios de proporcionalidad, razonabilidad, subsidiariedad, necesidad,
provisionalidad y excepcionalidad que debe guardar la aplicacin de la prisin provisional para
ser reconocida como constitucional. Se trata, propiamente, de una manifestacin implcita del
derecho a la libertad personal reconocido en la Carta Fundamental artculo 224 de la Constitucin
y, en tal medida, se funda en el respeto a la dignidad de la persona humana16.

5. Caso prctico.

13
STC. Exp. N. 10107-2005-PHC/TC. Caso Noni Cadillo Lpez, Fundamento Jurdico 5
14
STC. Exp. N 0129-2005-HC/TC. Caso Cotillo Aliaga, FJ 3
15
Corte IDH. Caso Lori Berenson Meja vs. Per, prrs. 198 y 199
16
STC. Exp. N. 2915-2004-HC/TC. Caso Berrocal Prudencio
Resumen.

Tribunal Constitucional garantiza derechos de persona que se comunicaba en quechua y tena

condicin de analfabeta, y ordena un nuevo juzgamiento para que s que pueda garantizar su
derecho constitucional a la defensa.

Presentacin del caso.

Se trata del recurso de agravio constitucional interpuesto por Walter Tolentino Villanueva en
representacin de Carmen Mara Villanueva Polinar, quien fue condenada por el Juzgado
Colegiado de Tumbes a quince aos de pena privativa de libertad por el delito contra la salud
pblica-trfico ilcito de drogas.

En este caso, segn el Tribunal, la controversia estaba vinculada con el desarrollo del proceso
penal seguido a la favorecida Villanueva Polinar y las garantas otorgadas a su defensa tomando
en cuenta su condicin de quechuahablante, y no solo eso, sino tambin su condicin de persona
analfabeta, por lo que el TC evalu si dicha condicin incidi de manera negativa en el ejercicio
debido de su defensa, en la medida que tendra limitaciones para la comprensin de su situacin
jurdica.

Hechos.

Con fecha 3 de abril de 2013, Walter Tolentino Villanueva interpone demanda de habeas corpus
a favor de Carmen Mara Villanueva Polinar y la dirige contra los jueces del Juzgado Penal
Colegiado de la Corte Superior de Justicia de Tumbes, alegando la vulneracin a los derechos al
debido proceso y de defensa.

Manifiesta que por resolucin de fecha 15 de agosto de 2012, el Juzgado Penal Colegiado de
Tumbes, por mayora, conden a Carmen Mara Villanueva Polinar a quince aos de pena
privativa de la libertad por el delito contra la salud pblica trfico ilcito de drogas; que interpuesto
el recurso de apelacin, la Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Tumbes
confirm la apelada.

Alega que la favorecida es quechuahablante y que entiende mnimamente el idioma castellano,

por lo que se debi asignarle un intrprete durante el proceso penal seguido en su contra. Sostiene
que tampoco cont con un intrprete al rendir su declaracin en las diligencias preliminares, y
que dicha declaracin fue introducida como prueba en el juicio oral.

El procurador pblico adjunto a cargo de los asuntos judiciales del Poder Judicial, al contestar la
demanda seala que el proceso penal contra la recurrente ha respetado las garantas del debido
proceso.

El Primer Juzgado de Investigacin Preparatoria de la Corte Superior de Justicia de Tumbes,

declar infundada la, demanda por considerar que en la toma de dicho se acredit que la
favorecida habla y entiende los idiomas castellano y quechua; que ella misma declar que su hijo
habla espaol y que otra interna declar que siempre se comunicaron en espaol; tambin se
consider que la favorecida durante el proceso penal en su contra haya contado con la asesora de
tres abogados y que no se ha acreditado que haya necesitado un intrprete.

Determinacin de la controversia

Del contenido de la demanda queda establecido que el petitorio del hbeas corpus est dirigido a
que se declare la nulidad de la resolucin expedida por el Juzgado Penal Colegiado de Tumbes
que condena a 15 aos y que se alega la vulneracin del derecho de defensa, toda vez que la
demandante es quechuahablante y debi ser asistida por un intrprete, as mismo la controversia
en el presente caso est vinculada con el desarrollo del proceso penal seguido a la favorecida y
las garantas otorgadas a su defensa tomando en cuenta su condicin de quechuahablante.

Anlisis del caso

La Convencin Americana sobre Derechos Humanos en su artculo 8 incisos d) reconoce el

derecho de defensa como aquel "derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser
asistido por un defensor de su eleccin y de comunicarse libre y privadamente con su defensor.
En tanto que el artculo 139 inciso 14 de la Constitucin lo enuncia del siguiente modo: El
principio de no ser privado del derecho de defensa en ningn estado del proceso. Toda persona
ser informada inmediatamente, y por escrito, de la causa o las razones de su detencin. Tiene
derecho a comunicarse personalmente con un defensor de su eleccin y a ser asesorada por este
desde que es citada o detenida por cualquier autoridad, as mismo Sobre el derecho de defensa,
este Tribunal ha sealado en su jurisprudencia que constituye un derecho fundamental de
naturaleza procesal que conforma, a su vez, el mbito del debido proceso

De tal maneta el tribunal constitucional concluy que las autoridades jurisdiccionales no

otorgaron una debida tutela a Villanueva Polinar, en la medida que no ofrecieron las garantas
necesarias a fin de que el derecho de defensa de la recurrente en su calidad de analfabeta y
quechuahablante se encuentre plenamente protegido. En opinin del mximo Tribunal, la
autoridad judicial debi asignar un intrprete a la favorecida para que pueda comunicarse
correctamente y sin limitaciones con el objeto de que pueda ser oda en el proceso; asimismo,
debi exhortar al abogado para que no deje de asistir a ninguna de las audiencias y le comunique
a la favorecida todo lo ocurrido en cada una de las etapas del proceso, dejando expresa
constancia de ello.

6. Conclusiones.
El debido proceso tiene un alcance ms extenso que la tutela jurisdiccional, pues las garantas
mnimas que forman el contenido del debido proceso son exigibles no slo en sede judicial, sino
que tambin en procedimientos administrativos, corporativos y particulares.

El debido proceso es un derecho fundamental, subjetivo y pblico que contiene un conjunto de

garantas, principios procesales y derechos procesales, que tienen las partes en el proceso. El
cumplimiento del debido proceso garantiza la eficacia del derecho a la tutela jurisdiccional
efectiva. Estas garantas, principios procesales y derechos son nmerus apertus, teniendo como
parmetro a la valoracin jurdica de la justicia y la dignidad humana, es decir, el ser humano
como centro de la sociedad y su convivencia dentro de un Estado de Derecho basado de una
democracia sustancial como presupuesto para el desarrollo y eficacia del debido proceso.

7. Referencias bibliogrficas.
Libros.
1. BUSTAMENTE ALARCN, Reynaldo. Derechos Fundamentales y Proceso Justo. Ara Editores,
Lima, 2001, pg. 171-172).

2. DAZ REVORIO, Francisco Javier Textos Constitucionales Histricos. El Constitucionalismo

Europeo y americano en sus documentos. Lima: Palestra Editores, 2004, pp. 53-54

3. HORACIO D. ROSATTI, El derecho a la jurisdiccin antes Del proceso, Buenos Aires, Ediciones
De palma, 1984, pg. 47

4. LINARES Juan Francisco. Razonabilidad de las leyes. El debido proceso Como garanta
innominada en la Constitucin Argentina. Segunda edicin. Buenos Aires: Astrea, 1989, p. 16
 5. Monroy Glvez, Juan. Introduccin al proceso civil. Santa Fe de Bogot: De Belaunde & Monroy
Temis, 1996, tomo I, pp. 203-244

6. MONTERO AROCA, Juan y otros. Derecho Jurisdiccional. Parte general. Barcelona: Jos Mara
Bosch Editor, 1994, p. 210

7. QUIROGA LEN, Anbal. Las garantas constitucionales de la administracin de justicia. En:

AA.VV. La Constitucin diez aos despus. Lima: Fundacin Friedrich Neumann, 1989, p. 302.

8. SENLS MELENDO, Santiago Teora y prctica del proceso, t. 1, Buenos Aires, E.J. E. A., 1959,
pgs. 230 y 231
Jurisprudencia.
- El Debido proceso en los procedimientos parlamentarios. A propsito de una jurisprudencia de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos. En: Proceso & Justicia. Revista de Derecho Procesal.
Lima, Asociacin Civil Taller de Derecho, nmero 4, octubre 2003, pp. 78-96

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