CUADRO COMPARATIVO MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA (LEY 134 DE 1994)

MECANISMO DEFINICIN RESPALDO MATERIA REQUISITOS DECISIN

Es un derecho poltico de un - El promotor debe ser Solo sern materia de - Cumplir con las condiciones La iniciativa ser
grupo de ciudadanos de ciudadano en ejercicio, Iniciativas populares y para ser promotor estudiada de
presentar proyecto segn sea tambin puede ser una normativas aquellas que sean - Entrega de formulario con la conformidad con el
el caso, para que sean organizacin cvica, sindical, de la competencia de la siguiente informacin: reglamento de la
debatidos y posteriormente gremial, indgena o comunal, respectiva corporacin pblica 1. Nombre completo y corporacin respectiva,
aprobados, modificados o partido o movimiento jurdico donde se presentan. No se nmero de identificacin de el vocero deber ser
negados por la corporacin con la respectiva personera pueden presentar Iniciativas promotor invitado a todas las
pblica jurdica ( Articulo 10) sobre las siguientes materias- 2. Exposicin de motivos que sesiones en las que se
correspondiente.(Articulo 2). - Se requiere respaldo del 5 Las que son de iniciativa promuevan y resuman el tramite el proyecto y
por ciento de los ciudadanos exclusiva del gobierno, contenido de la misma podr apelar ante la
INICIATIVA Aplica para: inscritos en el Censo electoral gobernadores y alcaldes 3. Descripcin del contenido y plenaria en caso de que
POPULAR
-Congreso: Proyecto de Acto y el 30 por ciento de los - Presupuestales, fiscales o proyecto de articulado esta se haya
LEGISLATIVA Y
NORMATIVA legislativo o Ley concejales o diputados del tributarias 4. Direccin de la residencia pronunciado en contra
- Asamblea Dptal: Ordenanzas pas cuando las iniciativas - Relaciones Internacionales de los que respaldan la de la iniciativa popular.
- Consejos Municipales o promovidas por concejales o - Concesin de amnista o inscripcin( Articulo 12) (Artculo 31).
Distritales: Acuerdos diputados sean de indultos
-Juntas Administradores Ley.(Articulo 28) - Preservacin o
Locales: Resolucin. (Artculo restablecimiento del orden
13). pblico (Articulo 29).
 CUADRO COMPARATIVO MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA (LEY 134 DE 1994)
DEFINICIN RESPALDO MATERIA REQUISITOS DECISIN
MECANISMO
Es la convocatoria que se le - El promotor debe ser 1. Referendos aprobatorios: Igual al anterior Las decisiones del
hace al pueblo para que ciudadano en ejercicio, Son para pueblo sern
apruebe o rechace un tambin puede ser una -Proyectos de Ley obligatorias y requieren
proyecto de Norma Jurdica o organizacin cvica, sindical, -Ordenanzas la mitad ms uno de los
derogue o no una norma gremial, indgena o comunal, - Acuerdos votantes siempre y
vigente (Articulo 3) partido o movimiento jurdico - Resolucin Local. cuando haya
con la respectiva personera (Artculo 5 y Articulo 35) participado la cuarta
jurdica 2. Referendos derogatorios: parte de los ciudadanos
- Se requiere respaldo del 5 Son Para del censo electoral.
Puede ser:
por mil de los ciudadanos - Leyes expedidas por el (Artculo 45)
1. R. Derogatorio: Es donde
inscritos en el Censo electoral Congreso y Decretos
se somete una norma jurdica
para la Convocatoria de Presidente en ejercicio de
a consideracin del pueblo
referendo (Articulo 32) facultades extraordinarias
para que este decida si la
- En caso que un proyecto de -Ordenanzas de la Asamblea y
deroga o no (Articulo 4)
Ley, de ordenanza, de Decretos del gobernador con
2. R. Aprobatorio: Es donde
acuerdo o de resolucin de fuerza de ordenanza
se somete un proyecto de
iniciativa popular sea negado - Acuerdos Municipales y
REFERENDO norma jurdica que no ha sido
por la respectiva corporacin Decretos de Alcaldes con
adoptada por la corporacin
un nmero de ciudadanos no fuerza de Acuerdo
pblica correspondiente a
menor al 10 por ciento del - Resolucin Local y
consideracin del pueblo para
censo electoral de la resoluciones del alcalde Local
que este decida si la aprueba
circunscripcin respectiva (Artculo 4 y Articulo 35, inciso
o rechaza total o
podr solicitar al Registrador segundo)
parcialmente.(Artculo 5)
del Estado civil la respectiva
Aplica para:
convocatoria de un referendo
-Orden Nacional: Acto
aprobatorio. (Artculo 32,
Legislativo o Ley
pargrafo.)
- Regional
- Departamental: Ordenanza
-Distrital o Municipal :
Acuerdo
-Local: Resolucin (Articulo
32)
 MECANISMO DEFINICIN
REFERENDO
Es un derecho poltico por
medio del cual los ciudadanos
dan por terminado el
mandato conferido a un
gobernado o Alcalde.(Articulo
6)
REVOCATORIA DEL
MANDATO Aplica para:
- Departamental: Gobernador
-Distrital o Municipal: Alcalde
(Artculo 67 y 69)
Es el pronunciamiento del
pueblo convocado por el
Presidente de la Repblica
PLEBISCITO para apoyar o rechazar una
decisin del Ejecutivo.
(Artculo 7)
RESPALDO
Referendo Constitucional:
Este puede ser por iniciativa
del gobierno o un grupo de
ciudadanos no menor al 5 por
ciento del censo electoral
(Articulo 33)
Se requiere el apoyo de un
nmero no inferior al 40 por
ciento de los votos que
obtuvo el elegido (Articulo
64)
El Presidente de la Repblica
con la firma de todos los
ministros, puede convocar al
pueblo para que se pronuncie
sobre las polticas del
Ejecutivo que no requieren
MATERIA
Reformas a la Constitucin
- Insatisfaccin general de la
ciudadana con el mandatario
- Incumplimiento del programa
de gobierno presentado para
ser elegido mandatario
(Articulo 65)
Cualquier poltica del Ejecutivo
que no requieran aprobacin
del Congreso, excepto:
-Las relacionadas con estados
de excepcin y el ejercicio de
los poderes correspondientes.
REQUISITOS
El congreso debe aprobar Ley
con la mayora de los
miembros de ambas Cmaras.
Este debe ser presentado de
manera que se pueda escoger
el temario o articulado
libremente. (Artculo 33)
- Debe haber transcurrido
mnimo 1 ao desde la
posesin del respectivo
mandatario. (Articulo64 ,
inciso segundo)
- Solicitud por escrito ante la
Registradura Nacional de la
revocatoria mediante un
memorial con las respectivas
firmas. (Artculo 64,
pargrafo)
- El formulario debe contener
las razones que fundamentan
la revocatoria (Articulo 65)
1. El presidente debe
informar de inmediato al
Congreso la intencin de
plebiscito: razones y fecha
que se llevar a cabo la
votacin (No puede ser
DECISIN
La aprobacin de
reformas a la
Constitucin por va
referendo requiere el
voto afirmativo de ms
de la mitad de los
sufragantes y que estos
excedan la cuarta parte
del total de los
ciudadanos del censo
electoral. (Artculo 33,
inciso segundo)
Debe ser aprobada por
la mitad ms uno de los
votos ciudadanos
siempre que el nmero
de sufragios no sea
inferior al 55 por ciento
de la votacin vlida el
da que se eligi al
mandatario.(Articulo
69 )
Si no es revocado el
mandato no podr
intentarse de nuevo en
lo que resta el mandato
(Articulo 70). La
revocatoria ser de
ejecucin inmediata.
(Artculo 73)
Se decide con la
mayora del censo
electoral (Articulo 80)
Aplica para: aprobacin del Congreso. - Modificar la Constitucin menor a 1 mes ni mayor a 4
- Nivel Nacional: Decisiones (Artculo 77) -Modificar periodo meses desde ese momento)
del Ejecutivo presidencial (Articulo 78, 2. No puede coincidir con
inciso segundo) otro evento electoral
(Articulo 77, inciso segundo)
 MECANISMO DEFINICIN
Institucin mediante la cual
se pone a consideracin del
pueblo una pregunta de
carcter general sobre un
asunto trascendental para
que ste se pronuncie
formalmente al respecto.
La decisin del pueblo es
Obligatoria.(Articulo 8)
CONSULTA
POPULAR
Aplica para:
-Orden Nacional: Convoca
Presidente
- Departamental: Convoca
Gobernador
-Distrital o Municipal :
Convoca Alcalde
(Artculo 51)
RESPALDO
El Presidente de la Repblica
con la firma de todos los
ministros y aprobacin
favorable del Senado puede
convocar al pueblo para que
se pronuncie sobre una
decisin de trascendencia
nacional. (Artculo 50)
Al igual que en las entidades
territoriales estara en cabeza
de gobernadores y Alcaldes
para el caso
respectivo.(Articulo 51)
MATERIA
Asuntos generales de
importancia, no se puede
realizar consultas sobre temas
que implique modificacin a
la Constitucin
poltica.(Articulo 52, inciso
segundo)
REQUISITOS DECISIN
1. Firma de todo el gabinete La decisin tomada por
2. Aprobacin del Senado el pueblo ser
(Artculo 50) obligatoria, se debe
3. Las preguntas que se obtener un voto
formulen deben ser claras afirmativo de la mitad
para responder con s o no ms uno siempre y
(Articulo 52) cuando haya
4.Para el caso del nivel participado no menos
Nacional el texto que se de la tercera parte de
someter a decisin del los electores del censo
pueblo debe ser enviado al electoral. (Artculo 55)
Senado dentro de los 20 das
siguientes, adicionando la
justificacin de la consulta y la
fecha de su realizacin, para
que se aprobado. (Artculo 53)
5. Para el caso del nivel
Departamental y Municipal el
texto que se someter a
decisin del pueblo debe ser
enviado a la respectiva
corporacin dentro de los 20
das siguientes, adicionando la
justificacin de la consulta y la
fecha de su realizacin, para
que se aprobado. En caso de
no ser aprobado se enviara al
Tribunal Contencioso
Administrativo. (Artculo 51 y
53 inciso segundo)
6. La Consulta se realizara
para el nivel Nacional a los 4
meses del pronunciamiento
del Senado o del vencimiento
del plazo indicado, para las
entidades territoriales serian
2 meses. (Artculo 54)
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MECANISMO DEFINICIN
Consideracin Especial: Para Ley aprobada por la mayora
el caso de consulta sobre una de los miembros de ambas
Asamblea Constituyente se
har a travs de una Ley
aprobada por el Congreso de
la Repblica (Articulo 58)
Es la reunin pblica de las
corporaciones pblicas en las
cuales los habitantes pueden
participar directamente para
discutir asuntos de inters
para la comunidad.(Articulo
CABILDO 9)
ABIERTO Aplica para:
- Distrital o Municipal :
Concejos
-Local: Juntas
Administradoras Locales
(Artculo 81)
RESPALDO
Cmaras (Articulo 58)
La peticin debe ser realizada
por un nmero no inferior al
5 por mil del Censo de la
circunscripcin
correspondiente (Articulo 82)
MATERIA
Reformar parcial o totalmente
la Constitucin(Articulo 58)
Cualquier asunto de inters - En cada periodo de sesiones
para la comunidad excepto
proyectos de ordenanzas,
acuerdos o cualquier acto
administrativo (Articulo 83)
REQUISITOS DECISIN
La ley de convocatoria a la Se entiende que el
consulta deber incluir: pueblo convoca la
- Nmero de delegatarios Asamblea, si as lo
- Sistema para elegirlos aprueba, cuando
- Competencia de la Asamblea menos, la tercera parte
- Fecha de iniciacin de los integrantes del
-Perodo censo electoral, las
(Artculo 59) reglas definidas por el
La corte constitucional deber pueblo en la consulta
hacer control previamente no podrn ser variadas
sobre la constitucionalidad de posteriormente.
la Ley que convoca (Articulo (Artculo 62)
60)
Las votaciones de Consulta
para convocar una asamblea
Constituyente y la eleccin de
sus delegatarios sern 2 actos
independientes y no se
podrn realizar con ningn
acto electoral, se realizaran a
los 2 o 6 meses de la
expedicin de la Ley (Articulo
63)
En audiencia pblica la
ordinarias de los Concejos corporacin dar
municipales o distritales o de respuesta las
las JAL deben celebrarse por inquietudes
lo menos 2 sesiones en las planteadas. (Artculo
que se traten los asuntos que 87)
los residentes soliciten sean
estudiados.
- La peticin se presenta ante
la Secretaria de la respectiva
corporacin con 15 das de
anticipacin a la fecha de
iniciacin de las sesiones.
(Artculo 82)
CUADRO COMPARATIVO MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA (LEY 134 DE 1994)

CLAUDIA LILIANA GARCIA DIAZ

PAULA JAQUELINE TABARES MORENO

Presentado al docente: Guillermo Len Betancur Hincapi

INSTITUCIN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO

FACULTAD DE DERECHO
ASIGNATURA DERECHO CONSTITUCIONAL